__鄉在縣委、縣政府的正確領導下，在各村的支援配合下，認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策，用好中央和省裡的扶持政策，把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下，目前尚無致富門路等具有發展能力的二類貧困戶和有發展能力的三類貧困戶，進一步解放思想，改進作風，切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關，提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”，實施精準扶貧，關鍵在於突出扶持重點，圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌”為“滴灌”，提高扶持效果。為此，根據縣委、縣政府出臺的《關於全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神，我鄉按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，重點做好了幾項工作：那就是準確扶貧物件，建立規範檔案;量身定做扶持措施，確保扶貧效果;幫扶責任到位，完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求，根據縣核定我鄉20__年貧困人口人的數量科學分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數清，情況明。採取“五定”措施(定物件、定政策、定措施、定責任、定目標)，全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設相結合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環境。按照自願原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態移民、地質災害搬遷等專案，加大移民搬遷宣傳力度，強化措施，大力推進。比如源生態移民建設專案就由我鄉黨委書記一把手親自負責排程，多方奔走，還由鄉政府前期墊付了萬啟動資金。20__年計劃實施“進城進園”搬遷移民人，實現進圩鎮、中心村安置人。切實解決深山區、地質災害區、生態保護區貧困群眾脫貧致富的根本出路，從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業扶貧。通過實施農民技術培訓，增強貧困群眾自我發展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作程序。以貧困家庭“兩後生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶“兩後生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。20__年，計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式，爭取國務院扶貧辦的政策支援，以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點，加大對特色產業的扶持。
6、夯實基礎設施基礎。俗話說：“要想富，先修路”。面對全鄉70%的小組路未硬化的難題，我鄉積極爭取上級資金支援，今年開工建設公里小組路面硬化，20__年向上申報6個扶貧專案，爭取資金_萬，基本實現村村通水泥路、村村通水通電，個校安工程正在建設之中。
二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點
1、黨委、政府高度重視，落實領導責任制，層層抓落實
我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視，扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責，併成立了扶貧攻堅工作領導小組，鄉、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”，同時加強完善組織領導，以實現扶貧開發的高位推動。按照“書記負總責，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善監督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持。
2、縣鄉聯動，縣級對扶貧工作的參與性增強
當前，重點村的村幹部和群眾對掛點扶貧工作都很支援，迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶，並已全部到村開展工作。以“三送”為載體，制訂了《鄉全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》，實現對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶物件指定一名黨員幹部作為幫扶責任人，並將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。
3、正確引導產業轉移，大力扶持特色產業，積極鼓勵外出務工，幫助貧困農民增加收入
在加大___防控工作力度的同時，大力宣傳我縣產業轉移扶持政策，引導農民加強土地流轉，特色產業成規模，應對___帶來的蜜桔臍橙產業收入的急劇減少，積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業，並結合當地實際，幫助並組織農民搞勞務輸出。我鄉結合招商引資工作，採用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法，增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度，依靠科技提高扶貧攻堅的效益
以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育“一村一名中專生”和“一村一名中高階技工”等培訓資源，為幫扶物件提供免費技能培訓，使每戶扶貧物件至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。鄉里今年舉辦各類針對農民的培訓已__餘次，參訓人次達__多。
5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制
我鄉在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對於有強烈脫貧願望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對於無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會民政救濟體系。對於有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發、啟用貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內在動力和機制，從而限度調動貧困戶的生產積極性，使貧困戶把壓力變為動力，把動力變為活力，帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
1、鄉群眾經濟基礎薄弱，果業開發晚，加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林，在增加群眾收入方面遇到非常大的難題，特別是現在果業遭受___的肆虐，產業轉移工作還在起步階段，無經驗可借鑑，特別是對於貧困家庭，小規模種植養殖戶，抗風險能力更弱。建議加大產業轉移工作調研，由縣統籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱，群眾經濟基礎差，籌款能力弱，相對而言卻是物價、人工上漲，補助標準偏低，通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右，資金缺口巨大，補助杯水車薪，造成“要致富先修路，要修路先借錢”，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，建議加大基礎設施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠專、精，對提高工作競爭力幫助不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫，多提供先進、專精知識培訓，並根據貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大，面對現在的生活成本、物價壓力，扶貧資金盃水車薪，加上經濟條件差申請貸款更是難上加難，“巧婦也難為無米之炊”，建議提高補助標準並加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。
為紮實開展扶貧攻堅工作，提高農民致富能力，促進農民增收，根據__縣人大常委會召開的扶貧攻堅工作評議會議要求和__縣扶貧攻堅專項工作會議精神，鄉人大對該鄉扶貧攻堅工作開展了工作評議，現總結如下：
一、工作開展情況
(一)成立領導小組，落實相關責任。__鄉及時成立評議扶貧攻堅工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，鄉人大主席任副組長，鄉人大主席團其他人員為成員。領導小組下設辦公室和調查工作小組。
(二)積極動員，統一安排部署。20__年_月__日，召開__鄉人大組織開展工作評議動員會，參會人員有鄉村社幹部、縣鄉人大代表以及部分精準扶貧戶代表，對評議工作進行宣傳動員和工作部署。
(三)深入各村社開展調查工作。20__年_月__日-_月_日，鄉人大主席團組織調查組先後深入__、__等四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地檢視等方式，對近一年以來，我鄉扶貧攻堅開發工作情況開展了評議調查。彙總和梳理調查、聽取的意見並形成評議材料。
(四)組織召開集中評議和測評工作。20__年_月_日，鄉人大主席團召開專門會議，組織縣、鄉人大代表、村社幹部以及部分貧困戶代表對被評議單位近一年來扶貧攻堅、產業發展、農民增收等工作情況進行集中評議和測評。測評結果滿意達84%。
二、存在的問題
(一)新村建設規劃不盡合理，群眾參與不高
公路沿線和高山社建設標準不一致。規劃實施隨意性大，特色亮點不夠突出，群眾參與新村建設的積極性沒有充分調動起來，還存在等、靠、要思想，不能夠積極投工投勞，主動配合。個別村在農村建設中側重基礎設施、美化亮化等“面子”工程，對發展主導產業和引導致富能人返鄉創業重視不夠，各村主導產業普遍存在規模小、水平低、效益不高現象，難以形成農民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅專案實施難度大，任務艱鉅
我鄉共有精準扶貧156戶558人，分佈較散，各村社均有涉及，貧困程度參差不齊，大部分生產生活條件差、素質偏低、思想相對保守、致富門路不多。農業生產的自然風險、市場風險始終存在，群眾因災、因市場等因素影響而致貧和返貧現象時有發生，特色主導產業發展緩慢，農民持續增收難度加大。
(三)農業結構單一，尚未形成真正骨幹支柱產業
我鄉群眾經濟來源以打工和種植業，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨幹支柱產業，傳統的農牧業和非農產業弱小，其產品產量低、質量差、增產不增收。
三、幾點建議
(一)立足村情、突出特色，推進示範村建設打造新農村
結合“美麗鄉村建設”，逐村逐社充實完善規劃，要因地制宜，不搞一刀切，用規劃引導新村建設，避免盲目建設和資源浪費。堅持“政府主導，群眾主體”原則，充分調動群眾建設美好家園的積極性，加強專案整合和資金捆綁，鼓勵、支援、引進外來資本和民間資本參與新村建設。要結合實際制定出產業發展規劃，大力發展“長、中、短”適合本地優勢的產業，努力建成一批民風民俗、觀光旅遊、休閒度假為一體的美麗鄉村，確保新農村建設健康持續發展。
(二)明確任務，強化措施，打好扶貧攻堅戰
緊緊抓住秦__區集中連片開發戰略和市紀委幫扶的良好機遇，嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則，讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發的優惠政策。提升貧困群眾和農民群眾自我發展能力，用好用活信貸扶貧政策，全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、幹部包戶精準扶貧工作制度，建立健全考核辦法，確保扶貧攻堅目標任務全面完成。
(三)創新模式，強化考核，切實做到精準扶貧“扶真貧”
進一步夯實工作責任，創新工作模式，按照抓點示範，以點帶面的工作思路和一個示範點一個發展模式的總體要求，著力突出政策扶貧，產業扶貧，技能扶貧，信心扶貧，增強幫扶實效性。增強考核制度，強化督促考評，增強工作能力，推動精準扶貧深入發展，確保按制度完成各項幫扶目標任務。
(四)大力調整經濟結構，打造地方特色產業
結合當地實際，以市場為導向，調整產業結構，優化資源配置，選擇適合本地條件，有優勢、有特色的農業和產品作為發展的方向和重點，引導農民規模生產，形成有特色的代表性的主導產業，使潛在的優勢儘快轉化為現實經濟優勢，創造經濟效益。比如__這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
習近平總書記指出，“在脫貧標準上，既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色”。脫貧攻堅不容半點“虛情假意”、“耍小聰明”，一味迎合上級喜好，工作避重就輕，捨不得“流熱汗”的幹部，就要準備好在問責中“淌冷汗”，最終被“冷汗”溼透“脊樑骨”。只有挽起褲腳、擼起袖子，到一線真心實意“熱汗”灑在扶貧工作中才能得到工作的落實和群眾的擁護。
“熱汗”應流的精準。一些地方為了做到“精準”，設計了一大堆表格要下面填寫，基層幹部將精力用在填寫各類表格上，疏於實地調研，實際幫扶時簡單採取“低保兜底、一兜了之”的做法，這顯然偏離了扶貧工作的主旨。脫貧攻堅工作關鍵既在於“準”又在於“實”，一切“汗水”都要流到為貧困群眾解決實際問題上。只靠主觀臆斷難免有“秋花不比春花落”的尷尬，要將力氣用在親身入戶上，從貧困人員的各個方面全方位進行詳查調研，進而逐條逐項建立起精準的貧困資訊臺賬;要用“熱汗”理清幫扶思路，在收集到的資訊臺賬基礎上分析致貧原因，從實際出發尋找脫貧路子，做到“因人而異”、“因地制宜”。
“熱汗”流的公平。老話說“一碗水要往平裡推”，扶貧工作開展也要保持公平。當前扶貧工作力度大、任務重，一個幫扶責任人包靠幾個村的貧困人員，實際工作的時候往往“顧前不顧後”，用力不均衡導致出現紕漏，甚至於發生貧困戶錯退問題和扶貧政策福利化、擴大化、過度化的傾向。扶貧工作是一項“良心活”，必須全面覆蓋，要保證“一村一戶不漏落”。幫扶幹部要摒棄“偏幫”思維，不能因為誰家工作好做而多關注，更不能因為誰家工作難做而“不聞不問”。要本著公正理念，事事講究實際，從實地調研基礎上全面把握所有被幫扶人員動態資訊，及時調整扶貧措施，保證貧困人員的“退出”和“納入”精準、真實。
“熱汗”應流的長久。習近平總書記強調，“打贏脫貧攻堅戰不是搞運動、一陣風，要真扶貧、扶真貧、真脫貧。”應保持扶貧措施的長期有效性，不能僅僅依靠扶貧資金，要按照“扶資與扶志、輸血與造血、治標與治本相結合”的原則，結合當地實際“授人以漁”，激發貧困群眾脫貧的內生動力，實現長期性收益，預防運動式脫貧。對已脫貧的要明確“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求，要“扶上馬”後再“送一程”，開展脫貧後續工作，防止返貧。
扶貧攻堅需要一針一眼的“繡花功夫”而非表面光鮮的“繡花枕頭”，沒有深入落實，就沒有全面脫貧的勝利，黨員幹部應提高站位、嚴實作風，用“熱汗”換來貧困群眾的“心暖”。
一、基本情況
我鄉無貧困村，無20戶貧困戶以上村，因貧困人口死亡和農轉非情況，11月統一動態調整7人後，現有建檔立卡貧困戶53戶145人。按照省定“一超六有”脫貧標準，我鄉建檔立卡貧困戶現已全部脫貧，其中20__年脫貧13戶47人，20__年脫貧40戶98人。
脫貧攻堅工作重點為貧困戶脫貧鞏固提升、扶貧領域作風問題專項治理、“回頭看”“回頭幫”等。年初，通過農戶申請、村民代表大會民主評議、村委會和駐村工作隊核實、鄉人民政府稽核，擬定都安康等7戶(16人)為20__年鞏固提升重點戶。
二、組織領導
(一)成立了__鄉脫貧攻堅領導小組，鄉黨委書記何建坤為組長，鄉長、分管領導為副組長，其它班子成員為成員。按照實際，及時調整脫貧攻堅領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由分管領導兼任，扶貧專幹由尹琦程同志擔任，負責日常事務。
(二)落實結對幫扶，每一位鄉幹部都是幫扶責任人，幫扶建檔立卡貧困戶1-3戶不等，達到每一戶建檔立卡貧困戶都有一位幫扶責任人。幫扶責任人根據貧困戶實際情況，不定期走訪慰問，及時瞭解貧困戶生產生活需要。按照“一戶一策”的工作要求，制定落實每戶貧困戶的具體鞏固提升計劃，明確發展目標和脫貧路徑，確保扶貧幫到點上、扶到根上。每一戶貧困戶制定了鞏固提升規劃，鄉、村、社三級齊抓共管的幫扶工作格局，形成脫貧攻堅強大合力。
三、政策落實情況
(一)扶持生產和就業發展
鄉就業部門，上半年組織招聘會2次，對符合條件的貧困戶全部通知到位，進一步為貧困戶提供了廣闊的就業視野。農業產業扶持方面，由鄉農業服務中心牽頭，畜牧站參與，成立了鄉農業技術巡迴服務小組，對建檔立卡貧困戶開展不定期農業技術巡迴服務，共開展農業技術巡迴服務10餘次。
(二)低保政策兜底
通過低保兜底一批政策，確保無勞動力的建檔立卡戶納入低保戶。目前我鄉低保共計納入低保兜底貧困戶29戶51人。
(三)醫療救助扶持
我鄉建檔立卡貧困戶已全部購買統籌城鄉醫療保險。縣域內基層醫療機構就診的貧困群眾個醫療費用支出控制在10%以內。
(四)教育扶持
我鄉積極落實“百工技師專案”、“雨露計劃”政策，做好宣傳、動員、後勤等工作。大鵝村6社鄢定菊的兒子都俊錦，經過筆試、面試、體檢、政審等流程順利入學“百工技師專案”。通過一一梳理，我鄉符合只有1人符合“雨露計劃”。
四、下一步
認真貫徹黨的十九大精神，全面落實省、市黨代會和成都高新區黨工委、管委會有關扶貧工作決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，促進脫貧攻堅和高標準扶貧各項政策措施全面落實，確保如期完成脫貧攻堅鞏固提升和高標準農村扶貧開發目標任務。
_年來，街道辦高度重視，紮實推進全街道辦精準扶貧工作，現結合本街道辦工作實際，將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下：
一、主要工作措施
(一)加強領導，落實責任
成立了以街道辦黨工委書記為第一組長，街道辦主任為組長，分管副主任為副組長，各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務分工，落實專項工作經費，做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”，為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究，制定方案
及時召開黨工委辦公會，專題研究部署精準式扶貧工作，結合我街道辦實際，制定了__街道辦精準式扶貧工作專項工作方案，從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準識別提供了認定依據，明確了各成員單位及領導小組辦公室職責，做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧物件瞄準機制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧物件摸精準。
(三)強化宣傳，統一思想
以全縣進行農業產業化結構調整工作為契機，組織街道辦全體幹部職工、村組幹部進村入戶，在各村寨農業產業化結構調整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義，召開群眾會80餘次，印製宣傳標語5副，村務公開20次，噴繪宣傳3幅，電子標語2處。通過廣泛宣傳，把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程式等相關政策宣傳到村、到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時，也進一步統一了幹部職工及村組幹部思想。
(四)動員部署，強化培訓
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會，對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會，對全街道辦幹部職工、駐村幹部和村支兩委幹部進行了多次業務培訓，確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規範有序、資料真實。
三是按照班子成員分工，組建工作組5個，分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導，確保工作實效。
(五)公平公正，識別公開
嚴格按照公平、公正、公開的原則，堅持統一標準、實事求是、分村負責等工作原則，按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉鎮稽核、農戶確認、二公告一公示流程等，嚴把稽核調查關，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶是否納入貧困人口範疇，通過民主評議，確定擬納入扶貧物件的人員，再對擬扶貧物件進行公開公示，接受群眾監督，確保了精準扶貧建檔立卡工作的質量。
二、識別程式
以20__年農民年人均純收入作為評判主要指標，將人均純收入低於省農村扶貧標準____元的人員作為擬扶貧物件，堅持以戶為單元，實行整戶識別，堅持規模控制，以農戶收入為基本依據，綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情況，按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉人民政府稽核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效
按照“突出重點、先難後易、分批實施”的原則，對全街道辦1011戶3568名精準扶貧物件(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案，落實了結對幫扶責任人和幫扶措施，結合本街道辦實際，以改善基礎設施條件、發展特色產業、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體，重點發展核桃、馬鈴薯等特色產業和抓好勞務輸出培訓。
截止20__年底，全街道辦已實現脫貧__戶___人，還剩貧困物件__戶___人。實施__村、__村整村推進通組路硬化3750米，串戶路硬化2300米，新建兩條毛路20__米，總計投入財政扶貧資金___萬元，通組、串戶路硬化由村組織農戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題。“雨露計劃.助學工程”12人通過稽核，正在進行上報公示，“雨露計劃.圓夢行動”也在稽核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標註清楚。貧困鄉鎮、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關要求錄入完成。
四、存在的問題
一是個別村幹部思想認識不到位，被動工作，進展緩慢。
二是個別村宣傳發動不夠到位，導致部分群眾誤認為被確定為貧困物件後會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關係處理不當，在民主評議環節，群眾不願為其投票，導致出現漏識情況，一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算
一是完善工作機制，強化督查考核。繼續深入推進領導包村、幹部包戶、扶貧物件參與的工作機制，把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容，將扶貧工作任務分解到村、到每個幹部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規劃。逐村逐戶摸清20__年__戶___人預脫貧人員的致貧原因，根據預脫貧人員需求，分類制定切實可行的幫扶措施，確保在規定時間內實現農村扶貧物件“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規劃，加快實施全街道辦產業結構調工作，落實好核桃種植專案、馬鈴薯種植專案、各村基礎設施建設專案，堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準發力，鼓起勁來抓發展，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康。
一年來，在市委市人民政府關心、支援下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由於受歷史發展因素的影響和地理條件的限制，我鄉基本公共工程落後，科教、文化、衛生條件差，農民經濟收入來源少，產業結構單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養殖業為主，但由於土地少、技術落後，農民經濟收入有限，嚴重製約了農村經濟、社會的發展。
一年來，我村立足實際，發揮自身優勢，依託專案拉動，加大基本公共工程建設，通過市扶貧辦的大力支援和全村村民的共同奮鬥，扶貧工作取得了顯著成效。現將扶貧工作情況彙報如下：
一、開展扶貧工作基本情況
1、紮實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發工作的重點，是新階段扶貧開發的重要路徑，是一項綜合扶貧工程，事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的專案申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，確保做到每一次專案計劃報送及時規範，按要求報送資料，不遲報不漏報，並按要求對專案計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋樑建設等10個產業發展資金專案和村莊整治建設專案。為按時、保質、保量完成扶貧專案計劃，在建設和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行專案實施責任狀，認真執行年度計劃專案建設地點、範圍、標準和內容，並做好專案建設用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉村兩級幹部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發動、調查摸底的基礎上，發現此項工作群眾反響熱烈，現已有13戶移民鄉鎮安置，從根本上改善貧困群眾生產生活水平。
3、做好扶貧物件識別及建檔立卡工作。根據上級的檔案精神，要求精準識別貧困戶並建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程式，規範公示公告，並錄入資訊採集系統，在較短時間內完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉的扶貧開發奠定了基礎。
4、做好“雨露計劃”調查摸底和落實工作。經我村宣傳動員、調查摸底，共上報9名職業教育補助物件，使受訓貧困物件進得了城、就得了業、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村主動動員企業、鄉、村能人蔘與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現已落實好半崬產業基地建設4項惠民工程，幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：
一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區，交通、水利、教育等基本公共工程建設嚴重滯後，致貧因素更加多角化和複雜化。
二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業化，這需要上級加大人員、經費投入，配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民專案建設為抓手，堅持開發式扶貧和移民方針，把儘快解決貧困物件溫飽並實現脫貧致富作為首要任務，把提高貧困物件自我發展能力作為工作重點，把爭取上級支援和部門協作作為重要保障，緊密結合我村實際，創新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現明年指標任務繼續努力奮鬥。
20xx年扶貧專項工作在區委、區政府健全領導下，認真貫徹國家、省、市決策部署，大力實施精準扶貧、精準脫貧戰略，創新工作思路，強化工作措施，真抓實幹，紮實開展社會扶貧工作，取得了顯著成效。現將工作情況總結如下：
一、基本情況
區20xx年精準識別貧困村114個，貧困人口x戶x人，面臨著貧困人口量大、面寬、貧困程度深的嚴峻形勢。精準扶貧以來，我區始終把社會扶貧作為脫貧攻堅的一項重要工作來抓，充分發揮社會扶貧巨大的主體優勢和潛在實力，搭建社會參與平臺，完善政策支撐體系，營造良好社會氛圍。
二、工作機制
全區圍繞貧困村“十個一”目標，創新扶貧工作機制，紮實推動社會扶貧工作。即：一個區級領導掛包聯絡一個村，一個區級部門(單位)結對幫扶一個貧困村，一個駐村工作隊，一個村一名第一書記，一個強有力的村“兩委”班子，一個有實力的新型經營主體，一個規模支柱產業，一個功能配套聚居點，一筆支援貧困村發展的扶貧基金，一條可持續發展的扶貧路子。
三、20xx年工作完成情況
區20xx年度社會扶貧專項計劃總投資x萬元，全年完成各項投資x萬元，佔年度計劃的129%。其中：市級部門對口幫扶及扶貧日公募資金x萬元;爭取中央、省、財政無償援助資金x萬元;爭取國家、省級部門對口幫扶資金x萬元;扶貧招商資金x萬元;吸引社會資本參與農村基礎建設資金xx萬元。
四、重點工作推進情況
(一)“掛包駐幫”定點扶貧。
在定點扶貧方面，通過創造幫扶條件、示範引領帶動等方式，分別向省、市級機關和企事業單位爭取對口幫扶資金x萬元;在“掛包駐幫”方面深入推進幫扶行動，在原幫扶機制不變的基礎上，向未脫貧人口超過20戶以上的180個非貧困村派駐第一書記，持續推動庭院形象改善、庭院經濟增收等見實效。
一是深入開展定點扶貧。為做好省級領導和定點幫扶單位來我區開展定點幫扶工作，我區成立了聯合幫扶工作領導小組，並積極向省定點幫扶領導和部門彙報工作。
一年來，省政協副主席、農工黨省委主委帶領相關部門先後八次深入到我區掛聯點大和鄉村調研指導精準扶貧工作並協調x萬元資金用來改善電網和貧困戶產業發展，省農業廳農機處共栽植核桃、菩提樹560畝。省能源電監辦在對村、村基礎設施建設和產業發展充分調研基礎上，在城市電網建設上，我辦與省能源局、電力公司進行溝通協調，根據《xx區域發展和扶貧攻堅規劃(20xx—20xx年)》和區實際情況，合理調整相關專案資金x萬元
(二)民營企業扶貧
在民企幫村方面，全區促成了12個企業(專合社)與貧困村簽約，投資達xx萬元。在電商扶貧方面，完成電商服務站4個和村級電商扶貧點31個，投資x萬元，培訓電商骨幹經營人才130名。在扶貧招商方面，成功回引397人返鄉創業參與脫貧攻堅完成投資x萬元，在連片扶貧區域吸引社會資金參與產業基礎設施配套建設，發展家庭農(牧)場完成投資x萬元。
(三)扶貧公益活動
通過開展各項公益活動，發動省、市定點幫扶單位，各級幫扶幹部、愛心企業、愛心人士共捐贈1218萬元(含以物折資)。
一是廣泛宣傳引導。“扶貧日”期間，在電視臺等區內主要媒體及其所屬微博、微信平臺、新聞客戶端等新媒體宣傳我區扶貧開發成就、先進典型，播刊“扶貧日”公益廣告、倡議書等，在街道、社群、鄉村張貼海報、製作牆報、懸掛扶貧日宣傳標語，營造了濃厚扶貧濟困氛圍。
二是開展“扶貧日”募捐。在“扶貧日”當天舉行公募活動，充分調動社會各界參與扶貧濟困的積極性，暢通社會各界參與扶貧濟困的渠道，全區各界愛心人士踴躍參與，共募集款物x萬元。
三是積極引導企業扶貧。實施““萬企幫萬村”精準扶貧行動”，積極引導企業參與脫貧攻堅，成都巨集華太陽能科技有限公司向全區30個鄉鎮114個貧困村無償捐贈淨水器151臺，併為扶貧物件提供20xx萬元的產品補貼讓貧困人口喝上健康水。xx公司向花溪鄉天花村捐贈x萬元、向江北嶽家坡村捐贈xx萬元、xx銀行支行向x村捐贈8萬元用於村內基礎設施和產業發展。
四是提供免費醫療教育服務。組織專家醫療工作隊深入貧困村為患病貧困群眾，開展集中免費診斷治療;組織專家到貧困村，深入田間地頭，對有勞動力的貧困戶開展實用技術培訓;對貧困村產業帶頭人和致富能手進行集中培訓。五是深化扶貧志願行動。動員扶貧志願者到貧困村開展扶貧工作;從大學生中招募具有扶貧意願和能力特長的人才，區“三支一扶”工作辦公室根據各鄉鎮招募計劃，招募大學生到鄉鎮、貧困村開展支教、支醫、支農和扶貧活動;鼓勵和支援青年學生、專業技術人才、退休人員和社會各界人士參與扶貧志願者行動;建立了扶貧志願者服務網路。
(四)扶貧助學活動。全通過爭取光彩事業、希望工程、雨露計劃、百工技師等專案共完成扶貧助學達x人次、扶貧助學資金x萬元。
五、明年工作計劃
(一)引進民營企業幫扶打造一個貧困村，在全區起到示範引領作用。
(二)建議我國第5個“扶貧日”即20xx年xx月xx日在全區範圍內集中開展一次集公募活動、脫貧攻堅表彰、文藝演出大型的活動。
(三)做好20xx年社會扶貧專項各項工作。
x年，我認真按照省委、市委、區委脫貧攻堅工作會議精神和區政協領導提出的脫貧攻堅工作要求，緊密結合自身實際，在xx鎮xx村的1、2、3、7社紮實開展了結對幫扶工作，受到了所聯絡貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶物件的基本情況
按照區政協機關結對幫扶的統一安排，我主要負責聯絡幫扶xx鎮xx村1社的家、2社的家、3社的家和家、7社的家和家等6戶建檔立卡貧困戶。家共5人，妻子多病，無法乾重活;家共3人，他本人年老有病，無法乾重活;家共5人，他本人年老有病，勞動能力弱;家共4人，常年不在家，住房條件差;家共6人，他妻子多病，勞動能力弱;家共6人，他本人年老多病，無法乾重活，女兒有點傻，家裡住房條件較差。這些貧困戶，家庭經濟收入主要靠搞養殖業和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作
根據責任分解，xx鎮xx村精準扶貧脫貧工作主要由區政協領導、xx鎮相關領導和區上下派幫村的第一書記重點聯絡幫扶，我與區政協機關的、等同志協助聯絡幫扶。就我本人而言，x年主要做好了以下幾項工作：
1、圍繞實現脫貧目標積極建言獻策。根據《xx鎮xx村精準扶貧規劃》確定的目標任務，積極主動出點子想辦法，配合區政協主要領導、xx鎮主要領導以及區政協下派幫村的第一書記和區政協相關委室的同志共同採取有效措施，確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現。
2、圍繞加強溝通協調積極主動作為。
一是加強與xx鎮主要領導及駐村幫扶幹部的溝通協調，及時聯絡研究幫扶工作有關事宜，對工作中存在的薄弱環節或漏洞給予提醒，促其儘快解決;
二是加強與區政協相關領導、相關委室之間的溝通協調，及時瞭解情況、反饋資訊，共同努力做好白鶴林村的聯絡幫扶工作。
三是加強與金融單位的溝通協調，為建檔立卡貧困戶發展種養業爭取低息貸款。
四是加強與貧困群眾的溝通協調，充分調動貧困群眾熱愛家鄉、建設家園、發展經濟的積極性，自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統一安排紮實搞好重點幫扶。根據區政協“三幫”工作領導小組辦公室統一安排，我重點負責結對幫扶1社的家、2社的家、3社的家和家、7社的家和家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中，家和家已於xx年脫貧，家和家已於xx年脫貧，家和家計劃於xx年脫貧。所以，我xx年結對幫扶的主要任務，就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上，重點幫助家和家通過發展養殖業、外出務工、醫療救助、改造危房、硬化院壩、美化環境等途徑實現脫貧。家共有3人，他自己在家搞點養殖業和帶孫，他兒在外打工，家裡還算吃穿不愁。家共有6人，家中有3個小孩，其中有兩個小孩在上學，還有一個小孩才兩歲多，大人又沒有技術，主要靠搞種養業和農閒外出打工創收，因而家庭經濟收入相對較少，雖然有四間破舊瓦房居住，面積大約90多個平方米，但屋內沒有像樣的傢俱和其他擺設。為了幫助家脫貧，我主要從兩個方面作出了努力：
一是向區政協領導彙報，下撥資金5000元，幫助他家改廚改廁和硬化地壩;
二是聯絡區農牧業局下派幫村的技術員到他家進行養殖技術指導，幫助他家發展畜禽養殖業增收。
為了幫助家如期脫貧，我主要從四個方面作出了努力：
一是報請區政協出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬，免費送給他家餵養，增加他家的經濟收入;
二是鼓勵他家主要勞動力農閒就近外出務工，拓寬收入渠道;
三是聯絡鎮村幹部幫助他家申報農村危房改造專案，爭取上級專案補助資金改善他家人居環境;
四是聯絡xx鎮黨委政府和相關部門，給最小的那個孫女兒上了戶口。
按照xx縣扶貧開發工作會議精神，農業局開展了一系列脫貧攻堅工作，現就具體開展情況彙報如下：
一、工作總體情況
(一)工作部署情況
為更好地貫徹落實我縣扶貧開發工作會議精神，按照《xx縣三年脫貧攻堅工作方案》要求，農業局黨委高度重視，在20xx年x月x日上午召開了動員部署會，參加包保工作的14名領導幹部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關於xx縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》，黨委書記、局長盛天同志做了重要講話，對此項工作進行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況
針對貧困戶和貧困人口的實際情況，我局負責包保的各個鄉鎮和村建立了貧困戶檔案，填寫了貧困人口卡片，並且做到歸檔立卷。
(三)對接工作情況
20xx年x月x日和x月x日兩天時間，我局負責脫貧攻堅包保工作的幹部14人全部深入鄉鎮村屯，對負責包保的8個村進行了對接。全域性和其他單位共包保8個村，其中5個村是副職領導任組長，3個村是局屬事業單位負責人任成員。
(四)幫扶方案制定情況
按照黨中央的指示精神五年內全部脫貧20xx年市縣小康社會，幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡，為儘快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案：一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮、村落實幫扶單位責任人;三是農業技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術;四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
(五)春節期間開展送溫暖活動情況
按照縣脫貧攻堅領導小組下發的《關於春節期間開展送溫暖活動的通知》要求，我局立即行動，利用三天時間(20xx年x月xx日至x月xx日)，對貧困戶進行了走訪，在xx鄉xx村召開了座談會，給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白麵、豆油和冬季禦寒衣物。
二、經驗做法
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類，目前的貧困戶致貧原因主要有：一是缺乏勞動力(含年紀大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災害;三是因病;四是因學，還有其他原因致貧。根據致貧原因來制定幫扶計劃，採取幫扶措施。
三、存在的問題
一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作，完善扶貧資料錄入系統平臺，將全部資料完整錄入系統，以便統一管理與分析研究幫扶對策，進一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度，實行精準扶貧。目前，貧困登記卡是有了，但是沒有發揮到應有的作用，沒有認真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策，也無法對貧困人口資料進行歸納與整理，導致扶貧效果不佳。
四、下步工作計劃
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式，進行廣泛宣傳發動，使大家充分認識開展這項活動的意義、目的和要求，從而自覺響應號召，積極主動參與。
二是注重實際效果。幫扶過程，要抓住重點，培養典型，總結經驗，及時推廣;檔案齊全，要建立幫扶物件檔案，每次活動要作好詳細記錄，注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據各村的實際情況，制定切實可行的幫扶方案，通過多種途徑幫助貧困戶脫貧，增強貧困農民的信心，共同努力建設美好家園。
一年來,在鎮黨委、政府的正確領導下,我認真貫徹落實扶貧幫困各項政策,堅持以黨的xx大精神為指導,堅持科學發展觀,密切聯絡貧困戶,因戶識策,科學識別,進一步解放思想,改進作風,完成了脫貧攻堅工作年度各項任務。
一、主要做法
(一)思想高度重視。抓好脫貧攻堅工作是決勝全面建成小康社會的政治任務,是新時期黨員幹部作風建設的試金石。嚴格按照上級領導重要講話精神和有關檔案要求,落實各項工作責任。從貧困戶的“兩不愁、三保障”方面入手,按照每月入戶不少於2次的工作要求,努力克服路程遙遠,工作開展難度大等困難,入戶調查研究,掌握情況,為貧困戶送政策、送溫暖,幫助他們樹立脫貧致富的生活信心和勇氣。
(二)堅持深入實際。深入開展調查研究工作,是做好貧困戶脫貧的重要基礎性工作。及時掌握第一手資料,為貧困戶建檔立卡,提供重要資料參考。為貧困戶因戶施策,制訂切實可行的幫扶計劃提供重要依據。全面掌握貧困戶的家庭情況,存在困難和幫扶需求,為貧困戶建立貧困戶檔案。
(三)因戶施策幫扶。通過大量的走訪調研和了解,貧困戶李元家,因缺技術導致家庭貧困。針對此情況,給出的幫扶對策是:
1、產業扶持上:(1)定期組織參加縣鎮農業科技培訓,提高貧困戶農業技能素質。(2)為他們免費提供農業生產物質資料。例如,化肥、籽種等。(3)為貧困戶分發產業扶持資金和企業入股分紅。(4)產業扶持保護補貼每畝59元。
2、健康扶貧政策:(1)繳納農村合療費用全免,買藥費、住院費用幾乎全額報銷。
3、社會兜底政策:(1)家庭所有人享受國家低保政策每人每月190元。
4、優先享受國家其他政策。例如,申請貧困戶李元成為天保護林員,按照管護面積每畝補助1元。貧困戶張春蘭家,因自身發展動力不足致貧。
給出的幫扶對策是:1、產業扶持上:(1)為他們免費提供農業生產物質資料。(2)產業扶持保護補貼每畝59元。(3)為貧困戶分發產業扶持資金和企業入股分紅。
2、健康扶貧政策:(1)繳納農村合療費用全免,買藥費、住院費用幾乎全額報銷。
3、是社會兜底政策:(1)家庭所有人享受國家五保政策每人每月489元。
4、其他政策:(1)享受高齡補貼發放資金每人每月50元;(2)貧困戶主享受殘疾補助資金每月180元。貧困戶的醫療、就業、民生保障等方面不斷得到有效解決,各項政策向貧困戶傾斜,推動貧困戶的生活不斷好轉。
(四)做到不怕吃苦。我所幫扶這兩戶貧困戶,一戶家住轉角村王橋,一戶家住轉角村郭家灣,道路交通雖然便利,但相距遙遠,並且貧困戶居住零散、偏闢。為了將黨的好政策傳遞到貧困戶家裡,有時,搭車不便,有時,颳風下雨,有時,入戶貧困戶卻不在家裡,更大的問題是,與群眾感情不深,群眾對工作認識和支援不到位,這些情況,是開展工作常要遇到的情況,正因為遠、正因為辛苦,所以我總攢一把勁,總想一次性將工作做到位,但常常只是一廂情願,總是事與願違。但群眾工作卻無小事,在近一年來的走訪入戶當中,不僅打通了與群眾“最後一公里”的距離,經過辛苦的努力,各項工作都得到了貧困戶的認可和積極支援,這來之不易的信任,是經過無數次的耐力、毅力和恆心得來的。
二、存在的問題
以上幾方面就是我脫貧攻堅工作當中的主要做法,雖然經過努力,貧困戶的生產生活有所改善,但在工作開展當中,我也發現了許多不足。
(一)政策把握不全面。
在向貧困戶宣傳一些政策時,有些惠民政策已經發生了變化,自己卻仍然宣傳舊政策,違背了政策傳達的時效性和準確性。例如:低保金20xx年XX月以前,發放是一般戶150元一月,但是20xx年政策宣傳時,仍然以此政策為宣傳依據。
(二)工作開展不認真。
主要體現在填寫“四書一簿”當中,資料不認真核實,“四書一簿”內容填寫不規範,在認真做好群眾工作的同時,未及時做好書面上的工作。例如,貧困戶家裡張貼的明白卡與“四書一簿”一些內容上不一致,未能及時核實確認。比如,識別年度不準確。
(三)與群眾聯絡不夠。
作為一名黨員,一名幫扶幹部,在一些方面未能嚴格以黨章標準嚴格要求自己,尤其表現在與貧困戶打交道過程中,存在不耐煩情緒和急躁心理,與貧困戶溝通有時不暢,影響了幹群關係。另一方面,也存在與貧困戶促膝交流少,貧困戶對脫貧攻堅工作認識不到位,認為脫貧工作是形式主義,也影響了工作開展。
上述三方面問題,是我今後改進脫貧攻堅工作方法的主要努力方向。跨入新年,我將綜合上述各方面問題,努力找差距,補短板,認真分析貧困戶家庭情況,制訂新年貧困戶幫扶計劃,保證貧困戶在脫貧致富的陽光大道上越走越寬敞。
一年來的工作,雖然通過各種形式的努力,貧困戶的生活有所好轉,但是離走向脫貧致富道路還很遙遠。還需要我付出更多艱辛的努力,想出更多辦法,拿出更多措施。我相信,在黨的光輝政策的照耀之下,在各級政府的共同努力之下,貧困戶儘快脫貧致富日子不會是遙遠的夢想。
20__年即將過去，現將縣政府辦駐___鎮__村開展精準扶貧工作情況做簡要彙報，不妥之處，請批評指正。
一、基本情況
__村位於__鎮西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700餘畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮購房46戶，土牆房118戶。(在即將進行的鎮村機構改革中，原___村與__村合併成__村，合併後全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20__年包聯__村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《__村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實幹，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由於前期精準扶貧工作沒有具體的專案及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陝南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研，確定在__村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建築，每戶131平米，3室2廳2衛1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點於20__年9月初啟動建設後，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、幹部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園，特色產業增收“換窮業”
抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。__村土地條件差，發展的都是傳統農業，無特色農業產業。為此結合__村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反覆論證，最終確定了從__縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。由於該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產期)、技術要求高，因此我們對外引進了一個老闆先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯絡了__獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。
目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。
(三)促務工，推進勞務輸出“轉窮路”
__村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處於想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個專案正好適合__村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實際，我辦在__村召開了村民大會，專門邀請__村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老闆，到__村現身說法，傳經送寶，包聯幹部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的__因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。___的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓並和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講，激發正能量“拔窮根”
民風的好壞，直接關係到一個地方的發展，直接關係到一個地方的形象，直接關係到一個地方的機遇。因此，聯村幹部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂於助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是幹部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名幹部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村幹部每週下村工作3天以上，村兩委班子成員每週辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現__村增收脫貧目標。
二是村民實幹。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮鬥、迎難而上、苦拼實幹，盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導幹部每人包聯一個組，普通幹部每人包聯5戶農戶，要求每月入戶不少於1次，幫助包聯戶理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯幹部每月在辦公室全體會上彙報包聯工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以__村貧困戶年度穩定脫貧任務為考核依據，把扶貧物件脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多專案和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如__村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病佔比大。__村共有五保戶20戶，即將列入五保供養的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高築，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支援作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支援。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支援，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把專案帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。專案扶貧、專案拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的專案爭取力度，使他們通過專案的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益於市、縣領導的支援指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，紮實搞推進。但是目前推程序度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓幹勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。
20__年，我鄉認真貫徹落實省、市、區《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》精神，聚焦“三率一度”，全面開展“四季攻勢”行動，持續推進中央脫貧攻堅專項巡視、省貧困區退出專項評估等反饋問題整改工作，強化責任、聚焦精準、狠抓落實，序時推進各項重點任務，提高脫貧質量、持續鞏固脫貧成果，現將我鄉脫貧攻堅工作情況總結如下。
一、工作進展情況及成效
(一)“兩不愁三保障”及安全飲水大排查工作
從5月份開始，鄉村兩級幫扶聯絡人利用一個月的時間進村入戶，對1245戶貧困戶開展“拉網式”和“排雷式”大排查，逐戶進行摸底篩查，全面查擺“兩不愁三保障”及安全飲水方面存在的突出問題，摸清問題底數，找準薄弱環節，對脫貧成效和幫扶成效開展“回頭看”全面排查。共排查出問題1個，涉及王店村侯仁建戶住房不安全問題，經區住建局鑑定同意進行修繕加固，對該戶房屋的主樑和副樑進行更換，6月10日，經第三方評估鑑定，現房屋為安全。
(二)脫貧攻堅大排查和整改情況
此次大排查工作自9月份開始，鄉村幫扶人共走訪貧困戶和一般農戶1345戶，共排查出問題56條。其中，已經整改完成56條，佔問題數的100%。主要問題一是扶貧手冊管理不規範、基礎資料未及時更新方面共涉及50條，目前幫扶聯絡人已入戶補差補缺，將幫扶活動記錄更新完成;二是政策宣傳未全覆蓋3條，通過鄉村兩級幫扶聯絡人入戶宣傳政策，確保每位貧困戶應知應會，同時利用板凳會、屋場會等形式，講解扶貧政策;三是健康脫貧政策未落實1條，發現一戶慢性病症未辦理，已通知該戶將材料準備完畢上報鄉衛生院辦理;四是幫扶措施針對性不強1條，為幫扶聯絡人未針對該戶的致貧原因制定相應的幫扶措施，目前通過幫扶聯絡人及包片幹部共同入戶，針對其致貧原因重新制定該戶幫扶措施，確保幫扶取得實質性成效;五是社會幫扶落實不到位1條，我鄉胡家渡村未提前謀劃“10.17”社會扶貧日活動，目前已整改完成。
· 各級各類反饋問題整改
我鄉成立以鄉黨委書記為組長、班子成員為副組長的專項整改領導組，通過中央專項巡視反饋、20__年貧困區退出專項評估、脫貧攻堅成效考核反饋和區4-6月份暗訪發現，在貧困戶應知應會、扶貧資料整理、政策落實等方面出現不少問題，針對問題，我鄉高度重視，堅持問題導向，要求各村制定問題清單、責任清單、落實清單，確保問題整改到位。同時，鄉紀委聯合鄉扶貧工作站實行一週一排程，盤點銷號，並強化過程管控，堅持一體推進，做到緊盯問題改、較真碰硬改、上下聯動改、實事求是改，確保所有問題不折不扣整改到位。
(四)鄉級督查情況
下半年，我鄉紀委聯合鄉扶貧工作站對我鄉脫貧攻堅工作及幫扶聯絡人走訪情況進行督查，督查範圍包括“兩不愁三保障”是否達標、扶貧包資料是否按要求整理、扶貧手冊填寫是否規範、貧困戶是否知曉識別程式、對幫扶聯絡人是否滿意等15個方面39項內容，共排查問題戶121戶，問題486條，問題清單已全部反饋給幫扶聯絡人，要求幫扶聯絡人再次入戶核實問題、解決問題並舉一反三，核查包保其他貧困戶問題，所有問題現已全部整改完成。
(五)20__年減貧任務和“九大工程”實施情況
1、20__年減貧任務
經過20__年動態管理後，現建檔立卡貧困戶1238戶2814人(包含一般貧困戶769戶1861人，特困供養貧困戶171戶208人，低保貧困戶297戶743人，低保特困供養貧困戶1戶2人)，20__脫貧208戶567人，20__年脫貧369戶919人，20__年脫貧246戶470人，20__年脫貧283戶574人，20__年脫貧34戶74人，20__年擬脫貧人口65戶142人，剩餘未脫貧人口33戶68人。年初幫扶聯絡人與20__年擬脫貧戶針對扶貧物件致貧原因、發展意願和實際要求商定幫扶措施，簽訂脫貧計劃書，堅持具體問題具體分析，因戶施策，著力提高幫扶實效。
2、“九大工程”實施情況及政策落實情況
一是扶貧專案組織實施情況。嚴格按照扶貧專案建設流程，根據村申報、鄉稽核、區審定等程式，共確立20__年專案25個。並根據專案規劃，制定完成時間節點，定期開展九大工程責任組工作例會和專案實施專項督查，不斷推進進度緩慢的在建專案，有效推進專案的實施進度。專案資金也做到按時撥付，20__年度我鄉財政扶貧專案共收到區撥資金708.975萬元，已撥付473.764萬元，撥付進度66.82%。
二是專案落實情況。20__年產業到戶專案214戶，發放獎補資金584625元，戶均獎補資金達到2731.8元;全鄉20__年秋學期現有子女上學的貧困人口338人，其中幼兒園在讀45人，國小在讀117人，國中在讀67人，高中在讀48人，中職在讀7人，高職、大專及以上54人。184名義務教育階段在讀貧困戶學生全部享受兩免一補政策，53名貧困大學生享受“雨露計劃”資金補助共計127500元;我鄉共為1416名貧困人口開展了家庭醫生簽約服務，做到應籤盡籤，為1328名20__-20__年建檔立卡貧困人口全額代繳醫保參合費用，共計33.2萬元，全鄉患有慢性病的貧困人口已全部辦理慢性病證;20__年危房改造專案共計2戶，現已完工並通過驗收，補助資金4萬元;全年共有330戶貧困戶通過金融扶貧分紅收益達98.22萬元;20__年我鄉“四好農村路”擴面延伸工程合計12條路，現已全面完工。農田水利“最後一公里”工程申報5口塘，已全部完工。投資324.27萬元的王店村飲水安全鞏固提升工程，主體已完工，目前正在開展入戶安裝工作。4項農村人均環境整治清淤工程，已全部完工。
二、典型經驗
一是堅持分級管理，實施精準幫扶。堅持對脫貧戶實施“三級管理，三段防控”，實行識別定級。按照脫貧戶現有的產業、就業及家庭收支狀況，綜合判斷其脫貧的穩定性，針對其家庭情況制定相應幫扶措施。對穩定脫貧戶，鄉村兩級以“引”為主，重點引導其加入新型經營主體，鼓勵他們自主創業，引導其獨立發展;對較易返貧戶以“扶”為主，主要幫助其謀劃專案、理清思路、發展產業，拓寬增收渠道;對極易返貧戶以“兜”為主，通過政策疊加，納入社會保障兜底範圍，兜住底線。此外，通過認真摸排，上報邊緣戶5戶9人，並在動態管理期間錄入全國扶貧開發資訊系統，予以科學幫扶。
二是開展板凳會，創新宣傳方式。鄉村幹部同貧困戶促膝而談,徵求群眾對脫貧攻堅、鄉村振興的意見，共收集問題15個，通過解答群眾提問，宣傳扶貧政策，取得了實質性成效，進一步助推農村工作穩步前進，開啟脫貧攻堅新思路。
三、存在問題
一是扶貧政策宣傳不到位。各村對精準扶貧精準脫貧政策學習培訓不夠，基層幹部對扶貧政策瞭解掌握不夠，對農村群眾的政策宣傳不夠。
二是貧困戶內生動力不足。一些貧困戶思想觀念陳舊落後，安於現狀，發展動力不足，甚至坐等國家救助，存在等、靠、要思想。
三是產業專案發展單一，抗風險能力差。我鄉大多數村已徵遷完成，無發展產業用地，同時貧困戶自我發展能力差和觀念落後，貧困戶多是老弱病殘，自我發展能力不足，傳統思想根深蒂固，抵禦風險能力差，發展一些特色產業難，出現增產不增收現象。
四、下一步工作打算
(一)強化宣傳氛圍。通過入戶宣傳、板凳會、屋場會等多種形式擴大宣傳，讓廣大貧困群眾充分了解最新的脫貧攻堅政策，不斷提升群眾認可度、政策知曉率和服務滿意度。
(二)保持政策穩定。在脫貧攻堅期間，對已脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結對幫扶不脫鉤，收入監測不間斷，防止脫貧的人口返貧，真正幫助貧困地區發展起來，真正增強貧困人口自身動力，擺脫貧困，走向致富的道路。
(三)實施產業扶貧。產業發展是貧困家庭主要增收渠道，完善新型農業經營主體與貧困戶聯動發展的利益聯結機制，實現貧困戶與現代農業發展的有機銜接，解決從選擇專案、培訓技術、協調銷售渠道等方面存在技術、人力、資金不足問題。
(四)推進就業扶貧。大力開發適用性強、針對性強的各類公益崗位，為弱勞力或辦勞力貧困人口提供就業。持續開發適合貧困勞動者的居家就業、就近就業崗位，使其增長收入。
“十二五”以來，國家發展改革委認真貫徹落實黨中央國務院關於扶貧開發工作的一系列重大決策部署，在政策制定、規劃編制、投資安排、改革創新等方面開展了一系列工作，有力地推動了貧困地區減貧與發展步伐。
(一)組織制定脫貧攻堅重大政策和規劃。
認真貫徹____—____年中國農村扶貧開發綱要，按照中央決策部署，將農村扶貧開發工作納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃。會同有關部門組織編制武陵山等11個集中連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃，指導有關省(區、市)編制省級實施規劃。建立片區聯絡工作機制，明確14個部門和單位定點聯絡11個片區，與國務院扶貧辦每年印發片區聯絡單位工作規則和年度工作要點。督促協調有關部門在編制“十二五”重點領域、行業專項建設規劃時，將片區規劃確定的重大專案積極納入，並在年度投資計劃安排中給予重點支援和優先安排。
(二)大力支援貧困革命老區加快發展。
牽頭起草支援革命老區開發建設與脫貧攻堅的政策檔案，研究制定支援贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見，組織編制實施贛閩粵原中央蘇區，陝甘寧、左右江、大別山革命老區振興發展規劃，編制完成川陝革命老區振興發展規劃。組織召開全國革命老區開發建設座談會，對當前和今後一個時期老區開發建設與脫貧攻堅工作作出全面部署。
(三)加大對貧困地區投資支援力度。
初步統計，“十二五”期間，共安排貧困地區中央預算內投資超過7000億元，佔同期中央預算內投資總規模的近40%。一方面，面向集中連片特困地區，謀劃建設了一批大中型民用機場、跨省區高速鐵路和高速公路，發揮基礎設施對貧困地區經濟社會發展的支撐和服務作用。另一方面，瞄準農村困難群眾，著力改善貧困地區生產生活條件，解決了1億多農村居民和學校師生的飲水安全問題，結束了貧困邊遠地區群眾用不上電的歷史，與有關部門一起對貧困地區近1000萬戶農村危房進行了改造。
(四)紮實做好易地扶貧搬遷、以工代賑等工作。
“十二五”時期，共安排中央預算內投資231億元，對“一方水土養不起一方人”地區的394萬貧困人口實施了易地扶貧搬遷。安排以工代賑中央資金284億元，在貧困地區建設了一大批農村中小型公益性基礎設施，為參與工程建設的貧困群眾發放勞務報酬33億元。按照國務院部署，會同有關部門研究提出了“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案，明確了工作思路、搬遷任務、建設標準、籌資渠道、職責分工等，指導未來五年全國易地扶貧搬遷工作。
在各有關方面的共同努力下，全國農村貧困人口(按照我國現行扶貧標準)從__年的1.66億人減少到20__年底的6000多萬人，貧困縣農民人均純收入從__年的3273元提高到____年的6500元以上，增幅連續5年高於全國平均水平。
“十三五”時期，國家發展改革委將認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，把支援脫貧攻堅擺在更加突出重要位置，進一步加強統籌協調、強化頂層設計，進一步完善政策體系、加大投入力度，更加註重精準扶貧、精準脫貧，更加註重推動區域整體開發，更加註重改革創新，推動儘快消除絕對貧困和解決區域性整體貧困，確保到__年貧困人口與全國人民一道進入全面小康社會。
(一)組織編制“十三五”脫貧攻堅規劃和年度減貧計劃。圍繞農村貧困人口實現脫貧、貧困縣摘帽和解決區域整體性貧困，抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅規劃，明確今後一個時期脫貧攻堅工作的指導思想、目標任務和保障措施。爭取將農村貧困人口脫貧列為“十三五”規劃《綱要》核心指標，納入國民經濟和社會發展年度計劃，科學編制下達農村減貧人口計劃，把完成年度減貧人口計劃作為經濟社會發展的一項重要約束性指標。
(二)全力實施新一輪易地扶貧搬遷工程。貫徹落實全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議精神，抓緊編制全國易地扶貧搬遷“十三五”規劃，下達年度搬遷任務，加快啟動實施新一輪易地扶貧搬遷專案建設。加大中央投資支援力度，適當提高中央補助標準，創新投融資模式和組織方式，建立健全監督考核辦法，完善相關配套政策，確保“一方水土養不起一方人”地方約1000萬貧困人口通過搬遷實現脫貧。
(三)大力支援革命老區開發建設與脫貧攻堅。深入貫徹全國革命老區開發建設座談會精神，組織實施支援革命老區開發建設與脫貧攻堅的政策檔案，進一步完善支援政策體系，啟動實施重點革命老區振興發展行動計劃，全力推動支援老區的政策專案落地，加快老區開發建設與脫貧攻堅步伐。
(四)加快推進貧困地區重大基礎設施建設。在組織編制“十三五”相關專項規劃時，對貧困地區重大工程專案予以優先考慮和積極支援。設立脫貧攻堅工程包，推動啟動一批“十三五”標誌性工程專案建設。指導貧困地區加強專案儲備，加大貧困地區基礎設施和基本公共服務設施建設投資支援力度。繼續加大以工代賑投入力度，大力改善貧困鄉村生產生活條件，探索開展以工代賑資產收益扶貧試點。
(五)積極支援貧困地區改革創新與對外開放。在推動生態文明先行示範區建設、新型城鎮化綜合試點、中小城市改革試點、產城融合示範區建設等工作中，對有關貧困地區予以優先考慮和積極支援。支援具備條件的貧困地區在農村集體產權制度改革、農村承包土地經營權抵押貸款、城鄉建設用地增減掛鉤等方面先行先試，釋放貧困地區農村改革創新活力。引導貧困地區積極融入“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家重大戰略，培育打造區域合作發展平臺。
20x—20x年，根據縣委、縣政府的統一部署，我局駐x鄉x村工作組集中精力、強化措施，加快推進新一輪精準扶貧，按照工作計劃，已圓滿完成年度精準扶貧工作任務。
一、基本情況
x鄉x村位於x縣東南部，距縣城31公里，距x鄉政府約4公里，長渝高速公路、209和319國道從村內通過，對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨，168戶，715人，勞動力330人，常年外出務工勞動力89人。土地總面積x畝，其中耕地550畝(水田483畝，旱地73畝，人均耕地1.46畝)，林地x畝，草地x畝，農村建設用地x畝，交通用地64.2畝，未利用地x畝。20x年，全村總收入42萬元，人均純收入620元。通過識別，20x年全村共有貧困戶27戶、181人，其中享受農村低保8戶39人。在貧困農戶中，殘疾人4人，孤寡老人5人，危房戶3戶，缺乏勞動能力農戶62戶，因長期患病致貧農戶2戶，長期缺糧農戶4戶16人。
二、精準扶貧工作開展情況
(一)切實加強組織領導。全域性成立新一輪農村精準扶貧工作領導小組，局長石國興任組長，副局長x為副組長，相關股室隊所負責人為成員，並確定副局長x負責局駐x鄉x村精準扶貧的日常工作，派出土地開發整理中心主任x和工作隊長x常駐村開展工作，與群眾同吃同住同勞動，局長親自牽頭，率領幹部100餘人次深入扶貧聯絡村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。
(二)狠抓群眾思想轉變。以鄧小平理論、“三個代表”、“科學發展觀”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀、“十八大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰略和州委“堅守三個一、用活三個優、瞄準四個目標、實現四個成為”以及縣委的“一合三化”的發展思路，致力提高群眾思想素質，與群眾座談，拉家常，瞭解群眾的需求，並著力轉化幹部群眾滯後的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，召開了高標準村級組織生活會和民主評議黨員大會，將全村黨員幹部進行了一次思想大洗禮，同時也讓群眾從中感悟到思想的轉變。
(三)強化基層組織建設。深入開展創先爭優活動，以“三制一卡”黨建工作方法為抓手，進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設，為扶貧村的發展提供堅實的組織保障。一是指導村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、幹部學習黨的路線、方針、政策和法律法規，努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認真開展創先爭優活動，指導駐點村黨員結合村裡發展，搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作，充分發揮貧困村黨員幹部在率先發展、帶頭致富、帶領致富、促進和諧方面的先鋒模範作用，推動駐點村發展的整體合力;三是切實加強村支兩委班子建設和黨員隊伍建設，配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織，做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;四是指導村支部每年培養建黨積極分子2名以上，發展新黨員1名，同時培養3名以上村級後備幹部;五是建立管理規範、功能綜合和黨員活動室和村活動場所，做到有標牌、黨旗、遠端教育裝置、宣傳欄和黨員實試陣地;六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務公開制度等各項規章制度。
(四)認真識別貧困物件。今年，根據縣扶貧開發辦的要求，對x村進行了一次貧困物件調查摸底，並按照貧困戶識別的標準，在全村進行了一次全民投票海選，成功識別出貧困物件27戶，貧困人181人(其中新識別貧困農戶2戶6人，原兩項制度戶1戶1人，原低保戶2戶6人)。現已上報鄉扶貧辦稽核，並報縣扶貧開發辦稽核。通過貧困物件的識別，為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。
(五)統籌協調扶貧資金。全力協調扶貧開發、以工代賑、農業綜合開發、民族發展、通達工程，環境綜合整治、國土整治資金等相關涉農資金，確保資金及時排程到位。同時管好用好扶貧資金，我局嚴格財政紀律，嚴格按照“專案跟著規劃走，資金跟著專案走，監管跟著資金走”的要求，及時將扶貧資金撥付到位，嚴禁對扶貧資金截留、擠佔、挪用、貪汙和揮霍。統籌協調到位資金67.4萬元，其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬餘元，扶貧開發辦為x村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元，財政古井改造5.5萬元，財政水溝維修8.2萬元，爭取養殖大戶國家財政補貼1.5萬元，同建同治我局出資給雙龍村、x村4.3萬元，特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元，自然災害我局出資1萬元。專案資金100萬元，修建一個活動場所，修建一條兩個自然寨1600米的通村道，同時已硬化，水溝維修、地質災害(垮塌50米，已堡坎)。
(六)完善基礎設施建設。一是聯絡交通局新修硬化從x村至319國道2.5公里村道，硬化寬4米;新修x村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機耕道，並已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農戶建設了65套農村太陽能熱水器。三是聯絡組織部投入資金10萬元建設雙龍村村部並聯系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。
(七)完善基礎設施建設。一是鞏固糧食生產。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發整理，提高耕地面積的質量和數量，改善生產生活條件;同時推廣優質雜交水稻良種，實行科學種田，努力提高單產，確保全村糧食生產自給有餘。二是發動群眾擴大煙葉種植面積，20x年種植大煙葉138畝，20x年種植190畝，通過廣大群眾的努力，創下了一筆可觀的收入。三是努力發展家禽養殖，通過大戶帶動辦法，發展家禽養殖業，扶持駐點村“種”、“養”、“加”大戶4戶共1.5萬元，全村養羊190只，牛21頭，養羊大戶吳金建養羊125只，龍巴四38只，龍天玉27只。四是加大勞動力轉移培訓力度，大力發展勞務經濟，開展2次農村實用技術培訓，發展村級協會組織，送2名骨幹去安江農校學習，提高農村實務技能。五是積極爭取上級支援，加大荒山開發力度，大力發展林木業產業，形成新的支柱產業1800畝，拓寬農民增收渠道。
(八)開展好農村精神文明建設活動。開展“文明建立進農家“活動，努力提高農民的思想道德素質、科學文化素質和農村的文明程度，建好農家書屋，投資10000元購書3千冊。
(九)關心好青少年兒童健康成長，加強思想道德引導，從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
(十)因x村龍德友在20x年六月期間失火，燒掉了全部房屋和農產，扶貧工作隊和千名幹部下鄉排憂解難，工作組和鄉黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費x元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元，聯絡民政局給龍德友補助x元，住建局扶持無房資金x元，合計3.08萬元，解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶，聯絡合險公司解決房屋保險費1.48萬元，住建局解決x元，聯絡民政局解決1000元，合計2.58萬元，也解決了麻文慶無房的困難。
(十一)同步發展社會事業。一是大力推進農村新型合作醫療，新建村級衛生室1個，修建垃圾站6個。二是加快發展農村文化事業，實施廣播電視通工程，搞好村級文藝隊伍建設，促進鄉風文明和社會協調發展。三是加強計劃生育工作，實行計劃生育與建整扶貧相結合，投資x元計劃生育經費，對5戶結紮戶落實結紮，每戶補助300元，3戶上環戶每戶補助200元，對5戶五保戶每戶補助300元。對1戶獨生子女戶補助300元，全村無一列超生，並多次順利通過檢查驗收。四是努力維護農村社會穩定，積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳，增加群眾法制觀念和道德規範，抓好社會綜合治理，積極開展群防群治，妥善處理多種社會矛盾，努力創造農村安定祥和的社會環境。五是開展文明建立。開展“文明建立進農家”活動，努力提高農民的思想道德素質、科學文化素質和農村的文明程度，建好農家書屋，投資10000元購書3千冊。六是關心好青少年兒童健康成長，加強思想引導，從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長，局領導對x村兩個孤兒全年幫扶x元。七是關愛扶貧村貧困戶，全域性27名主要領導幹部一對一定點到戶扶貧問苦，每人自己拿500元給貧困戶，合計x元。
三、抗旱救災
在20年一遇的大旱之中，我局給雙龍村抗旱救災解決抗旱資金x元及x村解決抗旱資金x元;聯絡405對及x村大寨排灌抽水維修聯絡資金1.5萬元;解決了在抗旱期間x大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
20x—20x年投入x鄉x村和雙龍村的資金共計278萬元整。
四、下步打算
認真貫徹落實x精準扶貧工作會議精神，總結經驗，集中精力，強化措施，紮實推進下一輪精準扶貧，為實施精準扶貧帶動村民奔小康最終實現共同富裕目標作出積極的貢獻。
按照省委、省政府“精準脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20__年全面脫貧的要求，7月15日第16次縣委會明確決定:把扶貧工作作為今後一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰略，從7月15日以後全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況彙報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專幹。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20__年全面“脫貧摘帽”的奮鬥目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣裡脫貧規劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃20__年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，20__年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，20__年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、後進村、難點村第一書記，並動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了“五個全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、後進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯絡鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯絡重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，並舉辦了業務培訓。當天下午，800餘名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、複核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會後，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關於推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把幹部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐檔案。除了出臺縣委縣政府《關於推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關於推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策檔案，還有幾個檔案正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個主體”， 嚴格評級授信、專案推薦、貸款發放“三個步驟”，確保指標落實、專案直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防範機制、壯大特色產業等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯絡點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的願望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷物件等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示範點建設。1、扶貧搬遷示範點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示範點，每個鄉鎮辦1-2個示範點，然後全面推開;2、辦產業扶貧示範點和市場主體幫帶貧困戶示範點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示範點;4、電商扶貧示範點。各示範點建立工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯後。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實幹部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成後，要落實全縣各級幹部職工結對幫扶貧困戶工作並實行包保責任制。在分類鎖定貧困物件後，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定 “六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展專案，一戶一種致富技能，一戶一個包扶幹部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產業扶貧，方式主要為以下五種:一是龍頭企業+貧困戶，二是專業合作社+貧困戶，三是家庭農場+貧困戶，四是專業大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉鎮的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實資訊化。建立健全縣、鄉、村三級聯網貧困資訊大資料平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標資訊，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧“任務清單”，制定幫扶“責任清單”，形成核查“進展清單”，明確“問題清單”，實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。製作精準扶貧工作手冊，鄉鎮、村繪製精準扶貧路線圖和產業發展規劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐檔案，一是產業扶貧方案(縣農業局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫療救助扶貧方案(縣衛計局)，四是教育助學扶貧方案(縣教育局)，五是培訓就業扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要儘快制定政策支撐體系，通過政策的引導來推進工作;二要繼續辦點示範，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同型別、不同層次的示範點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產業扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關於創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(20__)x號要求，以精準扶貧為引領，徹底打破“撒胡椒麵”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規劃為引導，以重點專案為主導，制定明晰統籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等，做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支援配合，以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制，合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造，對上加強聯絡溝通。充分發揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老闆捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。
脫貧攻堅工作總結篇4
20xx年來，在縣黨委政府的正確領導下，在省、州扶貧辦的精心指導下，在縣直各單位大力配合下，全辦上下認真貫徹落實20__年11月3日習總書記在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是，因地制宜;要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標”和20xx年6月18日在貴州召開部分省市負責同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準”“四個一批”的要求，按照省委徐守盛書記提出的 “五個突出”要求，以貧困村為主戰場，以貧困人口為主目標，以整合資源為主手段，以金融扶貧為主措施，圍繞“發展特色產業、完善社會公共服務、抓好教育扶貧”三大任務。創新工作思路，夯實工作舉措，合力推進扶貧攻堅程序，全縣扶貧工作取得了階段性成效，現將各項工作總結如下：
今年，縣委、縣政府將扶貧開發作為全縣年度四大重點工作之一，納入縣委經濟工作會議。按照“統一規劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則，將各類專案資金優先向貧困村延伸下沉，擇優選擇確定建設內容、實施區域、扶持環節等，做好“四個一批”，即通過扶持生產和就業發展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統籌整合集中使用，促進貧困戶增收，確保扶貧攻堅取得實效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年，我縣始終將扶貧開發作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進，今年3月26日，縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議，專題研究《保靖縣財政專項扶貧專案管理辦法》(第26次)。3月27日，縣委書記盧向榮主持召開第4次常委會，研究全縣駐村扶貧工作(〔20xx〕第四次(議題之四))，成立了以縣長任組長，專職副書記任第一副組長，縣委常委、組織部長、統戰部長，常務副縣長，分管副縣長，扶貧開發辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組，組建了專門的辦公室，抽調了專門的人員，安排了場地和工作經費。3月30日，縣長楊志慧主持召開了20xx年全縣扶貧開發工作會議，對全年扶貧開發工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月14日，縣委書記盧向榮主持召開縣委常委會，研究標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第8次)。5月22日，縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作，對聯絡點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月 10日，縣委書記盧向榮主持召開縣委常委辦公會議，研究高新科技園標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月30日，縣委書記盧向榮主持召開了20xx年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日，縣委常委、組織部長、統戰部長符家盛主持召開了扶貧開發暨駐村扶貧工作推進會，縣委常委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》，開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》，下發了《保靖縣20xx—20__年駐村扶貧工作方案》、《20xx年度縣直和鄉鎮駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧專案管理辦法》、《20xx年度扶貧開發考核辦法》、《20xx年度保靖縣扶貧開發辦工作要點》、《關於下達20xx年減貧計劃的通知》、《關於20xx年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關檔案，明確將扶貧開發工作作為選拔幹部基本條件之一。同時，在各級媒體宣傳扶貧開發和駐村扶貧50餘篇，營造了扶貧開發濃厚氛圍。吃透上級精神，針對目標，明確措施，分解任務，全面吹響扶貧攻堅衝鋒號。
二、四級聯動、全面覆蓋。
今年來，採取省、州、縣、鄉(鎮)四級聯動的工作模式，組織駐村工作組67個256名駐村幹部(省直工作組4個8名，州直工作組9個31名，縣直工作組54個217名，共涉及省直單位4個，州直單位15個，縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(採取“一次性布點，一加一幫扶”的方式，每個扶貧工作組確定兩個貧困村，前三年建設一個貧困村，幫扶一個貧困村;後三年建設另外一個貧困村，鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作，實現對全縣 130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉鎮黨委副書記，16名工作隊長或聯絡員，67名村第一書記。各鄉鎮也相應成立了駐村扶貧辦公室，並安排鄉鎮幹部協助省、州、縣工作組，為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名幹部幫萬戶”工程，採取一幫x方式，黨員幹部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級幹部幫扶8-10戶，科級幹部幫扶6-8戶，機關工作人員幫扶4-6戶，村組幹部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶)，其中縣扶貧辦、文化執法局工作組36名黨員幹部實現了對陽朝鄉仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋。縣扶貧開發辦主任聯絡貧困戶8戶，走訪調研貧困戶，制定幫扶工作手冊，做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準貧困、突出重點。
近年來，積極搶抓武陵山片區區域發展與扶貧攻堅等重大機遇，創新扶貧工作思路、舉措和機制，全面推動扶貧開發由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，由 “輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到20__年，農村居民人均可支配收入超過8000元，貧困發生率減少到50%以上;到20__ 年農村居民人均可支配收入突破10000元，貧困物件基本實現“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現象，基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰場，針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區移民村、產業空白村、人口空心村等不同特徵，因地制宜、分類實施整村推進，努力做到“扶持一片、脫貧一片，扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點物件。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具 (贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養的農戶(含村幹部)不納入;現有生產經營規模較大，長期僱用他人從事生產經營活動的農戶 (含個體工商戶或經營企業)不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不願從事扶貧開發、好逸惡勞或嚴重違法違規的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自願申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準，堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(鎮)政府稽核和公開、縣扶貧辦複核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程式，逐村逐戶登記造冊，全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時，按照“四個一批”分類要求，嚴格程式要求，對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來，我縣爭取20xx年度財扶資金達八千餘萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人，我縣下達了20xx年減貧計劃的通知，將減貧任務分解至各鄉鎮，並與各鄉鎮簽訂減貧責任狀，截止目前，通過發展產業扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施，全縣減貧 13800人，全縣貧困發生率降至21.71%。瞄準貧困村，制定了十三五規劃，瞄準貧困戶，實現結對幫扶全覆蓋。同時，完成十三五扶貧專項規劃;硬化村間道93公里，超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元，用於標準化廠房建設，為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元，用於“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來，安排雨露計劃資金190萬元，按照省州扶貧辦要求，分期分批組織致富帶頭人、產業大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓，共培訓100餘人次。安排資金125萬元，資助304名貧困大學生圓夢大學。同時，安排資金60萬元，在夯沙鄉夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路，探索新型工業化帶動扶貧、新型城鎮化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式，大力整合資金並以檔案的形式下發了《關於下達20xx年度第一批駐村扶貧專案資金的通知》(保貧字〔20xx〕12號)檔案。全縣第一輪67個貧困村共落實專案729個，資金20456萬元，其中歸集我辦扶貧專項資金3400餘萬元，所有專案均已竣工。二是用好專項資金。推行專案公開公示制度，對省州批准計劃組織實施專案扶貧資金的分配、使用，一律實行公告、公示和報賬制，加強對扶貧資金的檢查、監督和審計，定期、不定期組織扶貧、財政、發改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查，做到專案資金專款專用。今年省扶貧開發辦下達我縣財政扶貧資金五千餘萬元，平均每個貧困村四十餘萬元。我縣堅持把產業發展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手，依託產業扶貧專案的實施，加大土地改良、產業培育力度，引導貧困戶不斷加大產業結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧，截止目前，香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年，先後投入資金7500萬元實施專案323個;香港沃土發展社開展扶貧試點7年，累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元，改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年，岳陽市幫助我縣發展教育和衛生，引進資金537萬元，其中投資486萬元修建岳陽國小1棟。兩年來，共派送了17名基層醫療業務骨幹到岳陽市一醫院、二醫院、婦保院免費進修學習，涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中國小副校長到岳陽市鷹山國小、九中、十中、洞氮國小掛職學習;20xx年4月，保靖縣17名骨幹教師到岳陽市鷹山國小、岳陽樓國小交流學習。20xx年 5月，岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習，提高了辦學理念、教學質量，加深了兩地之間的感情聯絡。
五、結合實際、改革創新。
進一步解放思想，更新觀念，跳出農業抓扶貧，跳出農村抓扶貧，堅持區域發展帶動扶貧攻堅，扶貧攻堅促進區域發展，開闢通過產業化、工業化、城鎮化扶貧新路徑，鼓勵社會各界、金融企業、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區帶全縣”精準扶貧模式。採取“一點一區帶全縣”(一點：在陽朝鄉米溪村探索黃金茶產業扶貧示範園建設;一區：在夯沙鄉夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅遊扶貧示範區建設)的工作法推進精準扶貧，創新了直接幫扶、委託幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制，建立了“企業+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉以生態文化旅遊精準扶貧試點區為契機，堅持生態文化旅遊、扶貧開發和特色農產品發展相結合，對“五行苗寨”實行統一規劃和開發，實施了基礎設施、產業建設、生態環境、社會事業4大類18個扶貧開發專案，鄉村旅遊發展勢頭強勁。二是探索完善產業扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養則養、宜旅遊則旅遊的基本原則，重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態畜牧、鄉村旅遊等特色產業，積極探索完善“龍頭企業+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委託幫扶模式，確保貧困戶穩定增收。如葫蘆鎮試行通過怡品黃金茶產銷專業合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發展黃金茶產業，可帶動該村93戶358人增收脫貧。縣扶貧開發辦工作組採用委託幫扶模式，委託保靖縣和平紅提產銷專業合作社開發紅提基地200畝由貧困人口投資建設並受益，可幫助6個貧困村908戶2991人增收 1670元。三是“撬動槓桿” 試點金融扶貧。今年，我縣金融產業扶貧試點工作啟動後，堅持“貸款跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產業走，產業跟著市場走”的扶貧思路，制定下發了《保靖縣金融產業扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業扶貧貸款貼息管理辦法》等相關檔案，藉助農村信用合作聯社幫助貧困農戶脫貧致富的金融槓桿作用，積極探索金融產業扶貧的新路子、新辦法，全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施，切實解決貧困農戶產業發展的資金困難，確保實現貧困農戶增收脫貧。截止目前，全縣共有建檔立卡戶21011戶，其中參加金融扶貧評級的19279戶，參評率達91.76%，獲得有效授信8132戶，31670人，授信金額18211萬元，發放小額貸款3000餘萬元。
xx村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎上，目前取得了一定成績，但同時也面臨不少困難和問題。我村目前規劃主導富硒水稻產業發展，但我村目前很多基礎條件相對落後，村民就發展產業面臨很多困難，幫助他們找到新的產業轉型思路，並積極採取新的應對舉措，促進農民增收致富，是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據上級要求，我村總結近年扶貧攻堅工作經驗，現將情況報告如下：
一、xx村貧困戶總體情況
xx村位於南港鎮北部，東臨百神廟鎮金橋村，西與城關鎮馬河口辦事處石橋村、舒玉村接壤，南與本鎮龍潭村相連，北鄰本鎮過灣村，全村國土面積8.2平方公里，下轄36個村民組，1080戶3860人。全村共有耕地面積3450畝，其中水田2300畝，旱地1150畝。
我村20xx年脫貧21戶81人，20xx年脫貧17戶70人。全村現有建檔在冊貧困戶159戶359人，其中五保戶28戶28人，低保戶74戶156人，一般貧困戶57戶175人，20xx年預脫貧56戶174人，20xx年預脫貧89戶167人，20xx年預脫貧14戶18人。我村村民文化程度普遍不高，以水稻種植為主，產業比較單一。普遍致貧原因為患病導致家庭主要經濟收入來源中斷。近年來，在南港鎮黨委、政府的正確領導下，在有關部門的通力支援下，我村把精準扶貧作為扶貧攻堅方向，通過加強領導、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定，村組稽核，再次精準識別貧困戶。
20xx年至今開展專項扶貧以來，按縣裡統一部署，20xx年開展精準扶貧過程前，把貧困戶進行再次核查，做到精準定位，分類彙總，讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶，我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長會議上，站在全村貧困戶的情況對比下，將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對，並篩查出不符合條件的進行刪除，最終評定出我村貧困戶159戶，359人，並做出公示。公示期內無任何異議，順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
三、工作目標
我村結合村情民情實際情況，做到扶貧要實事求是，因地制宜。瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在精準識別的基礎上，逐個分析致貧原因，號準“脈”，找準癥結，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。
一是認真做好建檔立卡工作。組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數清，情況明。採取“五定”措施(定物件、定政策、定措施、定責任、定目標)，全面推進本村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
二是全面推行新農村建設、危舊房改造、生態建設相結合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環境。20xx有三戶在冊貧困戶享受危房改造補助共計6萬元、20xx年2戶共計2.6萬元、20xx年截至目前1戶2萬元。20xx年已投入49萬元推進道路硬化工程，同時計劃於20xx、20xx年度投入230萬元左右全面開展全村主要道路的硬化工程。同時大力推進森林村莊建立及環境衛生整治等活動，已累計投入資金近十萬元。
三是抓好培訓轉移就業扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓工程，增強貧困群眾自我發展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作程序。集中扶持貧困戶職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。目前我村已有兩人韋傳傑、韋新享受資金補貼共計6千元。
四是大力推進產業發展。xx村現階段以農業生產為主導產業，主要從事傳統農作物種植和畜禽養殖。經濟收入主要以勞務輸出、農業種植為主。自20xx年以來經村兩委研究且結合我村實際決定，以發展優質農業、光伏發電、畜禽養殖為主體。目前已規劃建設標準化富硒水稻種植30.7畝，規劃建設村集體120KW光伏電站一座，貧困戶30KW光伏發電專案100戶，利用3年時間，到20xx年底實現整村脫貧。
下一步工作打算
一、與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞農村危舊土坯房改造，加強村莊的環境整治，增強群眾的衛生意識，引導農民轉變落後的生活方式，達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。
二、與基層組織建設相結合，培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全村組織建設和黨員、幹部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點，紮實推進“雙培雙帶”工作，充分發揮能人帶動和示範作用，帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模範作用，使基層組織更加堅強有力、黨群幹群關係更加密切、村經濟更加發展壯大。
國家領導人在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調“要為黨中央適時宣佈打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供資料支撐，確保經得起歷史和人民檢驗”。用唯物史觀考察中國幾千年的歷史，就會得出中國歷史是由中國人民創造的，中國人民是中國歷史上的真正英雄的必然結論。
如今，實現近1億人的脫貧壯舉在人類歷史上從未有過，中國千百年來的歷史程序也未曾有之。不過英雄的中國人民終會創造奇蹟，廣大貧困群眾即將用自己的雙手實現整體脫貧，他們的非凡成就將會在歷史長河中留下濃墨重彩的一筆。然而，打贏脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的，脫貧路上仍有許多硬骨頭要啃，已脫貧的群眾近200萬人有返貧風險，需要及時鞏固脫貧成效，全國有52個縣還未實現脫貧，其中的貧困群眾更是貧中之貧、困中之困，老年人、患病者、殘疾人的比例達到45.7%，加之受疫情影響，更為打贏脫貧攻堅戰增添了難度。
作為貧困群眾“知心人”與“領路人”的幫扶幹部，自然有義務和責任在脫貧攻堅決勝之時扶上馬，送一程，協助他們掃清黎明前的黑暗，讓作為歷史創造者的貧困群眾能夠書寫好中國脫貧致富的好故事，心無旁騖答好最後的“脫貧考卷”。如此才能為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供“經久不衰”的資料支撐。
打好脫貧攻堅戰，關鍵在人，在人的觀念、能力、幹勁。現在，廣大幫扶幹部無需隱藏實力，要以“兩不愁、三保障”為出發點，盡銳出戰，展現功成不必在我，建功必定有我觀念，發揮脫貧“多面手”的能力，拿出永不言棄的幹勁，並以實事求是，艱苦奮鬥的作風，頂住壓力，迎難而上，力克扶貧中的形式主義、官僚主義，協助好貧困群眾脫貧致富。
同時，決戰決勝脫貧攻堅是識別鍛鍊幹部的最佳試煉場，幫扶幹部要沉下去，用實踐檢驗自身能力。要親自嘗一嘗貧困群眾餐桌上的飯菜，檢驗群眾是否愁吃;瞧一瞧貧困群眾的衣櫃，檢驗群眾是否有衣穿;看一看貧困群眾的房屋，檢驗群眾住房是否跑風漏雨;陪一陪貧困群眾到醫院看病，檢驗群眾是否看病難……如此檢驗，就能查出各項脫貧風險，使得幫扶措施更精準、幫扶成效更突出、幫扶信心更充實。
並且要將“話筒”交給貧困群眾，讓他們像竹筒倒豆子一樣，直截了當把脫貧中還存在的困難以及自身脫貧所總結的經驗方法講出來。這樣既能摸清脫貧中所存在的“隱形頑疾”，找到“接地氣”的脫貧方法，從而以點帶面，惠及其他貧困群眾。又能拉近幹部同貧困群眾之間的距離，提升脫貧滿意度，激發貧困群眾改變落後現狀的內生動力，達到扶智與扶志，實現全覆蓋、無死角解決脫貧各項短板問題。
當貧困群眾不再煩惱“兩不愁、三保障”的問題，幫扶幹部的協助工作就落到了實處。這極大鍛鍊了幹部做群眾工作的能力，也磨鍊了幹部的腦力、腳力、眼力、筆力。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點，更為後續銜接鄉村振興發展築牢了幹部基礎，讓英雄的中國人民能夠真正將脫貧致富的壯舉寫入歷史，讓振興夢根植於農村大地，實現幸福的開花結果。
今年以來，高橋街道深入貫徹落實習近平總書記“決勝脫貧攻堅，共享全面小康”的重要指示精神，始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，脫貧攻堅工作成效不斷提高。
從思想上重視脫貧攻堅成果鞏固工作。召開脫貧攻堅成果鞏固提升專題會議3次，組織專題學習會議6次，中央反饋問題整改會議5次，開展入戶脫貧政策宣傳工作8次，全面落實漸退幫扶政策。
落實日常幫扶。各幫扶幹部及時按時每月兩次更新戶檔資料、明白卡、紀實簿並規範核算收入，為脫貧戶解決生活生產上的問題並進行日常慰問工作。
做好貧困戶動態監測。對轄區內57戶建檔立卡脫貧戶加強動態監測，制定防返貧工作機制，保證脫貧人口不返貧。
實現57戶脫貧戶產業全覆蓋。為其購買了__年助農保，簽訂四方協議，享受產業分紅，摸底農業生產現狀、產業發展技術需求及貸款需求，建立產業發展指導員制度，聘請專家提供技術指導，引導脫貧戶通過農業生產脫貧。
繼續開展就業幫扶。聯絡企業為貧困戶尋找就業機會，舉辦“春風行動”等大型招聘會，讓貧困群眾穩定就業。(陰水坊村脫貧戶李秋如、馬務村脫貧戶薛勝亞，通過就業幫扶，收入大幅提升，被灃西新城人社民政局評為“__年度就業先進個人”)
組織開展脫貧攻堅文化惠民活動。開展文化惠民演出18次，組織脫貧攻堅志願者及文化小分隊舉辦脫貧攻堅納涼晚會、入戶打掃衛生等活動，為脫貧戶送去溫暖。
全面開展“一補兩送一議”工作。落實“一補兩送一議”會議精神，根據各幫扶幹部__年幫扶計劃，制定’一戶一策”的幫扶任務，優化幫扶措施，鞏固脫貧成效。
深入推進五級書記遍訪貧困戶。由街辦黨工委書記每年最少一次、各村黨支部書記每季度最少一次的要求，以精準掌握貧困戶基本情況、檢查扶貧政策落實情況、檢查幫扶工作落實情況、解決脫貧戶實際困難和需求四方面入手遍訪所轄區域內所有脫貧戶，完成百分百遍訪
認真做好中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實工作。根據新城整改檔案要求，我街道積極對照整改任務清單，召開整改會議，安排部署了整改落實工作，夯實責任主體。
脫貧攻堅成果鞏固事關民生，我街道將繼續按照“脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶”的政策要求，結合“一戶一策”幫扶計劃，做好幫扶措施優化，爭取在“扶志、扶智、扶技”上取得更大進展。
自今年4月份扶貧工作開展以來,按照市委、市政府的統一部署,市紀委監察局機關“單位包村、幹部包戶”x縣x鎮x村、x村,同時x村也是市委常委、市紀委書記的扶貧聯絡點(也是縣紀委扶貧村)。在市紀委常委會的領導下,在委局領導的重視和親切關懷下,委局機關全員動員、傾情幫扶,精準扶貧工作取得了階段性成效。現將扶貧工作情況彙報如
一、x村、x村基本情況
1.x村:現有人口3846人,1026戶。有28個自然村莊,40個村民小組;黨員共90人,村兩委成員共8人(其中支委5人,村委3人)。全村總面積6.7平方公里,其中山場800畝,耕地6000畝,水面1000畝。村內共有大小圩口6個(其中官圩為縣確保圩),自然災害頻發,返貧現象時有發生。20__年確定貧困戶142戶,共392人。
2.x村:現有人口7931人,2929戶。有40個村民小組和15個居民小組;村黨總支有黨員141名,下轄3個社群黨支部。全村總面積6.5平方公里,耕地面積4388畝。20__年確定貧困戶149戶,345人。
3.20__年脫貧任務:x村“村出列、戶脫貧”;x村脫貧16戶,36人。
二、“單位包村、幹部包戶”精準脫貧工作開展情況
1.“單位包村”合力攻堅。一是市、縣紀委監察局機關黨委與x村、x村黨組織成立聯合黨委,委領導兼任聯合黨委書記。聯合黨委制定了扶貧工作方案和具體年度實施計劃,明確重點推進的工作和扶貧專案。市、縣紀委監察局各選派一名同志擔任駐村扶貧工作隊隊長。二是聯合黨委積極宣講扶貧工作重大意義和政策措施,統一村“兩委”和村民思想,加強村級基層組織建設,協調推進扶貧工作。按照“一戶一單”的原則,逐戶量身定製了精準脫貧“四項清單”,做到精準幫扶有計劃、有措施、有責任人。三是委領導多次組織協調市縣交通、水利、農委、住建、發改委等部門到x村、x村現場辦公,協調扶貧專案,爭取政策和資金,幫助扶貧村發展集體經濟和致富產業,大力推進農村基礎設施建設,切實解決村級組織和貧困群眾實際困難和問題。四是精心謀劃牽動性扶貧專案。x村、x村光伏扶貧專案年內建成。計劃總投資20__萬元的x村錢浮大橋專案,縣政府已報市政府,黃學龍副市長已作批示,要求市交通局儘快論證,提出意見。五是結合抗洪救災和災後重建,市紀委監察局向兩村送去了慰問金1萬元和近2萬元電腦等急需辦公裝置。委領導在“七一”前夕慰問了4名老黨員。
2.“幹部包戶”扶貧幫困。委局機關黨員幹部有19人在x村包戶31戶、有30人在x村包戶44戶。委主要領導和委局班子成員精心謀劃扶貧工作,走訪慰問包戶家庭。機關黨委先後3次集體組織黨員幹部上門幫扶活動,瞭解災後重建和脫貧致富情況,宣講精準扶貧政策,為幫扶戶脫貧致富出主意想辦法,幫助解決了不少具體困難和問題,同時給每戶不少於500元幫扶金。部分不在家的結對戶,也通過村幹部和電話等形式加強聯絡。開展“點亮微心願、黨員在行動”活動,目前徵集微心願14項。縣紀委機關幹部也給x村包戶家庭送上500元至800元不等的慰問金。
三、當前x村、x村扶貧建設情況
x村:
1.在基礎設施建設方面:一是投資20萬元新建了80多平米的村級為民服務大廳,新添置了4臺電腦。二是20__年利用上級資金232萬元完成農村道路暢通工程x村到集鎮路拓寬工程和7個較大自然村3.5米寬道路硬化工程。三是實施“八小”水利提升工程。20__年度實施水利重點工程官圩加固投資15萬元,受益面積1500畝;興修當家塘7口,投資26.2萬元,灌溉受益面積470畝;實施小型泵站更新改造3座115kW,投資35萬元,受益面積2150畝;實施官圩洩洪溝清淤工程,投資7萬元,受益面積400畝。四是實施省級美麗鄉村點孫灣自然村莊提升工程,投資165萬元。工程專案包括:進村口景觀牌、60盞太陽能路燈安裝工程、地面綠化工程、改水改廁汙水處理、房屋牆體增刷白工程。
2.在產業扶貧方面:一是光伏扶貧專案。20__年底建成1個60kW村集中光伏電站和10戶“三無”貧困戶光伏電站,村集體經濟將年增收5萬元,貧困戶年增收3000元。二是發展致富產業。有32戶在扶貧政策支援下(免費提供豬仔、雞苗、山羊或小額貸款),開展養殖業和種植苗木。有17戶貧困戶養豬,免費為15戶提供小豬仔2頭/戶(價值1100元);免費為5戶提供100只雞苗/戶(價值500元);免費為5戶提供3只山羊/戶(價值1800元);2戶已承包池塘養魚;2戶有意願從事花卉苗木種植,1戶有意願種植葡萄。同時製作了扶貧示範帶動戶資訊卡,將貧困戶家庭基本情況、幫扶責任人、致貧原因及幫扶措施都進行公開,並懸掛在貧困戶家門前,接受群眾監督。
3.在危房改造方面:開展貧困戶危房改造登記並錄入危房改造系統,對符合條件的貧困戶優先實施,今年有6戶建檔立卡貧困戶危房改造任務,每戶補助2萬元。
4.在就業、教育和醫療扶貧方面:鼓勵有勞動能力的貧困戶外出創業,經牽線搭橋本村一名在外地企業家定向在村招聘貧困家庭大學生到京滬高鐵當乘務員(正在進行中)。村吸納3戶無一技之長的貧困戶在村任保潔員,年工資約3600元。
整合雨露計劃、農村義務教育家庭經濟困難寄宿學生生活費補貼、高中學生國家助學金、中等職業教育學生免學費、中等職業教育家庭經濟困難學生生活費補貼等工程,對符合條件的人員進行教育扶貧資助。其中,機關黨委通過協調有關方面,為一名考上大專的學生資助7000元,一名在合肥就讀的國小生500元。
縣紀委10月份邀請安慶市精神病醫院專家為村貧困精神病患者開展義診活動,縣紀委還購買3000多元藥品免費贈送給精神病患者。
x村:
1.在產業扶貧方面:一是實施光伏扶貧專案,在牌樓組徵地工作已完成,30萬元建設資金已籌措到位。二是把土地流轉作為推動農業發展和農民增收的重要工作,引導村民由傳統農業向現代農業轉換方面做了大量卓有成效的工作,20__年能實現戶均增收4000多元。三是打“資源牌”,吸引“鳳還巢”,引導有技術、有實力的“小能人”回村創業,桂花新苑和桂香園精品小區的興建,聚集了人氣,創造了商機,為x村新農村建設增添了新亮點。
2.美麗鄉村建設方面:20__年學堂凹中心村被定為省級美麗鄉村示範點。目前投入資金達320萬元,工作量已完成90%以上,建設進度和建設質量位於全縣前列。投資20萬元村社群便民服務大廳建成,8月底投入使用。
3.在改善民生方面:引進x碧水源公司在x縣率先建成清潔飲用水供應站,免費向建檔立卡貧困戶和困難戶供應飲用水,專案投資10萬元。開展農村危房改造工程,共為9戶困難戶爭取上級補貼資金18萬元。落實教育扶貧資助,為5戶貧困戶子女,爭取上級教育補助資金1萬元。
四、對照“村出列、戶脫貧”標準,能夠確保實現脫貧目標任務
貧困村出列標準:貧困發生率降至2%以下,有1項以上特色產業,集體經濟有穩定經濟收入來源,年收入在5萬元以上,村基礎設施和基本公共服務明顯改善。
貧困戶脫貧標準:家庭人均純收入達到3100元(計算週期為20__年10月1日至20__年9月30日),同時貧困戶脫貧不能單純的算收入帳,核心標準是“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,教育、醫療、住房有保障)。
1.x村“村出列”:一是今年村委會將農戶的土地集中流轉後發包給3個種田大戶,共流轉土地總面積1200畝。按照縣有關規定,當年將獲得一次性獎勵10萬元,目前已到位6.4萬元。二是特色產業光伏專案年內建成併網發電。
2.貧困戶脫貧:目前兩村脫貧任務戶按“二評議二公示一稽核”程式,正在逐一進戶清算核對、簽字,工作進展順利,思想情緒總體平穩。委局幹部包戶相關資料也正在按要求整理歸檔。
__鎮轄23個行政村，248個居民組，現有升級貧困村5個(__溝、__溝、__、___、___)，市級貧困村4個(__溝、___、__、__)。全鎮共有貧困戶97戶、309人，其中低保貧困戶44戶78人，因殘致貧26人，因病致貧24人。脫貧目標為：20__年實現脫貧30戶108人，20__年實現脫貧67戶201人。
20__年以來，全鎮上下認真貫徹落實中央、省、市關於扶貧攻堅工作會議和檔案精神，把精準扶貧、精準脫貧作為戰略性任務，以農民致富增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，緊密結合工作實際，堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，堅持扶貧開發與社會保障有效銜接，統一思想，凝聚力量，周密部署，真抓實幹，紮實推進扶貧攻堅各項工作。
一、強化保障，夯實基礎，健全脫貧攻堅支撐體系
為確保脫貧攻堅工作穩步推進，鎮黨委政府切實加強組織領導，強化組織保障，嚴格責任落實，規範工作程式，強化考核監察，營造良好氛圍，調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。
一是建立組織機構保障。成立由鎮黨委書記任組長，鎮長任常務副組長，各班子成員為副組長的扶貧工作領導小組，抽調人員，配齊裝置，建立健全以農業服務中心為主陣地、貧困村為主戰場、貧困戶為主攻點的工作網路。
二是建立層級責任保障。鎮黨委書記為第一責任人，分管領導為各轄區的直接責任人，各村黨支部書記及各包村幹部為具體責任人。鎮、村、組層層簽訂責任狀，明確脫貧任務、時限及責任，形成一把手親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三是建立運作程式保障。鎮黨委組織全體班子成員和機關幹部，深入基層，深入困難群眾，制定《__鎮人民政府關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》、《__鎮人民政府關於建立機關部門幫扶貧困村、機關幹部幫扶貧困戶制度的實施意見》、《__鎮20__年減貧目標》，同時細化工作任務，建立完善《__鎮各貧困村貧困戶結對幫扶情況一覽表》、《___鎮建檔立卡貧困村貧困戶脫貧攻堅任務臺帳》，確保扶貧工作有力有序有效推進。
四是建立督查機制保障。建立健全精準扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法，每週一固定為分管領導及包村幹部扶貧日，深入所包貧困村和貧困戶，及時瞭解扶貧物件困難與動態;鎮每月召開一次扶貧工作專題推進會，各部門各村及時彙報工作進展，查詢薄弱環節，研究工作計劃。同時將把扶貧工作成效納入黨員幹部考核內容，考核結果與年度工作考核掛鉤，嚴格獎懲。
五是建立動員宣傳保障。切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱鉅性的認識;認真學習省脫貧攻堅5個辦法、5個實施方案徵求意見稿，進一步明晰工作思路和工作辦法;先後召開__鎮脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡回頭看工作會、第一書記及村幹部碰頭會共計12次，充分調動黨員幹部扶貧工作積極性;印發扶貧政策宣傳資料、脫貧共建知識問答小冊子300餘本，確保機關幹部、貧困戶人手一冊，製作張貼脫貧攻堅宣傳條幅100餘條，書寫固定標語30餘條，營造全社會關注扶貧、支援扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
二、精準發力，強化落實，夯實脫貧攻堅工作基礎
脫貧攻堅貴在精準，成敗在於精準，為打贏脫貧攻堅戰，我們以精準扶貧為突破口，堅持因地制宜、因戶而異、因人而異，在精準識別上下功夫，在精準分析上動腦筋，在精準幫扶上求實效，真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
一是精準識別貧困物件。嚴格按照一進二看三算四比五議的要求，紮實開展建檔立卡回頭看工作，對不符合條件的貧困戶嚴格按程式清退，對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數清、物件真、資訊實。全面完成全鎮貧困村貧困戶的精準識別和資訊採集工作，並建立完善動態管理體系，非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。
二是精準分析貧困原因。在摸清地數的基礎上，詳細統計貧困物件基本情況、收入構成、對政府的訴求等情況，分門別類地歸納梳理因病致貧、因學致貧、因婚致貧、因房致貧等六個致因，強化資料支撐，其中低保貧困戶佔45.4%，因殘因病致貧人數佔8.4%，因殘因病致貧人數佔7.8%。
三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意願的基礎上，針對貧困原因，充分結合實際，因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施，截止目前已完成7戶21人脫貧工作。
三、分類施策，多措並舉，全力打好脫貧攻堅戰
一是抓產業發展，拓寬增收渠道。充分利用__、__溝、___河等貧困村的土壤特點與自然資源優勢，積極培育蔬菜制種基地，目前9個貧困村發展蔬菜制種面積1400餘畝，預計每畝年收入4000餘元。同時充分發揮毛嶺、大莊等村的薄皮核桃優勢產業，進一步加大品種改良與產業拓展，加速農業提質與群眾增收步伐。
二是抓基礎設施，優化脫貧載體。堅持把扶貧開發與加大基礎設施建設有機結合起來，著力強化道路、水利等基礎設施建設。累計投入200餘萬元，完成__喬溝、環寺河水庫瀝青混凝土道路工程和__溝村危橋改造工程;投入104萬元，實施石槽溝安全飲水工程，目前已完成機井建設，正在進行管道鋪設;投入160萬元，建設__溝新建小型攔河壩，新增有效灌溉面積180餘畝。
三是抓技能培訓，增強造血功能。加大對貧困戶技能培訓，我鎮聯合人社局、扶貧辦累計培訓貧困人員180餘人，實現勞動力轉移100餘人，真正讓貧困戶掌握產業發展技能與脫貧致富技巧，切實增強強貧困戶自身造血功能與可持續發展後勁。
四是抓扶貧開發，做好民心工程。計劃投資70萬元實施石槽溝村二級提灌工程，新建提灌站2個，新修蓄水池3個、泵房2個，鋪設管網5800米，地埋管線20__米，目前正在進行招投標。投資10.78萬元完成校莊老區村建設專案，新增灌溉面積80餘畝。
五是抓協調推進，突出民生保障。加快社會事業發展，完善社會保障體系。健全農村最低生活保障、五保供養、臨時救助、農村社會養老保險等社保體系;加強衛生事業發展，加速鎮中心衛生院建設，鞏固發展城鄉醫療保險，完善低保、五保物件參加新農合補助政策和農村困難家庭醫療救助政策;進一步實施危房改造和農房抗震改造工程;積極為貧困家庭學生辦理高校助學貸款;對貧困村優先安排一事一議財政獎補資金，不斷提升社會保障水平。
四、當前存在的問題與困難
自扶貧攻堅工作開展以來，在鎮、村、組三級的共同努力下，貧困狀況得到了一定的改善，但進一步擴大鞏固扶貧成果，實現全面脫貧的目標形勢依然嚴峻：
一是勞動力大量流失。當下村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧難度較大。由於尚未形成優勢新型產業，貧困戶傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且農村留守人員中老弱病殘居多，缺乏勞動力，獲取技能渠道較少，接受培訓能力較差，僅依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致種植、養殖等產業扶貧的落實程度較差。
三是資金投入不足。__經濟基礎薄弱，財政底子薄，稅源不足，沒有充足的財力投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如水利建設滯後，交通路網結構不完善，這都在較大程度上阻礙了扶貧開發程序。
五、下一步工作計劃
(一)堅持精準扶貧，完善扶貧詳細規劃。按照全面脫貧的目標，對照精準脫貧標準，算好明細賬、倒排工期、細化措施，落實任務，進一步完善脫貧攻堅任務書、時間表、路線圖，嚴格對照脫貧攻堅任務臺賬，確保20__年底實現脫貧30戶108人的目標。
(二)堅持產業主導，增加農民收入。堅持因地制宜，充分發揮自然資源優勢和產業特點，著力圍繞蔬菜制種、薄皮核桃種植與中藥材種植方向，積極鼓勵和支援扶貧貧困村、貧困戶發展特色產業，增加群眾收入，加速脫貧步伐。
(三)強化基礎設施建設，改善農村發展條件。堅持鄉村道路、農田水利、安全飲水等基礎設施建設與扶貧開發相結合，加速實施
扶貧開發民生專案建設程序，加快解決貧困村和貧困群眾行路難、用水難和產業發展瓶頸的問題。
(四)強化智力扶貧，完善教育培訓體系。針對貧困戶勞力技術素質低的實際，採取綜合培訓和轉移就業相結合，組織貧困戶勞動力參加各種技術培訓，加強與勞動等部門的密切協作，切實抓好貧困戶勞力的務工技能培訓和勞力轉移工作，努力實現培訓一人，轉移一人，脫貧一家。
(五)強化政策保障，做好制度兜底。落實農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接，加強農村低保申請家庭經濟狀況核查工作，將生活自理困難的重度殘疾人，按規定納入最低生活保障範圍，按照城鄉低保最高補差予以救助。引導農村貧困人口積極參保續保，逐步提高保障水平，確保對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的人口實現政策性保障兜底。
現在距離20__年完成脫貧攻堅目標任務，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵”。信念堅定，催人奮進。
行百里者半九十。在脫貧攻堅的“後半程”，黨員幹部作為打贏脫貧攻堅戰的中堅力量，當做一支“義勇軍”，越到緊要關頭，越要堅定必勝信心，一鼓作氣、盡銳出戰，確保脫貧攻堅任務如期完成。
做“指揮員”，充實“富腦子”，找出“金點子”。“將強則軍強，將弱則軍弱”。指揮員是一支軍隊的“大腦中樞”，其素質的高低、本領的多少，是決定軍隊戰鬥力強弱的最直接因素。黨員幹部要做英勇善戰的“指揮員”，“運籌帷幄之中，決勝千里之外”。要強大自身，真正用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步提高政治站位，增強決戰攻堅的政治自覺、思想自覺和行動自覺。要善於指揮，胸懷“大扶貧”格局，充分發揮自身理論、學識、技術、經驗等方面的優勢，審時度勢、統籌大局，把握戰機、排兵佈陣，進一步做好貧困群眾的思想工作，練強貧困人口的脫貧本領，精誠團結、眾志成城，凝聚起上下一心、敢打必勝的磅礴偉力，堅決兌現“小康路上一個都不能掉隊”的莊嚴承諾。
做“醫療兵”，開對“藥方子”，拔掉“窮根子”。“醫者在仁心，心正藥自真”。醫療兵是保障軍隊官兵身體健康的重要力量，開對藥方、用對藥品、保證藥效，關乎官兵的健康甚至存亡。黨員幹部要做醫術精湛的“醫療兵”，“救病扶傷沁客心，回春妙手杏林珍”。要精準施策，“扶貧如救人”，不同地區不同人群，情況也千差萬別，不能都照一個模式去做，而要因地制宜、對症下藥，按照貧困地區和貧困人口的具體情況有序實施“五個一批”工程，不斷探索多維度、多元化的精準扶貧新路徑。要注重扶貧同扶志、扶智相結合，在採取政策宣傳、文化下鄉、教育投入、農技推廣等舉措的基礎上，加強對貧困群眾的思想引導，拓寬科技扶貧渠道，讓貧困群眾感受到黨和國家“真扶貧”“扶真貧”和堅決打贏脫貧攻堅戰的決心，不斷破除“等、靠、要”等不良習氣，努力增強貧困群眾自主脫貧願望和自我發展能力。
做“衝鋒隊”，用好“泥腿子”，走出“好路子”。“不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海”。衝鋒隊是一支軍隊攻城拔寨、搶關奪隘的“尖兵”，關鍵時要拿得出、衝得上、打得贏。黨員幹部要做驍勇果敢的“衝鋒隊”，“金戈鐵馬戰雲霄，一劍天涯氣自豪”。要走實群眾路線，不斷修正工作作風，把脫貧攻堅一線作為自身壯筋骨、長才乾的火熱天地，主動深入田間地頭、農家院落調研政策落實、資金支援、技術幫扶等情況，動態掌握脫貧工作進度，把“工作到不到位”“群眾滿不滿意”作為檢驗工作的標準，抵制任何形式的“假把式”和“無用功”。要強化成果轉化，加強監督執紀，不折不扣開展專項治理，確保脫貧攻堅工作務實、過程紮實、結果真實;對成功脫貧的地區和群眾，在鞏固成果、避免返貧的基礎上，及時總結經驗，結合實際做好交流推廣，真正形成“成功一個、帶動一片”的效應。
時不我待，唯有奮進。當前，脫貧攻堅戰已經進入決戰決勝的關鍵期，衝鋒的號角已經吹響，黨員幹部要目標不變、靶心不散，做一支“義勇軍”，平時忘我、難時擔當、戰時亮劍，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
脫貧攻堅戰是必須完成的硬任務，各級對脫貧攻堅工作尤為重視，越到最後關鍵時刻越要守住底線，不能大意，提高力度完成脫貧攻堅工作，奪取脫貧攻堅戰全面勝利。要深刻領會上級決戰決勝脫貧攻堅戰的精神，立足本職工作，加強監督，杜絕形式主義、官僚主義等問題發生，要堅持事實求是，求真務實。作為一名事業單位工作者，更要提高思想認識，政治覺悟，強化自己本職工作的能力，為脫貧攻堅工作保駕護航。
20__年是脫貧攻堅戰收官之年，要提高思想認識，做好做實脫貧攻堅監督工作，確保脫貧攻堅工作全面完成，打一個漂亮脫貧攻堅戰!脫貧攻堅已進入決勝階段，脫貧攻堅領域中形式主義、官僚主義問題仍然存在，有的貫徹落實黨中央決策部署不結合實際、搞“一刀切”，有的口號多、實事做得少，有的熱衷打造“經典路線”、“路邊工程”，有的重數量輕質量、搞數字脫貧、虛假脫貧，還有的多頭督查檢查考核、重複報表材料等。這些問題，都要認真排查、堅決糾正、嚴肅處理，確保脫貧攻堅高效率、高質量。形式主義、官僚主義表現在下面，根子往往在上面，領導機關和領導幹部要把自己擺進去，從本級查起改起，自己真正做起來，帶頭不折不扣落實黨中央決策部署，帶頭深入基層幫助解決實際問題，帶頭弘揚真抓實幹、“三嚴三實”作風。強化監督問責，全力保障脫貧攻堅決戰決勝。
紀檢監察機關一定要把巡視監督與紀律監督、監督監督、派駐監督同專項整治行動結合起來，構建科學、嚴密、有效的監督網，對“形式主義官僚主義”脫貧亂象要“零容忍”，同時充分藉助公眾的力量，對於公眾的舉報，真正做到“有舉必應”，形成整體監督合力，確保全面完成脫貧攻堅任務。
羅山縣轄20個鄉（鎮、辦事處），302個行政村（居委會、社群），74.5萬人、212909戶，其中農村人口62.13萬人、158926戶。全縣總面積2077平方公里，其中耕地130萬畝、林地109萬畝、宜漁水面13萬畝，是全國糧食生產先進縣，也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。
20xx年，全縣共完成減貧任務15373人，佔省下達計劃14970人的103%，超額完成了減貧目標任務。20xx年底，全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口40275人，農村貧困發生率約6.5%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署，結合我縣實際，羅山縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表，簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀，即20xx年減貧1.14萬人，24個貧困村退出貧困序列；20xx年減貧1.45萬人，23個貧困村退出貧困序列；20xx年減貧1.43萬人，23個貧困村退出貧困序列，羅山縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年5月26日河南省脫貧攻堅第一次推進會議後，縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會，明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全域性，切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續加大脫貧攻堅工作力度，全縣上下通力合作，採取過硬措施全力推進，確保全縣脫貧攻堅工作紮實有序開展。現將我縣脫貧攻堅情況彙報如下：
一、成立高規格的指揮機構和工作機構，為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。20xx年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的羅山縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組，行業扶貧工作組，定點幫扶工作組，社會幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。5月26日河南省脫貧攻堅推進會議後，縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《河南省轉移就業脫貧實施方案》等5個方案和《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》等5個辦法，結合羅山實際，為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細，縣委、縣政府決定調整羅山縣脫貧攻堅指揮部，下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組（綜合工作組下設綜合協調組、資訊管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組）、資金整合和專案規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前，調整充實配備的人員已基本到位，詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議，研究部署脫貧攻堅工作。20xx年以來羅山縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作，為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神，20xx年1月26日召開的縣委經濟工作會議和2月24日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年2月28日，縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專幹、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導幹部近300人蔘加的縣委扶貧開發工作會議，縣委書記許遠福、縣長汪明君先後作了重要講話，會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年3月21日，縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專幹、97個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近400人蔘加的全縣脫貧攻堅推進會議，對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求，形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。6月6日，縣委、縣政府召開了各鄉鎮（辦事處）黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專幹和縣直各局委辦主要負責人蔘加的全縣脫貧攻堅推進會議，會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關於我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等檔案，對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署，進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識，清醒認識目標任務的艱鉅性，立即行動起來，全面貫徹落實省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅任務向前推，完成好。
三、堅持標準，嚴格程式，紮紮實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。根據《信陽市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《羅山縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，確立了我縣精準識別“15條標準”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標準10條，新納入建檔立卡貧困戶參考標準5條，同時，要求各鄉鎮按照相關標準，組織得力人員進村入戶摸底排查，拉網過篩。20xx年3月中旬，縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《羅山縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準識別“五清”（“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心裡清、幫扶責任清、脫貧軌跡清）核查工作，並組織18個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。4月下旬，根據豫扶貧辦明電[20xx]6號《關於深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認真進行剔除，所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排，縣扶貧辦於5月31日舉辦了各鄉鎮（辦事處）分管扶貧工作的領導、扶貧專幹和資訊管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議，會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》（徵求意見稿），要求全縣再用一個月時間，按照《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》（徵求意見稿）明確提出的“26365”工作要求，遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則，嚴格識別標準兩條槓，遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法，做到識別程式三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟，紮紮實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作，確保應進全進、應退全退，一個不漏，一個不錯。6月20日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關於印發<河南省精準識別及管理辦法>等5個辦法的通知》（豫辦〔20xx〕28號）後，脫貧攻堅指揮部及時將正式檔案轉發至各鄉鎮學習和遵照執行，各鄉鎮（辦事處）及時召開了專題會議，組織專門人員，逐村逐戶再次調查摸底，核實貧困戶資訊，切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清後統籌考慮納入扶貧物件，確保一個不漏，同時，也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除，力求一個不錯。截止6月25日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶14452戶、貧困人口42410人，與原201X年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧7760戶21691人佔51.1%，缺資金1851戶6164人佔14.5%，因缺技術致貧1521戶5355人佔12.6%，因缺勞力致貧1112戶2789人佔6.5%，因殘致貧1526戶4052人佔9.5%，其他685戶2365人佔5.5%。
四、細化和落實扶貧政策，穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉”。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組，統籌推進全縣轉移就業脫貧工作，充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺，為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時，縣扶貧辦計劃在7月初利用已建成的建檔立卡貧困人員資訊資料庫，建立精準識別轉移就業臺帳，切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制，為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、“扶”。按照《河南省產業扶持脫貧實施方案》，結合羅山實際，縣扶貧辦已起草了《羅山縣扶貧開發產業扶貧專案實施意見》（試行）、《羅山縣科技扶貧專案實施意見》等，大力支援和幫助貧困群眾發展產業專案增收致富。縣科技局也結合《河南省“三區”人才支援計劃科技人員專項計劃實施方案》，開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作，促進地方產業轉型升級，開展農業技術培訓，帶動貧困戶脫貧致富。下一步，將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅遊局牽頭制定《發展鄉村旅遊產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺，全方位支援扶貧產業發展，加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的羅山縣易地扶貧搬遷工作指揮部，並抽調5名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止6月25日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識924戶3219人，超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年，省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃155戶595人，任務已落實到戶到人，並逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點，其中，尤店鄉一個安置點安排60戶261人、高店鄉一個安置點安排28戶96人、青山鎮兩個安置點安排67戶238人。目前，國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作，《實施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務。
4、“保”。根據《河南省社會保障脫貧實施方案》、《信陽市關於對貧困家庭實施政策兜底的意見》（信脫指第2號令），縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《羅山縣關於對貧困家庭實施政策兜底的意見》羅脫貧指〔20xx〕8號，要求縣民政部門牽頭，財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合，對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨痴殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認真開展農村低保物件和建檔立卡貧困人口臺賬對比，對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底物件，嚴格按照低保認定程式納入低保範圍，實施政府兜底保障；對已真正完全脫貧的家庭，及時安排退出保障範圍，實現“應保盡保、應退盡退”。確保9月底前將符合條件的兜底物件全部納入兜底範圍，實行政府精準兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經調查，我縣共有政策兜底貧困戶8886戶18974人，已納入兜底保障5124戶9400人。
5、“救”。根據《河南省特殊救助脫貧實施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前，各責任部門正在組織精幹力量，對救助物件逐戶登門調查，核實資訊，建立檔案，預計6月底均可完成調查和建檔工作，為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
五、深入開展結對幫扶活動，實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。一是省、市、縣三級共向全縣選派了123名駐村第一書記。其中，省級2名、市級12名、縣級109名，實現了97個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關於認真做好領導幹部聯村包戶定點幫扶工作的通知》（羅脫貧指[20xx]2號），明確要求每名縣處級領導幹部聯絡一個貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村，每名科級幹部和機關幹部職工幫扶1-2戶貧困戶。目前，全縣共動員和組織37名縣級領導、112個縣直機關事業單位2405名幹部職工、18個鄉鎮3145名幹部職工，共5587人蔘與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《羅山縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動性、示範性強的18個企業作為全縣18個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位，還為每個貧困村選派1-2個企業開展企業幫扶工作，共動員和組織了1257名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。羅山友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位，作為縣級扶貧龍頭企業，該公司自願與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的205戶建檔立卡貧困戶提供了61.5噸複合肥，並看望慰問了9戶無勞動能力的特困戶，幫扶物資折款達20多萬元，受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前，絕大多數鄉鎮和貧困村都製作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄，實行了掛圖作戰，大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄，同時，在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語；縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題；《今日羅山》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄，齊心協力營造脫貧02策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。
七、切實加強領導，落實黨委、政府扶貧開發主體責任。縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任，縣委書記和縣長是第一責任人，縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，貧困村支部書記，村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書；112個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，層層落實脫貧攻堅責任制，壓實各級各部門責任，切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感，促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。
八、下一步工作打算
三、下步工作打算
（一）繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作，搶抓工作進度，力爭在年內全面完成建設，改善貧困農民的生產生活條件，扶持發展產業扶貧，幫助他們儘快脫貧致富；
（二）加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。縣政府已在3月下旬正式同意縣財政專項安排1000萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金。縣郵政儲蓄銀行每年安排5000萬元扶貧到戶小額貸款規模，向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
（三）積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《河南省關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關於“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手，一個專項扶貧產品，一個重要舉措來抓。堅持政府引導，貧困戶自願；鎖定風險，穩定收益；發展產業，持續增收；多措並舉，廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在定遠鄉銀山村、七湖村進行帶資入股分紅專案的立項工作，計劃投入專項扶貧資金80萬元，可使130戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。
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