今年以來，××縣殘聯在縣委、縣政府的正確領導下，在市殘聯的精心指導和相關部門的關心支援下，以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真履行“代表、服務、管理”職能，圓滿完成了各項年度目標任務，全縣殘疾人事業呈現出良好的發展態勢，現就全年工作情況總結如下：
一、深入學習實踐科學發展觀，破
解殘疾人事業發展難題
自全縣於3月26日開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，縣殘聯嚴格按照縣委的統一安排和部署，精心制定學習計劃，實施方案，緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的宗旨，緊密結合殘疾人事業發展和領導班子建設實際，進一步解放思想，實事求是，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應，不符合科學發展的思想觀念，著力解決影響制約殘疾人事業發展的突出問題。一是通過自主學習和集中學習、職工座談、專家授課、批評與自我批評、民主生活會等形式，不斷提高幹部職工政治理論水平，切實加強黨性修養，深刻剖析內在問題，著力提升“代表、服務、管理”職能。二是以“擴大的支部會”為切入點，著力解決殘疾人當前困難。縣殘聯領導班子帶領廣大黨員幹部職工深入到九畹溪、兩河口、磨坪等鄉鎮、城區三家殘福企業和社群，走訪殘疾群眾60多人次，召開“擴大支部會”5次，真誠傾聽群眾呼聲，詳細瞭解基層實情，逐一解決了黃世垠、杜立項、鄭豔華等多名殘疾人家庭生活困難和實際問題；會同農技中心解決了殘疾人及殘疾人家庭茶葉、柑桔田間培管缺技術難題；出資6000多元幫助殘疾人宋慶國解決了發展“黃粉蟲”缺創業基金難題；出資1.3萬多元幫助二甲村120多人解決了飲水難題。三是結合我縣“發展環境改造年”和“作風建設年”活動，狠抓殘聯機關作風建設，厲行節約，勤政務實，有效解決了辦事程式繁雜、效率不高等“機關病”，切實達到了“內強素質、外樹形象”的預定效果。
二、突出重點，穩步實施各項年度目標任務
（一）勞動就業綜合服務能力不斷提升。一是認真實施市殘聯下達的殘疾人職業技術培訓任務，3月上旬，我們選送了10名殘疾人赴市藍天技校培訓三個月，學習電腦、家電、理髮、按摩、現已全部落實。4月上旬，我們以九畹溪鎮為試點，對200多名殘疾人及殘疾人家庭進行了農村實用技術培訓，即將啟動12個鄉鎮種植業品改工程。4月中旬，我們在縣大力紙廠舉辦了電工、造紙崗前培訓72人。截止目前，共培訓殘疾人及殘疾人家庭成員1342人，其中，農技培訓1260人，職業技能培訓72人，特殊技能培訓10人。二是千方百計安置殘疾人有崗就業。由於受國際金融危機影響，殘疾人勞動就業形式更加嚴峻，我們縣、鄉殘聯採取集中和分散安置方式，已為100名有勞動能力的殘疾人找到了就業崗位。三是不斷加大殘保金政策爭取和預收工作力度。縣委、縣政府高度重視殘疾人事業，先後印發了縣人民政府《關於殘疾人工作專題辦公會議紀要》，縣政府辦公室《關於徵收XX年度勞動就業保障金的函》，我們在此基礎上將《紀要》、《函》、《人事編制年報》、《民辦企業花名冊》寄給12個鄉鎮殘聯，夯實了縣鄉殘聯徵收工作基礎。目前，殘疾人就業保障金徵收工作已進入規範程式，效果良好。
（二）康復救助工作成效顯著。一是實施助明工程。縣殘聯以“建立全國白內障無障礙縣”為目標，採取集中與分散手術相結合的辦法，千方百計為白內障患者減輕負擔，確保白內障患者承擔手術費用無障礙。我們將今年5月定為集中手術月，集中手術月期間，縣人民醫院、縣二醫院作出讓利，單眼收費1500元，其中，縣農合辦每例報銷975元，縣殘聯每例補貼200元。對分散手術物件則憑縣殘聯、縣農合辦出具的介紹信到市陽明眼科醫院進行復明手術，單眼的費用1200元。其中，縣農合辦每例報銷800元，縣殘聯每例補貼200元。由於措施得力，補貼到位，目前，已完成白內障手術120例，其中集中手術60例，分散手術60例，直接補貼資金達24萬多元。二是實施助行工程。經過調查摸底，全縣需要安裝假肢的29人，需要盲人定向行走培訓的20人。目前，我們已為8人安裝了假肢，協助購買輪椅7部，另外，農村盲人定向行走培訓工作正在積極準備之中。三是實施助學工程。按照省市要求，對今年考取大學和高中的殘疾學生和殘疾人家庭學生進行了扶助，確保該類學生100%得到資助。四是實行助聽工程，我們經過與相關部門聯絡協商，目前協助11名殘疾人購買了助聽器。
（三）聾兒語訓工作有聲有色。一是積極爭取經費，改善語訓環境。今年3月，我們協助資助中心完成了春季“兩免一補”和寄宿生資助上報工作，實行全免費入學，共為20名學生減免各種費用3.6萬多元，在校語訓鞏固率為100%，另外，我們節約公用經費4000多元，為學生添置了空調、綿席、毛巾被和春秋兩季校服，極大改善了學生生活學習環境。二 是積極參於活動，增強辦學活力。3月22日，我們組織學生與縣一中志願者舉行聯誼會，並接受了縣一中捐贈的文體用品。5月15日，我們舉辦了“發展特殊教育，關愛殘疾孩子”的主題活動，精心製作宣傳展牌送市特校參展，受到了同行好評。5月17日，組織學生積極參於第19次全國助殘日活動，20名殘疾少兒的文藝匯演在經電視播出後，引起了強烈的社會反響
。縣委副書記、代縣長羅聯峰，縣委常委、縣紀委書記孫曉蓉等領導親自看望了殘疾少兒，瞭解特教困難，並送來了XX元慰問金，縣婦聯和社會各界人士也紛紛表達了愛心。三是教學與安全並重，不斷提高辦學水平。縣特校、縣聾兒語訓部採取“雙語教學”模式，使特校工作取得了突破性進展。目前在校訓的20名學生中，有18名聽力殘，經過訓練，本期有5名學生（3人到普校插班，2人到市特校就讀）即將康復出校。殘聯自始至終把安全教育放在首位，採取開源節流維修校舍，多措並舉明確責任的方法，在學生的安全出行、食品衛生、疾病預防和教育引導上嚴格把關，確保了平安無事故。
（四）科技助殘專案穩步實施。一是今年年初，我們完成了XX年度科技助殘專案驗收和資金兌現工作，借全縣低保擴面之機，對低保戶中的殘疾人及殘疾人家庭進行了調查，進一步完善了殘疾人基本情況資料庫。二是完成了XX年度省、市殘聯下達的危房改造任務驗收工作，並對XX年殘疾人危房改造戶進行了抽查稽核。三是在全國第十九次助殘日活動期間，指導大力紙廠成立了殘疾人協會，並順利召開了大力紙廠殘疾人代表大會，為扶持大力紙廠建立省級“勞動就業示範基地”奠定了基礎。四是完成了中國殘聯對下達的對我縣殘疾人服務機構建設現狀的調查任務，5月至6月，我們對全縣殘疾人服務機構建設現狀進行了調查摸底，並在形成情況報告後參加了中殘聯“殘疾人服務機構建設現狀調查”工作組在宜昌市舉行的座談會。在會上我們提出的關於我縣在服務機構建設方面的建議和意見受到了工作組採納和肯定。五是是繼續採取辦現場與品改相結合的辦法開展農村實用技術培訓，完成了年初下達的農村實用技術培訓任務。六是實施種植業品改400畝，發展種植基地2個。七是會同畜牧局扶持殘疾人家庭養殖優良種豬100頭；全面完成了50戶殘疾人危房改造任務；會同縣水務局實施殘疾人安全飲水80戶，並將該實施專案的標準由2級殘疾人延伸到3級。八是對1200名重度殘疾人提高定補標準，並在年前將8萬元定補經費全部兌現到人。
（五）文體宣傳工作勢頭強勁。一是借深入開展學習實踐科學發展觀活動之機，組織全體幹部職工做讀書筆記60萬字，寫心得體會40篇，調研文章2篇，建言獻策徵文6篇，工作簡報3條，參加專題知識講座7次，並在活動期間實地結辦信訪件6起，及時化解了殘健和諧中的矛盾。二是借縣人大審議新修訂《殘疾人保障法》貫徹落實情況之機，組織幹部職工進一步學習了殘疾人康復教育、勞動就業、文化生活、社會保障和無障礙環境建設等方面的法律法規，並深入到九畹溪、屈原、梅家河實地調查，著力解決信訪辦證方式不便、康復救助力度不強等問題。目前，我們已為8000多名殘疾人換辦了新證。三是借開展全國助殘日活動之機，加大對殘疾人事業的宣傳力度。全年共上報各類新聞稿件160篇，抽調專人，組成專班拍攝了《關注殘疾人勞動就業》專題片，並在《今日視點》連續3天播出；會同氣象局展播了《依法徵收殘保金是法律賦予的責任和義務》、《全社會都來關心支援殘疾人事業》。四是成功舉辦了“全國第19次助殘日活動”和“愛廠如家，珍惜崗位”演講比賽，展現了一批殘疾人自強不息的精神風貌、表彰了一批殘疾人先進典型，在經縣電視臺播出後，受到了社會各界的廣泛關注和一致好評。我們通過大張旗鼓的強勢宣傳，進一步營造了良好的扶殘助殘氛圍。
（六）殘疾人合法權益得到切實維護。高度重視信訪維穩工作，進一步深入貫徹落實《信訪工作條例》，推行理事長接待日制度，切實做到“有訪必結，有訪必處，有訪必復”，使之“件件有迴音，事事有著落”。一是根據省、市殘疾人優惠待遇規定，儘快擬定出臺《××縣促進殘疾人事業發展意見》初稿，請各相關人員迅速彙總，經集體商議後定稿，在不斷完善我縣殘疾人優惠政策的基礎上予以公平、公開、公正實施。二是會同相關部門對企事業單位殘疾人員工勞動合同、工作環境、工資待遇、職工福利進行執法檢查，切實實現好,維護好、發展好殘疾人合法權益。三是根據中殘聯《關於制發第二代＜中華人民共和國殘疾人證>的通知》要求,按照審批程式、殘疾類別和等級評定，嚴把辦證質量關，做到符合標準的迅速辦理，不達標準的堅決不辦，始終維護殘疾人群體的公平、正義。
（七）動態資訊控制能力不斷提高。進一步加強殘疾人資訊統計工作力度。一是我們繼續加強了殘聯政務資訊工作和資訊化建設，辦好殘聯絡統資訊刊物。認真貫徹《政府資訊公開條例》，做好資訊釋出和報送工作，積極向各級政府門戶網和中殘聯、省市殘聯網報送殘疾人工作重要資訊。強化了網路資訊服務能力，強化了自動化辦公和網路的服務功能，為基層和殘疾人提供網上諮詢和更多的線上服務。二是我們嚴格按照上級要求，規範了檔案管理，配齊了相應設施，完善了相關資料，確保檔案室達到省級二級標準，給各鄉鎮殘聯的檔案管理工作起到示範作用。三是各鄉鎮殘聯加強了全縣殘疾人事業統計臺帳建設，強化了臺帳電子化、規範化管理，進一步調查核實了各鄉鎮殘疾人基本情況，建檔立卡, 充實完善了殘疾人資料庫，更好掌握著殘疾人動態狀況。
三、把握大局，全面完成年度共性目標任務
一是加強黨風廉政建設，狠抓機關效能建設。××縣殘聯成立了以黨組書記、理事長為組長，分管領導和部室負責人為成員的黨風廉政和效能建設領導小組。做到年初有方案、半年有檢查、年終有總結。在機關黨建、政務公開、文明建立、依法治理、社會治安、計劃生育、人事檔案、統計年報、保密工作等方面採取黨政“一把手”負總責，分管領導具體抓，委派專人專門抓，層層簽定責任狀，一級抓一級，各項工作均達標。二是圍繞縣委政府大局，紮實完成各項任務。講政治、講紀律，在思想工作、政治上同縣委、縣政府保持高度一致，確保縣委、政府的政令暢通。講團結、講奉獻，認真完成督辦檔案，對於專紀、專題、督辦檔案實行黨政“一把手”牽頭，分管領導協助，業務專幹配合，在規定的時間內，用書面材料上報縣委、縣政府督查室。講大局、顧全域性，努力完成縣委、縣政府臨時安排的其它工作任務。集中單位人力、物力、財力幫助柑農銷售柑桔，幫助上訪人員轉變思想觀念，扶持資金髮展生產，會同相關單位特困殘疾人給予必要的生活補貼和生產發展基金，讓他們能安居樂業。三是領導幹部率先垂範，全體職工奮發向上。XX年，全縣殘聯絡統幹部職工，以高度的責任感和使命感，精誠團結，克難奮進，無私奉獻，紮實工作，圓滿完成了縣委、縣政府下達的年度職能目標和共性目標任務，為全縣經濟社會的繁榮和發展做出了較大貢獻。
××縣XX年殘疾人工作要點
一、總體要求
XX年全縣殘疾人工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學發展觀統領殘疾人事業發展，積極貫徹落實縣委、縣政府關於促進殘疾人事業發展的重大部署，以加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，努力營造殘疾人蔘與社會活動的良好環境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，逐步實現殘疾人事業與全縣經濟社會協調發展，為全面建設小康社會，構建和諧××作出新貢獻。
二、目標任務
XX年全縣殘疾人工作主要目標任務是：以貫徹中央和省委關於促進殘疾人事業發展意見為首要任務，全面落實各項政策措施；以農村為重點，著力推進殘疾人社會保障和服務體系建設，全面完成“xx”發展綱要年度任務，以提高素質和服務能力為切入點，推進各級殘聯組織和隊伍建設，為200名殘疾人提供不同程度的康復服務；對1200名殘疾人及家庭成員實施農村適用技術培訓，對110名殘疾人實行崗前和特殊技能培訓，採取多種形式安置110名殘疾人就業；對1200名重度特困殘疾人提高救助標準；實施殘疾人家庭果園品改500畝；扶持殘疾人家庭發展種豬100頭；為60戶殘疾人家庭實施危房改造；為100戶殘疾人家庭實施安全飲水工程；改擴建縣殘聯和城區3個社群殘疾人綜合服務設施。
三、主要措施
（一）建立保障服務兩大體系，改善殘疾人的生存環境。著力加強殘疾人社會保障體系和服務體系的建設，推進殘疾人社會保障“普惠加特惠”機制的形成。一是紮實推進社會保障制度的落實。在城鎮幫助殘疾職工按規定參加基本養老、失業、工傷和生育保險；落實政府補貼政策，幫助貧困殘疾人個體戶，個體就業殘疾人和其他殘疾居民參加基本醫療和養老保險。在農村幫助殘疾人蔘加農村醫療保險，使新農合、新農保，最低生活保障制度和其他救助共同構成農村殘疾人社會保障的基礎。二是把殘疾人專項社會救助作為今後社會保障建設的重點。要在確保城鄉困難殘疾人普遍納入最低生活保障的基礎上，大力爭取專項救助政策，不斷提高保障水平，特別是要做好農村重度特困殘疾人救助工作，資金直達殘疾人個人帳戶，年前全部兌現到人。三是加強殘疾人服務機構和網路建設，提高服務水平。要把殘疾人康復服務融入到全縣公共衛生服務體系中，不斷加強服務設施建設，整合社會資源，規範服務行為，加大職業培訓服務力度，大力促進殘疾人就業。
（二）不斷完善基層組織建設，鞏固基層殘協換屆成果。XX年我縣殘疾人基層組織建設的重點：一是對基層殘協組織換屆工作進行檢查驗收；二是對已成立殘疾人協會的企業要做好換屆工作。三是積極籌備建立勞動就業省級示範基地，在企業的支援下健全組織，開展“珍惜崗位、愛廠如家”的活動。確保全縣基層殘聯組織縱向到底，橫向到邊。
（三）紮實推進科技助殘專案，逐步改善殘疾人生存條件。採取辦現場與培訓相結合的辦法，開展殘疾人及家庭成員農村實用技術培訓1200人；圍繞農業產業化建設，實施柑桔、茶葉品改500畝，發展種養基地3個，會同縣畜牧局扶持殘疾人家庭發展優良種豬100頭；全面完成省、市殘聯下達的殘疾人危房改造60戶的任務；會同縣水務局實施殘疾人安全飲水100戶。科技助殘專案做到物件選擇準確、專案實施規範、驗收資料合格、資金兌現到戶。
（四）認真落實勞動就業條例，大力安置殘疾人勞動就業。認真貫徹落實《殘疾人就業條例》，以殘疾人集中就業和個體從業為目的，以徵收殘疾人就業保障金為手段，全面提高殘疾人自身素質和就業能力、提高就業比例。一是始終堅持依法足額徵收殘疾人就業保證金。XX年計劃徵收120萬元，其中：縣直55萬元，鄉（鎮）45萬元，企業20萬元。二是鼓勵企業按1.5%的比例安置殘疾人勞動就業。本年度安置110名殘疾人勞動就業，其中集中安置70人，新增個體從業 40人。對個體從業“三證”齊全的一次性給予1000元的扶持，對有創業能力和市場前景看好的專案予以重點扶持；三是積極開展殘疾人崗前技術培訓，全年計劃培訓殘疾人110人；四是積極扶持大力紙廠省級殘疾人勞動就業示範基地建立活動。
（五）不斷強化康復工作措施，逐步完善康復服務體系。一是以建立全國白內障無障礙縣為目標，採取“發現一例，復明一例”的方法，計劃實施白內障復明手術120例。採取政府主導、殘聯牽頭、衛生配合、市場運作的方法，落實好相關優惠政策，確實做到貧困白內障患者承擔手術費用無障礙。二是做好殘疾人用品用具配送及協助購買工作。有計劃的購買一部分輪椅、柺杖免費配送給特困殘疾人患者；對全縣符合假肢安裝條件的貧困殘疾人，一律納入安裝範圍；積極向上級部門爭取精神病免費藥品。三是不斷鞏固完善14個康復指導站工作，四是鞏固“全市盲人定向行走試點”成果，做到“六有”，即：有組織機構，有工作人員，有辦公場所，有工作經費，有康復服務，有規章制度，繼續做好盲人定向行走工作。
（六）全力支援特殊教育發展，穩步做好扶殘助學工作。繼續貫徹落實全國第四次特教工作會議精神，採取政府主導，社會支援的辦法，加大特教工作力度。一是繼續做好0—6歲殘疾兒童的搶救性康復工作，確保“三類”殘疾少兒入學率穩定增長，確保常年在訓學生20人，開辦2期家長培訓班，確保特校全年安全無事故。二是繼續爭取國家彩票公益金對貧困聾啞少兒的援助工作，力爭在訓聾啞少兒的受益面達到80%。三是繼續穩步實施扶殘助學專案，幫助殘疾人大學生、高中生順利入學。對當年考取大學的殘疾人學生一次性給予XX元的資助，對當年考取高中的殘疾人學生一次性給予1000元的資助，確保考取大學、高中的殘疾人學生100％得到資助。
（七）著力加大宣傳調研力度，積極開展殘疾人文體活動。繼續動員廣大新聞工作者和殘聯絡統通訊員，以殘疾人生產生活環境為重點，加強調研工作，關注殘疾人民生，積極倡導“平等、參與、共享”，努力營造人人理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚。以宣傳殘疾人事業發展為主線，通過報刊、網路、電視等多種途徑，大力宣傳××殘疾人事業發展，力爭全年用稿160篇。在“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“愛眼日”等活動期間，有機結合我縣群眾性精神文明建立活動，組織殘疾人蔘加文娛演出，激勵廣大殘疾人自尊、自信、自立、自強。
（八）加強《殘疾人證》管理工作，保障殘疾人的合法權利。進一步深入貫徹落實《信訪工作條例》，不斷完善信訪工作制度。一是根據中殘聯《關於制發第二代＜中華人民共和國殘疾人證>的通知》要求,積極推行新證辦理。按照審批程式、殘疾類別和等級評定，嚴把辦證質量關，做到符合標準的迅速辦理，不達標準的堅決不辦，始終維護殘疾人群體的公平、正義。二是根據省、市殘疾人優惠待遇規定，認真落實殘疾人優惠政策。三是由縣殘聯牽頭，會同相關部門對企事業單位殘疾人員工勞動合同、工作環境、工資待遇、職工福利進行執法檢查，維護殘疾人合法權益。
（九）不斷加強理論業務培訓，堅持強化幹部隊伍建設。認真貫徹落實《全省殘聯絡統幹部教育培訓計劃（XX—XX）》。一是以深入開展科學發展觀學習、討論、實踐為重點，抓好殘聯幹部隊伍的政治理論和業務知識培訓。二是組織全縣殘聯絡統幹部職工赴發達地區學習借鑑殘疾人康復、就業和特教先進經驗，努力推進殘聯幹部隊伍能力建設。三是繼續做好發現和培養殘疾人幹部，努力打造一支政治強、業務精、作風硬的殘聯幹部隊伍。
縣殘聯對XX年的工作總結
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