省旅遊執法總隊：
一、二○一○年旅遊執法（質監）工作總結
XX年，我市旅遊執法（質監）工作在省旅遊局和旅遊執法總隊的關心指導下，在各區縣旅遊部門的大力配合下，通過全市旅遊執法（質監）工作人員的共同努力，堅持依法行政、嚴格執法，認真受理投訴，積極開展旅遊市場綜合治理工作，各項工作取得了明顯成效，旅遊市場秩序得到了進一步完善。現將有關情況總結如下：
（一）高度重視，紮實抓好旅遊安全工作
我局牢固樹立“安全是旅遊業的生命線”這一科學發展理念，始終堅持把安全工作放在首位，嚴格落實安全生產“一崗雙責”，各項安全工作做到了有部署、有計劃（安排）、有行動（檢查）、有總結。切實把旅行社租用車輛和團隊執行安全、旅遊道路交通安全、食品衛生安全、消防安全、假日旅遊安全、水上安全和特種設施裝置安全等作為檢查重點，在落實責任、強化監管、治理隱患、完善制度等方面加大了工作力度，確保全市旅遊安全工作督查到位，萬無一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生產年”和“黃金週”及假日小長假等安全工作，制定了方案、明確了要求、落實了責任。二是在“行業安全大檢查”、專項檢查行動中，通過明查暗訪瞭解情況，提出整改意見，檢查做到了全面、細緻，一個單位不漏、一個環節不差，檢查內容不僅侷限於旅遊重點設施安全，還要涉及食品衛生、治安、旅遊交通等安全工作，通過檢查和整改，切實保障旅遊者的生命、財產安全。三是領導帶隊督查。2月4日和9月30日，分別由市政府副市長李小端和喻雙帶隊，有旅遊、規建、安監、衛生等部門負責人蔘加“春節”、“十·一”節前旅遊市場綜合檢查，分別檢查了古藺太平鎮紅色旅遊區、蘭尊大酒店、黃荊景區、天仙硐景區等涉旅單位。局領導分別帶隊檢查了江陽、龍馬潭、納溪三區和合江、古藺、瀘縣三縣的旅遊部門和涉旅企業安全工作情況。
據統計，全年共檢查7個區（縣）旅遊管理部門，出動檢查人員700多人次，向涉旅企業發出書面整改和建議300餘條，發放旅遊安全和衛生健康資料11700份，確保了全市未發生一起旅遊安全事故。
（二）依法治理、維護旅遊市場秩序
1、加強督查工作，推進依法行政。①加強對各區縣旅遊管理部門的行業指導、檢查和監督管理工作，積極推進行政效能建設；在全行業積極開展旅遊業政風行風工作；進一步健全旅遊市場綜合治理、質量監管、行業自律、工作聯動和旅遊行政執法責任制工作。②按照《旅行社條例》等相關法規的規定，完成了XX年度旅行社業務年檢和導遊年審工作。全市20家旅行社順利通過年檢；全市155名導遊人員中105名通過年檢，6名暫緩通過年審，44名不予通過年審。
2、加強人才培訓，提升執法人員素質。組織各區（縣）旅遊行業管理和執法人員開展旅遊法規、安全等方面的培訓2期。邀請省上專家和職教院老師對我市旅行社總經理和導遊人員共150人進行《旅行社條例》及實施細則和禮儀禮貌等方面的培訓。
3、積極開展旅遊市場整治工作。認真開展“綠盾行動vi”旅行社合同及服務網點專項治理工作和XX旅遊服務質量提升年第一、二次旅遊市場檢查周活動，活動開展以來，全市旅遊執法系統共出去執法人員1200餘人次，檢查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社門市部26家、導遊人員200餘人次，提出整改意見和建議200餘條。通過檢查，進一步規範了我市旅遊市場秩序。
4、依法、公平、公正處理旅遊投訴。確保所有投訴在第一時間、第一地點得到有效處理，同時，積極做好遊客信訪、諮詢和維穩工作。全年受理旅遊投訴5件，辦結5件，結案率100％；接受旅遊諮詢350餘人次；無一例群體性上訪事件和較大以上旅遊投訴發生以及無行政複議案件發生。
（三）大力推進行業精神文明和標準化建設工作
1、在全行業深入開展“XX年全國旅遊質量服務提升年xx活動”和“民主評議政風行風活動”。把文明禮儀宣傳、視窗行業文明服務、廉政文化進景區與政風行風建設有機結合起來，以服務人民、清正廉潔、求真務實、依法辦事為目標，促進機關和行業轉變觀念、轉變職能、轉變作風，提高工作效率和服務質量，保障遊客合法權益，促進旅遊業持續健康發展。
2、舉辦全市旅遊標準化培訓班1期，積極開展標準化試點工作，引導旅行社分等定級，賓館、景區和農家樂的創星工作。
二、二○一一年工作計劃
XX年，將按照省、市工作部署和要求，全市旅遊執法質監工作突出抓好“三大”重點：
（一）加強旅遊市場綜合治理。一是要主動聯合公安、工商、交通、衛生、質監等涉旅職能部門，針對“春節”、“十·一”等重大節日和暑假、汛期等重要時段，組織開展以安全為重點的旅遊市場綜合治理和執法檢查。二是加大旅遊市場現場執法檢查工作力度，及時發現和查處各種違法違規行為。三是認真受理旅遊投訴，堅持依法、公平、公正辦事，做好遊客信訪工作。
（二）加強旅遊行業監管工作。一是適時召開全市旅行社工作研討會，探討旅行社經營管理中所面臨的突出問題及其對策。二是1月至3月集中開展XX年導遊年審工作，認真落實導遊ic卡檢查制度，進一步規範導遊從業行為。三是抓好旅遊統計資訊報送工作，切實做到客觀性、合理性、時效性。四是每年至少召開一次全市旅遊行業管理工作會議，研討旅遊行業管理面臨的問題並提出解決的措施和辦法。五是繼續深入開展旅遊行業民主評議政風行風工作，促進xx旅遊業健康發展。
（三）加強旅遊標準化建設。一是大力推進旅遊標準化試點工作，紮實開展旅遊標準化的貫徹實施，對旅遊工作、旅遊產品、旅遊基礎術語等進行約束和規範。二是組織開展全市主題旅遊飯店、綠色旅遊飯店、星級旅遊飯店的評定和複核工作。三是組織開展星級農家樂（鄉村旅遊）的評定工作。四是組織開展旅行社等級評定工作，促進旅行社規範化管理。
（四）加強對旅遊用車的管理和協調。一是加強與運管處的協調、溝通工作，加強對新成立的旅遊車公司的監管工作，組織旅遊車公司駕駛人員認真學習有關旅遊經營的法律法規，加強對駕駛人員旅遊安全生產教育；二是提高各旅行社的認識，堅決杜絕使用非法旅遊客運車輛，對租用的旅遊客運車輛應進行實時監督，避免私自更換接待車輛；三是要求各旅行社與相關旅遊汽車公司和車輛發生業務往來時，按照規定簽定有關合同，明確經營者間的權利義務關係，明確相關責任，並組織檢查；四是加強對旅遊汽車公司車輛駕駛員的培訓、教育和管理，加強旅遊客運的服務質量監管工作，規範旅遊用車市場秩序，旅遊車輛嚴格按照旅行社行程規定和要求開展承運業務。
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