20xx年，我局在省委、省政府和農業廳的正確領導下，在上級業務部門的大力支援下，按照大思路、大調整、大發展的要求，堅持“穩定豬禽生產，加快草食畜禽的發展速度，突出發展奶類和水禽生產，優化品質結構，強化動物疫病防治，確保畜產品安全，努力提高畜牧業的綜合生產能力。”的工作思路，圓滿完成了20xx年各項工作任務，全省畜牧業經濟呈現全面增長的良好態勢。
一、關於20xx年全省畜牧業經濟發展情況
20xx年我省各地把發展畜牧業作為農業結構戰略性調整、農民增收的重要途徑來抓，拓思路、出措施，畜牧業各項經濟指標實現了20xx年初制訂的目標。據省統計局統計，20xx年全省生豬出欄2894萬頭，同比增長3.2 %;牛出欄105萬頭，同比增長1%;羊出欄283萬隻，同比增長26.6 %;禽出籠33525萬隻，同比增長6.6%;禽蛋產量112萬噸，同比增長3.6%;奶類產量10.1萬噸，同比增長14.4%;全省畜牧業產值可達到220.7億元(90年不變價)，比上年增長4.6%。綜合分析全年的畜牧業發展形勢，今年我省畜牧業的發展主要表現三大特點。
(一)結構調整成為提升質量增加市場份額的主措施
按照“生豬調優、牛羊調大、奶牛調多”的調整思路，今年調整的重點放在三個方面。
一是著力提高優質三元豬的比重。全省全年可出欄優質三元豬1600多萬頭，比去年同期增加170萬頭，增長11.0%;佔出欄生豬總量的比重由上年的52%提高到55%。
二是著力提高牛羊生產的比重。今年，全省各地大樹“草當糧種，牛羊當豬養”的新觀念，抓住退耕還林還草和種植業結構調整的機遇，掀起種草養畜的新熱潮，種草養畜成為結構調整的新亮點。全省統計今年種草保留面積14.6萬公頃，草場圍欄1.1萬公頃，建立牧草種子田8736公頃。
三是奶業生產突破性增長。近幾年，在消費市場拉動，武漢友芝友、光明、揚子江、香滿樓，及宜昌均瑤、安琪等乳品加工龍頭企業的帶動下，武漢、宜昌兩市乳業生產呈現高速發展態勢，帶動了全省鮮奶產量突破性增長，年增幅達到49.9%，年增幅達到48.5%，年增幅達到25.0%。
(二)規模養殖和產業化經營成為畜牧業發展的主趨勢
今年以來，我省畜禽養殖向規模化、專業化、區域化和產業化方向發展的態勢非常明顯。今年9月，我局應省農村調查隊產量處的要求，對33個國家農村抽樣調查縣市的生豬規模生產進行了統計，結果表明：20xx年出欄100頭以上的生豬規模養殖場(養豬大戶)由去年的2220戶增至今年的2381戶，增長7.3%，其中萬頭以上的由上年的14戶增至今年的24戶。同時，專業化、區域化、產業化的趨勢愈加明顯，公司制畜牧業、基地型畜牧業蓬勃發展。
(三)創新高效養殖模式成為科技增收的主途徑
近幾年，我省各地在農業結構調整中，積極探索了一批高效種養模式，主要的有： “糧 豬―沼―菜(果)”、“豬―沼―魚”、 鴨魚立體混養、三園種草養雞等模式。其中，全省推廣應用面較大是宜都市的“1261”種草養畜模式(1個農戶種10畝草、養20只母羊、20xx年出欄60只肉羊、收入1萬元)，公安縣的“1321”優質三元豬飼養模式(1個農戶養1頭二元雜交母豬、種3畝飼料地、出欄20頭優質三元豬、收入1萬元)。目前，全省採用高效模式養殖的農戶約5萬多戶。其中，公安縣興辦“1321”示範村80多個、示範戶1.2萬戶，出欄優質三元雜交豬28.8萬頭。採用“1321”模式養豬，每增重1公斤只需3.3元成本，按當前市場價格5.6元/公斤，養一頭100公斤的肉豬可獲純利230元。宜昌市政府20xx年拿出183萬元專款用於“1261”種草養羊戶的貸款貼息，新增種草養羊戶3000個，帶動了養羊生產的發展。宜都市發展“1261”養羊示範村20個、示範戶1280戶，20xx年出欄肉羊7萬多隻。農民養一隻波本雜交肉羊可獲純利150元左右。
二、關於20xx年全域性的工作情況
剛剛過去的20xx年，全域性幹部職工認真貫徹“三個代表”的重要思想，團結拼搏、與時俱進、開拓創新，堅持一手抓業務工作，一手抓文明建立。做了大量艱苦細緻的工作，方方面面都取得了可喜成績。具體來講，主要完成了八個方面的工作。
(一)抓資訊調研，完成了參謀宣傳協調工作任務。
圍繞畜牧業發展的熱點、難點、焦點，組織開展了4次綜合性的調研活動，完成了定點調查統計工作任務，及時正確地把握了畜禽生產發展趨勢和市場走勢，掌握了畜牧業結構調整和農民增收動態，瞭解了畜牧業企業和基層站的執行情況，做到了月月有情況，季度有報告，撰寫了調研報告、會議材料、彙報提綱、形勢分析和起草檔案共50多份，為省委、省政府決策提供了科學依據。針對上半年長期低溫陰雨，農業、畜牧業遭災，加上豬價持續走低，畜牧業增產不增收的情況，我局提出了“防疫減損增收，發展良種增收，擴繁增養增收，降低成本增收”的五條措施，保障了今年畜牧業增收目標的實現。
在資訊工作中，堅持了資訊體系建設兩手抓：一手抓《湖北省畜牧業資訊工作考核制度》的執行，分別通報了今年以來市州畜牧業資訊工作考核情況，促進了市州畜牧業資訊工作的平衡開展。一手抓畜牧系統資訊計算機和傳真機網路的建設，促進畜牧業資訊傳輸手段的提高。全省畜牧系統已開通電子郵件地址60個，已建專業網站(頁)20餘個，有近40%的畜牧獸醫資訊是通過電子郵件傳遞。
畜牧業宣傳工作，完成了5個會議精神的宣傳和開展了2次技術推廣宣傳活動。收集聲像資料30盒，照片 3640幅，製作了專案申報科技參展光碟5個。組織相關專家、學者編撰了《前進中的湖北畜牧業》一書。共完成新聞報道60多篇次，在社會上形成了強烈的新聞效應，向社會廣泛宣傳了畜牧業法律法規政策和技術知識，提高了畜牧行業的知名度和地位。
(二)抓動物防疫和畜產品安全，全面完成了動物免疫、疫病和藥殘監測、獸藥檢驗管理任務。
按照國務院《關於進一步加強動物防疫工作的通知》(國發〔〕14號檔案)提出的工作目標和工作部署，在抓重大動物疫病防治的同時，加強了畜產品安全管理和監控，推進了畜產品安全監測體系的建設。我省執行動物免疫標識和基層畜牧獸醫站體制改革工作均受到農業部和全國畜牧獸醫總站的充分肯定，動物防疫目標考核被農業部評為先進單位並授予獎牌。一是制訂完善配套法規。先後制訂了《湖北省動物疫病預防控制管理辦法》(以省長令頒佈實施)、《湖北省實施動物免疫標識管理辦法細則》(以農業廳檔案下發執行)。起草了《湖北省畜禽產品有毒有害物質監督管理辦法》，並報省法制辦納入明年立法計劃。二是實行了動物免疫標識制度。全省全年累計佩帶動物免疫標識2259萬頭份，發放免疫證2300萬張，發放耳標鉗14050把，免疫耳標使用率達到80%左右;76個縣(市、區)實行了動物免疫標識制度，佔縣(市、區)總數的96%。為促進我省動物防疫、檢疫、監督工作有機統一、建立畜產品質量安全追溯制度奠定了基礎。三是重點抓了牲畜五號病、禽流感、奶牛布病結核病的防治。制定並以省政府檔案下發了《湖北省重大動物疫病防治應急預案》和《關於加強動物防疫和畜產品安全工作的緊急通知》。突出重點，打了防五兩大戰役，即春秋兩季強制免疫戰役和高溫季節消毒滅源戰役，全面完成了全國防總下達的任務。全年免疫密度豬92%、牛98%、羊90%，消毒總面積達15000多萬平方米，確保了有疫不流行、有病不成災。加強了對禽流感的防制和撲滅，組織H5型禽流感疫苗560萬羽，進行緊急免疫注射，撲滅控制了5起禽流感疫情，把疫情控制在最小範圍，把損失降低到了最低程度。全省共查治奶牛結核病2萬多頭次，取得了較好效果。四是全面完成了春秋兩季動物常規免疫任務。免疫注射豬瘟疫苗3767萬頭份、雞新城疫苗5.4萬羽，免疫密度均達到97%。五是加強了防疫督辦工作。全年組織了三次大範圍的動物防疫和畜產品安全工作的督辦，並編髮了動物防疫專報4期，賈天增、劉友凡副省長分別在第3期和第4期上作了重要指示，有力地推動了動物防疫和畜產品安全工作。六是積極爭取調整動物防疫收費標準。與省物價局、財政廳等部門多方協商，省物價局向省政府呈報了關於調整動物防疫收費標準的意見。周堅衛、高瑞科、賈天增、劉友凡、蔣超良等5位副省長在上面作了批示，同意按省物價局的意見辦理。七是加強了湖北省動物疫病診斷中心的標準化建設，取得了“省級計量認證合格單位”的資格。初步建成了以湖北省動物疫病診斷中心為龍頭、以遍佈全省的11個動物疫情測報站為輻射點的疫情測報和疫病診斷網路體系，增強了對各種動物疫病的快速反應能力。省級中心面向社會、面向基層，化驗診斷檢品209批，共計3.4萬份，涉及十多個病種。八是全力抓好耕牛血吸蟲病查治、堅持人畜查治同步。全省普查耕牛24萬多頭。查出病牛9435頭，治療及擴大化療10萬頭。同時開展了血防科技攻關，研製出6%獸用吡喹酮注射劑，通過了省科技成果鑑定。九是強化檢疫、強化監督。全省產地、屠宰、運輸、市場四個環節共檢疫活畜禽1.81億頭(只)，檢出病畜禽33萬頭(只)，檢出率為0.18%。檢疫畜禽產品854萬噸，檢出病害肉2.3噸，檢出率為0.26%。檢出的病害肉及其產品均作了無害化處理。保證了人民群眾吃上放心肉。十是加強獸藥和獸醫醫政管理，嚴厲打擊生產和使用假冒偽劣獸藥、違禁獸藥的違法行為。全省查處、搗毀製假窩點5個，撤銷了20家生產企業的27個產品文號，銷燬禁用獸藥原料和製劑共16個品種，對不符合經營條件的71個單位和個人依法吊銷“獸藥經營許可證”，組織了3次聯合打假行動，收到了較好的效果。同時積極引導獸藥生產企業進行GMP改造，不斷提高獸藥生產質量。開展了動物診療證、從業許可證和動物檢疫員證的換證工作。十一是加強監測體系建設，全面完成了獸藥、飼料、藥殘檢測任務。在加強湖北省獸藥監察所標準化建設的基礎上，經省編委批准，成立了湖北省畜禽產品質量監督檢驗測試中心。全年檢測檢品4853批，比上年增加了2.3倍，出色完成國家下達的檢測任務。其中藥物殘留監測對全省17個市、州的屠宰場、冷庫、集貿市場及養殖場的雞肉、蛋、牛奶、豬肝、雞肝進行了抽樣，共抽樣品1138批，分別對鹽酸克倫特羅、氯黴素、呋喃唑酮等9類藥物進行檢測。飼料監測對全省17個市、州的184家飼料生產企業，224家飼料經營企業，145家養殖企業進行了抽查，共抽樣品1658個，從抽樣中分樣、送樣1318個，任務完成率為106.3%。檢測結果合格1408批，總合格率為84.9%。同時重點組織落實了“瘦肉精”的專項檢測，查處了2個非法使用“瘦肉精”的案子。十二是積極爭取動物防疫和畜產品安全資金。經過多方面做工作，省政府擬同意明年預算增加動物疫病監測和畜產品質量安全經費100萬元。
(三)抓技術推廣，優化了畜牧業生產質量和效益。
一是認真組織實施優質三元豬工程。從種源建設、生產技術、資訊服務三方面組織新突破。在種源建設上，從國外引進原種豬100餘頭，開展了地方豬種的選育、種豬測定和拍賣工作。在生產技術上，推廣優良種豬及其雜交組合，推廣“1321”高效種養模式。在資訊服務上，利用三元豬資訊網釋出資訊千餘條，引導農民按市場需求發展優質三元豬生產。二是完成了全省畜禽地方品種資源普查。修訂的新版《湖北省畜禽品種志》已通過專家論證，即將付印。三是成功的舉辦了湖北省第二屆種豬測定及拍賣會。全國20多個省市的1000多名客商參會，有11家企業送豬測定，送測種豬131頭，根據送測種豬的效能綜合指數和外形進行了評分排序，優選出7家企業的16頭特優級種豬參加拍賣。總拍賣價62萬元，最高價11萬元/頭。四是承擔了省、部科研、豐收計劃專案。承擔了省科技廳下達的“十五”重點科技攻關--“優質地方豬種質資源利用”課題;農業部下達的畜禽種質資源保護專案--清平豬、通城豬保護選育;與華農、畜科所一道承擔國家十五重中之重科技攻關專案--瘦肉豬規模化養殖技術。組織申報了7項科技獎和豐收獎。同時完成了《畜禽生產和畜禽產品標準彙編》一書的組稿工作。五是爭取多方支援，加快了草地建設速度。走出畜牧部門內部發展的工作圈子，積極與縣、鄉、鎮等地方政府、林業部門及企業合作，大大加快了建設速度。特別是利用國家退耕還林專案資金，完成林草間作及退耕種草面積約5萬畝，提高了農戶種草養羊的經濟效益。六是改革技術服務方式，拓寬種草養畜技術推廣面。採取走出去到現場結合實際設計指導的辦法，為企業和農民提供種草養畜技術方案五十餘份，取得了良好的效果。七是推廣山羊人工授精技術，提高良種羊的覆蓋率。全省良種羊覆蓋面達到了25%，農戶飼養雜交羊只平可增加收入100元以上。八是加強了畜牧立法、執法工作。完成了國家《畜牧法》和《草原法》的修改。其中《草原法》國家已頒佈，我們提出的修改意見大部分被採納，把南方草場建設和管理納入到了《草原法》的協調管理範圍。同時，認真執行國務院《種畜禽管理條例》及湖北省的實施辦法，實行種畜禽生產許可證制度，全年發放《種畜禽生產經營許可證》1200多份，規範了種畜禽管理。九是組織實施了行業職業技能鑑定的申報考試和辦證工作。全省參加職業技能鑑定人員已由去年的2645人上升到18212人，已辦證13399份。為精幹科技隊伍，提高素質，規範管理創造了條件。十是組織參加了全國高新技術科技博覽會和大別山農民科技節。製作宣傳圖片、產品介紹等資料3000餘份，發放科技資料4000餘份，並組織局內專家現場諮詢，深受群眾歡迎。
(四)抓體制改革，不斷創新執行機制，提高畜牧部門整體素質。
20xx年我省畜牧部門主要推進了兩個層次的改革和創新。一是縣市一級以上畜牧部門，開展以“內增實力、外塑形象”為主題的“三比三看”活動(即：一比發展，看畜牧業為農民增收的貢獻份額;二比實力，看兩個文明建設的變化大小;三比服務，看群眾滿意程度達到了多少)。通過開展這一活動，推進畜牧部門轉變機關作風，加強物質文明和精神文明建設，促進畜牧部門整體素質的不斷提高。二是全面推進鄉鎮畜牧獸醫站的管理體制改革。20xx年，我省石首市、天門市、安陸市開展了以“防檢統一、治療放開、強化監督、搞活經營”為主體內容的基層畜牧獸醫站管理體制改革試點。20xx年，圍繞貫徹落實中共中央、國務院《關於做好20xx年農業和農村工作的意見》(中發〔〕2號)，和省政府《關於大力發展畜牧水產業的決定》(鄂政發〔〕1號)檔案精神，我省由點到面推進了鄉鎮畜牧獸醫站管理體制改革步伐。目前，在改革先行的縣市，已經形成比較穩定的“防檢隊伍精幹、執法監督有力、服務管理規範、診療市場活躍”的基層畜牧獸醫技術推廣體系。儘管20xx年我省農村稅費改革，尚未理順畜禽防治技術承包收費標準和渠道，但在改革成功的地方，畜禽防疫工作進展順利，保證了畜禽疫情的穩定控制。
(五)抓專案管理，完成了專案編報、建設、檢查驗收工作。為了加強畜牧業基礎設施建設，我局在積極爭取專案的基礎上，重點加強了專案管理，提高了建設質量。
一是組織編報專案。編報了20xx年度中央國債專案基建計劃。申報了國家重點龍頭企業、農產品加工國債技術改造專案計劃。其中，畜牧主產區畜禽防疫體系專案、省畜禽育種中心種豬場擴建專案、鄂州市種畜場種豬場擴建專案、鄂西州畜禽防疫冷鏈體系建設專案和恩施市天然草原恢復建設，1個菜籃子、2個秸稈養畜等專案得到了落實，爭取中央投資2670萬元。同時及時編報了20xx年中央基建專案共8大類35個專案點的建設計劃。申報了20xx年農發專案5個，組織編報菜籃子工程專案可研報告3個、育草基資金專案可研報告1個和秸稈養畜示範區專案規劃1個。編制和報送了《湖北省三峽庫區草食畜牧業發展規劃》。
二是開展了專案建設的中期檢查。對無規定動物疫病區專案、菜籃子專案、秸稈養畜專案和牧草種子基地專案進行了中期檢查，確保專案建設發揮應有效益。
三是進行了已建專案的自查和驗收。對南漳、宜城兩個國家級秸稈養牛示範縣進行了自查和省級驗收，得到部局的肯定。組織完成了農業部下達的 “波爾山羊雜改利用與推廣” 豐收計劃專案的總結和鑑定工作，並獲部豐收計劃三等獎。我局還獲得全省農業綜合開發專案管理先進單位。
四是認真實施在建專案，保證工程質量。我們嚴格按照國家的有關要求，完成了巴東紅三葉原種及繁殖基地專案的儀器裝置國家統一招標工作，共招標採購儀器裝置21臺套，完成投資123.3萬元。對其中省本級建設的原種基地和加工檢測體系也按專案設計要求基本完成，在麻城建成高標準巴東紅三葉原種基地150畝。同時完成了局內種子倉庫和牧草種子檢驗室的擴建改造和裝置更新工作。
(六)抓實體建設，完成了各專案標管理指標。
為適應畜牧業發展的要求，不斷增強部門自身服務功能和經濟實力，搶佔技術服務制高點，實實在在服務農民，我局進一步加大了實體的建設力度，取得了較好的經濟效益和社會效益。
省畜禽育種中心：按照“一年打基礎，二年見成效，三年上臺階”的發展戰略，抓管理、抓環境整治、抓文明建立、抓專案建設、抓綜合發展、抓政治思想工作、抓應收款工作、抓牛改工作、抓作風轉變，為群眾辦好事、辦實事，各項工作取得了比較明顯的成效。呈現形勢好、人氣旺、經濟好轉、社會發展、環境面貌煥然一新的新氣象。全年經營收入1442萬元，與去年924萬元相比增加518萬元，增長56%。豬場、液氮廠、種公牛站收入639萬元，支出638萬元，盈餘1萬元，收支基本持平。
省波爾山羊種羊場：加大管理力度，完善基礎設施，提高種羊質量，擴大種羊群體，拓展銷售渠道，全面完成了各項生產經濟指標。波爾山豬年飼養量達到612只，經產母羊頭平提供斷奶活仔2.07只，初產母羊頭平提供斷奶活仔1.2只，雙月齡斷奶重頭平13.6公斤，全群絕對死亡率3.92%，相對死亡率5.13%，固定資產較年初增加60萬元，完成上繳利潤150萬元。
省原種豬場：進一步強化管理，創新營銷機制，全面完成了目標管理責任狀。全年銷售種豬847頭，銷售收入246.67萬元;轉商品豬132頭，銷售收入8.2萬元;兩項合計共銷979頭，銷售收入254.87萬元。全年提折舊84萬元，獲純利26萬元，留後備種豬270頭(按元/頭計54萬元)，庫轉年600頭。在湖北省第二屆種豬拍賣會上，省原種豬場送測的大白公豬獲綜合指數評定第一名和專家評定第一名;送測的長白豬在專家評定中列第二名，綜合指數列第三名。
省大別山良種牛羊場：採取邊建設、邊生產的方式，以示範、市場雙贏為目的，在基地建設、種畜生產、內部管理和市場開拓等方面都取得了可喜的成績。到目前為止黑山羊飼養量發展到640只，其中存欄380只，銷售260只;牛存欄10頭，銷售10頭;生產一年生黑麥草種子1500公斤，銷售1200公斤，實現銷售收入21萬多元。
省畜牧良種場：積極調整產業結構，強化內部管理，開拓市場，依靠科技興場，確保全場經濟穩定的發展。全場預計工農業總產值3200萬元，比上年3000萬元增加200萬元，增長6.67%;銷售收入2700萬元，比上年增加200萬元，增長8%;預計實現利潤5萬元左右;職工人平收入約3100元，比上年增加100元。種豬銷售情況較好，全年銷售種豬5000頭，實現銷售收入950萬元，預計利潤50萬元。同時新建了大白豬場、種公豬人工授精站，增加固定資產120多萬元。糧、棉、油、漁獲得好收成，全年糧食總產達495噸，籽棉總產18000擔，鮮魚產量600噸。
省種禽場：籌建工作進展順利，效果很好。在專案選址上我們邀請了華農、畜科所家禽業同行及我局退休老專家進行實地考察和論證，最後選定在孝南區楊店鎮黃孝公路33公里處以南、崗上灣公路以東、王家灣公路以北的53畝土地上建場。以省家禽業協會名義徵用了40.9畝，價格為6000元/畝;同時對另外的12.1畝簽定了租賃合同，租賃期為50年，價格為6000/畝，省國土資源廳已授權孝南區經對徵用地劃了紅線圖，目前正在準備組織施工。
牧興公司：自2019年三月調整領導班子後，在經營管理上想了很多辦法，採取了一些措施，如：分解目標、劃塊經營、疏通疫苗的供應渠道，與省獸防站合作開展以提供疫病診斷服務的促銷活動等等。這些措施雖然收到了一些效果，然而公司全年的業績與預期目標仍有較大差距，目前運轉十分困難。全年實現銷售額682萬元(含計劃疫苗供應405萬元)實現毛利55萬元，全年費用總額為112萬元，虧損57萬元，若加上支付畜牧局補償金60萬元，共計虧損117萬元。
(七)抓機關服務，實行了“三個確保”，保證了全域性業務工作、實體建設正常執行。
一是加強了20xx年省級財政預算。經過反覆做工作，落實了在職及退休人員經費、專項支農支出等預算，確保了幹部職工工資的按時發放，醫療費的及時報銷，福利待遇隨著社會經濟的發展有所提高。
二是加大了對省本級實體建設的支援服務力度。通過各種渠道籌資700多萬元用於實體的發展和建設。
三是加強了後勤服務工作。按照“抓管理、搞建設、促服務”的工作思路，機關服務部的職工默默奉獻，紮實工作，增強了服務意識，提高了服務質量。為全域性幹部職工辦了許多好事、實事：建體育活動中心、維修花壇、翻新樓道牆面、整治衛生死角、栽花種草、美化環境、發放煤氣、供水供電、安全行車、改造就餐環境、機關財務服務、院內治安管理等等。取得了讓領導放心、讓群眾滿意的效果。
四是加強了機關文書、檔案、文印工作。文書、檔案目錄進行了微機管理;完成了公文處理、印章管理、影印、油印、郵件收發等服務工作任務。
五是首次開展了定向招生工作。經國家教育部批准，完成了42名定向招生計劃，既為農牧系統職工子女上大學問題排憂解難，又擴大了省畜牧局的社會影響，提升了畜牧行業的地位，創造了一定的經濟效益。
(八)抓文明建立，促進我局精神文明建設上了一個新臺階。
20xx年局黨委以文明建立活動為主線，不斷創新黨務和群眾性政治工作方式，把幹部職工的思想統一到“鄧小平理論”和“三個代表”的重要思想上來，把整體意識統一到發展穩定上來，把全員行動統一到建立省級文明單位上來。
一是組織實施了精神文明建設“六個一“活動。 “以“三個代表”重要思想和《公民道德建設實施綱要》為指導，在全域性開展了建一個好班子、做一個好領導、當一名好黨員、作一個好職工、當一個好居民、創一個好集體的“六個一”的活動”，制訂了活動方案，明確了工作目標，成立了工作專班，與各家各戶簽定“精神文明從我家做起”承諾書，認真組織幹部職工學習“5.31”講話、“十六”精神，確保了黨內組織生活的數量和質量。召開“六個一”活動經驗交流會，評選文明單位和先進個人，樹立先進典型，弘揚了正氣，提高了活動的實效性。為職工營造了一個舒適溫馨的生活環境和團結和諧、健康向上的精神氛圍。
二是創作完成了《湖北省畜牧局精神文明建設紀實》專題片，宣傳、樹立了我局的良好形象。為展示我局兩個文明建設的成果，我局在資金困難的情況下，拿出10 多萬元購置了聲像裝置，組成以劉書記掛帥的攝製組，深入鄉村、農戶和養殖場，拍攝反映我省畜牧業生產亮點，產業結構調整熱點，動物疫病防治難點，鄉鎮站管理體制改革試點，局經濟實體建設成果和文明建立閃光點的錄影帶近50合，攝製時間長達70 多個小時。經過精心策劃、剪裁、編輯、合成，完成了專題片的製作。以多媒體的形式向省直文明辦的領導進行了彙報。以詳實的資料、生動的畫面、美妙的旋律、熱情的解說，宣傳了我省畜牧業在農村產業結構調整和農業增效、農民增收中的重要作用，展示了我局幹部職工在兩個文明建設中的精神風貌。省文明辦領導對我局的文明建立工作給予了高度評價。
三是組織實施了學查改教育活動，推進了局機關黨風廉政建設。按省委部署，20xx年，我局黨風廉政建設主要是以改進機關作風為重點，認真開展了“學查改”教育活動。制定了局機關“學查改”教育實施方案;對多頭執法、以權謀利、衙門作風、私設“小金庫”等問題進行了自查自糾;進一步修改了承包管理辦法，杜絕了資金迴流現象;清理了財務獨立單位的帳戶設定與收支情況，糾正了帳戶過多和財物管理不規範的問題;對三個單位領導幹部離任進行了審計;組織黨員幹部收看了《犯罪領導幹部懺悔錄》。進一步增強了幹部職工法紀意識、責任意識、廉潔自律意識。
四是完成了黨委日常事務和幹部人事管理工作，按政策規定落實了幹部職工待遇。組織討論修改了省人事廳《關於省直機關各部門所屬事業單位機構改革的實施意見》的徵求意見稿;辦理了7人次任免考察選拔、推薦手續;組織推薦了25人次參加技術職稱晉升考試、評審，研究員和正高職評定工作成效明顯;按政策規定，為職工調整工作級別80人次;完善了離退休活動設施，豐富了離退休老同志的文化生活。
回顧過去，成績斐然，展望未來，任重道遠。20xx年是我省畜牧業經濟工作取得重大成績的一年，這些成績來之不易。這主要得益於農業部、省委、省政府及有關部門和廳黨組對畜牧業發展的重視和支援;得益於各地加大了對畜牧業的領導和投入力度;得益於全省畜牧獸醫工作人員的勤奮工作;得益於廣大農民朋友的辛勤勞動。在過去的一年裡，我局全體幹部職工勤勤懇懇、兢兢業業地工作，完成或超額完成了各項工作任務，為促進全省畜牧業的發展作出了應有的貢獻。我代表局黨委向大家表示衷心地感謝。我們在充分肯定成績的同時，還必須居安思危，善於發現問題，正確對待問題，積極主動地去解決問題。我們認為我省畜牧業經濟發展和局機關自身建設中還存在以下兩個主要問題：一是我省畜牧業經濟在發展中與鄰近省份拉大了差距。產前的飼料工業，起步早，但發展慢;產中，我們的發展速度大大低於鄰近省份;產後，畜產品加工落後。二是局內經濟實力脆弱，與國家事業單位改革的要求極不相適應，一旦財政預算體制改革，實現“三個確保”的壓力很大，全域性幹部職工面臨生存的危機。對此，我們每個人都必須增強緊迫感、責任感和危機感，團結一心，艱苦奮鬥，加強實體建設，儘快改變這種狀況。
三、關於20xx年工作的思路
根據廳黨組的總體部署，今後，我們將繼續按照“發揮豬禽生產優勢，加快發展牛羊，進一步提高畜產品品質”的思路，加快畜牧業結構調整步伐。力爭今年出欄生豬突破3000萬頭，比上年增長3.65%;家禽出籠3.45億隻，比上年增長2.98%;肉牛出欄110頭，比上年增長4.46%;肉羊出欄310萬隻，比上年增長9.54%;肉類總產量達到305萬噸，比上年增長3.21%;禽蛋產量達到115萬噸，比上年增長2.68%;奶類產量11萬噸，比上年增長8.91%。靠畜牧業發展全省農民人均純收入增加20元以上。圍繞實現上述發展目標，我們將根據全省農村、農業工作會議要求，從今年開始，突出兩個重點：
(一)突出抓好畜牧業優勢產業帶(區)建設。按照農業部和省委、省政府的要求，我們將在今後五年內逐步形成我省優勢畜禽生產板塊，即兩帶兩區(長江流域優質三元豬產業帶，宜黃沿線優質奶牛產業帶，江漢平原優質禽產業區，漢江流域、清江流域、大別山地區肉羊產業區)。今年上半年，要進一步完善優質產業帶(區)的規劃。此項工作由副局長李昌桂負責，畜牧處處長陳紅頌、草地站站長陶克豔具體落實。
1、長江流域優質三元豬產業帶，包括黃陂、天門、仙桃、潛江、京山、鍾祥、夷陵區、當陽、枝江、鬆滋、公安、監利、新洲、江夏、鄂州、浠水、通城、陽新、蘄春、黃梅等20個市、區、縣。這一帶在生豬生產、飼料工業和產品加工方面具有明顯的優勢。20xx年，區域內的生豬存欄712.19萬頭，出欄1048.36萬頭，分別佔全省生豬總存欄和出欄量的33.2%、和36.2%。區域內有正大、天發等大型飼料企業和宜昌雙匯、武漢飄飄等生豬加工龍頭企業，還有湖北省原種豬場和湖北省畜牧良種場等種豬生產優勢。
2、江漢平原優質禽產業區，包括江夏、黃陂、新洲、襄陽、棗陽、沙洋、孝南、安陸、雲夢、應城、漢川、曾都、仙桃、天門、潛江等15個市、區、縣。這一區域在家禽生產、禽產品加工方面優勢明顯。20xx年，區域內家禽出籠16256.68萬隻、禽蛋產量55.22萬噸，分別佔全省48.49%、49.26%。區域內有棗陽大江、漢川溫氏、安陸神丹等加工龍頭企業，還有省種禽場及漢江雞等良種生產優勢。
3、漢江流域、清江流域、大別山地區肉羊產業區。這一區域包括丹江口、鄖西、房縣、老河口、襄陽、棗陽、南漳、宜城、谷城、曾都、廣水、宜都、長陽、恩施、建始、巴東、麻城、羅田、蘄春、英山等20個市、區、縣。這一區域在山羊生產、羊產品加工等方面優勢明顯。20xx年，區域內山羊存欄177.53萬隻、出欄188.57萬隻，分別佔全省總量的57.92%和66.62%。區域內有長陽清江食品有限責任公司、鄖西肉羊加工廠等加工龍頭企業，還有省波爾山羊種羊場、房縣努比羊種羊場等良種優勢。
4、宜黃沿線優質奶牛產業帶。這一區域奶類生產加工優勢非常明顯。區域內奶牛存欄3萬頭，產奶量8萬噸，分別佔全省總量的70%和80%以上。有武漢友芝友、光明、香滿樓、惠爾康揚子江和宜昌喜旺、均瑤等乳品加工龍頭企業。
(二)突出抓好畜產品加工與流通工作。今年上半年，我們將組織力量，集中精力，徹底摸清全省畜產品加工的發展現狀，初步定於今年5月份召開一次畜產品加工龍頭企業座談會，共商畜產品加工發展大計。省局將成立專班，專門加強與加工企業的聯絡，確定一批重點加工企業為省局聯絡和扶持物件，將優勢企業做大、做強，確保湖北的畜產品能夠佔領省內外市場，並參與國際市場競爭。號召各級畜牧部門認真學習赤壁、鄖西、長陽等縣畜牧部門興辦加工實體的經驗，推動各級畜牧部門積極參與畜產品加工與流通。
搞活畜產品流通，建立、完善市場資訊服務網路，研究畜產品市場供求和行情變化規律，及時向生產者提供供求資訊和價格資訊;大力發展畜產品流通中介組織和協會，省局計劃組建湖北省畜牧產業協會，要求各市、縣也要組建相應機構，組織畜牧部門參與畜牧業產加銷一體化經營，鼓勵扶持他們爭當產業化龍頭，努力擴大湖北畜產品在國內國際市場上的佔有率。此項工作由副局長李昌桂負責，畜牧處處長陳紅頌、計財處處長向遠清具體落實。
在抓好上述工作的同時，要加大力度，紮紮實實抓好今年的各項工作，努力做到“六個加大六個確保”：
第一，加大動物防疫力度，確保畜產品安全
20xx年，全省畜禽防疫和畜產品安全工作取得了很好的成績，但牲畜五號病和禽流感仍呈散發狀態，且波及範圍較廣，稍有疏忽就會出現疫情反彈的危險。為確保年不出現大問題，我們將堅持紮實打好畜禽防疫總體戰，突出抓好四個到位。一是把畜禽免疫注射工作全面抓到位，促進平衡開展，提高免疫效果，確保全省畜禽免疫密度和畜禽發病死亡率達到省頒控制標準。二是把推行免疫標識制度的工作抓到位，按照農業部提出的要求，20xx年底前，全省出欄和出售的牲畜耳標佩戴率要達到100%。三是把檢疫工作抓到位，切實做好動物產地、運輸、屠宰檢疫，力爭全省產地檢疫率達到80%，屠宰檢疫率達到100%，出證率達到100%;強化監督管理，整頓提高檢疫隊伍素質，依法理順動物檢疫職能，提高檢疫率和檢疫“五證”的使用率。四是把無規定動物疫病區專案建設抓到位，結合專案建設，進一步完善全省動物疫病診斷、獸醫衛生監督和獸藥監察體系，提高動物疫病和畜產品安全控制能力。此項工作由副處長李克斌負責，獸醫處處長周勇、獸防站負責人施秋豔、動檢站負責人華安龍具體落實。
第二，加大結構調整力度，確保畜牧業持續發展
一是要當好參謀，促使各級領導把加快畜牧業發展作為農業和農村經濟結構戰略性調整的重要措施，以市場為導向，積極發展見效快、效益高的畜禽養殖業。二是調整畜牧業內部結構。把豬調優，把家禽調多，把牛羊調強，把奶業調大。豬、禽的發展，要在保持總量穩步增長的基礎上注重提高質量和優化品種結構，通過加工增值提高畜牧業的綜合效益。抓住退耕還林還草和種植業結構調整的機遇，大力發展草食型畜牧業和奶牛，努力提高牛、羊等草食型動物的比重。突破性地發展畜牧加工業，開發生產適銷對路的名、特、優產品，創立具有市場影響的湖北名牌。此項工作由副局長李昌桂負責，畜牧處處長陳紅頌、草地站站長陶克豔具體落實。
第三，加大技術推廣力度，確保畜產品質量不斷提高
一是大力推廣畜禽良種繁育技術，重點搞好波爾山羊、奴比羊、安格斯牛、矮腳牛等良種擴繁，提高雜交改良牛羊的比重;繼續開展清平豬、通城豬、麻城黑山羊、江漢雞等地方優良品種的保護工作，逐步建立相應的畜禽種質資源保護區;嚴格執行種畜禽生產經營許可證制度，依法加強種畜禽質量管理，努力提高畜產品的質量檔次。二是加大以“1321”和“1261”為代表的高效畜禽生產模式的推廣力度，同時不斷探索、培植新的高效畜禽養殖模式，提高畜禽養殖效益。三是嚴格執行畜牧業生產標準，出版《無公害畜禽產品技術標準》，推廣無公害畜禽飼養技術。此項工作由副局長李昌桂負責，畜牧處處長陳紅頌、草地站站長陶克豔具體落實
第四，加大畜牧業服務體系改革力度，確保農民飼養畜禽增產增效
近兩年來，我們認真落實省政府1號檔案精神，在基層畜牧獸醫站管理體制改革試點工作上取得了顯著成效。今年，我們將進一步加大畜牧業服務體系改革力度，不斷完善改革方案，精心指導，使基層畜牧獸醫服務體系改革與農村稅費改革相配套、與新階段農業和農村經濟發展相適應，真正建立一支能分別承擔公益性職能與經營性服務的畜牧業科技隊伍，保證全省基層畜牧業技術服務體系的改革到今年底前能夠全部到位。用優質的服務幫助農民降低成本，增加養畜養禽效益。此項工作由副局長李克斌負責，獸醫處處長周勇具體落實。
第五，加大畜牧業執法力度，確保實行依法治牧
《中華人民共和國草原法》將於今年3月份起正式實施，我們年內要制定出臺與之相配套的《湖北省實施草原法辦法》;爭取省政府出臺《畜產品有毒有害物質管理辦法》，加大畜產品質量安全監控力度，完成畜產品藥物殘留、飼料獸藥檢測任務，堅決依法嚴厲打擊生產、經營和使用違禁獸藥的違法行為，繼續開展“瘦肉精”等違禁藥品專項整治行動;繼續強化動物檢疫和監督管理工作;嚴格執行種畜禽生產經營許可證制度，依法加強種畜禽質量管理。此項工作由副局長李克斌負責，獸醫處處長周勇、畜牧處處長陳紅頌、草地站站長陶克豔、藥檢所所長李光明具體落實。
第六、加大雙文明建設力度，確保畜牧系統的穩定與發展
20xx年，我局以文明建立活動為主線的精神文明建設取得了顯著成績。今年，我們將繼續堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強畜牧部門的物質文明和精神文明建設。一方面鞏固局機關大院文明建立成果，深入開展“六個一”建設活動，建立健全嚴格的管理制度，創新內部執行機制，實實在在為全域性幹部職工辦1-2件好事，不斷提高我局雙文明建設水平。另一方面，號召全省畜牧系統，轉變機關作風，內增經濟實力，外塑行業形象，努力實踐“三個代表”的重要思想，紮紮實實地做好服務工作，努力增強畜牧部門的服務功能與服務實力，為全省畜牧業的發展作出我們應有的貢獻。此項工作由紀委書記劉明學負責，人教處負責人鄭章華、計財處處長向遠清、機關生活服務部主任肖厚軍具體落實。
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