20年，我認真按照省委、市委、區委脫貧攻堅工作會議精神和區政協領導提出的脫貧攻堅工作要求，緊密結合自身實際，在鎮村的1、2、3、7社紮實開展了結對幫扶工作，受到了所聯絡貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶物件的基本情況
按照區政協機關結對幫扶的統一安排，我主要負責聯絡幫扶鎮村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人，妻子多病，無法乾重活;劉世銀家共3人，他本人年老有病，無法乾重活;尹世富家共5人，他本人年老有病，勞動能力弱;尹賢雙家共4人，常年不在家，住房條件差;陳守信家共6人，他妻子多病，勞動能力弱;陳安福家共6人，他本人年老多病，無法乾重活，女兒有點傻，家裡住房條件較差。這些貧困戶，家庭經濟收入主要靠搞養殖業和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作
根據責任分解，鎮村精準扶貧脫貧工作主要由區政協領導、鎮相關領導和區上下派幫村的第一書記重點聯絡幫扶，我與區政協機關的陳靜、王永芳等同志協助聯絡幫扶。就我本人而言，20__年主要做好了以下幾項工作：
1、圍繞實現脫貧目標積極建言獻策。根據《鎮村精準扶貧規劃》確定的目標任務，積極主動出點子想辦法，配合區政協主要領導、鎮主要領導以及區政協下派幫村的第一書記和區政協相關委室的同志共同採取有效措施，確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現。
2、圍繞加強溝通協調積極主動作為。一是加強與鎮主要領導及駐村幫扶幹部的溝通協調，及時聯絡研究幫扶工作有關事宜，對工作中存在的薄弱環節或漏洞給予提醒，促其儘快解決;二是加強與區政協相關領導、相關委室之間的溝通協調，及時瞭解情況、反饋資訊，共同努力做好村的聯絡幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協調，為建檔立卡貧困戶發展種養業爭取低息貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協調，充分調動貧困群眾熱愛家鄉、建設家園、發展經濟的積極性，自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統一安排紮實搞好重點幫扶。根據區政協“三幫”工作領導小組辦公室統一安排，我重點負責結對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中，劉德榮家和尹世富家已於20__年脫貧，尹賢雙家和陳守信家已於20年脫貧，劉世銀家和陳安福家計劃於20年脫貧。所以，我20__年結對幫扶的主要任務，就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上，重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發展養殖業、外出務工、醫療救助、改造危房、硬化院壩、美化環境等途徑實現脫貧。劉世銀家共有3人，他自己在家搞點養殖業和帶孫，他兒在外打工，家裡還算吃穿不愁。陳安福家共有6人，家中有3個小孩，其中有兩個小孩在上學，還有一個小孩才兩歲多，大人又沒有技術，主要靠搞種養業和農閒外出打工創收，因而家庭經濟收入相對較少，雖然有四間破舊瓦房居住，面積大約90多個平方米，但屋內沒有像樣的傢俱和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧，我主要從兩個方面作出了努力：一是向區政協領導彙報，下撥資金5000元，幫助他家改廚改廁和硬化地壩;二是聯絡區農牧業局下派幫村的技術員到他家進行養殖技術指導，幫助他家發展畜禽養殖業增收。為了幫助陳安福家如期脫貧，我主要從四個方面作出了努力：一是報請區政協出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬，免費送給他家餵養，增加他家的經濟收入;二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農閒就近外出務工，拓寬收入渠道;三是聯絡鎮村幹部幫助他家申報農村危房改造專案，爭取上級專案補助資金改善他家人居環境;四是聯絡鎮黨委政府和相關部門，給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
今年以來，鎮全面落實市委、市政府的決策部署，在區委、區政府的堅強領導下，緊盯目標，堅持問題導向，狠抓脫貧攻堅各項工作落實，現將工作開展情況彙報如下：
(一)20__年度預貧困村和預脫貧戶指標達標情況
經過“一微調”後，我鎮今年預計脫貧56戶226人，貧困村蒙村脫貧摘帽。目前56戶預脫貧戶已全部達“八有一超”脫貧標準。預脫貧村蒙村“十一有一低於”
指標均已達標。
(二)住房保障情況工作情況。一是易地搬遷開展情況，我鎮有37戶貧困戶易地移民搬遷，其中6戶無房，8戶與他人房屋共房共牆無法拆除，其餘23戶已全部拆除， 9月27日區裡派出的驗收工作組已對23戶搬遷戶的拆舊復墾工作進行驗收;二是今年我鎮共有18戶貧困戶進行危房改造，13戶已開工建設，7戶建設完成。
(三)貧困人口動態管理開展情況。根據貧困人口動態管理章程要求，我鎮按時間節點、程式步驟，組織開展貧困人口動態管理工作。經調整，我鎮今年新增42戶164名貧困人口，現全鎮共有建檔立卡貧困戶697戶，2345人。
(四)貧困村村集體經濟發展情況。蒙村、福興、同安通過村民合作社將扶持資金合股投入四季花田種植香水蓮，目前蒙村香水蓮花已採摘10000多朵，獲得收入30000元;福興村、同安村的香水蓮花已摘花4000多朵,收入10000元。
(五)專案庫建設情況。經過村級申報和鎮審查，我鎮擬入庫專案需投入資金7248.776萬元。其中基礎設施建設專案341個，需投入資金6642.976萬元;危房改造專案35個，需安排資金192萬元;產業以獎代補專案1267個，需安排資金300.6萬元;雨露計劃專案351個，需安排資金113.2萬元。現已安排人員抓緊時間錄入系統。
(六)使用廣西脫貧攻堅大資料平臺情況。舉辦推廣使用廣西脫貧攻堅大資料平臺培訓班，鎮全體領導幹部職工、第一書記及工作隊員、各村支書及主任參加。要求各村要組織本村的幫扶人進行再培訓,全體幫扶人務必一個不漏全部下載並認真學習熟練使用扶貧APP，按照要求的時間節點入戶採集資料、考勤打卡，完善好系統相關資訊。
(七)產業幫扶開展情況。鼓勵有勞動能力在家務農的貧困戶，發展特色種養，增強貧困戶自身“造血”能力。在幫扶聯絡人的引導下，貧困戶發展了富硒水稻、馬蹄等種植業和生豬、牛等養殖業，目前已有355戶貧困戶遞交以獎代補專案申請。建立了興成、金洲、蓬塘等3個沃柑產業基地;福興、同安、沙嶺等3個百香果種植基地和吉豐肉鴿養殖基地併成立了合作社，帶動貧困戶入股，通過發展產業增加收入。
二、抱團發展村集體經濟，香水蓮開出致富花
引導扶貧資金“精準輸血”。在認真研究產業發展前景的基礎上，鎮3個貧困村福興村、同安村、蒙村將20__年扶持資金抱團創業，與四季花田合作發展種植香水蓮11.1畝，由四季花田負責技術和銷售，村民合作社負責採購和日常管護，預計年投資回報率達到20%以上，實現村集體收入超過3萬元的目標。
三、20__年脫貧計劃
鎮將繼續集中力量，保持力度，強化措施，科學部署，有序推進脫貧攻堅工作，計劃20__年脫貧934人，鞏固摘帽村脫貧成果。
(一)全面推進產業開發
始終堅持把產業帶動作為脫貧攻堅的治本之策，立足現有產業基礎，著眼增強貧困戶“造血”功能，拓寬貧困人口增收渠道，促進貧困人口有效參與產業發展，為脫貧成果打下堅實基礎。堅持鄉村旅遊走出扶貧新路，依託富硒水稻、香水蓮和鄉村旅遊等扶貧主導產業，強化龍頭企業帶動作用，整合扶貧資源和資金，促進扶貧工作整體推進，達到扶持一戶、脫貧一戶、致富一戶的扶貧效果。
(二)全面推進基礎設施建設
堅持把扶貧開發與加大基礎設施有機結合起來，強化道路、水利的基礎設施建設。多方爭取資金推動各村道路基礎設施，加快建設重點屯硬化路、水利設施，切實改善貧困人口生產生活和交通出行條件
(三)全面實施扶貧扶志行動
堅持志智雙扶。開展扶志教育活動，辦好扶貧大講堂、推進新時代農民(市民)講習所建設，加強思想、文化、道德、法律、感恩教育，培育“人窮志不窮，脫貧靠自身”“脫貧光榮”等思想觀念，激發貧困人口內生動力，引導貧困戶自立自強，引導貧困戶參與產業扶貧專案，實現增收。
20__年是全面貫徹落實黨的十九大精神的第一年，是打好脫貧攻堅的關鍵一年，是脫貧攻堅領域作風建設年，我鄉既要鞏固成果，又要完成的減貧任務，脫貧攻堅任務十分艱鉅。我鄉始終以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導，認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署，緊扣“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，突出目標導向、問題導向、結果導向，聚焦貧困物件退出標準、持續鞏固提升脫貧成果，堅持脫貧攻堅緻富奔康與綠色發展、特色發展、轉型發展與相融合，著力在精準施策上下功夫，著力在優化生產生活環境、提升產業就業水平上出真招，著力在創新機制方法、提高群眾滿意度上見實效，高標準高質量完成我鄉55戶130人全部脫貧的目標任務，實現已退出物件穩定脫貧。
一、工作開展情況
集體開展脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季戰役”“秋季衝刺”，認真貫徹落實中央、省委有關脫貧攻堅重要會議精神，力爭找出問題，補齊短板，落實政策，攻克難題,把各項扶貧政策落到實處。聚焦精神傳達，凝聚力量。多次傳達學習習近平總書記來川視察重要講話精神和脫貧攻堅座談會精神、蘭開馳書記脫貧攻堅座談會精神等，提高政治站位，凝聚人心力量，統一思想認識，為目標任務完成提供堅強思想保障。聚焦工作短板，補齊問題。全鄉紮實開展“查問題、找不足、補短板”和扶貧領域作風問題專項治理活動，全面做好中央、省各級反饋問題整改工作“回頭看”，自查各類問題共計70項，羅列責任清單、任務清單、整改清單進行整改，截止目前全面完成問題整改，為摸清家底，明確方向提供了堅實基礎。聚焦脫貧任務，明晰責任。認真分解55戶130人減貧目標任務，因村因戶制定脫貧攻堅目標責任書，定村定人明晰脫貧任務，簽訂目標責任書14份。專題組織召開15餘次脫貧工作領導小組會議，會商工作計劃，統籌工作部署，制定了《思經鄉20__年脫貧工作計劃》《“春季攻勢”實施方案》等。聚焦產業先行，增加貧困戶收入。通過高速公路沿線產業調整、“竹海漁鄉，美麗漁村”專案申報，結合全縣產業扶持政策落實，目前已完成了百家村300畝丁糖李基地、黍子村50畝重樓基地和大河村60餘畝觀光茶園建設工作，完成勞動村170畝茶葉種植、太陽村200餘畝茶葉種植等產業發展工作。結合思經鄉冷水魚、林竹、茶葉、中藥材四大優勢產業，完成了貧困戶“一戶一產業”幫扶臺賬完善，並啟動了工作開展。聚焦幫扶幹部，調整充實力量。調整新幫扶單位1個，調整充實幫扶幹部63人，完善幫扶責任臺賬14個，進一步明確了幫扶責任，整合了幫扶力量，目前，全鄉已完成幫扶走訪全覆蓋309戶，會商20__年脫貧工作30次，提出意見建議20條。聚焦問題整改，開展排查走訪。全體聯絡村領導、包村幹部對全鄉建檔立卡貧困戶，低保、五保等特殊群體進行100%走訪，全面摸排貧困戶的“一超六有”、脫貧攻堅檔案完成等情況，摸清家底，找準問題，全面進行整改。
二、目標任務完成情況
(一)貧困人口脫貧標準評估。“一超過”即20__年人均純收入超過4000元。我鄉20__年計劃脫貧55戶130人，通過“五個一”幫扶力量、幫扶單位、幫扶責任人和貧困戶自身的努力，截止20__年10月我鄉預脫貧人口收入全部達脫貧標準，人口算達標率為100%。“兩不愁”即不愁吃不愁穿。我鄉通過加大對貧困戶的幫扶，新增公益性崗位21人，截止目前全鄉共計77人享受公益性崗位，提高了貧困戶的收入，改善了生活質量，幫扶走訪過程中密切關注貧困戶的動態，確保貧困戶在兩不愁方面達標。“三保障”即義務教育、基本醫療和住房安全有保障。一是義務教育有保障。我鄉嚴格落實教育扶貧相關政策，通過對建檔立卡貧困戶子女的摸排，20__年全鄉共有261人享受教育扶貧政策，其中學前階段23人，國小階段123人，國中階段57人，高中階段20人，中職階段17人，大專階段6人，本科階段15人，救助金額15.7650萬元。二是醫療保障全覆蓋。在醫療保障方面，我鄉建檔立卡貧困戶均參加了“新農合”，並按照國家政策享受了醫療保障。三是住房安全有保障。按照住房安全有保障的的要求，我鄉對全鄉建檔立卡貧困戶進行全面摸排，49戶貧困戶納入改造住房提升臺賬，貧困戶危房改造5戶，截止目前已完成改造，進入驗收階段，經過改造後，居住環境大幅提升，計劃脫貧的貧困戶住房安全均有保障;“三有”即有安全飲水、有生活用電、有廣播電視。20__年我鄉計劃脫貧的55戶貧困戶均有安全飲水、生活用電和廣播電視。
(二)貧困村退出鞏固提升。集體經濟收入方面，截止目前，勞動村通過投資潤兆漁業公司和匯美農業有限責任公司收入15000元，人均33.18元;大河村通過出租集體茶園和老活動室、投資潤兆漁業公司和匯美農業有限責任公司、集體土地費用徵收等收入150555元，人均148.33;百家村通過投資天全縣匯美農業有限責任公司和出租農業產業展示平臺，收入34300元，人均37.94。三個貧困村貧困發生率均低於3%，有硬化路、有衛生室、有文化室、有網際網路方面均達標。
三、亮點工作
(一)聚焦基層組織建設，促黨建助力扶貧。一是加強黨員教育培養，確保攻堅力量，利用微信、手機簡訊、農民夜校、大走訪、宣傳欄等形式向黨員幹部和群眾宣傳黨的理論方針政策，開展
“感恩奮進、自強脫貧”主題教育，激發廣大黨員脫貧攻堅內生動力。二是加強村級人才培養，積極推動黨員發展工作，新發展黨員5名，培養入黨積極分子5名，為脫貧攻堅輸入新生骨幹力量。三是推進村各項工作民主化、規範化、制度化，營造好乾群關係相互信賴的良好氛圍，為匯聚合力打下了堅實基礎。
(二)聚焦村集體經濟發展，促貧困村脫貧致富。成立思經鄉貧困村村級集體經濟發展領導小組，結合各村實際制定了《天全鄉思經鄉20__年發展壯大村級集體經濟實施方案》及《思經鄉產業扶持基金實施方案》，明確了各村集體經濟年度增收目標及措施。利用上級安排的貧困村產業扶持基金，積極穩妥探索村企合作經營形式，實現多元化經營和村級集體經濟穩定增收。結合縣、鄉產業結構調整，發展生態、特色、轉型農業的工作安排，制定了勞動村以筍用竹、黃柏種植、茶葉為主，大河村以觀光茶園打造，百家村丁糖李基地帶動農戶的產業發展思路，助推群眾和集體經濟增收。
(三)聚焦金融扶貧，促農戶內生動力脫貧。發揮資產收益扶貧資金的規模化效應和實現扶貧資金穩定收益，解決貧困村以及插花式貧困戶產業定位缺特色，產業發展缺技術，產業發展缺龍頭等現實問題，按照突出扶貧、利益共享、折股量化、公開公示、臺賬管理的原則，以優先股的形式將資產收益扶貧資金入股雅安農耕時代生態農業有限公司，20__年，33戶貧困戶獲取2.5萬元保底收益分紅，並在股權量化創新、紅利分配創新、經營方式創新、保障措施創新，進一步帶領貧困戶增加收入，脫貧致富。
四、存在問題
(一)基礎設施和公共服務仍較滯後。思經歷年基礎設施投入少，欠帳多。
(二)扶貧投入和效益發揮不夠。雖然目前扶貧專案較往年已有較大提高，但現有貧困村基礎條件和資源條件都較差，基礎設施建設點多線長面廣，任務重成本高，資金投入還遠遠不能滿足實際需求。
(三)產業發展同質化，效益不高。產業發展基礎設施投入不夠，群眾“等、靠、要”思想較為突出。
(四)政策宣傳還需進一步加強。個別村對脫貧方面的相關政策宣傳不夠，貧困戶對享受相關方面的政策還不夠清楚。
五、脫貧攻堅工作計劃
(一)完成全鄉貧困村和已脫貧309戶貧困戶提升鞏固。確保在20__年全鄉已脫貧貧困戶在“一超六有”指標以及三個貧困村在“一低五有”指標上全面鞏固提升。
(二)加大基礎設施扶貧力度。進一步加快禁思路改造進度、城廂-思經快速通道建設進度和入戶便民路建設，為貧困戶後繼發展奠定基礎。
(三)加強扶貧開發專案及資金管理。加大對19專案實施管理，嚴格按照專案實施方案和扶貧專案管理要求認真組織專案實施，強化對扶貧開發專案的後續管理和跟蹤問效工作，確保專案如期完工併發揮最大效能。切實加強扶貧資金管理，認真執行扶貧專案公告公示制度，著力解決扶貧資金監管不到位的問題。
(四)加快推進貧困村黨建示範專案成效顯現。完成貧困村百家村、進步村高速公路沿線產業結構調整;完成大河村50畝觀光茶園、勞動村筍用竹、百家村刺梨子黨建示範專案成型。新發展適度規模的冷水魚養殖戶2家，新建2個筍用竹種植示範基地，啟動2個標準化茶園建設，培育2箇中藥材示範基地。加強貧困戶田間地頭種養殖技術培訓指導，不斷提高種養殖質量。建立“公司+貧困村+貧困戶”發展模式，持續補齊村集體經濟和產業發展短板，不斷鞏固“一人就業、全家脫貧”的就業扶貧成果。繼續開展貧困人口勞動就業技能培訓，進一步提高貧困人口的勞動技能，同時在堅持1戶1人就業的前提下，對目前就業物件進行適當調整。
(五)開展脫貧攻堅領域作風專項治理。鄉紀委集中力量解決存在責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不紮實、資金管理使用不規範，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。
(六)繼續實行脫貧攻堅考評制度，每月的25日前鄉脫貧辦組織開展一次對上個月脫貧攻堅成效考評，考評結果作為村及村脫貧攻堅專幹績效考核的主要依據。
(七)實行脫貧攻堅與扶智、扶志相結合。加大教育脫貧攻堅力度，增加貧困戶的就業機會。鼓勵貧困戶參加勞動技能培訓，掌握生產技術，提高貧困戶的創業能力，讓貧困群眾想幹、敢幹、能幹、會幹。加強政策宣傳，全鄉培育14個脫貧攻堅示範典型，每村培養3-5戶脫貧示範戶，每村制定一個有關脫貧攻堅方面的《村規民約》，對先進典型進行獎勵，對飯來張口、衣來伸手、等、靠、要、懶的戶進行批評教育;同時，在對貧困戶範圍內開展“潔美家庭”等評比活動，開展“孝星”等各類評比，讓有贍養能力的貧困戶子女和貧困戶簽訂《贍養協議》，以“孝”促脫貧，防止政策養懶漢，造成“福利陷阱”，防止以貧為榮，破壞社會規則。
(八)營造脫貧攻堅良好社會氛圍。在10月17日，組織開展好我國第6個脫貧攻堅日活動，通過“送溫暖、獻愛心”，動員全社會為貧困家庭捐款捐物和專案認領，匯聚脫貧攻堅正能量。充分利用“中國扶貧網”彙集各項幫扶資金和幫扶資源，發揮網際網路優勢助力脫貧攻堅。
(九)推進基礎設施建設。完成65萬元村級運維經費使用專案，新建成5公里農業產村便道。初步完成投資6000餘萬元的5公里思經——城廂快速通道建設，完成禁思路改善提升工程，和勞動村5組通組道路專案，爭取茶葉、筍用竹基地生產道路專案各1個。進一步提升村民安全飲水保障水平。
(十)繼續落實好“雨露計劃”。兒童及在校生營養餐計劃、義務階段在校生免簿本費、免一教一輔、本科在校生助學補貼等教育脫貧攻堅政策和小額信貸、意外傷害保險、實用技術培訓等其他脫貧攻堅政策。
20年，鄉黨委、政府按照中央“四個全面”戰略要求，深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會及省委、市委、縣委全會精神，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，緊扣縣委、縣政府工作大局，抓實脫貧攻堅工作，現就20年脫貧工作報告如下：
一、基本情況
鄉位於縣西北部，距縣城76公里，平均海拔1112米，轄7個行政村35個農業合作社4140人，精準扶貧建檔立卡貧困戶236戶848人，20年已脫貧29戶87人，20年脫貧26戶110人。全鄉有建卡貧困村2個，其中村距鄉政府駐地21公里，幅員面積9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面積273畝，全村轄2個農業合作社47戶196人，現有精準扶貧建檔立卡貧困戶10戶38人，貧困發生率達20%，是縣西北部最偏遠的高村;村平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉政府駐地15公里，轄4個農業合作社65戶247人，耕地面積580畝，現有精準扶貧建檔立卡貧困戶17戶52人，貧困發生率達24%，是典型的北部高村。
二、開展情況
自實施精準扶貧、精準脫貧以來，鄉黨委、政府主動作為、攻堅克難，在團市委、縣安監局、河林場的大力支援下，以打贏脫貧攻堅戰和發展翻身仗為己任，深入推進“1+6”扶貧攻堅行動，其開展情況如下：
一是強化基層組織建設。完成後進村整頓提升工作;完成、4個村陣地改造和新建工作;建成4個村級便民服務室;加強對第一書記、脫貧攻堅駐村工作組、脫貧幫扶責任人的管理考核力度，確保脫貧攻堅各項工作落到實處。二是認真制定脫貧規劃。把十三五發展規劃與脫貧攻堅規劃相結合，制定了《鄉十三五發展規劃》、《鄉20---20年度脫貧攻堅方案》，7個村因村制宜分別制定了《方案》;嚴格落實精準識別“回頭看”，面對面與農戶制定脫貧計劃。三是產業發展初見成效。結合我鄉實際，新栽植核桃1300畝，發展家庭“四場”及種養業大戶41戶，專合組織6家。四是基礎條件逐步改變。實施水窖建設77口，解決近800人飲水難的問題;實施危房改造53戶，全額兌現補助資金;啟動農網升級改造，已完成智慧表安裝工作，、村低電壓改造工作基本結束;全面養護農村道路54公里，確保暢通;成功建立2個環境優美示範村。五是社會事業不斷進步。開工國小新建專案，現已完成地基基礎工程，預計明年9月竣工投入使用;爭取鄉衛生院改建專案，新農合參保率達95%以上;社保工作位列全縣第三，嚴格城鄉低保評議，應保盡保。六是各級幫扶盡心盡力。市縣掛聯領導多次深入調研走訪，團市委和河林場主動為幫聯的村提供免費種苗、聘請專家授課、捐贈寒衣、捐資助學、走訪慰問，提供幫扶資金共計8萬元;縣安監局為幫扶的村購買農資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖，提供幫扶資金共計6萬元;鄉信用社為部分精準貧困戶發放貼息小額貸款近40萬元。
三、存在的問題及原因
一是貧困程度深。全鄉貧困發生率在20.4%以上。受地域劣勢影響，我鄉仍有528戶2202人(村31戶158人，村29戶129人)處於貧困線邊緣，如遇自然災害、疾病等情況，極有可能成為新的貧困物件。
二是基礎設施薄弱。全鄉7個村54公里村道路僅硬化2個村18公里。特別是、等村未實施過硬化工程，群眾安全飲水仍無法解決，村村通寬頻更無從談起，部分村兩委陣地急需改建。
三是疾病困擾群眾。由於山大林密、住居條件差(危舊房、土坯房居多)和傳統的生產生活習慣，全鄉患風溼關節病的居多，據統計，共計276人。其中4個村患病率高於低山村3倍，因病喪失勞動力和致貧的佔貧困戶的50%以上。
四是勞動力流失。由於生產生活條件差，大量家庭舉家外出，尤其是村年輕人越來越少(女子外嫁、兒子當上門女婿)，留守老人、兒童現象較多。
五是沒有產業支撐。有養殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎，但沒有專業合作社和大戶帶動，無規模、無產量;有大量的荒山荒坡，但沒有流轉和開發利用。集體經濟空殼，民生改善全靠政策支援。
六是兜底物件多。通過鄉扶貧辦摸底調查，全鄉需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫療救助扶持分別為174人、405人、115人，兩個貧困村實施上述政策兜底為90人、48人、22人，資金壓力十分巨大。
四、下一步打算及建議
1、加快基礎設施及配套建設：提高邊遠貧困村基礎設施及產業發展補助標準，優先儘快實施村、村18公里村道路硬化工程，打破發展瓶頸。
2、因戶施策搞好易地移民搬遷：整合易地移民搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷等專案和資金，充分發動群眾，建新村、搬新居、住新房。
3、大力發展綠色生態種養業：利用新一輪退耕還林政策和扶貧發展資金，在、村新栽植優質核桃1000畝。採取“生態養殖+對口幫扶+認養定購”的方式，以村、村為中心，重點打造“生態養殖基地”，培育1個生態養殖專業合作社，發展養殖大戶10戶。
4、開展醫衛結合實施大病救助：針對群眾普遍患有風溼等慢性病特殊情況，一是普及好防病的衛生常識，二是對接醫療專家查病因除病根，三是用好用活政策，及時救助，減少群眾因病返貧的顧慮。
20__年，我鄉認真貫徹落實省、市、區《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》精神，聚焦“三率一度”，全面開展“四季攻勢”行動，持續推進中央脫貧攻堅專項巡視、省貧困區退出專項評估等反饋問題整改工作，強化責任、聚焦精準、狠抓落實，序時推進各項重點任務，提高脫貧質量、持續鞏固脫貧成果，現將我鄉脫貧攻堅工作情況總結如下。
一、工作進展情況及成效
(一)“兩不愁三保障”及安全飲水大排查工作
從5月份開始，鄉村兩級幫扶聯絡人利用一個月的時間進村入戶，對1245戶貧困戶開展“拉網式”和“排雷式”大排查，逐戶進行摸底篩查，全面查擺“兩不愁三保障”及安全飲水方面存在的突出問題，摸清問題底數，找準薄弱環節，對脫貧成效和幫扶成效開展“回頭看”全面排查。共排查出問題1個，涉及王店村侯仁建戶住房不安全問題，經區住建局鑑定同意進行修繕加固，對該戶房屋的主樑和副樑進行更換，6月10日，經第三方評估鑑定，現房屋為安全。
(二)脫貧攻堅大排查和整改情況
此次大排查工作自9月份開始，鄉村幫扶人共走訪貧困戶和一般農戶1345戶，共排查出問題56條。其中，已經整改完成56條，佔問題數的100%。主要問題一是扶貧手冊管理不規範、基礎資料未及時更新方面共涉及50條，目前幫扶聯絡人已入戶補差補缺，將幫扶活動記錄更新完成;二是政策宣傳未全覆蓋3條，通過鄉村兩級幫扶聯絡人入戶宣傳政策，確保每位貧困戶應知應會，同時利用板凳會、屋場會等形式，講解扶貧政策;三是健康脫貧政策未落實1條，發現一戶慢性病症未辦理，已通知該戶將材料準備完畢上報鄉衛生院辦理;四是幫扶措施針對性不強1條，為幫扶聯絡人未針對該戶的致貧原因制定相應的幫扶措施，目前通過幫扶聯絡人及包片幹部共同入戶，針對其致貧原因重新制定該戶幫扶措施，確保幫扶取得實質性成效;五是社會幫扶落實不到位1條，我鄉胡家渡村未提前謀劃“10.17”社會扶貧日活動，目前已整改完成。
· 各級各類反饋問題整改
我鄉成立以鄉黨委書記為組長、班子成員為副組長的專項整改領導組，通過中央專項巡視反饋、20__年貧困區退出專項評估、脫貧攻堅成效考核反饋和區4-6月份暗訪發現，在貧困戶應知應會、扶貧資料整理、政策落實等方面出現不少問題，針對問題，我鄉高度重視，堅持問題導向，要求各村制定問題清單、責任清單、落實清單，確保問題整改到位。同時，鄉紀委聯合鄉扶貧工作站實行一週一排程，盤點銷號，並強化過程管控，堅持一體推進，做到緊盯問題改、較真碰硬改、上下聯動改、實事求是改，確保所有問題不折不扣整改到位。
(四)鄉級督查情況
下半年，我鄉紀委聯合鄉扶貧工作站對我鄉脫貧攻堅工作及幫扶聯絡人走訪情況進行督查，督查範圍包括“兩不愁三保障”是否達標、扶貧包資料是否按要求整理、扶貧手冊填寫是否規範、貧困戶是否知曉識別程式、對幫扶聯絡人是否滿意等15個方面39項內容，共排查問題戶121戶，問題486條，問題清單已全部反饋給幫扶聯絡人，要求幫扶聯絡人再次入戶核實問題、解決問題並舉一反三，核查包保其他貧困戶問題，所有問題現已全部整改完成。
(五)20__年減貧任務和“九大工程”實施情況
1、20__年減貧任務
經過20__年動態管理後，現建檔立卡貧困戶1238戶2814人(包含一般貧困戶769戶1861人，特困供養貧困戶171戶208人，低保貧困戶297戶743人，低保特困供養貧困戶1戶2人)，20__脫貧208戶567人，20__年脫貧369戶919人，20__年脫貧246戶470人，20__年脫貧283戶574人，20__年脫貧34戶74人，20__年擬脫貧人口65戶142人，剩餘未脫貧人口33戶68人。年初幫扶聯絡人與20__年擬脫貧戶針對扶貧物件致貧原因、發展意願和實際要求商定幫扶措施，簽訂脫貧計劃書，堅持具體問題具體分析，因戶施策，著力提高幫扶實效。
2、“九大工程”實施情況及政策落實情況
一是扶貧專案組織實施情況。嚴格按照扶貧專案建設流程，根據村申報、鄉稽核、區審定等程式，共確立20__年專案25個。並根據專案規劃，制定完成時間節點，定期開展九大工程責任組工作例會和專案實施專項督查，不斷推進進度緩慢的在建專案，有效推進專案的實施進度。專案資金也做到按時撥付，20__年度我鄉財政扶貧專案共收到區撥資金708.975萬元，已撥付473.764萬元，撥付進度66.82%。
二是專案落實情況。20__年產業到戶專案214戶，發放獎補資金584625元，戶均獎補資金達到2731.8元;全鄉20__年秋學期現有子女上學的貧困人口338人，其中幼兒園在讀45人，國小在讀117人，國中在讀67人，高中在讀48人，中職在讀7人，高職、大專及以上54人。184名義務教育階段在讀貧困戶學生全部享受兩免一補政策，53名貧困大學生享受“雨露計劃”資金補助共計127500元;我鄉共為1416名貧困人口開展了家庭醫生簽約服務，做到應籤盡籤，為1328名20__-20__年建檔立卡貧困人口全額代繳醫保參合費用，共計33.2萬元，全鄉患有慢性病的貧困人口已全部辦理慢性病證;20__年危房改造專案共計2戶，現已完工並通過驗收，補助資金4萬元;全年共有330戶貧困戶通過金融扶貧分紅收益達98.22萬元;20__年我鄉“四好農村路”擴面延伸工程合計12條路，現已全面完工。農田水利“最後一公里”工程申報5口塘，已全部完工。投資324.27萬元的王店村飲水安全鞏固提升工程，主體已完工，目前正在開展入戶安裝工作。4項農村人均環境整治清淤工程，已全部完工。
二、典型經驗
一是堅持分級管理，實施精準幫扶。堅持對脫貧戶實施“三級管理，三段防控”，實行識別定級。按照脫貧戶現有的產業、就業及家庭收支狀況，綜合判斷其脫貧的穩定性，針對其家庭情況制定相應幫扶措施。對穩定脫貧戶，鄉村兩級以“引”為主，重點引導其加入新型經營主體，鼓勵他們自主創業，引導其獨立發展;對較易返貧戶以“扶”為主，主要幫助其謀劃專案、理清思路、發展產業，拓寬增收渠道;對極易返貧戶以“兜”為主，通過政策疊加，納入社會保障兜底範圍，兜住底線。此外，通過認真摸排，上報邊緣戶5戶9人，並在動態管理期間錄入全國扶貧開發資訊系統，予以科學幫扶。
二是開展板凳會，創新宣傳方式。鄉村幹部同貧困戶促膝而談,徵求群眾對脫貧攻堅、鄉村振興的意見，共收集問題15個，通過解答群眾提問，宣傳扶貧政策，取得了實質性成效，進一步助推農村工作穩步前進，開啟脫貧攻堅新思路。
三、存在問題
一是扶貧政策宣傳不到位。各村對精準扶貧精準脫貧政策學習培訓不夠，基層幹部對扶貧政策瞭解掌握不夠，對農村群眾的政策宣傳不夠。
二是貧困戶內生動力不足。一些貧困戶思想觀念陳舊落後，安於現狀，發展動力不足，甚至坐等國家救助，存在等、靠、要思想。
三是產業專案發展單一，抗風險能力差。我鄉大多數村已徵遷完成，無發展產業用地，同時貧困戶自我發展能力差和觀念落後，貧困戶多是老弱病殘，自我發展能力不足，傳統思想根深蒂固，抵禦風險能力差，發展一些特色產業難，出現增產不增收現象。
四、下一步工作打算
(一)強化宣傳氛圍。通過入戶宣傳、板凳會、屋場會等多種形式擴大宣傳，讓廣大貧困群眾充分了解最新的脫貧攻堅政策，不斷提升群眾認可度、政策知曉率和服務滿意度。
(二)保持政策穩定。在脫貧攻堅期間，對已脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結對幫扶不脫鉤，收入監測不間斷，防止脫貧的人口返貧，真正幫助貧困地區發展起來，真正增強貧困人口自身動力，擺脫貧困，走向致富的道路。
(三)實施產業扶貧。產業發展是貧困家庭主要增收渠道，完善新型農業經營主體與貧困戶聯動發展的利益聯結機制，實現貧困戶與現代農業發展的有機銜接，解決從選擇專案、培訓技術、協調銷售渠道等方面存在技術、人力、資金不足問題。
(四)推進就業扶貧。大力開發適用性強、針對性強的各類公益崗位，為弱勞力或辦勞力貧困人口提供就業。持續開發適合貧困勞動者的居家就業、就近就業崗位，使其增長收入。
今年特別是近期以來，我市以視察金寨和李錦斌省長在我市召開脫貧攻堅工作排程督查座談會為動力，以“兩查”活動(扶貧物件建檔立卡精準核查、駐村扶貧工作隊履職情況檢查)為抓手，強化工作措施，狠抓責任落實，全市脫貧攻堅工作取得了階段性成效，實現了時間過半任務過半的目標，為確保打好脫貧攻堅年度戰役奠定了堅實基礎。
一、上半年工作開展情況
(一)以目標為引領，著力築牢責任體系。市委、市政府切實把脫貧攻堅作為重大政治任務，進一步明確脫貧目標，層層壓實責任。一是鎖定目標抓攻堅。按照省委、省政府提出的“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”總體目標，結合我市實際，確立了我市前三年每年減少貧困人口13萬人左右，20__年實現貧困村全部出列，貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;20__年實現貧困縣區全部“摘帽”，所有貧困人口全部脫貧的目標任務。圍繞這一總體目標，細化分解滾動計劃，倒排完成時間節點，逐項明確推進措施，確保攻堅任務落到實處。二是廣泛發動抓攻堅。圍繞年度目標責任，先後召開全市扶貧開發工作會、全市脫貧攻堅推進會、縣區委書記扶貧談話會、全市科技人員結對幫扶視訊動員大會、“百企幫百村”精準扶貧啟動會，通過層層簽訂責任狀，精準繪製作戰圖，實行掛圖作戰。開展“精準扶貧在六安系列採訪活動”，開通六安扶貧微信、微博，著力營造全市各級幹部支援脫貧、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍。三是完善政策抓攻堅。制定出臺《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》、《六安市脫貧攻堅滾動計劃》。完善《六安市扶貧開發領導小組成員單位工作責任》。啟動實施脫貧攻堅“十大工程”，先後出臺了《關於加快推進光伏扶貧工程的實施意見》、《農村道路暢通實施意見》等“1+N”配套政策體系，截至目前已出臺政策12個。成立全市脫貧攻堅指揮部，下設五個作戰部和兩個工作組，統籌指揮協調全市脫貧攻堅工作。四是壓實責任抓攻堅。狠抓脫貧攻堅效能檢查、扶貧資金監督管理、領導幹部脫貧績效考核等，切實把壓力和責任傳導到每個層級，真正建立起橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅責任體系，促進精準扶貧工作公開公正、透明規範，有效防範發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，真正把精準扶貧工作建成民心工程、廉潔工程、德政工程。
(二)以精準為準則，努力夯實工作基礎。堅持把精準識貧作為脫貧攻堅最基礎的工作、最關鍵的環節，重點解決好“扶持誰、誰來扶、如何扶”等關鍵問題。一是圍繞物件精準，紮實開展精準識別。按照“貧困人口一個不漏、非貧人口一個不納”的要求，對建檔立卡工作開展了兩次“回頭看”，嚴把申請、核查、評議、公示、審批等環節，力求把扶貧物件搞準確、把致貧情況搞明白、把動態進出搞實在。通過精準識別，全市要清退的貧困人口數3.6萬人，新納入的貧困人口數3.58萬，貧困人口總規模基本不變。二是圍繞派人精準，紮實推進駐村幫扶。按照幫扶措施精準到戶到人的要求，紮實推進“單位包村、幹部包戶”，進一步加強全市駐村扶貧工作隊管理，對不符合工作要求和不適應當前脫貧攻堅任務需要的駐村第一書記進行了調整，截止目前，全市442個貧困村全部落實了駐村第一書記，非貧困村也都確定了一名專兼職扶貧專幹。三是圍繞資訊精準，紮實推進平臺建設。對貧困村、貧困人口進行建檔立卡的同時，逐村逐戶制定四項清單、研究脫貧計劃、填寫脫貧手冊，實現掛圖作戰。同時，制定《縣鄉村戶四級扶貧檔案資料規範要求》，加強對各類檔案資料的歸檔整理，分門別類裝訂成冊、專人保管、集中存放，留下永久的扶貧烙印。
(三)以產業為支撐，切實提升發展能力。堅持把推進產業扶貧作為重要抓手，切實加大引導扶持力度，完成全市442個貧困村產業發展規劃，實現了由千篇一律向“個性化定製”的轉變，重點實施“四項工程”：一是特色種養業扶貧工程。圍繞資源優勢，發展“一村一品”，引導貧困地區擴大高效經濟作物種植，力爭每個有條件的貧困農戶掌握1至2項實用技術，至少參與1項增收專案。開展農技人員結對幫扶，農技推廣人員每人包保3-5戶貧困戶，並將貧困地區新型經營主體納入基層農技人員包村聯戶和技術指導服務物件，截止目前共實施科技專案635項，輻射帶動農戶21萬戶40多萬人。二是光伏扶貧工程。大力推廣光伏扶貧，年計劃完成戶用建站1萬個、村級建站132個。截止目前，已完成戶用建站2232個、村級建站26個，戶均年增收3000元和村集體經濟收入年增收6萬元。三是電商扶貧工程。創新農產品流通方式，推動農副產品、生產生活資料、鄉村旅遊等產業的快速發展，霍邱縣入選電子商務進農村綜合示範縣。建成電子商務進農村縣(區)級服務中心8個，在建1個，籌建1個;建成村級服務站點668個,電子商務正在成為推動全市脫貧攻堅的新生力量。四是鄉村旅遊扶貧工程。成功為60個建檔立卡貧困村申報省級旅遊扶貧重點村，帶動貧困人口8萬人。加大旅遊產業發展資金投入，在省財政下達旅遊產業發展資金546萬的基礎上，市本級投入600萬，支援鄉村旅遊扶貧工作。制定《六安市旅遊強縣、優秀旅遊鄉鎮、旅遊示範村、星級農家樂評定管理辦法(試行)》，出臺《六安市旅遊強縣(區)評定規程》等規程，加快貧困人群脫貧，提升鄉村旅遊品質。
(四)以“水電路”為突破，不斷完善基礎設施。基礎設施薄弱是制約我市貧困地區發展的重要因素。市委、市政府對此高度重視，強力推進“水電路”三項工程，奮力補齊短板。在水利建設方面。按照“多用地表水、涵養地下水、治理汙染水、節約使用水、保障三生水”的思路，突出抓好建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，解決136個建檔立卡貧困村12.73萬人的安全飲水問題。在電力改造方面。實施農網改造升級工程，從根本上解決“低電壓”“卡脖子”等問題。完成農網改造升級投資38258.7萬元，建改35千伏變電站17座，新增主變容量11.96萬千伏安;建改35千伏及以下線路2902.3公里，新建及更換配變771臺，新增配變容量17.331萬千伏安，改造惠及97個鄉鎮、756個村農村居民使用者。在路網建設方面。完成施工圖設計評審縣鄉村級公路暢通工程836條，2218.297公里。完成招投標縣級公路暢通工程745條，1630.658公里。開工縣級公路暢通工程702條，1529.258公里。
(五)以問題為導向，全面提升脫貧實效。堅持分類指導、因地施策、因戶施策，全力推動脫貧攻堅各項重點工程精準落地。一是在易地搬遷扶貧上求突破。針對深山區、庫區、沿淮沿淠窪地區，以實施易地搬遷扶貧為抓手，統籌考慮脫貧攻堅、產業發展、人居環境等問題，科學謀劃、紮實推進，截至目前，全市20__年286個易地扶貧搬遷專案，已開工224個，開工率為78%;全市計劃建設住房5004套，面積449695平方米，正在建設2950套，計劃年底主體工程完工。二是在教育技能扶貧上補短板。積極推動教育資源向貧困地區傾斜，大力實施六安城區義務教育階段公辦學校建設第二個三年行動計劃(20__-20__年)，今年全市新建擴建調整學校6所。對1.6萬名貧困農民進行實用技術培訓和專業技能培訓，新增轉移勞動力5000人左右。投入3000萬元，補助貧困家庭子女就學1.1萬人。三是在金融扶貧上求創新。完善金融扶貧組織網路，
深入推進貧困地區支付體系建設，創新惠民金融服務模式。
擴大貧困地區融資規模，全面推行再貸款“專案化直貸”精準扶貧模式。實現金融扶貧精準對接，建立金融扶貧主辦行制度，推動六安市“兩權”抵押貸款試點工作。四是在醫療衛生扶貧上求實效。針對我市因病致貧佔貧困人口一半以上的實際，開展建檔立卡農村貧困人口因病致貧因病返貧調查，截至20__年6月16日，已完成資料採集197529人，完成資料資訊錄入上報9338人。6月6日，金安區率先在全省舉行健康脫貧“158”工程啟動儀式。加強貧困地區疾病防控和健康促進等六項重點任務，著力解決因病致貧、因病返貧問題。五是在社保兜底脫貧上築牢網。加大各級財政投入，積極推進低保線和扶貧線“兩線合一”，將我市各縣區20__年農村低保標準由1944元/人、年上調至2700元/人、年，達到國家扶貧標準線的85%。著手建立特困人口、重度殘疾人檔案，加大貧困村、貧困戶危房改造力度，全年實施農村危房改造1.33萬戶，截止6月中旬，已開工建設13245戶，開工率99.6%;竣工6530戶，竣工率49%。
(六)以隊伍為保障，全面激發強大合力。把加強扶貧力量建設作為最基礎的工作，堅持多管齊下，努力形成脫貧攻堅“大合唱”。一是強化扶貧領導力量。完善市級領導扶貧工作聯絡縣區、鄉鎮制度，調整充實全市442個貧困村駐村第一書記和幫扶單位，根據扶貧工作需要，增配市縣(區)扶貧幹部隊伍，鄉鎮設立扶貧工作站，村裡設有專兼職扶貧專幹，市縣(區)成立脫貧攻堅指揮部，扶貧領導力量和工作機構建設得到進一步加強。二是積極調動社會扶貧力量。出臺鼓勵支援社會力量參與扶貧開發的意見，大力發動企業定向幫扶，鼓勵社會各界和個人參與扶貧。積極推進民營企業“百企幫百村”精準扶貧行動，認真謀劃第三個“扶貧日”系列活動。三是加強督查考核。把扶貧開發工作納入各級各部門年度目標考核內容，加大減貧指標的權重，發揮考核導向作用，激發脫貧攻堅的強大動力，上半年先後開展了脫貧攻堅工作檢查、效能督查和首輪脫貧攻堅專項巡查工作。
二、存在問題
對於脫貧攻堅工作，我們既有信心、又有決心，但也感到困難不少、壓力很大。綜合分析，我市脫貧攻堅工作存在問題具體表現在：一是工作開展不平衡。個別地方、少數單位認為扶貧開發工作就是扶貧辦的事，工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象，沒有真正把脫貧攻堅擺上重要議事日程，工作存在不平衡現象。二是幫扶措施不精細。少數鄉鎮和部門沒有立足客觀實際，制定的幫扶措施不夠精準，大而化之，有的措施一時難以實施，導致貧困戶脫貧路徑不明，方法不清。三是穩固脫貧難度大。由於我市颱風、乾旱、洪澇等自然災害頻發，脫貧成本較高，部分貧困戶雖然在短時間內實現脫貧，但由於根基不牢，極易返貧，鞏固脫貧成果難度大。這些問題既是我市脫貧攻堅工作的難點所在，也是下一步高度關注、精準發力的重點所在。
三、下半年工作計劃安排
下一步，我們將以視察安徽重要講話精神為指導，牢記“決不讓一個貧困群眾掉隊”的重要指示，以脫貧攻堅統領社會經濟發展工作全域性，著力把黨內力量組織起來、把廣大群眾發動起來、把社會各界動員起來，打好脫貧攻堅全民戰，確保如期完成今年25個貧困村出列、12.9萬貧困人口(省下計劃任務數10.47萬)脫貧的任務。
(一)把黨內力量組織起來，進一步壓實脫貧攻堅的政治責任。充分發揮黨建工作優勢，抓黨建促脫貧，把脫貧職責扛在肩上、把攻堅任務抓在手上、把群眾脫貧放在心上，堅決打好脫貧攻堅年度戰役。一是進一步落實主體責任。緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”，堅持把脫貧攻堅作為市縣鄉黨委、政府的主責，形成高位強勢推進扶貧攻堅態勢。切實用好督查考核“指揮棒”，把脫貧攻堅納入黨政領導班子和領導幹部目標考核體系，建立月抽查、季排程、半年考核、年終總評的工作機制，引導各級幹部把更多精力投入到脫貧攻堅中。二是進一步建強扶貧隊伍。繼續堅持把優秀幹部選派到貧困地區，著力在脫貧攻堅一線錘鍊、識別、使用幹部，加快完善脫貧攻堅的責任體系、監督體系、組織保障體系和考核獎懲體系，分期分批舉辦精準扶貧培訓班、選派扶貧幹部示範培訓班，不斷提升扶貧幹部帶領群眾脫貧致富的能力。三是進一步轉變工作作風。以深入開展“兩學一做”為抓手，在脫貧攻堅第一線歷練作風，堅決做到貧困村不出列、工作隊不撤出，貧困戶不脫貧、幫扶責任人不脫鉤。
(二)把廣大群眾發動起來，進一步激發脫貧攻堅的內生動力。堅持在全面建成小康社會的大格局中謀劃脫貧，把脫貧作為全面建成小康社會的重要內容，充分激發廣大人民群眾的主觀能動性，以發展推動脫貧、以脫貧促進發展，走出一條有六安特色的精準扶貧之路。一是充分發揮產業扶貧的帶動作用。進一步完善442個村產業發展規劃，利用自身資源稟賦和比較優勢，堅持宜農則農、宜牧則牧、宜商則商、宜工則工、宜遊則遊，因地制宜發展特色產業，打造“一鄉一業”、“一村一品”，積極發展和引進各類龍頭企業、專業合作組織進入貧困村發展特色產業，促進一二三產業深度融合，做實產業到村到戶專案，讓貧困戶實現由“輸血”向“造血”的轉變。二是充分發揮基礎設施建設的支撐作用。按照既定計劃目標，完善規劃、超前實施、保證配套、優化環境，建立健全“水電路”專案建設排程機制，在保證工程質量的前提下，倒排工期、能快則快、全力推進，力爭早建成、早使用、早見效，全面改善貧困地區發展條件，破除發展瓶頸制約，千方百計“挖窮根”、“補短板”。三是充分發揮政府主導的關鍵作用。堅持在精準施策、精準推進、精準落地上發力。突出抓好易地搬遷扶貧和光伏扶貧，確保貧困家庭從中得到實實在在的收益。更加重視醫療健康扶貧和教育技能扶貧，針對因病致貧突出的實際，加大醫療救助力度、完善醫療服務體系，做到“防未病、看小病、治大病”，努力降低因病因殘致貧發生率;大力實施“雨露計劃”，讓更多貧困人口掌握一技之長，實現一人就業、全家脫貧。切實加強對貧困群眾的教育引導，提高自我脫貧的主動性。
(三)把社會各界動員起來，進一步凝聚脫貧攻堅的強大合力。眾人拾柴火焰高。進一步完善人人皆願為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制，構建政府、市場、社會互為支撐，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是堅持重心下移。圍繞精準要求，把摸清底數作為最首要、最關鍵的環節，進一步核實扶貧物件，找準脫貧路徑，確保“扶真貧”“真脫貧”。根據扶貧工作需要，不斷推進重心向基層下移、力量向基層充實、資源向基層傾斜，全面激發各級領導幹部、駐村工作隊、基層黨組織開展脫貧攻堅的積極性、主動性、創造性。二是整合各類資源。切實發揮工會、共青團、婦聯、工商聯等組織的優勢，組織開展多種扶貧活動，打造有效可信平臺，把產業、教育、服務、資金等各種資源整合起來，同心同向、群策群力地助貧、扶貧、脫貧。三是廣泛發動企業。深入推進“百企幫百村”精準扶貧行動，採取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“商(協)會幫若干村”等方式，把企業扶貧濟困的熱情和力量引導到支援貧困地區發展上，大力宣傳社會幫扶的先進典型、樂善好施的好人好事等，積極構建“你發展、我脫貧”的雙贏格局。
一年來,在鎮黨委、政府的正確領導下,我認真貫徹落實扶貧幫困各項政策,堅持以黨的xx大精神為指導,堅持科學發展觀,密切聯絡貧困戶,因戶識策,科學識別,進一步解放思想,改進作風,完成了脫貧攻堅工作年度各項任務。
一、主要做法
(一)思想高度重視。抓好脫貧攻堅工作是決勝全面建成小康社會的政治任務,是新時期黨員幹部作風建設的試金石。嚴格按照上級領導重要講話精神和有關檔案要求,落實各項工作責任。從貧困戶的“兩不愁、三保障”方面入手,按照每月入戶不少於2次的工作要求,努力克服路程遙遠,工作開展難度大等困難,入戶調查研究,掌握情況,為貧困戶送政策、送溫暖,幫助他們樹立脫貧致富的生活信心和勇氣。
(二)堅持深入實際。深入開展調查研究工作,是做好貧困戶脫貧的重要基礎性工作。及時掌握第一手資料,為貧困戶建檔立卡,提供重要資料參考。為貧困戶因戶施策,制訂切實可行的幫扶計劃提供重要依據。全面掌握貧困戶的家庭情況,存在困難和幫扶需求,為貧困戶建立貧困戶檔案。
(三)因戶施策幫扶。通過大量的走訪調研和了解,貧困戶李元家,因缺技術導致家庭貧困。針對此情況,給出的幫扶對策是:
1、產業扶持上:(1)定期組織參加縣鎮農業科技培訓,提高貧困戶農業技能素質。(2)為他們免費提供農業生產物質資料。例如,化肥、籽種等。(3)為貧困戶分發產業扶持資金和企業入股分紅。(4)產業扶持保護補貼每畝59元。
2、健康扶貧政策:(1)繳納農村合療費用全免,買藥費、住院費用幾乎全額報銷。
3、社會兜底政策:(1)家庭所有人享受國家低保政策每人每月190元。
4、優先享受國家其他政策。例如,申請貧困戶李元成為天保護林員,按照管護面積每畝補助1元。貧困戶張春蘭家,因自身發展動力不足致貧。
給出的幫扶對策是:1、產業扶持上:(1)為他們免費提供農業生產物質資料。(2)產業扶持保護補貼每畝59元。(3)為貧困戶分發產業扶持資金和企業入股分紅。
2、健康扶貧政策:(1)繳納農村合療費用全免,買藥費、住院費用幾乎全額報銷。
3、是社會兜底政策:(1)家庭所有人享受國家五保政策每人每月489元。
4、其他政策:(1)享受高齡補貼發放資金每人每月50元;(2)貧困戶主享受殘疾補助資金每月180元。貧困戶的醫療、就業、民生保障等方面不斷得到有效解決,各項政策向貧困戶傾斜,推動貧困戶的生活不斷好轉。
(四)做到不怕吃苦。我所幫扶這兩戶貧困戶,一戶家住轉角村王橋,一戶家住轉角村郭家灣,道路交通雖然便利,但相距遙遠,並且貧困戶居住零散、偏闢。為了將黨的好政策傳遞到貧困戶家裡,有時,搭車不便,有時,颳風下雨,有時,入戶貧困戶卻不在家裡,更大的問題是,與群眾感情不深,群眾對工作認識和支援不到位,這些情況,是開展工作常要遇到的情況,正因為遠、正因為辛苦,所以我總攢一把勁,總想一次性將工作做到位,但常常只是一廂情願,總是事與願違。但群眾工作卻無小事,在近一年來的走訪入戶當中,不僅打通了與群眾“最後一公里”的距離,經過辛苦的努力,各項工作都得到了貧困戶的認可和積極支援,這來之不易的信任,是經過無數次的耐力、毅力和恆心得來的。
二、存在的問題
以上幾方面就是我脫貧攻堅工作當中的主要做法,雖然經過努力,貧困戶的生產生活有所改善,但在工作開展當中,我也發現了許多不足。
(一)政策把握不全面。
在向貧困戶宣傳一些政策時,有些惠民政策已經發生了變化,自己卻仍然宣傳舊政策,違背了政策傳達的時效性和準確性。例如:低保金20xx年XX月以前,發放是一般戶150元一月,但是20xx年政策宣傳時,仍然以此政策為宣傳依據。
(二)工作開展不認真。
主要體現在填寫“四書一簿”當中,資料不認真核實,“四書一簿”內容填寫不規範,在認真做好群眾工作的同時,未及時做好書面上的工作。例如,貧困戶家裡張貼的明白卡與“四書一簿”一些內容上不一致,未能及時核實確認。比如,識別年度不準確。
(三)與群眾聯絡不夠。
作為一名黨員,一名幫扶幹部,在一些方面未能嚴格以黨章標準嚴格要求自己,尤其表現在與貧困戶打交道過程中,存在不耐煩情緒和急躁心理,與貧困戶溝通有時不暢,影響了幹群關係。另一方面,也存在與貧困戶促膝交流少,貧困戶對脫貧攻堅工作認識不到位,認為脫貧工作是形式主義,也影響了工作開展。
上述三方面問題,是我今後改進脫貧攻堅工作方法的主要努力方向。跨入新年,我將綜合上述各方面問題,努力找差距,補短板,認真分析貧困戶家庭情況,制訂新年貧困戶幫扶計劃,保證貧困戶在脫貧致富的陽光大道上越走越寬敞。
一年來的工作,雖然通過各種形式的努力,貧困戶的生活有所好轉,但是離走向脫貧致富道路還很遙遠。還需要我付出更多艱辛的努力,想出更多辦法,拿出更多措施。我相信,在黨的光輝政策的照耀之下,在各級政府的共同努力之下,貧困戶儘快脫貧致富日子不會是遙遠的夢想。
20____年我鎮深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、縣關於堅決打贏脫貧攻堅戰的會議精神，對標“兩不愁、三保障”的工作要求，積極開展“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬鞏固”三大行動，狠抓問題整改，夯實貧困戶生產生活條件，紮實推進脫貧攻堅各項工作，實現脫貧戶穩定脫貧。現就我鎮20____年脫貧攻堅工作開展情況總結報告如下：
一、堅持全程精準，聚焦重點發力，紮實推進脫貧攻堅高質量發展
(一)聚焦“四項保障”。
一是教育扶貧。全鎮成立了教育扶貧組，20____年開展上門勸返工作12次，教育結對幫扶入戶830多次，幫扶智障學生辦理學籍2人，完善送教上門工作，實現全鎮建檔立卡貧困學生輟學率為零。20____年春季資助學生155人，秋季資助學生146人，共發放資助325840元。落實雨露計劃政策補助16人，發放資助資金44500元。
二是健康扶貧。實現貧困戶基本醫保、大病保險、商業補充保險政府代繳不漏1人，在鎮衛生院嚴格落實縣域內一站式結算機制，加強對村衛生室日常管理，杜絕出現村衛生室形同虛設情況。梳理摸排貧困患者特殊慢性病門診辦理情況，確保符合要求的特珠慢性病門診辦理率100%。實現貧困戶縣外住院醫療費用報銷代辦制度，實現貧困患者住院實際報銷比例穩定在90%，切實減輕貧困戶報銷困難，讓貧困戶少跑腿，甚至不跑腿。
三是危房改造。為確保貧困戶住房安全，全鎮逐戶進行鑑定摸排，多方面爭取資金對貧困戶危房進行改造，其中20____年D類危房改造12戶，20____年D類危房改造21戶，20____年危房改造156戶，今年全鎮實施危房改造貧困房19戶，均已全部峻工入住，其中在20____年還發動商會募捐認領行動，為貧困戶捐贈改造不足資金。
四是飲水安全。20____年全鎮啟動安全飲水全面排查，實現逐戶鑑定檢測，確保了全鎮貧困戶的飲水安全得到保障。
(二)聚焦“四項動能”。
一是產業扶貧。20____年鎮充分利用大田農社數字農業專案，採用託管種植模式流轉柏崗山、高梧、河邊等村土地規模10000餘畝，其中流轉貧困戶土地107戶112畝，實現戶均增收約300元。加快培育貧困村產業，按照“一領辦三參與”模式要求，“十三五”省級貧困村三洞村成立南昌三洞湖農業有限公司，打造了“三洞湖”農業品牌，創新消費扶貧模式，實現銷售收入30萬多元，利潤7萬多元，實現全村貧困戶均增收600、800、1000、1600元不等，完全實現了貧困戶銷售農副產品、從事就業、入股分紅三重收益;立新村也由村主任領辦租用稻田8.2畝建設稻蛙養殖基地，現稻蛙已入市銷售。全鎮安裝光伏146戶，所有資金全部關聯貧困戶，讓貧困戶真真正正受益。三洞村、立新村各有光伏村站2個，所得收益全部用於村扶貧公益事業。
二是就業扶貧。認真貫徹一人就業、全家脫貧的工作思路，多方籌集崗位解決貧困戶就近就業問題，解決在村扶貧專崗20人，鎮村籌集公益性崗位31人，通過人社部門推薦和自主就業216人。立新村利用蔣巷鎮長興豐種養專業合作社的稻穀烘乾廠設立扶貧車間，解決貧困戶就業5人。
三是扶貧扶志感恩行動。20____年鎮組建宣講隊伍，對全鎮17個村495戶貧困戶開展了扶貧宣講活動，同時利用扶貧活動日開展多種形式的扶志教育，極大的扭轉了貧困戶等要靠的思想。通過挖掘貧困戶自主創業、不等不靠的典型人物，鎮挖掘出了在三洞產業基地運輸劉法子、身殘志堅在網路直播的劉獻鳳、危房改造自掛感恩橫幅的徐花英等。積極開展三講一評頌黨恩活動，通過講政策、講典型、貧困戶內生動力得到極大的激發。在三洞村、立新村建立愛心超市，完善積分辦法，正向引導貧困戶思想轉變，自主脫貧意識得到增強。
(三)聚焦“四大支撐”。
一是村莊整治。20____年爭取新農村建設點133個，新改建農村公路12公里，對鎮中心公路、堤頂公路破損路面進行修復，實現了全鎮範圍內“村村通”水泥路，戶戶通水通電，有線電視、光纖進村。同時加大村莊環境衛生整治，加快汙水分流處理，完成改廁100%，積極探索垃圾分類減量及資源化處理新模式、新經驗、新做法。
二是資金投入管理。今年申請財政專項扶貧資金208.66萬元，在“十三五”貧困村建設扶貧專案5個，投資100萬在立新村新建橋樑及道路硬化工程，投資102萬在三洞村實施道路硬化專案、赤江自然村破損道路恢復專案、赤江自然村機耕道硬化專案，投資6.66萬元建設立新村稻蛙養殖基地，所有的專案均已全面完工。
三是建檔立卡動態管理。20____年開展了“兩摸底一核查”工作，全年摸排出監測戶1戶、邊緣戶4戶，對20____年—20____年幫扶措施進行核查，做到幫扶措施正確無誤;開展了貧困戶20____年資訊採集工作，完成了20____年人口新增、減少上報和37戶58人脫貧工作;完成20____年國扶系統錄入工作，並比照138條規則進行篩查，力求系統資訊準確無誤。
四是鞏固脫貧成果。為鞏固脫貧成果，鎮印發了《關於建立健全脫貧成果鞏固提升機制的實施意見》，對脫貧成果回查監測、脫貧人口增收發展、防止返貧保險保障、扶貧專案運維管護、志智雙扶激勵約束等5項機制進行了探索，按照“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”工作方針，緊盯全鎮建檔立卡已脫貧、未脫貧的貧困戶和貧困人口，進一步堅持精準基本方略，聚焦“兩不愁三保障”脫貧標準，著力鞏固脫貧成果、提升脫貧質量。
二、動員各方力量，統籌攻堅合力，形成大扶貧格局
(一)定點駐村幫扶。全鎮有市級下派駐村工作隊2個，其它有脫貧攻堅任務的村由鎮派出駐村工作隊，駐村幫扶緊緊圍繞黨建和脫貧攻堅工作重點開展工作，不斷強化基層黨組織建設，因戶施策制定幫扶措施，加大扶貧扶志教育，深入開展“三講一評頌黨恩”座談活動，不斷鞏固提升脫貧成果，加快扭轉貧困戶從要我脫貧向我要脫貧的思維轉變。
(二)企業和社會組織扶貧。利用鎮商會平臺，不斷髮動鎮內企業和社會人士參與全鎮扶貧工作，構建人人蔘與的扶貧大格局。今年4月2日在滁北村舉辦了扶貧扶志“名著小書包”捐贈活動，蔣巷鎮獲贈名著小書包300多套，其中在蔣巷就讀的建檔立卡貧困學生99人獲得捐贈，貧困學生代表劉友蘭上臺發言。鎮內企業鄱湖水產、立新稻穀烘乾廠等企業從就業方面為貧困戶開啟綠色通道。
(三)綜合保障扶貧。結合低保調整，重點將無勞動能力貧困人員納入低保管理，統籌推進扶貧政策與社會保障制度的有效銜接，到四季度貧困戶享受農村低保927人，享受五保54人，共有低保、五保貧困戶493戶，佔貧困戶總數比例99.19%。全年發放低保金425.36萬元，發放五保金24.7萬元。加強困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策落實，加強對特殊貧困群體保障力度，織牢編密困難群眾基本生活兜底保障網，申辦殘疾人兩項補助217人，累計發放殘疾補助金19.7萬元。
(四)扶貧志願行動。20____年崛美公益基金在我鎮開展了扶貧扶志“名著小書包”捐贈公益活動;鎮婦聯、文明辦、團委組織開展了關愛留守貧困兒童和留守貧困老人的活動;在扶貧日期間，鎮衛生院組織開展了志願義診活動，免費為貧困戶測量血壓、健康扶貧政策宣傳、慢性病防治知識宣教和免費看診活動，鎮中國小也組織志願老師對貧困學生開展送教上門、書籍發放和入戶座談活動。同時組織了部分鎮村志願者入戶為行動不便的貧困戶進行家庭衛生清理活動。
(五)基層黨建扶貧。結合“不忘初心牢記使命”主題教育活動，狠抓村級黨組織建設，充分發揮第一書記駐村工作優勢，不斷增強村黨支部引領和服務群眾發展致富的能力。在三洞村成立了由第一書記領辦的南昌三洞湖農業有限公司，在立新村創辦由村主任領辦的稻蛙養殖基地，不斷壯大黨員幹部帶領貧困群眾致富的脫貧模式。
(六)加大宣傳引導。充分利用幫扶幹部入戶座談、書記遍訪、村宣傳欄、電子顯示屏、村村通小喇叭、懸掛橫幅、政策宣傳單、集中座談宣講、部門政策宣傳活動等多種手段開展宣傳，在全鎮範圍內營造出人人蔘與扶貧的良好社會氛圍，通過典型示範引領、入戶談心談話，樹立出全鎮貧困戶爭先脫貧的良好精神風貌。
xx鄉在縣委、縣政府的領導下，在各村的支援配合下，認真貫徹落實201x年扶貧攻堅政策，堅持以黨的十八大會議精神為指導，堅持科學發展觀，緊緊抓住開江縣振興發展的策略,推進秦巴山區連片扶貧開發與扶貧攻堅行動建設的歷史機遇,用好中央、省、市、縣的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發展能力的二類貧困戶和有發展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關，提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”，實施精準扶貧，關鍵在於突出扶持重點，圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌” 為 “滴灌”，提高扶持效果。我鄉按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，重點做好了幾項工作：那就是準確扶貧物件，建立規範檔案;量身定做扶持措施，確保扶貧效果;幫扶責任到位，完善考核機制。
認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求，根據縣核定我鄉201x年貧困人口人的數量科學分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數清，情況明。採取“五定”措施(定物件、定政策、定措施、定責任、定目標)，全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。
抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業扶貧。通過實施農民技術培訓，增強貧困群眾自我發展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作程序。以貧困家庭“兩後生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶“兩後生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。201x年，計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式，爭取縣相關部門的政策支援，以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點，加大對特色產業的扶持，如白肋煙種植、銀杏及青脆李和畜禽產業等等。
夯實基礎設施基礎。俗話說：“要想富，先修路”。面對全鄉80%的小組路未硬化的難題，我鄉積極爭取上級資金支援，今年開工建設3.5公里路面硬化，積極向上級相關部門申報扶貧專案，爭取資金1000餘萬，基本實現村通水通電，小型農田水利基礎設施建設工程目前已完成招標工程，即將施工。
二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點
黨委、政府高度重視，落實領導責任制，層層抓落實。我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視，扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責，併成立了扶貧攻堅工作領導小組。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導，以實現扶貧開發的高位推動。按照“書記負總責，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善監督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持。
正確引導產業轉移，大力扶持特色產業，積極鼓勵外出務工，幫助貧困農民增加收入。大力宣傳我縣產業轉移扶持政策，引導農民加強土地流轉，特色產業成規模，應對今年政策對白肋煙扶持力度減弱，導致產業收入的急劇減少，積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業，並結合當地實際，幫助並組織農民搞勞務輸出。我鄉結合招商引資工作，採用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法，增加貧困戶收入。
加大培訓力度，依靠科技提高扶貧攻堅的效益。以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，為幫扶物件提供免費技能培訓，使每戶扶貧物件至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。
堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。我鄉在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對於有強烈脫貧願望和具備一定勞動技能的貧困戶，集中力量優先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對於無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會民政救濟體系。對於有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發、啟用貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內在動力和機制，從而最大限度調動貧困戶的生產積極性，使貧困戶把壓力變為動力，把動力變為活力，帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
鄉群眾經濟基礎薄弱，加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了禁止河道兩岸發展畜禽產業，在增加群眾收入方面遇到非常大的難題，特別是現在白肋煙的扶持力度減弱，產業轉移工作還在起步階段，無經驗可借鑑，特別是對於貧困家庭，小規模種植養殖戶，抗風險能力更弱。建議加大產業轉移工作調研，由縣統籌作出更加合理的指導性意見。
基礎設施薄弱，群眾經濟基礎差，籌款能力弱，相對而言卻是物價、人工上漲，補助標準偏低，今年來，通組路路面硬化，資金缺口巨大，補助杯水車薪，造成“要致富先修路，要修路先借錢”，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，建議加大基礎設施扶貧補助標準。
在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠專、精，對提高工作競爭力幫助不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫，多提供先進、專精知識培訓，並根據貧困戶需要制定培訓計劃。
對貧困家庭資金扶持力度不夠大，面對現在的生活成本、物價壓力，扶貧資金盃水車薪，加上經濟條件差申請貸款更是難上加難，“巧婦也難為無米之炊”，建議提高補助標準並加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。
以來，國家發展改革委認真貫徹落實黨中央國務院關於扶貧開發工作的一系列重大決策部署，在政策制定、規劃編制、投資安排、改革創新等方面開展了一系列工作，有力地推動了貧困地區減貧與發展步伐。
(一)組織制定脫貧攻堅重大政策和規劃。
認真貫徹—x年中國農村扶貧開發綱要，按照中央決策部署，將農村扶貧開發工作納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃。會同有關部門組織編制武陵山等11個集中連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃，指導有關省(區、市)編制省級實施規劃。建立片區聯絡工作機制，明確14個部門和單位定點聯絡11個片區，與國務院扶貧辦每年印發片區聯絡單位工作規則和年度工作要點。督促協調有關部門在編制重點領域、行業專項建設規劃時，將片區規劃確定的重大專案積極納入，並在年度投資計劃安排中給予重點支援和優先安排。
(二)大力支援貧困革命老區加快發展。
牽頭起草支援革命老區開發建設與脫貧攻堅的政策檔案，研究制定支援贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見，組織編制實施贛閩粵原中央蘇區，陝甘寧、左右江、大別山革命老區振興發展規劃，編制完成川陝革命老區振興發展規劃。組織召開全國革命老區開發建設座談會，對當前和今後一個時期老區開發建設與脫貧攻堅工作作出全面部署。
(三)加大對貧困地區投資支援力度。
初步統計，期間，共安排貧困地區中央預算內投資超過7000億元，佔同期中央預算內投資總規模的近40%。一方面，面向集中連片特困地區，謀劃建設了一批大中型民用機場、跨省區高速鐵路和高速公路，發揮基礎設施對貧困地區經濟社會發展的支撐和服務作用。另一方面，瞄準農村困難群眾，著力改善貧困地區生產生活條件，解決了1億多農村居民和學校師生的飲水安全問題，結束了貧困邊遠地區群眾用不上電的歷史，與有關部門一起對貧困地區近1000萬戶農村危房進行了改造。
(四)紮實做好易地扶貧搬遷、以工代賑等工作。
時期，共安排中央預算內投資231億元，對“一方水土養不起一方人”地區的394萬貧困人口實施了易地扶貧搬遷。安排以工代賑中央資金284億元，在貧困地區建設了一大批農村中小型公益性基礎設施，為參與工程建設的貧困群眾發放勞務報酬33億元。按照國務院部署，會同有關部門研究提出了“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案，明確了工作思路、搬遷任務、建設標準、籌資渠道、職責分工等，指導未來五年全國易地扶貧搬遷工作。
在各有關方面的共同努力下，全國農村貧困人口(按照我國現行扶貧標準)從xx年的1.66億人減少到20xx年底的6000多萬人，貧困縣農民人均純收入從xx年的3273元提高到x年的6500元以上，增幅連續5年高於全國平均水平。
“十三五”時期，國家發展改革委將認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，把支援脫貧攻堅擺在更加突出重要位置，進一步加強統籌協調、強化頂層設計，進一步完善政策體系、加大投入力度，更加註重精準扶貧、精準脫貧，更加註重推動區域整體開發，更加註重改革創新，推動儘快消除絕對貧困和解決區域性整體貧困，確保到xx年貧困人口與全國人民一道進入全面小康社會。
(一)組織編制“十三五”脫貧攻堅規劃和年度減貧計劃。圍繞農村貧困人口實現脫貧、貧困縣摘帽和解決區域整體性貧困，抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅規劃，明確今後一個時期脫貧攻堅工作的指導思想、目標任務和保障措施。爭取將農村貧困人口脫貧列為“十三五”規劃《綱要》核心指標，納入國民經濟和社會發展年度計劃，科學編制下達農村減貧人口計劃，把完成年度減貧人口計劃作為經濟社會發展的一項重要約束性指標。
(二)全力實施新一輪易地扶貧搬遷工程。貫徹落實全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議精神，抓緊編制全國易地扶貧搬遷“十三五”規劃，下達年度搬遷任務，加快啟動實施新一輪易地扶貧搬遷專案建設。加大中央投資支援力度，適當提高中央補助標準，創新投融資模式和組織方式，建立健全監督考核辦法，完善相關配套政策，確保“一方水土養不起一方人”地方約1000萬貧困人口通過搬遷實現脫貧。
(三)大力支援革命老區開發建設與脫貧攻堅。深入貫徹全國革命老區開發建設座談會精神，組織實施支援革命老區開發建設與脫貧攻堅的政策檔案，進一步完善支援政策體系，啟動實施重點革命老區振興發展行動計劃，全力推動支援老區的政策專案落地，加快老區開發建設與脫貧攻堅步伐。
(四)加快推進貧困地區重大基礎設施建設。在組織編制“十三五”相關專項規劃時，對貧困地區重大工程專案予以優先考慮和積極支援。設立脫貧攻堅工程包，推動啟動一批“十三五”標誌性工程專案建設。指導貧困地區加強專案儲備，加大貧困地區基礎設施和基本公共服務設施建設投資支援力度。繼續加大以工代賑投入力度，大力改善貧困鄉村生產生活條件，探索開展以工代賑資產收益扶貧試點。
(五)積極支援貧困地區改革創新與對外開放。在推動生態文明先行示範區建設、新型城鎮化綜合試點、中小城市改革試點、產城融合示範區建設等工作中，對有關貧困地區予以優先考慮和積極支援。支援具備條件的貧困地區在農村集體產權制度改革、農村承包土地經營權抵押貸款、城鄉建設用地增減掛鉤等方面先行先試，釋放貧困地區農村改革創新活力。引導貧困地區積極融入“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家重大戰略，培育打造區域合作發展平臺。
要確保20__年中國全面建成小康社會，脫貧致富是一場限定了時間的全國性戰役。既是戰役就必須奪取勝利，但不能用自不量力、掩耳盜鈴的方式來宣佈自己的勝利。
目標明確，很多地方都制定了脫貧作戰圖，其中不少是階梯作戰，一級一級、逐步脫貧，更多的則是限定了時間要求提前脫貧。但脫貧要的不是早脫貧、提前脫貧，要的是脫真貧、真脫貧。
不能為了提前脫貧扶假貧。眼看是場難打的戰役，為了能早立功、早見成效，有些地方在制定作戰目標時弄虛作假、誇大其詞，把實際上貧困程度低的村說得極其困難，專案下來了，做得確是些脫離困難群眾，好上加好的粉飾工作。真正需要花大力氣、下苦功夫的地方選擇視而不見，這其實是不敢擔當的突出表現。
掩耳盜鈴做不到提前脫貧。脫貧出列有一套科學的評估體系，由不同考核指標構成。打脫貧戰的時候，有些地方，就犯了紙上談兵的大忌。針對考核評估，千方百計找應對方法，各種各樣的表格做了一套又一套，紙質材料做了一堆又一堆，資金撥了一批又一批，宣傳攻勢一波猛過一波，恨不得向全世界宣佈：我們脫貧了!
一、加強組織領導
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務，我局專門成立了領導小組。由局長任組長，各股室為成員的領導小組，並由黃__、夏__二同志具體抽派到__鄉開展此項工作。
二、加強宣傳，解放思想，更新觀念，創新發展
1.組織村社幹部、黨員、貧困戶召開多次會議，傳達學習上級相關精神要求，商談脫貧措施，確保脫貧任務圓滿完成。
2.組織農村實用技術人員到村社講解養殖業實用技術培訓4次。
3.積極引導群眾轉變等、靠、要觀念，要求主動融入精準脫貧工作中，結合自身實際調整好產業結構，創新發展。抓好種養殖業，努力增收增效，早日脫貧致富。積極幫助及支援__村完成3條硬化路建設約2公里。
三、認真以當地黨委、政府為依託，創造性開展好脫貧工作
一是在鄉黨委、政府的領導下，配合鄉村幹部完成了“兩線合一”的複核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發放工作。
三是完成了脫貧攻堅領導小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務。工作中，按照要求對__鄉4個貧困村進行了抽籤方式，對__村、__村進行了全面督查。督查中，召集村社幹部、黨員、群眾代表、貧困戶，召開座談會2次，其中，__村一次，參加座談的貧困戶11人、群眾代表4人、村社幹部黨員3人，共18人。實地走訪貧困戶10戶。填寫問卷調查11份。古埝村開展座談一次，參加座談的貧困戶9人，群眾代表2人，村社幹部、黨員2人，共13人。實地走訪貧困戶10戶，填寫問卷調查11份。在走訪調查中，掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡，方案細化到戶，規劃到戶，措施到戶。，目前，此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監察局對迎江鄉的扶貧攻堅工作的督查。經督查後評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每週到鄉、村工作的時間要求。堅持了主要領導每季度到聯絡村工作指導的要求。開展了與貧困戶結親幫扶活動工作。
六是加大扶貧專案支援。在下達我縣20__年度重點科學技術研究專案中，今年再次落實了2個村的扶貧專案。
七是積極配合鄉村做好汛期安全工作。在工作中，配合解決了師壩村7社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協調瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村2社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了__鄉苦筍節的籌辦工作。
九是積極協調縣級相關部門對村級基礎設施建設的政策落實。積極配合相關部門爭取社會各方力量籌集資金約25萬元，幫助大橋村發展紫三藥約130餘畝。
四、存在的不足
一是個別幫扶工作人員基層工作經驗不足。
二是脫貧幫扶專案資金額度較少。
三是由於技術原因，群眾所栽果樹有死亡現象。
五、下半年工作計劃
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術培訓、指導。
三是千方百計爭取政策支援。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務，爭取早日脫貧致富奔小康。
XX縣作為要在20xx年實現片區縣脫貧摘帽的縣，開展了系列工作。
一、20xx年工作推進情況
全縣圍繞“減貧6148戶25560人，2個貧困鄉鎮和27個貧困行政村脫貧出列”的年度目標任務，按照“五查五看三評定一公示三確認”要求，認真開展精準識別，通過建檔立卡貧困戶“回頭看”排查核實，目前，全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，補充識別符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，2個鄉(鎮)整鄉推進專案均完成規劃投資任務的85%以上，美麗宜居鄉村、整存推進、革命老區等專案建設穩步推進;扶貧到戶貸款發放、勞動力轉移培訓、雨露計劃補助等工作有序開展。
二、採取的主要措施
1.強化宣傳培訓，轉變理念抓脫貧。引導全縣幹部由重普惠式扶貧向精準式扶貧轉變、由重村莊基礎設施建設向重一戶一策幫扶到戶轉變、由重單兵作戰向中集體攻堅轉變。
2.強化資金整合，加大投入抓脫貧。限度優化易地扶貧搬遷專案配套資金使用效率。
3.強化精準施策，提高實效抓脫貧。全力做好產業脫貧，培育能促進貧困群眾增收致富的產業體系。
4.強化機制保障，夯實責任抓脫貧。增加駐村工作隊力量，專門安排一半的鄉鎮機關幹部投入脫貧攻堅工作。
目前存在問題：
1、增收難度大。
2、投資壓力大。
3、工作合力不夠強。
今後將緊扣年度脫貧工作任務和到20__年貧困縣摘帽的目標，抓扶貧資金整合，抓易地扶貧搬遷，抓產業扶貧開發，抓工作責任夯實，圓滿完成年度脫貧任務。
一、基本情況
我鄉無貧困村，無20戶貧困戶以上村，因貧困人口死亡和農轉非情況，11月統一動態調整7人後，現有建檔立卡貧困戶53戶145人。按照省定“一超六有”脫貧標準，我鄉建檔立卡貧困戶現已全部脫貧，其中20__年脫貧13戶47人，20__年脫貧40戶98人。
脫貧攻堅工作重點為貧困戶脫貧鞏固提升、扶貧領域作風問題專項治理、“回頭看”“回頭幫”等。年初，通過農戶申請、村民代表大會民主評議、村委會和駐村工作隊核實、鄉人民政府稽核，擬定都安康等7戶(16人)為20__年鞏固提升重點戶。
二、組織領導
(一)成立了__鄉脫貧攻堅領導小組，鄉黨委書記何建坤為組長，鄉長、分管領導為副組長，其它班子成員為成員。按照實際，及時調整脫貧攻堅領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由分管領導兼任，扶貧專幹由尹琦程同志擔任，負責日常事務。
(二)落實結對幫扶，每一位鄉幹部都是幫扶責任人，幫扶建檔立卡貧困戶1-3戶不等，達到每一戶建檔立卡貧困戶都有一位幫扶責任人。幫扶責任人根據貧困戶實際情況，不定期走訪慰問，及時瞭解貧困戶生產生活需要。按照“一戶一策”的工作要求，制定落實每戶貧困戶的具體鞏固提升計劃，明確發展目標和脫貧路徑，確保扶貧幫到點上、扶到根上。每一戶貧困戶制定了鞏固提升規劃，鄉、村、社三級齊抓共管的幫扶工作格局，形成脫貧攻堅強大合力。
三、政策落實情況
(一)扶持生產和就業發展
鄉就業部門，上半年組織招聘會2次，對符合條件的貧困戶全部通知到位，進一步為貧困戶提供了廣闊的就業視野。農業產業扶持方面，由鄉農業服務中心牽頭，畜牧站參與，成立了鄉農業技術巡迴服務小組，對建檔立卡貧困戶開展不定期農業技術巡迴服務，共開展農業技術巡迴服務10餘次。
(二)低保政策兜底
通過低保兜底一批政策，確保無勞動力的建檔立卡戶納入低保戶。目前我鄉低保共計納入低保兜底貧困戶29戶51人。
(三)醫療救助扶持
我鄉建檔立卡貧困戶已全部購買統籌城鄉醫療保險。縣域內基層醫療機構就診的貧困群眾個醫療費用支出控制在10%以內。
(四)教育扶持
我鄉積極落實“百工技師專案”、“雨露計劃”政策，做好宣傳、動員、後勤等工作。大鵝村6社鄢定菊的兒子都俊錦，經過筆試、面試、體檢、政審等流程順利入學“百工技師專案”。通過一一梳理，我鄉符合只有1人符合“雨露計劃”。
四、下一步
認真貫徹黨的十九大精神，全面落實省、市黨代會和成都高新區黨工委、管委會有關扶貧工作決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，促進脫貧攻堅和高標準扶貧各項政策措施全面落實，確保如期完成脫貧攻堅鞏固提升和高標準農村扶貧開發目標任務。
20xx年來，街道辦高度重視，紮實推進全街道辦精準扶貧工作，現結合本街道辦工作實際，將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下：
一、主要工作措施
(一)加強領導，落實責任
成立了以街道辦黨工委書記為第一組長，街道辦主任為組長，分管副主任為副組長，各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務分工，落實專項工作經費，做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”，為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究，制定方案
及時召開黨工委辦公會，專題研究部署精準式扶貧工作，結合我街道辦實際，制定了xx街道辦精準式扶貧工作專項工作方案，從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準識別提供了認定依據，明確了各成員單位及領導小組辦公室職責，做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧物件瞄準機制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧物件摸精準。
(三)強化宣傳，統一思想
以全縣進行農業產業化結構調整工作為契機，組織街道辦全體幹部職工、村組幹部進村入戶，在各村寨農業產業化結構調整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義，召開群眾會80餘次，印製宣傳標語5副，村務公開20次，噴繪宣傳3幅，電子標語2處。通過廣泛宣傳，把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程式等相關政策宣傳到村、到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時，也進一步統一了幹部職工及村組幹部思想。
(四)動員部署，強化培訓
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會，對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會，對全街道辦幹部職工、駐村幹部和村支兩委幹部進行了多次業務培訓，確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規範有序、資料真實。
三是按照班子成員分工，組建工作組5個，分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導，確保工作實效。
(五)公平公正，識別公開
嚴格按照公平、公正、公開的原則，堅持統一標準、實事求是、分村負責等工作原則，按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉鎮稽核、農戶確認、二公告一公示流程等，嚴把稽核調查關，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶是否納入貧困人口範疇，通過民主評議，確定擬納入扶貧物件的人員，再對擬扶貧物件進行公開公示，接受群眾監督，確保了精準扶貧建檔立卡工作的質量。
二、識別程式
以20xx年農民年人均純收入作為評判主要指標，將人均純收入低於省農村扶貧標準x元的人員作為擬扶貧物件，堅持以戶為單元，實行整戶識別，堅持規模控制，以農戶收入為基本依據，綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情況，按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉人民政府稽核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效
按照“突出重點、先難後易、分批實施”的原則，對全街道辦1011戶3568名精準扶貧物件(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案，落實了結對幫扶責任人和幫扶措施，結合本街道辦實際，以改善基礎設施條件、發展特色產業、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體，重點發展核桃、馬鈴薯等特色產業和抓好勞務輸出培訓。
截止20xx年底，全街道辦已實現脫貧xx戶x人，還剩貧困物件xx戶x人。實施xx村、xx村整村推進通組路硬化3750米，串戶路硬化2300米，新建兩條毛路20xx米，總計投入財政扶貧資金x萬元，通組、串戶路硬化由村組織農戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題。“雨露計劃.助學工程”12人通過稽核，正在進行上報公示，“雨露計劃.圓夢行動”也在稽核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標註清楚。貧困鄉鎮、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關要求錄入完成。
四、存在的問題
一是個別村幹部思想認識不到位，被動工作，進展緩慢。
二是個別村宣傳發動不夠到位，導致部分群眾誤認為被確定為貧困物件後會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關係處理不當，在民主評議環節，群眾不願為其投票，導致出現漏識情況，一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算
一是完善工作機制，強化督查考核。繼續深入推進領導包村、幹部包戶、扶貧物件參與的工作機制，把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容，將扶貧工作任務分解到村、到每個幹部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規劃。逐村逐戶摸清20xx年xx戶x人預脫貧人員的致貧原因，根據預脫貧人員需求，分類制定切實可行的幫扶措施，確保在規定時間內實現農村扶貧物件“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規劃，加快實施全街道辦產業結構調工作，落實好核桃種植專案、馬鈴薯種植專案、各村基礎設施建設專案，堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準發力，鼓起勁來抓發展，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康。
__鄉在縣委、縣政府的正確領導下，在各村的支援配合下，認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策，用好中央和省裡的扶持政策，把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下，目前尚無致富門路等具有發展能力的二類貧困戶和有發展能力的三類貧困戶，進一步解放思想，改進作風，切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關，提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”，實施精準扶貧，關鍵在於突出扶持重點，圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌”為“滴灌”，提高扶持效果。為此，根據縣委、縣政府出臺的《關於全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神，我鄉按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，重點做好了幾項工作：那就是準確扶貧物件，建立規範檔案;量身定做扶持措施，確保扶貧效果;幫扶責任到位，完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求，根據縣核定我鄉20__年貧困人口人的數量科學分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數清，情況明。採取“五定”措施(定物件、定政策、定措施、定責任、定目標)，全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設相結合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環境。按照自願原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態移民、地質災害搬遷等專案，加大移民搬遷宣傳力度，強化措施，大力推進。比如源生態移民建設專案就由我鄉黨委書記一把手親自負責排程，多方奔走，還由鄉政府前期墊付了萬啟動資金。20__年計劃實施“進城進園”搬遷移民人，實現進圩鎮、中心村安置人。切實解決深山區、地質災害區、生態保護區貧困群眾脫貧致富的根本出路，從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業扶貧。通過實施農民技術培訓，增強貧困群眾自我發展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作程序。以貧困家庭“兩後生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶“兩後生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。20__年，計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式，爭取國務院扶貧辦的政策支援，以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點，加大對特色產業的扶持。
6、夯實基礎設施基礎。俗話說：“要想富，先修路”。面對全鄉70%的小組路未硬化的難題，我鄉積極爭取上級資金支援，今年開工建設公里小組路面硬化，20__年向上申報6個扶貧專案，爭取資金_萬，基本實現村村通水泥路、村村通水通電，個校安工程正在建設之中。
二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點
1、黨委、政府高度重視，落實領導責任制，層層抓落實
我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視，扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責，併成立了扶貧攻堅工作領導小組，鄉、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”，同時加強完善組織領導，以實現扶貧開發的高位推動。按照“書記負總責，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善監督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持。
2、縣鄉聯動，縣級對扶貧工作的參與性增強
當前，重點村的村幹部和群眾對掛點扶貧工作都很支援，迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶，並已全部到村開展工作。以“三送”為載體，制訂了《鄉全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》，實現對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶物件指定一名黨員幹部作為幫扶責任人，並將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。
3、正確引導產業轉移，大力扶持特色產業，積極鼓勵外出務工，幫助貧困農民增加收入
在加大___防控工作力度的同時，大力宣傳我縣產業轉移扶持政策，引導農民加強土地流轉，特色產業成規模，應對___帶來的蜜桔臍橙產業收入的急劇減少，積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業，並結合當地實際，幫助並組織農民搞勞務輸出。我鄉結合招商引資工作，採用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法，增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度，依靠科技提高扶貧攻堅的效益
以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育“一村一名中專生”和“一村一名中高階技工”等培訓資源，為幫扶物件提供免費技能培訓，使每戶扶貧物件至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。鄉里今年舉辦各類針對農民的培訓已__餘次，參訓人次達__多。
5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制
我鄉在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對於有強烈脫貧願望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對於無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會民政救濟體系。對於有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發、啟用貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內在動力和機制，從而限度調動貧困戶的生產積極性，使貧困戶把壓力變為動力，把動力變為活力，帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
1、鄉群眾經濟基礎薄弱，果業開發晚，加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林，在增加群眾收入方面遇到非常大的難題，特別是現在果業遭受___的肆虐，產業轉移工作還在起步階段，無經驗可借鑑，特別是對於貧困家庭，小規模種植養殖戶，抗風險能力更弱。建議加大產業轉移工作調研，由縣統籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱，群眾經濟基礎差，籌款能力弱，相對而言卻是物價、人工上漲，補助標準偏低，通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右，資金缺口巨大，補助杯水車薪，造成“要致富先修路，要修路先借錢”，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，建議加大基礎設施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠專、精，對提高工作競爭力幫助不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫，多提供先進、專精知識培訓，並根據貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大，面對現在的生活成本、物價壓力，扶貧資金盃水車薪，加上經濟條件差申請貸款更是難上加難，“巧婦也難為無米之炊”，建議提高補助標準並加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。
20xx年，是脫貧攻堅作風建設年。駐村工作隊認真貫徹落實中省市和鄠邑區精準脫貧工作部署安排，依據年度駐村幫扶工作計劃，緊盯高質量完成脫貧退出目標任務，嚴格按照計劃和時間節點，嚴守駐村工作紀律，紮實有力推進各項任務落實，取得了比較明顯的工作成效，現就一年來的工作情況總結如下：
一、基本情況
位於鎮鎮政府西北，南北青年路2.5公里處，20__年6月，由3個自然村合併而成，總戶數489戶，1880人;下設6個村民小組，黨員75人。現有耕地面積2270畝，農業合作社3個，集體經濟合作組織2個。截至20xx年9月底，建檔立卡戶13戶29人;在冊貧困戶11戶23人。其中低保戶9戶，五保戶3戶。
二、今年以來脫貧攻堅工作開展情況
一）、高度重視，認真調研，結合實際細化工作計劃。按照黨的“xx大”提出的“農村振興戰略規劃”的總要求，我們認真回顧總結20xx年幫扶工作的經驗和教訓，按照三年幫扶規劃總體任務和目標，結合當前的實際情況，及時調整幫扶計劃，制定20__年工作規劃，針對產業發展、基礎設施建設制定了詳細、可行的幫扶措施，共謀劃建設專案7個，總投資229餘萬元。為懷道村打贏脫貧攻堅戰奠定了紮實基礎。
二）、狠抓黨建，堅強組織，提升村黨支部戰鬥堡壘作用。抓黨建促扶貧，大力加強村支部建設。一是按照上級檔案精神，認真組織全村黨員、幹部開展“黨的xx大”學習教育，通過專題研討會、講黨課、民主生活會、對黨旗宣誓，撰寫心得體會等多種形式，引導黨員結合自身工作職責，加強黨性修養，強化履職擔當意識，自覺投身脫貧攻堅、環境整治、美麗鄉村建設。二是按照建強黨的基層組織工作要求，經常與村幹部和群眾溝通、談心，宣傳黨的路線、方針、政策和上級扶貧精神，指導村黨支部做好黨建工作。新成立的臨時黨支部嚴格落實“三會一課”，組織召開專題學習會、安排部署脫貧攻堅工作任務14次。三是積極做好思想疏導工作，協助村上爭取上級政策資金支援，解決群眾困難問題，針對發現的不良思想動態或傾向問題，敢於開展批評教育，及時化解矛盾問題，促進村和諧穩定發展。
三）、積極投入資金，加強基礎建設，美化村容村貌。市發改委完成原樑堡村西出村路350平方米;安裝太陽能路燈10盞;牆壁粉刷1720平方米;村老年幸福院及村公共服務中心專案已建成;完成村光伏發電專案建設;完成電子商務室建設;白馬河河道治理專案正在施工建設，計劃12月底完成。以上專案涉及總投資約220萬元，已完成投資約170萬元。市糧食局積極協調專案資金9萬元完成了原趙堡村北產業路硬化工作;落實了5萬元的生態村建設資金;聯絡廣東佛山愛意家居有限公司獻愛心，為全村村民捐贈價值2萬元的記憶棉枕頭;市糧食局直接投入“辰奇素”水溶肥產業幫扶資金6000元，投入村公共服務7000元，以上共計17.3萬餘元。
四）、重視產業發展，走開綠色環保可持續發展的產業新路。持續加大農業技術培訓力度，通過組織實地考察，現場學習，培訓指導等多種渠道，培訓村民500多人次，提高了村民的種植技術和致富自信。市發改委在原幫扶村樑家堡村按照“黨支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式，將村裡7戶建檔立卡戶納入合作社，無償提供苗木、化肥、農業機械等生產資料和裝置，提供技術培訓及產品銷售。初步統計，原樑堡村果業、林業和蔬菜種植面積由原來的80餘畝增加到近400餘畝，為村民增收致富拓寬了渠道。市糧食局在原幫扶村趙家堡村繼續大力推廣應用綠色環保微量元素水溶肥“辰奇素”，打造趙家堡村無農殘、綠色水果的優質品牌。邀請陝西乾隆生態科技有限公司繼續為葡萄種植戶進行專題培訓，在去年出資1.5萬元購買免費發放種植戶試用的基礎上，今年採取公司成本價再讓利50%、市糧食局幫扶25%、種植戶自費25%的辦法，全村34戶葡萄種植戶全部購買使用“辰奇素”水溶肥，用於春季灌根和後期葉噴追肥，使用反響十分好。此外，發揮糧食工作優勢，大力推廣優質小麥種植，高於市場價定向收購夏收小麥5萬餘斤，激發群眾種糧積極性。
五）、圍繞精準脫貧，狠抓各項工作落實。一是按照鄠邑區主題幫扶日活動安排，及時組織幫扶幹部進村入戶開展幫扶工作，“兩會一隊”、“聯戶聯心一家親”等經常性幫扶活動持續有效開展。二是針對上級在各次督導檢查中反饋的問題，及時建立整改臺賬、明確整改時限和責任人，確保各類問題如期整改到位。三是對照貧困戶脫貧退出5條認定標準，逐戶排查幫扶工作短板，及時抓好整改，重點對今年計劃脫貧的9戶20人，圍繞產業發展、就業創業、健康扶貧等方面，持續用力開展幫扶，為全部實現穩定脫貧奠定了紮實基礎;四是認真核算貧困戶收入，完成了20__各年度和年度收入核算，結合主題幫扶活動，及時整理完善各類幫扶工作資料，幫助貧困戶核算每季度家庭收入支出情況，並完善相應佐證資料，為脫貧退出考核驗收做好準備。五是嚴守駐村工作紀律，及時登入陝西省《精準扶貧》、西安釘釘、鄠邑扶貧等APP軟體，做好每日簽到和日誌上報工作，工作隊工作在村，吃住在村，用心、用情、用力開展幫扶工作，得到了當地鎮黨委政府和鄉親們的肯定和認同。
今年11月，第一書記苗志順同志介紹精準幫扶工作的採訪短片在全省脫貧攻堅先進事蹟巡迴報告會上展播，工作隊長王隴同志被市委組織部、市直機關工委表彰為市級機關脫貧攻堅“排頭兵”。
三、工作亮點
一是加強清潔能源推廣，落實“煤改潔”試點改革，完成率達100%，原樑堡村、趙堡村率先在全市完成改革試點，很好地貫徹了市委市政府“鐵腕治霾”的戰略部署。
二是市發改委按照“黨支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式，將原樑堡村7戶建檔立卡戶納入合作社，無償提供苗木、化肥、農業機械等生產資料和裝置，提供技術培訓及產品銷售，通過扶智扶志教育，提高貧困戶的致富能力和自信，7戶建檔立卡戶中有勞動能力的家庭均建立了葡萄或獼猴桃園。
三是市糧食局緊密結合糧食工作特點，聯絡糧食企業為全村小麥種植戶提供增產、抗倒伏的“鄭麥366”小麥良種，並簽訂協議今年夏收時高於市場價定向收購。截至6月XX日，駐村工作隊先後3次組織收購夏糧5萬餘斤，並及時發放了售糧款。讓全體村民看到了變化，得到了實惠，增強了對駐村聯戶幫扶工作的認同感和獲得感。
20xx年駐村聯戶工作雖然取得了一定成效，但距離上級的要求、年度任務和群眾的期盼還有一定差距，主要表現在：一是工作的計劃性、前瞻性和統籌協調兼顧的能力還不夠強。一些檔案資料的整理還存在返工和錯漏的現象。需要進一步加強學習培訓，提升開展工作的實際能力，努力做到工作重點明確、工作重心突出、工作力量到位;二是對村兩委會幹部和資訊員的培訓引導不夠，村幹部是四支力量的重要組成部分，在脫貧攻堅工作中也發揮著極為重要的作用，需要切實加強對村幹部和村級資訊員業務能力培訓，主動克服等靠思想，在村情民情掌握、村級檔案資料整理等方面成為獨當一面的行家裡手。三是受幫扶村地理條件及自然條件所限，引進外來投資企業難度較大，村集體經濟發展難度很大，希望上級政府能統籌考慮。
四、下一步工作措施
繼續加大政策宣傳力度，嚴格落實各項扶貧惠農政策，積極協調社會各界力量，加大產業幫扶力度，推動脫貧攻堅工作順利發展。具體抓好以下工作落實：
一是廣泛調研，科學謀劃，學習先進經驗，走出去，引進來，結合我村村情發揮好集體經濟合作組織的作用，積極協調招商引資，壯大村集體經濟。
二是圍繞村子葡萄、獼猴桃等果樹種植主導產業，通過“支部+合作社+貧困戶”的模式，爭取政策支援，統一規範管理，進一步發展果樹產業，做強做細做大，通過產業發展帶動村子經濟發展，帶動貧困戶脫貧致富。
三是繼續做好基礎設施建設工作。積極爭取專案資金，完成原黃堡村產業路硬化、趙堡村太陽能路燈、村內圍欄以及節水灌溉專案，通過實實在在的幫扶成果，提升全體村民對幫扶工作的滿意度。
四是分類做好精準幫扶工作。按照脫貧不脫幫扶的要求，繼續開展一對一幫扶工作，幫助脫貧戶發展產業、美化家園，實現穩定脫貧，走向致富。
一年來，在鎮黨委、政府的正確領導和關心下，在包村領導、同事、村委和群眾的幫助下，全面貫徹、落實科學發展觀，十八界四中、全會精神，結合市、縣對扶貧工作的具體要求，在相關單位的關心支援和幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”以農民增收為重點，以全面脫貧為目標，團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新，真抓實幹，奮力拼搏，使__村的扶貧工作取得了階段性的成效。現將一年來的工作總結如下：
一、加強理論學習，不斷增強政治理論水平和思想道德素質。
一年來，我不斷學習，努力提高自己的政治素質和理論水平。利用工作間隙，我抓住重點，學習了科學發展觀，十八界四中、全會，深刻領會了全會的精神內涵，找準了工作的方向，抓住了工作的重點。使工作得心應手。始終堅持服務為民的理念，明白自己的職責所在。才能真正深入群眾中去，瞭解群眾的想法、看法。回到工作中，便遊刃有餘。
二、敬業愛崗，勤奮工作，不斷取得新進展。
今年，根據鎮黨委，政府對社保工作的具體要求，始終能夠任勞任怨、盡職盡責、各項工作取得新成效。今年以來，__村20__年精準扶貧建檔立卡戶44戶167人，20__年減貧12戶50人，全村共有貧困戶79戶281人，其中扶貧戶32戶116人，兜底戶61戶165人，交叉戶14戶，貧困發生率9%。全村共有耕地面積4550畝，人均耕地面積1.4畝。村上經濟結構以種植、養殖為主，年糧食種植面積3400畝，糧食總產量1360噸，牛存欄20頭，羊存欄500只，雞存欄3000只，豬存欄20__頭。使村民的收入顯著提升，幸福指數日益提升。我注意從以下幾個方面抓住工作：
(1)扶貧工作貴在“精”“準”“實”，為了取得最詳實的第一手資料，我經常深入群眾中去，瞭解貧困戶生產、生活中遇到的困難並及時加以記錄。同時、在下班以後，還經常通宵達旦，與同事研究相關演算法和資料填報格式。最終，成功上報了全部資料，完成了省級大資料採集工作。為政策的制定提供了最現實的依據。
(2)要帶著最深的感情去深入群眾、走訪群眾。一年來，走訪入戶群眾300餘戶，雖然起初，困難重重，也碰到了不少釘子，沒少吃閉門羹。但我並不氣餒，還是堅持進門入戶，講解相關惠農政策、研究富民門路、與他們一起解決生產、生活中遇到的問題並及時上報鎮相關領導，以便對問題進行實時監控，及時解決問題隱患。半年下來，在我的不斷努力和堅持下終於和群眾打成了一片，融入到了群眾中。只有想群眾之所想，急群眾之所急，群眾才會接納你，認同你，支援你。才使自己以後的工作更加順手，才能最終迴歸到服務為民的這個出發點上。
(3)注意工作的方式方法。農村工作繁紛複雜，特別是和群眾有關的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員，我深有體會。農民作為的弱勢群體，對自己直接的相關利益最為敏感。今年，在收繳農村合作醫療保險與養老保險時，有幾戶群眾認為自己身體不錯，都不願繳納。我便主動上門，動之以情、曉之以理。仔細講解了其中的利害關係。最後，這幾乎群眾均主動足額繳納了農村合作醫療保險與養老保險。圓滿完成了當年的收繳任務。
三、盡職盡責，嚴以律己。
自黨的xx大召開以來，中央出臺了一系列關於廉潔從政、庸政懶政、工作作風的檔案。規範了政府部門的工作作風，淨化了從政環境，改進了機構效能。在這種氛圍下，鎮黨委及時召開會議，宣講精神、內涵。雖然今年工作任務重，困難多，但我還是能時時嚴格要求自己。在入戶期間，從來沒有接受村上和個人的各種邀請和禮品，認認真真、嚴格足量的完成了領導交付的各項任務。
四、存在的問題和不足。
1、是思想上學習不夠重視，由於工作經驗少，總覺得忙，沒時間，缺乏學習的自覺性，即便學習，也是培訓中學一學，輕視政治理論學習，對政治理論缺乏全面瞭解。
2、是在工作中落實不夠全面，表現在抓全盤、注重經濟，輕精神文明建設，重視建設，放鬆了計生工作，與群眾接觸和交談少，理論與實踐結合差，學以致用不夠活。
3、是與同事交流少，不夠積極主動和同事探討研究工作中的問題，工作不夠紮實等問題。
總結過去，汲取經驗，在今後的工作中我將繼續努力，加強學習，多為群眾辦實事、辦好事，總結工作中存在的不足之處，腳踏實地，實事求是。新的一年又將到來，站在新的起點上，我將更加努力，期待在20xx年取得更大的進步!
__年上半年，__縣供銷聯社在縣委、縣政府的領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊扣目標任務，發揮職能優勢，強化服務意識，著力在精準施策上下功夫，勇於擔當，突出重點、聚焦問題、補齊短板，持續鞏固提升脫貧攻堅成果，助力全縣脫貧攻堅工作。
一、主要做法和成效
(一)加強組織領導，提高思想認識
一是提高認識，統一思想。不定期組織召開脫貧攻堅工作會議，認真查詢問題、分析問題、解決問題。同時，要求全體幹部職工結合自身實際，不斷學習領會省、州、縣關於精準扶貧、精準脫貧、產業扶貧等的重要戰略思想，分析當前脫貧攻堅形勢，理清工作思路，分解工作目標，壓實工作責任，進一步深化幹部職工對社會扶貧工作重要性的認識，把幹部職工思想統一到縣委、縣政府脫貧攻堅工作的安排部署上來。二是加強學習，提高業務能力。認真組織幹部職工學習有關扶貧工作的政策法規，積極參與扶貧工作各種會議、培訓，及時瞭解和掌握各級黨委政府出臺的脫貧工作新政策，做好脫貧攻堅政策宣工作，進一步提高廣大人民群眾對脫貧攻堅各項政策的知曉率，從而為開展脫貧工作打下理論基礎。三是服從大局，全力參與脫貧攻堅工作。認真貫徹執行縣委、縣政府扶貧工作的重要決策部署，服從服務於全縣脫貧攻堅大局，把更多的精力用在脫貧工作上、更多的資金花在脫貧工作上、更多的人力集中在脫貧工作上，舉單位全力，支援、參與全縣脫貧攻堅工作。
(二)突出精準幫扶，全面落實掛鉤幫扶責任
我社掛鉤的象明鄉倚邦村委會倚邦二組現有戶籍農戶農戶20戶56人(其中常住戶__戶46人，戶在人不在6戶10人)，目前建檔立卡貧困戶8戶29人(__年動態管理後資料)都已實現脫貧。為認真貫徹落實縣委、縣政府堅決打贏脫貧攻堅摘帽戰的決策部署，__縣供銷聯社堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”這一基本要求和核心指標，認真研究，細化措施，進一步壓實掛鉤幫扶責任，結合單位實際，建立幹部輪流駐村幫扶制度，下派幹部職工奮力投身一線，全力開展掛鉤幫扶村工作。一是抓實“戶戶清”，紮實開展回訪、遍訪調查工作，扣牢脫貧攻堅基礎鏈。組織幫扶幹部入村入戶走訪掛鉤戶，對所有農戶住房情況進行100%的走訪調查，確保所有符合條件農戶住房都達到安全穩固;全面核實產業鏈接受益情況，確保所有建檔立卡戶有持續性增收專案支撐和穩定收入;全面摸清倚邦二組所有農戶子女就學情況，保證義務教育階段學生無因貧輟學、因學致貧;全面開展醫
療保障和社會保障情況摸排工作，所有建檔立卡貧困人口100%納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障。通過回訪和遍訪調查，準確掌握貧困戶基本情況、致貧原因和幫扶需求，科學制定幫扶措施，因人因戶施策。二是開展新春座、走訪慰問暖民心活動。於1月22日組織幫扶幹部職工深入倚邦二組開展新春座、走訪慰問活動，幫扶幹部與群眾面對面深入交流談心，詳細宣傳講解脫貧攻堅各項幫扶措施落實情況和脫貧成效，並認真聽取群眾的意見建議，通過走訪慰問，強化結對幫扶幹部與幫扶物件的溝通聯絡力度，進一步提高群眾滿意率。三是紮實開展“激發內生動力、自強誠信感恩”主題宣傳工作，積極營造脫貧攻堅濃厚氛圍。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合黨的十九大精神學習宣傳貫徹，利用召開群眾會、入戶走訪、安裝宣傳牌、懸掛宣傳標語等方式開展好“自強、誠信、感恩”主題宣講活動。積極宣傳國家的惠農富農脫貧政策，引導他們轉變觀
念，擺脫意識貧困和思路貧困，克服“等、靠、要”思想，激發自身發展動力，增強脫貧致富的信心和決心。同時，結合全縣重點工作，於4月24日、5月21日，深入倚邦二組開展了掃黑除惡、平安法制建設、抗旱減災、森林防火等宣傳工作。目前，我社在象明鄉倚邦安裝了4塊室外固定宣傳牌，農戶室內宣傳畫36幅，懸掛宣傳標語4條，__年上半年，定期、不定期開展主題宣講和政策宣傳活動6次，參加人數80餘人次。四是改善村容村貌，組織群眾開展環境衛生整治工作。為徹底改善村寨環境衛生，進一步改變群眾的陳規陋習，協助村小組完善村規民約，積極引導群眾開展好每週1次的環境衛生大掃除工作，幫助村民樹立文明衛生良好生活習慣，同時，鼓勵群眾通過
種樹、種花綠化美化房前屋後及庭院的環境。五是強化整改力度，確保脫貧攻堅精準推進。根據《中共__縣委__縣人民政府印發<關於第三方專項評估檢查反饋問題的整改方案>的通知》(臘發〔__〕6號)和《__縣扶貧開發領導小
組關於印發__縣__年脫貧攻堅成效考核發現問題整改方案的通知》(臘扶開發〔__〕21號)要求，對照《__縣精準扶貧整改和推進工作目標任務清單》，我社緊盯掛包幫定點扶貧工作中各級檢查考核組和我社自查自糾發現的問題，高度重視整改工作，專題召開會議，研究整改方案，制定整改措施，落實整改責任。六是全面開展自查，完善掛包幫檔案臺賬資料，全面核准完善幫扶聯絡卡、建檔立卡戶明白卡、建檔立卡貧困戶享受措施明細表資訊，確保無錯誤，符合標準。同時，我社紮實做好新增掛鉤扶貧村的幫扶工作，於1月29日，對新增掛鉤扶貧村關累鎮曼崗村委會加布託、扎臘河村小組的建檔立卡貧困戶和享受危房改造政策的農戶補助水泥共計20噸，鼓勵群眾通過投工投勞的方式，硬化門前道路，改善居住環境。通過行之有效的幫扶，單位掛鉤全面幫、幹部職工結對直接幫，切實抓好掛包幫精準扶貧的各項工作。
(三)依託農民專業合作社，助力產業扶貧取得實效
我社找準農村產業切入點，積極領創辦農民專業合作社，幫助群眾脫貧增收致富。一是整合合作社資源，調整合作社構成股份，完善合作機制，開拓產品銷售市場，激發合作社發展活力。以入股農民專業合作社形式帶動農村產業發展。我社出資5萬元入股西雙版納沐李果蔬種植專業合作社帶動建檔立卡貧困戶6戶，現種植黑木耳面積__畝。出資10萬元參股__山財豪豬養殖專業合作社，合作社帶動農戶88家，其中建檔立卡貧困戶80戶303人，現有豪豬300多隻、竹鼠20__多隻、麂子6頭。二是圍繞構建縣、鄉一體化的農村合作經濟組織規範化服務體系，對農民專業合作社規範化建設提供指導服務，引導農民專業合作社發展“訂單農業”，通過訂單形式建設契約關係，形成穩定農資採購供應和農產品產銷渠道，提高應對自然風險和市場風險的能力，減少農業生產風險。三是為幫助貧困行政村產業脫貧，我社通過對歷年來領創辦的61家合作社進行篩選，改造提升脫貧出列貧困行政村裡發展好的農民專業合作社，鼓勵合作社不斷擴大規模吸納貧困戶積極參與。目前，我社領創辦的農民專業合作社已覆蓋11個貧困行政村，共幫扶建檔立卡貧困戶708戶。
(四)發展電子商務，助力群眾脫貧增收
為充分發揮電子商務在精準扶貧工作的積極作用，推動農村產業發展，實實在在地為貧困戶帶來可觀收入。__縣供銷聯社以“網際網路+扶貧”的形式，以助農增收為目標，藉助農村廣闊的供銷基層網點，充分運用電子商務這一現代流通方式，引導培育農村特色產業，整合農村物流配送資源，創新農產品+網際網路流通模式，搞活城鄉流通，努力構建農產品進城融合發展的新型城鄉流通市場體系。__縣供銷社聯合西雙版納州供銷社、勐海縣供銷社投資入股了景洪供銷恆創電子商務有限責任公司，我社入股75萬元(分三期支付，每期25萬元，現已支付25萬元)，該電商公司輻射全州“兩縣一市”農特產品的銷售，目前，象明鄉李鐵號-醬油、易武鎮彭雲書自家-醬油、滷腐、風吹豆豉等農村土特產品已在該電商公司上線銷售。
(五)實施“鄉村流通工程”專案建設，助力脫貧攻堅
我社積極利用供銷系統的農村流通網路體系和合作社聯合發展，不斷增強社有企業支援和服務鄉村扶貧工作能力。根據供銷社點多面廣的優勢，利用供銷社在全縣各鄉鎮、行政村建立的“鄉村流通工程”網，我社多次深入各個鄉鎮、貧困行政村對實施“鄉村流通工程”專案的點進行了全面摸底調查。目前，全縣各鄉鎮、行政村我社建立的農資連鎖店、鄉村級便民超市、供銷社原職工經營的門店共211家。除零星、散、小的自然村沒有建立網點外，全縣各鄉鎮、行政村都已全部覆蓋。__年上半年，我社積極改造提升建設瑤區供銷社，預計共需100萬，現已投資40萬元;曼臘供銷社提升改造建設農產品交易市場，預計共投資220萬，現已投資20萬元。通過加大基礎設施專案建設，從而搞活農村流通、繁榮農村市場，助力全縣脫貧攻堅。
三、存在問題和困難
一是幹部職工扶貧政策法規學習還不夠，政策的執行應用能力還需進一步加強。
二是由於單位職能原因，我社沒有太多的專案和資金投入，幫扶資金緊缺，在領創辦農民專業合作社、建設電子商務、鄉村流通工程專案建設等工作難以開展。
三是掛鉤幫扶村產業結構單一，抵禦風險能力弱，缺少龍頭企業帶動，群眾持續增收得不到保障。掛鉤貧困戶受教育程度普遍偏低，思想觀念陳舊，科技意識不強，群眾自我發展的內生動力需要進一步提升。
四、下一步工作計劃
下一步我社將按照縣委、縣政府統一安排部署，立足職責，發揮自身優勢，服從服務於全縣脫貧攻堅工作，全力做好迎接國家抽檢相關工作，繼續加大扶貧政策宣傳力度，落實好對貧困戶的幫扶措施，鞏固脫貧攻堅成果，為全縣脫貧攻堅工作營造良好輿論氛圍。一是提高政治站位，凝聚思想共識。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程來抓，堅持把貫徹落實習近平總書記扶貧開發系列戰略思想，作為指導推動脫貧攻堅工作的根本遵循;堅持以對黨絕對忠誠和對人民高度負責的態度，實幹苦幹、精準發力，聚焦突出問題、狠抓整改、確保成效，為打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。二是加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。圍繞做濃宣傳氛圍，提升幫扶幹部業務水平，提高群眾知曉率和支援率，廣泛開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，充分利用報刊等媒體，加大宣傳脫貧攻堅工作的各項政策措施及工作經驗。三是統籌整合，增強“造血功能”。落實行業扶貧工作，認真組織實施好產業扶持等專案建設，提高專案資金等使用精準度，加大對深度貧困行政村易武鎮倮德村和磨憨鎮龍門村黑木耳種植和茶業種植及養豬產業的扶持力度，確保貧困人口真正受益。同時，立足縣情、村情特色產業，積極為貧困戶提供相關技能培訓支援，努力拓寬貧困群眾致富渠道，增強貧困戶的“造血功能”。
為紮實開展扶貧攻堅工作，提高農民致富能力，促進農民增收，根據__縣人大常委會召開的扶貧攻堅工作評議會議要求和__縣扶貧攻堅專項工作會議精神，鄉人大對該鄉扶貧攻堅工作開展了工作評議，現總結如下：
一、工作開展情況
(一)成立領導小組，落實相關責任。__鄉及時成立評議扶貧攻堅工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，鄉人大主席任副組長，鄉人大主席團其他人員為成員。領導小組下設辦公室和調查工作小組。
(二)積極動員，統一安排部署。20__年_月__日，召開__鄉人大組織開展工作評議動員會，參會人員有鄉村社幹部、縣鄉人大代表以及部分精準扶貧戶代表，對評議工作進行宣傳動員和工作部署。
(三)深入各村社開展調查工作。20__年_月__日-_月_日，鄉人大主席團組織調查組先後深入__、__等四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地檢視等方式，對近一年以來，我鄉扶貧攻堅開發工作情況開展了評議調查。彙總和梳理調查、聽取的意見並形成評議材料。
(四)組織召開集中評議和測評工作。20__年_月_日，鄉人大主席團召開專門會議，組織縣、鄉人大代表、村社幹部以及部分貧困戶代表對被評議單位近一年來扶貧攻堅、產業發展、農民增收等工作情況進行集中評議和測評。測評結果滿意達84%。
二、存在的問題
(一)新村建設規劃不盡合理，群眾參與不高
公路沿線和高山社建設標準不一致。規劃實施隨意性大，特色亮點不夠突出，群眾參與新村建設的積極性沒有充分調動起來，還存在等、靠、要思想，不能夠積極投工投勞，主動配合。個別村在農村建設中側重基礎設施、美化亮化等“面子”工程，對發展主導產業和引導致富能人返鄉創業重視不夠，各村主導產業普遍存在規模小、水平低、效益不高現象，難以形成農民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅專案實施難度大，任務艱鉅
我鄉共有精準扶貧156戶558人，分佈較散，各村社均有涉及，貧困程度參差不齊，大部分生產生活條件差、素質偏低、思想相對保守、致富門路不多。農業生產的自然風險、市場風險始終存在，群眾因災、因市場等因素影響而致貧和返貧現象時有發生，特色主導產業發展緩慢，農民持續增收難度加大。
(三)農業結構單一，尚未形成真正骨幹支柱產業
我鄉群眾經濟來源以打工和種植業，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨幹支柱產業，傳統的農牧業和非農產業弱小，其產品產量低、質量差、增產不增收。
三、幾點建議
(一)立足村情、突出特色，推進示範村建設打造新農村
結合“美麗鄉村建設”，逐村逐社充實完善規劃，要因地制宜，不搞一刀切，用規劃引導新村建設，避免盲目建設和資源浪費。堅持“政府主導，群眾主體”原則，充分調動群眾建設美好家園的積極性，加強專案整合和資金捆綁，鼓勵、支援、引進外來資本和民間資本參與新村建設。要結合實際制定出產業發展規劃，大力發展“長、中、短”適合本地優勢的產業，努力建成一批民風民俗、觀光旅遊、休閒度假為一體的美麗鄉村，確保新農村建設健康持續發展。
(二)明確任務，強化措施，打好扶貧攻堅戰
緊緊抓住秦__區集中連片開發戰略和市紀委幫扶的良好機遇，嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則，讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發的優惠政策。提升貧困群眾和農民群眾自我發展能力，用好用活信貸扶貧政策，全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、幹部包戶精準扶貧工作制度，建立健全考核辦法，確保扶貧攻堅目標任務全面完成。
(三)創新模式，強化考核，切實做到精準扶貧“扶真貧”
進一步夯實工作責任，創新工作模式，按照抓點示範，以點帶面的工作思路和一個示範點一個發展模式的總體要求，著力突出政策扶貧，產業扶貧，技能扶貧，信心扶貧，增強幫扶實效性。增強考核制度，強化督促考評，增強工作能力，推動精準扶貧深入發展，確保按制度完成各項幫扶目標任務。
(四)大力調整經濟結構，打造地方特色產業
結合當地實際，以市場為導向，調整產業結構，優化資源配置，選擇適合本地條件，有優勢、有特色的農業和產品作為發展的方向和重點，引導農民規模生產，形成有特色的代表性的主導產業，使潛在的優勢儘快轉化為現實經濟優勢，創造經濟效益。比如__這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作。現將20xx年上半年脫貧攻堅工作總結如下：
一、基本情況
x年以來，全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到x年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%，貧困發生率從20.8%下降到6.55%。農民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長10%以上。
（一）成立組織，精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全域性，嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調32名優秀幹部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先後出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列檔案並嚴格監督實施，為全縣脫貧攻堅工作紮實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30餘次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉鎮（辦事處）簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。
（二）堅持標準，精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別“不漏一戶，不落一人”。一是嚴格程式。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮稽核、縣級備案”的程式，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準，通過“一進二看三算四比五公示”，對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄，底數清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關於開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》，採取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心裡清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看，再核實”。按照省扶貧辦統一部署，對全縣農業村和農業社群，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統的，及時識別、建檔、錄入；對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程式，逐戶逐人銷號，堅決做到“應進則進、應出則出”，進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段，從6月21日到現在，對各鄉鎮（辦事處）貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現場進行整改，不能現場整改的，下達整改通知書，5天內整改到位。截止目前，息縣已核查20個鄉鎮，我們下達整改通知書89份，要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程式，基礎性工作進一步增加，資訊檔案進一步規範和完善。
（三）凝聚合力，精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時，我們統籌兼顧，多措並舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對126個村（貧困村、軟弱渙散村）進行結對幫扶。深入開展“萬名幹部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉賢結對幫扶等“四結對”活動，每位縣處級幹部聯絡幫扶1個鄉鎮5戶貧困戶，每名幹部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶，105家企業與99個貧困村結對幫扶，每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動專案協同、產業協同、合作協同和培訓協同等“四協同”工作，明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《息縣扶貧開發考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任，嚴格落實“幹部當代表，單位做後盾，領導負總責”幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資20xx萬元設立助保金，優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款，已向貧困村發放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議，引導支援農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如：息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100餘人就業，且帶動當地擴大蔬菜種植面積1000餘畝。產業扶貧方面，實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到67家，農民專業合作社730家，種糧大戶1986戶，優質農產品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。
（四）綜合施策，精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為99個貧困村21820戶貧困戶量身定製扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”，力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自願、積極穩妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全域性著眼、全盤謀劃，統籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“5個辦法”和“5個實施方案”要求，結合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了紮實推進產業扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發改委牽頭制定《息縣產業發展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅遊服務中心制定《息縣旅遊扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《息縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了紮實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》；為了推進貧困人口轉移就業工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業脫貧實施方案》《息縣基本養老保障脫貧實施方案》；這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金，精準實施扶貧專案。為了整合涉農資金，息縣發改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現在資金計劃已下達，預計年底前可以建成並投入使用。x年，第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進專案已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產業化貼息和到戶增收專案正在按要求申報中。
（五）加大宣傳，精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發《縣脫貧攻堅資訊》32期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕；各鄉鎮（辦事處）在首集鎮、主幹道、鄉村結合部等位置製作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
（六）強化督導，精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作範圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。採取隨機抽查、聽取彙報、檢視幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立並完成督查臺賬，梳理並建立突出問題6個，責令16個單位限期整改，並積極落實問題銷號制度，實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理，確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》（試行），確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發督查專項通報4期，點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題
一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至x年底，息縣仍有5.46萬貧困人口，佔信陽市貧困人口的14.67%。同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，“保”和“救”的壓力大。二是農業產業化程序慢，轉移就業有限。息縣是傳統農業大縣，特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步，農業集約化、產業化程度低，全縣農業省級龍頭企業僅4家，轉移就業帶動力不足。同時，我縣產業集聚區還處於成長階段，入駐企業量多個小，提供就業機會和就業崗位的空間有限。三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網路化水平低，運輸場站建設相對滯後。如：全縣還有162個村未解決安全飲水問題，城區還沒有實現24小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。息縣屬於典型的“吃飯財政”，全縣人均GDP、農民人均純收入等均低於全省全市平均水平。x年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元，而財政支出32.7億元，其中28.5億元來源於轉移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口資訊維護，持續完善新增識別錄入貧困人口資訊。另一方面，做好貧困人口進出動態管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統，應進則進；對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。
2.落實“五條途徑”。“轉”字方面，聚力打造“中國生態主食廚房”，培育壯大產業叢集，增加就業崗位。“扶”字方面，整合全縣涉農資金和涉農專案，重點用於貧困村基礎設施改善。“搬”字方面，積極、穩妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。x年，計劃投入易地扶貧搬遷專案資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。“保”字方面，積極探索推進低保線和貧困線“兩線合一”，在今年年底前，優先落實對“鰥寡孤獨痴殘”六類特殊困難群眾的政策兜底。“救”字方面，對因病、因災致貧的，通過新農合、醫療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃專案。堅持實施重大專案帶動戰略，加快推進省道S337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區供水管網改造、城區新增國小建設等“雙十”工程。強化涉農資金整合，統籌安排涉農專案向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等專案，完成農村土地整治22.8萬畝，持續改善農村人居環境。
羅山縣轄20個鄉（鎮、辦事處），302個行政村（居委會、社群），74.5萬人、212909戶，其中農村人口62.13萬人、158926戶。全縣總面積2077平方公里，其中耕地130萬畝、林地109萬畝、宜漁水面13萬畝，是全國糧食生產先進縣，也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。
20xx年，全縣共完成減貧任務15373人，佔省下達計劃14970人的103%，超額完成了減貧目標任務。20xx年底，全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口40275人，農村貧困發生率約6.5%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署，結合我縣實際，羅山縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表，簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀，即20xx年減貧1.14萬人，24個貧困村退出貧困序列；20xx年減貧1.45萬人，23個貧困村退出貧困序列；20xx年減貧1.43萬人，23個貧困村退出貧困序列，羅山縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年5月26日河南省脫貧攻堅第一次推進會議後，縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會，明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全域性，切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續加大脫貧攻堅工作力度，全縣上下通力合作，採取過硬措施全力推進，確保全縣脫貧攻堅工作紮實有序開展。現將我縣脫貧攻堅情況彙報如下：
一、成立高規格的指揮機構和工作機構，為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。20xx年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的羅山縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組，行業扶貧工作組，定點幫扶工作組，社會幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。5月26日河南省脫貧攻堅推進會議後，縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《河南省轉移就業脫貧實施方案》等5個方案和《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》等5個辦法，結合羅山實際，為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細，縣委、縣政府決定調整羅山縣脫貧攻堅指揮部，下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組（綜合工作組下設綜合協調組、資訊管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組）、資金整合和專案規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前，調整充實配備的人員已基本到位，詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議，研究部署脫貧攻堅工作。20xx年以來羅山縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作，為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神，20xx年1月26日召開的縣委經濟工作會議和2月24日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年2月28日，縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專幹、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導幹部近300人蔘加的縣委扶貧開發工作會議，縣委書記許遠福、縣長汪明君先後作了重要講話，會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年3月21日，縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專幹、97個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近400人蔘加的全縣脫貧攻堅推進會議，對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求，形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。6月6日，縣委、縣政府召開了各鄉鎮（辦事處）黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專幹和縣直各局委辦主要負責人蔘加的全縣脫貧攻堅推進會議，會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關於我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等檔案，對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署，進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識，清醒認識目標任務的艱鉅性，立即行動起來，全面貫徹落實省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅任務向前推，完成好。
三、堅持標準，嚴格程式，紮紮實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。根據《信陽市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《羅山縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，確立了我縣精準識別“15條標準”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標準10條，新納入建檔立卡貧困戶參考標準5條，同時，要求各鄉鎮按照相關標準，組織得力人員進村入戶摸底排查，拉網過篩。20xx年3月中旬，縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《羅山縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準識別“五清”（“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心裡清、幫扶責任清、脫貧軌跡清）核查工作，並組織18個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。4月下旬，根據豫扶貧辦明電[20xx]6號《關於深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認真進行剔除，所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排，縣扶貧辦於5月31日舉辦了各鄉鎮（辦事處）分管扶貧工作的領導、扶貧專幹和資訊管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議，會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》（徵求意見稿），要求全縣再用一個月時間，按照《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》（徵求意見稿）明確提出的“26365”工作要求，遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則，嚴格識別標準兩條槓，遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法，做到識別程式三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟，紮紮實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作，確保應進全進、應退全退，一個不漏，一個不錯。6月20日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關於印發等5個辦法的通知》（豫辦〔20xx〕28號）後，脫貧攻堅指揮部及時將正式檔案轉發至各鄉鎮學習和遵照執行，各鄉鎮（辦事處）及時召開了專題會議，組織專門人員，逐村逐戶再次調查摸底，核實貧困戶資訊，切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清後統籌考慮納入扶貧物件，確保一個不漏，同時，也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除，力求一個不錯。截止6月25日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶14452戶、貧困人口42410人，與原201X年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧7760戶21691人佔51.1%，缺資金1851戶6164人佔14.5%，因缺技術致貧1521戶5355人佔12.6%，因缺勞力致貧1112戶2789人佔6.5%，因殘致貧1526戶4052人佔9.5%，其他685戶2365人佔5.5%。
四、細化和落實扶貧政策，穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉”。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組，統籌推進全縣轉移就業脫貧工作，充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺，為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時，縣扶貧辦計劃在7月初利用已建成的建檔立卡貧困人員資訊資料庫，建立精準識別轉移就業臺帳，切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制，為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、“扶”。按照《河南省產業扶持脫貧實施方案》，結合羅山實際，縣扶貧辦已起草了《羅山縣扶貧開發產業扶貧專案實施意見》（試行）、《羅山縣科技扶貧專案實施意見》等，大力支援和幫助貧困群眾發展產業專案增收致富。縣科技局也結合《河南省“三區”人才支援計劃科技人員專項計劃實施方案》，開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作，促進地方產業轉型升級，開展農業技術培訓，帶動貧困戶脫貧致富。下一步，將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅遊局牽頭制定《發展鄉村旅遊產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺，全方位支援扶貧產業發展，加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的羅山縣易地扶貧搬遷工作指揮部，並抽調5名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止6月25日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識924戶3219人，超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年，省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃155戶595人，任務已落實到戶到人，並逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點，其中，尤店鄉一個安置點安排60戶261人、高店鄉一個安置點安排28戶96人、青山鎮兩個安置點安排67戶238人。目前，國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作，《實施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務。
4、“保”。根據《河南省社會保障脫貧實施方案》、《信陽市關於對貧困家庭實施政策兜底的意見》（信脫指第2號令），縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《羅山縣關於對貧困家庭實施政策兜底的意見》羅脫貧指〔20xx〕8號，要求縣民政部門牽頭，財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合，對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨痴殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認真開展農村低保物件和建檔立卡貧困人口臺賬對比，對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底物件，嚴格按照低保認定程式納入低保範圍，實施政府兜底保障；對已真正完全脫貧的家庭，及時安排退出保障範圍，實現“應保盡保、應退盡退”。確保9月底前將符合條件的兜底物件全部納入兜底範圍，實行政府精準兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經調查，我縣共有政策兜底貧困戶8886戶18974人，已納入兜底保障5124戶9400人。
5、“救”。根據《河南省特殊救助脫貧實施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前，各責任部門正在組織精幹力量，對救助物件逐戶登門調查，核實資訊，建立檔案，預計6月底均可完成調查和建檔工作，為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
五、深入開展結對幫扶活動，實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。一是省、市、縣三級共向全縣選派了123名駐村第一書記。其中，省級2名、市級12名、縣級109名，實現了97個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關於認真做好領導幹部聯村包戶定點幫扶工作的通知》（羅脫貧指[20xx]2號），明確要求每名縣處級領導幹部聯絡一個貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村，每名科級幹部和機關幹部職工幫扶1-2戶貧困戶。目前，全縣共動員和組織37名縣級領導、112個縣直機關事業單位2405名幹部職工、18個鄉鎮3145名幹部職工，共5587人蔘與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《羅山縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動性、示範性強的18個企業作為全縣18個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位，還為每個貧困村選派1-2個企業開展企業幫扶工作，共動員和組織了1257名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。羅山友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位，作為縣級扶貧龍頭企業，該公司自願與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的205戶建檔立卡貧困戶提供了61.5噸複合肥，並看望慰問了9戶無勞動能力的特困戶，幫扶物資折款達20多萬元，受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前，絕大多數鄉鎮和貧困村都製作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄，實行了掛圖作戰，大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄，同時，在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語；縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題；《今日羅山》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄，齊心協力營造脫貧02策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。
七、切實加強領導，落實黨委、政府扶貧開發主體責任。縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任，縣委書記和縣長是第一責任人，縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，貧困村支部書記，村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書；112個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，層層落實脫貧攻堅責任制，壓實各級各部門責任，切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感，促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。
八、下一步工作打算
三、下步工作打算
（一）繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作，搶抓工作進度，力爭在年內全面完成建設，改善貧困農民的生產生活條件，扶持發展產業扶貧，幫助他們儘快脫貧致富；
（二）加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。縣政府已在3月下旬正式同意縣財政專項安排1000萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金。縣郵政儲蓄銀行每年安排5000萬元扶貧到戶小額貸款規模，向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
（三）積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《河南省關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關於“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手，一個專項扶貧產品，一個重要舉措來抓。堅持政府引導，貧困戶自願；鎖定風險，穩定收益；發展產業，持續增收；多措並舉，廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在定遠鄉銀山村、七湖村進行帶資入股分紅專案的立項工作，計劃投入專項扶貧資金80萬元，可使130戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。
（四）完成市政府下達的脫貧人口目標任務。
習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發表重要講話，深入分析當前脫貧攻堅面臨的挑戰，深刻分析疫情對減貧程序產生的影響，明確提出高質量完成脫貧攻堅的目標任務，對於堅決打贏脫貧攻堅戰，確保如期全面建成小康社會，具有重大指導意義。
脫貧攻堅如同攀登高峰，越接近山頂的路就往往越難走，也最考驗人的意志和耐力。從決定性成就到全面勝利，還要走最後一段最艱難的路，還要啃下最難啃的硬骨頭，剩餘脫貧攻堅任務艱鉅，鞏固脫貧成果難度很大，特別是突然起來的新冠肺炎疫情，不僅打亂了原來的扶貧工作計劃，而且使貧困群眾收入減少，給脫貧攻堅工作帶來了不利影響。一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，同步打好戰“疫”和戰“貧”兩場硬戰，任務更繁重，工作更艱鉅，要求也更高。
始終保持戰鬥狀態，打贏脫貧攻堅戰，要在思想上始終繃緊弦。工作不脫節、進度跟得上，才能為奪取脫貧攻堅戰最後勝利奠定堅持基礎。必須時刻緊繃決戰決勝脫貧攻堅這根弦，堅定不移貫徹落實黨中央決策部署，對標對錶黨中央工作要求，盯住目標、堅持標準、跟上節奏千方百計把延誤的工作進度爭分奪秒搶回來，按照時間節點對賬交賬，不折不扣全面完成剩餘貧困人口全部脫貧。
始終保持戰鬥狀態，打贏脫貧攻堅戰，要在行動上始終拉滿弓。脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就打贏的，必須始終保持戰鬥狀態、衝刺姿態，橫下一條心、使出渾身勁，紮實推進各項政策落地、工作落實。當前，疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序加快恢復，各部門要把握機遇、搶抓時間、全力加快各項工作進度。優先支援貧困勞動力務工就業、切實解決扶貧農畜牧產品滯銷問題，支援扶貧產業恢復生產，加快扶貧專案開工復工，做好對因疫情致貧返貧人口的幫扶，最大限度化解疫情對脫貧攻堅工作的不利影響。
始終保持戰鬥狀態，打贏脫貧攻堅戰，要在責任上始終落到點。當前，脫貧攻堅進入了決戰決勝的最後階段。功克最後堡壘，取得最後勝利，必須強化責任落實。進一步壓緊壓實脫貧攻堅政治責任，強化五級書記抓扶貧，逐級擰緊責任“鏈條”，層層傳導壓力，推動各級扶貧幹部撲下身子抓落實。壓實行業部門責任，確保工作要求不鬆、投入力度不減、脫貧質量不降，切實做好盡銳出戰，扛責衝鋒。廣大黨員幹部要不忘初心、牢記使命，盡責任擔當之勇，施統籌兼顧之謀、竭組織實施之能，凝心聚力，苦幹實幹，攻克最後貧困堡壘，打贏脫貧攻堅戰。
__鎮轄23個行政村，248個居民組，現有升級貧困村5個(__溝、__溝、__、___、___)，市級貧困村4個(__溝、___、__、__)。全鎮共有貧困戶97戶、309人，其中低保貧困戶44戶78人，因殘致貧26人，因病致貧24人。脫貧目標為：20__年實現脫貧30戶108人，20__年實現脫貧67戶201人。
20__年以來，全鎮上下認真貫徹落實中央、省、市關於扶貧攻堅工作會議和檔案精神，把精準扶貧、精準脫貧作為戰略性任務，以農民致富增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，緊密結合工作實際，堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，堅持扶貧開發與社會保障有效銜接，統一思想，凝聚力量，周密部署，真抓實幹，紮實推進扶貧攻堅各項工作。
一、強化保障，夯實基礎，健全脫貧攻堅支撐體系
為確保脫貧攻堅工作穩步推進，鎮黨委政府切實加強組織領導，強化組織保障，嚴格責任落實，規範工作程式，強化考核監察，營造良好氛圍，調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。
一是建立組織機構保障。成立由鎮黨委書記任組長，鎮長任常務副組長，各班子成員為副組長的扶貧工作領導小組，抽調人員，配齊裝置，建立健全以農業服務中心為主陣地、貧困村為主戰場、貧困戶為主攻點的工作網路。
二是建立層級責任保障。鎮黨委書記為第一責任人，分管領導為各轄區的直接責任人，各村黨支部書記及各包村幹部為具體責任人。鎮、村、組層層簽訂責任狀，明確脫貧任務、時限及責任，形成一把手親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三是建立運作程式保障。鎮黨委組織全體班子成員和機關幹部，深入基層，深入困難群眾，制定《__鎮人民政府關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》、《__鎮人民政府關於建立機關部門幫扶貧困村、機關幹部幫扶貧困戶制度的實施意見》、《__鎮20__年減貧目標》，同時細化工作任務，建立完善《__鎮各貧困村貧困戶結對幫扶情況一覽表》、《___鎮建檔立卡貧困村貧困戶脫貧攻堅任務臺帳》，確保扶貧工作有力有序有效推進。
四是建立督查機制保障。建立健全精準扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法，每週一固定為分管領導及包村幹部扶貧日，深入所包貧困村和貧困戶，及時瞭解扶貧物件困難與動態;鎮每月召開一次扶貧工作專題推進會，各部門各村及時彙報工作進展，查詢薄弱環節，研究工作計劃。同時將把扶貧工作成效納入黨員幹部考核內容，考核結果與年度工作考核掛鉤，嚴格獎懲。
五是建立動員宣傳保障。切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱鉅性的認識;認真學習省脫貧攻堅5個辦法、5個實施方案徵求意見稿，進一步明晰工作思路和工作辦法;先後召開__鎮脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡回頭看工作會、第一書記及村幹部碰頭會共計12次，充分調動黨員幹部扶貧工作積極性;印發扶貧政策宣傳資料、脫貧共建知識問答小冊子300餘本，確保機關幹部、貧困戶人手一冊，製作張貼脫貧攻堅宣傳條幅100餘條，書寫固定標語30餘條，營造全社會關注扶貧、支援扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
二、精準發力，強化落實，夯實脫貧攻堅工作基礎
脫貧攻堅貴在精準，成敗在於精準，為打贏脫貧攻堅戰，我們以精準扶貧為突破口，堅持因地制宜、因戶而異、因人而異，在精準識別上下功夫，在精準分析上動腦筋，在精準幫扶上求實效，真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
一是精準識別貧困物件。嚴格按照一進二看三算四比五議的要求，紮實開展建檔立卡回頭看工作，對不符合條件的貧困戶嚴格按程式清退，對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數清、物件真、資訊實。全面完成全鎮貧困村貧困戶的精準識別和資訊採集工作，並建立完善動態管理體系，非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。
二是精準分析貧困原因。在摸清地數的基礎上，詳細統計貧困物件基本情況、收入構成、對政府的訴求等情況，分門別類地歸納梳理因病致貧、因學致貧、因婚致貧、因房致貧等六個致因，強化資料支撐，其中低保貧困戶佔45.4%，因殘因病致貧人數佔8.4%，因殘因病致貧人數佔7.8%。
三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意願的基礎上，針對貧困原因，充分結合實際，因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施，截止目前已完成7戶21人脫貧工作。
三、分類施策，多措並舉，全力打好脫貧攻堅戰
一是抓產業發展，拓寬增收渠道。充分利用__、__溝、___河等貧困村的土壤特點與自然資源優勢，積極培育蔬菜制種基地，目前9個貧困村發展蔬菜制種面積1400餘畝，預計每畝年收入4000餘元。同時充分發揮毛嶺、大莊等村的薄皮核桃優勢產業，進一步加大品種改良與產業拓展，加速農業提質與群眾增收步伐。
二是抓基礎設施，優化脫貧載體。堅持把扶貧開發與加大基礎設施建設有機結合起來，著力強化道路、水利等基礎設施建設。累計投入200餘萬元，完成__喬溝、環寺河水庫瀝青混凝土道路工程和__溝村危橋改造工程;投入104萬元，實施石槽溝安全飲水工程，目前已完成機井建設，正在進行管道鋪設;投入160萬元，建設__溝新建小型攔河壩，新增有效灌溉面積180餘畝。
三是抓技能培訓，增強造血功能。加大對貧困戶技能培訓，我鎮聯合人社局、扶貧辦累計培訓貧困人員180餘人，實現勞動力轉移100餘人，真正讓貧困戶掌握產業發展技能與脫貧致富技巧，切實增強強貧困戶自身造血功能與可持續發展後勁。
四是抓扶貧開發，做好民心工程。計劃投資70萬元實施石槽溝村二級提灌工程，新建提灌站2個，新修蓄水池3個、泵房2個，鋪設管網5800米，地埋管線20__米，目前正在進行招投標。投資10.78萬元完成校莊老區村建設專案，新增灌溉面積80餘畝。
五是抓協調推進，突出民生保障。加快社會事業發展，完善社會保障體系。健全農村最低生活保障、五保供養、臨時救助、農村社會養老保險等社保體系;加強衛生事業發展，加速鎮中心衛生院建設，鞏固發展城鄉醫療保險，完善低保、五保物件參加新農合補助政策和農村困難家庭醫療救助政策;進一步實施危房改造和農房抗震改造工程;積極為貧困家庭學生辦理高校助學貸款;對貧困村優先安排一事一議財政獎補資金，不斷提升社會保障水平。
四、當前存在的問題與困難
自扶貧攻堅工作開展以來，在鎮、村、組三級的共同努力下，貧困狀況得到了一定的改善，但進一步擴大鞏固扶貧成果，實現全面脫貧的目標形勢依然嚴峻：
一是勞動力大量流失。當下村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧難度較大。由於尚未形成優勢新型產業，貧困戶傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且農村留守人員中老弱病殘居多，缺乏勞動力，獲取技能渠道較少，接受培訓能力較差，僅依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致種植、養殖等產業扶貧的落實程度較差。
三是資金投入不足。__經濟基礎薄弱，財政底子薄，稅源不足，沒有充足的財力投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如水利建設滯後，交通路網結構不完善，這都在較大程度上阻礙了扶貧開發程序。
五、下一步工作計劃
(一)堅持精準扶貧，完善扶貧詳細規劃。按照全面脫貧的目標，對照精準脫貧標準，算好明細賬、倒排工期、細化措施，落實任務，進一步完善脫貧攻堅任務書、時間表、路線圖，嚴格對照脫貧攻堅任務臺賬，確保20__年底實現脫貧30戶108人的目標。
(二)堅持產業主導，增加農民收入。堅持因地制宜，充分發揮自然資源優勢和產業特點，著力圍繞蔬菜制種、薄皮核桃種植與中藥材種植方向，積極鼓勵和支援扶貧貧困村、貧困戶發展特色產業，增加群眾收入，加速脫貧步伐。
(三)強化基礎設施建設，改善農村發展條件。堅持鄉村道路、農田水利、安全飲水等基礎設施建設與扶貧開發相結合，加速實施
扶貧開發民生專案建設程序，加快解決貧困村和貧困群眾行路難、用水難和產業發展瓶頸的問題。
(四)強化智力扶貧，完善教育培訓體系。針對貧困戶勞力技術素質低的實際，採取綜合培訓和轉移就業相結合，組織貧困戶勞動力參加各種技術培訓，加強與勞動等部門的密切協作，切實抓好貧困戶勞力的務工技能培訓和勞力轉移工作，努力實現培訓一人，轉移一人，脫貧一家。
(五)強化政策保障，做好制度兜底。落實農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接，加強農村低保申請家庭經濟狀況核查工作，將生活自理困難的重度殘疾人，按規定納入最低生活保障範圍，按照城鄉低保最高補差予以救助。引導農村貧困人口積極參保續保，逐步提高保障水平，確保對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的人口實現政策性保障兜底。
如期打贏脫貧攻堅戰是一場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有絲毫退路和彈性。攻克脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”，應當派出扶貧戰場上的“硬骨幹”，以“硬碰硬”，奪取脫貧攻堅的全面勝利。作為一線扶貧幹部，要始終保持定力、一鼓作氣，要只爭朝夕、緊抓快乾，確保按時間節點實現既定目標。現將工作總結如下：
一是要做好脫貧攻堅一線“勤務員”。脫貧攻堅任務能否能夠高質量完成，關鍵依靠幹部隊伍。一些地方隨著貧困人口的脫貧、貧困縣摘帽，出現了工作重點轉移、投入力度下降、幹部精力分散的現象。面對這場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦。要善用“庖丁解牛”式幹部，對扶貧政策和業務掌握透徹，懂得因地制宜、因戶施策，切實提高工作效率。要充分調動廣大扶貧幹部的積極性，為他們擊鼓打氣，讓他們充分感受到組織的溫暖和關懷，真正拿出捨我其誰的勇氣、奮力一搏的幹勁、無可退路的決心，為如期全面完成脫貧攻堅任務凝聚強大合力。
二是要選好脫貧攻堅一線“指戰員”。克服疫情影響實現困難群體增收、防止已脫貧人口返貧是當前急需解決的問題。解決好這些難題，就需要“思想上繃得緊、政治上靠得住、業務上過得硬”的“指戰員”，紮紮實實為農村服務，幫農民破難題。不僅自己要擼起袖子加油幹，還能幫他們擼起袖子使勁幹，切實將“好鋼用在刀刃上”。農村不僅需要扶貧政策爛熟於心的幹部，還需要產業發展實踐經驗豐富的幹部。要以逢山開路、遇水架橋的“硬隊伍”碰碎難啃的“硬骨頭”，保證脫貧成效的高質量，為全面脫貧與鄉村振興的有效銜接奠定堅實的基礎。
三是要用好脫貧攻堅一線“評估員”。當前正處於決勝脫貧攻堅的關鍵時刻，考核評估是各地的貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽的“試金石”，督導檢查的重要性不言而喻。因此，要用好一支“內行”的督導檢查隊伍，及時在扶貧一線發現問題，提出具有指導性、操作性的意見，在有限的時間內補短板、強弱項，徹底拔除“窮根”。督導檢查、考核評估是一項技術活兒，要妥善安排脫貧“督導官”，堅決防止“外行人做內行事”，剩餘的攻堅拔寨時間不容許我們進行所謂的“銷號整改”，要以一針見血、鐵面無私的狠勁擊潰“硬骨頭”，幹出一番經得起人民和歷史檢驗的事業。
全面建成小康社會、實現“第一個百年”奮鬥目標，最艱鉅的任務就是脫貧攻堅。現在，到了徹底打贏脫貧攻堅戰的時候了，到了把絕對貧困問題歷史性地畫上句號的時候了!要堅定信心、頑強奮鬥，攻堅克難、補短強弱，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會!
師宗縣作為要在20xx年實現片區縣脫貧摘帽的縣，開展了系列工作。
一、上半年工作推進情況
全縣圍繞“減貧6148戶25560人，2個貧困鄉鎮和27個貧困行政村脫貧出列”的年度目標任務，按照“五查五看三評定一公示三確認”要求，認真開展精準識別，通過建檔立卡貧困戶“回頭看”排查核實，目前，全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，補充識別符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，2個鄉(鎮)整鄉推進專案均完成規劃投資任務的85%以上，美麗宜居鄉村、整存推進、革命老區等專案建設穩步推進;扶貧到戶貸款發放、勞動力轉移培訓、雨露計劃補助等工作有序開展。
二、採取的主要措施
1、強化宣傳培訓，轉變理念抓脫貧。引導全縣幹部由重普惠式扶貧向精準式扶貧轉變、由重村莊基礎設施建設向重一戶一策幫扶到戶轉變、由重單兵作戰向中集體攻堅轉變。
2、強化資金整合，加大投入抓脫貧。限度優化易地扶貧搬遷專案配套資金使用效率。
3、強化精準施策，提高實效抓脫貧。全力做好產業脫貧，培育能促進貧困群眾增收致富的產業體系。
4、強化機制保障，夯實責任抓脫貧。增加駐村工作隊力量，專門安排一半的鄉鎮機關幹部投入脫貧攻堅工作。
三、目前存在問題：
1、增收難度大。
2、投資壓力大。
3、工作合力不夠強。
今後將緊扣年度脫貧工作任務和到20__年貧困縣摘帽的目標，抓扶貧資金整合，抓易地扶貧搬遷，抓產業扶貧開發，抓工作責任夯實，圓滿完成年度脫貧任務。
十九大報告指出，“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是歷史的、現實的，也是未來的;是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮鬥中變為現實。”這既是對廣大青年的諄諄囑託，也是對青年一代的殷殷期望。20__年，在脫貧攻堅的決勝之年，在全面建成小康社會的決勝之年，在兩個一百年的歷史交匯之年，青年幹部更要堅定信念，開拓進取，創新發展，助力脫貧攻堅工作圓滿完成。
堅定信念，夯實脫貧攻堅之基。打贏脫貧攻堅戰，我們要有必勝的決心，要堅定信仰、鼓足幹勁、強化擔當，以時不我待的精神苦幹實幹，承擔起為群眾脫貧致富的重擔。所謂青年心中才有陽光，腳下才更有力量。有了堅定的理想信念與責任擔當，青年幹部的精神才會富足不“缺鈣”，才不會得“軟骨病”，從而在決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的程序中，時刻保持幹事創業的激情，調動一切力量扶真貧、真扶貧，為群眾解難事、辦成事，夯實基礎，才能更好的建築大廈。
開拓進取，築好脫貧攻堅之廈。脫貧攻堅作為近年來舉國上下最受矚目的重大民生工程，越往後難度越大，越需要青年幹部敢啃硬骨頭，敢於涉險灘。青年幹部是踐行脫貧攻堅的重要保障，要在各個崗位上不斷歷練成才，練就過硬本領，熟悉和掌握精準脫貧方法，提高實際工作能力，全面發力補齊扶貧短板，把每個措施抓紮實、把每個問題解決徹底，才能突破“中梗阻”，切實打通脫貧攻堅“最後一公里”，將脫貧攻堅的大廈建築好。
創新發展，裝好脫貧攻堅之屋。“苟日新，日日新，又日新”。創新是發展的引擎，是脫貧的最佳途徑。青年幹部要主動深入基層，與貧困群眾談心，深入瞭解他們的需求，把扶貧政策和村情村貌結合起來，充分發揮才能和優勢，帶頭思考，把改革創新與扶貧結合起來，把扶貧與扶智和扶志結合起來，探索出一條因地制宜的脫貧之路，真正的脫貧之路就是引進淡水扶貧，使扶貧工作有成效，使扶貧不返貧、帶領百姓脫貧致富，將脫貧攻堅的成果變的更加美好。
古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志，順利完成脫貧攻堅工作，全面建成小康社會，青年幹部定要只爭朝夕，不負韶華，踏實肯幹，一步一個腳印地幹好每一項脫貧攻堅工作，奮力譜寫新時代青年幹部的華章。
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