根據省委、市委的部署和要求，**縣於201X年2月選派了第二批社會主義新農村建設工作指導員，今年，省委、市委分別派駐我縣指導員9名、23名。我縣根據要求從縣級及鄉鎮黨政機關、企事業單位和省、市駐龍單位抽調180名幹部（其中縣級59名，鄉鎮級121名）駐村，全縣省、市、縣、鄉（鎮）四級共抽派指導員212名，以鄉鎮為單位組建成新農村建設工作隊10支，於今年2月份進駐全縣10個鄉鎮121個建制村。指導員進駐村後，縣委、縣政府高度重視工作隊管理工作，及時研究部署，紮實抓好各項具體工作，並取得了明顯成效。
（一）建立健全機構，強化工作領導。按照省委、市委的相關要求，**縣委、縣政府始終把下派新農村建設工作隊及指導員工作作為一項重要工作抓緊抓好。一是建全機構，加強領導。為切實加強對全縣下派社會主義新農村建設工作隊及指導員的領導，在去年的基礎上抽調人員充實了**縣新農村建設工作隊領導小組及其辦公室。10個鄉鎮建立健全了鄉鎮領導小組及辦公室，做到了有機構管理、有專人辦事。二是理順關係，明確職責。由縣委副書記，縣委常委、組織部長和分管新農村建設的副縣長具體分管，三位領導專門聽取、研究指導員工作達18次以上；指導員的日常管理工作以鄉鎮黨委管理為主，相關單位和派出單位協助；縣新農辦負責省、市級指導員的協助管理和縣級指導員的具體管理工作。三是加強管理，提供保障。縣委組織部、縣新農辦具體負責指導員的管理工作，並抽調3名工作人員為工作隊辦公室兼職人員，負責日常事務，縣新農辦其他人員在開展新農村建設工作的同時，積極參與工作隊及指導員的管理服務工作；各鄉鎮也都配備了1至3人的兼職管理服務人員。四是加強督查，抓好落實。按照縣委的要求，縣級班子成員、鄉鎮班子成員都把新農村建設工作隊和指導員管理工作列為重要議事日程，凡與農業農村工作有關，均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實，使新農村建設工作隊及指導員時時有工作任務、處處有工作壓力。縣委組織部、縣新農辦定期不定期深入各村看望工作隊及指導員，過問他們的工作情況和生活情況，切實加強各項具體工作的督促、檢查和指導，進村指導和檢查工作達70多次。同時，堅持每季度組織召開1次的省、市新農村建設指導員、縣駐鄉鎮工作隊隊長、副隊長座談會，聽取工作隊員在基層的工作、生活情況彙報，研究解決具體問題，安排階段性工作。
（二）加強宣傳培訓，營造良好氛圍。緊緊圍繞今年省委、市委關於新農村建設的重要決策部署和重點工作，整合全縣宣傳資源，注重加強與上級媒體的聯絡，調動一切積極因素，精心策劃，利用電視、廣播、宣傳欄、資訊，全方位宣傳我縣社會主義新農村建設的方針、政策，尤其濃墨重彩宣傳新農村指導員在工作中的新思路、新舉措、新經驗和新典型，為我縣新農村建設提供強大的精神動力和智力支援。一是加強培訓工作。結合全縣農業農村中心工作和產業發展現狀，新農村建設試點推進以及其他專項工作的開展，縣、鄉分別組織新農村建設工作隊及指導員進行業務培訓。據統計，全縣共召開指導員工作會議38次，其中縣級4次，鄉鎮34次，累計培訓指導員980多人次，使指導員熟悉了業務，保證了按時按質按量開展工作。二是重視宣傳工作。領導小組辦公室通過新聞媒體、報紙、資訊等多種形式報道全縣新農村建設及指導員工作共50多條（其中：雲南日報2篇，保山日報7篇，**縣廣播電視臺製作了新農村建設的專題片2期，編寫資訊35篇），從不同角度宣傳工作隊駐村開展工作情況以及做法、經驗，工作總結《201X年度新農村建設指導員工作隊辦公室工作總結》。
（三）提高管理水平，抓好措施落實。一是落實專項工作經費。在全縣財政十分困難的情況下，縣委、政府安排了工作隊及指導員專項經費25萬元，用於解決縣級指導員的住勤費、每月一次往返車費和領導小組辦公室工作經費。各鄉鎮也都結合本鄉鎮實際，安排了一定專項工作經費。二是建立健全制度管理。駐村前，向所有第二批新農村指導員發放了《**縣社會主義新農村建設指導員管理辦法》和《**縣社會主義新農村建設工作指導員考核辦法（試行）》，並進行了學習培訓，明確了201X年第二批新農村指導員的職責任務、工作紀律、請銷假制度，費用報銷、資訊編報考核的內容、標準、程式及考核結果的使用等規定和任務。三是制定具體目標任務。研究制定了《**縣201X年推進社會主義新農村建設的工作意見》、《**縣社會主義新農村建設工作指導員工作目標》，明確了指導員的工作任務、內容、目標。
（四）建立激勵機制，創新工作方法。為充分發揮我縣駐村的省、市、縣級新農村建設指導員在農村基層工作及新農村建設中的作用，充分調動指導員集思廣益為縣、鄉、村經濟社會發展謀思路，加快我縣社會主義新農村建設步伐，**縣新農辦制定了《**縣社會主義新農村建設指導員出點子實施方案》，建立和完善了出點子的管理和激勵機制，有效的促進新農村指導員為縣、鄉、村出點子。一是明確點子具體內容。點子緊緊圍繞五句話二十字方針，抓住社會主義新農村建設的目標任務，具體內容包涵基層黨建、經濟建設、產業發展、基礎設施建設、教育、文化、科技、交通、通訊、衛生和社會治安綜合治理等各個方面。點子立足實際，著眼長遠，從最有利於農民、最需要解決、最有條件解決的問題入手，切實解決三農問題。二是提出點子形成思路。點子的提出要結合縣、鄉、村實際，進行廣泛深入的調研，掌握第一手資料，通過和鄉鎮幹部、村組幹部、黨員群眾共同探討研究，思考和觀察在社會主義新農村建設程序中的新氣象、新探索和新做法。在廣泛調研的基礎上，認真分析縣、鄉、村經濟發展、社會事業建設、黨組織建設的現狀、存在問題，結合實際需要提出具有針對性，切實可行的點子。三是建立點子評比機制。根據各新農村建設指導員上報提出的點子的思路、內容和可操作性等方面進行全面的評比和篩選，評選出好、較好、一般三個檔次的點子。四是建立點子獎勵機制。首先，新農村建設指導員提出的點子，根據上報情況、評選結果和實施效果，列入201X年度新農村建設工作隊及指導員年終考核及評優的依據。其次，對具有可操作性的點子，將反饋到相關鄉鎮、村及職能部門，促成組織實施。對評選出好、較好的點子給予一定的獎勵。五是建立點子反饋機制。**縣新農辦對上報來的點子進行組織評選後，評選結果和採用實施的情況，將通過檔案的形式向指導員抽派單位、縣委縣政府和市新農辦，進行逐級上報和反饋。截止11月底，共收到指導員出點子180個，已採用51個，擬採用50個，待研究23個，暫不具備條件（或內容不具體）的56個。
在市委組織部、市總工會、市廣電局、市公路局、市國稅局、市城建投資公司、市教育局、市畜牧水產局和市統計局九個上級單位駐本村工作隊相關領導的大力關懷下，在我區委農村工作部的支援下，按照“一點兩片”的總體思路，我村圍繞建設農業生態旅遊示範片的打造國家3a級景區的目標，加強組織領導，整合各方力量，充分調動群眾參與積極性，開創了我村新農村建設的良好局面。
一、生產發展方面
我村經20x年並村後有24個村民組，767戶共2887人，黨員67人。20x年經濟普查我村年總產值2958萬元，與x年年我村集體經濟底子基本為零的狀況比翻了幾番，與20x年同比增長15%，增長率超過我市平均水平。並村後我村總面積達到4、8平方公里，耕地2280畝，其中計稅面積1881畝，因為我村地處城郊，所以農業在我村是主導產業，全村大部分勞動力從事農業生產。村委有野戰俱樂部兼營農家樂和黑魚凼農家休閒中心各一家，另85畝養殖水面等集體經濟年收入近5、8萬元，保證了我村村委會的正常運轉。
二、生活寬裕方面
全村有上規模的養殖戶68戶，檳榔聯合加工廠一個。童布、涼蓆、小加工戶較為普及。村民的生活水平比較高，據今年最新資料統計人平均收入達到了9890元。村民物資生活水平提高了，戶戶蓋起了樓房，我村現在的樓房建築率達到95%以上，x年時低矮平房、危房隨處可見的狀況已經不復存在，公路主幹道沿線也無違章建築的存在;開展了益陽市赫山區20x年第二批農村飲水安全工程申家灘村集中供水工程方案的實施，現前期工程主體取水工程已經完工，後期管道鋪設工作也接近尾聲;連續3年完成了農村醫療保險參保率達到95%，20x年參保率更達到了100%;全村42戶貧困戶和特困戶均享受低保和救助，新型農村養老保險率達到95%，村民的安居樂業直接帶動了對物資生活和精神生活要求的提高。
三、鄉風文明方面
20x年底，為參加20x年赫山區“五星村”評選活動，我村委積極參與，未雨綢繆，提前計劃，村委班子牢固樹立“建管並舉、重在管理”的意識，認真開展建立“五星村十星戶”活動。首先成立了我村建立“五星村十星戶”領導小組，制定了建立方案，廣泛宣傳發動全民參選熱情，在全村100%全民覆蓋開展“申家灘村五星村‘十星戶’評選活動”，選出“清潔”和“最清潔戶”並授牌;第二成立了由村委領導班子組成的計生工作專組，實行村委班子的分工責任制，把24個村民小組具體劃分到個人，另對24個村民小組加設24位計生指導員，設立專欄進行宣傳;第三成立了申家灘村綜合治理工作領導小組辦公室，針對村內組內的矛盾糾紛做到24小時待命，小事不出組大事不出村完全解決，全年全村調解、解決糾紛23起，解決牽涉到外村的民事糾紛3起;第四成立了學校及周邊治安綜合治理領導小組，由申家灘國小校長、黨委書記和村委主任聯合監管，保證了我村的九年制義務教育100%的普及;第五成立了村民活動俱樂部，積極組織我村廣大婦女同胞建立了軍鼓隊，豐富了村民的業餘生活;第六成立了申家灘村資訊遠端教育中心，由我村的大學生“村官”每個季度組織我村勞動力開展一次遠教現代農業實用技術培訓，並積極組織農民參加由市、區和街道組織的農用技術培訓，使得我村的農村勞動力培訓參學率達到了85%，積極有效的帶動了村民學習科學的熱情，為創造文明的社會風氣打下了良好的基礎。
四、村容整潔方面
在區農村清潔工程領導小組辦公室的支援和指導下，20x年我村開展實施了一系列的惠民工程：
1、截止20x年11月，全村共累計修築村級公路21公里，公路綠化8、85千米，通村公路硬化率達到100%，通組公路硬化率達到85%，串戶公路硬化率達到65%，讓村民出行更方便、舒適。
2、通過多方申請、籌資30萬，完成申家灘1200米撇洪渠清淤掃障護坡工程;新建潘家壩機埠、機房設施一臺套，投資0、65萬元，新砌渠道200米。
3、配合農電所積極進行農村新型電網改造，全村農電改造完成率100%，有效的保證了村民的安全用電工作，很好的消除了村民用電的安全隱患。
4、全年全村累計增加沼氣池建設80戶，全村沼氣池建設數量達到157個，佔適宜建池戶的80%;改水改廁218戶;建汙水處理池30個;太陽能熱水器使用者27家，既美化了村容外貌，又為整潔的衛生創造了條件。
5、爭取資金和多方籌資160多萬元，於20x年底秋耕後開展800畝農田綜合開發平整整改工程。對我村的800畝集中農田統一平整，科學規劃，共整修道路13、4千米，整溝清淤22、5千米。
6、成立申家灘村城鄉清潔工程領導小組辦公室，建立健全村級衛生管理制度;完成了電廠主公路沿線14個垃圾池的修建並投入使用，村民的生活生產垃圾統一入池，並派專人專車定時清理;集中力量打造我村廟山侖組城鄉清潔工程示範組的典型模範建設;投資62、8萬元在全村栽種花卉、樹木26600棵，村民房前屋後綠化，栽花卉、苗木、果樹使全村面貌煥然一新。
7、多方籌資近70萬，建設了680平方米的三層為民服務樓，村民文體活動中心、農村黨員幹部現代遠端教育辦公室、資訊室等一應俱全，為在我村全面開展公益事業打造了優質的硬體設施條件。
五、管理民主方面
自我區開展“五星村十星戶”評選活動後，我村委班子團結合力，執政為民，充分發揮管理執政民主透明的工作作風，建立了村級事務管理、專案管理等機構，建全了村級財務公開、村民自治、村務公開等一系列機制，全力打造富有戰鬥力、號召力和凝聚力的村委領導班子，努力使我村的創“五星村、十星戶”活動不流於形式，不只建形象工程。全年無任何的黨員幹部違紀現場，無因村務上訪案件，無因財務上訪案件，無因農民負擔上訪案件，無挪用工程專案款現象，做到了真正管理民主“五無”。
新農村建設不是一撮而就的，需要長期的堅持、正確的領導和科學的謀劃。過去的四年來，我村委班子牢固樹立實事求是為民謀福利的工作思路，認真貫徹三個代表和xx大四中全會的精神，工作取得了一定的成績，但是，新農村建設的路還很長，我村委班子成員一定會戒驕戒躁，紮實進取，為全力建設社會主義新農村繼續奮鬥。
今年以來，官塘鎮按照縣委、縣政府的要求，緊緊圍繞新農村創新活動，紮實推進新農村建設各項工作，其總結如下：
一、開展工作情況
1、成立組織。黨政領導和相關部門負責人及各村支部書記為成員的領導小組，領導小組下設辦公室。同時組建新農村建設工作專班，形成齊抓共管上下聯動的新格局，為新農村建設工作提供了強有力的組織保障。
2、抓好宣傳、營造氛圍
鎮政府召開新農村建設工作和幹部作風整頓大會，針對部分基層幹部對社會主義新農村建設認識有偏差和理解不全面等方面進行培訓，進一步統一認識。深入各自然村召開群眾座談會，讓廣大村民明白社會主義新農村建設的內涵，通過紮實有效的宣傳教育，營造了新農村建設輿論環境和工作氛圍，為新農村建設創造良好思想基礎和工作基礎.
3、村容村貌明顯改觀
我鎮共有8個行政村，2個社群，189個村民小組.在新農村建設工作中，我鎮已培育新農民，以“三清三改”為突破口，認真治理髒、亂、差等現象，使農民的居住環境得到優化。
4、庭院環境逐漸好轉
隨著沼氣建設的逐步推廣，全鎮新建沼氣近300個，帶動了廣大群眾改廚和改院的全面開展，使庭院環境更加清新健康，水沖廁所、花花草草等城市元素已經在農村庭院明顯提升。
5、在調整產業結構，增加農民收入上已形成一村一品的新格局，如大劉的養殖基地，光明養牛場以及種鴨廠，龍壩的蔬菜基地等產業發展專案，帶動周邊很多農戶脫貧致富
6、群眾面貌煥然一新，環境改變人的思想，隨著周圍環境不斷美化，光明村和光華社群組建鑼鼓文藝宣傳隊，有計劃地到各村開展活動，豐富人們的精神生活，使廣大群眾對小康目標實現充滿信心。
7、政府引導群眾自主建設，在新農村建設活動中，我鎮十分注意處理好乾群關係，以群眾為主體，掌握工作分寸，一方面讓農民自主申報自主建設，按照自己角色突出抓好兩項工作，一是抓好建前規劃，新農村建設規劃要先行，為建設有序發展，我鎮請蚌埠規劃設計院對我鎮部分行政村完成新農村規劃。以我鎮大唐村為試點村，目前無論是產業培訓、產業佈局基礎設施，環境整治，民主建設社會事業等方面都明顯進步。
二、存在的問題和困難
農村經濟落後是新農村建設最大的困難。近一年來的實踐，存在的困難和問題：
一是部分黨員和幹部群眾對新農村建設認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，農民在新農村建設中的主體意識不強，“等、靠、要”思想嚴重
二是投入嚴重不足。由於對農村基礎設施建設的投入嚴重不足，部分自然村農田水利建設以及村莊建設和土地治理無法展開，導致農業抗風險能力弱。同時，對新農村建設的各項規劃也難實施。
三是農民素質普遍較低。突出表現在思想保守，觀念陳舊，小農意識根深蒂固，生產生活和行為方式與現代社會生活的要求相距甚遠。在教育方面，農民受教育程度普遍偏低，對新事物、新技術缺乏認識，接受新事物、學用新技能的能力弱，掌握一技之長的人少，導致種地只能粗放經營，打工只能賣苦力，嚴重製約了增產增收。
三、下步工作建議
（一）、繼續抓好宣傳教育工作。以黨的xx大精神為指導，按照中央關於建設社會主義新農村的總體要求，進一步加大宣傳教育力度，切實把宣傳教育貫穿在新農村建設工作始終，努力引導農民投身新農村建設，真正讓農民成為社會主義新農村建設的主體。
（二）、積極爭取專案和資金，切實加大對農業基礎設施和新農村建設的投入，努力改善農村生產生活條件。同時監督檢查並抓好在建專案的落實，村委會要主動協同縣鄉有關部門和領導抓好沙的新農村建設及整村推進專案工程的掃尾工作。
（三）、有計劃有組織地教育培訓農民，逐步提高農民的文化素質和勞動技能，通過培訓，力爭每個農民掌握1—2門技能，為脫貧致富打好基礎。
總之，半年來。在縣委縣政府的正確領導下，結合我鎮新農村建設實際，採取一定的措施，但離縣委縣政府下達的工作目標仍有一定的差距，我鎮將認真總結和反思，進一步追加措施，加大工作力度，克服困難，爭取上級專案資金的支援和投入，努力完成全年新農村建設任務。
建設社會主義新農村，是黨中央在新的歷史時期作出的一項重大戰略決策，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會的重要基礎和全面建設小康社會的必然要求。根據《縣新農村建設工作隊及指導員考核辦法》的要求，現結合我局在社會主義新農村建設中的工作實際，特對近一年來的新農村建設工作作如下總結：
一、派出單位基本情況
縣發展和改革局是政府巨集觀經濟調控部門，現有幹部職工18人，其中，中共黨員7名。在推進新村建設工作中，我局本著“隊員當代表，單位作後盾，領導負總責”的原則，把派駐村的幫扶工作納入本單位的議事日程。根據縣委的統一安排和部署，201X年我局的扶貧掛鉤點和新農村建設駐村點在鄉村委會。年內派出局辦公室曹新德同志為新農村建設工作指導員。近半年來，我局對派出的新農村工作指導員在工作上、生活上給予大力關心和支援。為推進新農村建設工作，我局直接撥款5000元，幫助和支援村委會的新農村建設。
二、掛鉤聯絡村委會基本情況。
村委會地處鄉北邊，距鄉政府政府所在地7。00公里，到鄉道路為土路，交通不方便，距縣32公里。東鄰大興鎮，南鄰村委會，西鄰長坪村委會，北鄰紅橋鄉。轄哨山、核桃樹等13個自然村。現有農戶455戶，有鄉村人口1991人，其中農業人口1948人，勞動力752人，其中從事第一產業人數523人。全村國土面積74。62平方公里，海拔2450。00米，年平均氣溫13。50℃，年降水量900。00毫米，適合種植洋芋、蕎麥等農作物。全村耕地面積2467。00畝，人均耕地1。2畝，林地93675。00畝。該村屬於絕對貧困村，農民收入主要以種植業、畜牧業為主。
三、積極推進新農村建設等各項工作
為推進村委會的新農村建設工作，我局緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的新農村建設要求，認真履行新農村派出單位職責，督促派出指導員的工作。單位領導及派出新農村指導員積極深入基層，深入群眾，瞭解駐村委會13個村民小組的發展狀況，立足村委會發展實際，認真分析村委會建設新農村的優、劣勢和存在的困難和問題，積極協助和配合村委會抓好“三農”工作。我局通過指導、協助、參與“兩委”換屆、農業基礎設施建設、村容村貌整治、抗旱救災、護林防火等各項新農村建設工作，力所能及地幫助村委會解決了一些實際困難和問題，穩步推進了社群的經濟社會發展：
一是積極參與、指導村委會“兩委”換屆選舉工作，及時研究和解決工作中出現的矛盾和問題，制定措施，加以解決，限度地將問題解決在萌芽狀態，使換屆選舉工作順利完成。
二是全面貫徹落實省、市抗旱救災工作動員電視電話會議精神，積極投入抗旱救災，全力以赴抗大旱保民生。。
三是組織發動群眾投工投勞修繕水溝、道路等基礎設施，確保農作物能夠充分灌溉，道路能夠暢通無阻。
四是邀請相關農科人員，積極組織開展林果、藥材科技培訓，提高村民發展經濟作物的科技含量，實現農民增產增收。
五是投入5000萬元，積極幫助開展村委會各項工作，間接推進了201X年各項工作任務的圓滿完成。
六是社會治安綜合管理工作及計劃生育管理工作進展順利，社群治安有序，無超生行為。
三、在推進新農村建設中存在的困難和問題
近一年來，村委會的新農村建設工作儘管取得的一些成效，但在推進過程中依然存在許多不足之處，突出表現在：一是由於今年我縣遭受了百年一遇的特大幹旱，人力、物力、財力不能充分發揮作用；二是發改局人員編制少，各項事務繁多，對新農村建設的人力、物力相對投入不足；三是需建設完善的道路、溝渠、垃圾處理池、村民活動場所等基礎設施多，資金缺口大，特別表現為山區水利基礎設施差，大部分山地靠雨季時節耕種，廣種薄收。
四、下半年新農村建設工作打算
今後在推進村委會新農村建設的過程中，將按照黨的xx屆四中全會精神提出的關於建設社會主義新農村的要求，進一步更新觀念，創新工作方式：
一是進一步督促新農村建設工作指導員履行好職責。
二是做好各項協調工作，促進農民增產增收。
三是通過採取一系列措施，引導群眾發展經濟作物的持續發展，促進農民增收。
四是協助駐村“兩委”班子，積極協調好農村基礎設施建設相關經費。
五是穩步推進農村社會治安綜合治理工作。
今年以來，鄉黨委、政府認真貫徹縣委新農村現場推進會議精神，進行了認真地調查研究，制定了社群新農村建設實施方案，在宣傳發動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創造性，在狠抓落實上突出了實效性，創新領導機制，找準工作切入點，全面開展了新農村建設工作。
一、基本情況社群位於——中心城鎮西北邊，轄區面積-平方公里，耕地面積——畝，有-個居民小組，總人口——人，其中農業人口——人，城鎮人口————人。社群黨總支下設-個黨支部，黨員——名。社群充分發揮資源豐富、工業基礎條件較好的優勢，組建了龍頭企業，加大了產業結構調整力度，興辦了集體、個私企業，使社群經濟社會實現了跨越式發展。XX年農村經濟總收入預計達——萬元，農民人均純收入——元，社群集體經濟收入——萬元。
二、主要做法
（一）創新領導方式，形成強大的合力為充分發揮鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、鄉機關（站所）的服務作用和社群的主體作用，成立了由鄉、社群、企業三方組成的領導小組，組長由鄉黨委書記親自擔任。領導小組下設農業產業化、農村工業化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發展規劃，明確了目標任務。領導小組每週五定期到社群召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農村建設全面快速有序地向前推進。
（二）深入廣泛地宣傳，營造良好的建設氛圍我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織社群和居民小組幹部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，特別是仔細講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾儘快過上小康生活。二是社群黨總支利用廣播，由總支書記和其他幹部反覆宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。
（三）組建龍頭企業，拉動社群經濟發展為拉動社群經濟由傳統型向現代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由農業型向工業型轉變，社群依託企業，利用地處中心城鎮邊，有豐富的水泥配料資源等優勢，組建了龍頭企業。龍頭企業下設“農業產業發展部”、“社群工業發展部”、“礦產資源開發部”、“勞務輸出服務部”。“農業產業發展部”負責外聯商家、內聯農戶，組織農戶為商家生產訂單蔬菜、生豬等農產品，並搞好技術服務，培育主導產業之外的新興支柱產業。“社群工業發展部”負責租賃企業生產線進行半成品加工。“礦產資源開發部”負責向企業直接供給原料，變資源優勢為經濟優勢。“勞務輸出服務部”負責對到企業打工的人員進行思想素質、業務技能和安全生產等方面的培訓，進行相應的管理。今年龍頭企業預計實現產值——萬元，增加集體經濟收入——萬元，使農民人均純收入增加——-元。
（四）科學制定規劃，全面組織實施
1、農村工業化建設步伐加快。依託企業建立龍頭企業發展配套工業，簽訂了《勞務承包和租賃意向協議書》，進行了生產加工，招聘了——-名剩餘勞動力，聘請了專家對新聘員工進行崗前培訓，使其掌握技術要領，嚴格按照操作規程組織生產。截止現在，勞務經濟已達——萬元，增加集體收入-萬元。礦產資源部每月可增加集體經濟收入——元。
2、農業產業化建設進展順利。按照“產業拉動、龍頭帶動”的思路，加大農業龍頭企業培育，加強實用技術推廣，以經濟作物種植、生豬養殖為重點，增加農民收入。按照“總支+協會”的模式組織生產經營，組建了蔬菜、養殖等協會，積極為農戶搞好產前、產中、產後服務。實現產值——萬元，使農戶人均比去年增收230元。
3、住房新型化建設穩步推進。實施“綠化、美化、亮化、淨化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩步推進新區建設。投資-萬元，完成了三個居民小組新區規劃，制定了新區建設方案，優先安排住房緊張急需建房和有住房但願到新區建設而且願意拆舊建新的群眾建房，現已辦好了新區建設土地使用的有關手續。
4、社會和諧化建設取得新進展。建起了文體活動中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍，有計劃地開展了活動；成立了社群警務室、綜治辦、人民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作；實行“三務”公開，召開“三務”質詢聽證會，全方位接受群眾監督。截止現在，民間糾紛調解率、治安滿意率均達95%以上。三、取得的經驗一是不斷創新領導方式，充分發揮了鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、機關站所的服務作用和社群的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發揮資源優勢，組建龍頭企業，拉動社群經濟社會發展，確保新農村建設穩步推進，促進集體經濟健康、協調、可持續發展，是新農村建設的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰鬥力、創造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發展壯大集體經濟，努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。四是不斷創造良好的外部環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支援，為新農村建設和集體經濟的發展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。四、存在的問題和困難通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員幹部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發展不平衡，農村工業化、農業產業化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由於受土地政策和資金的制約，發展相對較慢，規劃實施的部分建設工程難以按期啟動。
三是農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低，農業龍頭企業規模不大，帶動能力不強，各類專業協會工作運轉困難。
四是社群硬化、綠化、美化、淨化、亮化等硬體基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農村建設的程序。
五下步工作
1、結合農村保持共產黨員先進性教育活動的開展，把新農村建設與平安村（社群）建立等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現到為民辦實事、辦好事的實踐中。
2、紮實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰鬥力，為新農村建設提供堅強的組織保障；抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展；抓好“保障工程”，引導、支援村（社群）大力發展村級集體經濟，以集體經濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設程序，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。
3、要切實發揮好“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村（社群）幹部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，加強領導、強化協調，精心組織、周密安排，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。
4、認真組織黨員幹部群眾深入學習xx屆五中全會精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現基層黨組織戰鬥堡壘作用充分發揮，黨員先鋒模範作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村級集體經濟發展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，使社群成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉率先實現全面建設小康社會的目標。
今年以來，x鄉在認真貫徹落實《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》檔案精神的基礎上，按照區委區政府新農村建設的工作要求，結合本鄉實際，穩步推進，紮實開展，取得了初步成效。現將半年來我鄉社會主義新農村建設工作情況彙報如下：
一、組建班子，健全了組織領導機構
成立了由鄉黨委書記任組長、鄉長和主管農業的副鄉長任副組長、駐村幹部為成員的新農村建設領導小組。下設新農村建設辦，由主管農業的副鄉長兼任辦主任，負責日常工作。
二、制定規劃，落實了工作發展措施
一是制定規劃。我們按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總目標，結合本鄉中心區域的小城鎮體質擴容的具體實際，認真制定了《x鄉太陽村社會主義新農村建設五年規劃》，全面提出了新農村建設的指導思想、基本原則、目標要求和工作安排，具體編制了建設規劃和示範村點建設規劃。二是落實措施。在制定長遠規劃的基礎上，我們還下發了《20x年x鄉社會主義新農村建設具體實施方案》，進一步落實了新農村建設的宣傳、資金籌措與投入使用等工作措施。通過採取會議、板報、標語、學習資料等多種形式的廣泛深入宣傳，新農村建設的各項政策、具體精神基本達到了家喻戶曉、人人皆知。
三、突出重點，加大了基礎硬體建設
就月峰小城鎮而言，要加快推進山區新農村建設，近期內必須以基礎硬體建設為重點，如果基礎硬體建設跟不上，就無法推動新農村建設的深入開展。因此，鄉黨委政府緊密結合本鄉實際，適時提出了以“主要基礎硬體建設為重點，紮實推進新農村建設”的工作發展思路，即：對太陽新村至圩場一帶，以“兩橫三縱”道路硬化和排水渠改造為重點，進一步推進市場改造工程，健全公共衛生配套設施，加快太陽村級組織陣地建設，不斷提高村級民主管理水平，確定今年為小城鎮基礎工程專案建設年。目前，我鄉新農村建設進度是：“一橫兩縱”的土方清理平整工作基本完成，道路硬化80米，加固河堤30米，總投資約11萬元，路面硬化工程可望在九月底十月初完工。
四、積極籌措資金
在區委辦李主任大力支援下和鄉黨委、政府的協調下，共邀請全區13家友好單位召開了現場辦公會，認真組織開展了新農村建設資金籌措活動，目前共收到新農村建設資助款14、8餘萬元，其中群眾自籌1萬元。
五、存在問題
(一)任重道遠。一是部分群眾在對新農村建設的認識上有誤區，不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。個別人對黨的新農村建設不理解、不支援、不配合，存在的歷史遺留糾紛問題複雜，沒有好的解決辦法。
(二)缺少黨員幹部帶動和群眾參與的基礎。新農村建設村民們自發參與的行為微乎其微，只是在觀望。黨員、組長、理事會成員沒有發揮為建設提供有力保證和堅強後盾的作用，問題上交，矛盾上交，形成目前的被動局面。
根據省、市、區關於做好20xx年度新農村建設工作的相關要求，結合災後重建工作，我鄉積極推動全鄉新農村建設步伐，現將一年來工作情況總結如下:
一、 基本情況
前進鄉位於XX市名山區東南面，東連丹稜，西接洪雅。距縣城15公里，屬山區鄉鎮。全鄉有12個行政村，一個居民委員會，93個合作社，人口約1.5萬。幅員面積34.7平方公里。轄區內主要以茶葉、林業、養殖業和傳統種植業為主，屬典型的農業鄉鎮。結合災後重建工作，鄉黨委、政府經過調查摸底和廣泛徵求農戶意願，綜合考慮交通環境、地質災害、產業發展以及成康鐵路建設等因素，規劃和實施“1+4+7”(“1”:即回龍場鎮新村聚居點，“4”:即清河、楠水、新市、鳳凰等4個新村聚居點，“7”:即蘇山、兩河、雙合5社、雙合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7個新村相對集中點)災後新村建設格局，集中入住重建農戶432戶。
二、 建設進度
加快新村點建設，截止10月，新村聚居點和相對集中點已有415戶農房完工，完工率達96%，剩餘農房建設將在12月前全部完工。完善新村配套基礎設施，全鄉12新村聚居點和相對集中點有10個點基礎實施已開工在建，其中兩河村和尖峰村集中點配套基礎設施全部完工。
三、 取得的成效
1、 村莊風貌基本顯現
各新村建設採取“統一規劃、統一設計、統一風貌、統一實施”的方式，統一建成具有川西民居風格的生態庭院。結合城鄉環境綜合治理，因地制宜打造“微田園”，目前，楠水新村擬建立“美麗新村”。新村內農戶的水電設施得到改善，自我管理意識得以加強，初步形成了環境優美舒適，文化特色鮮明的宜居新村。
2、 主導產業發展
結合扶貧開發、“茶加貴”專案實施，鼓勵農戶發展茶葉、經濟林木和名貴藥材種植，多渠道拓寬了群眾增收途徑。目前，全鄉投產茶園面積16608畝(其中今年新增茶園20xx餘畝)，經濟林木3500畝，金銀花12畝。大力引導農戶種植草莓、枇杷等名貴水果，打造生態水果採摘體驗園，助推鄉村旅遊發展，目前，已發展草莓種植近30畝，規劃枇杷生態種植基地100餘畝。農業產業發展初見成效，既帶來了經濟效益，又帶來了生態效益。近年來改造農村住房的農戶逐漸增多，購置車輛、農機、家電的農戶也逐漸增多。群眾生產生活面貌逐步改觀，腰包漸鼓。
3、 基礎設施建設
爭取200萬元扶貧開發資金用於尖峰、泉水和鳳凰村的基礎設施改善，完成通社道路1500米、田間作業道路3000米、蓄水池6個、錯車道9處、道路維修3處、排水溝1200米。投入100萬元對清河新村附近清河湖進行集中開發，配套硬化道路、公路橋、溢洪道、排水溝、垂釣臺等基礎設施建設，打造集休閒、餐飲、娛樂、戶外運動為一體的新村聚居點。專案的實施將極大改善我鄉貧困村基礎設施面貌，解決產業發展後勁不足的問題，達到脫貧致富的目的。
4、 公共服務體系
回龍新村、清河新村、楠水新村、新市新村和鳳凰新村各爭取到農村公共服務建設經費5萬元，用於農村基礎設施和環境類專案、農業生產服務類專案、農村生活服務類專案和農村社會管理類專案的執行維護，改善了村民的生活生產環境，培養了村民主動參與社會事務的民主意識。爭取到災後重建專案，建成了前進鄉農貿市場，方便了村民的生活。爭取災後重建資金240萬元，對尚未進行改造升級的清河、兩河、雙合、新市、林泉、鳳凰9個村村委會活動陣地進行統一高標準規劃和建設，配套活動廣場、健身器材、綠化以及村衛生室等設施，擬打造成一流的村支兩委辦公條件和村民娛樂健身環境。
5、 社會服務管理
招聘網格化管理員，對其進行集中培訓，明確了管理員職責，提升了其業務水平。目前，全鄉12個村和1個居委會全部配備網格化管理員。組織全鄉300餘名“紅袖標”義務巡邏隊分片區巡邏，發現不穩定因素及時上報。組織鄉民兵預備役進行應急演練，增強了應對突發事件的能力。發揮“大調解”作用，截止10月，全鄉共調解矛盾糾紛80餘件，夯實了社會穩定的第一道防線。在村(居)委會懸掛安全宣傳橫幅，在鄉內重點區域張貼安全警示標誌，發放防邪宣傳材料共計1000餘份，加強了群眾的安全意識。
6、 農村人居環境
對全鄉12個村進行了農村人居環境調查，調查內容包括地址資訊、基本情況、基礎設施、公共環境、建設管理及照片資訊等6類41項指標，並完成填報《行政村人居環境資訊表》，為下一步改善當地人居環境提供了依據。
四、 存在的問題
1、新農村建設財政投入不足。新村建設中土地調整成本較高，欠賬較大，上級補助資金遠遠不夠，加之村內的排水溝建設、道路硬化、環境整治、水電設施改善等農戶不願自己出資，完全依靠政府投入，使部分專案推進緩慢。
2、農民的環保和自我管理意識有待提高。部分村莊柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、汙水亂流的現象仍然存在，同時，由於在農業生產中不正當使用化肥、農藥等，造成了農村環境不同程度的汙染。新村內私搭亂建的現象時有發生，村民參與社會事務管理的主動性不強。
五、下一步工作計劃
1、繼續加快新村及配套基礎設施建設。
2、加強宣傳，提升村民的民主法治意識。
3、大力開展寓教於樂的群眾性文體活動，滿足群眾精神文化生活需求，不斷提高群眾幸福生活指數。
4、加大產業結構調整，拓寬農民增收渠道。
今年以來，鄉黨委、政府認真貫徹縣委新農村現場推進會議精神，進行了認真地調查研究，制定了社群新農村建設實施方案，在宣傳發動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創造性，在狠抓落實上突出了實效性，創新領導機制，找準工作切入點，全面開展了新農村建設工作。
一、基本情況社群位於——中心城鎮西北邊，轄區面積-平方公里，耕地面積——畝，有-個居民小組，總人口——人，其中農業人口——人，城鎮人口————人。社群黨總支下設-個黨支部，黨員——名。社群充分發揮資源豐富、工業基礎條件較好的優勢，組建了龍頭企業，加大了產業結構調整力度，興辦了集體、個私企業，使社群經濟社會實現了跨越式發展。x年農村經濟總收入預計達——萬元，農民人均純收入——元，社群集體經濟收入——萬元。
二、主要做法
(一)創新領導方式，形成強大的合力為充分發揮鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、鄉機關(站所)的服務作用和社群的主體作用，成立了由鄉、社群、企業三方組成的領導小組，組長由鄉黨委書記親自擔任。領導小組下設農業產業化、農村工業化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發展規劃，明確了目標任務。領導小組每週五定期到社群召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農村建設全面快速有序地向前推進。
(二)深入廣泛地宣傳，營造良好的建設氛圍我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織社群和居民小組幹部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，特別是仔細講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾儘快過上小康生活。二是社群黨總支利用廣播，由總支書記和其他幹部反覆宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。
(三)組建龍頭企業，拉動社群經濟發展為拉動社群經濟由傳統型向現代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由農業型向工業型轉變，社群依託企業，利用地處中心城鎮邊，有豐富的水泥配料資源等優勢，組建了龍頭企業。龍頭企業下設“農業產業發展部”、“社群工業發展部”、“礦產資源開發部”、“勞務輸出服務部”。“農業產業發展部”負責外聯商家、內聯農戶，組織農戶為商家生產訂單蔬菜、生豬等農產品，並搞好技術服務，培育主導產業之外的新興支柱產業。“社群工業發展部”負責租賃企業生產線進行半成品加工。“礦產資源開發部”負責向企業直接供給原料，變資源優勢為經濟優勢。“勞務輸出服務部”負責對到企業打工的人員進行思想素質、業務技能和安全生產等方面的培訓，進行相應的管理。今年龍頭企業預計實現產值——萬元，增加集體經濟收入——萬元，使農民人均純收入增加——-元。
(四)科學制定規劃，全面組織實施
1、農村工業化建設步伐加快。依託企業建立龍頭企業發展配套工業，簽訂了《勞務承包和租賃意向協議書》，進行了生產加工，招聘了——-名剩餘勞動力，聘請了專家對新聘員工進行崗前培訓，使其掌握技術要領，嚴格按照操作規程組織生產。截止現在，勞務經濟已達——萬元，增加集體收入-萬元。礦產資源部每月可增加集體經濟收入——元。
2、農業產業化建設進展順利。按照“產業拉動、龍頭帶動”的思路，加大農業龍頭企業培育，加強實用技術推廣，以經濟作物種植、生豬養殖為重點，增加農民收入。按照“總支+協會”的模式組織生產經營，組建了蔬菜、養殖等協會，積極為農戶搞好產前、產中、產後服務。實現產值——萬元，使農戶人均比去年增收230元。
3、住房新型化建設穩步推進。實施“綠化、美化、亮化、淨化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩步推進新區建設。投資-萬元，完成了三個居民小組新區規劃，制定了新區建設方案，優先安排住房緊張急需建房和有住房但願到新區建設而且願意拆舊建新的群眾建房，現已辦好了新區建設土地使用的有關手續。
4、社會和諧化建設取得新進展。建起了文體活動中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍，有計劃地開展了活動;成立了社群警務室、綜治辦、人民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作;實行“三務”公開，召開“三務”質詢聽證會，全方位接受群眾監督。截止現在，民間糾紛調解率、治安滿意率均達95%以上。三、取得的經驗一是不斷創新領導方式，充分發揮了鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、機關站所的服務作用和社群的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發揮資源優勢，組建龍頭企業，拉動社群經濟社會發展，確保新農村建設穩步推進，促進集體經濟健康、協調、可持續發展，是新農村建設的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰鬥力、創造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發展壯大集體經濟，努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。四是不斷創造良好的外部環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支援，為新農村建設和集體經濟的發展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。四、存在的問題和困難通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員幹部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發展不平衡，農村工業化、農業產業化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由於受土地政策和資金的制約，發展相對較慢，規劃實施的部分建設工程難以按期啟動。
三是農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低，農業龍頭企業規模不大，帶動能力不強，各類專業協會工作運轉困難。
四是社群硬化、綠化、美化、淨化、亮化等硬體基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農村建設的程序。
五下步工作
1、結合農村保持共產黨員先進性教育活動的開展，把新農村建設與平安村(社群)建立等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現到為民辦實事、辦好事的實踐中。
2、紮實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰鬥力，為新農村建設提供堅強的組織保障;抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展;抓好“保障工程”，引導、支援村(社群)大力發展村級集體經濟，以集體經濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設程序，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。
3、要切實發揮好“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社群)幹部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，加強領導、強化協調，精心組織、周密安排，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。
4、認真組織黨員幹部群眾深入學習xx屆五中全會精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現基層黨組織戰鬥堡壘作用充分發揮，黨員先鋒模範作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村級集體經濟發展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，使社群成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉率先實現全面建設小康社會的目標。
根據市委、市政府調整新駐村工作隊的安排佈署，按照建設社會主義新農村的總體要求，遵循經濟和社會發展規律，以規劃為先導，以改善農村人居環境、提高農民生活質量為突破口，以開展新農村建設為重點，以形成城鄉經濟社會發展一體化新格局為目標，我們積極做好新農村建設幫扶工作，現將今年以來駐村幫扶工作總結如下:
一、嚴明紀律，以村為家
堅持用制度約束隊員、管好隊員的原則，參照以往駐村工作管理經驗，我們制定了《新農村建設駐村幫扶隊員學習、會議制度》、《定期彙報制度》、《調查研究和走訪群眾制度》、《請銷假制度》等，建立了工作大事記簿、民情日記簿、學習記錄簿、隊員在崗在位簽到簿等“五簿”，並要求工作隊員吃住在村，集體食宿，與單位工作脫鉤，真正把心思用在駐村上，把精力集中到幫扶上，全心全意地搞好所駐村的幫扶工作。
二、深入調查，摸清村情，制定計劃
我工作隊自駐臥龍鄉渾河村以來，在聽取了鄉黨委、及村兩委班子的工作彙報後，又先後召開了村兩委班子、村組部分黨員幹部及群眾代表等不同層次的座談會，並通過走村入戶、深入田間地頭，進行走訪調查聽取群眾的呼聲，收叢集眾的意見、建議，基本上摸清了村情、社情和民意，為下一步制定工作規劃、確立幫扶工作目標等做了一些工作。
渾河村轄4個自然村，12個村民組，2400人，311國道、永毫淮高速穿村而過，西鄰藥都毫州，可謂交通便利，區位優越。蘊含著極大發展潛力。該村系20xx年度永城市新農村建設示範村，20xx年度確定為一般村莊整合的中心村。在市新農村建設領導小組的正確領導下，在鄉黨委政府的支援幫助下，渾河中心村建設進度快，效果好，深受上級領導好評。
三、因地制宜統籌規劃，妥善解決新居閒地
我村雖然僅有4個自然村，但各村居住分散，相距甚遠，又交通不便，且老莊盤閒盤閒大量土地，極大浪費了國土資源。在四議兩分開活動中，我們充分發展新農村建設理事會作用，發揚民主、集中民智，經村委提議，村兩委商議，黨員大會審議，最後由村民代表大會決定，一致通過集中整理渾河一、二、三組的舊莊盤，全村統一搬遷，集中建設新居的共識，之後邀請市規劃局規劃設計。
規劃區中3個村民組有居民780人，房屋近800間，且原先自建時沒有規劃，標準不一。經大膽探索，尋找到一條“車輪式”老莊新建的科學方法，即實行一房一宅，多餘的廢閒地可用來置換，長期租用給其他人使用。
四、和諧拆除違規建築
根據新的規劃，原自建房屋有26處不符合規劃，嚴重影響市容和新規劃實施，村理事會集中召開涉及戶的會議，經協商，這些戶從大局出發，一致達成“村委會經一拆除，優生安置住宅，予以適當補貼”的共識，在村委會的積極努力下，影響中心居住區建設的26處房屋，僅用8天就全部拆除乾淨。
五、自力更生整治規劃區內溝溝窪窪
新規劃區內有大小坑塘8個，平整用土需2萬立方，村民集思廣益，由村委組織，發動群眾，自備取土，運土車輛，20多個日夜的辛勤勞動，挖掘清淤小洪河5公里，同時平整了規劃區內的窪窪坑坑，做到新農村建設與農業開發兩促進。
六、開展環境整治，共享建立成果
為樹立良好形象，我村於今年6月成立社群管理辦公室，樹委付主任具體負責這項工作，聘請4名保潔人員，每天清運街上垃圾，保潔員每人月工資200元，村委與居民簽定門前五包合同，每天下午5點前把室內外清掃乾淨，用塑料袋盛裝起來，適時灑水，始終保持居住區的乾淨整潔。
七、新農村建設成績斐然
一年來，渾河村新修水泥路二縱一橫，共8800平方米，修建下水道1700米，按照“一條街道一個模式”的標準，建設新居6300平方米;街道兩側全部綠化;建設佔地30餘畝骨灰堂一座，寄宿制學校正在緊鑼密鼓施工。
八、工作隊重點幫扶的具體工作如下:
1、幫助村兩委收取今年的新農合醫療款，併發放新農合政策宣傳單200餘份。
2、協助本村組織召開了深入學習科學發展觀動員大會，並與村全體黨員一起學習。
3、協助本村搞好平安建設工作，幫助該村發放並安裝電子狗。
4、做好黨的政策宣傳工作，讓群眾的精神文化生活，讓黨的聲音進入家家戶戶。截止目前，駐村工作隊聯絡電影公司為該村放映2場。還多次利用廣播宣傳黨的“xx大精神”、甲流感及禽流感的預防及防治、新農合的收費及報銷標準等政策，受到了廣大群眾的歡迎。
5、積極推行“4+2”工作法，讓農村的事務由農民自已議、自己定、自已幹、自已管，激發了群眾的參與熱情，推動了農村各項工作的順利開展。通過“四議”、“兩公開”，真正讓村民當家作主，讓老百姓說話，較好地解決了該村農村低保辦理、新農合款的收取、打更巡邏、土地搬遷選址等村級事項。
6、抓好鄉風文明建設，開展了文明家庭、衛生家庭、好媳婦、好妯娌評選工作。工作隊與村兩委共同制定評選“文明家庭”、“衛生家”、“好媳婦”、“好妯娌”實施方案。根據實施方案開展了評選活動，通過開展評選活動，有力地促進了農村的文明程度。使該村形成了講文明、講衛生、互幫互帶孝敬老人、崇尚科學地好風氣。
根據省委、市委的部署和要求，x縣於201X年2月選派了第二批社會主義新農村建設工作指導員，今年，省委、市委分別派駐我縣指導員9名、23名。我縣根據要求從縣級及鄉鎮黨政機關、企事業單位和省、市駐龍單位抽調180名幹部(其中縣級59名，鄉鎮級121名)駐村，全縣省、市、縣、鄉(鎮)四級共抽派指導員212名，以鄉鎮為單位組建成新農村建設工作隊10支，於今年2月份進駐全縣10個鄉鎮121個建制村。指導員進駐村後，縣委、縣政府高度重視工作隊管理工作，及時研究部署，紮實抓好各項具體工作，並取得了明顯成效。
(一)建立健全機構，強化工作領導。按照省委、市委的相關要求，x縣委、縣政府始終把下派新農村建設工作隊及指導員工作作為一項重要工作抓緊抓好。一是建全機構，加強領導。為切實加強對全縣下派社會主義新農村建設工作隊及指導員的領導，在去年的基礎上抽調人員充實了x縣新農村建設工作隊領導小組及其辦公室。10個鄉鎮建立健全了鄉鎮領導小組及辦公室，做到了有機構管理、有專人辦事。二是理順關係，明確職責。由縣委副書記，縣委常委、組織部長和分管新農村建設的副縣長具體分管，三位領導專門聽取、研究指導員工作達18次以上;指導員的日常管理工作以鄉鎮黨委管理為主，相關單位和派出單位協助;縣新農辦負責省、市級指導員的協助管理和縣級指導員的具體管理工作。三是加強管理，提供保障。縣委組織部、縣新農辦具體負責指導員的管理工作，並抽調3名工作人員為工作隊辦公室兼職人員，負責日常事務，縣新農辦其他人員在開展新農村建設工作的同時，積極參與工作隊及指導員的管理服務工作;各鄉鎮也都配備了1至3人的兼職管理服務人員。四是加強督查，抓好落實。按照縣委的要求，縣級班子成員、鄉鎮班子成員都把新農村建設工作隊和指導員管理工作列為重要議事日程，凡與農業農村工作有關，均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實，使新農村建設工作隊及指導員時時有工作任務、處處有工作壓力。縣委組織部、縣新農辦定期不定期深入各村看望工作隊及指導員，過問他們的工作情況和生活情況，切實加強各項具體工作的督促、檢查和指導，進村指導和檢查工作達70多次。同時，堅持每季度組織召開1次的省、市新農村建設指導員、縣駐鄉鎮工作隊隊長、副隊長座談會，聽取工作隊員在基層的工作、生活情況彙報，研究解決具體問題，安排階段性工作。
(二)加強宣傳培訓，營造良好氛圍。緊緊圍繞今年省委、市委關於新農村建設的重要決策部署和重點工作，整合全縣宣傳資源，注重加強與上級媒體的聯絡，調動一切積極因素，精心策劃，利用電視、廣播、宣傳欄、資訊，全方位宣傳我縣社會主義新農村建設的方針、政策，尤其濃墨重彩宣傳新農村指導員在工作中的新思路、新舉措、新經驗和新典型，為我縣新農村建設提供強大的精神動力和智力支援。一是加強培訓工作。結合全縣農業農村中心工作和產業發展現狀，新農村建設試點推進以及其他專項工作的開展，縣、鄉分別組織新農村建設工作隊及指導員進行業務培訓。據統計，全縣共召開指導員工作會議38次，其中縣級4次，鄉鎮34次，累計培訓指導員980多人次，使指導員熟悉了業務，保證了按時按質按量開展工作。二是重視宣傳工作。領導小組辦公室通過新聞媒體、報紙、資訊等多種形式報道全縣新農村建設及指導員工作共50多條(其中：雲南日報2篇，保山日報7篇，x縣廣播電視臺製作了新農村建設的專題片2期，編寫資訊35篇)，從不同角度宣傳工作隊駐村開展工作情況以及做法、經驗，工作總結《201X年度新農村建設指導員工作隊辦公室工作總結》。
(三)提高管理水平，抓好措施落實。一是落實專項工作經費。在全縣財政十分困難的情況下，縣委、政府安排了工作隊及指導員專項經費25萬元，用於解決縣級指導員的住勤費、每月一次往返車費和領導小組辦公室工作經費。各鄉鎮也都結合本鄉鎮實際，安排了一定專項工作經費。二是建立健全制度管理。駐村前，向所有第二批新農村指導員發放了《x縣社會主義新農村建設指導員管理辦法》和《x縣社會主義新農村建設工作指導員考核辦法(試行)》，並進行了學習培訓，明確了201X年第二批新農村指導員的職責任務、工作紀律、請銷假制度，費用報銷、資訊編報考核的內容、標準、程式及考核結果的使用等規定和任務。三是制定具體目標任務。研究制定了《x縣201X年推進社會主義新農村建設的工作意見》、《x縣社會主義新農村建設工作指導員工作目標》，明確了指導員的工作任務、內容、目標。
(四)建立激勵機制，創新工作方法。為充分發揮我縣駐村的省、市、縣級新農村建設指導員在農村基層工作及新農村建設中的作用，充分調動指導員集思廣益為縣、鄉、村經濟社會發展謀思路，加快我縣社會主義新農村建設步伐，x縣新農辦制定了《x縣社會主義新農村建設指導員出點子實施方案》，建立和完善了出點子的管理和激勵機制，有效的促進新農村指導員為縣、鄉、村出點子。一是明確點子具體內容。點子緊緊圍繞五句話二十字方針，抓住社會主義新農村建設的目標任務，具體內容包涵基層黨建、經濟建設、產業發展、基礎設施建設、教育、文化、科技、交通、通訊、衛生和社會治安綜合治理等各個方面。點子立足實際，著眼長遠，從最有利於農民、最需要解決、最有條件解決的問題入手，切實解決三農問題。二是提出點子形成思路。點子的提出要結合縣、鄉、村實際，進行廣泛深入的調研，掌握第一手資料，通過和鄉鎮幹部、村組幹部、黨員群眾共同探討研究，思考和觀察在社會主義新農村建設程序中的新氣象、新探索和新做法。在廣泛調研的基礎上，認真分析縣、鄉、村經濟發展、社會事業建設、黨組織建設的現狀、存在問題，結合實際需要提出具有針對性，切實可行的點子。三是建立點子評比機制。根據各新農村建設指導員上報提出的點子的思路、內容和可操作性等方面進行全面的評比和篩選，評選出好、較好、一般三個檔次的點子。四是建立點子獎勵機制。首先，新農村建設指導員提出的點子，根據上報情況、評選結果和實施效果，列入201X年度新農村建設工作隊及指導員年終考核及評優的依據。其次，對具有可操作性的點子，將反饋到相關鄉鎮、村及職能部門，促成組織實施。對評選出好、較好的點子給予一定的獎勵。五是建立點子反饋機制。x縣新農辦對上報來的點子進行組織評選後，評選結果和採用實施的情況，將通過檔案的形式向指導員抽派單位、縣委縣政府和市新農辦，進行逐級上報和反饋。截止11月底，共收到指導員出點子180個，已採用51個，擬採用50個，待研究23個，暫不具備條件(或內容不具體)的56個。
20xx年，在區委、區政府的正確領導下，我鎮按照區新農村建設領導小組的精心部署，紮實推進社會主義新農村建設，並取得了一定成效。同時對前幾年的161個新農村建設點在產業發展、環境衛生管理、公共設施維護等長效管理機制上得到進一步鞏固和提高。今年全鎮投入資金780多萬元，投工投勞7380個。拆除“空心房”、破舊房、露天簡易廁所386間，17450平方米；農戶改水率達90%、改廁率達95%；建垃圾池和垃圾屋25個，清理垃圾、汙泥2660噸；修建村民活動休閒廣場6個，村門頭、八角涼亭、萄葡架長廊各5處。種植各種風景樹、果樹16862棵，綠化活動場所面積13160平方米。通過整治，群眾生產生活條件大為改善，村莊村容村貌煥然一新，新農村建設工作得到上級充分肯定，群眾普遍讚譽。我們的主要做法是：
一、理清思路，科學謀劃布好局
1.精心部署起好步。
一是在領會精神上下功夫。精心組織鎮、村、組三級幹部學習上級有關檔案精神，統一思想，提高認識，找準新農村建設的切入點；
二是在工作部署上下功夫。成立了領導小組，制定了工作方案，明確了目標任務，落實了責任要求；
三是在深入調研上下功夫。鎮黨委、政府領導和新村辦幹部深入村組進行調研，掌握各點基本情況，並根據各地實際，制定出各點具體實施方案。
2.依託優勢選好點。我們選點佈局時，特別注重發揮三方面優勢。
一是經濟優勢。對村組經濟實力相對發達，具備支援新農村建設條件的自然村，作為第一批新農村建設的試點村來抓；
二是群眾優勢。選擇幹部群眾對新農村建設認識較高，建設自己家園願望比較迫切，群眾基礎較為深厚的自然村，分批作為新農村建設示範點；
三是生態優勢。對一些山水資源豐富、產業特色突出、生態優勢明顯的自然村重點列入示範點。通過引導扶持和規劃建設，形成了一個風格各異、特色鮮明的新農村建設發展格局，取得良好效果。
二、多措並舉，真抓實幹建新村
1.強化宣傳發動。
一是輿論宣傳造聲勢。通過召開多層次動員會，進村入戶宣講，出黑板報，印發致外出務工農民一封信等形式，廣泛宣傳新農村建設的意義、內涵，使農民群眾真正明白自己是新農村建設的主體。
二是參加學習轉觀念。一方面，採取“外學經驗，內學先進”的做法，組織鎮、村、組幹部到其他鄉鎮示範點學習參觀，今年多次組織相關村到浙江等村參觀學習，讓他們看到了差距，學到了經驗。同時在本鎮示範點中，對工作進度快，效果明顯的店前中心村、仙裡新基等示範點，分別召開了現場觀摩會，學習好點的一些做法。另一方面，著重抓好各層次人員的培訓。
三是幹部帶頭樹形象。我們充分發揮農村黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，黨員幹部帶頭出資出勞，帶頭拆除自家門前的違章建築，帶頭清除門前垃圾，帶頭維護新農村建設成果。
2.資金扶持驅動。一是根據進度撥款，發揮引導作用。鎮新村辦根據各示範點的工作進展情況劃撥扶持資金。進度快的，扶持資金到位快；慢的點，暫不予撥付，以此促進各點加快各項工程建設步伐。
二是激發農民熱情，發揮主體作用。凡集體經濟比較好的村，從集體收入中列支專項資金用於建設；對集體收入較差的村，採取一事一議的方式，由農民投工投勞或捐款。
三是動員社會幫扶，發揮共建作用。要加強與掛點幫扶單位的溝通，爭取掛點幫扶單位的資金支援；加強宣傳發動，積極爭取本村能人志士、企業等社會扶助資金用於試點村建設。
3.典型引路帶動。我鎮新農村建設示範點按照三種類型規劃建設。
一是整村新建型，突出一個“新”字。店前中心村，就是一個規劃設計高起點全新的農村建設點，如今該自然村生活設施齊全，自來水、衛生廁一應俱全，有線電視、電話基本普及，生活環境猶如區城社群；
二是舊村改造型，突出一個“潔”字。橋南荷塘自然村在原舊破村基礎上進行全面改造整治，如今生活環境乾淨整潔，村莊面貌煥然一新；
三是生態園林型；突出一個“綠”字。仙裡新基自然村通過村莊整治，村莊綠樹掩映，風景怡人，村民安居樂業。
4.行政強勢推動。我們把新農村建設成效作為檢驗鎮、村幹部執政能力的重要標準，通過強有力的推動，確保了三個到位。
一是責任到位。實行鎮領導掛點、駐村幹部駐點指導工作責任制。每個建設點安排一名班子成員，一個駐村幹部包村指導。
二是督導到位。實行每半月檢查排程，每月評比通報制度。鎮新村辦堅持定期檢查、隨機抽查、評比排位，並在全鎮進行通報。
三是考核到位。鎮黨委、政府把新農村建設工作納入工作目標考評方案，實行百分制單獨考評，對工作成績突出的行政村和個人給予表彰獎勵；對工作不力，完不成工作目標任務的村年終考核不得評先。
三、注重實效，整體推進促發展
1.嚴把資金管理和使用關。鎮新村辦對新農村建設資金實行專戶管理，專款專用，做到“一明確、一規範、一公開”：
一是明確資金用於新農村建設。
二是規範了資金管理帳目，規定每筆資金由新村辦按工程進度進行撥付，每張票據村理事會成員簽字、稽核。
三是對新農村建設所有資金實行全面公開，接受村民稽核、監督。由於對新農村建設資金的嚴格管理和合理使用，贏得了群眾的支援和信任，群眾放了心、理事會也放了心。
2.因地制宜壯大新產業。我鎮把具有比較優勢的石料、竹業、苗木花卉確定為農業主導產業，著力完善了產業發展規劃，制定了促進產業發展壯大的扶持政策，極大地調動了廣大農民發展產業的積極性。烏石村的生豬，店前的民宿、萬福村果園和甘舍村的苗木花卉產業逐成規模。
四、招商產業情況
（1）溪霞鎮主要招商產業專案
近年來，溪霞鎮大力招商引資，共打造13個招商產業專案，引入社會資本達5.3億元。包含店前幾度溪舍民宿、店前火車餐廳、溪霞玫瑰花谷、品尚生態農業園、怪石嶺生態公園、江西綠豐生態農業園有限公司、南昌市萬福園實業有限公司、南昌五星糧油食品有限公司、南昌市綠雲澗旅遊發展有限公司、江西聳高嶺實業有限公司、新建縣興樂種植專業合作社、南昌市溪霞小溪嶺生態農業有限公司、仙裡新支精品村“忘憂”民宿產業等。
（2）現代農業園招商產業專案
在市、區兩級高位推動下，按照基礎設施先行、招商同步的原則，經過三年建設，精品農業展示區範圍內31條道路（約15公里）全面貫通，水網、林網、西北大門綜合體、停車場、綠谷主題廣場等一系列重大基礎設施專案全面完工。招商產業專案全面招商結束，共打造21個招商產業專案，引入社會資本超30億元。
（3）溪霞鎮特色產業企業經營情況
區域內特色產業企業總收入達26543萬元。（江西綠豐生態農業園有限公司3820萬元、南昌市萬福園實業有限公司1865萬元、南昌市溪霞風景旅遊管理實業有限公司5945萬元、江西恆盛農業開發有限公司4373萬、新建縣興樂種植合作社472萬元、江西聳高嶺實業有限公司262萬元、南昌市新建區順康家庭農場36萬元、江西品尚農業發展有限公司70萬元、南昌五星糧油食品有限公司9122萬元、南昌三建農業發展有限公司254萬元、南昌市文盛家庭農場324萬元）
（4）現代農業園特色產業企業經營情況
江西銘宸智慧農業科技產業園專案屬園區特色產業發展典型專案，專案由江西銘宸農業發展有限公司投資建設，專案致力於打造集高科技研發中心、物聯網管理平臺、荷蘭模式種植、管式/機器人栽培、高科技育苗研發中心、種子培育研發中心、智慧生態餐廳、農產品檢測中心、農產品拍賣中心、展示中心、電商中心等於一體的現代高科技農業園區；建設世界一流、全國第一高標準、節能、智慧溫室大棚。銘宸智慧農業科技產業園精品區、帶動區和輻射區生產的果蔬品種主要有彩椒、黃瓜、番茄、苦瓜、西藍花等10多個品種，預計年產量達1.8億公斤。據估算，該產業園年果蔬產值可達26億元，實現利潤2.6億元，具有良好的經濟效益。專案建成運營後，將全面開放接待入園遊客，促進休閒旅遊業發展，提升現代農業品牌，拉動區域經濟，增加農民收入，實現政府、農民、遊客及開發者、經營者五方共贏。該專案還將圍繞產業脫貧攻堅，重點實施“百千萬”工程，即建立100個蔬菜產業合作社，幫帶1000戶貧困戶、使每家貧困戶收入增加10000元，為早日實現脫貧攻堅目標發揮積極作用。
3.建立長效機制，鞏固建設成果。投資20多萬元改造了垃圾壓縮中轉站，並更換了垃圾清運車，對環衛保潔人員鎮財政予以補助，全鎮有15個行政村均做到有專門的垃圾池，垃圾定點堆放；有垃圾車100餘臺和125人的專門保潔隊伍，衛生定期清掃，垃圾及時清運處理，衛生長效機制進一步完善。
（1）、文化活動多姿多彩。20xx年舉辦過“南昌綠谷溪霞田園喜樂匯”一系列活動，20xx年是“江西省第四屆花卉園藝交易博覽會”的主會場，20xx年還成功舉辦了“新支忘憂村悅心交友活動”、“七夕，我在怪石嶺遇見你”、“團圓中秋節·濃情怪石嶺”等一系列主題活動，全面提升了溪霞旅遊特色小鎮的品牌效應，20xx年以來，共接待遊客90多萬人次，旅遊收入達7250萬元。
（2）、特色產業發展壯大。擴大葡萄、草莓、火龍果、藍莓、西梅、黃桃、苗木、油茶、無花果九大種植基地建設，扶持發展綠豐生態園、興樂苗圃、萬福園和桃花山莊的投資開發，區域內已培植壯大了新型農業經營主體13個，其中農業產業化龍頭企業6個、農民專業合作社和家庭農場7個，還成功舉辦了全國農業農村計劃財務工作會議，進一步推進了全鎮現代農業發展；核心區招商已落地農業專案19個，其中“江西省現代農業博覽園”、“南昌贛鄱（溪霞）珍奇植物園”兩個專案，開創了江西省農業PPP專案先例，引入社會資本投資約9億元，同時獲得了省發改委200萬元獎勵及省農業廳1000萬元智慧農業專案扶持資金。
（3）、生態環境明顯改善。店前村於20xx年被列入全國村莊規劃示範村、石咀村20xx年被列入中國美麗休閒鄉村。全鎮118個村莊實現了新農村建設全覆蓋。近兩年共綠化村莊56個，綠化道62公里。還建立了4個省級生態村、11個市級生態村，今年正在建立全國生態鄉鎮，同時，實施了生態環境資源保護工程，重點對溪霞水庫周邊環境進行了綜合整治，在申家、赤海、石咀實施了村莊生活汙水治理試點工程，關閉了鎮範圍內的三個採石場、粘土礦的開採、水土流失得到有效治理，還在溪霞水庫流域範圍實施了農業面源汙染治理工程。溪霞集鎮街道提升改造成效明顯，中西合璧、商貿繁榮的特色小鎮紅蓋頭已掀開；店前古驛風情村、仙裡新支民宿村全面建成，環境優雅，韻味古樸，面貌一新。
（4）、公共服務更加完善。隨著特色小鎮的不斷建設，20xx年，溪霞鎮在全鎮16所中國小大力開展校園建築、景觀、綠化建設，打造環境優美的校園環境；大力促進校園精神文化、環境文化、行為文化和制度文化建設，在學生和教職工中間，培養正確的價值觀、人生觀和良好的生活習慣、行為規範，提高師生的凝聚力、創造力。本著“立黨為公”、“執政為民”的宗旨和“熱情周到服務於民”的原則，溪霞鎮加強了衛生院、民政所、供電所、社保所、農醫所等15個站所辦公場所建設和裝置的購置，對工作人員進行強化培訓，為城鄉居民提供醫療、醫保、社保、婚姻、優生優育等方面提供全方位、周到細緻的服務，解決了居民的後顧之憂；新增農技服務中心、土地交易中心、就業指導服務中心、司法調解中心、公共資源交易站等機構，為居民在生產、生活方面提供及時、必要的幫助；還配套有3個直銷網店和1個電商服務點，居民不出家門就可以購物了。經過多年建設發展，溪霞鎮公共服務設施配套服務體系已經日臻完善。
（5）、體制機制更加優化。溪霞鎮成立了便民服務中心、勞動力就業指導中心、農技服務中心、土地交易中心等機構，通過市場來配置土地、資金、資產勞動力、技術人才等資源，進行了市場配置機制的創新；為個體私營經濟的發展，積極爭取上級資金支援，並主動為個體私營戶融資、信貸牽線搭橋，支援個體私營經濟做大做強，進行了政府扶持機制的創新；為企業的發展、工程專案的建設提供“一站式”服務，減少審批專案，簡化審批程式，進行了政府職能轉變機制的創新。溪霞鎮經濟和社會發展更加強勁有力，已經跨入全區一流強鎮行列。
一年來，我鎮新農村建設工作，雖然取得了一點成績，但與先進鄉鎮比較，與區委、區政府的要求還有一定的差距，當前仍存在資金緊張，力量不足，各村進展不平衡等問題，還必須進一步加強領導、集中力量，加大投入、精心組織、高標準，嚴要求，把我鎮新農村建設在20xx年度推向新的高潮。
建設社會主義新農村，是黨中央在新的歷史時期作出的一項重大戰略決策，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會的重要基礎和全面建設小康社會的必然要求。根據《縣新農村建設工作隊及指導員考核辦法》的要求，現結合我局在社會主義新農村建設中的工作實際，特對近一年來的新農村建設工作作如下總結：
一、派出單位基本情況
縣發展和改革局是政府巨集觀經濟調控部門，現有幹部職工18人，其中，中共黨員7名。在推進新村建設工作中，我局本著“隊員當代表，單位作後盾，領導負總責”的原則，把派駐村的幫扶工作納入本單位的議事日程。根據縣委的統一安排和部署，201X年我局的扶貧掛鉤點和新農村建設駐村點在鄉村委會。年內派出局辦公室曹新德同志為新農村建設工作指導員。近半年來，我局對派出的新農村工作指導員在工作上、生活上給予大力關心和支援。為推進新農村建設工作，我局直接撥款5000元，幫助和支援村委會的新農村建設。
二、掛鉤聯絡村委會基本情況。
村委會地處鄉北邊，距鄉政府政府所在地7。00公里，到鄉道路為土路，交通不方便，距縣32公里。東鄰大興鎮，南鄰村委會，西鄰長坪村委會，北鄰紅橋鄉。轄哨山、核桃樹等13個自然村。現有農戶455戶，有鄉村人口1991人，其中農業人口1948人，勞動力752人，其中從事第一產業人數523人。全村國土面積74。62平方公里，海拔2450。00米，年平均氣溫13。50℃，年降水量900。00毫米，適合種植洋芋、蕎麥等農作物。全村耕地面積2467。00畝，人均耕地1。2畝，林地93675。00畝。該村屬於絕對貧困村，農民收入主要以種植業、畜牧業為主。
三、積極推進新農村建設等各項工作
為推進村委會的新農村建設工作，我局緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的新農村建設要求，認真履行新農村派出單位職責，督促派出指導員的工作。單位領導及派出新農村指導員積極深入基層，深入群眾，瞭解駐村委會13個村民小組的發展狀況，立足村委會發展實際，認真分析村委會建設新農村的優、劣勢和存在的困難和問題，積極協助和配合村委會抓好“三農”工作。我局通過指導、協助、參與“兩委”換屆、農業基礎設施建設、村容村貌整治、抗旱救災、護林防火等各項新農村建設工作，力所能及地幫助村委會解決了一些實際困難和問題，穩步推進了社群的經濟社會發展：
一是積極參與、指導村委會“兩委”換屆選舉工作，及時研究和解決工作中出現的矛盾和問題，制定措施，加以解決，限度地將問題解決在萌芽狀態，使換屆選舉工作順利完成。
二是全面貫徹落實省、市抗旱救災工作動員電視電話會議精神，積極投入抗旱救災，全力以赴抗大旱保民生。。
三是組織發動群眾投工投勞修繕水溝、道路等基礎設施，確保農作物能夠充分灌溉，道路能夠暢通無阻。
四是邀請相關農科人員，積極組織開展林果、藥材科技培訓，提高村民發展經濟作物的科技含量，實現農民增產增收。
五是投入5000萬元，積極幫助開展村委會各項工作，間接推進了201X年各項工作任務的圓滿完成。
六是社會治安綜合管理工作及計劃生育管理工作進展順利，社群治安有序，無超生行為。
三、在推進新農村建設中存在的困難和問題
近一年來，村委會的新農村建設工作儘管取得的一些成效，但在推進過程中依然存在許多不足之處，突出表現在：一是由於今年我縣遭受了百年一遇的特大幹旱，人力、物力、財力不能充分發揮作用;二是發改局人員編制少，各項事務繁多，對新農村建設的人力、物力相對投入不足;三是需建設完善的道路、溝渠、垃圾處理池、村民活動場所等基礎設施多，資金缺口大，特別表現為山區水利基礎設施差，大部分山地靠雨季時節耕種，廣種薄收。
四、下半年新農村建設工作打算
今後在推進村委會新農村建設的過程中，將按照黨的xx屆四中全會精神提出的關於建設社會主義新農村的要求，進一步更新觀念，創新工作方式：
一是進一步督促新農村建設工作指導員履行好職責。
二是做好各項協調工作，促進農民增產增收。
三是通過採取一系列措施，引導群眾發展經濟作物的持續發展，促進農民增收。
四是協助駐村“兩委”班子，積極協調好農村基礎設施建設相關經費。
五是穩步推進農村社會治安綜合治理工作。
根據縣委、縣政府的統一佈置，我村緊緊圍繞“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的二十字方針，並按照目標要求，統籌規劃，充分調動和發揮廣大村民群眾參與的積極性，紮實有效地推動了社會主義新農村建設。現將我村半年來工作開展情況彙報如下：
一、基本情況
xx村位於xx縣西南邊陲山區，轄18個村民小組，408戶，1502人，黨員38名。水田1164畝，旱土378畝，水面134畝，林地2231畝，果園30畝。20xx年人平純收入2098元，歷年稅費上繳尾欠2、1萬元，累計負債3、5萬元。全村改灶126戶，改欄130戶，改廁310戶，改水385戶，水泥路入戶70戶，樓房改造率82%，勞動力輸出450人。年牲豬出欄1380頭。全村共有私家汽車8輛，電話普及率65%，農村合作醫療覆蓋率50%。村支兩委現有成員4名，班子齊全，能充分發揮其戰鬥堡壘作用。20xx年全村無民事、刑事和集體上訪現象發生，年度績效考核列全鄉第四。
二、發展思路
按照科學發展觀的要求，結合我村實際，我們確定了社會主義新農村建設的總體發展思路，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹新農村建設“二十字”方針，加強農業基礎設施建設，大力調整種植業結構，擴大林業生產，提高種植業生產效益，加快勞動力轉移，拉動第三產業快速發展。通過推進各業生產，全面提高農民收入，提高廣大村民群眾的物質和文化生活水平，全面推進社會主義新農村建設。20xx年總體規劃是：
1、硬化1、5公里村級主幹道路，鋪好鄉政府至村部2公里沙路，6月底竣工。
2、興建xx村村級汽車站一座。年底至明年初完工。
3、搞好10—40戶沼氣池建設試點工作，試點成功後，年底全面鋪開。
4、大力發展種養殖業，增加造血功能，引進高產優質稻品種。
5、積極宣傳發動，將有線電視遷入農戶家中，力爭實現戶戶通有線。
6、規範建立村部，整章建制，建立健全村各項規章制度。
7、積極創造條件，培育新型農民，發展1—2名黨員，加強村級後備力量的培養。
三、當前工作推進情況
1、深入宣傳發動，營造良好的建設氛圍。
農民是社會主義新農村建設的主體。為了讓廣大農民群眾瞭解新農村建設的重大意義，我們通過組織召開村民大會、黨員大會及村民代表會議，認真學習有關檔案精神；通過走訪入戶，廣泛瞭解村情民情，宣傳目的和意義，聽取村民的意見和建議，同時充分利用宣傳條幅、標語口號、宣傳單等有效形式，廣泛深入地進行宣傳動員，廣大村民群眾對其重大意義有了深刻的認識，積極性空前高漲，主人翁、主要角色、主體作用意識已經形成。目前，我村懸掛橫幅2條，張貼標語45條，建立宣傳欄1個，召開村民會議、村民代表會議、黨員會議、理事會議27次，通過這些行之有效的宣傳發動方式，充分調動了廣大農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性，達到了新農村建設輿論先行的目的。
2、抓制度建設，完善民主管理機制。
一是從加強兩委班子建設入手，建立幹部崗位責任制，對村支兩委幹部各自的職責進行細化分解，實行量化管理，增強村支兩委班子的戰鬥力和凝聚力。二是從規範村級財務管理入手，成立民主理財小組，對全村所有收入、支出情況實行先審計、後入帳、再公開的理財方式，使財務管理民主化、規範化和制度化。三是規範村級政務管理入手，成立“社會主義新農村理事會”，通過村民代表大會民主選舉，產生9人組成的“xx村建設社會主義新農村理事會”，積極參與、監督、公開和決策該村建設社會主義新農村的政務和財務。四是從落實村民自治入手，進一步完善村民代表議事、黨員議事、村民議事和公示制度，讓村民享有村務管理的知情權、參與權、管理權和監督權。通過幾個方面的措施，使全村幹部各個層面的幹部和群眾全部行動起來，共同投入到民主管理和社會主義新農村的建設當中。
3、抓重點專案建設，確保規劃順利實施。
為使新農村建設在xx村穩步推進，我們積極爭取領導重視，半年來共有縣級各單位6個，領導11人次來村調研4次，召開現場會3次，爭取資金50萬元，其中道路硬化17萬元，沙路3萬元，汽車站28萬元，其他資金2萬元。二是充分發揮我村在外的社會力量，共籌集資10萬元。資金的到位是保證規劃順利實施的基礎，我們首先抓好了村級道路的硬化，在原有1、3公里水泥路的基礎上又將其延伸，現已經全面按標準完成了村級主幹道1、5公里的水泥路面硬化，使全村主幹道全面貫通，改變了我村交通閉塞的面貌，併為鄰近的雙鳳、瓦葉、石壠三個村開啟通道，方便了5000餘人的生產生活。其次，將鄉政府通往村部的次幹道3公里，全部鋪上沙石路，改變4個組幾百餘人下雨不能出門的局面，大大方便所轄村民的生產和生活。第三是爭取上級部門重視，將xx村汽車站列入規劃，徵收了土地，爭取了資金28萬元，為年底xx村汽車站順利投入使用奠定了堅實的基礎。第四是積極宣傳和引導村民群眾，遷入有線電視100戶，使之能及時瞭解各類新聞資訊和資訊，掌握經濟動態，成為農民發家致富的首要手段之一。第五是大力發展種殖業，增加造血功能，上半年引進高產優質稻品種110畝，經濟作物70畝。
四、存在的困難
該村地理位置較差，交通閉塞，村級經濟發展滯後，村上無任何集體經濟來源，村民收入僅靠勞動力輸出和種田，無任何支柱產業和種養殖業來帶動村級經濟發展，經濟基礎差。因此，資金是影響該村社會主義新農村建設的首要瓶頸；其次，該村勞動力輸出較多，只剩下老幼、婦女在家，建設社會主義新農村力量較單薄；第三，由於地理位置偏僻，交通不發達，與外界交流較少，導致村民思想僵化，小農經濟思想比較嚴重，這也影響了社會主義新農村建設的程序。
五、下步工作打算
1、繼續做好宣傳發動工作，統一思想，激發和提高村民參與社會主義新農村建設的熱情，形成共同參與的氛圍。
2、繼續做好調查研究，集思廣益，出謀劃策。
3、引進技術，啟動40戶沼氣池建設的試點工作，試點成功後擬全面鋪開。
4、集中精力，全面完成xx村汽車站的建設工作。
5、積極創造條件，培育新型農民，發展1—2名黨員，加強村級後備力量的培養。
今年以來，新農村建設又有新的進展。為使上級領導隨時掌握新農村建設進度，便於指導工作，加快建設步伐，特對今年的工作作如下總結。
一、基本情況
溢河鄉xx村地處南宮山旅遊專線公路沿線，距鄉政府7、5公里。全村7個組141戶543人，有耕地782畝，XX年人均純收入2915元，是縣委縣政府確定的小康示範村、魔芋“一村一品”重點村和第二批新農村建設示範村。近年來，xx村在鄉黨委、政府的正確領導和幫建單位的大力支援下，堅持以科學發展觀為指導，團結和帶領全村廣大群眾按照“二十字方針”積極投身新農村建設，取得顯著成效。
二、取得的成績
1、著力發展魔芋，打造“一村一品”。XX年全村70戶種植魔芋300畝，產商品芋300餘噸，人均增收近1000元；XX年，在縣政協的鼎力支援下，全村95戶種植魔芋627、2畝，產魔芋500餘噸，產值達到86萬元；50畝地膜魔芋實驗成功，400餘畝林下育種長勢良好，為來年魔芋產業奠定了較好的思想基礎、技術基礎和種源基礎。XX年魔芋又上新臺階，全村種植魔芋總面積748畝，在302畝商品芋中，豐產園面積達到146畝。
2、抓好糧食畜牧，鞏固傳統產業。糧食和蔬菜生產穩中有升，人均達到半噸糧、戶均三分菜；在“集中和分散並舉”、“生產和環保並重”的科學思想指導下，改廁建圈70餘戶，修沼氣池20口，促進了畜牧產業的發展。在市場低迷的形勢下，今年全村養豬大戶仍然穩定在3戶、養羊大戶發展到3戶，一般農戶的畜禽飼養量普遍增加，達到人均1頭豬、3人一隻羊、人均10只雞，畜禽收入達到14萬元。
3、搶抓歷史機遇，發展旅遊產業。今年，公路沿線新培育農家樂和農家賓館2戶，旺季生意火爆，淡季有時有客，預計年收入可達10萬元，其餘幾戶正在加緊籌備，明春有望開業。隨著全縣旅遊業的迅猛發展，旅遊業正在起步，旅遊收入所佔比重將會逐年增加。隨著旅遊新村的建成，預計幾年以後旅遊服務將逐漸形成氣候，成為新興支柱產業之一。
4、搞好技術培訓，引導勞務輸出。近幾年輸出勞力一般穩定在100人左右，年勞務總收入在120萬元上下。根據形勢發展，村上對外出務工人員提出了新的要求：要求他們多賺本錢、多學技術，回家創業，千方百計吸引外地老闆到嵐皋辦企業，促進家鄉科學發展。招商引資、全民創業、就地務工掙錢，成為今年勞務收入的一大特點。
5、招商引資辦廠，促進農民增收。鄉村兩級積極響應縣委縣政府號召，多次出面協調道路和場地，大力改善投資軟環境，扶持平利客商劉次華先生到落戶辦廠。投資萬元的豐園農產品加工有限責任公司順利註冊，廠房建設和裝置安裝到位，現已掛牌收購鮮魔芋投入生產，預計年產值可達萬元。豐園公司的運營使魔芋土豆合作社功能更加齊全，消除了社員的後顧之憂，增加了就業、賺錢機會，一個公司加農戶的經濟運作模式正在形成。
6、搞好綠化美化，改善人居環境。在市、縣林業局的大力扶持和精心指導下，全村植樹造林1500餘畝，其中良種漆樹造林1000畝，既是景觀、環保樹，又是農民的搖錢樹。此外，綠化村道3、5公里，設計特色庭院多處，人居環境得到美化。全村改造舊房62戶180餘間，添置垃圾屋2個，嚴格實行農戶門前“四包”責任制，衛生狀況有了較大改善。
7、挺起鋼鐵脊樑，戰勝自然災害。xx村在“7·18”洪災中經受了嚴峻考驗，公路多處沖毀，造成車輛交通中斷，建築材料無法運進；蓄水池和引水管道多處沖毀，造成近70餘戶飲水困難；土地房屋受到威脅，農民賴以生存的耕地被洪水沖毀50餘畝；部分農戶屋後塌方和水溝泥石流危及生命財產安全。在極度困難的情況下，村支部一班人堅決執行鄉黨委、政府決策，積極組織和依靠廣大群眾奮力拼搏，及時搶修公路、恢復人畜飲水，並發動建房戶下河淘沙100餘方，穩定了人心，加快了工程進度。目前，除新村22戶建房外，北溝的幾處災民建房也正在加緊施工，儘量保證他們能夠搬進新房過年。
8、建設旅遊新村，亮化外部形象。在各級領導的關心支援和廣大村民的積極配合下，XX年順利完成新村徵地31、86畝。經過一年的再努力，地基開挖、清運、平整基本結束，高、低壓線路改造完畢；22戶有經濟頭腦的搬遷戶和社群服務中心的房屋主體大部完工，最先動工的農戶已開始粉刷，最後動工的一戶即將排磚。200餘米、1000餘方的擋牆坎子業已完工；300餘米的排水溝和300餘米的排汙管道施工完畢；1700多平方的籃球場、停車場硬化大部完工；6米寬280米長的中線公路硬化即將開盤，風情廣場已具雛形。目前，建設工地機器轟鳴、人聲鼎沸，場面如火如荼，旅遊新村建設進入全面高潮。
9、發展社會事業，改善民生條件。
村兩委會堅持把文教衛生工作當成民生工程來抓，積極爭取幫建單位支援，既抓投入又抓管理，成效顯著。村聯辦學校、村衛生室、村圖書室、村級活動場所、村商業購銷網路的社會職能得到正常發揮。農村合作醫療參合率達到95%以上，農民看病貴、看病難的問題得到緩解；低保、五保政策得到落實，弱勢群體基本生活有了保障，農民實際生活水平普遍提升。投資幾十萬元的中心敬老院擴建工程竣工，老人們住上了寬敞明亮的新房，環境更加優美，生活更加愉快。
10、抓好黨政建設，推進民主管理。
村支部狠抓黨的自身建設和基層政權建設，常規活動正常開展，升級晉檔差點過關。新拍的反映xx先進事蹟的電教片具有較高水準，鼓舞人心。村級各項管理制度在活動室裡隨牆可見，群眾的思想覺悟和社會滿意度普遍提升。xx人正以堅定的步伐向小康目標邁進。我們堅信，隨著新農村建設成就，xx村將以嶄新的面貌展現在世人面前，百姓的生活將會越來越好。
三、存在的困難和問題
1、今年天雨較多，加之場地土質含粘土比重較大，每逢下雨就得停工。天初放晴，不能幹活，剛好施工，又是陰雨，嚴重影響工程進度。全縣大面積災民建房，導致砌塊供應緊缺，必然影響後動工的建房戶的工程進度。
2、基礎設施建設資金缺口較大，需要多方籌集；農戶個人建房資金同樣存在問題，需要貸款支援。
3、前幾年新建的集中居民區的配套設施奇缺，垃圾堆放和處理困難，沿河漂流，撿不勝撿；汙水沿街道水溝流下，下雨漲水則黑水滿路橫流，又髒又臭。對此，群眾意見較大。須在新村建設中引以為戒，並對原建集中安置點作變通處理。
4、“7·18”特大洪災使基礎設施遭到重創，新村外側河堤沖毀，危及旅遊公路和新村未來，亟待已雨綢繆。
四、後一步工作
1、繼續按照“二十字方針”建設新農村，確保建設標準不走樣。
2、花大力氣解決中線公路交通問題，保證材料運輸暢通，加快農戶建房和公共設施建設工程進度。
3、倒排工期，經常對照《包抓責任一覽表》和設計圖紙檢查建設進度，保證速度和質量，發現問題及時反映和解決。
4、充分發揮各方面的作用，調動一切積極因素，推進工作。
五、一點建議
新農村試範村帽子還不能摘，摘了就會斷奶斷糧，功虧一簣。
一、近年來城鎮化建設進展情況及存在的困難和問題近年來城鎮化建城鎮基本概況城鎮基本概況注滋口鎮位於華容縣境南端，北距縣城32公里，西距南縣縣城35公里，是華容南部重鎮。20xx年集鎮修編規劃面積5平方公里，現在建成區2.4平方公里，水、電、路、通訊諸設施一應齊全。常住人口1.3萬人，其中非農業戶籍8684人。集鎮區內現已建成三橫三直棋盤型街道，三橫是：老街復興路，長1公里;移堤新街，長960米;新容路，長1公里。三直是：農民街，長1.5公里;國慶路，長1.2公里;大橋路，長1公里。集鎮有服裝、飲食、娛樂、副食品加工等上百家企業。各類商店480多家，有岳陽供銷聯社三九集團領辦的“九龍超市”“天鴻超市”及、“超紅電器”“恆盛”“路路順”“康壽堂大藥房”等100萬元以上的、規模超市28家。居民區、工業小區、農貿市場、服裝市場、摩托市場、電器市場等，各成體系。鎮區交通、通訊十分便利，街道綠樹成蔭，高樓鱗次櫛比。xx年被確定為57個“省級經濟綜合示範小城鎮”。建設進展情況近年來，我們通過多方找外援，20xx年建設了長達500米的注市中學至新容橋下水道、移堤新街注滋口法庭段下水道;重新建設了國慶南路，新鋪設了南安村至移堤新街400米水泥街面，重新建設了鎮政府門樓門面房、全面挖補了新容街破損路面(隆西溝至國慶南路段落)。為鎮敬老院硬化了進出水泥公路，老人住房和大院進行了全面維修。20xx年全面疏通了老街下水道;集鎮區新建了10個垃圾圍，添置了10個高規格垃圾箱;注滋口中學路段破爛路面實行了重新硬化。機關辦公大樓進行了維修粉刷。存在的困難和問題1、城鎮建設上缺乏國家財力支援，下沒有企業資助，鄉鎮財政自身缺乏資金，建設與不建設存在很大隨意性。願建者有所作為固然是好(但需想法籌錢);不願建者雖少作為亦無人追究(更無風險)。因而主政者決策很難滿足群眾擴大城鎮建設的要求;2、集鎮市政公用設施建設缺乏資金配套;3、國家沒有明確出臺集鎮管理條例，只能比照省市縣城管理辦法，群眾不大接受，管理者(借檔案使用)底氣不足;另外，經商業主和進城農民居民意識很差，市場管理十分困難;4、城鎮建設形成一定規模後，垃圾處理十分困難。
二、近年來新農村建設進展情況及存在的困難和問題近年來新農村建設進展情況及存在的困難和問題新農村建設
1、建設進展情況在新農村建設中，我鎮貫徹落實科學發展觀,搶抓歷史機遇，
一是一進行了精心組織，農村建設有序進行。進行了精心組織，農村建設有序進行。20xx年確定八千村為新農村建精心組織設示範點，20xx年規劃農安、隆慶、隆橋、桑田、北洲、麻河洞庭湖大堤沿線村場為新農村示範點。
二是狠抓現代農業，促進生產發展。在二狠抓現代農業，促進生產發展。傳統種植業上，實行經濟結構調整，推進產業化程序，通過抓科技培訓。抓農田基本建設，提高農業生產抵禦自然災害能力。在養殖業上，實行因地制宜，推進專業漁場帶動效應，抓好特色養殖，增加群眾收入。提高了農民的生活水平，全鎮現在50%以上農戶通了有線電視，除五保戶外，擁有電視機、摩托的農戶達110%。冰箱、空調類電器擁有量佔全鎮總戶數40%以上，手機擁有量佔全鎮總人口60%。
三是抓基礎設施建三設，完善農村相關配套措施。利用各種專案補助，實現村村通公路,村、完善農村相關配套措施。組公路硬化里程達97公里。全鎮建有大型自來水廠三個，其中北洲自來水廠屬村級自辦，供應鄰近桑田村、隆慶村共4500多人飲用。全鎮建成沼氣池850餘口。在人口集中居住地，還建設了三個農村墟場(佔地1平方公里的四門閘墟場，佔地0.8平方公里的毛家鋪墟場和佔地0.5平方公里的朝天口墟場)。存在的困難和問題1、農民“等、靠、要”的思想嚴重。新農村建設的20字方針很清楚,但是怎樣實際推進,要等上面佈置;農民也沒有把自己擺進去,村、支兩委班子的素質高低,一定程度上決定著新農村建設行動的成敗。2、農村基礎設施投入太少。農村稅費改革後,農村公益事業建設實行一事一議制度,但由於各種原因,一事一議較難統一農民的意見,使得農村水利等基礎設施建設成為目前農業投入方面的一個薄弱環節。3、村民文化素質不高,對科技應用的不夠實踐告訴我們,要想使農民富起來,使他們成為新型農民,不加大科教的投入力度,不注重農村的衛生事業、法制教育是不行的,沒有高素質的有文化、懂科技、會經營、善管理的農民,增加農民收入是十分困難的。因此,我認為要實施“農民知識化工程”,用5—20xx年的時間,建立培訓示範基地,培養一些精通種植業、水產養殖業、畜牧特產業等技術能人,讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人,要以鄉、村為單位做好非農業的專業技術培訓。
在過去的一年裡，新農村建設指導員認真按照“六大員”的職責要求，緊緊圍繞抗擊冰雪災害、抗震救災、春耕備耕生產、集體林權制度改革等黨委、政府的中心任務開展工作。在區委新農辦的具體指導下，在黨委的正確領導下，在各派出單位的大力支援下，通過各駐村指導員的共同努力，積極爭取專案資金12.5萬元，紮實有效地推進了新農村建設工作，積累了一定的經驗，取得了一定的成績。現將一年來的工作簡要總結如下。
一、加強學習，提高素質
新農村建設工作隊始終把學習放在首位並貫穿新農村建設工作的始終，經常組織指導員進行集中學習。結合當前在全黨開展的解放思想大討論，新農村工作隊切實加強對黨的xx大精神和中央、省委、市委、區委關於農業農村工作的強農惠農政策，李紀恆、孔垂柱在全省新農村建設指導員工作座談會上講話的學習，加深對中國特色社會主義理論體系的理解，力求學深學透，學懂學全，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝自己的頭腦，並用以指導工作實踐。同時，還結合各個時期的工作重點和新政策、檔案精神對駐村指導員進行培訓和指導，不定期召開座談會，相互交流思想，要求駐村指導員參加鎮黨委政府的重要會議和活動，充分了解黨委政府的重大工作部署和重要工作情況。通過不斷的學習，深刻領會了新農村建設工作對於貫徹落實黨的xx大精神，建設社會主義新農村的重大現實意義和深遠的歷史意義，增強了理論聯絡實際的能力和本領，提高了大家的整體素質，確保能有效的推進各項工作。同時，積極組隊參加區新農村建設知識競賽活動，新農村建設工作隊在十七支參賽隊中脫穎而出榮獲一等獎。
二、完善機制、強化管理
為切實抓好新農村建設工作各項措施的貫徹落實，制定完善了《新農村建設工作實施方案》、《新農村建設指導意見》，嚴格執行《考勤制度》、《請銷假制度》和《工作例會制度》，強化新農村建設工作指導員的管理工作。在工作中，駐村指導員堅持“調查到一線、幫扶到一線、決策到一線、服務到一線、問題解決在一線，政策體現在一線，形象樹立在一線”的一線工作法，始終堅持求真務實的工作作風，善始善終地完成自己的工作任務和既定目標，以實幹的精神贏得了幹部群眾的肯定和認可。駐村指導員模範執行各項規章制度，對村黨總支組織建設、基礎設施建設、政策法規宣傳、矛盾糾紛調解、機制建設等工作給予及時的指導和幫助。駐村指導員還與掛鉤村領導密切配合，經常溝通，與村兩委共同研究新農村建設的相關工作，解決反映出來的問題，實實在在推進新農村建設。鎮黨委、政府相關領導及工作組組長，經常巡迴各村檢查指導工作，聽取工作彙報，及時研究解決出現的困難和問題，促進了新農村建設工作的有序推進。在發展生產、改善村容村貌的同時，還注重治村、治人、村務公開等管理工作，使鄉風更加文明、管理更加民主。各村都制訂完善了《村務公開制度》、《村財務管理制度》、《村治安管理制度》等村規民約，為計生、殯葬、土地、治安、農村財務、環境衛生等村務的有序管理奠定基礎。
三、真抓實幹、注重實效，紮實推進各項工作
（一）廣泛宣傳發動，營造建設氛圍
我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織鎮村兩級幹部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾儘快過上小康生活。二是利用村委會各種會議及村務公開欄等宣傳陣地，反覆宣傳新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。
（二）村容村貌得到進一步整治
在整治工作中，新農村指導員與村兩委委員一道，採取召開村民小組會議、培訓會等形式大力開展宣傳發動，通過張貼宣傳畫和標語、組織村民集中討論等形式，開展村民教育；督促村民革除生活陋習，規範村民清潔文明的生產生活方式。通過全體新農村指導員和鎮村幹部群眾的共同努力，在村民的環境保護意識和健康文明生活習慣的養成等方面取得了顯著成效，鎮容村貌煥然一新。新田村地處“213”國道線沿途，長年來，打碑墓是這裡大部分村民精湛的手藝，也是他們賴以生存的“飯碗”，但打造碑石也給周圍的環境造成了很大的汙染，嚴重影響了沿途的交通。為了給周邊的群眾創造一個良好的生活環境，黨委高度重視，下發了《關於取締打碑立墓的通知》，要求各違規經營戶限期整改。為加強對此項工作的領導，使工作落到實處，新農村建設工作隊和掛鉤的鎮幹部、村幹部及社幹部一道，對重點路段進行巡查，對於發現的問題，積極做群眾的思想工作，杜絕了上訪等事件的發生。
（三）基礎設施建設進一步加強
一是針對北閘村是集鎮所在地的實際，紮實開展集鎮建設工作，特別是在集鎮建設中，召開村民大會，動這以情，曉之以理，做通了部分個人利益受到衝突的群眾的思想工作。二是針對海子村基礎設施落後，紮實開展協助建設工作。開展了飲元建設小水井2口，解決了2個自然村340人的飲用水問題。開展了學校教師宿舍建設、操場建設的協調工作；村衛生室建設的爭取立項工作。爭取區文體局出資6700元、區旅遊局出資2500元，為群眾解決了生產生活困難；另外，區文體局還為海子村購置了電視機一臺、dvd一臺等器材。三是為解決新田村生產、生活中的實際困難，協調鳳凰辦事處出資10000元，解決了村委會飲水難、辦公設施簡陋和村委會綠化的問題。四是“7·24”洪災沖毀了菁門村三叉路路基，嚴重影響了三叉路、白坡、馬家衝等5個社305戶206人的交通、生產及生活。新農村建設工作隊得知這一情況後，一方面積極參加搶險核實，掌握了洪災沖毀路基60米，另一方面，努力爭取相關部門和派出單位的支援，向昭陽公安分局爭取資金10000元，對衝毀的60米路基進行了修復。五是為認真貫徹落實好科學發展觀和科技興農大計，積極爭取區公安分局出資4000元，修建了菁門村文化閱覽室，豐富了人民群眾的文化生活。六是協調區審計局幫助白坡塘村兩委解決會議室設施一套，另外調出三套電腦裝置支援鎮政府辦公資訊化建設。
（四）特殊群體得到進一步關愛
在敬老節期間，由龍泉辦事處協調床上用品30套到海子村看望60歲以上老人30戶，讓老人們感受到了黨的溫暖；由區殘聯提供一部分康復器械給海壩村殘疾人協會，對無能力購買輔助用品的殘疾人免費傳送用品用具，彌補了部分殘疾人對輔助用品的盼望，填補了海壩村殘疾人專門協會辦實事的一個空白。由區公安分局出資8000元在春節期間開展慰問活動，讓菁門村23戶貧困戶， 14個殘疾人， 3個孤兒過上一個溫曖的寒冬。
（五）經濟增長方式得到進一步轉變
農村的生產發展，是新農村建設的核心問題，基於這一認識，我鎮結合實際著重抓好以下工作：一是針對全鎮耕地、山地資源豐富的實際，繼續大力發展農業，促進農業增產、農民增收。二是針對箐門村煤礦、沙石料廠分佈較多的實際，紮實開展管理工作。三是針對新農村建設工作的試點，開展亮化、綠化、美化等工作。
四、存在的困難和問題
我鎮新農村建設雖取得一點成績，但距離 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設社會主義新農村要求還有一定差距，建設中仍存在一些問題，一是受村集體經濟薄弱等因素制約，一些專案建設進度比較慢或難以實施；二是農民增收還存在較多困難；三是部分派出單位的支援不夠。
五、下步工作打算
（一）儘可能地抓好農村文化工程建設，大力倡導農村文明新風。
（二）儘可能地抓好農村社會保障工程，提高農民的社會保障水平。
（三）儘可能地抓好民主管理工程，促進農村和諧穩定。
總之，我鎮新農村建設工作在過去的一年裡取得了一定的成績，但離黨和人民的要求還有一定的差距，在今後的工作中我們將發揚艱苦奮鬥的作風，為新農村建設工作貢獻力量。
20xx是我們應對危機、化危為機的關鍵一年，我們堅持把新農村建設作為統籌城鄉發展的基礎工作來抓，全市選派1907名駐村指導員，按照市委的部署和要求，大膽探索，開拓創新，紮實工作，使我市社會主義新農村建設工作取得了突破性進展，為我市實現了“保增長、保民生、保穩定、保持發展良好勢頭”的目標做出了積極的貢獻。為了總結新農村建設所取得的經驗，更好地謀劃工作，我講兩點意見。
一、工作回顧
在過去的一年裡，我們堅持科學發展觀為指導，繼續堅持“領導掛點、部門包村、幹部駐村”的聯誼工作機制，以“黨組織服務年”、“城鄉聯誼、三級聯創”和“扶貧開發、整村推進”等活動為載體，充分調動各涉農部門、群眾和社會力量參與新農村建設的積極性。通過以專案建設為支撐，整合資源，強化管理，創新工作方式，進一步加大農村基礎設施建設力度，極大改善了農村生產、生活條件，取得了“兩突破、兩增長”，實現“三增強”。截止去年年底，50個市領導聯絡點基礎設施建設專案共522個，突破500個大關，較增長5%；總投資19863萬元，突破1.9億元大關，較增長53.2%。已竣工投入使用專案416個，完成投資17859萬元，佔計劃總投資的89.9%，在建專案95個，佔總計劃的18.2%。其中聯誼單位幫扶的專案達到118個，投入幫扶資金416萬元。
在領導聯絡點的示範帶動下，全市新農村建設工作力度進一步加大，將更多公共資源投向農村，引導專案、資金等要素向農村聚集，加快解決農村飲水、行路、用電、教育等問題，進一步夯實農業基礎，促進城鄉統籌發展。據不完全統計，全市投入新農村建設資金總額達10.8億元，建成農村公路2800公里,修建飲水工程588處，解決24.71萬人飲水不安全問題，建成沼氣池21445座，建設農家書屋107個，改造、新建校舍1302間，新建、改建村委辦公樓達5000多平方米，廣大農民群眾深受其益。主要經驗有四點：
（一）完善工作機制，加大專案投入力度。經過幾年的探索實踐，我市逐步形成和完善了“領導推動、上下聯動，整合資源、合力攻堅”的“兩動兩合”高效運轉工作機制。各級黨組織主要負責人自覺承擔加強基層黨建工作的職責，高度重視新農村建設。市、縣（區）掛鉤聯絡領導通過聽取彙報、到點調研指導、協調破解難題，極大鼓舞了廣大市、縣（區）駐村指導員開展新農村建設工作的鬥志。在市領導的重視和推動下，市、縣（區）、鎮、村四級上下聯動，涉農單位和包村後盾單位協調一致，整合資源，合力攻堅，取得了很多新的突破。從剛才通報的基礎設施專案情況來看，有幾個數字令人欣慰，最能說明我們這幾年探索形成的工作機制在實際工作中的巨大作用：50個市領導聯絡點投資總額達2個億，比上年增長超過65%；平均每個點投資400萬元，比上年增長130%；150個市聯誼包村單位為50個市領導聯絡掛點村籌集到位專案建設資金416萬元，比增加256萬元。在領導聯絡點的示範帶動下，全市加快解決農村飲水、行路、用電、教育等問題，全市投入新農村建設資金總額超過10.8億元，新農村專案建設呈現出專案數量多、投資總量大、佈局更合理等特點,很不容易,很不簡單。
通過整合資源，合力攻堅，突破資金不足、專案推進慢等難題，去年以來，各縣區都有幾個克難攻堅的村或專案，在整村推進方面，欽北區王崗村整合了水利、交通、教育、民政、扶貧、電信、水產等10多個部門專案資源，規劃專案達個，投入資金達萬元，並在規劃建設新村方面創造了當年駐點、當年籌備、當年規劃、當年建設、當年成規模的“王崗速度”，使縣（區）該鎮該村群眾參加新農村建設的熱情空前高漲。特別是特別是欽北區眾仁村、屯寬村、淡瀆村三個村鋪設的水泥路均超過10公里以上，其中眾仁村鋪設水泥路達到14.5公里，是目前欽州最長一條村級水泥路，這些工程整合了約個部門資金，經過多方努力，得以修建，這個民心工程能夠啃得下來很不容易，很難得，很受感動。
2、注重抓好規劃，高標準規劃建設新村。各縣（區）抓住全市開展土地修編的機遇，結合本縣（區）、本村實際，佈局合理，規劃建設了一批新村，成為繼“水、電、路、校、池”五大工程之後，新農村基礎設施建設的新亮點。如欽南區實施“鎮村規劃”工程，沿南北二級公路規劃建設那麗鎮那丁新村、王茅山新村、東場鎮六加新村、沙埠鎮望埠新村，形成南北二級公路新村長廊；沿欽陸一級公路規劃建設平新新村、新圩新村，培育欽南區北大門新亮點；沿欽州港北部灣大道規劃大番坡鎮茅
坡新村，將村委搬至新村，打造北部灣最具沿海風情的濱海新村。目前該區規劃新村達13個，規劃面積700多畝。欽北區大直鎮王崗恆瑞新村實現了當年進點、當年規劃、當年開工建設。據統計，全市規劃建設新村達51處，湧現出一批類似欽北區大直鎮王崗恆瑞新村、靈山縣新圩鎮漂塘村、浦北縣北通鎮清湖村等富有地方特色的新村，帶動了周邊新農村建設。
3、開展“回頭看”活動，建立新農村建設的長效機制。在新農村建設過程中，為鞏固成果，我們借鑑深入學習實踐科學發展觀活動整改落實後續工作的做法和開展第二批貧困村“扶貧開發、整村推進”工作“回頭看”活動的的成功經驗，去年11月份以來，我們用一個月左右的時間，對50個市領導聯絡點的新農村建設專案開展“三查一看”的“回頭看”活動，即：一查專案建設進展情況，是否存在“半拉子”工程；二查專案質量情況，是否存在工程；三查專案效益發揮情況，瞭解是否發揮了原設計作用。“一看”即看專案管理是否到位。通過開展“回頭看”活動，達到了查漏補缺、整改落實、鞏固完善、強化管理、鍛鍊幹部的效果，真正把好事辦實，把實事辦好的目的，鍛鍊了指導員紮實工作作風，進一步鞏固提高了新農村建設的工作成果。如靈山縣陸屋鎮那檀村牽頭單位和全體包村單位針對該村通村水泥路遲遲不能開工建設進行“回頭看”，查詢原因，調整思路，制定措施，經過多方努力，全長5.7公里、惠及群眾6000人的村委至新坪路口水泥硬底化道路終於開12月初順利開工；駐欽南區康熙嶺鎮板坪村新農村建設指導員根據“回頭看”工作小組提出的整改意見，開展宣傳發動工作，幾天時間，全村新增加建設沼氣池13座、衛生改廁30座，一舉完成了全年的目標任務；駐欽北區大直鎮屯寬村
工作組把回頭看作為長效機制來抓，指導村級組織建立健全後續管理的制度和措施，並結合春節前的慰問工作，再來一次“回頭看”，確保把好事辦實，把實事辦好；通過“回頭看”，我們主動請示彙報，積極爭取為每個市領導聯絡點撥付了5000-10000元，有力地促進了各個聯絡點年終工作圓滿完成。特別在“回頭看”活動過程中，全市香蕉遇到銷售難、蕉農增收驟減難題時，廣大指導員急蕉農之所急，積極幫助蕉農尋銷路、找買家，並主動帶頭購買“愛心香蕉”，指導員愛農、護農的感人事蹟受到了廣大蕉農和群眾的一致好評。截至目前，通過開展“回頭看”活動，50個市領導聯絡點新增開工專案71個，新增完工75專案61個。
4、抓好“農事村辦”試點工作，積極構建便民服務平臺。我市借鑑百色市田陽縣“農事村辦”的好經驗和做法，把“農事村辦”作為第三批開展深入學習實踐科學發展觀活動的主題實踐活動推廣開來。在實施“農事村辦”工作中，各縣（區）各有關部門緊緊圍繞“六大服務”，即：生產服務、文化服務、衛生服務、法律服務、政務服務、黨員服務，明確牽頭單位，結合實際創造性地開展工作。，我市共投入經費38.2萬元用於建設“農事村辦”服務站，落實並裝修辦公場地450平方米，配備電腦15臺，訂閱報刊21份，落實並培訓“農事村辦”工作人員49名。通過開展“農事村辦”工作，進一步方便了廣大群眾辦事，受到了群眾的一致好評。截止12月，我市5個“農事村辦”服務站共為群眾辦理證照464份，發放各種補貼34.1萬元，調解矛盾糾紛40多起，為群眾提供致富資訊237條，組織技術培訓1279人次，組織469噸農資下鄉，深受廣大群眾的歡迎。
我們在肯定工作成績的同時，也看到我們還存在一些不足和困難，主要表現：一是新農村建設發展不平衡。個別地方對加強新農村建設工作不夠重視，謀劃、爭取專案不夠主動，人力、物力、財力投入不足，農村面貌變化不大。二是有些專案還未完成，一些專案未最後配套完善，就差這麼一點點，致使專案發揮作用有限，甚至存在安全隱患，有些專案還沒納入新農村建設專案，如農村改廁。三是個別地方加強基層黨組織建設工作力度不夠大，致使有些黨組織黨員隊伍老化，女黨員少，缺乏活力。四是少數新農村建設指導員到點駐村天數較少，工作經驗不足，工作方法不多，協調能力不強，工作有鬆勁現象。個別駐村指導員工作受原單位工作牽制過大，難以兩頭兼顧等。
二、工作要求
從我市幾年來新農村建設工作的經驗來看，新農村建設必須以專案建設為支撐，爭取專案、實施專案是新農村建設指導員工作的重要內容。按照市領導聯絡點“一定兩年”和專案建設“兩年一回合”要求，是抓專案年，是專案建設年。按照這個思路，今年我們要圍繞科學發展新農村這個主題，抓住“水、電、路、校、池”等基礎設施專案建設為重點，進一步採取有力措施，調動各方面力量，實現專案建設在數量、投資、質量和效益方面的新突破。
（一）深入開展“專案建設年”活動，把我市新農村建設工作不斷引向深入。今年為我市新農村建設“專案建設年”，從現在開始就要著手謀劃今年專案建設。按照“策劃一批專案、申報一批專案、落實一批專案、建設一批專案”的“四個一”要求認真開展專案建設年活動。策劃、申報一批專案時要結合當時實際，圍繞群眾所思所盼，千方百計解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的問題。在落實、建設一批專案時要圍繞解決“行路難、飲水難、用電難、上學難、看病難”等問題，堅持量力而行、盡力而為、分步推進的辦法，積極推進農村基礎設施建設和社會建設，切實改善農村生產生活條件，推進城鄉統籌發展，推動農村發展、農業增效和農民增收。
根據我市實際，我們要重點抓好三類專案：第一類是解決行路難、飲水難、用電難、上學難、看病難等問題，群眾所思所盼且條件成熟的專案；第二類是按照貧困村整村推進驗收標準需配套的專案；第三類是結合所駐村實際找準推動該村發展、農業增效和群眾增收的專案。
（二）建立“回頭看”工作長效機制，紮實有效地推動各項工作深入開展。新農村建設“回頭看”活動是我市近兩年來創出的一個工作亮點，是確保“把好事辦實，把實事辦好”的一個法寶。實踐證明，開展“回頭看”活動使我們的工作更加紮實有效，我們要把“回頭看”作為一種長效工作機制堅持好、落實好、發揮好，不斷鞏固提高我市農村建設的工作成果。當前我們開展專案建設“回頭看”活動時，要求要實，要過細。如對鋪設村級水泥路進行“回頭看”時，要看專案質量如何？安全標示、路肩、排水等配套設施如何？交付使用後後續管理如何？對人飲工程，要看入戶和發揮效益怎樣，水的質量檢測過了沒有。規劃建設的五保新村不要放到太偏僻的地方，要安排在人氣旺的地方，並做好綠化甚至安排有菜地供老人使用，老人也是親人嘛。
從工作總結和專案建設“回頭看”情況來看，還有個專案正在建設，個專案未開工。對這些正在建設、未開工建設的專案或未配套完善的專案，要深入調研，認真分析，提出解決辦法，並落實負責人跟蹤督促落實，切實使專案真正落實到位、發揮作用、讓群眾真正得到實惠。特別對有些就差這麼一點點就全面完成的專案，有剩餘資金的要及時撥付到位，資金短缺的，要積極想辦法籌措，儘快使專案通過驗收交付使用。如有些進村水泥路修好了，還要及時抓好鋪設路肩、設定安全指示牌、建立養護制度等掃尾工作。
（三）持之以恆，幹勁不鬆，力度不減，做好歲未年初各項工作。歲未年初的工作，就要做到收好的“尾”、開好的“頭”。當前要做好專案“回頭看”工作、專案謀劃申報工作、指導員選派工作、春節慰問工作、維穩工作、指導員安全工作、總結統計等工作。工作隊長要加強督查，強化管理，發揮帶頭人作用，工作要持之以恆，特別是“回頭看”工作，要一個一個專案過關，對查出來的問題，要認真解決好。市基層辦、新農辦全體人員要認真按自治區要求做好總結、考核、評比和表彰工作，做好調查研究，協助各級組織部門選派好新農村建設指導員，對要求留下來的老隊員要根據專案建設情況適當考慮。要針對部分基層黨組織黨員隊伍老化，女黨員少，缺乏活力等問題。認真思考，群策群力，在新的一年裡拿出得力措施，擬定工作進度表，下大力氣，真抓實幹，努力在黨組織全覆蓋、增強黨組織活力、凝聚力和戰鬥力，進一步發揮黨組織、黨員作用方面。
（四）以真幹實幹苦幹的作風保穩定，確保農村社會的和諧安寧。農村的和諧穩定關係和諧社會建設大局。在當前高度重視並認真做好農村的穩定工作尤為重要。要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想。要積極排查和調處因土地徵用、房屋拆遷、山林糾紛、計劃生育等問題引發的各種矛盾糾紛，幫助農村基層組織健全治保、調解、信訪隊伍，督促和協助村幹部做好耐心細緻的思想工作，儘可能地把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。要進村入戶做好下訪工作，多與農民群眾談心交心，注意瞭解掌握農民群眾關心關注的熱點、難點問題，儘可能防患於未然。對可能引發大規模事件的情況資訊，要及時向當地黨委、政府報告。
同志們，做好新農村建設工作任重而道遠，希望大家以科學發展觀為指導，認真貫徹市委“以港興工、三化互動”戰略，圍繞服務“千百億產業崛起工程”和“建大港、興產業、造新城”三大引擎，不斷開拓進取，努力拼搏，為全面完成我市新農村建設的各專案標任務而努力奮鬥。在此，我也代表市委、市政府對各位的辛勤勞動表示衷心的感謝，祝願大家新的一年身體健康、工作順心、闔家幸福！
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