全域性紀檢監察工作認真貫徹省紀委、局黨委工作要求，繼續貫徹落實局《建立健全懲治和預防腐敗體系-20xx年工作實施細則》，以學習貫徹《廉政準則》和“創先爭優”為抓手，以加強幹部作風建設為重點，努力開創局系統黨風廉政建設新局面，各項工作穩步推進，重點抓了以下工作：一、圍繞活動主題，大力開展反腐倡廉思想教育反腐倡廉宣傳教育歷來是黨風廉政建設的一項重要的基礎性工作。在廉政教育上，堅持反腐鍾常敲，倡廉雨常下，通過積極開展多種形式的教育活動，進一步增強廣大幹部特別是領導幹部廉潔從政和接受監督的意識，使黨風廉政教育更具系統性，更具實效性，切實加強對各種腐敗現象的預防工作。
(一)開展學習沈浩同志主題教育活動。號召全域性幹部職工要像沈浩同志那樣愛崗敬業、無私奉獻、勤奮工作、清正廉潔，組織局機關部分單位黨員幹部觀看展現沈浩同志高尚公僕情懷的大型梆劇《民聲的印記》，進一步增強領導幹部的工作責任感和為民服務意識，結合各自的工作崗位，結合年度工作任務，結合黨風廉政建設，結合機關效能建設，努力形成“學沈浩、強責任、抓落實”的良好氛圍。
(二)開展黨紀法規專題學習活動。印發《關於認真學習宣傳貫徹〈中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則〉的通知》《關於學習宣傳貫徹〈關於領導幹部報告個人有關事項的規定〉〈關於對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定〉兩項法規、制度的通知》《關於學習貫徹〈關於進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉的通知》，分別就我局學習宣傳、貫徹落實這四項法規制度作出部署，要求深入學習領會，提高思想認識，引導各級領導幹部增強道德意識和法紀觀念，準確把握廉潔從業的各項政策界限，切實增強如實報告個人有關事項的自覺性，自覺接受黨組織的監督，掌握“三重一大”事項的主要範圍和決策的基本程式。同時要制定實施辦法，嚴格規範操作，嚴格要求自己，自覺接受監督，自覺報告個人有關事項、配偶子女有關情況，依據《意見》制定本單位“三重一大”決策制度實施辦法。
(三)開展學習《廉政準則》，規範從政行為，促進科學發展”主題教育活動。一是印發《關於開展“學習〈廉政準則〉、規範從政行為、促進科學發展”主題教育活動的實施意見》，組織全域性開展了以中心組學習會、輔導報告會、講廉政黨課、舉行知識測試、觀看電教片、開展警示教育、舉辦討論會、專題民主生活會等為主要內容的系列學習教育活動。二是為黨員領導幹部配發了《黨員領導幹部廉潔從政手冊》《<廉政準則>學習問答》《黨政領導幹部、問責暫行規定》，組織黨員幹部重點學習《廉政準則》和中央、省領導關於廉政建設方面的講話，進一步深化認識，深刻領會主題教育活動的精神實質和內容要求，堅定理想信念，增強自律意識，防微杜漸，築牢思想防線。三是組織黨員觀看《廉政準則》輔導報告錄相;組織局機關部分處級以上幹部參加省紀委學習貫徹《廉政準則》輔導報告會，聽取中紀委法規室領導、《廉政準則》主要起草人侯覺非同志做的專題輔導報告。四是“一把手”上黨課，以會代訓，提高黨員領導幹部素質和黨風廉政建設水平。五是組織全域性黨員幹部參加省紀委統一命題的《廉政準則》知識測試，鞏固和提高學習效果，取得了較好的測試成績。其中局級幹部平均97.3分、處級幹部平均96.8分。六是組織黨員幹部觀看《貪之害—貪權、貪錢、貪色警示錄》《欲之禍—濟南市人大會原主任段義和案件警示錄》和《插翅難逃——胡、星受賄案警示錄》等領導幹部典型違紀違法案件警示片。七是組織黨員領導幹部參觀反腐倡廉警示教育基地。八是組織黨員幹部撰寫廉政學習心得體會，聯絡工作實際開展座談討論，從反面典型案件中汲取深刻教訓，增強宗旨觀念和自律意識。九是召開民主生活會，開展批評與自我批評，始終繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦，經受住權力、金錢和美色的考驗。據統計，20xx年全域性共開講黨課22場次，報告會21場次，開展警示教育58場次，多名黨員領導幹部受到教育。
(四)開展廉政文化“四進”活動。認真貫徹落實中央和省委關於加強廉政文化建設的意見和我局文化建設規劃，積極構建廉政文化陣地，營造廉榮腐恥良好氛圍。全域性各單位貼近、貼近幹部、貼近基層，確立以“七廉”為活動載體，唱響廉政文化主旋律。即會議講廉，不斷增強廉政思想意識;讀書思廉，深入開展自我教育活動;活動促廉，增強廉政文化的實踐性;文化倡廉，營造倡廉拒腐良好氛圍;典型導廉，發揮示範作用警示作用;網路傳廉，增強廉政文化的廣泛性;制度保廉，夯實廉政文化建設基礎。通過廉潔文化進單位、進班子、進崗位、進家庭等系列活動，大力營造了依法經營、廉潔從業、遵守制度的良好氛圍。倡導“一單位一品牌”建設，充分發揮示範單位帶動作用。此項工作得到省直紀工委的肯定，最近將我局推薦為省直機關申報第二批全省廉政文化建設示範點物件。二、加強制度建設，堅決堵塞滋生腐敗的漏洞堅持把建立健全各項規章制度，作為促進黨風、行風根本好轉的治本之策來抓。認真落實局懲治和預防腐敗體系建設--20xx年工作細則，按照治本抓源頭的工作部署，建立監督機制，規範權力執行。
1、嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅持將執行黨風廉政建設責任制作為深入推進黨風廉政建設的“龍頭”工作，圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關鍵環節，狠抓各項任務落實。一是認真分解立項，落實“一崗雙責”機制。印發《局20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分解量化考核標準》，形成一把手負總責,親自抓,領導班子成員分工負責,各處室、局屬各單位主要負責人具體負責,一級抓一級的廉政建設責任機制。二是層層抓落實，責任制延伸到專案。推行在簽訂專案合同的同時簽訂保廉合同、專案結束組織開展保廉合同驗收制度。各單位將責任制覆蓋到了專案經理，延伸到了專案管理和工程施工過程中。三是強化檢查考核，推進責任制落實。年初，組織四個組對全域性21個單位懲治和預防腐敗體系建設暨落實黨風廉政建設責任制進行了檢查考核，在各單位自評的基礎上，考核組採取聽彙報介紹、查閱臺帳資料、民主測評、問卷調查、領導幹部廉潔自律有關事項情況報告等方式，全面檢查了工作落實情況。全域性21個單位考核平均得分98分，廉政檔案集體卷、領導幹部個人卷及時建檔、整理規範，幹部職工對反腐倡廉的滿意率和基本滿意率達到96%以上，名處級以上領導幹部，無違紀違規現象，形成了風清氣正的發展環境。
2、完善和健全制度，堅決堵塞滋生腐敗的漏洞。結合深入貫徹落實《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，把落實廉潔從業規定與完善經營管理制度結合起來，與本單位本部門的業務工作緊密結合，細化本單位廉潔從業要求，完善本單位內部廉潔從業機制。各單位結合實際，在去年收集、整理和彙編各項制度規定的基礎上，針對生產經營管理的重點領域和重點環節，針對制度建設盲區，以領導人員和關鍵崗位為重點，加強對廉政風險點的排查、分析、評估和監察，按照務實、管用的原則，繼續修訂細化內部管理制度，完善創新內控制度，增訂新的規章制度，限制自由裁量權，加強對權力執行環節的防範控制，促進廉政風險預防的關口前移，有效堵塞體制機制和制度上存在的漏洞。
3、加強對已制定制度的學習和教育，使幹部職工瞭解和掌握制度，增強制度執行意識。各級領導幹部帶頭學習制度、遵守制度、維護制度，做嚴格執行制度的表率。嚴格執行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領導幹部報告個人有關事項、責任制報告、廉政檔案等制度和廉潔自律各項規定。局屬單位領導幹部述職述廉人次，局屬單位領導班子成員，對照廉潔自律規定進行了自查，認真查詢和解決在廉潔自律方面存在的問題。領導幹部報告個人有關事項人次。健全黨內民主集中制，對重大問題，通過黨委會，行政辦公會或黨委擴大會討論決定。凡屬重大決策、重要幹部任免、重大專案安排和大額度資金使用等重要問題，必須經集體討論做出決定。繼續推行對黨政主要領導幹部的經濟責任審計，加強對重點專項資金和重大投資專案的內部審計。
4、加強對制度執行情況的檢查，特別是制度落實的質量和效果進行日常監督，切實把制度轉化為幹部職工的行為準則，增強制度的約束力。加強對各單位黨風廉政建設責任制執行情況的監督，有效地增強了廣大黨員、幹部廉潔自律的自覺性，使黨風廉政建設責任制從制度建設到工作實踐形成長效機制。
5、建立經常性的領導幹部談話制度。在局管幹部管理上堅持做到“四談”即任職廉政談話、，溝通激勵談話、幫助提醒談話、批評誡勉談話。今年以來，局領導分別與處級幹部談話多次，領導幹部任前廉政談話人次，提醒幹部善待手中權力、善待工作崗位、善待家庭幸福、善待職工群眾，較好地做到了對苗頭性問題提醒在前，對傾向性問題防範在前，對普遍性問題約束在前，形成了領導提示、幹部承諾、共同倡廉的良性互動。
三、圍繞中心工作，緊抓重點環節，落實監督服務職能
1、根據有關要求，紀檢監察全程監督參與幹部選拔工作，規範操作，保證幹部選拔的公開、公平和公正。參與考察談話，對14名擬提拔幹部人選進行廉政考察，填寫《選拔任用幹部徵求紀檢監察部門意見表》提出廉政鑑定意見，名新提拔的處幹部開展任前廉政談話，對全程參與局屬單位領導班子及成員的年度考核工作。
2、繼續開展巡視工作，加強對領導幹部廉潔自律的監督。認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例(試行)》和《黨內監督條例》，繼續開展對部分地勘單位專項巡視，加強對各單位班子成員特別是黨政“一把手”貫徹執行《廉政準則》情況的日常監督和領導幹部利用職權和職務影響謀取不正當利益行為、違反民主集中制原則擅自決策行為的專項檢查。積極配合省委巡視辦開展巡視工作調研，提交我局開展巡視工作的情況及效果書面總結材料，並在省委巡視辦召開的有省直8個廳局參加的座談會上交流。
3、加大對領導作風和幹部作風的監督檢查力度，進一步加大推進厲行節約工作力度，確保厲行節約的八項措施落實到位。採取定期檢查和不定期檢查等形式，切實加強對落實厲行節約規定情況的監督檢查，督促職能部門及時報送落實厲行節約要求工作情況統計表和因公出國(境)情況統計表，落實確保局機關今年厲行節約各項量化指標落到實處。紮實開展“小金庫”專項治理工作，通過深化改革來解決導致鋪張浪費的深層次問題，為貫徹厲行節約要求創造良好的制度環境。
4、加強效能監察，實行關口前移，積極圍繞局重點工作、重點專案、經營管理的突出問題、行政領導關注的難點問題，進行選題立項，開展效能監察，採取事前參與、事中監督的工作方式，規範工作程式，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止權力失控、決策失誤、行為失範。今年局審定安排的20個效能監察專案，經各專案單位的努力，業已按計劃結項。
5、建立健全工程專案監督機制，加強對招標過程的監督檢查，規範對外經營活動。參與和專案、和專案審計決算和現場監督，參與局招考事業單位員工考試、工人技術等級考試的考場巡考等監督監察工作共次，督促有關職能部門、公司嚴格按照“公平、公正、公開”原則，規範操作，確保程式規範，公正、公平。
6、認真貫徹落實省紀委、省委組織部《關於開展黨員領導幹部遵守〈廉政準則〉情況登記報告工作的通知》精神，切實做好組織實施工作，嚴格按照“規定動作”做好局機關和局屬各單位黨員領導幹部遵守《廉政準則》情況報告登記工作，局系統共有黨員領導幹部人按要求參加了登記報告。其中局機關人(廳級人、處級人)事業單位人(廳，級人、處級人)，除人在縣裡掛職、人常住國外公司外，均按要求參加了登記報告。在此基礎上順利完成統計分析任務，按照規定報送了專題報告。統計情況表明，全域性黨員領導幹部能夠實事求是報告個人重大事項，認真遵守廉政規定，基本未發現違反《廉政準則》的行為。
四、認真對待群眾來信來訪和案件舉報20xx年局收到群眾來信件次，接待群眾來訪人次，對群眾的來信來訪，均按照管理層級和內容進行了批轉、核查和處理。從與往年統計情況對比來看，20xx年全域性信訪次數同比有所下降。堅持信訪舉報重大事項及時報告、季度統計報表按時報送制度。按照省直機關組建反腐倡廉網路輿情資訊員和網路評論員隊伍的要求，確定報送網路輿情資訊員和網路評論員人選，加強反腐倡廉網路輿情資訊的收集、分析和研判工作。20xx年全域性紀檢監察工作將繼續按照省紀委、監察廳的安排部署，結合實際，圍繞科學發展的大局，繼續加強作風建設，加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，堅持和完善反腐倡廉的領導體制和工作機制，認真執行黨風廉政建設責任制，為省事業改革和發展提供有力保障。為此，著重要抓好以下工作：
1、繼續嚴格執行黨風廉政建設責任制。加強對中央、國務院新修訂印發《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》的宣傳教育，紮紮實實地抓好《規定》組織實施工作，各部門各單位要圍繞責任分解、責任檢查考核與監督、責任追究3個重要環節，加強領導，各司其責，密切配合，增強監督的合力和實效，嚴肅責任追究，確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務落到實處。
2、繼續抓好懲防體系建設。按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，堅持標本兼治，綜合治理，懲防並舉，注重預防的方針，推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設。突出重點，緊密結合工作實際，圍繞查詢風險點和制定防控措施這兩個關鍵環節，穩步推進風險防範試點工作，並根據權力執行的風險點、主要表現形式和不同等級，實行分級管理、分級負責。
3、以預防為主，與時俱進地抓好黨風廉政教育工作。繼續認真抓好黨紀政紀條規教育、正反兩方面的典型教育和警示教育，繼續抓好學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》工作，創新教育形式和載體，組織開展多、種形式的示範教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政風險教育，不斷提高黨員幹部拒腐防變的意識，積極引導各級領導人員準確把握廉潔從業的各項政策界限，嚴格要求自己，自覺接受監督，增強道德意識和法紀觀念。大力加強廉政文化建設，大力營造依法經營、廉潔從業、遵守制度的良好氛圍，推進廉潔文化進單位、進班子、進崗位、進家庭，提高廣大黨員幹部遵紀守法意識和自律能力。
4、繼續適時開展專項巡視檢查工作。加強對有關單位領導班子和“一把手”的作風建設及廉潔自律情況的監督，並有選擇地巡視到所屬二級單位實體。改進巡視工作方式，加強巡視成果運用。
5、進一步建全各項規章制度，完善監督機制。把落實貫徹落實《廉政準則》和《廉潔從業規定》與完善經營管理制度結合起來，與本單位本部門的業務工作緊密結合，細化本單位廉潔從業要求，完善本單位內部廉潔從業機制。進一步抓好反腐倡廉各項制度的建設和落實工作，加強對已制定制度的學習和教育，使幹部職工瞭解和掌握制度，增強執行制度意識。加大對制度執行力度的監督檢查，切實把制度轉化為幹部職工的行為準則，增強制度的約束力。
6、進一步加強黨員幹部作風建設和黨風廉政建設，促進領導幹部廉潔自律。堅持和完善民主生活會制度，把黨性分析、對照《廉政準則》自查作為民主生活會的重要內容，增強黨內生活的原則性和實效性。嚴格執行《廉政準則》《廉潔從業規定》和xx屆中央紀委五次全會重申的領導幹部“五個嚴禁”要求，堅持領導幹部任職前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、個人重大事項報告等制度，建立領導幹部廉政電子檔案，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容，並加強對報告內容的監督檢查，切實把領導幹部廉潔自律工作落到實處。
今年，我局在市委、市政府的正確領導下和市紀委的具體指導下，全面貫徹中央、省、市反腐倡廉工作會議精神，圍繞水利中心任務，以開展作風大整頓活動為契機，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，按照“抓源頭、重預防、建機制、強教育”的工作思路，嚴格執行黨風廉政建設責任制，大力推進水利特色的教育、制度、監督、管理並重的懲治和預防腐敗體系的構建，取得了一定成效。
一)加強領導、落實責任，不斷提高反腐倡廉工作水平
我局始終堅持把黨風廉政建設擺在重要位置，注重發揮領導班子在落實黨風廉政建設責任制中的組織領導作用，通過落實責任、加強教育、完善制度、強化監督等系列措施，強力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
1、增強責任意識，堅持“兩手抓”。局黨組始終把黨風廉政建設和反腐敗工作納入水利中心工作，通盤考慮和研究，做到把黨風廉政建設與水利各項業務工作同部署、同落實、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。年初，成立黨風廉政建設、治理商業賄賂和糾風工作領導小組，召開專門會議研究部署黨風廉政建設工作，研究制定《郴州市水利局20xx年黨風廉政建設工作要點》、《郴州市水利局規範機關內部權力執行制度建設實施方案》、《關於落實反腐倡廉重點專項工作交辦任務工作方案》和《郴州市水利局20xx年度綜合績效評估工作任務分解方案》等檔案。同時，在全市水利系統聘請了鄺孔昌等10名黨風廉政建設監督員，使黨風廉政建設和反腐敗工作在組織領導上得到保證。
2、明確任務分工，層層落實責任。為了強化各級領導的責任意識，認真落實“一崗雙責制”、“目標責任制”和“分級負責制”,確保黨風廉政建設責任制落到實處，突出抓了兩方面工作：一是抓責任分解。堅持集體領導與個人分工負責相結合和“誰主管、誰負責”的原則，制定下發了《郴州市水利局20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》，對黨風廉政建設工作任務進行細化分解，進一步明確了“一把手”負總責，班子成員和科室負責人的責任範圍和應承擔的任務。二是抓責任制的落實。年初，我局根據黨風廉政建設任務和要求，制定了《郴州市水利系統廉政風險防控工作的實施方案》、《郴州市水利局20xx年黨風廉政建設責任書》，各科室和局屬各單位負責人向局黨組書記、局長鄧廣興同志遞交責任書共22份，形成一級抓一級、一級對一級負責，層層抓落實的責任體系和齊抓共管的工作格局，有力地促進了責任制的落實。
二)抓好教育、注重預防，有效築牢思想堤防
我局結合開展作風大整頓和創先爭優活動，圍繞水利工作五大改革和建立“四型機關”活動，深入開展黨風廉政建設教育，切實增強反腐倡廉工作的針對性和有效性。
1、搞好主題教育。我局先後召開了作風大整頓活動動員大會、市直農口系統創先爭優暨作風大整頓推進會、作風大整頓活動點評大會和落實全市作風大整頓推進會精神的再動員大會，局長親自作了《開展作風大整頓，推動水利大發展》動員報告，組織學習《黨風廉政建設責任制的規定》、《加強幹部作風建設的若干意見》和《水利行業廉政風險防控手冊(試行)》等內容。我局以世界水日、中國水周等活動為契機，圍繞“大力加強農田水利，保障國家糧食安全”和“興水惠民，建設秀美山川”這個主題，開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法規制度。20xx年3月22日，《郴州日報》在頭版刊登了市長瞿海《興水利保平安惠民生》的署名文章，《郴州新報》在頭版刊登了《郴州水資源報告—不進行強有力管理，20xx年後我們可能沒有安全的水可飲用》，郴州電視臺在晚上八點半的法制欄目，從22日到24日，每晚播出一集《護航水利：中國水利法制建設紀實》(共三集)。《郴州日報》23日又在頭版以圖片新聞形式進行了報道。同時，號召幹部職工向全省水利系統先進典型羅宇同志學習。積極開展“每月讀一本好書”、“格言警句”創制展示和“讀書報告會”等活動，豐富了學習教育內容，促進了機關廉政文化建設。今年，我局按要求完成《黨風廉政建設》、《中國監察》、《清風》和《領導幹部廉潔從政教育讀本》等報刊雜誌的徵訂。
2、突出警示教育。結合作風大整頓活動，認真組織黨員幹部學習省紀委等五部門出臺的《關於進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規定》，市委《問責暫行辦法》、“五個一律免職”和問責通報等內容。組織大家觀看《貪慾使他走向深淵》、《忠誠與背叛》和全市作風大整頓“電視問政”節目等警示教育片，結合實際開展自我問政和自查自糾活動，進一步提高了領導幹部的廉潔自律意識。
3、強化日常教育。結合“四型機關”建立活動和階段性工作任務，利用中心組學習、上黨課、局月工作排程會和政治理論學習等時機組織開展宣傳教育，有效開展道德領域突出問題專項教育治理活動。同時，充分發揮郴州水利網簡訊群發平臺的作用，定期向幹部職工傳送黨紀政紀條規和法律知識等有關內容，方便大家學習，提高了學習效果。尤其逢年過節，通過專門會議和廉政簡訊重點強調提醒，做實促廉查廉工作，有效預防了腐敗問題的發生。
三)整頓作風，完善制度，注重從源頭預防腐敗
圍繞水利工作管理職能和廉政風險防控機制建設，抓住容易滋生腐敗的重點領域、重要崗位和關鍵環節，以開展作風大整頓活動為契機，以規範和制約權力執行為核心，著力建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和執行機制。
1、強化機關作風。以開展作風大整頓活動和“轉變作風走基層，傾聽民聲解難題”作風建設主題實踐活動為主線，按照“三進三問三同”工作要求，積極踐行“忠誠、責任、創新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明確目標要求。年初，成立了以局長鄧廣興同志為組長的作風大整頓活動領導小組，精心制定了《開展作風大整頓活動實施方案》、《“轉變作風走基層，傾聽民聲解難題”作風建設主題活動實施方案》、《關於召開黨員幹部專題民主生活會的通知》和《關於開展作風大整頓活動點評的實施方案》等一系列活動方案，提出了明確目標要求和工作措施，並結合每一階段特點進行了廣泛的動員部署。二是強力推進作風大整頓。我局全體黨員幹部對照市委《問責暫行辦法》、“五個一律免職”規定和“電視問政”內容，認真開展自查自糾工作，形成了書面的個人自查報告。召開以“密切聯絡群眾，轉變機關作風”為主題的黨員幹部專題民主生活會和作風大整頓點評大會。各級黨組織和黨員幹部將整改措施、服務要求和目標任務等向社會作出了專項公開承諾100餘份。局作風辦向市直有關單位、局屬各單位和各縣市區水利(水務)局發放徵求意見函50餘份，收回38份，歸納整理意見建議16條。深入開展“捐書惠民”、“義務植樹”、“明星科室、工作標兵”、“明星支部、黨員之星”評比、“格言警句”創制展示、“亮牌踐諾、創先奪標”、“八字理念”演講解讀、“讀書報告會”和“民生水利”大推進等一系列活動。截止目前，領導幹部下基層500多人次、幫扶基層水管單位60多個、監督檢查重點專案200餘個、召開座談會30多次、接訪群眾20餘次，編髮活動簡報22期，製作活動宣傳專欄18期，《郴州日報》上稿10餘篇，郴州電視臺報道多次。一年來，多次召開了專門會議，深入傳達全市作風大整頓活動工作推進會等會議精神，原原本本學習向書記和瞿市長等領導的講話精神，並對每階段作風大整頓活動進行了專題研究和工作部署。三是嚴格監督問責。我局採取定期或不定期開展了明查暗訪工作，認真部署落實全市作風大整頓“電視問政”等工作。做到舉一反三，開展“自我問政”活動，重點對機關人員上班考勤、辦公秩序、敬業履職和全市防汛抗災等工作進行了明查暗訪。針對督查中發現的問題，及時進行問責通報，並責令整改，進一步整頓作風，嚴肅紀律，有效促進了機關作風的進一步好轉。今年，我局開展明察暗訪20餘次，發現各類問題30多件，糾正不規範個人行為40餘人次。對存在問題較多的2個單位和13名幹部職工進行嚴格問責和通報批評。
2、完善規章制度。按照精簡、高效、統一原則，對每個崗位所承擔的工作內容、工作流程進行梳理，由局辦公室起草了十大“公務規範化管理制度”(公務績效考核、公務用車、公務接待、公務用品採購、公共財務、公務會議、公務形象、公共衛生、公共網路及公共食堂等規範化管理制度)，重新修訂了《局黨組工作規則》、《市水利局工作人員考勤試行辦法》和《作風建設考核評分實施細則(試行)》等一系列規章制度。同時，完善了辦點幫扶制、上班簽到制、工作督查制、首問責任制、一次告知制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、政務公開制和信訪接待制等一系列激勵約束及便民利民的工作機制。積極倡導不讓上門的群眾在我這裡受到冷落、不讓單位的工作在我這裡受到延誤、不讓組織的形象在我這裡受到影響的工作作風和只為成事想辦法，不為“三誤”找理由的工作理念，做到用制度管人，按制度辦事，靠制度成事。
3、創新工作方法。為規範幹部職工的廉潔從政行為，進一步提高工作效能和服務質量，結合“水利建設三年行動”工作要求，努力在創新工作思路和方法上求突破。一是切實加強網上行政處罰和電子監察工作。突出硬體建設，為水資源科(水政監察支隊)購置兩臺新計算機替換原有的老舊計算機，配備了照相機、攝像機等執法裝備，16名同志辦理了個人數字證書，集中組織執法人員培訓學習，確保相關人員熟練掌握系統的操作和簡單的維護，保證我局網上行政處罰和電子監察系統的正常執行。二是積極開展專項效能監察和重要崗位效能監督。根據市紀委、市監察局有關檔案要求，結合單位工作實際，今年我局對行政審批科進行專項效能監察，對計劃財務科進行重要崗位效能監督，重點督查其行政效能和服務質量。三是有效推進涉企檢查備案工作。堅持以人為本、執政為民理念，我局制定了《涉企檢查備案工作實施方案》等檔案，嚴格落實檢查範圍、內容和時間，提高了工作效率，優化了發展環境。四是認真落實制度廉潔性評估工作。按照制度廉潔性評估檔案要求，依法依規開展規範性檔案評估工作，嚴格執行相關審批程式。今年，完成了《郴州市加快水利改革實施方案》和《郴州市小型水庫管護員管理暫行辦法》兩個規範性檔案的制度廉潔性評估工作，切實從源頭上預防腐敗行為的發生。
四)落實制度、強化監督，切實規範權力執行
圍繞“水工程、水安全、水生態、水經濟、水文化”等中心工作，以人財物為重點部位，以決策執行、程式監控、過程監督、結果監督和責任追究為重點環節，不斷加大約束制衡和監督防範力度，有效規範領導幹部廉潔從政。
1、大力推行陽光政務。我局結合每月工作排程會時機，適時召開局黨組擴大會議，對重大事項採取集體討論，嚴格執行集體決議制度。通過郴州水利網和黨務、政務公示欄等多種渠道，及時公開黨務、政務和“三重一大”等資訊內容。年初，將局領導班子成員分工、各科室職能職責、黨組織和黨員的公開承諾書、行政性收費公示牌和行政許可(審批)專案、水利建設三年行動實施方案等內容全部公示在辦公樓大廳和郴州水利網，主動接受社會和群眾的監督，有效保證“三重一大”事項、“人、財、物”監管、行政審批“兩集中、兩到位”和網上電子監察工作的落實，16項行政審批專案全部授權至進駐市政務中心的行政審批科。5月份，我局成立專門財務內部審計小組，對局機關和局屬單位等5個單位20xx年-20xx年度的財務工作進行了內部審計，在審計中發現問題15個，及時下達了整改通知書，現已全部整改到位。同時，注重發揮水利系統黨風廉政建設監督員作用，邀請他們定期評議黨務政務和黨風行風工作，收集和反映群眾建議意見，參與監督檢查。今年，按要求填報了20xx年至20xx年的水利建設領域的建設專案名單及相關資訊，落實了重大專案報告制度;對舉辦慶典、研討會、論壇活動等進行了摸底清理工作，統計上報了黨風廉政建設有關資料;我局沒有發生違規違法行為和案件，沒有公款出國出(境)人員;車輛購置及執行費用和公務接待費沒有超預算。
2、狠抓招標投標及後續管理。加強對水利水電建設專案招標投標的監督，按要求將水利工程建設領域專案資訊統一公開在市政府經信委資訊平臺上，進一步規範水利水電工程建設專案招投標工作，從源頭上防治工程建設中的腐敗行為。一是規範水利工程招投標。嚴格按照市紀委檔案和省水利廳等四廳委出臺的湘水辦[20xx]36號和湘水辦〔20xx〕29號檔案要求，凡是依法應招標的工程專案都必須招標，依法應公開招標的工程專案都必須公開招標，進一步推行網上招投標及招標投標違法行為記錄公告制度，有力地規範了水利建設市場秩序。今年，全市病險水庫除險加固工程180座、解決農村飲水安全27.66萬人等水利工程專案招投標全部進入市級交易中心或縣級交易中心。二是嚴格投標人的資格審查。為防止圍標、串標行為，要求相關人員參加投標時必須提供投標單位為其辦理的6個月以上的社會保險證明。確定中標候選人之後要求專案法人對中標單位進行考察，重點考察中標單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工，是否有類似工程施工經驗。同時，實行投標人主要負責人面籤制度。投標單位法人代表或其委託代理人必須參加開標會，並在開標記錄上簽字和簽署誠信承諾書;投標人法人代表的委託代理人只能是投標專案擬任施工專案負責人(註冊建造師)，否則其投標無效。同時，繼續推行投標保證金集中管理制度，我局按要求在銀行開設專門的投標保證金託管帳戶，投標保證金必須以銀行轉帳方式通過投標人基本帳戶和投標保證金託管帳戶進行繳存或退付，確保對投標保證金進行集中監管。今年，在招標投標過程中發現各類違紀違規問題16件，及時糾正或制止12件，在開標取消參建單位投標資格4家。三是加強後續監管，防止資質掛靠、轉包和違法分包等問題。以前一些工程存在資質掛靠、轉包和違法分包等問題，一些個體老闆借用施工單位資質參加投標，中標後臨時找來“民工隊”施工，施工單位無人在工地進行現場管理，工程質量無法得到保障。為有效防止這類問題，我局印發了《關於加強全市水利工程參建單位人員監督管理的通知》和《關於上報全市在建水利工程專案人員履職情況的通知》，採取對施工方“三大員”(建造師、技術負責人、安全員)、監理方工作人員實行了押證管理，照相存檔，預留簽字筆跡等三項措施。同時，加大對全市在建水利工程專案人員履職情況的監督力度，採取定期或不定期抽查，要求縣市區水利(水務)局紀檢監察部門負責每半月上報一次施工單位人員的履職情況，每月上報一次水利工程專案監督檢查的總體情況，有效預防了違規違紀行為的發生。今年，我局對慈利縣水利水電建設總公司等8家水利建設市場主體違規行為進行了通報(郴水發[20xx]33號)，並報送省水利廳分別記誠信不良記錄一次，進一步整頓和規範了全市水利建設市場。
3、強化水利工程監督檢查。加大水利工程建設領域突出問題的專項治理力度，嚴格落實《關於防止和遏制領導幹部違反規定插手干預工程專案建設的暫行規定》和省水利廳《關於嚴肅查處水利建設市場非法轉、違法分包、出借資質等違法行為的通知》，制定了《小型水庫大壩安全巡視檢查辦法》、《郴州市水利系統開展“打非治違”專項整治實施方案》、《關於明確全市水利工程質量監督管理範圍和職責的通知》和《開展水利工程建設領域違法違紀案件查處專項行動實施方案》等系列檔案，進一步強化水利專案中央投資和地方政府投資的資金監管，強化水利工程專案質量監督，充分發揮市縣兩級質量監督站(分站)的職能作用，保證有專人負責質量監督工作。對所有受監的水利工程實行“誰簽字、誰負責”的責任追究制度，其他業務科室各負其責。今年，紀檢監察協同建管科、工管站、計財科、質監站等業務科室先後對全市病險水庫除險加固、農村飲水安全、中小河流治理等水利專案開展了多批次抽查和監督檢查，對全市病險水庫除險加固專案隱蔽工程(新建隧洞)進行了一次地毯式的檢測，全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的違紀違規和違法問題，發現問題及時督促整改，做到防患於未然。據統計，全年共排查水利工程專案近300個，發現各類問題139處，目前已整改到位126處，有效促進水利工程建設的規範化管理，確保了“工程、資金、生產、幹部”四個安全。
4、加強水政執法和河道採砂治理工作。起草印發《郴州市水功能區劃》和《郴州市河道採砂專項整治工作方案》，積極搞好水行政執法人員培訓、換證工作。切實落實最嚴格的水資源“三條紅線”指標控制管理，進水土保持和河道採砂專項整治等工作的監督檢查和違法處罰等工作。同時聯合發改、國土、環保、公安、交通、電力等部門的執法人員，積極開展水行政執法處罰和水事糾紛調處工作，取得了良好效果。今年，全市共調處水事糾紛21起，處理水事違法行為18起。
5、突出抓好群眾來信來訪和案件查處工作。堅持把信訪舉報工作作為加強對領導幹部監督重要環節，作為檢驗民生水利大建設和作風大整頓成效的主要標準。我局充分運用“制度+科技”等手段，在郴州水利網設立局長信箱和局辦公樓大廳設立黨風行風投訴信箱，進一步暢通投訴渠道，及時處理投訴件，對舉報的問題進行認真核實，嚴格依法依規查辦案件，切實維護人民群眾的合法權益，促進了幹部隊伍整體素質和服務水平的提高。今年，接待群眾來信來訪20餘次，收到群眾投訴或上級交辦信函共4件，調查回覆信函4件，回覆率100%。
通過開展反腐倡廉建設，使廣大黨員幹部進一步樹立了廉潔奉公，求真務實，勤政為民的思想，全域性形成團結一心，實幹興水的良好風尚。民主政治建設進一步加強，精神文明建設今年正在爭創全國文明單位，落實20xx年中央、省委和市委三個1號檔案及市委、市政府20xx年3號檔案及水利建設三年行動取得了新的進展，從整體上實現三個文明建設協調發展。但也存在一些不足：一是開展廉政教育的方式較單一，缺乏吸引力、親和力和感染力，效果還不夠明顯;二是創新源頭治腐的方式方法還不夠，尤其在探索水利建設專案的監督管理機制和提高實效性上有待進一步加強;三是對幹部職工從政行為監督檢查多，幫助解決職工在工作、學習、生活方面存在的實際問題少。
今年上半年，我縣勞動保障系統的紀檢監察暨黨風廉政建設工作在縣委、縣政府和縣紀委的統一領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的“xx大”和中紀委全會精神，緊緊圍繞全縣小康建設和勞動保障部門的工作目標，認真履行紀檢監察職責和黨風廉政建設責任制。通過加強思想作風紀律建設，強化了黨風監督機制，採取標本兼治，綜合治理等工作措施，積極把反腐敗鬥爭和黨風廉政建設進一步引向深入，保證了勞動和社會保障工作順利進行及上半年工作目標的實現，為全縣經濟建設和社會穩定作了應有的貢獻，現將具體工作彙報如下：
一、統一思想，明確目標，使黨風廉政建設形成了齊抓共管的格局
今年以來，特別是全縣貫徹落實黨風廉政建設責任制動員大會後，我們立即召開了全系統黨員、職工大會，傳達了會議精神，學習了縣領導在全縣貫徹落實黨風廉政建設責任制動員大會上的講話，局黨組根據20xx年勞動保障工作的新形勢、新任務、新特點，聯絡本部門實際，召開了領導班子會和股長以上的幹部擴大會，認真研究部署黨風廉政建設和源頭治腐工作把廉正文化建設，“治理商業賄賂專項活動”和貫徹落實《實施綱要》等工作內容納入20xx年工作計劃、目標任務，進行了詳細的分解，並以責任書的形式由“一把手”和分管領導與班子成員、各支部、就業局、保險局、醫保中心、農保局、技工學校簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書。在指導思想上進一步明確了加強黨風廉政建設，源頭治腐的重要性和緊迫性。始終堅持以鄧小平、建黨理論、建黨原則為指導，以胡和吳官正同志在中紀委全會上的講話為準則，用廉潔自律規定規範領導幹部、黨員和職工的言行。進一步加強政治思想建設、思想作風建設和組織紀律建設，進一步強化黨風監督機制，堅持標本兼治，繼續深入開展“三個代表”重要思想和“xx大”精神學習活動，對領導幹部、黨員、職工嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督。用“三個代表”作為檢驗的標準，在工作上做到了三同時，即：安排業務工作同時安排黨風廉政建設，彙報業務工作同時彙報黨風廉政建設，檢查督辦業務工作同時督辦黨風廉政建設。
由於認識統一，指導思想明確，工作上堅持兩手抓、兩手硬，使今年的黨風廉政建設、思想作風建設、工作作風和組織紀律進一步得到加強，機關面貌進一步改變。今年以來沒有出現違法違紀案件。促進和保證了各項業務工作順利完成。
二、抓教育，提高拒腐防腐能力
今年來，我們堅持把黨風廉政教育放在黨的建設和業務工作的首位，一是結合黨風廉正教育宣傳月活動，組織黨員幹部認真學習黨章、黨紀法規，增強黨員和幹部職工法紀意識，樹立法紀觀念。主要學習黨章、《實施綱要》、中紀委全會精神，學習兩個《條例》、《廉政準則》、《紀律處分條例》和《行政監察法》，尤其是把胡的講話，縣委、縣政府領導的講話及縣委、縣紀委有關檔案作為重要學習內容，並聯系工作實際進行討論，制定整改措施，同時，用“三個代表”和“xx大”精神教育全體黨員和幹部職工，並把“xx大”精神作為工作和行動指南，組織全體黨員、幹部職工進行了認真學習，並結合我縣勞動和社會保障工作實際開展專題研討;二是“七.一”前夕組織開展慶“七.一”活動，重溫誓詞，對黨員進行理想信念教育，樹立為共產主義奮鬥終身的信念和公僕意識;三是以英雄模範人物為榜樣，進行黨的宗旨教育，“四自”教育，樹立正確的人生觀、價值觀，做“四有”新人;四是聯絡本單位實際加強了法規教育，5月28日，組織勞動保障系統全體黨員觀看了湖北省紀委製作的“廉政建設，從我做起”的輔導報告和中紀委製作的《懺悔錄》警示教育片。同時，局黨組負責人劉勇同志給全體黨員幹部講了《學習貫徹黨章，加強黨的先進性建設》的廉政黨課，局紀檢組長葛玉敏同志作了《當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢的分析報告》。6月份又組織全體黨員參加了“紅船杯”知識競賽活動。通過這些活動使全系統黨員幹部受到了一次深刻的教育，樹立了局興我榮，局衷我恥整體榮譽意識。五是在我局資訊網上開闢“黨風廉政建設”專欄，促進廉政文化建設，引導黨員幹部樹立社會主義榮辱觀，築牢思想道德防線。通過五個方面工作，使廣大黨員幹部職工反腐倡廉意識、拒腐能力、思想覺悟有了較大提高，組織紀律明顯加強，工作作風明顯改變。
三、抓制度建設，抓措施實施，使黨風廉政建設制度化、規範化
今年以來面對新形勢、新任務和黨風廉政建設的新要求，通過開展“三個代表”重要思想學習和行風建設，先後對黨風廉政建設、機關文明建立和機關學習和管理等方面的制度進行規範、健全和完善，並層層簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書，在工作措施上：一是堅持齊抓共管，把黨風廉政建設工作作為全域性工作的大事，無論黨務幹部還是行政幹部;無論是分管工作還是兼管工作;無論是外勤工作人員還是值班領導，不分份內份外，從自身做起，從自己分管工作和單位抓起，都把黨風廉政建設放在重要議事日程，定期研究、部署，定期檢查督辦。二是認真執行黨風廉政建設責任制，從局長、書記到分管領導和各單位負責人，切實做到管好自己、管好家屬子女、管好身邊工作人員，副局級以上幹部做表率，黨員層層實行責任崗，堅持一級抓一級、一級管一級、層層負責，對幹部任用、人事管理、財務開支和職能業務的大事堅持集體討論決定，並實行政務公開，同時，按照竹紀[1999]13號檔案要求，我們對10名副局級領導幹部建立了廉政檔案，對副股長以上幹部的廉政檔案正完善，較好地堅持黨風監督的各項制度，堅持每半年民主生活會制度，廣開言路，堅持民主集中，堅持批評與自我批評，堅持團結統一、團結奮進，堅持“四服從”原則，使全域性上下步調一致、協調一致。三是按縣紀委安排認真清理了領導幹部超標小汽車、集資建房、借公款等情況，經清理我局沒有違紀違規行為。
四、堅持糾正行業不正之風，注意樹立勞動保障部門形象
今年，我局結合樹立社會主義榮辱觀思想教育，在系統組織全體幹部職工認真學習“八榮八恥”內容，取得了較好成效。一是繼續清理制止亂收費，我們嚴格按照縣政府檔案規定收取業務費用，對取消的收費專案及時停止收費，對明文規定應收的按最低標準收取。二是在我局資訊網上開闢“黨風廉政建設”專欄，接受社會監督。三是禁止本單位職工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便，順手牽羊，明拿暗要。三是進一步改變服務態度，提高服務質量，堅電杜絕門難進、臉難看、事難辦的不良風氣。結合文明建立，規範文明用語和接待忌語，注意提高工作效率，同時，在接待工作中做到態度和藹、耐心細緻解答。接待來信來訪做到“三個一”，即：一杯茶、一番話、一片情，態度熱情、解釋耐心，對每封信要有答覆。今年來，我局共接待來訪500餘人次，處理來信21件，全部給予了答覆，對可能影響全縣穩定的上訪，局主要領導親自接待，僅劉勇局長就接待上訪人員達100餘人次。深受來訪辦事者的稱讚和好評，極大地促進機關作風的改變，較好地樹立了勞動保障部門的形象。
五、以預防為主，將不安定因素、不良現象消滅在萌芽狀態
一是利用群團組織的工作優勢，開展優質服務，開展幫教活動，消除不安定因素，發現苗頭及時糾正。二是加強財務審計、監管機制，加強局內財務管理，各單位堅持“一支筆”審批制度，使局內財務管理上沒有出現違法違紀現象。
六、黨風政風的好轉，促進了業務工作的開展
今年以來全系統黨風廉政建設在局黨政班子各領導成員和全體黨員的先鋒作用的帶動下以及全系統職工的共同努力下，取得了較好的成績，也促進各項業務的開展。一是“兩個確保”為主的社會保障制度得到全面落實。今年元至五月，共為離退休職工支付養老金1195萬元，撥付率達100%;為失業人員發放失業保險金66.9萬元;為醫療參保物件建立個人帳戶配置資金188萬元;為住院病人支付醫療費194萬元;為農村養老保險參保物件支付養老金3萬元。二是狠抓了養老保險、失業保險、醫療保險的擴覆徵繳。養老保險新增擴覆617人，失業保險新增擴覆505人，醫療保險新增擴覆1250人，分別佔市下達年度目標的56.1%、50.5%和57%.徵收養老保險費645萬元，失業保險費14萬元，醫療保險363萬元，分別佔市下達年度目標的46%、21%和43%。三是加快完善以市場為導向的就業機制，實現了就業再就業目標。今年以來共開展就業前培訓506人，再就業培訓1512人，勞動部門牽頭有組織輸出5822，城鎮登記失業率為4.1%，組織勞務輸出7.3萬人，創勞務收入2.6億元。同時,積極服務全縣企業改制，依法審批職工安置方案。勞動爭議糾紛得到了有效調解，勞動執法監察進一步規範，勞動保障宣傳工作進一步加強。職能的發揮，業務工作的開展有效地服務全縣改革、開放，為全縣經濟發展、社會穩定作出了應有的貢獻。
XX年，全市系統紀檢監察工作在省局紀檢組、監察室和市紀委、監察局、糾風辦指導下，在市局黨組的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，充分發揮紀檢監察職能作用，結合持續共產黨員先進性教育，狠抓了黨風廉政建設和行政效能監察、“執法潛力建設年”活動和“小局大所”、市場監管體制改革工作，將紀檢監察工作貼近系統中心工作，起到了強有力的保障作用，圓滿完成了各項工作任務。
一、以開展持續共產黨員先進性教育活動為契機，牢固構築拒腐防變的思想道德防線
全市系統用心開展了持續共產黨員先進性教育活動，並將教育活動與反腐倡廉緊密結合起來，打牢了反腐倡廉的思想基礎。組織廣大黨員學習中紀委五次全會、省紀委三次全會精神和懲防體系《實施綱要》，開展了理想信念教育、宗旨教育和權力觀教育，引導廣大黨員幹部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，切實做到立黨為公、執政為民，廉潔從政。透過分析評議，對照黨風廉政建設的規定，找準了存在的問題，深刻剖析了思想根源，並認真制定整改方案，採取有力措施，落實職責，確保取得實效。透過開展先進性教育活動，促進了黨員幹部廉潔從政，帶動了廣大群眾反腐倡廉。
二、層層落實黨風廉政建設職責制，黨風廉政建設取得新成效。
一是堅持“黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責”的領導體制和工作機制，按照“一把手”負總責、分管領導“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，在去年的基礎上對黨風廉政建設職責制進行了修改和完善，並將黨風廉政建設職責制與工商行政管理各項業務工作有機結合。上半年組織召開了全市系統黨風廉政建設工作會議，會上自上而下層層簽訂了黨風廉政建設職責書，構成了“分工明確、職責具體，一級抓一級、層層抓落實”的職責體系。
二是加大了對黨風廉政建設示範聯絡點的指導，充分發揮聯絡點的示範帶頭作用。對市局確定的17個工商所作為黨風廉政建設示範聯絡點的工作。在去年工作的基礎上，今年進一步加強了對聯絡點黨風廉政建設和行政執法效能工作的指導力度和監督檢查，使之在全系統起到模範帶動作用，成為了基層全面建設、廉政勤政的示範單位。
三是為加強黨風廉政建設，在全系統的工商所、縣級局、市局共聘請社會監督員260餘名，構成強有力的外部監督網路。同時，結合全市市場監管體制改革第四步的推進，在118個基層工商所全部設立了督察機構，其中，7人以上的72個工商所全部設立了督察室，7人以下的46個工商所全部設立了督察員，共設立內部督察人員183人，構成了哪裡有行政行為，哪裡就有行政督察的橫到邊、縱到底的內部監督網路，為“小局大所”和市監管體制改革程式性監管工作的全面實施帶給了強有力的保障
四是用心配合人事部門按照組織程式和組織原則對新調整的幾名科級幹部進行了考察。
三、認真開展“五項清理”工作，確保隊伍建設潛力大幅度提高。
年初，接到省局下發的在全省系統繼續開展“五項清理”工作的通知後，監察室作為牽頭單位，立即組織人事科、財裝科、法制科和公平交易局召開專題會議進行安排部署，制定了方案，健全了組織，加強了領導，落實了職責。堅持克服鬆勁情緒，嚴防留死角、不搞形式、不走過場，確保了“五項清理”的質量。同時，古詩大全組織各縣級局紀檢監察部門對對執法人員舉報狀況進行了認真清理。堅持有錯必糾，凡是清理出來的問題，堅決進行了糾正，還針對清理中發現的問題，深入剖析原因，認真查詢制度上、管理上的漏洞或薄弱環節，整章建制，加強管理，有效防範類似問題再次發生。20xx黨建工作總結五月底，“五項清理”工作圓滿結束。工作結束後，組織相關科室對9個縣級局清理狀況進行了督導檢查，督促存在問題的單位制定整改措施並建章立制。清理狀況彙總完畢後上報了省局。
四、深入開展“禮貌行業百日建立”和“廉潔奉公、執政為民”活動，實現執法、服務向禮貌邁進。
為鞏固行風建設的成果，深化全市系統行風建設，促使行風建設上水平、上檔次，實現執法、服務向禮貌邁進，8月份開始在全市系統開展了“禮貌行業百日建立”活動。並提出實現提升“三個水平”，到達“一個目標”，即：提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使執法、服務向禮貌邁進，爭創禮貌行業。提升理念水平，一是透過牢固樹立“以人為本”的服務觀念和正確認識執法和服務的辯證關係，提升服務理念水平;二是透過程式化監管，提升執法理念水平;三是透過優質快捷的工作，提升效率理念水平;四是透過市場巡查，實現自我硬化，提升行評理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠於職守、公正公平的執法形象水平;二是提升甘為公僕、廉潔自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、禮貌禮貌的辦事形象水平;四是提升著裝整齊、舉止端莊的儀表形象水平。提升措施水平方面主要是透過建立健全規章制度，構成一套科學規範、系統有效的規章制度體系，推行制度工程建設，建立長效制度制衡機制。
__年，全市系統紀檢監察工作在省局紀檢組、監察室和市紀委、監察局、糾風辦指導下，在市局黨組的正確領導下，堅持以_為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，充分發揮紀檢監察職能作用，結合保持共產黨員先進性教育，狠抓了黨風廉政建設和行政效能監察、“執法能力建設年”活動和“小局大所”、市場監管體制改革工作，將紀檢監察工作貼近系統中心工作，起到了強有力的保障作用，圓滿完成了各項工作任務。
一、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，牢固構築拒腐防變的思想道德防線
全市系統積極開展了保持共產黨員先進性教育活動，並將教育活動與反腐倡廉緊密結合起來，打牢了反腐倡廉的思想基礎。組織廣大黨員學習中紀委五次全會、省紀委三次全會精神和懲防體系《實施綱要》，開展了理想信念教育、宗旨教育和權力觀教育，引導廣大黨員幹部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，切實做到立黨為公、執政為民，廉潔從政。通過分析評議，對照黨風廉政建設的規定，找準了存在的問題，深刻剖析了思想根源，並認真制定整改方案，採取有力措施，落實責任，確保取得實效。通過開展先進性教育活動，促進了黨員幹部廉潔從政，帶動了廣大群眾反腐倡廉。
二、層層落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設取得新成效
一是堅持“黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責”的領導體制和工作機制，按照“一把手”負總責、分管領導“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，在去年的基礎上對黨風廉政建設責任制進行了修改和完善，並將黨風廉政建設責任制與工商行政管理各項業務工作有機結合。上半年組織召開了全市系統黨風廉政建設工作會議，會上自上而下層層簽訂了黨風廉政建設責任書，形成了“分工明確、責任具體，一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
二是加大了對黨風廉政建設示範聯絡點的指導，充分發揮聯絡點的示範帶頭作用。對市局確定的17個工商所作為黨風廉政建設示範聯絡點的工作。在去年工作的基礎上，今年進一步加強了對聯絡點黨風廉政建設和行政執法效能工作的指導力度和監督檢查，使之在全系統起到模範帶動作用，成為了基層全面建設、廉政勤政的示範單位。
三是為加強黨風廉政建設，在全系統的工商所、縣級局、市局共聘請社會監督員260餘名，形成強有力的外部監督網路。同時，結合全市市場監管體制改革第四步的推進，在118個基層工商所全部設立了督察機構，其中，7人以上的72個工商所全部設立了督察室，7人以下的46個工商所全部設立了督察員，共設立內部督察人員183人，形成了哪裡有行政行為，哪裡就有行政督察的橫到邊、縱到底的內部監督網路，為“小局大所”和市監管體制改革程式性監管工作的全面實施提供了強有力的保障
四是積極配合人事部門按照組織程式和組織原則對新調整的幾名科級幹部進行了考察。
三、認真開展“五項清理”工作，確保隊伍建設能力大幅度提高
年初，接到省局下發的在全省系統繼續開展“五項清理”工作的通知後，監察室作為牽頭單位，立即組織人事科、財裝科、法制科和公平交易局召開專題會議進行安排部署，制定了方案，健全了組織，加強了領導，落實了責任。堅持克服鬆勁情緒，嚴防留死角、不搞形式、不走過場，確保了“五項清理”的質量。同時，古詩大全組織各縣級局紀檢監察部門對對執法人員舉報情況進行了認真清理。堅持有錯必糾，凡是清理出來的問題，堅決進行了糾正，還針對清理中發現的問題，深入剖析原因，認真查詢制度上、管理上的漏洞或薄弱環節，整章建制，加強管理，有效防範類似問題再次發生。五月底，“五項清理”工作圓滿結束。工作結束後，組織相關科室對9個縣級局清理情況進行了督導檢查，督促存在問題的單位制定整改措施並建章立制。清理情況彙總完畢後上報了省局。
四、深入開展“文明行業百日建立”和“廉潔奉公、執政為民”活動，實現執法、服務向文明邁進
為鞏固行風建設的成果，深化全市系統行風建設，促使行風建設上水平、上檔次，實現執法、服務向文明邁進，8月份開始在全市系統開展了“文明行業百日建立”活動。並提出實現提升“三個水平”，達到“一個目標”，即：提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使執法、服務向文明邁進，爭創文明行業。提升理念水平，一是通過牢固樹立“以人為本”的服務觀念和正確認識執法和服務的辯證關係，提升服務理念水平;二是通過程式化監管，提升執法理念水平;三是通過優質快捷的工作，提升效率理念水平;四是通過市場巡查，實現自我硬化，提升行評理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠於職守、公正公平的執法形象水平;二是提升甘為公僕、廉潔自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、文明禮貌的辦事形象水平;四是提升著裝整齊、舉止端莊的儀表形象水平。提升措施水平方面主要是通過建立健全規章制度，形成一套科學規範、系統有效的規章制度體系，推行制度工程建設，建立長效制度制衡機制。
紀檢監察保衛工作，在XX黨委正確領導和上級主管部門的具體指導下，認真學習貫徹黨的xx大、中紀委xx屆二次全會和工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹科學發展觀，圍繞中心服務大局，認真落實黨風廉政建設暨紀檢監察安全保衛工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，加強以完善懲治與預防腐敗體系建設為重點的反腐倡廉建設，加強對領導幹部、管理人員和員工的教育監督，重點抓好違法違紀違規案件的查處治理、業務違規屢查屢犯的問責等工作，鞏固案件治理成果，保障了改革、發展和穩定，促進業務又好又快發展。
一、XX年工作狀況
(一)抓好黨風廉政建設工作，加強監督檢查，進一步築牢幹部員工廉潔從業的思想道德防線
一是抓好政治理論和金融法規的學習。今年以來，我X堅持發展經營和反腐倡廉兩手抓，兩手都要硬的方針決不動搖，明確新年度我X加強黨風廉政建設的指導思想、工作任務和基本要求，認真落實中心組學習制度，採取各種有效形式，認真學習貫徹xx大和中紀委xx屆二次全會精神以及黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議精神，繼續堅持以領導幹部為重點，加強理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育，在廣大員工中繼續開展職業道德教育、依法合規和遵章守紀教育，進一步提高幹部員工反腐倡廉建設的自覺性，進一步提高廉潔從業的自覺性，築牢廉潔從業思想道德防線。X月X日，召開了會議，學習xx大精神，部署20xx年工作，作了工作報告，在會上作了重要講話，要求全行要把紀檢監察工作貫穿於各項工作中，與各項工作同部署、同檢查、同落實，促進業務又好又快發展。為了貫徹落實黨的xx大精神，弘揚正氣;X月X日晚，組織中層幹部和黨員80多人，觀看了以“公正司法，一心為民”的好法官---北京市海淀區人民法院智慧財產權庭庭長宋魚水同志的先進事蹟為原形創作的故事片《真水無香》，學習宋魚水的崇高精神，我X把觀看影片作為進行反腐倡廉教育和當前我X開展重要資料，為充分發揮該片的宣傳教育作用
，各支部還結合觀看影片組織座談和討論，以進一步鞏固和擴大持續共產黨員先進性教育活動成果，推進我行業務的不斷髮展。
二是組織開展警示教育。根據部署並結合實際和“內控一把手工程”，決定在近年圍繞業務發展中心，服務X工作大局，開展形式多樣的警示教育活動的基礎上，確定今年為深入開展警示教育年，成立了以黨委書記、為組長、分行其他領導為副組長、各部門主要負責人為成員的深入開展警示教育活動領導小組，研究制定了《實施方案》，有計劃、有步驟地開展警示教育活動，不斷增強廣大幹部員工的思想道德修養、廉潔自律意識和遵章守紀觀念，促進業務發展。根據方案安排和上級行佈置，5月份，組織全轄員工觀看了廉政教育光碟和，全行多名員工觀看光碟，將警示教育活動推向高潮。在XX員工集中觀看結束後，提出了觀後學習討論要求，要求各單位要組織開展學習討論，從案例中腐敗分子走上違紀違法道路的根本原因入手，深刻剖析腐敗分子在理想信念、人生觀、價值觀方面逐步兌化變質，思想防線一步一步走向崩潰的過程。同時要求結合當前我行實際，查擺員工中否存在重大違規違紀、在職經商以及違規炒股等現象和苗頭，組織員工認真反思，發現問題及時處理，並從中吸取教訓，進一步提高自身的道德修養、廉潔從業意識和法紀觀念，走好人生路，為又好又快發展做出用心貢獻。我X還組織各級管理幹
部認真學習總行紀委編印的，使他們瞭解掌握務必遵守的各項廉潔從業規定，提高他們嚴格執行的自覺性;在全體員工中認真抓好總行、“等規章制度和業務操作規程的學習，提高全員依法合規經營、按章操作的意識和自覺性。
三是繼續抓好黨風廉政建設職責制工作的落實。年初，根據領導和相關人員變動的狀況，調整了紀律檢查委員會，嚴格執行，繼續將職責目標納入績效考核指標體系。在去年工作的基礎上，重新修訂完善黨風廉政建設職責制職責書，增強針對性和可操作性，XX黨委與各部門簽訂了黨風廉政建設職責制職責書，強化“一把手”親自抓的職責意識，明確職責，根據領導人員調整及黨委領導班子成員的工作分工，明確各成員在落實黨風廉政建設職責制中應承擔的職責和履行的職責，進一步健全“一把手”負總責，紀檢監察部門組織協調，有關部門各負其責，齊抓共管的工作機制。繼續按照制定的六項標準來檢驗和考核黨風廉政建設職責制工作的落實狀況，完善考核辦法，紮實推進懲治和預防腐敗體系各項工作的落實。
四是加強對領導幹部遵守廉潔自律規定狀況的檢查。中紀委二次全會對國有企業領導人員廉潔自律提出的“七個不準”，根據佈置，在抓好平時監督檢查的基礎上，6月中旬，XX班子召開了“厲行勤儉節約反對奢侈浪費”專題民主生活會，班子及其成員重點從五個方面資料對照檢查“厲行勤儉節約反對奢侈浪費”落實的狀況，進行批評與自我批評，並針對存在問題制定了整改措施和努力方向。
五是加強上級領導幹部對直屬下級的教育監督，每一個領導幹部能做到“瞭解你的下級”，認真履行一崗兩責，按照加強對幹部監督與發揮幹部主觀能動性相結合的要求，在抓好業務管理、發揮管轄幹部主觀能動性的同時，認真落實黨風廉政建設職責制，加強對下級八小時以外的社交活動的瞭解，加強對非正常思想行為動態的監管和處置，有針對性開展教育，防範案件風險和不廉潔行為。繼續認真執行領導幹部民主生活會、民主集中制、述職述廉、廉潔從政談話、戒勉談話、個人有關事項報告等制度，充分發揮黨內監督作用。
六是繼續開展反腐敗抓源頭工作，加強對權力執行機制的監督。紀檢監察部門能配合有關部門，介入等工作，規範操作程式，加強監督，防範道德風險。堅持按時上報領導幹部有關事項報告制度，報告率100%;對有關管理人員個性是新任的管理人員上任前進行廉政談話;認真落實反腐敗抓源頭工作，從制度上加強對領導幹部權力執行的監督。認真抓好大宗物品集中採購制度、資產處置評審制度、授信評審制度等制度的執行，加強執行過程環節的監督，從源頭上防止不廉潔行為的發生。加強信訪受查與核查，充分發揮群眾的監督作用。對收到的信訪件進行認真核查，促進了領導幹部，廉潔自律，同時也保護了舉報人和被舉報人的合法權益。
七是繼續開展治理商業賄賂專項工作。在去年檢查評估的基礎上，認真整改，認真總結商業賄賂案件教訓，開展防治商業賄賂教育，增強全員依法合規經營意識和抵制不正當交易行為的自覺性。建立防範商業賄賂長效機制，規範進行各類營銷活動，避免出現涉嫌商業賄賂的行為，從源頭上堵塞漏洞。對利用工作之便吃、拿、卡、要行為要嚴肅查處。
(二)繼續抓好案件專項治理工作
今年，我們以防範案件個性是防範大要案作為反腐倡廉工作的重點，加大監管和內控力度，保障措施落實，強化執行力。
一是繼續推進合規企業文化建設。著力強化提高全員合規、防控的意識和潛力，進一步完善各條線的溝通與資訊共享機制，提高工作效能。以、等重要內控制度為教材，在XX員工中組織開展大規模的學習培訓，增強全員合規意識，培育良好合規文化，養成良好合規習慣，大力推進合規企業文化建設。
二是繼續加強基層機構的監督管理。進一步完善了經營性分支機構業務經理派駐制，加強事中監督。目前我X經營性機構數都已落實，每月初出具履責報告，發現異常狀況問題在業務發生當日第一時光以口頭或書面形式向派駐機構負責人和委派機構報告，並採取有效措施防範業務風險;繼續落實基層機構負責人強制休假和代職制度，落實基層機構負責人和重要崗位工作人員交流輪崗制度，今年以來，對XX個營業機構負責人變動崗位進行了離任稽核，對進行代職，共有X人實施基層機構負責人強制休假，共有X實行了崗位輪換。加強一線員工規章制度和業務培訓，建立培訓考核制度，不合格的不安排上崗。加強員工非正常思想分析和行為排查，落實員工舉報違規違紀問題獎勵制度。落實錄像監控制度，加強日常操作環節的監控。加強對檢查問題整改的跟蹤治理，防止反彈。加強對基層機構主要負責人的教育和監督。
三是加強對案件風險高發部位的治理和檢查，落實整改。加強對重點業務、重點環節、重大問題的控制和治理，糾正日常違規行為。各業務部門加強對等案件多發部位的專項檢查。元旦、春節前後，為貫徹落實《〉》精神，按照通知要求，結合開展節日安全檢查工作，採取自查和檢查同時進行方式，組織開展自查、檢查。去年X月X日，，認真檢查管理中存在的問題，對自查、檢查發現的疏漏及存在的問題，現場責令立即整改，對一時未能整改的問題，要求制訂整改措施限期整改。根據和《“》的要求，落實狀況進行突擊檢查;檢查資料包括：，今年以來，全轄對檢查發現的存在問題進行了整改，堵塞了漏洞，促進了規章制度的嚴格執行。
四是繼續抓好員工非正常思想行為動態的排查工作。堅持把落實作為案件防查重點工作，加大力度抓好落實。嚴格規範重要崗位和敏感環節工作人員八小時內外的行為，建立相應的行為報告制度等，每季度收集彙總員工非正常思想行為動態狀況進行分析並上報，使分行領導全面瞭解員工非正常思想行為動態，指導開展思想教育工作和及時研究解決熱點問題，有針對性地開展思想教育，及時處置苗頭性問題，化解風險隱患。堅持定期召開了案件分析和員工思想分析會以及內控分析會，多渠道瞭解員工的思想狀態。各單位定期分析防案形勢，及時作出風險提示。抓好的落實，採取有效措施，加強監管，消除案件隱患，對違反規定的嚴肅處理。
五是繼續抓好的落實，加強對屢查屢犯職責人包括管理職責人的問責，為加強內控管理服務，堅持每月通報制度，落實。進一步促進廣大員工逐步構成自覺遵章守紀經辦業務的良好習慣。一是抓好貫徹落實工作。二是。
XX年以來，我們在XX黨委的正確領導下，黨風廉政建設和紀檢監察工作取得必須成績，為我X業務的又好又快發展做出必須貢獻。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我行的反腐倡廉與上級的要求還有不少差距，一是;二是;三是。要增強職責，奮發進取，不辱使命，勤政廉政，努力發展業務的同時，持之以恆地抓好黨風廉政建設和防範案件的各項制度及措施的落實，盡努力確保不發生嚴重違法違紀和不廉潔行為，不發生經濟案件，創造和諧優良環境。
二、XX年工作計劃
XX年，繼續落實XX20xx年工作會議和黨風廉政建設暨紀檢監察安全保衛工作精神，圍繞中心服務大局，認真落實各項工作。
(一)抓好教育監督，深入開展反腐倡廉教育，加強領導幹部廉潔自律工作。一是要繼續採取各種有效形式，抓好警示教育活動;組織各級管理幹部認真學習;二是要認真貫徹;三是要加強對遵守廉潔自律規定及履行職責狀況的監督檢查，檢查領導幹部要落實中紀委二次全會對國有企業領導人員廉潔自律提出的“七個不準”狀況;四是抓好信訪核查等工作，發揮信訪舉報的職能作用;五是要繼續認真執行領導幹部民主生活會、民主集中制、述職述廉、廉潔從政談話、戒勉談話、個人有關事項報告等制度，充分發揮黨內監督作用;六是加強對非正常思想行為動態的監管和處置，有針對性開展教育，防範案件風險和不廉潔行為發生。七是是繼續開展反腐敗抓源頭工作，加強對權力執行機制的監督。
(二)繼續抓好案件專項治理工作，嚴防案件風險，一要繼續推進建設，推進合規企業文化建設;二要繼續加強監督管理;繼續落實強制休假和代職制度，落實基層機構負責人和重要崗位工作人員交流輪崗制度。三要加強員工非正常思想分析和行為排查，落實員工舉報違規違紀問題獎勵制度。落實錄像監控制度，加強日常操作環節的監控。四要加強對案件風險高發部位的治理。加強對重點業務、重點環節、重大問題的控制和治理，糾正日常違規行為。五要嚴肅查處各類經濟案件和違規經營案件。要認真落實，堅持領導辦案職責制;進一步完善案件應急處置機制。
20xx年，我校紀檢監察工作在上級紀檢監察機關和校黨委的正確領導下，按照中央、中紀委和市委、市紀委、市委教育工委檔案要求，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習貫徹黨的十九大精神作為當前的政治任務來抓，深入推進全面從嚴治黨主體責任落實，不斷強化紀委監督責任，加強懲治和預防*體系建設，為學校全面發展提供了有力保證。
一、深入學習貫徹黨的十九大精神
將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務來抓，及時組織並學習黨的十九大精神，深刻領會全面把握黨的十九大的重大意義和精神實質，通過統一觀看十九大直播，認真研讀十九大報告原文及組織召開專題研討學習，紀委書記上黨課等形式，綜合參觀黨的一大會址，學習習總書記在一大會址學習考察時的重要講話，學習“紅船精神”，切實提高並統一紀檢幹部的思想認識，將黨的十九大精神落到實處。同時不斷強化政治責任，提升政治素養，將十九大精神貫徹落實到紀檢監察工作各方面，不斷提高監督執紀工作水平。
二、提升政治站位，落實管黨治黨政治責任
認真做好工作部署。組織召開學校黨風廉政建設工作會議，印發工作要點，將全年黨風廉政建設工作按照責任制進行分解，層層壓實責任，傳導壓力。構建一級抓一級、層層抓落實的責任網路，承諾書籤訂工作做到各級黨組織全覆蓋、職能部門全覆蓋和各級領導幹部全覆蓋。
嚴肅紀律，紀挺法前。把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，以堅決的政治勇氣和擔當精神，帶頭遵守政治紀律，嚴格執行重大問題請示報告等制度，做到有令必行、有禁必止。認真學習貫徹落實《中國*紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》，綜合運用“四種形態”，把紀律和規矩挺在前面。成立領導小組，制定實施方案，明確責任分工，深入開展反對圈子文化、好人主義，堅決肅清黃興國惡劣影響。
三、壓實全面從嚴治黨的監督責任
加強日常監督，正風肅紀。加強對招生考試、人事招聘、職稱評定、教師收受禮品禮金、亂收費等工作的監督檢查，嚴肅紀律，強化監督。
開展主體責任檢查，促進工作落實。在校黨委領導下，校紀委組織協調學校職能部門及紀委委員組成檢查組，由紀委書記帶隊深入基層20個學院和部門，通過聽取彙報，檢視資料，與基層黨員幹部、教師代表，系（室）主任代表談話等方式，逐項檢查基層單位落實黨風廉政建設主體責任情況，黨建工作任務完成情況，落實中央八項規定精神正風肅紀情況，巡視任務整改工作情況。檢查組通過了解基層開展工作情況，反饋意見建議，也結合基層實際，當面指出問題，答疑解惑，指導如何將黨風廉政建設與業務工作緊密結合，推動基層將黨風廉政建設主體責任、“一崗雙責”落到實處。使基層單位通過關口前移防控廉政風險，從嚴抓實作風，推進全面從嚴治黨有長足進步，取得了明顯效果。
開展述責述廉工作，壓實主體責任。在學校黨委的統一領導和部署下，校紀委組織開展了各基層黨委、黨總支、直屬黨支部主要負責同志向學校黨委會議述責述廉工作，這是我校落實全面從嚴治黨的新舉措，首次共選取8名基層黨組織書記進行述責述廉工作，三年內對我校各基層黨委、黨總支、直屬黨支部全部進行一遍，通過“述”和“問”，進一步壓實主體責任，推進我校全面從嚴治黨向縱深發展。
四、認真落實巡視整改，嚴格執紀監督
校紀委按照巡視整改要求，制定整改落實方案。對相關信訪案件立案核查，及時召開案情分析研判會議。結合《中國*紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》的學習貫徹落實，明確責任分工，嚴格執行立案審查、審理、審批和請示報告制度等各環節工作，嚴格辦案紀律，同時做好相關人員思想工作，做到依紀依法文明安全辦案。20xx年度，紀委領導約談相關部門負責人9人次，與67人次進行談話，核實有關情況，給予黨紀處理3人，行政處理3人，運用監督執紀“第一種形態”對9人進行了警示提醒、批評教育和責令檢查。
認真做好群眾來信來訪工作。規範信訪工作流程，提升信訪案件辦理時限要求。20xx年，校紀委收到各類信訪舉報30件，及時做好問題線索分類處置，堅持抓早抓小，對幹部一般性問題及時和本人見面，加大談話提醒、約談函詢力度，對反映問題具體的問題線索進行詳細核查，實事求是，依紀依規，分類處置。
修建標準談話室，為線索查核提供保證。20xx年，在校黨委校行政的大力支援下，根據上級紀委要求和學校紀檢監察工作實際需要，在行政樓一樓建設了一間規範的標準談話室，進一步規範了執紀監督工作。
五、馳而不息糾正“四風”，推動中央八項規定精神落地生根
明確要求，規範程式。我校把落實中央八項規定精神作為長期政治任務來抓，融入崗位職責和日常管理之中，堅持領導帶頭、以上率下，嚴格督促檢查，馳而不息正風肅紀，學校反覆強調規範公車使用，學校公車因工作必須使用的，需提前到學校辦公室進行備案登記；需要安排公務接待的，需按規定履行審批手續，否則學校財務部門不予報賬。
勤提醒預防在先。針對重大節日尤其是群眾較為敏感的春節、五一、教師節、十一等重大節假日有針對性的採取不同措施，每次節前校紀委都專門下發通知，明確紀律要求，各單位、各部門通過校訊通、微信群、電話等多種方式提醒黨員幹部紀律要求，堅持做到早提醒、勤提醒。
加強明察暗訪。校紀委組織相關職能部門開展明察暗訪，深入食堂、車隊等實地檢視有無公務宴請及公車違規使用情況。紀委公佈了監督舉報電話和舉報郵箱，充分發揮了群眾監督和輿論監督的作用，形成監督合力。
完善月報制度。按照市委教育工委紀檢組的要求，每月將發現的違反中央八項規定的問題及時上報。本年度我校未發現有關違反中央八項規定精神的問題，未收到相關問題的舉報。
六、認真開展不作為不擔當問題專項治理
紮實推動深入開展。認真落實市委統一部署和市委教育工委要求，組織成立領導機構。召開部署會議，制定工作方案，細化工作內容，校紀委強化督促檢查，從嚴從實整治學校不作為不擔當問題，紮實推動專項治理工作深入開展。
加強督查落實整改。結合學校實際，校紀委嚴肅工作紀律和工作作風，樹立擔當意識，進一步明確規範了7條辦公行為，並在重要位置架設攝像機記錄，起到警示作用。校紀委會同組織部、人事處對教務處、科技處、研究生院、財務處等視窗單位進行了突擊檢查，對發現的上班遲到以及違反辦公行為的人員進行了批評教育，並要求各單位各部門每月報告自查情況。20xx年度，在專項治理工作中自查自糾問題30個，並進行了整改，收到問題線索5個，查處問題5個，處理5人。挖掘正面典型1個，反面典型1個，推動學校層面先後制定和完善規章制度67項。
積極落實教育系統明察暗訪工作。按照紀檢組工作部署，組成明察暗訪組1個，對教育系統直屬單位進行明察暗訪15次，參與糾風志願者7人，明察暗訪點位5個，發現問題線索3個。
設立學生義務監督員。為進一步加大督查力度，強化全面從嚴治黨的成果，充分發揮群眾監督作用，探索建立學生監督員制度，從學生隊伍中挑選出了46名義務監督員，直接對學校紀委辦公室負責，所在學院不掌握名單，經過紀委辦專門培訓，參照事先擬定好的科目進行暗訪。主要針對教職工中服務意識淡薄，態度生硬、簡單粗暴，難辦事、不辦事，歧視刁難，吃拿卡要，擅離職守、遲到早退、隨意脫崗，上班時間玩遊戲、炒股票、網購網聊或從事其它與工作無關的活動等行為，發揮監督作用。通過設立學生義務監督員，極大提升學校各視窗部門的服務意識、工作效率和服務質量，促進了廣大教職員工認真履職盡責，提高了主動擔當作為的意識。
七、積極開展廉政文化宣傳，營造全面從嚴治黨氛圍
抓好廉潔文化建設。為迎接市十一次黨代會和黨的十九大勝利召開，學校下發了《開展廉潔文化宣傳、營造從嚴治黨氛圍的工作方案》，在全校廣泛徵集、凝練出體現黨的優良傳統和優良作風以及廉潔文化的格言警句115條，篩選出近60條，在學校各電子屏迴圈展播、並制定橫幅10餘條、廉潔文化主題展板50塊懸掛於學校各樓宇顯著位置，實現主要樓宇全覆蓋。同時各單位還通過宣傳海報、主題展板、微信公眾號、網站、優秀廉潔文化作品展示、在黨員活動室建立廉潔文化陣地等傳遞正能量，營造風清氣正的政治氛圍。在廣大教職工和大學生中廣泛開展“海河清風”廉潔文化公益宣傳創作作品和第六屆天津市高校廉政文化大賽作品徵集活動，共協同學工部徵集到作品14份，其中，兩項作品獲市級獎勵。
經常開展警示提醒活動。組織黨員幹部觀看《巡視利劍》電視專題片、組織110餘名中層黨員領導幹部參觀“利劍高懸警鐘長鳴”警示教育主題展等活動。召開警示教育大會，通報了教育系統違紀違法典型案例和我校存在的類似事件，要求廣大領導幹部以反面典型案例為鏡為鑑，吸取教訓，提升政治站位，做到清正廉潔，進一步築牢拒腐防變的思想堤壩。
拓寬信訪舉報渠道。加大廉潔文化宣傳的同時，在校園內6個人群集中點位製作紀委受理範圍宣傳展板，並相應設立6處舉報信箱，方便群眾將發現的問題線索進行檢舉。通過張貼信訪舉報圖解，宣傳信訪舉報方式、途徑、受理部門等資訊，極大的拓寬了信訪舉報渠道。
八、打鐵還需自身硬，不斷加強紀檢幹部自身建設
加強業務學習培訓。校紀委組織紀檢幹部定期召開例會，組織學習上級檔案精神，結合工作認真學習黨的十九大精神，落實習近平總書記關於黨要管黨、從嚴治黨的要求，深刻認識全面履行好全面從嚴治黨的極端重要性和緊迫性。紀委書記、副書記分別參加市紀委、市委黨校、市委教育工委組織的多次培訓。
深入開展工作研討。按照新形勢下紀檢監察工作的任務要求，認真貫徹工作規則要求，嚴格細化各項工作規程，切實履行好監督執紀問責職責。加強對紀檢幹部自身的監督。堅決守住乾淨底線，嚴防“燈下黑”，建設忠誠乾淨擔當的紀檢幹部隊伍。
今年，我局按照市局的工作部署和全區紀檢監察工作要求，透過完善機制，加強教育，切實抓好從源頭上預防和治理腐敗工作，有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，促進了全年工作目標任務的完成。
一是做到廉潔自律工作常抓不懈
我區國土資源系統幹部職工認真貫徹執行國土資源部《五條禁令和十項措施》，在治理領導幹部收受現金、有價證券專項治理工作中，局班子和成員分別作出廉政承諾，將該項工作延伸到直屬單位和基層國土辦。透過廉政談話，上交區紀委未能拒收現金900元。未發現領導幹部有拖欠公款行為；加強了公務接待管理，對公務接待提出了明確要求，規定下鄉鎮一律在食堂就餐，不得理解下級機關宴請，上級機關來人嚴格控制陪餐人員，局領導帶頭減少不必要的應酬，反對鋪張浪費和大吃大喝，嚴格用車管理，有效制止了各種奢侈浪費行為。堅持定期召開領導班子民主生活會，進一步完善了民主評議黨員制度，做到有事談事，無事談心，增強了領導幹部廉潔從政的自覺性。
二是繼續深入開展糾風和執法監察工作
嚴格執行市政府6號令和我區徵地拆遷實施細則，公開徵地程式、補償安置費用標準。結合土地和礦權市場秩序治理整頓工作，開展了一次農民群眾所有土地補償管理使用狀況專項檢查，對99年以來依法批准徵佔土地51公頃7個批次的用地狀況進行了清理，清理拖欠群眾土地補償費449萬元，並針對性地制定了化解鎮（鄉）建設佔地欠款問題方案，提出了具體措施；對全區21宗367畝徵而未用閒置土地擬定方案，決定收回土地使用權4宗，責令限期動工17宗；對16個無證開採的小煤洞全部實施了封堵。加強了對礦權規費、礦產資源補償費徵收使用管理和土地開發整理專案及資金管理的監察力度，徵收礦產資源補償費23萬元，採礦權使用費7。5萬元，嚴格按規定上繳。認真辦理群眾來信來訪21件，辦結區長熱線2件，接待上訪群眾45人次。在民主評議行風工作中，查詢問題10個，制定整改措施11條，新建完善制度xx項，透過落實“三個環節”，實行“三個結合”，紮實推進了行風評議工作的開展，從而使機關行業作風得到明顯改觀。
三是完善機制，加大預防和查處違紀違法案件工作力度
認真執行經營性土地和探礦權、採礦權招拍掛出讓的各項規定，健全了新增建設用地集中供應制度、基準地價更新公佈制度、統一收儲統一供地辦理程式。透過網際網路、報刊、設立公告欄等方式，多渠道釋出土地礦權資訊，交易過程邀請監察、公證人員全程監督。招標拍賣成本價實行“三長會審”，紀檢工作參與其中，確保了經營性用地100％實行招拍掛出讓，商品住宅用地100％拍賣出讓，全區經營性用地29宗44。4公頃，實現土地收益6050萬元。繼續深化行政審批制度和幹部人事制度改革，全面推進政務公開，依法取消行政審批專案個。加強財務監管，嚴格執行出讓金“收支兩條線”，實行政府採購和預算內外資金統一核算、分配、管理，開展了國土資金專項檢查。嚴格執行建設用地地質災害危險性評估審批和備案制度。嚴格土地利用總體規劃和年度計劃，嚴把農地轉用和徵地審批關，嚴格執行土地登記“五不準”。對土地徵用、土地礦權出讓、土地開發整理、礦產資源儲量及採礦權價款等實行群眾會審。嚴格按規劃和許可權審批用地，全年辦理各類新增建設用地35宗70公頃，
加強社會監督，在全區xx個鎮（鄉）和局機關設立了舉報箱，公佈監督舉報電話，聘請5名行風監督員，紀檢組加大對機關效能建設的監督力度，對出現的一些違紀苗頭，及時予以制止，全區系統未發現幹部職工違紀違法事件。
四是全面落實黨風廉政建設職責制
局黨組堅持把黨風廉政建設與業務工作相結合，制定職責制，確定32個方面職責資料，強化職責制落實。同時，結合黨員先進性教育，先後組織全域性幹部職工重點學習了《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、xx屆四中全會、國土資源部《行政為民十項措施和工作人員五條禁令》。組織觀看《警鐘》、《警鑑》、《禁越紅線》等反腐專題片，起到了強有力的警示作用，強化幹部職工自覺落實黨風廉政建設職責制的意識，推動了國土資源管理工作的順利開展。
上半年，我院紀檢監察工作在區紀委和法院黨組的正確領導下，認真貫徹各級紀委全會精神，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，加大預防和治理腐敗的力度，為確保法官隊伍廉潔，提供了有力地保證。
一、加強領導班子作風建設，落實領導幹部廉潔從政要求
上半年，我院領導班子做了較大調整，為使班子成員成為廉政建設的排頭兵，我們做了3件事：一是整頓學風。進一步完善了黨組中心組學習制度，每月確定一個學習主題，以此培養領導幹部自覺學習的習慣，使之成為帶頭學習的模範。二是整頓的思想作風。重新學習了院“領導班子成員十項行為規範”，認真落實領導幹部廉潔從政5項規定，做司法廉潔的模範。三是整頓工作作風。建立領導幹部聯絡群眾制度，深入聯絡點了解社情民意，傾聽幹警呼聲，切實為群眾解決實際問題，做群眾工作的模範。
二、強化法官廉潔從政教育，從源頭上防止產生腐敗現象
針對新時期法官面臨的“高風險”職業特點，著重進行了4項教育：一是社會主義法治理念教育。將依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導五大理念融入司法工作當中，確保司法工作正確的政治方向。二是廉潔意識教育。以最高院頒發的《法官職業道德準則》為日常行為規範，自律、自省、自警、自重，確保思想意識不出偏差。三是艱苦奮鬥、勤儉節約教育。減少應酬活動，杜絕鋪張浪費，進一步規範和改進公務接待工作。四是反腐倡廉教育。定期下發區紀委《紀檢與監察》中登載的各類案例，讓大家從反面教材中汲取教訓，經得起金錢和利益的誘惑。培養法官健康的生活情趣，講操行、重品行，力戒低階庸俗，保持高尚的精神追求。注意挖掘和發現身邊勤政廉潔的人和事，通過正面宣傳來弘揚正氣。
三、強化監督制約自糾機制，加強對法官廉潔情況的掌控
結合“領導幹部和機關作風建設集中教育整頓活動”的開展，一是開門納諫，採取發徵求意見函，召開各種型別座談會，個別拜訪，交換意見，設立舉報監督電話和意見箱等多種形式，廣泛徵求人大代表、政協委員及群眾對法院工作的意見和建議。二是加強自查整改工作，讓幹警在學習提高的基礎上，對照標準進行自查，針對查找出的問題制定整改措施。三是有疑必查。紀檢組、監察室對徵求到的意見，及時梳理歸納。對群眾反映的問題，認真調查，做到件件有著落，事事有迴音。四是開展自駕車輛大檢查。對幹警個人駕駛的車輛，逐個出示據以證明車輛所有權的證明，徹底清理利用職權借用當事人車輛的問題。五是建立和完善“法官廉政檔案”;層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，建立一級管一級，級級有責任，人人抓落實的黨風廉政建設工作機制。
四、認真做好信訪查處工作，堅決糾正司法中的不正之風
通過查處群眾來信來訪，加強對法官司法活動的監督，發現有違法違紀苗頭性的，立即進行警戒談話;對查實的問題，按照制度規定給予處理;對不實信訪及時向當事人反饋，並做好息訴工作。上半年，我院共受理各類紀檢監察信訪投訴7件(次)，通過調查核實，對群眾反映的問題及時做出解釋，使信訪人對我們的答覆均表示滿意。為控制和減少信訪投訴，我們一是從源頭上“堵”，針對隊伍中出現的苗頭性問題，運用正、反兩方面的典型對幹警進行預防教育。二是從感情上“聯”。接待信訪投訴時，多從投訴者的角度去理解思考，以求得事半功倍的效果。三是從道理上“引”。分清是非，以理服人，讓信訪人心服口服。四是從機制上“防”。研究制定配套措施，形成紀檢信訪管理長效機制，使信訪工作制度化、規範化。
上半年，我院的紀檢監察工作雖然做了不少工作，但黨風廉政建設責任制落實的力度還不夠，內部監督還存在著薄弱環節。
下半年，我院將深入做好3項工作：
一、擴大反腐倡廉教育覆蓋面。繼續鞏固“領導幹部和機關作風建設教育整頓活動”的成果，擴大黨風廉政建設和“反腐倡廉警示教育”的覆蓋面，使幹警始終處於“自省、自重、自警、自勵”的良好狀態，切實把黨風廉政建設工作落到實處。
二、加大違紀案件的查辦力度。嚴格按照中紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》確定的時間和要求，做好自查和查辦工作。對以權謀私、錢權交易、貪贓枉法等問題，發現一起，查處一起，決不姑息養奸。對查實的違法違紀問題，堅決依照有關規定給予嚴肅處理，決不“失之於寬、失之於軟”。
三、進一步健全內外監督機制。年內，要組織一次特邀監督員座談會，針對重點部門、重點崗位及群眾關注的熱點問題，廣泛徵求社會各界的意見和建議，進一步改進我們的工作;加強信訪接待工作，發現違法違紀苗頭和線索，緊抓不放，一查到底。
20xx年,按照寧波市紀委的安排和部署，結合大榭實際，以貫徹黨風廉政責任制為龍頭,認真開展黨風廉政和反腐敗工作，現將全年工作總結如下：
一、以貫徹黨風廉政責任制為龍頭，推動黨風廉政和反腐敗工作
按照年初工作會議和《20xx年重點工作任務書》中對黨風廉政建設提出的具體要求，把黨風廉政建設責任制作為推進反腐倡廉工作的重點，認真貫徹落實。
(一)加強學習，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。一是20xx年初認真組織學習了在中紀委第五次全會上的重要講話、中紀委五次全會公報等一系列黨風廉政建設和反腐敗工作重要檔案，結合大榭開發建設的實際，提出了20xx年我區黨風廉政建設和反腐敗工作總體指導思想，確定了工作要點，出臺了《寧波大榭開發區20xx年黨風廉政和反腐敗工作組織領導與責任分工》，把全區的黨風廉政建設和反腐敗工作分解成為六大類20項任務，每項工作任務確定了負責領導、牽頭和參與單位，明確了工作要求。二是加強領導，明確工作職責。制定了《寧波大榭開發區黨工委領導班子成員黨風廉政責任範圍》，明確提出黨政領導班子是責任主體，黨政“一把手”是第一責任人。黨工委書記、管委會主任宣二牛十分重視貫徹落實黨風廉政責任制工作，要求領導班子成員對分管的部門領導開展廉政戒勉談話，及時提醒教育，開展監督自查，對發現的苗頭性問題和傾向性問題提出整改要求。三是安排部署，抓好廉政建設責任制的落實。20xx年初，我們召開了全區黨建、紀檢工作會議，對全年工作進行了安排部署。5月份召開了全區國有企業、金融機構預防職務犯罪工作會議，督促全區國有企業、金融機構規範制度、規範操作。6月份召開了全區中層以上幹部保廉工作會議，黨工委主要領導對全區落實黨風廉政建設責任制，深入推進反腐倡廉工作作出了再安排和再檢查。此外，我們每季度開展一次黨風廉政建設自查，在市政府涉外流通口黨風廉政建設座談會上作彙報。
(二)強化監督，確保各項權力的規範執行。我們把學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨內處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》《建立健全教育制度監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等納入中心組學習計劃，通過收看廉政教育專題片、召開座談會、上輔導課等多種形式，使領導幹部在執行民主集中制、重要情況通報、述職述廉、民主生活會、談話和誡勉等制度上起到了示範帶頭作用。領導班子認真貫徹落實《寧波大榭開發區重大事項議事規則》，對重大事項和決策集體討論，避免“一把手”個人說了算。通過監督和制約權力的規範執行，加強了對全區重大事項的稽核把關。
(三)嚴肅紀律，認真做好違紀違法案件的查處和整改。一是配合有關部門，開展建設工程招投標管理工作的整改，進一步完善了工程招投標管理體制和監督機制。二是嚴肅查處黨員幹部違紀違法案件。加大了對“五條禁令”的貫徹執行的督促檢查，針對個別執法部門黨員幹部承攬區內工程問題開展調查，對三位當事黨員幹部進行了誡勉談話和教育，使他們認識到錯誤，並要求他們及親屬馬上撤出投資股份。對個別部門內部財務管理不規範的問題進行了調查，紀工委和黨工委分管領導召集該部門班子成員進行集體談話，對不規範行為進行了糾正，對違規資金進行了清繳。對中國小電腦網路專案招標中個別投標單位弄虛作假問題，進行了調查和處理，撤銷了該中標單位的中標資格。三是紀工委按照市教育亂收費檢查工作統一部署，對全區教育收費情況進行了自查。四是開展了幹部經濟責任審計工作。五是參與工程專案、政府採購專案的招投標活動監督工作36項次，其中政府採購計劃採購金額1737.6萬元,實際採購金額1564.79萬元，節約採購資金172.87萬元。六是認真受理群眾來信來訪15件次，同時配合完成市紀委及檢察機關相關調查工作。
二、提高認識、轉變作風，切實加強領導幹部廉潔自律的自覺性
(一)以先進性教育活動為契機，進一步加強領導幹部廉潔自律教育。通過召開座談會、發放徵求意見表、設立意見箱、開通徵求意見熱線電話和電子郵箱等方式，累計徵求到意見和建議581條，有針對性地進行了自查。按照關於做好第一批先進性教育活動黨性分析、民主評議階段工作的要求，20xx年4月份，在領導班子專題民主生活會上，班子成員結合各自思想、學習、工作、作風、廉潔自律等情況，認真開展了批評與自我批評，實事求是地指出了存在的問題，從思想根源上進行了深刻的剖析，提出了整改措施和今後努力的方向，加強了廉潔自律意識。
(二)嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定。在節假日進行提醒教育，重申各項紀律，要求黨員幹部帶頭遵守廉潔自律各項規定;財稅、國稅、公安、拆遷辦等一些重點部門都層層簽訂了廉政責任制;嚴格執行領導幹部不準收受與其行使職權有關單位、個人的現金、有價證券和支付憑證的規定。20xx年領導幹部共上交各種禮金、禮券總計18400元，紀工委對收到的禮券進行了妥善處理。
三、積極構建符合大榭實際的懲治和預防腐敗體系
我們認真吸取原管委會兩位領導幹部受賄案的教訓，認真整改，努力完善開發區黨風廉政和反腐敗工作的長效機制，構建符合大榭實際的懲治和預防腐敗體系。主要做了以下幾方面工作：
(一)積極開展黨風廉政建設集中教育活動，引導全區黨員幹部築牢思想道德防線。把7-8月作為“黨風廉政教育活動月”，開展集中教育活動。
一是以黨工委理論中心組的學習為重點，強調領導幹部帶頭學習。區黨工委中心學習組先後召開了三次學習會，就“加強對權力執行的制約和監督，推進黨風廉政建設”、“加強和改進黨的建設，提高執政能力”、“貫徹中央《實施綱要》，加強黨風廉政建設和反腐敗工作制度建設”等進行專題學習，研討進一步加強我區黨風廉政建設和反腐敗工作，提高領導幹部以身作則、率先垂範的示範作用和影響力。
二是以管委會機關全體黨員幹部和機關工作人員為重點，組織全區廣大黨員幹部認真學習了反腐倡廉理論和相關制度教育，組織管委會新進人員進行廉政學習、到望春監獄接受警示教育，提高機關工作人員廉潔自律意識。
三是以企業、村(居)基層廣大黨員為重點，引導廣大基層黨員自覺加強世界觀改造，提高思想修養和黨性修養。在堅持正面教育的同時，結合個別領導幹部涉嫌受賄案件，採取通報、以案說法、觀看電視專題片等形式進行警示教育。抓住村級組織換屆選舉的有利時機，對村級黨員幹部進行專題廉政教育。
四是在全區普遍開展了“五個一”活動。即：黨風廉政責任人與責任物件之間進行一次廉政談話;黨支部開展一次組織生活會活動;觀看一部廉政警示教育片活動;開展一次《實施綱要》和《學習綱要》知識競答活動;在大榭有線臺集中統一播放《實施綱要》輔導報告，使廣大黨員幹部接受了一次理想信念教育。
(二)針對土地、資金等審批環節中存在的漏洞，認真抓好制度建設。按照市政府《關於開展“三重一大”保廉工作的意見》，制定了我區具體落實的措施和辦法，推進了重大專案、重大決策、重點部門和大額資金的保廉工作;加強了對幹部推薦、考察和討論任用的監督，建立健全了誡勉談話等制度;開展了領導幹部離任審計工作;建立了領導幹部重大事項報告和個人收入申報制度，建立健全了領導幹部廉政檔案制度，切實加強了對領導幹部的監督;建立健全了村級財務管理制度和財務監督制度，推進了村務公開。
今年，我們縣紀委監察局在市紀委監察局、縣委、縣政府的正確領導和大力支援下，堅持以_為指導，認真貫徹黨的xx大精神和中紀委二次全會、省紀委三次全會、市紀委四次全會精神，與時俱進，積極創新，紮實工作，務求實效，全面落實上級紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭各項工作任務，取得了明顯實效。
今年，我們按照上級紀委工作部署，結合_實際，採取針對性措施，創造性開展工作，使各項工作得到了順利進展，有效落實。
一、創造性地開展了領導幹部廉潔自律工作
(一)認真落實了“四書一談”制度。我們結合廉政檔案，建立了規範的“四書一談”檔案。按照分級監督的原則，縣廉自辦對鄉科級黨政一把手逐人建檔，各鄉鎮紀委、縣直各單位紀檢組對班子成員逐人建檔。並將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機構。在實際操作中，廉自辦加強與信訪、糾風、案件檢查和下訪工作隊的橫向聯絡，加強與鄉鎮黨委、紀委，縣直單位黨組、紀檢組的縱向聯絡，全面掌握幹部的思想動態，及時發現苗頭性、傾向性問題，有針對性地實施“四書一談”制度。今年，縣委廉自辦共對_名鄉科級領導幹部發出情況“說明書”，對_名鄉科級領導幹部和_個鄉科級黨組下發了“整改通知書”，全年共下發了“提醒通知書”___份，下發“督查通知書”__份。同時，實行了紀委常委誡勉談話責任制，紀委常委分片包鄉實施誡勉談話。今年，縣紀委監察局共對__名鄉科級黨員領導幹部實行誡勉談話，促進了“四書一談”制度的順利落實。
(二)全面推行了廉政承諾制度。我們採取面對面承諾，全方位公開的辦法，積極實施廉政承諾。縣委四大班子成員在廣泛徵求群眾意見的基礎上，面對___多名正科級幹部和___多名社會各界群眾代表，逐人公開承諾。在縣電視臺連續播放一週，向全縣黨員幹部、人民群眾公開。各鄉鎮黨委、政府班子成員均採取與鄉鎮機關幹部、群眾代表、教師代表面對面的方式，做出鄭重的廉政承諾。縣直單位班子成員均面對單位全體工作人員承諾。主要負責人的承諾內容在公開欄內留置一年，以利於群眾隨時對照監督。一是結合民主生活會，加強組織內部監督。二是結合廉政檔案建設，加強紀檢監察組織的監督，將承諾履行情況逐人記錄歸檔，作為半年、年度考核、考察的主要依據。三是結合群眾評議，實行公開述廉。結合群眾評議領導幹部活動的開展，將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內容，公開接受評議。促使領導幹部嚴格自律，自覺履行廉政承諾。__月__—__日，縣紀委監察局對廉政承諾兌現情況統一組織了民主評議，結果有__名鄉科級幹部履行承諾存在不同程度的問題，縣紀委對這些“言而無信”幹部區別情況逐人下發了“限期整改通知書”，責令他們限期整改，整改結果屆時向群眾公開的同時，向縣紀委廉自辦寫出書面報告，接受紀委核查。
(三)狠抓了基層黨員幹部廉潔自律工作。為使基層黨員幹部切實適應帶領群眾全面建設小康社會的要求，今年，我們將基層幹部廉潔自律工作作為重點來抓。
首先，健全了領導幹部廉政檔案制度。通過近兩年來的實踐，我們感受到，實施領導幹部廉政檔案制度，不僅僅只是一種形式，更是強化對幹部的日常監督、促使幹部廉政監督經常化、規範化的有效措施。因此，今年我們在原來的基礎上，認真分析存在的問題，進一步健全廉政檔案制度。重點抓好三個方面的規範：一是形式上規範，統一檔案規格。縣紀委按照高標準統一製作了廉政檔案盒，對原來的檔案盒全部更換;二是內容上規範，統一內容要求。將領導幹部廉政承諾、重大事項報告、廉政考評、任期經濟責任審計、季度述廉、住房收入登記、年度述職、黨風廉政建設責任制履行情況等__項內容做為每個鄉科級領導幹部廉政檔案的必備內容。三是管理上規範，提高廉政檔案的效力。對廉政檔案我們要求由專人管理，採取定時填寫與隨時填寫相結合的辦法，對縣委、縣紀委統一部署的工作評估、群眾評議等定時填寫;對個性問題，比如誡勉談話的整改情況、個人重大事項報告制度落實情況等，按照組織要求隨時填寫，使廉政檔案共性問題重實際，個性問題不遺漏。同時，我們堅持將廉政檔案作為幹部政績評估、選拔任用的主要依據。切實增強了廉政檔案的效力。
其次，完善了重大事項報告制度。縣紀委制定下發了《關於實行重大事項報告制度的規定》，對重大事項報告制度從時間、內容、方式、審批等方面進行了全面規範。一是明確報告事項。具體規定了單位黨組織應報告的十項重大事項和黨員領導幹部應報告的五項重大事項。二是規範報告時間及報告方式。規定凡屬應報告的重大事項，必須提前_—__天以書面形式報告。三是規範報告內容。對一些重大事項的報告內容作了具體明確的規定。比如建樓、換車等重大事項，不僅要寫明事由，且要寫出詳細預算報告，提供相關資料附件，以備核查審批。四是規範了審批程式。縣委廉自辦接到報告後五日以內做出答覆，單位黨組織或領導幹部必須按批示意見執行。五是明確了監督責任。各級黨組織和領導幹部要強化對落實重大事項審批意見的監督。重大事項執行完畢後，單位紀委書記或紀檢組長及時向縣委廉自辦彙報。六是明確了責任追究辦法。對應報告不報告，不按時、如實報告，或不按審批意見辦事、陽奉陰違的，對單位領導人、相關責任人制定了具體的責任追究辦法。使重大事項報告制度可操作、易落實，切實加強了對黨組織和黨員領導幹部的日常監督。
第三，著力解決鄉鎮黨員幹部和基層站所負責人廉潔自律中存在的實際問題。一是進一步遏制公款吃喝玩樂歪風。我們在鞏固落實取消村級招待費和中國小校招待費成果的基礎上，對行政事業單位的招待費實行“一刀切”，出臺了《關於對行政事業單位公務招待費實行總量控制限額管理的暫行規定》。明確要求各鄉鎮每年招待費一律不得超過__萬元;縣直單位招待費按編制數控制在每人每年__元以下，一律不準超支。今年來，我們明查暗訪共查處黨員幹部公款吃喝行為_起_人，均給予了相應處理。二是糾正婚喪喜慶大操大辦歪風。今年，我們對《關於狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風的若干規定》又制定了補充規定，必須事前報告縣委廉自辦，接受組織監督，事後對落實情況寫出書面報告，存入廉政檔案。同時，還具體明確了對違規者的處理意見和責任追究辦法。三是解決財務管理混亂問題。在堅持村賬鄉管的基礎上，鄉鎮全部實行會計委派，財所主任、主管會計和農經站長全部由縣財政局統一調配，統一管理。縣紀委會同財政、審計等部門，對鄉鎮、站所和村委財務賬目定期不定期進行檢查，對執行財務管理制度不力、問題突出的單位重點檢查。對少數有令不行、有禁不止、欺上瞞下、嚴重違犯財經紀律的嚴肅查處。今年，共查處基層幹部違犯財經紀律案件__起，處理__人。四是解決黨員幹部八小時以外的監督不力問題。我們針對部分鄉鎮領導幹部“走讀”以及一些黨員幹部不能嚴格要求自己，出入營業性娛樂場所，甚至參與賭博、封建迷信活動等現象，結合_實際，制定了《關於對領導幹部“八小時以外”監督管理的暫行規定》，實行了四項制度，即領導幹部外出活動彙報制度、領導幹部雙休日、節假日活動記實制度、八小時以外黨風廉政特邀監督員制度。通過加強監督管理，八小時以外的違紀問題明顯減少，節假日領導幹部公款旅遊、公車釣魚、公款吃喝、鄉鎮幹部走讀等都得到有效治理。
二、進一步加大了查處違法違紀案件力度
__年，我們縣紀檢監察機關共立案___起，其中大要案__起;處理黨員幹部___人，撤職以上重處分__人。特別是一些大案要案的成功查處，在群眾中引起了強烈反響，對廣大黨員幹部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社會效果。
__年，我們在查案工作中著重抓好了三個方面：
(一)強化領導。堅持領導抓、抓領導，實行“三個負責制”。即：常委分工包片負責制、室主任履行本室工作職能負責制、承辦人對案件基本事實和卷宗質量負責制。將全縣各鄉鎮、縣直各單位劃分為七個協作區，每個協作區由一名常委和一個室具體組織協調，對查案工作統一部署，統籌協調，具體運作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。通過查案協作區的建立、運作，集中了力量，加大了查案力度，切實提高了查案效率。今年，僅基層紀委、紀檢組就查辦案件__起，同比上升_%。
(二)強化了質量監督。為保證辦案質量，在進一步完善辦案紀律十不準的基礎上，縣紀委出臺了《關於在查辦案件工作中對辦案人員的監督管理辦法(試行)》，制定了__條辦案紀律和__項內部監督制度。又明確了關於在實施“兩規”、“兩指”過程中的紀律規定，實行了錯案追究制度，由案管室和幹部室對每起案件跟蹤監督。同時，對一些重大案件，堅持以《案情通報》的形式向領導通報，對群眾反映的熱點案件，通過我們縣電視臺開設的“以案說法”和“曝光臺”專欄等新聞媒體及時報道，公開接受廣大群眾的監督。
(三)建立健全辦案協調機制。今年，我們致力於建立一個“機構健全、分工明確、渠道暢通、執行規範”的辦案協調機制，保證參與辦案的各個部門能按照統一部署，各負其責、密切配合、協同作戰，提高辦案效率，保證辦案質量。在充分發揮縣反腐敗協調小組的基礎上，針對具體案件，以參加辦案人員的部門為基礎，自下而上成立專項工作組、指揮中心、專案工作小組。通過召開聯席會議，專題會議，領導督、批辦，資訊交流等，集中剖析案件，交流辦案經驗，分析存在的問題，總結查案經驗和教訓，提高辦案人員的查案技巧。今年，我們共召開案件分析會__次，促進了整體辦案水平的提高。
三、狠抓了糾正行業不正之風工作
今年我們將糾風工作作為轉變作風、重塑幹部形象的切入點，堅持“誰主管，誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，列入黨風廉政建設責任範疇，緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，標本兼治，糾建並舉，突出重點，綜合治理，取得了明顯成效。
(一)認真治理中國小亂收費。今年，我們對教育系統實施了“八項制度和“五條禁令”。即：收費報批准入制度、學校向家長送發收費通知單制度、統一選用學生用書制度、收費管理制度、學生費用結算制度、目標責任制度、責任追究制度、公開公示制度。“六條禁令”;嚴禁以勤工儉學等名義向學生收費、嚴禁學校代收保險費及其它部門、單位委託性收費、嚴禁攤派經營學生校服、嚴禁辦各類收費補習班、特長班、嚴禁增加考試科目收費。今年，在對全縣__所中學___所國小的檢查中，共查出中國小亂收費案件_起，涉及費用__萬元，清退違紀違規收費__萬元，黨政紀處理__人。切實遏制了中國小亂收費歪風。
(二)切實糾正了醫藥購銷中不正之風。結合衛生系統工作實際，研究制定了《_縣__年狠剎醫藥購銷中的不正之風工作實施意見》。圍繞群眾“看病難”“用藥難”的難題，制定了_縣衛生系統“六項制度”和醫務人員“六個不準”。即：藥品集中招標採購制度、醫藥費用一日清單制度、住院病人用藥認定卡制度、病人自主選擇醫生制度、醫藥公開核算分別管理制度、服務承諾制度;不準用醫托誘導病人開單提成、不準買賣藥品吃回扣、不準開大處方偏”藥方、不準亂收費、不準以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請、不準對病人“生、冷、硬、推”，嫌“貪”愛“富”。所有這些制度都向社會公開，接受群眾監督。有效地遏制了醫藥購銷中的不正之風，解決了群眾看病難，用藥難的難題。
(三)減輕農民負擔工作。首先，完善制度，確保減輕農民負擔工作落到實處。一是層層簽訂減輕農民負擔責任書。二是清理涉農收費專案，全面實行涉農收費公示制度，堅決糾正違反政策向農民集資、攤派問題。三是嚴格執行“農村稅費改革政策卡、糧售卡”制度。四是嚴格“一事一議”提前申報制度。五是建立農民負擔監督員制度。六是嚴格村級、農村中國小訂閱報刊最高限額制度。其次，嚴肅查處農民負擔案件。今年_次從農稅、整治辦、農監等部門抽調__名黨員幹部，組成_個督查組，分赴全縣__個鄉鎮和有關縣直單位對農村稅費改革執行情況和村內“一事一議”審報規定執行情況進行督查。發現了_起農民負擔案件，並及時給予了處理。通過落實各項制度，人均減負比去年減少__%，落實社會減免__萬元，取消報刊雜誌等不合理收費__餘種。
(四)治理公路“三亂”工作。今年，我們按照《__年全省治理公路“三亂”中原萬里行工作實施意見》的要求，進一步加大治理公路“三亂”工作力度，著重採取五項措施，不斷鞏固和擴大治理成果。_、聘請治理公路“三亂”監督員。由__名社會各界人士擔任的治理公路“三亂”監督員，發現問題及時聯絡，及時反饋。_、建立營運業走訪制度。及時瞭解和掌握運輸業動態，對問題早發現、早預防、早處理。_、實行公路“三亂”舉報激勵制度。廣泛發動群眾，依靠社會各方面的力量，進行全方位的監督。_、實行上路檢查備案制度。凡需上路檢查的，除執行上級有關規定外，必須將檢查的事項、時間、地點、人數提前報請縣治理公路“三亂”聯席會議備案，否則，按“三亂”行為論處。_、實行工作責任追究制度。今年共組織路風檢查__次，查處公路“三亂”案件_起，黨政紀處理__人，組織處理_人，責任追究_人，沒收違規收費麵包車_輛，受理群眾舉報__起，反饋率__%。有效遏制了公路“三亂”反彈勢頭。
四、認真開展了執法監察工作
(一)開展了國有經營性土地使用權招拍掛出讓情況執法檢查。成立了經營性土地使用權出讓情況執法監察工作領導小組，專設了辦公室;制定了_縣開展國有經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察實施意見;充分利用電視臺等宣傳工具，大力宣傳這次執法監察工作的目的及相關法律法規和政策規定。對__年以來全縣規劃用地、經營性用地、土地出租收益、建築許可證發放等情況進行了全面自查。通過檢查自查發現挪用土地出讓金補償__。_萬元，欠交或未交土地出讓金的個人___戶，金額___萬元，單位__個，金額___萬元。__年以來，單位規劃用地___宗，其中改變土地使用性質的有__宗。區別性質，採取措施，進行處理糾正。下達整改建議書__份，立案查處_起，處理違紀人員_人。通過開展監督檢查，共清繳土地出讓金__萬元。
(二)積極開展了行政效能監察工作。我們組建了行政效能監察領導小組，出臺了《_縣行政效能監察實施辦法》(汝政[__]__號)，縣監察局、縣人勞局制定了關於__年至__年行政效能監察工作安排意見。對行政機關從事行政管理活動的質量要求等作出規定。就行政機關作風、規範行政行為、強化工作紀律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關規定，目的是解決職責不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權謀私等現象。為確保規定落到實處，我們加強監督檢查，建立行政效能監察投訴中心，接到投訴__件，受理__件。每月_—_日，辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查，並邀請縣人大、政協領導參加。對檢查中發現的問題提出改進意見和建議__條，對工作中脫崗的三門閘鄉副鄉長馮憲中和鄉幹部張偉、代國強三位同志給予了行政警告處分。
另外，我們還積極穩妥地開展了建築工程專案招投標，共完成評標定標工程__項，工程建築面積_。_萬平方米，全縣__萬元以上工程全部進入有形建築市場公開招標;全面開展了安全生產執法監察，共查出大小隱患__處，當場整改__處，限期整改_處;認真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執法監工作。
五、加大了源頭治腐力度
__年，我們以制權、管錢和規範行政行為為核心，深化改革，積極探索，進一步加大了源頭治腐力度。
(一)加強財務監管力度。一是全面實行“收支兩條線”管理，規範收罰行為。下發了《_縣實行票款分離和罰繳分離徵收管理實施辦法》，進一步明確了實施票款分離、罰繳分離的徵收管理範圍，實行了“收支兩條線”規定季報制度，對全縣__個部門和單位進行重點檢查。使“收支兩條線”管理規定得到全面落實。二是會計委派穩妥推進。開展了縣直單位實行會計集中核算試點工作。進一步推進村帳鄉鎮管，財務集中核算，人員統一管理。部分鄉鎮實行村級會計委派制度。
(二)切實推進行政審批制度改革。今年初，縣直各單位按照《_縣縣級行政審批制度改革實施意見》的要求，對各自的行政審批事項進行了進一步清理，共清理出現行的行政審批事項___項，稽核事項__項，核准事項___項，備案事項__項。出臺了《關於進一步加強行政審批制度改革的通知》，加大了清理力度。全縣共取消行政審批事項___項，合併__項，保留___項。為切實減少行政審批專案並改革審批管理方式，積極籌建行政審批和行政服務收費大廳，__年將全面實行“一站式”辦公，“一條龍”服務。逐步建立科學的管理機制、規範的執行機制和嚴密的監督機制。
(三)強力推進政府採購工作。制定了《_縣政府採購制度實施辦法》和《政府採購資金管理辦法》。從資金管理入手，規定各單位在實施採購之前無特殊情況必須把資金足額存入政府採購資金專戶，建立完善帳務，加強採購票據的控制，加大了政府採購檢查工作力度。查處了違反政府採購資金___多萬元，並對違紀單位進行了處罰，對違紀行為給予糾正。今年，全縣共納入採購金額___多萬元，節支金額達__多萬元。
(四)繼續深化政務公開工作。嚴格按照規範、及時、全面的原則，在抓好規範性公開的基礎上，緊緊抓住基層群眾最關心的“熱點”、“難點”問題，全面推行點題公開，群眾想知道什麼就公開什麼，達到群眾滿意的公開實效，切實深化了民主監督。
六、加大了整治企業經營環境力度。
今年，我們將整頓經營服務性收費作為整治企業經營環境的重中之重來抓，取得了明顯成效。一是領導重視，營造氛圍。制定了《大力整治企業經營環境的決定》和實施方案，建立了聯席會議制度，要求各職能部門通過各種形式向社會作出公開承諾。二是全面自查，集中檢查。在認真自查自糾，全面澄清底數的基礎上，我們會同審計、物價、財政等部門聯合行動，組成_個檢查組，對涉及經營服務性收費單位進行全面檢查，對企業和群眾反映大、問題多的__個單位進行重點清理檢查，全面整改。三是抓重點，抓查處。我們對工商、稅務、公安、交通、等__多個行業或部門，採取全面檢查、重點抽查與從企業、商戶“倒查”相結合的辦法，開展重點清理檢查。對在檢查和舉報中發現的違規收費行為嚴肅查處。今年，共查處擾亂經濟發展環境案件__起，處理__人，其中有_名相關領導幹部被追究責任。四是強化社會監督。把經營服務性收費專案、標準向社會公佈，接受企業和社會監督;在縣電視臺、廣播電臺開通“行風熱線”，單位一把手與群眾面對面，直擊“熱點”;從人大、政協及社會各界聘請監督員和評議代表__多名，對縣定__多家單位和省定__個重點部門進行監督和評議。實施社會監督以來，發現行風問題__條，受理案件_件，均進行了認真解決和處理。促進了整治企業經營環境工作的深入開展。
七、進一步開拓了信訪工作新局面
為切實營造建設小康社會的良好環境，確保社會穩定，我們今年進一步加大信訪工作力度，全面開拓信訪工作新局面。
(一)建立了大信訪工作機制。實行縣級領導包案制度。對排查出的重點疑難信訪案件，由縣領導採取定期走訪、跟蹤下訪、跟蹤督辦等方式，包調查、包處理、包穩定，切實解決了一些久拖不決的“老大難”問題。在群眾中引起了良好反響。我們還嚴格實行了信訪責任追究制，對_名因工作不到位造成越級上訪或重大影響的責任人，均給予了紀律處分。切實增強了黨員領導幹部的信訪工作責任意識。
(二)建立信訪資訊專報制度。健全縣、鄉、村三級信訪網路，通過__多名基層資訊員，蒐集信訪苗頭、社會熱點和不穩定因素，逐級上報，及時採取切實可行的措施，針對性進行解決。今年以來，共摸排信訪問題___多個，就地解決___多個，制定整改計劃逐步解決__多個，縣紀委立案查處__多起，鄉鎮紀委立案查處__多起，有效解決了發生在老百姓身邊的實際問題，促進了社會穩定。
(三)持之以恆地堅持下訪制度。下訪工作隊，圍繞“三條渠道”，主動深入基層，解決群眾反映的問題，收到了較好的社會效果。一是結合廉政督查，定期巡訪。下訪工作隊結合黨風廉政建設責任制季度彙報，每季度全面巡訪一次，重點巡查對存在問題的整改情況。二是配合中心工作，重點下訪。今年，結合防治非典工作，下訪工作隊不分白天黑夜，明查暗訪，強化紀律監督，強化幹部責任，協助縣委、政府確保防治非典工作紮實開展。三是應對突發事件，快速下訪。對突發事件和重大信訪問題，快速反應，及時出訪。今年，下訪工作隊解決突發信訪問題__件，既穩定了當地群眾的情緒，又維護了受害人的合法權益。
(四)及時回訪，鞏固信訪成果。特別是對查結的毆打村民、欺壓群眾的惡性案件，逐個登記造冊，定期回訪，一方面是化解矛盾，防止打擊報復，避免產生新的信訪問題，另一方面是教育被查處人改過自新。同時，下訪工作隊堅持對縣紀委資助的__多個貧困戶和__名特困生經常回訪，發現新的困難及時解決，保證了扶貧助學活動的順利進展。
八、進一步抓好了黨風廉政建設責任制的落實
(一)進一步細化了責任。將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到縣委、政府各部門。制定下發了汝廉責[__]_號《_縣委、縣政府有關部門貫徹落實__年黨風廉政建設和反腐敗工作部署的工作意見》，並專題召開了任務分解會，將今年的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭_個方面的__項工作任務逐項明確了具體要求和各負責部門，使責任更加明確，任務更加具體，要求更加詳實。結合__年黨風廉政建設工作任務的分解，逐單位建立職責履行情況跟蹤督查檔案，將各單位的職責履行情況結合季度彙報情況記錄歸檔，作為年度考核的依據，敦促責任單位切實履行職責。
(二)實行督導責任制度。縣紀委制定了《關於在紀檢監察機關實行督導責任制的意見》，將鄉鎮、縣直單位分為_個督導協作區，由縣紀委常委包區、包片，科室包鄉鎮定期不定期督導廉政建設和反腐敗各項工作，確保整體推進。同時將督導責任制履行情況的評估與黨風廉政建設責任制考核、紀檢監察工作目標任務完成情況考核結合起來，責任範圍內的鄉鎮、縣直單位在兩項考核中處於後三名的，責任常委和責任室不得評先、評優，工作有所創新，在市以上產生影響的將記功受獎。
(三)嚴格責任追究。今年，我們堅持對違反黨風廉政建設責任制規定的行為嚴格進行責任追究。今年，結合糾風、查案、廉潔自律和防治非典工作，共有__名領導幹部受到責任追究，其中組織處理__人，黨政紀處分__人。嚴格的責任追究，保證了黨風廉政建設責任制的有效落實。
20_年上半年，我院紀檢組認真貫徹落實市紀委和省法院紀檢監察機關有關做好紀檢監察工作的一系列指示精神和要求，結合實際，明確任務，突出重點，狠抓落實，在工作落實上認真地發揮監督、懲處、教育、保護職能作用，出色地完成了各項工作任務。現將工作情況總結如下：
一、協助黨組，狠抓黨風廉政建設責任制工作落實
20_年上半年，我院堅持黨組統一領導，黨政齊抓共管，紀檢部門組織協調，各庭室各負其責，依靠幹警的支援和參與，把落實黨風廉政建設責任制工作作為黨建和政權建設的重要內容，納入庭室和個人的年度考核目標，與審判工作和其他工作緊密結合，一起部署，一起檢查，一起考核，收到了較好的效果。
(一)層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。年初，院黨組根據形勢任務的變化，及時修訂了《黨風廉政建設責任書》，召開幹警大會。會上，院長與黨組成員和各庭室負責人層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，明確了承籤人的責任、應當遵守的規定以及對其分管庭室幹警發生違法違紀案件應當承擔的責任。《責任書》的簽訂，增強了各級領導幹部的責任感，對做好我院的黨風廉政建設工作發揮了積極作用。
(二)健全黨風廉政建設和反腐敗工作領導組織。根據黨組成員的分工，我院成立了黨風廉政建設領導小組，為黨風廉政建設和反腐敗工作落實提供了堅強的組織保證。1
(三)建立幹警廉政檔案。為加強對幹警遵守廉潔自律各項規定及履行黨風廉政建設責任制情況的全面瞭解，客觀、準確地為黨組織造人用人、評價幹部提供依據，我院為全體幹警建立了廉政檔案，為黨組織推薦、任用、評價幹部提供客觀、準確依據。
建設廉政檔案的根本目的是發揮其應有的效能。4月份，我院黨組在選拔任用中層幹部時，首先依據廉政檔案進行了把關。此舉教育了幹警，在工作中一定要時常警示自己，老老實實做人，公公正正辦案，自覺按上級廉政規定嚴於律已，時時、處處、事事嚴防不廉潔行為在自己身上發生，經得起組織的考察和挑選。
二、深化教育，不斷提高幹警遵守黨風廉政規定的自覺性
20_年上半年，我院為提高幹警的政治思想覺悟，提高幹警遵守黨風廉政的自覺性，紀檢組在深化教育上注重抓了以下幾方面的工作。
(一)紮實組織幹警參加幹部作風建設年活動和科學發展觀學習活動。按照上級法院和縣委的統一部署，我院組織全體幹警深入開展了幹部作風建設年和深入學習科學發展觀活動，進一步增強了幹警的司法為民和廉政意識;組織幹警認真開展批評和自我批評，進一步增強了黨員幹警的責任意識;組織幹警認真制定整改措施，進一步增強了黨員幹警的創先意識。通過活動的開展，極大地激發了黨員幹警的工作熱情和遵守黨風廉政規定的自覺性。
(二)堅持經常性廉政教育制度。我院充分利用每週的政治業務學習日，及時通報當前工作中應當注意的問題，由
院領導講評當月黨風廉政建設情況並部署下月廉政工作任務，由紀檢部門傳達上級有關黨風廉政建設的規定及要求並通報當前群眾舉報動態;堅持每逢全院幹警集會，由院領導根據上級精神，結合法院實際，從正反兩方面教育幹警老老實實做人，認認真真辦案。半年來的經常性廉政教育，有效地預防了不廉潔問題的發生。
三、加強監督，不斷促進黨風廉政建設和反腐敗工作落實
(一)聘請司法廉政監督員。我院聘請了司法廉政監督員，並請他們到院進行座談，為我院審判工作、隊伍建設、黨風廉政建設等提出了許多很好的意見和建設。他們當中既有全國、省、市人大、政協機關的同志，也有新聞媒體及社會各界的代表，此舉增強了外部對法院審判、執行、廉政工作的監督力度。同時，還邀請人大、政協領導到我院視察和檢查指導工作，增強了人大、政協機關對法院工作的瞭解，促進了我院黨風廉政建設深入開展。
(二)認真落實重大節日期間反腐倡廉工作工作。在元旦、春節、“五一”等重大節日前夕，我院及時向各庭室下發通知，明確節日期間必須遵守的廉政規定，增強了廣大幹警在節日期間遵守廉政規定的自覺性。在放假期間，我院組成工作組對各庭室遵守廉政規定情況進行檢查。放假結束後，及時將節日期間檢查情況向各單位進行通報，有效地促進了重大節日期間法院黨風廉政建設和反腐敗工作落實，預防了“節日病”問題的發生。
(三)對重點案件進行。5月份，我院對20_年上半年被上級法院發還、改判、撤銷的案件，領導批示和上級領導
機關要結果的案件，群眾反映強烈的案件，被新聞媒體曝光的案件逐一進行了自評自查，有效地提升了案件審判和執行的質量。
四、下半年的工作安排
一是進一步協助黨組抓好黨風廉政建設責任制工作落實，形成橫向到邊、縱向到底的責任網路;
二是協助黨組抓好《實施綱要》的貫徹落實，進一步堅持落實行之有效的廉政制度;
三是狠抓廉政教育，進一步增強幹警遵守廉政規定的自覺性;
四是進一步加大對違法違紀案件的查辦力度，嚴格維護紀律的嚴肅性;
五是堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，努力使我院構建起“不願為”的自律機制、“有能為”的防範機制、“不敢為”的懲戒機制、“不必為”的保障機制。下半年，我院將繼續發揚成績，改進不足，為我院黨風廉政建設工作的落實和樹立良好的法院、法官形象做出新的更大的貢獻。
我局紀檢監察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規劃》和市委《實施方案》、《南通市懲治和預防腐敗體系基本框架》的要求，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防並舉，注重預防的方針，協助黨組紮實推進具有水利特色的懲治和預防腐敗體系建設，現將紀檢監察工作總結如下：
一、建立健全懲防體系領導體系，完善懲防體系工作機制。在學習領會《工作規劃》和市委黨風廉政建設責任制分解任務的基礎上，為貫徹落實好20xx年度《工作規劃》和黨風廉政建設的工作任務，加強了懲防體系領導體系建設，完善懲防體系工作機制，全面落實懲治和預防腐敗體系暨落實黨風廉政建設責任制。
1、協助黨組推進懲防體系建設，責任主體得到落實。協助黨組在全面落實《工作規劃》和市委《實施方案》、《南通市懲治和預防腐敗體系基本框架》，在落實懲治和預防腐敗體系暨落實黨風廉政建設責任制中承擔著主體責任，對《實施方案》、懲治和預防腐敗體系暨落實黨風廉政建設責任制的落實，注重結合本局工作實際，進行認真研究，及時部署。今年又先後出臺了《20xx年南通市水利系統黨風廉政建設工作要點》(通水利黨組[20xx]9號檔案)、《關於開展“加強黨性修養堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主教育的實施方案》(通水利黨組[20xx]10號檔案)、《關於建立健全水利系統懲治與預防腐敗體系制度建設實施方案》(通水利黨組[20xx]11號檔案)，這些檔案的出臺，確保了懲治和預防腐敗體系暨落實黨風廉政建設責任制的各項工作全面有序推進。
2、協助黨組分解落實責任，懲防體系工作得到全面落實。為了紮實推進懲治與預防腐敗體系工作，把各項工作落到實處，在建立黨風廉政建設機構的基礎上做到分工明確，責任明確，職責明確，實行一把手負總責，分管領導各負其責，紀檢組履行好協調職能。20xx年局領導班子調整時，對局黨風廉政建設領導機構及時進行了調整，並對20xx年度黨風廉政建設暨懲治和預防腐敗體系的各項工作進行分解落實，有力地促進了一把手負好總責。同時，黨組在年初對水利系統黨風廉政建設責任制進行分解，分管領導根據職責分工，按照“誰主管、誰負責”的要求，認真履行“一崗雙責”，承擔起分工職責範圍內的黨風廉政建設責任制暨懲防體系工作任務的佈置，監督檢查。
3、懲防體系工作機制進一步完善。在懲防體系工作機制建設方面，第一，堅持和完善了黨組的統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責。結合水利部門工作的特點，梳理出28項工作任務，將其分解到領導班子成員和相關職能處室，將黨風廉政建設和業務工作一起佈置，一起落實，一起檢查考核，確保懲防體系和黨風廉政建設工作得到落實。第二，堅持體制機制創新，在幹部的提拔任用、水利工程招投標、行政審批、行政處罰等重大權力的行使上，堅持“公開、公平、公正”的原則，自覺接受紀檢監察和群眾的監督，積極探索新的制度體系。同時教育黨員幹部嚴格遵守法紀，執行制度，提高制度的執行力。第三，加強對權力的監督。認真落實黨內監督條例，重點加強對班子成員和直屬單位領導幹部、人財物的管理使用、關鍵崗位等方面的監督，開好民主生活會，提高民主生活的質量推行政務、黨務公開，保證黨員行使民主權利。關口前移，做好預防。第四，做到有案必查，一查到底，決不手軟。
二、全面貫徹落實《工作規劃》，積極推進懲防體系建設。在推進懲防體系建設，貫徹落實《工作規劃》工作中，我們注重抓好構建拒腐防變教育機制、反腐倡廉制度體系、權力執行監控機制、工作推進機制、糾風工作長效管理機制，初步形成了具有南通水利特色的懲防腐敗體系。
1、構建拒腐防變教育機制，強化對黨員幹部的教育。根據懲治與預防體系關於標本兼治、綜合治理、懲防並舉，注重預防的方針，我們把工作重點放在預防上，注重抓好拒腐防變教育機制的建設，強化對黨員幹部的教育，提高黨員幹部政治素質和拒腐蝕能力。在構建拒腐防變教育機制中，第一抓好拒腐防變教育制度建設。通過對廉政教育的研究分析，近期制訂出一個集黨性、黨風、黨紀、廉政警示教育於一體的廉政教育制度，制度根據形勢、任務和上級的部署，並結合水利的特點，合理安排，貫串到全年的各個月份，基本做到月月教育，警鐘經常敲。第二落實拒腐防變教育責任。黨組分工委託紀檢人員負責，辦公室與監察室互相配合，安排教育的時間，落實教育的內容，組織開展好各種學習教育活動。第三積極開展學習教育活動。今年除組織聽廉政黨課、觀看警示教育片、參觀展覽等活動外，還先後開展了元旦春節期間黨風廉政系列教育活動、黨風廉政承諾書籤訂活動、廉政風險點排查活動、“5.10思廉日”主題教育活動、“加強黨性修養，堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育活動、算廉政賬教育月活動。第四注重學習教育活動的效果20xx最新紀檢監察工作總結20xx最新紀檢監察工作總結。一是抓黨員幹部的參與度，嚴格規定局學習教育活動，除參加省、市會議，接待省、市領導，一律不得缺席。並作為作風建設考核的內容之一進行考核。二是黨員幹部人人蔘與風險點排查活動。三是寫好學習心得體會總結，並組織交流發言。通過這種強制和激勵機制，強化黨員幹部教育，提高其免役力。
2、構建反腐倡廉制度體系，規範權力執行和黨員幹部的行為。根據建立懲治與預防腐敗體系的要求，我們對20xx年制訂的31項制度執行情況進行調研，經過認真梳理，對適合懲防腐敗體系、且執行情況比較好的制度給予了保留，對部分有欠缺的制度進行修訂完善，通過局權力執行情況的排查，新增一部分權力執行的內控制度，通水利黨組[20xx]11號檔案發出了《關於建立健全水利系統懲治與預防腐敗體系制度建設實施方案》。對重新制訂和需要修訂完善的五個方面20項制度進行責任分解，落實到處室，並明確規定將制度建設完成情況作為年終考核的重要內容。目前已完成10項制度，其它制度將在20xx年推出，從而基本形成水利系統反腐倡廉制度體系。為規範權力執行和黨員幹部的行為打下堅實的基礎。
3、構建權力執行監控機制，注重做好事中預防。積極探索，力求做好構建權力執行監控機制每個方面。第一充分發揮紀檢監察專職機構的作用，提前介入局重大工程、工作、決策。重大權力的執行，得到了分權制約和集體討論，如對水政監察案件的處理，原來辦案從調查到處罰，是由水政監察支隊一家辦理的。今年根據權力執行監控制約的要求作了重大調整，採取了水政監察支隊主要負責案件的調查和認定，提出處罰建議;水政水資源處對案件進行稽核，提出稽核意見;最後由案件審理委員會集體討論決定。如今年對省水利廳移交的四條非法採砂船，就是採用了這種監控制約程式，使權力執行更加公開透明。第二按照黨風廉政責任制的要求，通過分管局長負責對分管範圍內行政權力執行情況，實行全面監督和控制，發現問題，及時報告、及時控制、及時整改糾正!。第三隨時對水利工程建設專案招投標等每個程式進行監督。第四公開紀檢監察的電話號碼，暢通監督舉報途徑。第五通過召開座談會、聽取意見和建議，發徵求意見表進行徵求意見等形式，充分發揮民主監督的作用。此外我們對下屬事業單位採取開展黨風廉政建設責任制檢查考核、財務檢查和審計等方法進行監控。
4、構建工作推進機制，營造積極向上氛圍。在懲治與預防腐敗體系工作推進機制方面，對懲治與預防腐敗體系工作任務進行分解落實，責任到人來實施，通過領導小組對懲治與預防腐敗體系工作的督查、督辦來推進。在制度建設方面的工作，協助黨組專門出臺了《關於建立健全水利系統懲治與預防腐敗體系制度建設實施方案》檔案，把制度建設任務分解落實落實到各處室，在制度辦理中，監察室專門負責督查、督辦，各項制度初稿及時提交黨組會討論。
此外，運用監督手段來推進中心工作方面，我們也進行了積極的探索。監察室今年對拉動內需工作、農村安全飲水和農村河道整治工作、節水型社(20xx年個人工作總結暨工作計劃)會建設等3項工作進行專項督查，並形成督查報告，營造積極向上，爭先創優的氛圍，推動了各項工作的開展。
5、構建糾風工作長效機制，樹立水利良好形象。加強機關作風建設，努力為民辦實事。今年我們在構建糾風工作的長效機制方面，一是創新思路，通過不斷深化機關作風建設，以陽光行政為切入點，以提高辦事效率為著力點，以服務好經濟建設為出發點，強化機關作風建設，開展建立文明單位活動，樹立正氣，使歪風邪氣無藏身之處。二是創新機制，強化責任機制，糾風工作和作風建設實行 “誰主管誰負責”的原則;強化考核機制，建立標準明確、可操作性強的考核機制,激勵爭先創優，調動各方面積極性,確保實現糾風工作目標。三是強化查處機制,對損害群眾利益的不正之風問題、群眾反映強烈的不正之風問題,堅決查處。今年，我們及時辦理了反映農村安全飲水工程質量方面的來信舉報，對信訪人進行了回訪，處理結果信訪人非常滿意。四是對有令不行、有禁不止、頂風違紀嚴肅處理,追究責任。在機關作風建設中，我們以五個一做得更好更完美為目標，服務經濟，服務發展，在拉動內需工程專案、沿江、沿海開發專案重大專案審批過程中，實行了定員跟蹤服務和全程服務，得到了服務物件的好評。我們積極服務“三農”，認真做好農村安全飲水工程和農村河道清淤工程兩大民生工程，受到村民讚揚，樹立了良好的水利形象。兩大民生工程完成情況全省領先，
6、加強水利工程建設的管理與監督，不插手水利工程專案招投標。
工程建設領域是腐敗的高發區，水利工程建設領域同樣是產生腐敗的高風險區。為確保水利工程安全、資金安全、幹部安全我們加強水利工程建設的管理與監督。第一水利工程建設專案，嚴格按程式辦理手續。第二嚴格執行工程建設管理制度，進一步規範專案法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制和竣工驗收制的實施辦法。第三強化對水利工程的招投標管理，嚴格公開披露招標資訊，嚴格資格審查，嚴格執行評標紀律、規範評標程式，加強評標的公正性。第四強化對水利工程全過程監督，從水利建設工程從立項、審批、招投標、施工管理、竣工驗收等各個環節，紀檢、監察部門參與，自覺接受紀檢、監察部門的監督。第五嚴格執行《南通市市場廉政准入暫行規定》，和開展廉政文化進工地活動，努力營造水利工程建設市場的廉政氛圍。
三、堅持反腐倡廉戰略方針，落實黨風廉政建設各項工作任務20xx最新紀檢監察工作總結工作總結。堅持反腐倡廉戰略方針，完成了上級佈置的黨風廉政規定動作，同時結合水利特點，開展了一些特色活動，把黨風廉政建設各項工作任務落到實處。
1、認真部署黨風廉政建設工作，落實黨風廉政責任制。3月23日上午召開了水利系統黨風廉政建設工作會議，總結20xx年黨風廉政建設工作，部署20xx年黨風廉政建設工作任務。紀檢組長王建新同志作了題為《加強黨風廉政建設促進全市水利事業又好又快發展》的工作報告。市水利局局長、黨組書記劉新華同志作重要講話。會議就學習貫徹《工作規劃》，推進懲防體系建設、落實黨風廉政責任制、建設風清氣正機關和全面開展反腐倡廉各項工作等四個方面作了總結，對向會議報告了20xx年水利系統黨風廉政建設工作情況。對20xx年水利系統黨風廉政建設從全面落實科學發展;廉政建設關口前移，落實領導幹部廉政自律;認真抓好糾風工作，真情為群眾排憂解難;深化機關作風建設，提高水利部門戰鬥力;突出制度建設，注重源頭防治腐敗;加強權力執行監督，確保各項工作政令暢通;抓好信訪和查案執紀，充分發揮反腐倡廉治本功能等方面進行了部署。並下發檔案對黨風廉政責任進行分解落實。經駐水利局紀檢組監察室對四個直屬單位黨風廉政責任制執行情況進行檢查，各直屬單位領導班子重視黨風廉政建設工作，能夠認真執行黨風廉政建設的各項規定，落實黨風廉政責任制
各單位注重結合單位實際，開展理想信念和廉政教育，做好教育防範工作。加強了制度建設，對權力行使建立了監督制約機制。各直屬單位都相繼出臺了一些規範權力執行的制度，對用人、用錢、物質管理和使用制訂了相應的監督制約機制。黨務、所(處)務公開得到有效推進。工作計劃、總結、當前工作、重大事情、獎金福利分配等情況能夠公開，讓職工知曉。
我局紀檢監察工作是在黨組的正確領導下，按照市委、市政府和市紀委、監察局的部署和要求，堅持以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，通過落實黨風廉政建設責任制、開展行風評議、加強效能建設、推行政務公開等活動，進一步改進機關作風、增強服務意識、提高隊伍整體素質，有力地推動環保各項工作的發展。
一、主要工作情況
(一)加強領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實
1、繼續堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、業務部門各負其責、紀檢監察組織協調、群眾積極參與的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與環保業務工作緊密結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局。
2、局領導能按照《黨風廉政建設責任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規範個人的行為，在排汙收費、建設專案審批等工作中，能堅持原則、不搞權錢交易，在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，未發生黨風廉政建設責任制追究案件和領導幹部廉潔自律案件。
3、班子能自覺遵守“民主集中制”的有關規定，堅持集體領導、分工負責的原則，做到分工不分家，起到相互協調、相互配合、相互支援、相互監督的作用。
4、堅持財務審批“一支筆”的制度，在重要經費支出時，班子集中研究、集體決定，防止多頭審批、權利失控;發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統和作風，嚴格控制各種費用的支出，嚴格控制各種會議和慶典活動，有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現象發生。
5、認真執行省紀委、監察廳《關於制定黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規定》，做好禮品、禮金登記、上繳申報工作。廣大黨員幹部在公務活動中，能主動拒絕各種請客送禮，對一時未能拒收的禮品、禮金也能在規定的時間內上交紀檢組、監察室。
(二)注重教育，不斷提高幹部隊伍整體素質
1、認真組織傳達、學習黨的xx大、中央紀委二次全會、國務院廉政工作會議和省紀委四次全會、省政府廉政工作會議和市紀委四次全會、市政府第一次全體會議精神。重點組織對xx大通過的新黨章修改部分和黨員權利與義務的學習、討論，重溫了“三個經常想一想”的教導，進一步明確作為一個黨員、一名國家公務員應該做什麼，什麼不能做的道理，不斷提高廣大黨員幹部對反腐倡廉工作的認識。
2、認真開展黨風廉政教育。在黨風廉政教育周活動中，局黨組、紀檢組積極組織黨員幹部學習《廈門市黨風廉政政策法規檔案選編》和《廈門勤廉風采錄》，組織收看反映汪洋湖、谷文昌同志先進事蹟的電教片《滴水見汪洋》、《綠色豐碑》，組織黨員幹部和入黨積極分子到東山縣實地考察、親身體會谷文昌同志任縣委書記期間，帶領群眾戰天鬥地、植樹造林、治理風沙的感人事蹟。以“樹立正確的權力觀”為主題開展座談討論，努力提高執政為民、秉公執法意識。
3、認真貫徹中共廈門市委辦公廳關於《廈門市領導幹部任前廉政勤政教育制度暫時規定》的通知(廈委辦發022號)的精神，做好五位新上任的副處級領導幹部和監測中心站十名中層領導任前廉政勤政教育工作，要求他們算好政治、經濟本文來自那一世範文網，轉載請保留此標記。、自由、家庭“四筆帳”，真正做到“自重、自盛自警、自勵”，機關五位新上任的處級領導幹部分別以書面形式各自表明廉政勤政的決心和態度。同時對上任一年後的中層領導幹部進行考核，跟蹤監督，促使新干部健康成長。
(三)開展評議，鞏固行風建設成果
1、我局根據《廈門市民主評議行風工作的意見》和《福建省環保系統民主評議行風工作實施方案》的要求，結合工作實際，制定了《廈門市環境保護局民主評議行風工作實施方案》，在全面開展民主評議行風工作的基礎上，擴大行評範圍，繼續以具有行政管理、審批、執法監督職能的汙染控制處、監督管理處、各分局和監測中心站、監理中心所、環境科研所作為我局民主評議行風工作的重點部門和單位開展行風建設和行評工作。
2、局行評領導小組在年度工作會議上，結合環保中心任務對今年行評工作進行動員部署，確定以提高服務質量、規範行政行為、改善環境狀況、樹立環保部門良好形象為目標，不斷增強環保隊伍的政治和業務素質、依法行政意識和職業道德水準，努力為廈門經濟建設和環境保護的協調發展服務。
3、向市政府相關部門和各分局所在區政府、街道辦事處、社群居委會和企事業單位印發《廈門市環境保護局徵求意見表》份，收回1716份，回收率達85.80%，廣泛徵求了社會各界的意見，群眾對我市環境保護工作總體情況的滿意和基本滿意率分別是63.63%和34.35%;同時在系統內開展自查整改工作，機關各處室、分局和直屬事業單位共自查存在主要問題46條，提出整改措施55項，已形成《廈門市環保局民主評議行風自查整改彙總表》，目前各單位正在積極做好整改工作。
4、緊扣環境保護中心任務，把行風評議與防範“非典”開展醫院醫療廢水和醫療廢物處理專項工作、與國家嚴查環境違法行為專項行動、與貫徹排汙收費新條例和開展環境監察標準化建設、與建立文明機關和做人民公僕活動結合起來，通過民主評議行風，使群眾反映強烈的環保熱點難點問題得到及時有效的解決。
5、今年2、6、10月份,三次參加市糾風辦和廈門電臺合作開辦的《新聞招手停——行風熱線》欄目。在新聞直播室,謝海生局長和陳天雄副局長親自到現場接受群眾的諮詢投訴，通過熱線交流，使人民群眾能與環保部門直接對話，有效地促進環保部門與人民群眾之間的溝通和了解。
(四)明察暗訪，加大執法監察力度
1、結合環境保護行政執法監督檢查，組織廉政勤政監督員參加執法監察工作，檢查的內容包括建設專案審批是否按照許可權、程式、期限;排汙費徵收是否公開、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程式、適用法律法規是否正確、量罰是否得當;環保投訴處理是否及時、群眾是否滿意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現象。通過檢查，進一步規範執法人員的執法行為，推動了我局依法行政、文明執法的工作。
2、組織市行評代表和局廉政勤政監督員對我局行評重點單位和行政管理、執法部門開展明察暗訪，通過明察暗訪，讓行評代表全方位瞭解環保部門的工作狀況和精神面貌，他們充分肯定了我局行風建設和機關效能建設工作成效，特別是對分局和監理中心所的同志克服人員少、任務重、工作量大的困難和愛崗。
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