20xx年，我認真按照省委、市委、區委脫貧攻堅工作會議精神和區政協領導提出的脫貧攻堅工作要求，緊密結合自身實際，在xx鎮xx村的1、2、3、7社紮實開展了結對幫扶工作，受到了所聯絡貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶物件的基本情況
按照區政協機關結對幫扶的統一安排，我主要負責聯絡幫扶xx鎮xx村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人，妻子多病，無法乾重活；劉世銀家共3人，他本人年老有病，無法乾重活；尹世富家共5人，他本人年老有病，勞動能力弱；尹賢雙家共4人，常年不在家，住房條件差；陳守信家共6人，他妻子多病，勞動能力弱；陳安福家共6人，他本人年老多病，無法乾重活，女兒有點傻，家裡住房條件較差。這些貧困戶，家庭經濟收入主要靠搞養殖業和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作
根據責任分解，xx鎮xx村精準扶貧脫貧工作主要由區政協領導、xx鎮相關領導和區上下派幫村的第一書記重點聯絡幫扶，我與區政協機關的陳靜、王永芳等同志協助聯絡幫扶。就我本人而言，20xx年主要做好了以下幾項工作：
1、圍繞實現脫貧目標積極建言獻策。根據《xx鎮xx村精準扶貧規劃》確定的目標任務，積極主動出點子想辦法，配合區政協主要領導、xx鎮主要領導以及區政協下派幫村的第一書記和區政協相關委室的同志共同採取有效措施，確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現。
2、圍繞加強溝通協調積極主動作為。一是加強與xx鎮主要領導及駐村幫扶幹部的溝通協調，及時聯絡研究幫扶工作有關事宜，對工作中存在的薄弱環節或漏洞給予提醒，促其儘快解決；二是加強與區政協相關領導、相關委室之間的溝通協調，及時瞭解情況、反饋資訊，共同努力做好xx村的聯絡幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協調，為建檔立卡貧困戶發展種養業爭取低息貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協調，充分調動貧困群眾熱愛家鄉、建設家園、發展經濟的積極性，自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統一安排紮實搞好重點幫扶。根據區政協“三幫”工作領導小組辦公室統一安排，我重點負責結對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中，劉德榮家和尹世富家已於20xx年脫貧，尹賢雙家和陳守信家已於20xx年脫貧，劉世銀家和陳安福家計劃於20xx年脫貧。所以，我20xx年結對幫扶的主要任務，就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上，重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發展養殖業、外出務工、醫療救助、改造危房、硬化院壩、美化環境等途徑實現脫貧。劉世銀家共有3人，他自己在家搞點養殖業和帶孫，他兒在外打工，家裡還算吃穿不愁。陳安福家共有6人，家中有3個小孩，其中有兩個小孩在上學，還有一個小孩才兩歲多，大人又沒有技術，主要靠搞種養業和農閒外出打工創收，因而家庭經濟收入相對較少，雖然有四間破舊瓦房居住，面積大約90多個平方米，但屋內沒有像樣的傢俱和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧，我主要從兩個方面作出了努力：一是向區政協領導彙報，下撥資金5000元，幫助他家改廚改廁和硬化地壩；二是聯絡區農牧業局下派幫村的技術員到他家進行養殖技術指導，幫助他家發展畜禽養殖業增收。為了幫助陳安福家如期脫貧，我主要從四個方面作出了努力：一是報請區政協出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬，免費送給他家餵養，增加他家的經濟收入；二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農閒就近外出務工，拓寬收入渠道；三是聯絡鎮村幹部幫助他家申報農村危房改造專案，爭取上級專案補助資金改善他家人居環境；四是聯絡xx鎮黨委政府和相關部門，給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作。現將20xx年脫貧攻堅工作總結如下：
一、基本情況
20xx年以來，全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到20xx年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%,貧困發生率從20.8%下降到6.55%.農民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長10%以上。
（一）成立組織，精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全域性，嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調32名優秀幹部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先後出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列檔案並嚴格監督實施，為全縣脫貧攻堅工作紮實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30餘次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉鎮（辦事處）簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。
（二）堅持標準，精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別"不漏一戶，不落一人".一是嚴格程式。按照"農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮稽核、縣級備案"的程式，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準，通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄，底數清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關於開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》，採取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心裡清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看，再核實".按照省扶貧辦統一部署，對全縣農業村和農業社群，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統的，及時識別、建檔、錄入；對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程式，逐戶逐人銷號，堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段，從6月21日到現在，對各鄉鎮（辦事處）貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現場進行整改，不能現場整改的，下達整改通知書，5天內整改到位。截止目前，息縣已核查20個鄉鎮，我們下達整改通知書89份，要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程式，基礎性工作進一步增加，資訊檔案進一步規範和完善。
（三）凝聚合力，精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時，我們統籌兼顧，多措並舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對126個村（貧困村、軟弱渙散村）進行結對幫扶。深入開展"萬名幹部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉賢結對幫扶等"四結對"活動，每位縣處級幹部聯絡幫扶1個鄉鎮5戶貧困戶，每名幹部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶，105家企業與99個貧困村結對幫扶，每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動專案協同、產業協同、合作協同和培訓協同等"四協同"工作，明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《息縣扶貧開發考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任，嚴格落實"幹部當代表，單位做後盾，領導負總責"幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資20xx萬元設立助保金，優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款，已向貧困村發放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議，引導支援農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如：息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100餘人就業，且帶動當地擴大蔬菜種植面積1000餘畝。產業扶貧方面，實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到67家，農民專業合作社730家，種糧大戶1986戶，優質農產品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。
（四）綜合施策，精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施，為99個貧困村21820戶貧困戶量身定製扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自願、積極穩妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全域性著眼、全盤謀劃，統籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求，結合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了紮實推進產業扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發改委牽頭制定《息縣產業發展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅遊服務中心制定《息縣旅遊扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《息縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了紮實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》；為了推進貧困人口轉移就業工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業脫貧實施方案》《息縣基本養老保障脫貧實施方案》；這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金，精準實施扶貧專案。為了整合涉農資金，息縣發改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現在資金計劃已下達，預計年底前可以建成並投入使用。20xx年，第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進專案已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產業化貼息和到戶增收專案正在按要求申報中。
（五）加大宣傳，精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發《縣脫貧攻堅資訊》32期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕；各鄉鎮（辦事處）在首集鎮、主幹道、鄉村結合部等位置製作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的*氛圍。
（六）強化督導，精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作範圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。採取隨機抽查、聽取彙報、檢視幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立並完成督查臺賬，梳理並建立突出問題6個，責令16個單位限期整改，並積極落實問題銷號制度，實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理，確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》（試行），確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發督查專項通報4期，點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題
一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至20xx年底，息縣仍有5.46萬貧困人口，佔信陽市貧困人口的14.67%.同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，"保"和"救"的壓力大。二是農業產業化程序慢，轉移就業有限。息縣是傳統農業大縣，特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步，農業集約化、產業化程度低，全縣農業省級龍頭企業僅4家，轉移就業帶動力不足。同時，我縣產業集聚區還處於成長階段，入駐企業量多個小，提供就業機會和就業崗位的空間有限。三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網路化水平低，運輸場站建設相對滯後。如：全縣還有162個村未解決安全飲水問題，城區還沒有實現24小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。息縣屬於典型的"吃飯財政",全縣人均GDP、農民人均純收入等均低於全省全市平均水平。20xx年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元，而財政支出32.7億元，其中28.5億元來源於轉移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口資訊維護，持續完善新增識別錄入貧困人口資訊。另一方面，做好貧困人口進出動態管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統，應進則進；對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。
2.落實"五條途徑"."轉"字方面，聚力打造"中國生態主食廚房",培育壯大產業叢集，增加就業崗位。"扶"字方面，整合全縣涉農資金和涉農專案，重點用於貧困村基礎設施改善。"搬"字方面，積極、穩妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20xx年，計劃投入易地扶貧搬遷專案資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面，積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前，優先落實對"鰥寡孤獨痴殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面，對因病、因災致貧的，通過新農合、醫療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃專案。堅持實施重大專案帶動戰略，加快推進省道S337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區供水管網改造、城區新增國小建設等"雙十"工程。強化涉農資金整合，統籌安排涉農專案向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等專案，完成農村土地整治22.8萬畝，持續改善農村人居環境。
20xx年，鄉黨委、政府按照中央“四個全面”戰略要求，深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會及省委、市委、縣委全會精神，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，緊扣縣委、縣政府工作大局，抓實脫貧攻堅工作，現就20xx年脫貧工作報告如下：
一、基本情況
鄉位於縣西北部，距縣城76公里，平均海拔1112米，轄7個行政村35個農業合作社4140人，精準扶貧建檔立卡貧困戶236戶848人，20xx年已脫貧29戶87人，20xx年脫貧26戶110人。全鄉有建卡貧困村2個，其中村距鄉政府駐地21公里，幅員面積9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面積273畝，全村轄2個農業合作社47戶196人，現有精準扶貧建檔立卡貧困戶10戶38人，貧困發生率達20%，是縣西北部最偏遠的高村；村平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉政府駐地15公里，轄4個農業合作社65戶247人，耕地面積580畝，現有精準扶貧建檔立卡貧困戶17戶52人，貧困發生率達24%，是典型的北部高村。
二、開展情況
自實施精準扶貧、精準脫貧以來，鄉黨委、政府主動作為、攻堅克難，在團市委、縣安監局、河林場的大力支援下，以打贏脫貧攻堅戰和發展翻身仗為己任，深入推進“1+6”扶貧攻堅行動，其開展情況如下：
一是強化基層組織建設。完成後進村整頓提升工作；完成、4個村陣地改造和新建工作；建成4個村級便民服務室；加強對第一書記、脫貧攻堅駐村工作組、脫貧幫扶責任人的管理考核力度，確保脫貧攻堅各項工作落到實處。二是認真制定脫貧規劃。把十三五發展規劃與脫貧攻堅規劃相結合，制定了《鄉十三五發展規劃》、《鄉20xx---20xx年度脫貧攻堅方案》，7個村因村制宜分別制定了《方案》；嚴格落實精準識別“回頭看”，面對面與農戶制定脫貧計劃。三是產業發展初見成效。結合我鄉實際，新栽植核桃1300畝，發展家庭“四場”及種養業大戶41戶，專合組織6家。四是基礎條件逐步改變。實施水窖建設77口，解決近800人飲水難的問題；實施危房改造53戶，全額兌現補助資金；啟動農網升級改造，已完成智慧表安裝工作，、村低電壓改造工作基本結束；全面養護農村道路54公里，確保暢通；成功建立2個環境優美示範村。五是社會事業不斷進步。開工國小新建專案，現已完成地基基礎工程，預計明年9月竣工投入使用；爭取鄉衛生院改建專案，新農合參保率達95%以上；社保工作位列全縣第三，嚴格城鄉低保評議，應保盡保。六是各級幫扶盡心盡力。市縣掛聯領導多次深入調研走訪，團市委和河林場主動為幫聯的村提供免費種苗、聘請專家授課、捐贈寒衣、捐資助學、走訪慰問，提供幫扶資金共計8萬元；縣安監局為幫扶的村購買農資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖，提供幫扶資金共計6萬元；鄉信用社為部分精準貧困戶發放貼息小額貸款近40萬元。
三、存在的問題及原因
一是貧困程度深。全鄉貧困發生率在20.4%以上。受地域劣勢影響，我鄉仍有528戶2202人（村31戶158人，村29戶129人）處於貧困線邊緣，如遇自然災害、疾病等情況，極有可能成為新的貧困物件。
二是基礎設施薄弱。全鄉7個村54公里村道路僅硬化2個村18公里。特別是、等村未實施過硬化工程，群眾安全飲水仍無法解決，村村通寬頻更無從談起，部分村兩委陣地急需改建。
三是疾病困擾群眾。由於山大林密、住居條件差（危舊房、土坯房居多）和傳統的生產生活習慣，全鄉患風溼關節病的居多，據統計，共計276人。其中4個村患病率高於低山村3倍，因病喪失勞動力和致貧的佔貧困戶的50%以上。
四是勞動力流失。由於生產生活條件差，大量家庭舉家外出，尤其是村年輕人越來越少（女子外嫁、兒子當上門女婿），留守老人、兒童現象較多。
五是沒有產業支撐。有養殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎，但沒有專業合作社和大戶帶動，無規模、無產量；有大量的荒山荒坡，但沒有流轉和開發利用。集體經濟空殼，民生改善全靠政策支援。
六是兜底物件多。通過鄉扶貧辦摸底調查，全鄉需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫療救助扶持分別為174人、405人、115人，兩個貧困村實施上述政策兜底為90人、48人、22人，資金壓力十分巨大。
四、下一步打算及建議
1、加快基礎設施及配套建設：提高邊遠貧困村基礎設施及產業發展補助標準，優先儘快實施村、村18公里村道路硬化工程，打破發展瓶頸。
2、因戶施策搞好易地移民搬遷：整合易地移民搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷等專案和資金，充分發動群眾，建新村、搬新居、住新房。
3、大力發展綠色生態種養業：利用新一輪退耕還林政策和扶貧發展資金，在、村新栽植優質核桃1000畝。採取“生態養殖+對口幫扶+認養定購”的方式，以村、村為中心，重點打造“生態養殖基地”，培育1個生態養殖專業合作社，發展養殖大戶10戶。
4、開展醫衛結合實施大病救助：針對群眾普遍患有風溼等慢性病特殊情況，一是普及好防病的衛生常識，二是對接醫療專家查病因除病根，三是用好用活政策，及時救助，減少群眾因病返貧的顧慮。
脫貧攻堅戰是必須完成的硬任務，各級對脫貧攻堅工作尤為重視，越到最後關鍵時刻越要守住底線，不能大意，提高力度完成脫貧攻堅工作，奪取脫貧攻堅戰全面勝利。要深刻領會上級決戰決勝脫貧攻堅戰的精神，立足本職工作，加強監督，杜絕形式主義、官僚主義等問題發生，要堅持事實求是，求真務實。作為一名事業單位工作者，更要提高思想認識，政治覺悟，強化自己本職工作的能力，為脫貧攻堅工作保駕護航。
20__年是脫貧攻堅戰收官之年，要提高思想認識，做好做實脫貧攻堅監督工作，確保脫貧攻堅工作全面完成，打一個漂亮脫貧攻堅戰!脫貧攻堅已進入決勝階段，脫貧攻堅領域中形式主義、官僚主義問題仍然存在，有的貫徹落實黨中央決策部署不結合實際、搞“一刀切”，有的口號多、實事做得少，有的熱衷打造“經典路線”、“路邊工程”，有的重數量輕質量、搞數字脫貧、虛假脫貧，還有的多頭督查檢查考核、重複報表材料等。這些問題，都要認真排查、堅決糾正、嚴肅處理，確保脫貧攻堅高效率、高質量。形式主義、官僚主義表現在下面，根子往往在上面，領導機關和領導幹部要把自己擺進去，從本級查起改起，自己真正做起來，帶頭不折不扣落實黨中央決策部署，帶頭深入基層幫助解決實際問題，帶頭弘揚真抓實幹、“三嚴三實”作風。強化監督問責，全力保障脫貧攻堅決戰決勝。
紀檢監察機關一定要把巡視監督與紀律監督、監督監督、派駐監督同專項整治行動結合起來，構建科學、嚴密、有效的監督網，對“形式主義官僚主義”脫貧亂象要“零容忍”，同時充分藉助公眾的力量，對於公眾的舉報，真正做到“有舉必應”，形成整體監督合力，確保全面完成脫貧攻堅任務。
今年上半年以來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記關於新疆工作的重要講話和重要指示精神，貫徹落實黨中央治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標，貫徹落實中央、自治區自治州黨委經濟工作會議、農村工作會議和扶貧開發工作會議精神，現將上半年的工作總結如下。
一、上半年脫貧攻堅工作情況
(一)謀劃攻堅壓實責任。我委建立完善“雙組長制”脫貧攻堅領導小組，共同統籌做好脫貧攻堅各項組織協調工作。我委5名科級領導幹部分別幫扶5個建檔立卡(完全脫貧戶)貧困戶，單位幫扶1個建檔立卡(一般脫貧戶)貧困戶。上半年來，我委5名領導幹部共計看望貧困戶達30人次，18戶次，制定《__市建檔立卡貧困戶__年“一戶一策”鞏固方案》6戶。
(二)創新改革強化幫扶成果。我委按照《關於印發__市商信委__年打贏脫貧攻堅戰實施方案的通知》(阜商經信字〔__〕54號)檔案要求，繼續堅持以產業扶貧為總抓手，以“扶持產業、帶動就業、推動脫貧”為原則，重點扶持全域旅遊、民族刺繡(服裝)等勞動密集型產業。做到有的放矢、對症下藥，使產業扶貧直接惠及建檔立卡扶貧物件。
(三)加強宣傳扶貧扶志。我委製作脫貧攻堅圖片展板1塊。通過製作展板，來展示我委支援和參與扶貧開發工作，進一步樹立了我黨的良好形象。同時，每月定期走訪，與扶貧戶採取面對面交流等方式，一方面宣傳好黨的十九大一系列新觀點、新部署;另一方面積極引導他們樹立勤勞致富、創業致富，自強自立的意識，增強他們對改革發展的信心，幫助他們提高素質，學會一技之長，增強就業本領和創業能力。
二、下半年脫貧攻堅工作打算
從總體看，雖然脫貧攻堅工作取得一定效果，但在今後工作中，我委將繼續堅定不移按照《關於印發__市__年打贏脫貧攻堅戰兩方案三辦法一制度一規範的通知》(阜黨辦〔__〕34號)檔案精神，推進脫貧攻堅工作。
一是切實抓好扶貧資訊更新。緊盯扶持物件精準，著力在精準上下功夫，逐戶理清發展思路，分類制定精準幫扶措施，實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好產業就業扶持為突破口，明確“六個精準”，落實“七個一批”。針對不同原因、不同型別的貧困戶，採取不同的脫貧措施，對症下藥、精準滴灌。
二是全力解決發展制約瓶頸。履行好牽頭部門職責，盯緊年度建設目標任務，繼續督促相關單位，逐級分解細化在建專案工期和目標，堅決打好全市扶貧攻堅戰。
三是繼續加強扶貧政策宣傳，提高政策知曉率。繼續堅持每月走訪，為貧困戶宣講解讀各項精準扶貧政策，聯絡所在村“兩委”、駐村幹部和結親幹部召開會議以簡潔清晰的方式全面宣傳了農業產業、教育、衛生計生、就業、保障等多項扶貧政策中的重點內容、重要環節，有針對性地解決群眾提出的問題。
今年以來，在市委、市政府和市精準扶貧指揮部的正確領導下，在市委宣傳部和各駐村單位的大力支援和共同努力下，我鎮脫貧攻堅工作按照鎮黨委、政府的統一部署，深入貫徹落實黨中央和省、市有關扶貧工作精神，精心組織，科學實施，突出重點，強化督辦，圓滿完成了20____年脫貧攻堅工作。現將我鎮工作情況總結如下：
一、基本情況
赤壁鎮轄9個行政村，20____年底國網建檔立卡貧困村一個(太平口村)，截止目前，國網建檔立卡貧困村太平口村於20____年脫貧出列，全鎮貧困戶於20____年底全部脫貧，經20____年11月份動態調整後全鎮貧困戶為545戶1866人。
二、主要工作情況
(一)落實扶貧主體責任
認真貫徹落實中央、省、市重大決策部署。一是加強組織領導。成立由鎮黨委書記任組長的脫貧攻堅領導小組，並明確一名副書記專抓精準扶貧工作，各村均配優配強扶貧工作專班。二是明確工作思路。著力夯實基層組織、政策落實、產業發展“三大基石”，落實好金融扶貧、社會扶貧“兩個辦法”，確保脫貧攻堅鞏固提升。三是加強高位推進。堅持每月至少一次的黨委班子專題會，研究部署脫貧攻堅工作，始終做到把脫貧攻堅抓在手裡，放在心上，持之以恆抓經常。四是抓好責任考核。進一步明確脫貧攻堅工作村級責任主體，要求村兩委幹部要增強責任擔當意識，村支書為第一責任人，對該項工作負有不可推卸的主體責任。定期或不定期對各村工作進展情況進行檢查，對檢查結果進行通報，並將結果運用到年終考核中。
(二)落實扶貧政策情況
一是積極推進產業扶貧。鼓勵貧困戶發展產業，全面落實產業獎補政策。截止目前，享受畜牧產業補貼107戶補貼金額78077元、水產產業補貼103戶、林業獎補30戶、光伏發電41戶、貧困村太平口村村級光伏電站40千瓦。大力推動特色產業、新型經營主體帶動貧困戶發展增收。東柳村的大棚西瓜、九毫村的蔬菜基地、太平口村的特色養殖基地、青山村養殖基地等，或讓貧困戶以土地資金入股，或吸引貧困戶勞力就業，帶動了本村貧困戶增產增收;還有各村的小龍蝦養殖專業合作社，積極吸納本村貧困戶，帶動他們一起發展。
二是加快危房改造步伐。今年全年共有建檔立卡貧困戶危改戶14戶，目前已全部完成改造，確保貧困戶住房安全有保障。
三是認真落實教育扶貧政策。全鎮貧困家庭義務教育階段春季補貼260人次、秋季補貼238人次;雨露計劃春季24人、秋季34人，達到了全覆蓋。
四是健康扶貧有保障。全鎮建檔立卡貧困人口均按新的政策購買了城鄉居民基本醫療保險，落實了三個一批簽約服務，做到了貧困人口住院報銷合政策、有保障、無負擔。
五是嚴格落實金融扶貧政策。今年共增小額信貸15戶62.2萬元，有力支援了貧困戶發展生產增收。同時，今年共有到期貸款74戶652萬元，到目前為止，所有信貸戶都及時還了貸款，沒有一戶逾期。
六是大力推進就業扶貧。積極為貧困戶提供公益性崗位，全鎮共增貧困人口公益性崗位132個，在家門口為他們解決了就業問題。同時，加強貧困家庭“兩後生”和其他勞動力就業培訓，著力解決他們在本地或外地公司、企業就業問題。
七是加大政策兜底保障力度。貧困人口符合低保條件的都納入了最低生活保障;貧困殘疾人兩項補貼全面落實;貧困老齡人領取基本養老金，實現老有所養。
八是積極推進社會關愛扶貧行動。定期組織慈善和關愛活動對福利院及在家留守老人進行看望慰問;鎮村專門配備兒童督導員和兒童主任加強對留守兒童的管理，並開展一系列的公益專案、公益活動關心關愛這些兒童，讓他們與其他孩子一樣開心、健康成長。同時鎮婦聯通過技能培訓、各種活動加大了對留守婦女的支援和幫助。
九是加強扶貧專案建設。全鎮今年扶貧專案三個，共計投資144.5萬元，目前均已完工。這四個專案建設嚴格按照程式，確保質量。專案的建設進一步方便了周邊貧困戶的生產生活。
(三)落實扶貧工作情況
1、大力開展“春季攻勢”20____年是我鎮脫貧攻堅的鞏固提升年，為進一步加強我鎮脫貧攻堅工作，全面提升我鎮貧困戶生活生產質量，我鎮從8個方面開展了春季攻勢。
(1)實施金融扶貧春季攻勢。建立貧困戶信貸需求臺賬，當月新增貸款5戶、25萬元整。
(2)實施就業扶貧春季攻勢。對貧困戶就業能力進行摸底，通過組織人員參加市舉辦的各種就業技能培訓，提升貧困戶工作就業能力
(3)實施鞏固提升春季攻勢。全面查漏補缺完善貧困戶資訊。入戶瞭解每戶貧困戶去年一年的生產生活收入情況，並根據情況對部分資料不完善的貧困戶進行資料補充及完善工作。
(4)實施教育扶貧春季攻勢。組織開展“雨露計劃”補貼落實情況大排查、異地學生教育補貼落實情況大排查，做到應補盡補。
(5)實施安居保障春季攻勢。一是對農村危舊土坯房摸底調查，啟動“消滅”農村土坯房攻堅戰。二是完成對農村危改存量戶進行調查核實工作，有效推進我市農村危改工作順利進行。
(6)實施健康扶貧春季攻勢。對貧困戶健康體檢工作，全面落實慢性病簽約服務，實施貧困戶健康狀況大排查，完善大病集中救治、慢性病簽約服務管理、重病兜底保障等三個一批名單，推動相關政策落實到位。
(7)實施巡視整改春季攻勢。對照中央精準扶貧專項巡視和省委巡視反饋問題清單，結合實際制定整改方案，壓實整改責任。
2、全面開展“兩不愁、三保障”問題排查
為了認真貫徹落實習近平總書記在參加甘肅代表團審議時關於脫貧攻堅工作重要講話精神、在重慶考察並主持召開“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神和省、咸寧市、赤壁市工作要求，我鎮於5月6日開展了關於“兩不愁三保障”的工作動員會，成立了工作專班，指導各村開展排查和整改，專班成員由鎮相關業務骨幹組成。經排查，有4戶貧困戶小孩因在外地就讀未享受到教育補貼，以及5戶貧困戶在危房改造上未完成，截止目前已全部整改完畢。
3、紮實推進建檔立卡貧困戶分類管理
為了全面貫徹落實黨的十九大精神，以提高脫貧攻堅成效為導向，突出因戶施策、精準幫扶，從根本上提高貧困人口脫貧質量，我鎮根據《湖北省扶貧攻堅領導小組辦公室關於開展貧困人口動態調整的通知》檔案精神，於5月29日召開了關於貧困戶分類管理工作的動員會。經過各村駐村工作隊、村幹部認真入戶調查、村民評議、公示流程初步得出各村貧困戶分類情況，根據鎮扶貧辦確認將貧困戶分為：一類貧困戶286戶、二類貧困戶237戶、三類貧困戶23戶。
4、認真開展脫貧人口“回頭看”
根據《赤壁市脫貧人口“回頭看”工作方案》(赤扶組辦發〔20____〕26號)的要求，結合赤壁鎮實際，制定了《赤壁鎮脫貧人口“回頭看”工作方案》，成立了工作專班。該項工作主要以排查解決“兩不愁三保障”突出問題、摸清脫貧人口脫貧路徑、建立穩定脫貧長效機制三個方面開展，主要問題有：因身體疾病不能上學的學生2人、高職輟學在外務農學生1人、貧困戶家庭成員漏登7人，已在10月動態管理中補登。
5、紮實搞好“兩摸底、一核准”
根據國務院扶貧辦部署安排和全國扶貧物件動態管理工作視訊會議精神，按照《國務院扶貧辦關於做好20____年度扶貧物件動態管理工作的通知》(國開辦發(20____)14號)要求，在原有動態管理工作基礎上，增加“兩摸底、一核准”工作，即對邊緣戶和脫貧監測戶進行摸底，進一步鞏固脫貧成果;對建檔立卡資料進行核准，進一步提高資料質量。經過摸底排查我鎮邊緣戶一共有3戶：太平口村胡興發、周郎嘴村朱小平、東風村沈名金。脫貧監測戶4戶：八把刀村劉志龍、太平口村胡學會、太平口村王清平、太平口村張祖柏。我鎮將對邊緣戶和監測戶進行走訪，給予必要的幫助，設法幫助他們建立一個穩定的收入來源。
三、存在的問題
在全鎮各村和省、市直駐村工作隊上下的共同努力下，我鎮脫貧攻堅工作取得階段性成效，但是還存在著不足，根據省第三方監測評估、市委巡察整改、扶貧領域政策落實監察系統檢查及兩不愁三保障情況，結合自查自糾，存在的問題主要是：一是政策宣傳還需深入。扶貧政策宣傳還存在不深入，特別是一些老年貧困戶、殘疾貧困戶、精神殘疾貧困戶聽不明、記不住，理解不了。二是脫貧攻堅鞏固提升不夠均衡。由於自然條件、發展基礎、組織能力、發展水平等原因，各村之間的鞏固提升工作存在不均衡。三是駐村工作隊和幫扶人工作深入不夠，駐村工作隊單位小人數少，走訪貧困戶宣傳扶貧政策“全覆蓋”不到位，幫扶物件反映幫扶人入戶較少的情況仍然存在。
四、下一步工作安排
針對存在的問題，下一步，我鎮將在全面整改、提升的基礎上，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“鄉村振興戰略”為抓手，緊扣鞏固提升任務，著力在以下幾個方面下功夫、求突破：一是堅持把政策落實作為基本保障。對上爭取專案，抓住政策機遇，對下發揮政策導向作用。用足、用好、用活各項政策，做好政策的加法，發揮政策的最大效益，把政策紅利轉化為脫貧攻堅鞏固提升實際成效。二是堅持把激發內生動力作為根本舉措。注重扶貧同扶志、扶智相結合，進一步抓好貧困戶思想教育，搞好典型示範引導，增添致富信心。通過全方位、多角度的思想鞏固提升扶貧成果，充分激發群眾內在動力，提高自我發展能力。三是把真幫實扶作為助推器。進一步壓實幫扶責任，理清幫扶思路，多爭取專案帶領貧困戶走向致富之路。
一、加強組織領導
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務，我局專門成立了領導小組。由局長任組長，各股室為成員的領導小組，並由黃__、夏__二同志具體抽派到__鄉開展此項工作。
二、加強宣傳，解放思想，更新觀念，創新發展
1.組織村社幹部、黨員、貧困戶召開多次會議，傳達學習上級相關精神要求，商談脫貧措施，確保脫貧任務圓滿完成。
2.組織農村實用技術人員到村社講解養殖業實用技術培訓4次。
3.積極引導群眾轉變等、靠、要觀念，要求主動融入精準脫貧工作中，結合自身實際調整好產業結構，創新發展。抓好種養殖業，努力增收增效，早日脫貧致富。積極幫助及支援__村完成3條硬化路建設約2公里。
三、認真以當地黨委、政府為依託，創造性開展好脫貧工作
一是在鄉黨委、政府的領導下，配合鄉村幹部完成了“兩線合一”的複核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發放工作。
三是完成了脫貧攻堅領導小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務。工作中，按照要求對__鄉4個貧困村進行了抽籤方式，對__村、__村進行了全面督查。督查中，召集村社幹部、黨員、群眾代表、貧困戶，召開座談會2次，其中，__村一次，參加座談的貧困戶11人、群眾代表4人、村社幹部黨員3人，共18人。實地走訪貧困戶10戶。填寫問卷調查11份。古埝村開展座談一次，參加座談的貧困戶9人，群眾代表2人，村社幹部、黨員2人，共13人。實地走訪貧困戶10戶，填寫問卷調查11份。在走訪調查中，掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡，方案細化到戶，規劃到戶，措施到戶。，目前，此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監察局對迎江鄉的扶貧攻堅工作的督查。經督查後評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每週到鄉、村工作的時間要求。堅持了主要領導每季度到聯絡村工作指導的要求。開展了與貧困戶結親幫扶活動工作。
六是加大扶貧專案支援。在下達我縣20__年度重點科學技術研究專案中，今年再次落實了2個村的扶貧專案。
七是積極配合鄉村做好汛期安全工作。在工作中，配合解決了師壩村7社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協調瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村2社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了__鄉苦筍節的籌辦工作。
九是積極協調縣級相關部門對村級基礎設施建設的政策落實。積極配合相關部門爭取社會各方力量籌集資金約25萬元，幫助大橋村發展紫三藥約130餘畝。
四、存在的不足
一是個別幫扶工作人員基層工作經驗不足。
二是脫貧幫扶專案資金額度較少。
三是由於技術原因，群眾所栽果樹有死亡現象。
五、下半年工作計劃
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術培訓、指導。
三是千方百計爭取政策支援。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務，爭取早日脫貧致富奔小康。
近日，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。今年是脫貧攻堅戰的收官之年，在決戰決勝的關鍵時期，突如其來的新冠肺炎疫情給脫貧攻堅工作帶來了影響、給完成脫貧攻堅任務增加了難度，各級黨員幹部必須採取有效措施積極應對，在抓好疫情防控的同時，如期實現脫貧攻堅目標，確保抓疫情防控和抓脫貧攻堅取得“雙勝利”。
抓疫情防控抓脫貧攻堅務必全力以赴，狠抓落實。今年既是脫貧攻堅戰決勝之年，也是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，更是必須打贏疫情防控阻擊戰的一年，我們要充分認識決戰決勝脫貧攻堅的重要性、艱鉅性、緊迫性，高度重視面臨的困難挑戰，在繼續加強疫情防控的同時，絲毫不能放鬆脫貧攻堅這根弦。必須高度重視，清醒認識，找準脫貧攻堅與鞏固成果的“關鍵點”，瞄準突出問題和薄弱環節，把握工作重心，全力以赴、狠抓落實，集中精力推進脫貧攻堅工作。 抓疫情防控抓脫貧攻堅務必迎難而上，奮戰到底。“為政之要，重在實幹;實幹之要，重在落實。”脫貧攻堅任何一項工作都關係人民利益，任何一場“硬仗”都必須全力以赴、決戰決勝。收官之年遭遇疫情影響，各項工作任務更重、難度更大、要求更高。越是在吃勁時，越要鉚足勁、用對勁、使全勁，這就要求我們不能馳於空想，不能騖於虛聲，而是要堅定信心、迎難而上，務實行動，一鼓作氣，奮戰到底，務求取得實效，實打實、硬碰硬地把中央的決策部署抓實抓細抓落地，如期高質量完成脫貧攻堅任務，確保不辱使命、不負人民。
抓疫情防控抓脫貧攻堅務必決戰決勝，實現目標。到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。這是一場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆，我們要堅定全面打贏脫貧攻堅戰的信心決心，在最緊要關頭髮起總攻，切實提高各項扶貧工作的精準度和有效性，既要對貧中之貧、困中之困、堅中之堅發動“殲滅戰”，又要對已經脫貧的物件開展“持久戰”，堅決啃下“硬骨頭”。要時刻關注困難群體，全面排查、掌握實情，做好兜底保障工作，紮紮實實幹出成績，嚴防致貧返貧，實現脫貧攻堅既定目標。
矢志攻堅，更顯勇毅。當務之急，我們既要堅決克服疫情影響，又要始終保持昂揚的鬥志、飽滿的熱情、旺盛的幹勁，以“咬定青山不放鬆”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，奪取疫情防控和脫貧攻堅“雙勝利”，向黨和人民交出一份合格的時代答卷。
__鄉在縣委、縣政府的正確領導下，在各村的支援配合下，認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策，用好中央和省裡的扶持政策，把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下，目前尚無致富門路等具有發展能力的二類貧困戶和有發展能力的三類貧困戶，進一步解放思想，改進作風，切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關，提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”，實施精準扶貧，關鍵在於突出扶持重點，圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌”為“滴灌”，提高扶持效果。為此，根據縣委、縣政府出臺的《關於全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神，我鄉按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，重點做好了幾項工作：那就是準確扶貧物件，建立規範檔案;量身定做扶持措施，確保扶貧效果;幫扶責任到位，完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求，根據縣核定我鄉20__年貧困人口人的數量科學分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數清，情況明。採取“五定”措施(定物件、定政策、定措施、定責任、定目標)，全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設相結合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環境。按照自願原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態移民、地質災害搬遷等專案，加大移民搬遷宣傳力度，強化措施，大力推進。比如源生態移民建設專案就由我鄉黨委書記一把手親自負責排程，多方奔走，還由鄉政府前期墊付了萬啟動資金。20__年計劃實施“進城進園”搬遷移民人，實現進圩鎮、中心村安置人。切實解決深山區、地質災害區、生態保護區貧困群眾脫貧致富的根本出路，從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業扶貧。通過實施農民技術培訓，增強貧困群眾自我發展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作程序。以貧困家庭“兩後生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶“兩後生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。20__年，計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式，爭取國務院扶貧辦的政策支援，以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點，加大對特色產業的扶持。
6、夯實基礎設施基礎。俗話說：“要想富，先修路”。面對全鄉70%的小組路未硬化的難題，我鄉積極爭取上級資金支援，今年開工建設公里小組路面硬化，20__年向上申報6個扶貧專案，爭取資金_萬，基本實現村村通水泥路、村村通水通電，個校安工程正在建設之中。
二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點
1、黨委、政府高度重視，落實領導責任制，層層抓落實
我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視，扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責，併成立了扶貧攻堅工作領導小組，鄉、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”，同時加強完善組織領導，以實現扶貧開發的高位推動。按照“書記負總責，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善監督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持。
2、縣鄉聯動，縣級對扶貧工作的參與性增強
當前，重點村的村幹部和群眾對掛點扶貧工作都很支援，迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶，並已全部到村開展工作。以“三送”為載體，制訂了《鄉全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》，實現對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶物件指定一名黨員幹部作為幫扶責任人，並將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。
3、正確引導產業轉移，大力扶持特色產業，積極鼓勵外出務工，幫助貧困農民增加收入
在加大___防控工作力度的同時，大力宣傳我縣產業轉移扶持政策，引導農民加強土地流轉，特色產業成規模，應對___帶來的蜜桔臍橙產業收入的急劇減少，積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業，並結合當地實際，幫助並組織農民搞勞務輸出。我鄉結合招商引資工作，採用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法，增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度，依靠科技提高扶貧攻堅的效益
以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育“一村一名中專生”和“一村一名中高階技工”等培訓資源，為幫扶物件提供免費技能培訓，使每戶扶貧物件至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。鄉里今年舉辦各類針對農民的培訓已__餘次，參訓人次達__多。
5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制
我鄉在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對於有強烈脫貧願望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對於無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會民政救濟體系。對於有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發、啟用貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內在動力和機制，從而限度調動貧困戶的生產積極性，使貧困戶把壓力變為動力，把動力變為活力，帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
1、鄉群眾經濟基礎薄弱，果業開發晚，加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林，在增加群眾收入方面遇到非常大的難題，特別是現在果業遭受___的肆虐，產業轉移工作還在起步階段，無經驗可借鑑，特別是對於貧困家庭，小規模種植養殖戶，抗風險能力更弱。建議加大產業轉移工作調研，由縣統籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱，群眾經濟基礎差，籌款能力弱，相對而言卻是物價、人工上漲，補助標準偏低，通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右，資金缺口巨大，補助杯水車薪，造成“要致富先修路，要修路先借錢”，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，建議加大基礎設施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠專、精，對提高工作競爭力幫助不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫，多提供先進、專精知識培訓，並根據貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大，面對現在的生活成本、物價壓力，扶貧資金盃水車薪，加上經濟條件差申請貸款更是難上加難，“巧婦也難為無米之炊”，建議提高補助標準並加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。
習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發表重要講話，深入分析當前脫貧攻堅面臨的挑戰，深刻分析疫情對減貧程序產生的影響，明確提出高質量完成脫貧攻堅的目標任務，對於堅決打贏脫貧攻堅戰，確保如期全面建成小康社會，具有重大指導意義。
脫貧攻堅如同攀登高峰，越接近山頂的路就往往越難走，也最考驗人的意志和耐力。從決定性成就到全面勝利，還要走最後一段最艱難的路，還要啃下最難啃的硬骨頭，剩餘脫貧攻堅任務艱鉅，鞏固脫貧成果難度很大，特別是突然起來的新冠肺炎疫情，不僅打亂了原來的扶貧工作計劃，而且使貧困群眾收入減少，給脫貧攻堅工作帶來了不利影響。一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，同步打好戰“疫”和戰“貧”兩場硬戰，任務更繁重，工作更艱鉅，要求也更高。
始終保持戰鬥狀態，打贏脫貧攻堅戰，要在思想上始終繃緊弦。工作不脫節、進度跟得上，才能為奪取脫貧攻堅戰最後勝利奠定堅持基礎。必須時刻緊繃決戰決勝脫貧攻堅這根弦，堅定不移貫徹落實黨中央決策部署，對標對錶黨中央工作要求，盯住目標、堅持標準、跟上節奏千方百計把延誤的工作進度爭分奪秒搶回來，按照時間節點對賬交賬，不折不扣全面完成剩餘貧困人口全部脫貧。
始終保持戰鬥狀態，打贏脫貧攻堅戰，要在行動上始終拉滿弓。脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就打贏的，必須始終保持戰鬥狀態、衝刺姿態，橫下一條心、使出渾身勁，紮實推進各項政策落地、工作落實。當前，疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序加快恢復，各部門要把握機遇、搶抓時間、全力加快各項工作進度。優先支援貧困勞動力務工就業、切實解決扶貧農畜牧產品滯銷問題，支援扶貧產業恢復生產，加快扶貧專案開工復工，做好對因疫情致貧返貧人口的幫扶，最大限度化解疫情對脫貧攻堅工作的不利影響。
始終保持戰鬥狀態，打贏脫貧攻堅戰，要在責任上始終落到點。當前，脫貧攻堅進入了決戰決勝的最後階段。功克最後堡壘，取得最後勝利，必須強化責任落實。進一步壓緊壓實脫貧攻堅政治責任，強化五級書記抓扶貧，逐級擰緊責任“鏈條”，層層傳導壓力，推動各級扶貧幹部撲下身子抓落實。壓實行業部門責任，確保工作要求不鬆、投入力度不減、脫貧質量不降，切實做好盡銳出戰，扛責衝鋒。廣大黨員幹部要不忘初心、牢記使命，盡責任擔當之勇，施統籌兼顧之謀、竭組織實施之能，凝心聚力，苦幹實幹，攻克最後貧困堡壘，打贏脫貧攻堅戰。
在_年脫貧攻堅工作中，緊密結合我村實際，按照上級對脫貧攻堅的工作要求，全力抓好落實。具體情況彙報如下：
一、基本情況
柳河村村位於石門鎮西部，距鎮政府所在地8.5公里，轄南柳(南柳屯，香花屯)、舞鶴(1隊、2隊、3隊)、北柳(北柳屯，北柳六隊)、大盤8個自然屯。全村耕地面積520公頃，林地面積7393公頃。在冊農戶318戶、1190人，其中朝鮮族佔83%，建檔立卡貧困戶59戶、93人，已脫貧27戶、47人，20__年可實現整村脫貧。農民收入主要以種植業、養殖業、採集業為主。村“兩委”及村務監督委員會幹部9名，後備幹部4名，在冊黨員60名，積極分子3名。黨支部書記金鬆男，朝鮮族，55歲。村委會主任金益德，男，朝鮮族，52歲。20__年，村級集體經濟收入5.5萬元。
二、建檔立卡戶情況
1、20__年末建檔立卡戶情況
全村共有建檔立卡戶59戶，87人;其中，低保戶43戶(73%),66人(71%); 殘疾戶35戶(59%)，58人(62%)(其中殘疾人43人--46%)，。
朝鮮族37戶(63%)，51人(59%);漢族20戶(34%)。32人(37%);滿族戶2戶(3%)，4人(4%)。
男38人(44)，女49人(56%)。
2、20__年建檔立卡戶變動情況
按照建檔立卡戶有關程式，根據我村居民實際情況，至2020__年末新識別1戶(一般貧困戶)，2人;補錄建檔立卡人口8人，6戶(戶內);死亡3人，其中整戶1戶，1人，戶內2戶，2人。
至目前，現有建檔立卡戶59戶，94人。其中，低保戶43戶(73%),67人(71%); 殘疾戶35戶(59%) 43人(46%)。
朝鮮族38戶(65%)，59人(63%);漢族19戶(32%)。31人(33%);滿族戶2戶(3%)，4人(4%)。
男40人(43)，女54人(57%)。
三、扶貧工作開展情況
進一步完善貧困戶檔案，先後整理完善了59戶建檔立卡戶資訊資料，撰寫59戶份貧困戶綜合分析報告;中國扶貧網註冊59戶;“一張網”登記59人。
設立河道保潔員4名，護林員9名，建檔立卡戶設崗定責54人。開展自主脫貧53戶，獲得鎮政府自主脫貧獎勵6.4萬元。
四、基礎設施建設情況
基礎設施共投入535多萬元：
1、新建村部215㎡，資金51萬元。
2、亮化工程114盞路燈，投入資金69萬元。
3、修建村路和橋樑投入285萬元。
4、自來水改造升級110萬元。
5、機耕路維護投入20多萬元。
6、水毀房建設3戶年末入住。
五、幫扶單位幫扶情況
1、工信局局班子主要領導高度重視，共入村11次，先後與鎮、村領導班子研究村集體經濟發展;政策宣傳;環境衛生整治;入戶走訪調查;協調解決駐村工作隊在工作開展中遇到的困難等問題。特別是對貧困戶退出7項標準和貧困村退出15項標準逐條分析，與村、鎮幹部認證研究工作中存在的問題，積極協調相關部門解決問題。
2、嚴格按照規定認真落實“五天四夜”工作制度，駐村工作隊駐村達200天以上。並協助村支部開展“兩學一做”活動，落實“三會一課”各項制度，提高村黨建水平。
3、進一步完善貧困戶檔案，先後整理完善了59戶建檔立卡戶資訊資料，撰寫59戶份貧困戶綜合分析報告;中國扶貧網註冊59戶;6次幫扶責任人培訓會。
4、積極開展貧困戶走訪活動，幫扶責任人堅持每月走訪一次，共入戶520餘人次，先後開展兩次節日慰問，送豆油、白麵、月餅、助聽器，柺杖等價值6千餘元。韓勝芳局長為貧困戶孟成極聯絡醫院治療腿骨病，節省醫療費萬餘元。更新制作幫扶聯絡卡59張，政策宣傳冊上牆59冊。韓局長還自費為柳河村老年節活動捐贈1000元。開展“助秋收”活動，組織17名機關幹部抽出一天時間，為貧困戶割、扒玉米0.3公頃。
5、先後4次組織機關幹部進村開展環境整治，清掃路面6900㎡，清理邊溝3200延長米，清運垃圾點15個，清運垃圾210m3。
6、加大對包保村的投入。在局經費非常緊張的情況下，累計籌措資金3.29萬元，其中村部建設2萬元，值班室維修0.5萬元，印表機0.14萬元，其他扶持專案0.65萬元。7.
7、大力宣傳扶貧攻堅工作。先後有5篇資訊在不同媒體上登載。
8、代表我縣非貧困村迎接國家脫貧攻堅督巡組的督查，督查結果良好，脫貧攻堅工作得到了國檢組的充分肯定。
六、存在的困難和問題
1、扶貧政策知曉率難於提高
在柳河村建檔立卡戶中，從民族比例來看：朝鮮族37戶，佔建檔立卡戶的63%，人口57人，佔建檔立卡人口的62%;從年齡結構來看：70歲以上30人，佔建檔立卡人口的32%;60--70歲52人，佔建檔立卡人口的56%，60歲以上人口占建檔立卡人口的88%;而60歲以下只佔11人，佔建檔立卡人口的12%)。
由於高齡人口居多，再加上普遍文化程度偏低，年老多病，語言溝通困難，記憶力、理解能力差等原因，導致扶貧政策宣講效果差，大多處在聽完就忘，一問三不知的問題。
2、自主脫貧能力差
由於高齡人口偏多，大都喪失了勞動能力，無耕地，無收入來源，因身體、年齡等原因，也無法從事自主增收脫貧專案。
3、產業專案發展難
由於村集體經濟薄弱，無力投資發展產業專案。雖然有國家扶貧專案，但缺技術，缺勞力，缺管理人才，導致扶貧專案落實難，取得收益難。特別是勞動力問題，因為目前柳河村青壯年勞動力大部分都在韓國打工，60歲以下具有勞動能力的人口極度缺乏，發展產業專案招工非常困難。
x月22日上午，全省脫貧攻堅總結推進會在成都召開。省委書記王東明出席並講話，省委副書記、省長尹力主持並就貫徹落實會議精神提出要求。
會上，省委副書記鄧小剛宣讀省委、省政府《關於表揚20_年脫貧攻堅先進市、縣的決定》，省委常委、組織部部長黃建發宣讀省委、省政府《關於表揚20_年脫貧攻堅五個一駐村幫扶先進集體和先進個人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書記先後作交流發言。
王東明在講話中代表省委、省政府，向長期奮戰在脫貧攻堅戰線的廣大幹部群眾致以親切問候和崇高敬意。他指出，黨的_大以來，省委堅定貫徹__新時期扶貧開發重要戰略思想，認真落實中央各項決策部署，堅持把脫貧攻堅作為全省頭等大事來抓，念茲在茲、唯此為大，堅決有力推進精準扶貧精準脫貧，全省農村貧困人口從20_年底的750萬減少到272萬，貧困發生率從11.5%下降到4.3%。
王東明指出，回顧這幾年的歷程，我們在推進脫貧攻堅中形成了許多實踐成果和制度成果，進一步深化了對做好四川扶貧開發工作的規律性認識。一是突出思想引領，始終以__新時期扶貧開發重要戰略思想統攬全省脫貧攻堅工作。二是突出頂層設計，始終從實際出發確立和完善脫貧攻堅思路部署。三是突出精準要求，始終堅持識真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問題導向，始終聚焦重點難點創造性開展工作。五是突出力量整合，始終注重構建全社會參與的大扶貧格局。六是突出組織保障，始終層層壓緊壓實工作責任。這些經驗彌足珍貴，是__新時期扶貧開發重要戰略思想和中央重大決策部署在四川的具體化，是全省上下脫貧攻堅實踐探索的結晶，必須一以貫之地堅持下去，在實踐中不斷豐富和完善。
王東明指出，在肯定成績的同時，必須清醒認識到，現在離20_年全面建成小康社會只剩下3年多時間，全省還有272萬農村貧困人口需要脫貧，剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩定脫貧、防止返貧任務也很重。全省各級各部門要進一步增強責任感緊迫感，牢固樹立脫貧攻堅年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅戰的意識，不折不扣落實精準扶貧精準脫貧要求，圍繞兩不愁、三保障和四個好目標，繼續打好3+10+N組合拳，堅持問題導向，下足繡花功夫，以決戰決勝的信心和定力，舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰。
王東明強調，__新時期扶貧開發重要戰略思想，是我們做好脫貧攻堅工作的強大思想武器和行動指南。全省上下要認真學習領會、全面系統把握，切實增強四個意識，自覺把__新時期扶貧開發重要戰略思想落實到具體工作中，做到內化於心、外化於行，推動全省脫貧攻堅再上新臺階，在全面建成小康社會決勝階段再立新功。
王東明強調，要堅持問題導向，牢牢把握做好當前和今後一個時期脫貧攻堅工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅目標，鎖定建檔立卡貧困人口，對照兩不愁、三保障和四個好，列出問題清單、任務清單、責任清單，對症下藥、分類施策，確保堅決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實責任，堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，層層傳導壓力，從實際出發創造性開展工作。必須始終堅持精準方略，落實六個精準五個一批要求，完善五個一駐村幫扶、對口幫扶、定點扶貧等機制，做到因地制宜、因村因戶因人施策。必須始終注重工作統籌，處理好制度安排和力量下沉、突出重點和整體推進、外部輸血和自身造血、物質扶貧和精神扶貧、繼續攻堅和防止返貧的關係，確保高水平高質量脫貧。
王東明強調，要聚焦脫貧物件脫貧目標，下足繡花功夫推進精準扶貧精準脫貧。圍繞實現兩不愁，紮實抓好產業扶貧和就業增收，結合深化農業供給側結構性改革，著力建基地、創品牌、搞加工，加強就業技能培訓，讓貧困群眾在產業發展中增收致富;同時抓好社保兜底和救濟救助，實現兩線合一。圍繞實現三保障，紮實抓好住房建設和教育醫療扶貧，重點解決好住房政策匹配、質量進度等問題，解決好義務教育政策落地、學校軟硬體提升、教育與就業銜接等問題，解決好看得起病、醫療機構軟硬體提升等問題。圍繞實現四個好，紮實抓好精神文明建設，深入開展感恩奮進教育和四好村建立活動。圍繞發揮資金最大效益，紮實抓好財政涉農資金、四項扶貧基金和扶貧貸款等各項扶貧資金的使用管理監督，既解決實際問題又確保不出問題。圍繞增強脫貧攻堅合力，紮實抓好東西部扶貧協作、省內對口幫扶、推進社會扶貧等工作，統籌調動各方力量積極參與脫貧攻堅。
王東明強調，各級黨委政府要切實加強組織領導，以三嚴三實精神做好脫貧攻堅各項工作。要堅持領導帶頭、求真務實，堅決防止形式主義，嚴禁弄虛作假，確保扶貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。要不斷完善考核工作，把考核結果作為市、縣黨委和政府主要負責同志和領導班子綜合評價的重要依據，發揮好考核指揮棒作用。要堅持重心下移抓實基層基礎，進一步加強脫貧攻堅一線力量，更加重視關心愛護脫貧攻堅一線幹部，激勵廣大幹部在脫貧攻堅一線幹事創業。
會議以電視電話會議形式召開。省領導範銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽，各市(州)黨委、政府主要負責同志，省脫貧攻堅領導小組成員單位、88個貧困縣定點扶貧牽頭單位、省直有關部門主要負責同志等在主會場參加會議。各市(州)、有脫貧攻堅任務的160個縣(市、區)設分會場。
今年以來，我局按照《中共市區委辦公室市區人民政府辦公室關於推進機關幹部精準扶貧幫扶工作的實施意見》要求，結合水務部門職能，全力配合，全員參與，大力開展扶貧攻堅工作，取得了一定成效。現將一年來的工作開展情況總結如下：
一、聯絡貧困戶基本情況
按照區委、區政府扶貧攻堅工作部署，我局共聯絡了4個鄉鎮6個村131戶貧困戶共計446人，其中鄉村11戶，鄉村13戶、鎮水庫村4戶、鎮村34戶、鎮村33戶，鎮村36戶，水務系統121名幹部職工全部參與聯絡，下派鄉鎮任第一書記1人(鎮村)。我局先後多次組織了幹部職工進行集中的入戶走訪調查，經過調查摸底，幾乎全部貧困戶都是因病、因殘致貧(絕大部分現在任然需要藥物治療，部分已經治癒，但欠賬較多);約38%的貧困戶住房屬於危房，需要改造，且這部分人幾乎都沒有參加增減掛鉤專案;約15%的貧困戶或因年齡較大、生病等原因基本喪失勞動力，幫助發展產業的脫貧難度較大。
二、工作開展情況
(一)加強領導，落實責任。我局先後制定了《關於成立定點聯絡幫扶貧困村工作領導小組的通知》，《關於成立扶貧攻堅工作領導組的通知》(宜翠水〔20xx〕159號)等檔案，每個村明確了2名聯絡局領導，2名聯絡人員，將精準扶貧幫扶任務分解到人頭，切實明確任務，強化職責。同時，我局積極支援下派第一書記工作，為其減輕工作任務，保證第一書記有2/3的工作時間開展扶貧攻堅工作;為其解決生活和工作中的困難，保證必備的交通和生活條件，保證第一書記能夠沉下去、切實紮根基層。
(二)明確思路，制定規劃。我局針對貧困地區面臨的主要問題和新階段扶貧攻堅的要求，確定了“發揮行業優勢，以‘五水加科教’為主要內容，以專案扶持、對口幫扶為主要渠道”的水利扶貧攻堅工作思路。在明確了工作思路後，我局主要領導、班子成員親自帶隊深入五個省定貧困村和鎮三個聯絡村開展調查研究，結合水利實際，通過專案支援幫助貧困村提升水利發展能力，通過對口幫扶發揮機關和企事業單位的整體力量，主要是通過各具特色的技術支援、資金(物資)支援和業務指導，積極支援定點扶貧。
我們結合水利實際，通過實地調查研究，按照扶貧開發工作要求，把民生水利放在了更加突出的位置。認真組織編制了5個省定貧困村的《水利扶貧規劃》、《市區飲水安全扶貧專項方案》、《建卡貧困戶幫扶臺賬》，明確了水利定點扶貧工作的指導思想、目標任務和主要措施，規劃了20xx-20xx年對各村開展定點扶貧爭取建設的重點專案，預計總投資1500萬元。一是把解決農村飲水困難調整為解決飲水安全，用更高標準幫助扶貧村人民群眾提供飲水保障。二是加強了對水利灌溉和節水改造以及小型農田水利建設等農田水利基本建設專案的安排，努力爭取為貧困村提供堅實的水利保障和安全。三是加強了對病險水庫除險加固和重點水源工程建設專案的安排，以拉動地方經濟，保障防洪安全和供水安全。四是繼續加強對水土保持專案的安排，幫助扶貧村在改善生態環境的同時，變資源優勢為經濟優勢，發展特色經濟。
(三)確定專案，爭取資金。在確定專案規劃的同時，我們加大了專案資金爭取的力度。目前我局定點扶貧專案正在實施的有兩項：一是已通過實施20xx年中央預算內農村飲水安全工程在村完成投資約15萬元，以小集中供水形式，新建了機井、水處理室、蓄水池等工程，解決了該村329人的飲水問題。二是制定了《村水產規劃》，投入資金30萬元，建設囤水田30畝發展稻田養魚，目前專案正在實施，預計年底完工。三是組織扶貧捐款4、92萬元，捐款全部納入扶貧專項賬戶，用於精準扶貧工作。四是加快推進專案，我局已在鎮落實專案4個，計劃投資655、33萬元，目前已完成專案1個，正在實施或即將開工專案3個，已完成投資約280萬元;在鄉已完成投資551萬元，正在實施或即將實施的專案資金689、51萬元。五是落實資金90萬元，整治村5口山坪塘，白塔村7口山坪塘，村3口山坪塘，村3口山坪塘，專案預計年底完工。六是計劃投資205、51萬元，整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘，預計20xx年底竣工。七是計劃投資70萬元，建設村和白塔村高效節水灌溉面積400畝，專案預計20xx年底竣工。八是投入資金1、5萬元，解決了李強區長聯絡戶張家興的打機井和建蓄水池問題。
(四)摸清底數，對口幫扶。針對每個貧困村實際，我局建立了由各分管領導負責，股室參加的對口聯絡制度，充分發揮有的股室具有的經濟優勢，有的股室具有的技術優勢，各小組形成綜合優勢，開展集體幫扶。各小組一是及時瞭解幫扶重點，經過深入實地考察調研，詳細瞭解了各村的村情、水情，結合全區扶貧開發整村推進的工作部署，初步摸清了各村對水利幫扶的需求。二是及時編制實施方案。目前，已確定5個省定貧困村水利幫扶專案實施方案，待資金落實後立即實施。三是把幫助貧困村解決群眾最關心、最直接、最現實的安全飲水問題當作“三嚴三實”活動的現實載體，從節省出來的安全飲水專案經費中安排安全飲水專案。
三、存在問題及建議
(一)危房改造方面。在聯絡的貧困戶當中，有40多戶都是不同程度的危房，而農村危房改造專案名額少，且資金有限，建議住建部門針對建卡貧困戶儘快拿出危房改造方面的補助意見。
(二)醫療救助方面。此次聯絡的貧困戶中，絕大多數都是因病、因殘致貧，要讓他們真正脫貧，就必須首先解決病和殘的問題。建議相關部門細化醫療救助實施意見，或者制定和發放醫療救助工作手冊，進一步明確這方面的政策和具體的做法，便於下一步工作開展。
(三)在產業扶貧啟動資金方面。雖然目前已經制定貧困戶幫扶措施，也細化了投入的資金和專案，但啟動資金何時安排和發放尚未明確，建議區政府儘快出臺實施意見。四、下一步工作打算
(一)加快水利扶貧專案實施。根據貧困村水利規劃確定的專案，一是加快正在實施專案的進度，爭取早日讓貧困戶受益;二是對資金尚未落實的水利專案，加大資金爭取力度，爭取儘快實施;三是加強專案的監督檢查，確保工程、幹部、資金安全。
(二)加快脫貧幫扶措施落實。根據建立的建卡貧困戶幫扶臺賬，積極落實脫貧幫扶措施，一是針對危房戶、無房戶，積極改善他們的居住環境;二是針對大病戶、重病戶、殘疾戶，積極落實區上出臺的醫療補助和生活救助政策，改善他們的身體狀況;三是積極落實產業脫貧措施，通過養殖雞、鴨、魚、牛養殖和種植果樹、花卉苗木等舉措，真正提升貧困戶造血功能，改善經濟條件和生活條件。
(三)加強發展理念宣傳。貧困戶之所以貧窮，最主要的原因是思想觀念落後，政策瞭解不多，資訊來源狹窄。要真正讓他們脫貧不返貧，就必須堅持扶智，灌輸知識改變命運的理念，鼓勵貧困戶子女加強學習，用科技創造財富。
認真開展“兩學一做”學習教育，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，為打贏脫貧攻堅戰、奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利提供堅強保證。
廣大共產黨員要積極響應黨組織的號召，團結和帶領廣大群眾，積極投身到精準扶貧攻堅戰場，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。發揮扶貧工作隊和村黨組織“第一書記”的作用,堅持高標準選派,切實履行職責,嚴格管理考核。積極帶頭示範,帶頭髮展致富,帶頭結對幫扶,開展黨員志願服務。發揮廣大黨員先鋒模範在精準扶貧中的模範帶頭作用,精準選派批專業人才,精準引進專業人才,吸引和留住精英才。
大力加強基層黨組織建設，認真開展“兩學一做”學習教育，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，為打贏脫貧攻堅戰、奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利提供堅強保證。
根據貧困村實際需要，從機關優秀幹部中精準選配村黨支部第一書記、精準選派駐村工作隊。要積極探索各類黨組織結對共建，聚合各方面力量，加快貧困村脫貧致富步伐，決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。要按照黨中央部署精心組織開展“兩學一做”學習教育，引導黨員特別是黨員領導幹部堅定理想信念、提高黨性覺悟，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，爭做合格黨員、爭做合格黨員領導幹部，在決勝全面小康中積極作為、敢於擔當、建功立業。
鄉鎮領導班子認真履行精準扶貧職責,充分發揮領導班子和領導幹部的示範帶動作用，同時，加強黨風廉政建設，重點加強對扶貧資金、扶貧專案的監管,確保扶貧資金和扶貧專案發揮應有的效益，保證精準扶貧。同時，加強農村黨員特別是村“兩委”的黨員帶頭脫貧致富,帶頭結對幫扶,帶領貧困群眾找準發展路子,實現脫貧致富。發揮村黨組織“第一書記”的作用。充分發揮黨的政治優勢、組織優勢以及基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，堅決打贏脫貧攻堅戰。
黨的十九大深刻回答了事關黨和國家長遠發展的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列新的重大思想觀點、重大判斷、重大舉措，指明瞭實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的前進方向。通過對十九大精神的學習，越加深刻地體會到：面對新時代的歷史使命，我們必須維護核心、不忘記初心、順應民意、推動發展。
一要堅定維護核心。黨的十八大以來，我們黨和國家事業取得了舉世矚目的輝煌成就和歷史性變革，最根本的是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想統領和指導的結果。我們要把堅定維護習近平同志的核心地位作為最大政治責任，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為做好新時代_工作的最高遵循，牢固樹立“四個意識”，站穩政治立場、把牢政治方向、堅持政治原則、堅守政治道路，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，決勝脫貧攻堅，奮力建設_。
二要始終不忘初心。習近平新時代中國特色社會主義思想，充滿著對共產主義、社會主義的堅定信仰，充滿著革命理想高於天的豪邁情懷，充滿著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的赤子初心和使命擔當。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，就是要堅定當官要為民辦事的理想信念，把帶領_人民苦幹實幹決勝脫貧、同步小康作為自己履職的追求和不懈的動力，心繫群眾，為民謀利，更好、更快地推動_經濟發展，努力改變_貧窮落實的面貌，走出一條以脫貧攻堅統攬經濟社會發展的脫貧致富之路。
三要順應人民期待。十九大報告對當前社會矛盾做出了科學判斷，我們社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。貫徹十九大精神，就是要順應實踐的發展，解決發展不平衡不充分的問題，滿足人民群眾對美好生活的嚮往，就是人民群眾的新期待。立足_發展滯後的基本縣情，基礎建設、產業發展、城鄉面貌、社會事業、民生保障等各個方面均面臨著補課與追趕的雙重任務，我們要緊扣新矛盾、瞄準新目標，付出更為艱鉅、更為艱苦的努力。
四要堅持發展為要。黨的十九大描繪了中華民族偉大復興的偉大夢想，習總書記視察_時提出了_定位和_要求，這是對_發展階段性特徵的深刻把握。_作為_欠發達縣份之一，要實現脫貧攻堅、_目標，必須把發展作為第一要務不放鬆，立足當前、著眼長遠，在突破交通瓶頸、發展實體經濟、推動鄉村振興、改善城鄉面貌等重點工作上下功夫，真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二、實踐的思考
學習貴在實踐，不僅要入腦入心，更要真懂真用，切實在落地落實上下功夫。今年是_整縣脫貧的決勝之年，學習貫徹十九大精神，就是要以脫貧攻堅統攬經濟社會發展，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。核心要圍繞整縣脫貧抓好九個統籌。
一要統籌基礎設施建設。堅持破瓶頸、補短板，以專案建設為支撐，努力創造脫貧致富條件、增強持續發展能力。加快推進_建設、縣鄉道路提升改造、村組路網體系延伸，完善綜合交通網。圍繞建立城鄉供水和防洪安全體系，打造安全水利網。積極推進水電開發、天然氣工程，構建綠色能源網。打造“智慧_”，實施“網際網路+”工程，推進雲端計算大資料服務平臺建設，提升高速資訊網。
二要統籌振興實體經濟。堅持把實體經濟作為脫貧攻堅的根基，以提高質量和效益為中心，以加快質量變革、效率變革、動力變革為主線，聚合各類資源要素，搭建平臺、培育主體、優化環境，推動產業轉型升級，壯大實體經濟支撐。堅持築巢引鳳，整合專案、資金等資源，加快城鎮聚業區、_、_、_、_建設，打造“六大”聚業平臺、培育實體經濟聚集增長極。把“四上企業”培育作為突破口，持續實施“四上企業”和經濟增長點培育計劃，落實民營經濟發展_措施，支援小企業做大、大企業做強，培育規模企業叢集。踐行“店小二”精神，構築“親”“清”新型政商關係，著力優化營商環境。
xx村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎上，目前取得了一定成績，但同時也面臨不少困難和問題。我村目前規劃主導富硒水稻產業發展，但我村目前很多基礎條件相對落後，村民就發展產業面臨很多困難，幫助他們找到新的產業轉型思路，並積極採取新的應對舉措，促進農民增收致富，是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據上級要求，我村總結近年扶貧攻堅工作經驗，現將情況報告如下：
一、xx村貧困戶總體情況
xx村位於南港鎮北部，東臨百神廟鎮金橋村，西與城關鎮馬河口辦事處石橋村、舒玉村接壤，南與本鎮龍潭村相連，北鄰本鎮過灣村，全村國土面積8.2平方公里，下轄36個村民組，1080戶3860人。全村共有耕地面積3450畝，其中水田2300畝，旱地1150畝。
我村20xx年脫貧21戶81人，20xx年脫貧17戶70人。全村現有建檔在冊貧困戶159戶359人，其中五保戶28戶28人，低保戶74戶156人，一般貧困戶57戶175人，20xx年預脫貧56戶174人，20xx年預脫貧89戶167人，20xx年預脫貧14戶18人。我村村民文化程度普遍不高，以水稻種植為主，產業比較單一。普遍致貧原因為患病導致家庭主要經濟收入來源中斷。近年來，在南港鎮黨委、政府的正確領導下，在有關部門的通力支援下，我村把精準扶貧作為扶貧攻堅方向，通過加強領導、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定，村組稽核，再次精準識別貧困戶。
20xx年至今開展專項扶貧以來，按縣裡統一部署，20xx年開展精準扶貧過程前，把貧困戶進行再次核查，做到精準定位，分類彙總，讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶，我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長會議上，站在全村貧困戶的情況對比下，將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對，並篩查出不符合條件的進行刪除，最終評定出我村貧困戶159戶，359人，並做出公示。公示期內無任何異議，順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
三、工作目標
我村結合村情民情實際情況，做到扶貧要實事求是，因地制宜。瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在精準識別的基礎上，逐個分析致貧原因，號準“脈”，找準癥結，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。
一是認真做好建檔立卡工作。組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數清，情況明。採取“五定”措施(定物件、定政策、定措施、定責任、定目標)，全面推進本村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
二是全面推行新農村建設、危舊房改造、生態建設相結合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環境。20xx有三戶在冊貧困戶享受危房改造補助共計6萬元、20xx年2戶共計2.6萬元、20xx年截至目前1戶2萬元。20xx年已投入49萬元推進道路硬化工程，同時計劃於20xx、20xx年度投入230萬元左右全面開展全村主要道路的硬化工程。同時大力推進森林村莊建立及環境衛生整治等活動，已累計投入資金近十萬元。
三是抓好培訓轉移就業扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓工程，增強貧困群眾自我發展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作程序。集中扶持貧困戶職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。目前我村已有兩人韋傳傑、韋新享受資金補貼共計6千元。
四是大力推進產業發展。xx村現階段以農業生產為主導產業，主要從事傳統農作物種植和畜禽養殖。經濟收入主要以勞務輸出、農業種植為主。自20xx年以來經村兩委研究且結合我村實際決定，以發展優質農業、光伏發電、畜禽養殖為主體。目前已規劃建設標準化富硒水稻種植30.7畝，規劃建設村集體120KW光伏電站一座，貧困戶30KW光伏發電專案100戶，利用3年時間，到20xx年底實現整村脫貧。
下一步工作打算
一、與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞農村危舊土坯房改造，加強村莊的環境整治，增強群眾的衛生意識，引導農民轉變落後的生活方式，達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。
二、與基層組織建設相結合，培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全村組織建設和黨員、幹部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點，紮實推進“雙培雙帶”工作，充分發揮能人帶動和示範作用，帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模範作用，使基層組織更加堅強有力、黨群幹群關係更加密切、村經濟更加發展壯大。
一年來,本人始終能夠堅決貫徹執行黨的各項路線、方針政策,思想上、政治上自覺做到始終與黨和政府保持高度一致,牢固樹立發展意識,大局意識和服務意識,敢於爭先創優,不斷創新工作思路,切實做好扶貧攻堅工作。現將具體情況總結如下:
一、一年工作思路
積極支援和協助**村支部制定脫貧工作計劃;瞭解貧困戶貧困現狀和原因;摸清該村基本情況,按區扶貧工作隊的要求,想辦法採取具體措施擴寬增收門路,重點解決無經濟收入家庭和村委會實際問題。
二、強化措施,加強協調工作力度
我堅持把扶貧工作作為全年工作重點,時刻想著*村的154戶貧困戶,我積極幫助聯絡工業園區工廠,促成10人進廠上班。幫助該村因地制宜地制定好基礎設施建設計劃,克服一切困難促成該村村部得到上級扶持開工建設,多次到村部建設現場指導,至目前,該村村部建設工程共解決:區扶貧辦補助12萬元資金,市殘聯協調2萬元,我們局又積極主動解決2萬元建設資金,總計16萬元。300多平方米的多功能村部辦公大樓已經建成。經過調查瞭解該村農民計劃養牛缺少資金,我又到**鎮信用社協調做好扶貧小額貸款投放工作,為該戶爭取到免息貸款10萬元。
三、存在的問題
20xx年在扶貧工作方面本人雖然做了不少努力,但與上級領導要求還有大差距,主要存在:對扶貧困難戶急需幫助找不準,對村支兩委脫貧計劃指導能力不足等。今後要努力學習上級扶貧解困相關政策,積極探索幫扶村的脫貧攻堅方向,指導和幫助困難戶儘快脫貧致富。腳踏實地幹好工作,我將一如既往地認真做好各項扶貧工作,真正達到做老百姓的知心人,貧困戶的貼心人,多為農民朋友辦實事、做好事,讓他們得到實實在在的實惠。
為深入貫徹落實中央、自治區黨委扶貧開發工作、自治區地(州)、縣(市)扶貧辦主任會議及地委扶貧工作會議精神，緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧各項脫貧攻堅工作目標，進一步加大扶貧開發工作力度，嚴格按照“五個一批”脫貧路徑，實施十大專項行動計劃，健全“四位一體”工作機制，採取強有力措施推進脫貧攻堅步伐，促進貧困戶提質增效增收。
一是加強領導，明確任務。地委、行署高度重視，及時調整扶貧開發工作領導小組，地、縣(市)實行“一把手”雙組長責任制，籌備召開了地區扶貧開發工作會議，各縣市黨政領導和34個牽頭單位都簽訂了脫貧攻堅責任書，以地委名義下發了《地區脫貧攻堅工作實施意見》，分解了十大專項行動計劃任務。地區農村工作領導小組還下發了《20xx年脫貧攻堅行動實施方案》。同時，召開了扶貧(移民)業務工作會議，與各縣市扶貧辦簽訂了黨風廉政建設責任書，明確了20xx年各專案標任務。充分發揮地區扶貧開發領導小組作用，積極指導縣(市)、鄉(鎮)、村開展扶貧工作，為實施精準扶貧、精準脫貧和打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。
二是準識別，確保精準。一是堅持依規識別。地區貧困人口識別的標準、程式、方法等嚴格按照《20xx年度扶貧物件動態管理和資訊採集工作的通知》執行。二是堅持實事求是。將農村人口全部納入調查、識別範圍，嚴格執行識別程式，堅決防止弄虛作假，確保貧困識別反映客觀實際，經得起考驗。三是堅持分級負責。地區、各縣(市)、鄉鎮、村按照各自職責，實行分級負責制，切實做好地區貧困人口識別工作。四是堅持群眾參與。村“兩委”、住村工作組要組織群眾參與本村貧困人口摸底、識別、評議和確認的全過程，確保群眾擁有知情權、參與權、監督權，做到貧困人口識別工作公開公平公正。五是開展建檔立卡“回頭看”、“擠水分”工作。按照“一出一進一實”的原則，組織力量對各縣市開展“回頭看”、“擠水分”檢查、抽查工作。3月初，由地區人大、政協主要領導帶隊組成聯合督查組對各縣市脫貧攻堅和一季度建檔立卡工作進行了全面督查和指導。通過實地入戶核實，重新識別了16986戶、65839人，做到一戶不漏，一人不少。
三是加大各類扶貧資金投入，解決資金投入不足的問題。一是積極爭取專案資金，及時啟動專案。目前，已爭取到位財政扶貧資金11866萬元，各縣市所有專案已完成專案編制和報備工作，報備專案101個，所有專案資金已撥付各縣市，目前，20xx年第一批財政專項扶貧資金報備專案101個，其中：啟動專案75個，專案啟動率74%，其餘專案已陸續開展招投標工作，有條不紊地全面啟動實施專案。二是積極開闢扶貧開發新的資金渠道。地區、縣(市)及各相關部門突出抓好了扶貧開發專案建設，積極爭取各方面專項資金。嚴格按照精準扶貧的標準、程式實施專案，加大資金整合力度，把各類資金捆綁使用，加強資金監管，提高資金使用效益。三是發揮好對口援疆、駐疆企業和私企作用。鼓勵支援各類企業、社會組織和個人參與扶貧，鼓勵有條件的企業設立扶貧公益基金和開展扶貧公益信託如新華印務牽頭成立藍天公益協會，開展了給老人送溫暖、愛心衣架、疤痕修復等扶貧公益活動。在全社會大力弘揚扶貧濟困優良傳統，形成扶貧開發人人關心、人人支援、人人盡力的良好氛圍，形成扶貧脫貧攻堅合力。
四是採取“五個一批”的脫貧路徑解決脫貧問題。一是通過扶持生產和就業發展一批。依託當地優勢產業，針對有資源、有勞動力的貧困戶，實施“一村一品”、“一戶一業”、“一戶一策”計劃，重點支援貧困村、貧困戶發展農、林、牧特色產業，引導貧困戶參與生產、加工、銷售環節，積極探索扶貧專案變為農戶資產、貧困戶帶資產、帶專案入社和按股分紅的收入形成機制，盤活貧困戶資產，增加貧困戶的資產性收入，力爭通過扶持生產和轉移就業脫貧6.68萬人。二是通過移民搬遷安置一批。堅持“政府引導、群眾自願”原則，圍繞“建房、搬遷、就業、保障、配套、退出”六個關鍵環節，對生活在山區、水庫、易災區、生態脆弱區等“一方水土養不活一方人”地方的貧困人口，實施扶貧生態移民，做到搬得出、留得住、能就業、有保障，確保易地搬遷脫貧1768人。三是通過社會保障兜底一批。推進“兩線合一”，確保地區“兩無人口”全面納入民政低保戶保障範圍。按照“性質不變、渠道不變、融合使用、各記其功”原則，通過基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”，對農村貧困人口實行特殊醫療救助保障，實行醫療救助政策兜底，遏制和減少農村“因病因殘致貧、因病返貧”的問題，力爭社會保障兜底6.79萬人。四是通過對生態特別重要和脆弱的實行生態保護脫貧一批。繼續實施天然林保護、退耕還林、退牧還草、水土保持、沙化治理等重點生態建設工程，對在貧困鄉村實施的重大專案開展貧困影響評估，加大重點生態功能區生態補償力度。同時，大力發展生態旅遊產業，加大貧困鄉村旅遊基礎設施建設支援力度，啟動貧困鄉村旅遊扶貧試點工作，完成生態保護脫貧1.73萬人。五是通過教育扶貧脫貧一批。通過與扶貧、教育、人社部門整合資源，建立農村學前雙語教育經費保障長效機制，認真落實貧困家庭學生資助和農村義務教育階段學生營養改善計劃，完善貧困戶大學生學費減免制度和貧困家庭大學生臨時救助制度，對接受中、高等職業教育的建檔立卡貧困戶子女予以補助，力爭教育扶貧脫貧3.84萬人。
五是對口幫扶工作機制，形成合力。一是地廳級領導示範帶動。地區每名地廳級領導幹部包聯1個鄉鎮，瞭解掌握包聯鄉鎮和聯絡戶基本情況，指導包聯鄉鎮做好貧困村扶貧攻堅規劃，著力協調解決聯絡鄉鎮貧困村的基礎設施、產業扶貧、科技扶貧、生態扶貧等方面的問題，著力把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進代表，推動聯絡鄉鎮扶貧開發工作提質增效。二是部門單位包村。按照《自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳新疆軍區政治部關於深入推進自治區部門單位包村定點扶貧工作的通知》檔案精神，自治區部門單位定點幫扶的烏什縣、柯坪縣26個貧困村，以自治區定點包村部門單位為主，“訪惠聚”住村工作組的派出單位為輔，開展脫貧攻堅工作。其他貧困村以“訪惠聚”住村工作組的派出單位為主，確定對口包村聯戶任務，由住村工作組派出單位落實定點包村脫貧攻堅任務，實現地區191個貧困村對口幫扶全覆蓋。三是發揮各級工作組的攻堅作用。各級“訪惠聚”工作組在住村期間，發揮扶貧攻堅智囊團的作用，做好支援配合、協調指導、促進精準等工作，堅持每天走訪入戶，結對幫扶，解決現實困難和問題。幫助貧困戶選準增收產業、增收專案，傳授科普知識，提高致富能力。協助村“兩委”實施好村級惠民生專案，以實施專案為契機，切實搞好村級基礎設施、特色產業發展、公共服務等惠民生建設，進一步改善包聯村農牧民生產生活條件。
六是加大金融扶貧工作力度，補齊資金不足短板。一是積極與金融部門聯絡和溝通，加強合作。目前，已與農業銀行地區分行、郵政儲蓄銀行地區分行等金融機構簽訂了金融扶貧合作協議書，給各縣市扶貧辦已部署安排了金融扶貧工作。部分縣已建立財政風險補償金，撬動金融機構放貸1億以上。二是實施“百企幫百村”。地區扶貧辦與地區工商聯共同下發了《關於推進地區民營企業“百企幫百村”精準扶貧精準脫貧行動實施方案》，確定27個扶貧龍頭企業和14家商會幫扶41個貧困村，有力推動民營企業幫扶力度。
七是加大勞動力轉移培訓，就近就地就業。一是培訓計劃精準。圍繞貧困勞動力培訓需求，有針對性地安排培訓班次，科學設定培訓內容，因戶施策，分專案制定培訓計劃，確定培訓內容，集中力量開展精準扶貧農村勞動力技能培訓，確保建檔立卡貧困戶有培訓需求的勞動力全覆蓋。二是培訓物件精準。根據貧困勞動力精準扶貧情況摸底表，按照貧困勞動力培訓需求和願望，將有勞動能力的貧困戶1萬人列入培訓計劃。按培訓專案分類登記造冊，培訓物件落實到人，做到底子清、資料準、培訓精準，確保各類培訓有序穩步推進。三是培訓內容精準。根據貧困戶家庭發展現狀，確定家政服務、電子商務、創業培訓等培訓專案，按照培訓流程開展培訓，讓每個環節都有培訓內容，通過系列化培訓，讓貧困戶勞動力切實掌握一門技能，實現技能扶貧。四是培訓方法精準。採取集中授課、現場指導、觀摩學習、能人說教等形式組織貧困戶勞動力全流程、全課時參加培訓，做到每個培訓專案和各培訓流程的學員、時間、內容、地點、課時、師資“六到位”。開展適合產業轉移需求和實用型技能培訓班，分期分批對不同層次的農村勞動力開展實用技能培訓，實現農村勞動力向非農產業轉移。五是就業渠道精準。充分利用地縣職業技能培訓機構力量，開展職業技能培訓，認真組織開展“訂單式”技能培訓，培訓後就地就近就業。如阿克蘇市金盾安保、新和縣健鷹紡織廠，目前已上崗就業20xx餘人。
羅山縣轄20個鄉（鎮、辦事處），302個行政村（居委會、社群），74.5萬人、212909戶，其中農村人口62.13萬人、158926戶。全縣總面積2077平方公里，其中耕地130萬畝、林地109萬畝、宜漁水面13萬畝，是全國糧食生產先進縣，也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。
20xx年，全縣共完成減貧任務15373人，佔省下達計劃14970人的103%，超額完成了減貧目標任務。20xx年底，全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口40275人，農村貧困發生率約6.5%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署，結合我縣實際，羅山縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表，簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀，即20xx年減貧1.14萬人，24個貧困村退出貧困序列；20xx年減貧1.45萬人，23個貧困村退出貧困序列；20xx年減貧1.43萬人，23個貧困村退出貧困序列，羅山縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年5月26日河南省脫貧攻堅第一次推進會議後，縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會，明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全域性，切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續加大脫貧攻堅工作力度，全縣上下通力合作，採取過硬措施全力推進，確保全縣脫貧攻堅工作紮實有序開展。現將我縣脫貧攻堅情況彙報如下：
一、成立高規格的指揮機構和工作機構，為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。20xx年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的羅山縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組，行業扶貧工作組，定點幫扶工作組，社會幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。5月26日河南省脫貧攻堅推進會議後，縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《河南省轉移就業脫貧實施方案》等5個方案和《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》等5個辦法，結合羅山實際，為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細，縣委、縣政府決定調整羅山縣脫貧攻堅指揮部，下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組（綜合工作組下設綜合協調組、資訊管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組）、資金整合和專案規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前，調整充實配備的人員已基本到位，詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議，研究部署脫貧攻堅工作。20xx年以來羅山縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作，為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神，20xx年1月26日召開的縣委經濟工作會議和2月24日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年2月28日，縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專幹、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導幹部近300人蔘加的縣委扶貧開發工作會議，縣委書記許遠福、縣長汪明君先後作了重要講話，會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年3月21日，縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專幹、97個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近400人蔘加的全縣脫貧攻堅推進會議，對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求，形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。6月6日，縣委、縣政府召開了各鄉鎮（辦事處）黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專幹和縣直各局委辦主要負責人蔘加的全縣脫貧攻堅推進會議，會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關於我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等檔案，對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署，進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識，清醒認識目標任務的艱鉅性，立即行動起來，全面貫徹落實省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅任務向前推，完成好。
三、堅持標準，嚴格程式，紮紮實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。根據《信陽市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《羅山縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，確立了我縣精準識別“15條標準”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標準10條，新納入建檔立卡貧困戶參考標準5條，同時，要求各鄉鎮按照相關標準，組織得力人員進村入戶摸底排查，拉網過篩。20xx年3月中旬，縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《羅山縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準識別“五清”（“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心裡清、幫扶責任清、脫貧軌跡清）核查工作，並組織18個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。4月下旬，根據豫扶貧辦明電[20xx]6號《關於深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認真進行剔除，所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排，縣扶貧辦於5月31日舉辦了各鄉鎮（辦事處）分管扶貧工作的領導、扶貧專幹和資訊管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議，會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》（徵求意見稿），要求全縣再用一個月時間，按照《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》（徵求意見稿）明確提出的“26365”工作要求，遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則，嚴格識別標準兩條槓，遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法，做到識別程式三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟，紮紮實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作，確保應進全進、應退全退，一個不漏，一個不錯。6月20日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關於印發等5個辦法的通知》（豫辦〔20xx〕28號）後，脫貧攻堅指揮部及時將正式檔案轉發至各鄉鎮學習和遵照執行，各鄉鎮（辦事處）及時召開了專題會議，組織專門人員，逐村逐戶再次調查摸底，核實貧困戶資訊，切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清後統籌考慮納入扶貧物件，確保一個不漏，同時，也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除，力求一個不錯。截止6月25日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶14452戶、貧困人口42410人，與原201X年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧7760戶21691人佔51.1%，缺資金1851戶6164人佔14.5%，因缺技術致貧1521戶5355人佔12.6%，因缺勞力致貧1112戶2789人佔6.5%，因殘致貧1526戶4052人佔9.5%，其他685戶2365人佔5.5%。
四、細化和落實扶貧政策，穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉”。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組，統籌推進全縣轉移就業脫貧工作，充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺，為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時，縣扶貧辦計劃在7月初利用已建成的建檔立卡貧困人員資訊資料庫，建立精準識別轉移就業臺帳，切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制，為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、“扶”。按照《河南省產業扶持脫貧實施方案》，結合羅山實際，縣扶貧辦已起草了《羅山縣扶貧開發產業扶貧專案實施意見》（試行）、《羅山縣科技扶貧專案實施意見》等，大力支援和幫助貧困群眾發展產業專案增收致富。縣科技局也結合《河南省“三區”人才支援計劃科技人員專項計劃實施方案》，開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作，促進地方產業轉型升級，開展農業技術培訓，帶動貧困戶脫貧致富。下一步，將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅遊局牽頭制定《發展鄉村旅遊產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺，全方位支援扶貧產業發展，加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的羅山縣易地扶貧搬遷工作指揮部，並抽調5名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止6月25日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識924戶3219人，超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年，省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃155戶595人，任務已落實到戶到人，並逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點，其中，尤店鄉一個安置點安排60戶261人、高店鄉一個安置點安排28戶96人、青山鎮兩個安置點安排67戶238人。目前，國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作，《實施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務。
4、“保”。根據《河南省社會保障脫貧實施方案》、《信陽市關於對貧困家庭實施政策兜底的意見》（信脫指第2號令），縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《羅山縣關於對貧困家庭實施政策兜底的意見》羅脫貧指〔20xx〕8號，要求縣民政部門牽頭，財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合，對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨痴殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認真開展農村低保物件和建檔立卡貧困人口臺賬對比，對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底物件，嚴格按照低保認定程式納入低保範圍，實施政府兜底保障；對已真正完全脫貧的家庭，及時安排退出保障範圍，實現“應保盡保、應退盡退”。確保9月底前將符合條件的兜底物件全部納入兜底範圍，實行政府精準兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經調查，我縣共有政策兜底貧困戶8886戶18974人，已納入兜底保障5124戶9400人。
5、“救”。根據《河南省特殊救助脫貧實施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前，各責任部門正在組織精幹力量，對救助物件逐戶登門調查，核實資訊，建立檔案，預計6月底均可完成調查和建檔工作，為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
五、深入開展結對幫扶活動，實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。一是省、市、縣三級共向全縣選派了123名駐村第一書記。其中，省級2名、市級12名、縣級109名，實現了97個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關於認真做好領導幹部聯村包戶定點幫扶工作的通知》（羅脫貧指[20xx]2號），明確要求每名縣處級領導幹部聯絡一個貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村，每名科級幹部和機關幹部職工幫扶1-2戶貧困戶。目前，全縣共動員和組織37名縣級領導、112個縣直機關事業單位2405名幹部職工、18個鄉鎮3145名幹部職工，共5587人蔘與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《羅山縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動性、示範性強的18個企業作為全縣18個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位，還為每個貧困村選派1-2個企業開展企業幫扶工作，共動員和組織了1257名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。羅山友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位，作為縣級扶貧龍頭企業，該公司自願與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的205戶建檔立卡貧困戶提供了61.5噸複合肥，並看望慰問了9戶無勞動能力的特困戶，幫扶物資折款達20多萬元，受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前，絕大多數鄉鎮和貧困村都製作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄，實行了掛圖作戰，大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄，同時，在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語；縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題；《今日羅山》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄，齊心協力營造脫貧02策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。
七、切實加強領導，落實黨委、政府扶貧開發主體責任。縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任，縣委書記和縣長是第一責任人，縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，貧困村支部書記，村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書；112個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，層層落實脫貧攻堅責任制，壓實各級各部門責任，切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感，促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。
八、下一步工作打算
三、下步工作打算
（一）繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作，搶抓工作進度，力爭在年內全面完成建設，改善貧困農民的生產生活條件，扶持發展產業扶貧，幫助他們儘快脫貧致富；
（二）加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。縣政府已在3月下旬正式同意縣財政專項安排1000萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金。縣郵政儲蓄銀行每年安排5000萬元扶貧到戶小額貸款規模，向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
（三）積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《河南省關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關於“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手，一個專項扶貧產品，一個重要舉措來抓。堅持政府引導，貧困戶自願；鎖定風險，穩定收益；發展產業，持續增收；多措並舉，廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在定遠鄉銀山村、七湖村進行帶資入股分紅專案的立項工作，計劃投入專項扶貧資金80萬元，可使130戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。
（四）完成市政府下達的脫貧人口目標任務。
按照xx縣扶貧開發工作會議精神，農業局開展了一系列脫貧攻堅工作，現就具體開展情況彙報如下：
一、工作總體情況
(一)工作部署情況
為更好地貫徹落實我縣扶貧開發工作會議精神，按照《xx縣三年脫貧攻堅工作方案》要求，農業局黨委高度重視，在20xx年x月x日上午召開了動員部署會，參加包保工作的14名領導幹部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關於xx縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》，黨委書記、局長盛天同志做了重要講話，對此項工作進行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況
針對貧困戶和貧困人口的實際情況，我局負責包保的各個鄉鎮和村建立了貧困戶檔案，填寫了貧困人口卡片，並且做到歸檔立卷。
(三)對接工作情況
20xx年x月x日和x月x日兩天時間，我局負責脫貧攻堅包保工作的幹部14人全部深入鄉鎮村屯，對負責包保的8個村進行了對接。全域性和其他單位共包保8個村，其中5個村是副職領導任組長，3個村是局屬事業單位負責人任成員。
(四)幫扶方案制定情況
按照黨中央的指示精神五年內全部脫貧20xx年市縣小康社會，幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡，為儘快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案：一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮、村落實幫扶單位責任人;三是農業技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術;四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
(五)春節期間開展送溫暖活動情況
按照縣脫貧攻堅領導小組下發的《關於春節期間開展送溫暖活動的通知》要求，我局立即行動，利用三天時間(20xx年x月xx日至x月xx日)，對貧困戶進行了走訪，在xx鄉xx村召開了座談會，給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白麵、豆油和冬季禦寒衣物。
二、經驗做法
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類，目前的貧困戶致貧原因主要有：一是缺乏勞動力(含年紀大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災害;三是因病;四是因學，還有其他原因致貧。根據致貧原因來制定幫扶計劃，採取幫扶措施。
三、存在的問題
一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作，完善扶貧資料錄入系統平臺，將全部資料完整錄入系統，以便統一管理與分析研究幫扶對策，進一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度，實行精準扶貧。目前，貧困登記卡是有了，但是沒有發揮到應有的作用，沒有認真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策，也無法對貧困人口資料進行歸納與整理，導致扶貧效果不佳。
四、下步工作計劃
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式，進行廣泛宣傳發動，使大家充分認識開展這項活動的意義、目的和要求，從而自覺響應號召，積極主動參與。
二是注重實際效果。幫扶過程，要抓住重點，培養典型，總結經驗，及時推廣;檔案齊全，要建立幫扶物件檔案，每次活動要作好詳細記錄，注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據各村的實際情況，制定切實可行的幫扶方案，通過多種途徑幫助貧困戶脫貧，增強貧困農民的信心，共同努力建設美好家園。
富源縣按照四個明確、三個創新、六個抓手“四三六”思路措施，舉全縣之力打好脫貧攻堅戰，開展了系列工作：
一、做到“四個明確”，解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標任務、明確扶貧物件、明確脫貧責任、明確考核獎懲等措施
二、創新“三項舉措”，解決“因病返貧、因貧輟學”的難題
製作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費製作識別卡，識別卡成為貧困戶的“第二身份證”，貧困戶憑此證在縣內可享受醫療、教育等方面的優惠政策。率先減免貧困學生學雜費，率先為建檔立卡貧困人口免費體檢。
三、用好“六個抓手”，解決“發展無望、致富無門”的難題
紮實推進易地扶貧搬遷，抓實開展“掛包幫、轉走訪活動”，升入實施整鄉整村推進專案，紮實推進美麗宜居鄉村建設，認真抓好農村危房產出重建，實施產業扶貧，變“輸血”為“造血”。
目前存在的問題：
一是全縣經濟剛剛度過止跌回升的攻堅期，產業培訓尚需時日。
二是資金籌措壓力大。
三是脫貧攻堅任務重。
今後將解決面臨的困難和問題，堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉村建設，確保年底黃泥河鎮和21個貧困村脫貧出列。
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