根據有關法律規定，以及全國人大會辦公廳的通知和省人大會關於全省鄉級人大換屆選舉問題的決定，我省鄉鎮人大換屆選舉工作，自去年9月部署以來，經過認真準備、宣傳發動和選民登記核對、提名推薦和協商確定代表候選人、投票選舉代表，以及召開鄉鎮新一屆人大一次會議等階段的工作，於今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉鎮參加換屆選舉，共選出新一屆鄉鎮人大代表72094名，依法選舉產生鄉鎮人大和政府領導人員7511名。下面，我代表省人大會選舉工作辦公室，就全省鄉鎮人大換屆選舉工作的主要情況報告如下：
一、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要成效
從這次鄉鎮人大換屆選舉實際看，取得的成效主要表現在：
一是通過換屆選舉，農村廣大幹部群眾的參選意識有了進一步增強。各地通過開展各種行之有效的宣傳教育活動，激發了選民的參選積極性。據統計，不少地方參加提名推薦代表候選人的選民人數達50%左右，全省由選民依法聯名推薦的初步代表候選人總數達252824名，為應選代表名額的3?5倍，南通市達4?9倍;各地參加協商確定正式代表候選人的選民人數一般在70%左右，在協商確定的正式代表候選人中，由選民聯名推薦的為93782名，佔全省正式代表候選人總數的89?5%，無錫和常州兩市達93%;全省參加這次投票選舉鄉鎮人大代表的選民共2970多萬人，佔選民總數的95?32%，最高的無錫市為98?3%;在全省31971個選區中，一次選舉成功的佔97?5%，
最高的揚州市為98?9%。這次鄉鎮人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高，充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構積極提出意見和建議，有的選民還勇於檢舉選舉中的某些違法行為，表現出了較高的政治覺悟和法制意識。
二是通過換屆選舉，鄉鎮人大代表的總體素質得到提高、整體結構更加優化。與往屆相比，代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中，具有中專以上文化程度的佔66?9%，比上屆提高了近6個百分點，具有大專以上文化程度的為27?4%，比上屆提高了10個百分點，蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結構較為合理，35歲以下的佔21?9%，55歲以下的佔97%。各方面的代表比例更為優化。在新選舉產生的代表中，婦女代表佔24%，南通市達29?4%;非中共黨員代表佔34?8%，最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農民等生產和工作第一線人員佔63?8%，國家機關、黨群組織、企事業單位負責人佔23?2%，各類專業技術人員佔13%，一部分新的社會階層中的優秀人物被選為鄉鎮人大代表，較好地體現了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質的提高和整體結構的優化，為鄉鎮人大更好地行使法律賦予的各項職權，創造了有利條件。
三是通過換屆選舉，鄉鎮國家機關領導班子建設得到進一步加強。在這次換屆選舉中，各地都能按照省委檔案的要求，把選好新一屆鄉鎮國家機關領導班子作為大事來抓。這次全省共選舉產生新一屆鄉鎮人大主席和副主席1932名，其中專職人大主席和副主席1416名，佔73?3%，比上屆提高9?4個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大專以上文化程度佔68?3%，比上屆提高30?8個百分點;新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過55歲;同時，全省有不少專職人大主席擔任了鄉鎮黨委副書記，已經配備專職人大祕書的鄉鎮也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉鎮長中，40歲以下的佔58?4%;大專以上文化程度的佔85?6%，比上屆提高了18?8個百分點，其中大學以上文化程度達28%;婦女佔11?3%。全省鄉鎮國家機關領導班子的進一步加強，為推進基層民主政治和鄉鎮政權建設，促進全省農村各項事業的發展提供了強有力的組織保證。
二、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要做法
為了確保這次鄉鎮人大換屆選舉取得圓滿成功，各級人大在工作中主要採取了以下一些做法：
一是加強調查研究，切實解決實際問題。搞好調查研究，制定切實可行的工作方案，是圓滿完成鄉鎮人大換屆選舉任務的重要前提。去年省裡就鄉鎮人大換屆選舉問題，專門到30多個縣(市、區)，近90個鄉鎮，召開各種座談會50多次，進行了廣泛的調查研究。在此基礎上，起草了省委批轉各地執行的《關於全省鄉鎮人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題，提出了具體的解決辦法。如對因行政區劃調整而新建的鄉鎮，是否參加這次換屆選舉的問題，根據實際情況劃出了具體的時間槓子，使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉鎮中的272個鄉鎮，可以不參加這次換屆選舉，節約了人力、物力和財力;對縣級機關和縣屬企事業單位以及縣級開發區，是否參加選舉鄉鎮人大代表的問題，規定由縣級人大會根據實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調查研究，都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應採取的措施。淮安、鹽城、揚州、宿遷等市通過調查研究，認真分析鄉鎮人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點，並根據實際情況，提出“一支隊伍，兩個機構;一同部署，兩種計劃;五同五分，整體推進”的做法，較好地解決了鄉鎮人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關和縣屬企事業單位可以不參加這次鄉鎮人大換屆選舉的問題，各地都在認真聽取縣級機關和有關單位幹部群眾意見的基礎上，提出了具體的意見，確保了城關鎮人大換屆選舉工作的有序開展。
二是搞好業務培訓，著力提高工作水平。為了不斷提高人大換屆選舉工作的水平，全省上下都注意加強對選舉業務骨幹的培訓工作。去年7月省裡專門舉辦了為期5天的全省鄉鎮人大換屆選舉工作培訓班，各市、縣和有鄉鎮的區的人大會人代聯委負責人共113人蔘加了培訓，這樣的培訓在我省是第一次。培訓班認真學習了“七一”講話，傳達了全國人大舉辦的縣鄉人大換屆選舉培訓班的有關精神，並進行了法律輔導和經驗交流。通過培訓班的學習，進一步提高了參加培訓人員的法律水平和業務工作能力。各地在換屆選舉工作中，都採取多種形式加強對選舉業務骨幹的培訓。南京、常州等市在舉辦培訓班時，還把培訓物件擴大到全市所有的鄉鎮人大主席和副主席。在換屆選舉的過程中，各地都結合選民登記、推薦代表候選人、投票選舉代表等階段的工作內容，採取
專題培訓、逐級輪訓、現場觀摩等多種方式，認真對選舉工作人員進行培訓，使其正確理解和掌握每個環節的法律規定和具體操作方法。據抽樣統計，這次全省僅鄉鎮一級培訓的選舉工作人員就超過了53萬人次，這有力地推動了鄉鎮人大換屆選舉工作的開展。
三是推廣試點經驗，加大指導工作力度。在換屆選舉工作過程中，各級人大不僅注意抓好先行試點，而且更注意將先行點創造的新鮮經驗，及時加以總結推廣，以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連雲港、鹽城等市在確定先行試點的鄉鎮後，市人大會的分管領導和選辦的負責同志，多次深入到試點單位，對試點工作提出指導性意見。省選辦對各地先行點創造的好經驗、好做法，注意認真進行總結和推廣。在換屆選舉的關鍵階段，省選辦在南京市江寧區召開會議，側重推廣了江寧區先行點上坊鎮組織正式代表候選人與選民代表見面，談體會打算，回答選民代表提問的做法，這對全省改進宣傳介紹代表候選人的工作，擴大代表候選人與選民的交流途徑，起到了很好的示範作用。為了進一步規範鄉鎮人大會議，省選辦又組織各市選辦負責人現場觀摩了射陽縣新坍鎮如何開好新一屆鄉鎮人大一次會議的做法，這不僅促進了全省新一屆鄉鎮人大一次會議的議程、程式、審議和選舉工作的規範化，而且為進一步提高鄉鎮人大會議的質量發揮了積極的作用。
四是積極開拓進取，努力改進工作方法。各地在工作中堅持與時俱進，積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑，以適應新形勢下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面，基本上做到每個選區至少設立一個選民登記站，這有利於增強選民的民主法制意識和當家作主的主人翁責任感。南通市的一些鄉鎮，將選民登記情況輸入電腦，建立資料庫，這種做法操作準確簡便，便於資料儲存，提高了選民登記工作的科學管理程度。有的地方對原來協商確定正式代表候選人的做法，作了必要的改進，使確定正式代表候選人的程式更加規範、透明、合理，又便於操作。南京市的一些鄉鎮在召開新一屆鄉鎮人大一次會議時，組織鄉鎮國家機關領導人員正式候選人與代表見面，發表供職演說，回答代表提出的問題，同時還邀請公民旁聽會議，這樣做既提高了人代會的透明度，又增強了代表和公民當家作主的責任感。
三、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要體會
回顧這次鄉鎮人大換屆選舉工作實踐，概括起來主要有這樣幾點體會。
——黨委高度重視，切實加強領導，是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉鎮人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事，必須在黨委的統一領導下進行。省委及時批轉有關檔案，在召開全省鄉鎮人大換屆選舉工作會議時，省委的有關領導同志還到會作重要講話。市、縣、鄉三級黨委認真貫徹落實上級的有關檔案精神，並及時召開鄉鎮人大換屆選舉工作會議，對這項工作作出具體部署。同時做到黨委主要負責人親自過問，黨委分管書記具體負責。鄉鎮黨委都把人大換屆選舉作為一個時期的主要工作抓緊抓好。實踐證明，在換屆選舉工作中，各級黨委切實加強領導，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，就能從根本上保證選舉工作的順利進行。
——人大精心組織，認真履行職責，是搞好人大換屆選舉工作的關鍵。組織和指導好鄉鎮人大換屆選舉，是法律賦予人大的一項重要職責。全省各級人大及其選舉工作機構在工作中做到全力以赴，認真履行職責。省人大會及時作出全省鄉級人大換屆選舉問題的決定，同時通過調查瞭解、召開座談會和現場觀摩會、編髮《鄉鎮人大選舉簡報》等形式，加強對鄉鎮人大換屆選舉工作的具體指導。市、縣、鄉三級人大都明確分工、責任到人，並經常深入換屆選舉工作第一線，及時總結推廣好的經驗和做法，認真幫助解決實際問題。特別是在鄉鎮人大組織建設方面，各地努力抓好省委有關規定的貫徹落實。在換屆選舉的整個過程中，鄉鎮人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求，盡心盡職，發揮了應有的作用。
——各方積極配合，努力形成合力，是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣，任務重，要圓滿完成這項任務，需要各方面的大力支援和配合。在工作中，有關部門和單位都能按照各自的職責，積極做好工作。黨委的組織部門根據換屆選舉工作的需要，做到班子早考察，方案早確定，使人事安排工作與換屆選舉的程序相銜接。黨委宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見，並要求有關新聞單位認真搞好宣傳報道工作。司法機關認真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判，以及正在服刑的罪犯和被勞動教養人員的選民資格審查工作。據統計，這次司法機關對全省50432名上述人員進行了選民資格審查，為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明，保證了這部分人選舉權利的行使。財政部門根據實際需要安排了必要的選舉經費。鄉鎮各基層單位都能按要求積極做好選舉工作。
——充分宣傳發動，
營造輿論氛圍，是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉鎮人大換屆選舉涉及千家萬戶，廣大選民參與程度如何，直接關係到選舉工作的成敗。在這次鄉鎮人大換屆選舉工作中，各地都十分重視搞好宣傳輿論工作。在換屆選舉工作開始時，各級人大和黨委宣傳部門以及有關新聞單位，都制定了宣傳工作計劃。為了充分發揮輿論導向作用，省選辦組織省有關新聞單位的記者，採訪報道了丹陽和張家港市有關鄉鎮的選舉工作;不少市、縣兩級的人大會領導同志，以及鄉鎮選舉委員會負責人，通過廣播或者有線電視發表講話，動員廣大選民積極投入到選舉活動中去。不少市、縣的日報、電臺、電視臺專門增加換屆選舉的專題報道或系列報道。許多鄉鎮利用廣播和有線電視，及時宣傳報道換屆選舉各階段的內容，較好地發揮了新聞媒體的作用。各地還普遍採用標語、橫幅、專欄、畫廊、宣傳車，以及開展選舉專題講座、問卷調查和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進行廣泛的宣傳。通過形式多樣，內容廣泛的宣傳教育，進一步激發了選民參加選舉活動的積極性。
——充分發揚民主，嚴格依法辦事，是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉鎮人大代表和鄉鎮國家機關領導班子，事關選民和代表的民主權利，也體現了法律的嚴肅性。在這次換屆選舉過程中，各地都注意堅持做到每一個步驟、每一項程式、每一道環節都充分發揚民主，嚴格依法辦事。在選民登記核對階段，各地採取各種措施，確保每一個具有選舉權的人都能依法行使選舉權利。在提名推薦和協商確定代表候選人階段，各地都能廣泛發動選民提名推薦，並注意根據較多數選民的意見確定正式代表候選人。在投票選舉代表前，各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時，都能嚴格按照法律規定組織選民進行投票選舉。在召開鄉鎮新的一屆人大一次會議時，各地除了認真組織代表審議好會議的各項議程，還注意依法做好鄉鎮國家機關領導人員的選舉工作。實踐證明，在換屆選舉中，只有充分發揚民主，嚴格依法辦事，才能使換屆選舉既有堅實的群眾基礎，又能沿著法制的軌道有序進行。
在充分肯定這次鄉鎮人大換屆選舉工作成績的同時，也要看到存在的問題和不足，主要是：個別地方對換屆選舉工作重視程度不夠，滿足於過得去;有的地方宣傳發動工作缺乏廣度和深度，影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協商確定代表候選人的過程中，廣泛發動選民參與不夠，存在少數人包辦代替的現象;個別地方沒有很好地處理鄉鎮人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉的關係，影響了鄉鎮人大代表的選舉;一些地方配備鄉鎮人大專職祕書的工作與規定的要求相比差距較大。上述存在的問題和不足，都需要我們認真加以分析、總結，以便在今後工作中進一步克服和改進。
鑑於這次全省鄉鎮人大換屆選舉工作已經完成，根據省選舉實施細則的有關規定，省人大會選舉工作辦公室隨之撤銷。
根據市人大會第二十五次會議於20xx年7月6日作出的關於區縣、鄉鎮兩級人民代表大會換屆選舉有關問題的決定，我市區縣、鄉鎮兩級人民代表大會換屆選舉工作，於20xx年7月至12月進行。現將換屆選舉工作進展情況彙報如下。
自市人大會作出決定併成立市直接選舉工作辦公室以來，市和各區縣人大會及各級選舉工作機構在同級黨委領導下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進行。目前各區縣、鄉鎮正在進行劃分選區、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公佈選民名單。
一、市直接選舉工作辦公室工作情況
(一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日，召開市直接選舉工作辦公室第一次會議，審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關於區縣、鄉鎮兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關於區縣、鄉鎮兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關於做好區縣、鄉鎮兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個檔案，明確了市直選辦各組的工作職責。8月份，分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議，對換屆選舉有關工作進行部署。
(二)釋出有關選舉工作的通告和問答。8月25日，市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構釋出了關於選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責同志就本次區縣、鄉鎮人大換屆選舉工作答記者問，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應注意的問題等作出解答。
(三)對換屆選舉工作進行調研指導。區縣、鄉鎮人大換屆選舉工作啟動以來，市直選辦有關同志到部分割槽縣對換屆選舉工作進行調研指導，就選舉委員會組成人員的構成、選舉工作機構如何履行職責、選舉工作人員的配備和培訓、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區和分配代表名額、優化代表素質和結構、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通，提出工作要求。
(四)編髮有關選舉工作規定和簡報。為進一步規範選舉各階段工作，市直選辦編寫了選舉有關工作程式要求，編髮了《天津市區縣、鄉鎮人大換屆選舉法律法規及有關規定選編》，以促進各區縣、鄉鎮選舉工作依法進行。為交流各區縣、鄉鎮換屆選舉工作的經驗和做法，市直選辦編髮了選舉工作簡報，截至目前共編髮10期。
(五)積極應對境內外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關於“獨立候選人”無法律依據的要求，及時瞭解和應對境內外敵對勢力試圖利用本次縣鄉人大換屆選舉之機，對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關區黨委和人大會負責同志就有關情況進行了溝通，要求妥善做好工作。
二、各區縣工作情況
按照市委和市人大會的統一部署，各區縣人大會在充分準備的基礎上，及時就換屆選舉工作有關問題向黨委作出請示，並根據黨委批轉的意見，及時作出了換屆選舉有關問題的決定。同時建立了區縣、鄉鎮選舉委員會及其工作機構，依法開展選舉工作。
(一)搞好人員配備，加強工作培訓。各區縣、鄉鎮抽調了大批政治可靠、責任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊，縱到底”的原則，對工作人員進行層層培訓，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業務基礎。
(二)縝密細緻核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎性工作，各級選舉工作機構按照不重、不錯、不漏的原則，採取多種方式對轄區內的住戶以及機關、企事業單位進行縝密細緻的拉網式核查。通過大量艱苦細緻的工作，各區縣較好地完成了人口調查摸底任務，為順利進行選民登記打下良好基礎。
(三)廣泛進行宣傳，動員選民參選。按照市直選辦的統一安排，9月28日，在全市開展了換屆選舉統一宣傳日活動，各區縣、鄉鎮、街道、居委會、村委會採取懸掛標語、佈置櫥窗、演出文藝節目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳，並利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、網際網路等媒體釋出有關選舉工作的資訊。各級選舉工作機構還逐戶、逐單位發放選舉工作宣傳材料，對群眾提出的有關選舉工作的詢問予以解答。
(四)注重代表素質，挖掘代表資源。各區縣、鄉鎮按照進一步提高代表素質、優化代表結構的要求，大力挖掘代表資源，同時按照模範遵守憲法和法律、密切聯絡人民群眾、努力為人民服務、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析，逐一審查把關。
(五)加強督促檢查，推動工作開展。各區縣注重深入基層瞭解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會主任、副主任帶隊，定期對各鄉鎮、各選舉工作組的工作進行督促檢查，發現問題及時解決，推動換屆選舉工作順利進行。
三、關於濱海新區人大換屆選舉時間
根據濱海新區經濟社會發展的實際情況，濱海新區人大換屆選舉有關工作需要與市有關工作統籌安排，建議本次會作出決定，濱海新區人大換屆選舉時間調整為在20xx年內完成。
按照中央和自治區黨委的統一部署，全區縣鄉兩級人大換屆選舉工作自20xx年7月全面展開，20xx年11月中旬全部結束。本次縣鄉人大換屆選舉工作，各級黨委加強領導，人大精心組織，發揚民主，依法辦事，規範有序，風清氣正，參選率高，全面貫徹了選舉法的規定和自治區黨委的要求，取得了圓滿成功。現將主要情況報告如下：
一、換屆選舉的基本情況
這次縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉，正值黨的召開前夕，是全面貫徹自治區第十一次黨代會精神的開局之年，是全區人民政治生活中的一件大事。在自治區黨委領導下，全區各級黨委和人大會科學安排，紮實工作，保證了換屆選舉依法有序、健康順利進行。
(一)廣大選民積極參與，我區民主政治建設進一步發展。全區人民以高度的政治責任感和主人翁意識，積極參加換屆選舉，全區共劃分縣級人大代表選區2856個，登記選民4353，365人，參加選舉3973，340人，參選率為91.3%;共劃分鄉級人大代表選區5627個，登記選民3340，439人，參加選舉3029，367人，參選率為90.7%，縣鄉兩級參選率高於全國平均水平。廣大選民認真行使選舉權利，積極推薦能代表其意願的選民作為代表候選人，在全區縣鄉兩級人大代表正式候選人中，選民聯名推薦的比例分別達到45.1%和58.7%，充分反映了人民群眾關心、重視、支援和諧富裕新寧夏建設的新期待，是人民當家作主的一次生動實踐。
(二)代表結構得到優化，代表的廣泛性和代表性進一步體現。本次縣鄉人大換屆選舉是選舉法修改後首次實行城鄉按相同比例選舉人大代表，經過動員部署、摸底調查、宣傳發動、選民登記、推薦提名、醞釀協商確定代表候選人、投票選舉等工作程式，全區21個縣區新當選縣級人大代表3847名，其中，基層一線代表1665人，佔43.3%，比上一屆上升3.8個百分點;婦女代表1042人，佔27.1%，比上一屆上升4.6個百分點;黨政幹部代表1615人，佔42%，比上一屆下降6個百分點;中共黨員代表2789人，佔72.5 %，比上一屆下降2.4個百分點;少數民族代表1485人，佔38.6%;連任的1323名，佔34.4%。
全區192個鄉鎮共選舉產生10999名鄉鎮人大代表，其中，基層一線代表8388人，佔76.2%，比上一屆上升5.8個百分點;婦女代表2894人，佔26.3%，比上一屆上升5.7個百分點;黨政幹部代表1710人，佔15.54%，比上一屆下降1.5個百分點;中共黨員代表7115人，佔64.7%，比上一屆下降3個百分點;少數民族代表4594人，佔41.76%，與上一屆基本持平;連任的3444名，佔31.3%。實現了中央和自治區黨委關於代表結構“兩升一降一保證”的要求，即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升，黨政幹部代表的比例有所下降，少數民族代表名額要予以保證。同時，民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當代表，連任代表比例適當。代表涉及各行各業、各階層，分佈廣泛，素質較高，更具廣泛性和代表性，為更好地履行代表職務、發揮代表作用創造了良好條件，為新一屆縣鄉人民代表大會更好地履行職權奠定了基礎。
(三)新一屆縣鄉國家機關領導班子得到優化，基層政權建設進一步加強。本次換屆選舉，正值國務院批准建立寧夏內陸開放型經濟試驗區、設立銀川綜合保稅區的起步之年，各地著眼於推進“兩區”建設需要，進一步加強和改善縣鄉領導班子建設。至11月中旬，各縣區、鄉鎮均召開了新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生了縣區人大會組成人員、政府領導人員、法院院長和檢察院檢察長，以及鄉鎮人大主席、副主席和政府領導人員。全區共選出縣級國家機關領導人員688名，鄉級國家機關領導人員1026名，新一屆縣鄉兩級國家機關領導班子結構比例更趨合理。
選出的516名縣級人大會組成人員中，中共黨員445名、佔86.2%，女幹部137名、佔26.6%，高於全國7.14個百分點;少數民族幹部188名、佔36.4%。縣級“一府兩院”領導人員中，中共黨員150名、佔87.2%，女幹部25名、佔14.5%，少數民族幹部59名、佔34.3%。
選出的298名鄉鎮人大正副主席中，中共黨員298名、佔100%，女幹部23名、佔8%，少數民族幹部123名、佔41%;728名正副鄉鎮長中，中共黨員720名、佔98.8%，女幹部178名、佔24%，高於全國11個百分點;少數民族幹部253名、佔35%。
新一屆縣鄉兩級國家機關領導人員文化素質明顯提高，在縣級人大會組成人員中，大專以上文化程度的佔88.9%，比上一屆提高6個百分點，其中大學本科及以上學歷的佔71.1 %，比上一屆提高8個百分點;縣級“一府兩院”領導人員均具有大專以上學歷，其中具有研究生以上文化程度的佔23.3%。鄉鎮人大主席、副主席和鄉級人民政府領導人員具有大專以上學歷的分別達到99.9%和99.8%，鄉鎮人大力量進一步加強，專職主席、副主席123人，佔總數的41.3%。通過換屆選舉，一批德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀幹部走上了縣鄉領導崗位。
二、主要做法和體會
(一)切實加強黨的領導，確保換屆選舉工作正確的政治方向
20xx年5月6至7日，全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉兩級人大換屆選舉工作學習班後，我們認真傳達貫徹學習班要求，深入領會《中共中央轉發<中共全國人大會黨組關於做好全國縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見>的通知》(中發〔20xx〕4號)檔案精神，增強做好換屆選舉工作的使命感、責任感。在深入調查研究的基礎上，自治區人大會黨組提出了《關於做好全區縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見》，報請了自治區黨委批轉。今年6月25日，自治區黨委召開了全區市縣鄉換屆選舉工作會議，對全區換屆工作做了全面部署。7月16日，自治區黨委召開人大工作會議，會議討論了《中共寧夏回族自治區委員會關於進一步加強人大工作的意見》(以寧黨發〔20xx〕29號檔案正式印發)，會議對進一步加強黨對人大工作的領導，推進我區民主法制建設和人大工作作出了新的部署，提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉兩級人大換屆選舉工作高度重視，認真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區檔案精神，自治區、市、縣黨委都成立了縣鄉人大換屆選舉工作領導小組，加強統籌協調，研究解決重要問題。縣鄉兩級依法成立了選舉委員會，在同級黨委和縣級人大會的領導下，依法辦理選舉的各項事務。各市縣(市、區)、鄉(鎮)結合本地實際，制定了選舉工作安排意見和實施方案，科學安排換屆時間，保證換屆依法有序進行。
(二)各級人大會精心組織，加強指導，確保換屆選舉依法有序進行
自治區人大會結合換屆選舉工作，於20xx年3月修訂了《寧夏回族自治區<實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法>細則》。自治區人大會黨組和主任會議先後多次聽取有關換屆選舉工作的情況彙報並研究相關問題。今年5月，會第三十次會議審議通過了《關於市縣鄉人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關於重新確定部分市縣(區)新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關於市縣(區)新一屆人民代表大會常務委員會組成人員名額的決定》,對我區市縣鄉人大換屆選舉的有關問題予以明確。自治區建立了縣鄉人大換屆選舉工作聯席會議制度，兩次召開會議，對選舉組織工作和相關預案進行會商協調。自治區人大會負責同志多次深入基層瞭解換屆選舉工作進展情況，進行檢查指導。自治區人大會代表聯絡與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學習班，分階段、按專題重點就選區劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關鍵環節、操作程式等進行專題培訓;為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊，編印了《換屆選舉工作手冊》，編髮了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進度表》等，並及時答覆有關問題諮詢。各市縣區人大會堅決貫徹執行黨委的統一部署，抓住關鍵和薄弱環節，切實加強檢查指導，及時發現和解決問題，認真負責地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉人大領導、幹部不計個人名利得失，兢兢業業、盡職盡責地站好最後一班崗，為換屆選舉工作做出了重要貢獻。
(三)注重宣傳引導，把握輿論導向，激發參選熱情
為營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的換屆輿論氛圍，自治區黨委宣傳部加強對換屆選舉宣傳工作的統一領導，各主流媒體充分發揮輿論引導作用，大力宣傳換屆選舉的重大意義，深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關法律精神。各地按照選舉工作程序，抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環節，圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權利等，有組織、有策劃地搞好宣傳報道，採取在主要路段、社群、村鎮、機關、企事業單位懸掛橫幅、張貼標語、設定展板、發放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式，加強正面宣傳引導，大大激發了選民參選的政治熱情，使縣鄉人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關部門密切配合，加強對網際網路、手機等新興媒體的關注、掌控，牢牢把握宣傳工作主動權，為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍，使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。
(四)抓住關鍵環節，把握工作重點，確保換屆選舉工作任務圓滿完成
1、合理劃分選區，依法分配代表名額。根據城鄉按照相同人口比例選舉人大代表的要求，按照本行政區域內各選區每一代表所代表的人口數大體相等和便於選民參加選舉活動、便於代表聯絡選民、便於城鄉同步換屆的原則，縣鄉兩級選舉委員會綜合考慮行政區劃、代表人選資源、大小單位等因素，採取縣級大選區套鄉級小選區等辦法，科學合理劃分選區，實現了“城鄉同比、三個平等和縣鄉兩級同步換屆選舉”的要求。同時，各地根據各選區人口數，按照保證各地區、各民族、各方面都有適當數量代表的要求，將縣、鄉兩級人大代表名額依法分配到各選區，確保了中央和自治區黨委關於代表結構比例“兩升一降一保證”要求的落實。
2、採取切實有效措施，確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況，各級選舉機構積極宣傳流動人口參加選舉的相關政策，不斷改進工作方法，努力方便選民登記，積極服務選民參選，切實保障流動人口的選舉權利。西夏區努力克服駐區單位多、停工停產企業多、中高等院校放暑假等困難，明確專人負責，層層落實責任，重點做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學生、離退休人員等登記工作，有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮三鄉”生態移民選民登記協調會，確保移民群眾依法進行選民登記。彭陽縣創新運用社保、醫保資料和農信通等資訊平臺，實現資源共享，大大提高了選民登記的準確性和時效性。中寧縣運用現有人口戶籍，核查編登;運用上屆選民登記冊，比較核對;運用村組幹部地清人熟的有利條件，逐戶上門核對登記等“三運用”方式，實現了選民應登盡登。
3、嚴格依法確定代表候選人。各地嚴格提名程式，堅持各種法定提名方式並舉，嚴把代表提名關，共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉級人大代表候選人17678名，分別是應選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公佈所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎上，各選區嚴格按照法定程式，充分走群眾路線，組織選民認真進行討論、協商。根據較多數選民的意見，按照差額選舉的比例，選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉級人大代表候選人，分別是應選代表名額的1.6倍和1.5倍，並依法進行了公示。為增進選民對代表候選人的瞭解，選舉委員會通過召開見面會等形式，共組織19452名縣鄉正式代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題。
4、精心組織選民投票，依法有序進行選舉。各地嚴格按照選舉法和自治區選舉實施細則的規定，組織選民投票。一是根據自治區對縣鄉人大換屆選舉工作的時間要求，依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中，專門組織人員，由領導分片包乾，分赴各選區巡查、指導。二是因地制宜確定投票方式。各地根據各選區選民分佈狀況，按照方便選民投票的原則，以召開選舉大會的方式進行投票選舉為主、設立投票站為輔，嚴格控制流動票箱的使用數量。三是嚴格按照法律規定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負責，其中有兩名以上的監票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一併計票，所有選票封存備查，有效防止流動票箱的使用出現違法現象。四是認真規範委託投票，嚴格落實祕密寫票等規定，有效規範工作程式。平羅縣選聘21名群眾威信高、責任心強、熱心支援選舉工作的卸任村幹部、老黨員和群眾擔任監督員，全程監督選舉工作，大大增強了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區)規範了選舉大會議程、紀律要求等，做到了會場設定合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩順利。
(五)加強溝通協調，積極主動配合，形成齊抓共管換屆選舉的強大合力
換屆選舉是一項複雜的系統工程，需要各級各部門的通力合作、密切配合。區市兩級縣鄉人大換屆選舉工作聯席會議加強對縣鄉人大換屆選舉工作的領導和組織協調，及時瞭解掌握換屆選舉工作的進展情況及其動態，督促有關方面認真解決各種問題。聯席會議各成員單位統籌協調，通力合作，共同做好換屆選舉工作。各級紀委、黨委組織、統戰部門嚴肅換屆紀律要求，及時做好各類人選的提名、推薦和考察，做好乾部“進退留轉”的思想工作，確保幹部隊伍思想穩定，換屆氛圍和諧寬鬆。各級宣傳部門及時組織和協調新聞單位，積極營造依法、有序的換屆選舉環境。公安、民政等部門積極配合，提供各種資料，幫助各選區澄清人數，搞好選民登記，協助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經費保障工作，自治區財政專門下撥500萬元經費，補助貧困縣、鄉換屆選舉經費的不足。各級人大會、選舉委員會加強對執行法律法規的監督檢查，重視各方面的資訊反饋及群眾來信來訪，密切注意換屆選舉工作的執行動態。各地方、各部門依法辦事，齊抓共管，形成了保證換屆選舉平穩有序的強大合力。
三、存在的主要問題和改進思路
這次換屆選舉取得了成績，積累了經驗，同時，也還有一些需要我們認真總結、研究和改進的問題。一是伴隨我區城鎮化、工業化程序的不斷加快，流動人口大量增加，人戶分離現象日益突出，流動人口的參選權利有待於進一步保障。二是工作開展還不夠平衡，一些幹部對新修改的選舉法和有關政策的學習不夠深入，運用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細緻，程式不夠規範等問題。三是隨著我區經濟社會的快速發展，基層民主政治建設的不斷加強，廣大人民群眾的文化素質、民主意識、參政意識都有了很大提高，需要我們順應人民群眾的新期待，既充分發揚民主、又堅持嚴格依法辦事，不斷提高工作水平、改進方法，切實維護和發展人民群眾的民主權利。
本次縣鄉人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐，我們要繼續牢牢堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，全面實施依法治國基本方略，貫徹落實黨的關於民主政治建設的各項要求，堅持從區情和實際出發，進一步加強和完善各項選舉制度和機制，不斷推進我區基層民主政治建設邁上新臺階。
加強宣傳，廣泛發動。縣鄉人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動員全民參與，進行普法教育，推進社會主義民主法制建設的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何，直接關係到選舉工作的成敗。為此，我們始終堅持把宣傳發動作為搞好換屆選舉的重要環節來抓，全縣上下從實踐“三個代表”重要思想，落實“依法治國”方略的高度，切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。
一、是認真組織培訓，提高隊伍素質。縣鄉人大換屆選舉動員大會後，各鄉鎮、縣直各選區主動組織工作人員分階段進行業務培訓，各選區通過選民會議、村兩委會議等形式，廣泛組織工作骨幹和選民學習有關法律法規、選舉程式，全縣共舉辦各類培訓會98期，共培訓選舉工作骨幹3800多人。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高了選民參加投票選舉的主動性，為各選區順利完成任務打下優良的基礎。
二、是搞好宣傳工作，創造優良氛圍。各級各部門主動組織，採取多形式、全方位、分步驟、有力度的進行宣傳，結合實際，通過有線電視、印發資料、宣傳車、牆報板報、懸掛橫額、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。據統計，全縣共編印宣傳資料2500多份，傳送選舉手冊350冊，出動宣傳車250輛(次)，出版牆報板報130期(板)，懸掛橫額150多幅，張貼標語15000條。宣傳工作中注意結合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務，重點宣傳我國的人民代表大會制度、有關選舉方面的法律法規和換屆選舉的重大意義、指導思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進行，程式到位。通過廣泛深入的宣傳和紮實細緻的工作，使廣大幹部和全體選民瞭解縣鄉人大換屆選舉重要意義、時間、任務和要求。同時使他們受到了一次社會主義民主與法制的教育，為整個換屆選舉工作營造了優良的法律環境和濃厚的網民以及媒體氛圍。
三、發揚民主，依法辦事。充分發楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發揚民主。在換屆選舉中，都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。全縣各鄉鎮始終將嚴格依法辦事貫穿於選舉工作全過程，按照便於選民參加選舉活動，便於組織開展工作，便於選民瞭解代表和代表聯絡選民的原則，採取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區劃分。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生，確保換屆選舉工作在一個優良的社會環境中依法、健康、有序進行。按照要求把好選民登記的“三關”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，並嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重複。
二是充分發揚民主，把好代表質量關。各鄉鎮從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反覆徵求各選區和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區的代表名額。
各鄉鎮選舉委員會和各選區領導小組，都反覆宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程式和條件的提出調整意見，要求各選區召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報縣、鄉鎮選舉委員會審查同意後批覆。在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，經計生、司法、紀檢部門組成的稽核小組，依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然後，按照代表性別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反覆討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統一投票選舉日工作順利進行，縣換屆選舉委員會專門召開培訓工作會議，會後，縣換屆選舉委員會成員和縣人大常委會領導分別下到各鄉鎮，與各鄉鎮領導一起坐陣指揮，加強對各選區投票情況的監督、組織和領導，各鄉鎮相應增加幹部力量，加強指導協調，從而實現無違法亂紀行為發生。
我縣的縣鄉人大換屆選舉工作，雖然取得了一定的成績，但是也不可否認還存在著一些問題。總體來說，全縣的換屆選舉工作發展不平衡。一是一些鄉鎮選區劃分不夠合理。為了圖省事，有的地方選區劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進一步加強。有的地方尚未營造出一種優良的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細緻，出現了選民漏登的現象。四是對一些新情況、新問題缺乏研究和解決的辦法，特別是對外來人員、一些改制後的企業的選舉問題，沒有什麼突破或創新。
人大換屆選舉工作總結篇1
201x年，人事代表工委在市人大常委會的正確領導下，認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，結合具體工作實際，全力落實省委關於“淨化政治生態、實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”的指標任務，緊緊圍繞市委推進實施“五五”戰略，率先全面小康的戰略部署，以紮實開展代表活動、有效發揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項工作任務。
一、夯實基礎，加強協調，常規性工作有新進步。
(一)紮實做好市十三屆人大四次會議的有關工作。
按照大會祕書處的安排，我委具體承辦人代會組織組和議案組的有關基礎性工作。我們與組織部門的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會各類名單 個，協助代表資格審查委員會完成了代表資格審查等相關工作。議案組在大會議開會時間間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請議案審查委員會稽核後確定了 件議案。
(二)完善代表履職登記，協調安排代表有序參與常委會各項活動。
代表聯絡站的同志嚴格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規定，對市人大代表參加人代會和閉會議開會時間間各項活動的情況進行了日常登記管理，為評選優秀人大代表和代表履職通報提供了詳實客觀的依據。另外，我委還主動協調省、市人大代表主動參加常委會及相關部門組織的視察調研、執法檢查、聽證會、座談會等活動，代表的履職途徑更加順暢、內容更加豐富、發揮作用更加全面。
(三)嚴格按照法律程式，做好人事任免工作。
201x年，市人大常委會共任命 人，免職 人，罷免 人，接受辭職 人，採取強制措施 人，補選市人大代表 人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現出一些新的特點，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時擔任市人大常委職務等，我們對工作中出現的新情況新問題，認真全面查詢法律規定，及時請示省人大及有關部門，嚴格按照法律規定和法定程式，圓滿的完成了任免工作。
二、圍繞中心，突出重點，代表工作有新舉措。
今年，緊緊圍繞市人大常委會年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點完成了三項主要工作。
(一)組織市人大代表赴深圳學習培訓。
為進一步提高人大代表的履職素質和能力，激發人大代表的工作動力，真正推動地方人大工作與時俱進、創新發展，
按照市人大常委會年初確定的201x年重點工作安排，結合機關黨的群眾路線教育實踐活動整改計劃，經市人大常委會研究並請示市委同意，決定於201x年10月下旬和11月下旬在全國人大深圳培訓基地舉辦兩期人大代表學習培訓班。我委與辦公廳共同負責承辦培訓工作的具體事宜，經與深圳市人大多次溝通協商，制定了詳細的培訓方案，敲定了培訓的內容及日程，先後組織了兩批共100名人大代表和20名機關幹部赴深圳培訓。培訓內容緊跟新形勢，具有很強的針對性和實用性，包括《如何審議工作報告》、《xx大後中央治黨理政戰略》、《社會轉型期危機事件的應對與處置》、《深圳全口徑計劃預算經驗介紹》等。授課教師均為業內資深學者，具有豐富的理論和實踐經驗，授課方法採用現代先進資訊手段，採納國內外相關領域的研究成果，令人耳目一新。現場教學環節，代表們參觀了在全國具有示範意義的深圳市月亮灣人大代表社群工作站。深圳市月亮灣片區“人大代表工作站”的創立與發展，是深圳經濟特區基層黨和政府與人民群眾為構建社會主義和諧社會、推動社群基層民主和公共治理的發展所做的新探索。通過這次學習，代表們開拓了視野，看到了差距，增強了信心，明確了目標,培訓工作取得了優良的效果.
(二)組織開展省人大代表集中視察和專題調研活動。
根據省人大常委會的要求，經市人大常委會主任會議研究決定，市人大常委會於11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開展了專題調研和集中視察活動。主任會議專門就視察工作進行了討論研究和部署，決定重點圍繞我市城鎮群建設、重點專案建設、社會治理三項內容，用兩天時間視察市區、城區和長治縣的有關工作。市委對這次視察十分重視，市委馬天榮書記作出批示：“希望各位代表在促進長治市經濟社會發展、推進依法治市上發揮更主動的作用。”我市共有省人大代表45名，其中省下派8名，本行政區域37名。參加本次活動的代表共28名，由省人大代表、市人大常委會主任李年善同志親自帶隊。整個視察調研活動，代表們帶著感情、帶著責任、帶著題目、帶著思考，就長治經濟社會發展的重點問題和群眾關切的熱點、難點問題，深入到市區、城區和長治縣，視察了我市今年重點建設的道路橋樑、保障性住房、垃圾中轉站和汙水處理廠，城區的網格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理專案和新建公辦幼兒園專案，長治縣的基層社會治理中心、工業園區轉型專案、小城鎮建設專案和農業物流園區等。代表們不辭辛苦，輕車簡從，以高度的責任感和務實的作風，認真調查研究，密切聯絡群眾，廣泛聽取意見，活動取得了實實在在的效果。視察活動結束後，人大常委會還專門召開了半天的座談會，代表們結合實際，各抒己見暢談了視察調研的切身感受和體會，直言不諱地提出了很多中肯的意見和建議。市委常委、市人民政府副市長王玉聖，市發展和改革委員會，市住建局、市經濟和資訊化委員會，市環保局等部門的負責同志出席了會議並介紹各方面的工作，解答代表們提出的問題。市委副書記盧建明同志代表市委聽取了省人大代表提出的意見和建議，並就新形勢下如何加強黨對人大工作的領導、充分發揮人大代表在促進市委科學決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結講話，希望代表們認真彙總視察感悟和調研心得，選準角度，凝聚共識，提出有深度、有見地的議案、建議和意見，為即將召開的省人代會作準備，助推長治市的經濟社會發展。
(三)協調督辦市十三屆人大四次會議重點建議。
市十三屆人大四次會議期間，市人大代表共提出建議、批評和意見256件。按照市人大常委會年初確定的《201x年工作要點》，結合政府工作報告確定的今年全市重點工作和群眾反映的熱點問題，7月15日，市人大常委會召開主任會議，確定了16件重點建議，由市人大常委會副主任牽頭、對口工委重點督辦,同時明確要求市人民政府及有關部門對16件重點建議，由副市長領辦、市人民政府有關部門重點辦理。我委及時與市人民政府有關部門溝通，對重點建議進行重點關注，明確每一件重點建議的辦理時限，承辦部門和領辦領導,並協調市人大各工作委員會對口督辦重點建議的辦理情況。截至201x年底，市人民政府督查室對12件重點建議的承辦部門進行了專項督查，市人大各工作委員會也通過座談、實地調研和視察等方法對重點建議進行了督辦。
三、創新思路，力求實效，在亮點工作上有新突破。
(一)重點建議辦理“面對面”
市十三屆人大三次會議後，市人大常委會經過認真研究、慎重篩選，確定了12件重點建議,交市人民政府重點辦理。2月17日，我委特別邀請領銜提出重點建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大常委會第十四次會議會議，聽取了市人民政府祕書長於川所作的12件重點建議辦理情況的報告，並向參會的重點建議承辦單位負責人提出疑問和意見，相關承辦部門負責人現場解答了代表的問題。這種人大代表與重點建議辦理單位面對面溝通的方法，有效提高了代表提出建議的主動性，增強了市人民政府及有關部門辦理代表建議的責任感，增加了代表對建議辦理工作的讚譽度。
(二)評選“優秀人大代表”，通報代表履職“成績單”
市十三屆人大換屆以來，市委轉發了市人大常委會黨組《關於開展“爭當優秀人大代表”活動的實施意見》。為進一步激發人大代表依法履職、爭先創優的主動性，今年市十三屆人大四次會議召開前，通過各代表團推薦，人事代表工委稽核，主任會議研究等程式，在全市評選出30名“優秀人大代表”，在人代會上進行了表彰，並將30名優秀人大代表的履職經驗和先進事蹟裝訂成冊印發大會，起到了明顯的激勵和帶動作用。我們還將換屆以來市人大代表的履職登記進行了統計和分析，用表格的形式，數字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會上進行了通報,印發各代表團。代表履職登記通報猶如代表履職的“成績單”，使各代表團之間、代表個人之間的履職情況一目瞭然，為查詢差距、學習先進、激勵後進提供了直觀的依據。
人大換屆選舉工作總結篇2
今年，薌城區鎮級人大換屆選舉工作在區委的高度重視和區人大常委會的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模範遵守憲法和法律，有較強執行代表職務能力的人大代表，選出了新一屆鎮級國家機關領導人。整個換屆選舉工作呈現“一高、一優、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全區共有 名選民參加投票選舉，參選率達.%。芝山鎮共有選民人，參加投票有人，參選率.%，比上屆高出.個百分點;石亭鎮參加投票選舉人，參選率.%。針對當前外出經商辦企業和打工多等情況，各鎮抽調一批具有較高文化素質的村幹部、計生管理員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細緻，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神聖的一票，許多外出經商打工的選民也都回選區參加投票選舉。
二、代表的文化素質和結構進一步優化，年齡較輕。新當選的鎮級人大代表名，大專以上文化程度名，佔.%;中專文化程度名，佔.%。其中中共黨員名，佔代表總數的.%;婦女代表名，佔代表總數的.%;連選連任的代表名，佔代表總數的.%;少數民族名，佔代表總數的.%。還有部分是科教工作者、民營企業家、種養大戶等各界人士。代表中歲以上名，佔代表總數的.%，比上屆少.個百分點;歲至歲名，佔代表總數的.%，比上屆少.個百分點;歲以下名，佔代表總數的.%，比上屆多.個百分點。當選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數選民的意願，又體現組織意圖。 ?
三、一批年富力強、德才兼備的優秀人才被選進鎮級領導班子，基層政權建設得到加強。各鎮於年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生鎮級國家機關領導人員。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事，選出專職人大主席人、鎮長人、副鎮長人，新一屆鎮級領導班子的年齡、文化、專業結構等方面都得到優化，整體素質明顯提高。新一屆鎮級國家機關領導成員中，具有大專以上文化程度人，佔.%;歲以下人，佔.%。知識分子、民主黨派和少數民族結構也佔了一定比例，為實現我區經濟、社會發展戰略目標提供有力的組織保證。
鎮級人大換屆選舉工作，事關各鎮政權組織的建設，是各鎮人民群眾政治生活中的一件大事。對此，各級黨委、人大高度重視，嚴格依照《漳州市薌城區年鎮級人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作，做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協作到位等“六到位”，確保各鎮換屆選舉工作順利進行。?
一、加強領導，通力協作是選舉成功的關鍵。
鎮級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發揚民主，又要嚴格依法辦事。為此，區委，區人大常委會，各鎮黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨委書記親自抓，人大主席主動抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合，通力協作，各選區積極主動，充分發動選民參加投票選舉，達到預期的目的。
一是健全工作機構，及時部署到位。為保證對鎮級人大換屆選舉的領導，區委高度重視，成立了區鎮級換屆選舉工作領導小組，由副市長、區委書記許榮勇任組長，區委副書記陳忠厚，區委常委、組織部部長鬍欽和區人大常委會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮配置了專職主席候選人，負責組織協調。各鎮經區人大常委會審議通過，依法設立了選舉委員會，選派副科以上的領導或法律意識相對較強的同志擔任工作組的領導。各選區相應成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領導小組，上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。各鎮還從較緊張的財政中撥出專款，作為人大換屆選舉工作經費。區委常委陳東昇多次過問芝山鎮換屆選舉工作，強調要嚴格依法辦事。鎮黨委高度重視，從名班子成員中調整名參與指導換屆選舉工作，從鎮直機關幹部中抽調名組成駐選區指導組，稽核確定村兩委及其骨幹名，成立各選區換屆選舉領導小組，建立精幹的領導隊伍和骨幹隊伍，形成縱橫有序、責任明確的工作網路和運作機制，加強鎮選舉工作的領導。鎮選舉委員會按照區委、區人大部署要求，結合本鎮實際，認真制定選舉工作方案，明確任務目標和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓培訓選舉工作骨幹。各村、選區分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮選舉方案，分解任務，安排工作。由於選舉機構健全，加強對換選舉工作的領導，全區的換屆選舉工作進展順利。
二是領導分工包片，責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功，區換屆選舉領導小組成員和區人大常委會領導與各委辦人員分工包鎮指導工作。各鎮積極做好分工安排，建立領導包片、幹部包村責任制，做到科級領導包片、股級幹部包村、一般幹部包選區，責任到人，負責具體的協調工作，及時掌握情況，反饋資訊。實現“人員、精力、時間”三到位。 ?
三是加強檢查指導，解決實際問題。區委、區人大領導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段，多次到各鎮、各選區指導換屆選舉工作，瞭解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導面上工作。如在檢查中發現有個別選區公告公佈的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴肅性。由於加強了監督指導，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發揚民主，嚴格依法辦事。
二、加強宣傳，廣泛發動是選舉成功的保障。
廣泛深入開展宣傳教育，堅持正確的輿論導向，對搞好換屆選舉工作，增強人民群眾的民主法制觀念及主人翁責任感，都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
認真組織培訓，提高隊伍素質。自從區鎮級人大換屆選舉動員大會後，各鎮積極組織工作人員分階段進行業務培訓，各選區通過村民代表會、村兩委會、支委會等形式，廣泛組織工作骨幹和選民學習有關選舉程式，全區共舉辦各類培訓會期。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區順利完成任務打下良好的基礎。?
搞好宣傳工作，創造良好氛圍。各鎮按照區換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計劃，在各選區開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各鎮根據選舉工作需要編寫《選民須知》，傳送到各家各戶。芝山鎮還聯絡廣電局錄製專題錄音帶，下發各選區播放，使選民明確此次選舉的意義、內容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務，瞭解人民當家作主和人民代表大會的優越性，為選舉工作創造良好氛圍。
三、發揚民主，依法辦事是選舉成功的法寶。
充分發楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區鎮級換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發揚民主。在換屆選舉中，各鎮都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。各鎮始終將嚴格依法辦事貫穿於選舉工作全過程，按照便於選民參加選舉活動，便於組織開展工作，便於選民瞭解代表和代表聯絡選民的原則，採取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區劃分，全區共劃分個選區。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環境中依法、健康、有序進行。天寶鎮按照要求把好選民登記的“三關”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，並嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重複。
二是充分發揚民主，把好代表質量關。各鎮從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反覆徵求各選區和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區的代表名額。
各鎮選舉委員會和各選區領導小組，都反覆宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程式和條件的提出調整意見，要求各選區召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報鎮選舉委員會審查同意後批覆。石亭鎮在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，經計生、司法、紀檢部門組成的稽核小組，依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然後，按照代表界別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反覆討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全區月日統一投票日工作順利進行，月日，區換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議，副市長、區委書記許榮勇親自到會提出三點要求，區人大常委會主任曾文邦就選舉工作強調七條意見。會後，區換屆選舉領導小組成員和區人大常委會領導分別下到各鎮，與各鎮領導一起坐陣指揮，加強對各選區投票情況的監督、組織和領導，各鎮相應增加幹部力量，加強指導協調，從而實現無違法亂紀行為發生。如浦南鎮選舉委員會針對金沙村兩委不和，可能影響選舉工作的情況，加強選區的指導力量，耐心地做村兩委的思想工作，從而取得了一致性的認識，使選舉工作開展得比較順利。芝山鎮選舉委員會在傳達月 日區換屆選舉工作會議精神後，採取六條措施，實現“四個確保”。即周密部署，開好鎮人大代表換屆選舉第三次工作會議，村領導小組、兩委會和選區工作三個會議。合理分工，組織工作人員臨選培訓。健全機制，加強薄弱選區的指導。安排警力，加強面上巡查和駐點監控。再宣傳再發動，組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導，排除干擾意識，實現組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現，確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發生，順利圓滿地完成鎮人大代表投票選舉任務。 為開好新一屆人民代表大會第一次會議，各鎮以便於集中活動為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強，有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動，組織代表聯絡選民、入戶徵求意見，發揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作，組織代表學習黨的xx大、xx屆五中全會精神，學習法律法規和區、鎮兩級的有關檔案，明確鎮級人大代表的地位、作用和職責、權利，提高代表執行代表職務的能力，增強代表的光榮感、使命感和責任感。還組織代表參與政務，積極建言獻策，支援新一屆鎮級領導班子開展工作，為我區經濟、社會發展做出貢獻。
人大換屆選舉工作總結篇3
加強宣傳，廣泛發動。縣鄉人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動員全民參與，進行普法教育，推進社會主義民主法制建設的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何，直接關係到選舉工作的成敗。為此，我們始終堅持把宣傳發動作為搞好換屆選舉的重要環節來抓，全縣上下從實踐“三個代表”重要思想，落實“依法治國”方略的高度，切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。
一、是認真組織培訓，提高隊伍素質。縣鄉人大換屆選舉動員大會後，各鄉鎮、縣直各選區主動組織工作人員分階段進行業務培訓，各選區通過選民會議、村兩委會議等形式，廣泛組織工作骨幹和選民學習有關法律法規、選舉程式，全縣共舉辦各類培訓會98期，共培訓選舉工作骨幹3800多人。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高了選民參加投票選舉的主動性，為各選區順利完成任務打下優良的基礎。
二、是搞好宣傳工作，創造優良氛圍。各級各部門主動組織，採取多形式、全方位、分步驟、有力度的進行宣傳，結合實際，通過有線電視、印發資料、宣傳車、牆報板報、懸掛橫額、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。據統計，全縣共編印宣傳資料2500多份，傳送選舉手冊350冊，出動宣傳車250輛(次)，出版牆報板報130期(板)，懸掛橫額150多幅，張貼標語15000條。宣傳工作中注意結合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務，重點宣傳我國的人民代表大會制度、有關選舉方面的法律法規和換屆選舉的重大意義、指導思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進行，程式到位。通過廣泛深入的宣傳和紮實細緻的工作，使廣大幹部和全體選民瞭解縣鄉人大換屆選舉重要意義、時間、任務和要求。同時使他們受到了一次社會主義民主與法制的教育，為整個換屆選舉工作營造了優良的法律環境和濃厚的網民以及媒體氛圍。
三、發揚民主，依法辦事。充分發楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發揚民主。在換屆選舉中，都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。全縣各鄉鎮始終將嚴格依法辦事貫穿於選舉工作全過程，按照便於選民參加選舉活動，便於組織開展工作，便於選民瞭解代表和代表聯絡選民的原則，採取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區劃分。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生，確保換屆選舉工作在一個優良的社會環境中依法、健康、有序進行。按照要求把好選民登記的“三關”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，並嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重複。
二是充分發揚民主，把好代表質量關。各鄉鎮從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反覆徵求各選區和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區的代表名額。
各鄉鎮選舉委員會和各選區領導小組，都反覆宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程式和條件的提出調整意見，要求各選區召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報縣、鄉鎮選舉委員會審查同意後批覆。在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，經計生、司法、紀檢部門組成的稽核小組，依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然後，按照代表性別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反覆討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統一投票選舉日工作順利進行，縣換屆選舉委員會專門召開培訓工作會議，會後，縣換屆選舉委員會成員和縣人大常委會領導分別下到各鄉鎮，與各鄉鎮領導一起坐陣指揮，加強對各選區投票情況的監督、組織和領導，各鄉鎮相應增加幹部力量，加強指導協調，從而實現無違法亂紀行為發生。
我縣的縣鄉人大換屆選舉工作，雖然取得了一定的成績，但是也不可否認還存在著一些問題。總體來說，全縣的換屆選舉工作發展不平衡。一是一些鄉鎮選區劃分不夠合理。為了圖省事，有的地方選區劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進一步加強。有的地方尚未營造出一種優良的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細緻，出現了選民漏登的現象。四是對一些新情況、新問題缺乏研究和解決的辦法，特別是對外來人員、一些改制後的企業的選舉問題，沒有什麼突破或創新。
西壩鄉人大換屆選舉工作，從9 月中旬開始，到12 月中旬結束，歷時三個月。鎮人大在市選舉委員會及其辦公室的積極支援、指導下，在鎮黨委的正確領導下，認真貫徹市換屆選舉工作會議的精神，嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規的規定程式，精心組織，周密安排，使換屆選舉工作能順利開展。通過依法投票選舉產生了新一屆市、鎮兩級人大代表以及鎮人大、鎮政府領導成員，進一步推進我鎮民主政治建設和依法治鎮工作，為實現鎮委提出的把我鎮建成經濟繁榮、社會和諧、環境美麗、人民富裕的江濱花園式電子資訊產業名鎮的目標起到十分重要的作用。
一、基本情況 據統計，我鎮共有選民30909 人，參加投票選舉的有30668 人，參選率達 99.4%，高於上一屆。其中，辦理委託投票的有341 人，佔選民人數的1.1%。 在新一屆市、鎮兩級人大代表中，其中市代表11 人，鎮代表63 人，其年齡結構、政治素質、構成比例、文化程度等方面較為合理，符合法定要求。年齡結構方面，市代表中35 歲以下的有1 人，佔9.1%，36-55 歲的有7 人，佔63.6%， 56 歲以上的有3 人，佔27.3%;鎮代表中35 歲以下的有8 人，佔12.7%，36 -55 歲的有51 人，佔81%，56 歲以上的有4 人，佔6.3%，老中青年齡結構搭配比較合理，中青年佔大多數，適應時代發展的需求。政治素質方面，市代表中中共黨員有8 人，佔72.7%;鎮代表中中共黨員有41 人，佔65.1%，與市的要求相符。構成比例方面，市代表中農民3 人，佔27.3%，機關幹部4 人，佔36.4%，婦女3 人，佔27.3%;鎮代表中農民45 人，佔71.4%，鎮機關幹部11 人17.5%，婦女15 人，佔23.8%，符合我鎮實際情況。文化程度方面，市代表中大專以上文化程度的有6 人，佔54.5%，其餘的均為高、國中文化程度，佔45.5%;鎮代表中大專以上文化程度的有20 人，佔31.7%，高中、中專文化程度的有21 人，佔33.3%，其餘的均為國中文化程度，佔35%，文化素質比上一屆有較大的提高。
新一屆的8 名鎮人大、鎮政府領導成員(即鎮人大主席、鎮長各1 名，鎮人大副主席2 名，副鎮長4 名)，全部為中共黨員。其年齡結構合理，趨於年輕化， 40 歲以下的有2 名，41-55 歲的有5 名，56 歲1 名。文化程度方面，大專以上的有7 名，其中本科4 名，研究生1 名，中專的有1 名。
二、主要做法 鎮人大換屆選舉工作，是加強基層政權建設的一件大事，是人民當家作主、參政議政的重要體現，也是最廣泛、最基礎、最重要的社會主義民主實踐。為使其依法、有序地順利進行，主要抓好以下幾個方面工作： 1、成立工作機構，加強組織領導。經鎮委研究，並報市人大會批准，依法成立了由鎮黨委書記劉始團同志為主任的___鎮選舉委員會，主持這次市、鎮兩級人大換屆選舉的全面工作。並從黨政辦、團委、社會事務辦、組織辦、鎮文化廣電服務中心等部門挑選人員作為鎮選舉委員會辦公室的成員。鎮領導班子成員及部分鎮府中層以上幹部被派駐到各選區，指導選舉工作。在選舉工作開始時，鎮召開全體選舉工作人員會議，傳達有關人大換屆選舉工作的精神，落實分工，明確職責。鎮選舉辦還制定___鎮選舉市、鎮兩級人大代表工作實施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發動，培訓選舉工作骨幹。鎮選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍，運用各種宣傳工具，採取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳：在全鎮各主要街道和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫額共150 多條，每日在電視臺上播出換屆選舉宣傳口號及專題片共六次，在每個村(居)委會和村民小組的宣傳欄張貼選舉公告，印發宣傳單張近萬份等，使換屆選舉工作和有關法律法規家喻戶曉，深入人心。鎮選舉辦還對鎮選舉委員會辦公室成員，村、企事業單位負責選舉工作的幹部進行集中培訓，通過培訓，進一步提高他們的思想意識和業務水平。
3、依法劃分選區，合理分配代表名額。對於劃分選區，我們堅持結合實際、力爭主動，果斷貫徹“三個大體相等”的原則，在上一屆的基礎上增加一個鎮選區，共劃分27 個鎮選區，市選區劃分情況不變。人大代表名額分配要充分體現代表的先進性、廣泛性和代表性，鎮選舉辦參照上一屆的人大代表名額分配方案，參考各選區的意見反饋，綜合各方資訊，經鎮選舉委員會研究、討論後，制定出切實可行的人大代表名額分配方案，並報市選舉委員會批准。
4、認真進行選民登記，保障選民的民主權利。各選區都能夠根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三訪、四審、五公佈”的步驟進行選民登記工作。在進行選民登記時，普遍注重到選舉日零時前年滿18 週歲、新近遷入和被剝奪政治權利期滿後恢復政治的選民給予登記，並對上次換屆選舉後死亡、遷出、被剝奪政治權利的人及時予以除名。同時，還針對外出經商、打工人員流動性大、“人戶分離”，尤其是分散作業的客觀實際，開展深入細緻的調查工作，進行反覆核實，逐一跟蹤。全鎮確認共有選民3.09 萬人，選民名單都於11 月17 日前實行三榜公佈，併發放《選民證》。
5、加強指導，依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中，既做到討論協商，又做到反覆比較，既發揚民主，又正確引導，嚴格按照法定程式進行。各選區的領導小組，既民主協商，又協調各方，求大同、存小異，儘量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統一，向符合大多數選民意願上統一，向符合優化代表結構要求的目標上統一。
6、統籌安排，認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程式十分嚴謹，每個選區情況可能有變化，鎮選舉辦通過加強選舉工作隊伍的培訓，使所有選舉工作人員正確領會法律規定，熟悉選舉程式，明確有關要求，把握具體做法，引導和組織廣大選民依法依規、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達到99.4%，高於上一屆，全鎮27 個鎮選區和8 個市選區均一次投票選舉成功。
7、精心組織，順利召開新一屆鎮人大一次會議。經過預備檔案、資料，後勤保障，會議場所佈置等一系列工作，我鎮第xx屆人民代表大會第一次會議於 12 月17 日至19 日召開。參加會議的有鎮第xx屆人大代表63 名，列席人員62 名，特邀嘉賓13 名。代表10 人以上聯名推薦的鎮人大副主席候選人1 名，副鎮長候選人1 名。大會主席團推薦的鎮人大主席、副主席、鎮長、副鎮長候選人全部當選，其中，鎮人大主席和鎮長全票當選，其餘當選人的得票率都超過92%以上。
三、幾點體會
在鎮選舉委員會及其辦公室和各選區工作領導小組的共同努力下，___鎮人大換屆選舉各個階段工作依法有序地進行，並順利完成。主要體會有如下幾點：
1、充分熟悉其重要性，是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎。這次人大換屆選舉工作，是我鎮人民政治生活和我鎮政權建設中的一件大事，是我鎮人民當家作主治理我鎮事務的重要體現，也是我鎮進行的一次最廣泛、最基礎、最生動的社會主義民主實踐。只有充分熟悉其重要性，才能為我鎮召開鎮xx屆人大一次會議，為我鎮配好鎮人大、鎮政府領導班子，為我鎮的長遠發展打下堅實的基礎。
2、充分發揚民主，嚴格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉。
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