20xx年，全市林業工作在市委市政府的堅強領導下，在省廳的關心支援下，注重規劃引領、注重改革創新，聚力“三個發展”，堅定不移地衝刺全省第一方陣，在植樹造林、資源管理資訊化建設、文明場圃建立、國有林場經營機制改革和林種結構調整等多方面取得重要進展，森林防火、有害生物防治和採伐限額各項指標得到嚴格控制，林業總產值連續三年保持全省第一方陣，林業形象進一步樹立，為滁州綠色發展打下了堅實基礎。
一、狠抓植樹造林，森林增長工程再戰告捷
20xx年新增造林25萬畝，佔省下達計劃20、2萬畝的124%;申報建立省級森林城鎮9個，省級森林村莊48個，完成森林長廊示範路段新、擴建90、9公里，摺合面積1、34萬畝;完成集中連片500畝以上特色林(園)129個，面積11、2萬畝;“三線”綠化：新建線路綠化長度318、24公里，線路補植46、23萬株;新建林帶長度268、73公里，摺合綠化面積4、98萬畝;擴建林帶長度47、69公里，摺合綠化面積0、8萬畝;補植林帶長度120公里，補植株數30、51萬株;“三邊”綠化：新增造林2、57萬畝，森林經營和農田林網建設面積1、23萬畝;
爭取省級森林增長獎補資金7660萬元，市縣投入2、2億元，撬動社會造林資金近13億元。20xx年完成中央財政森林撫育補貼專案31、9萬畝(爭取中央財政補貼3190萬元)，封山育林2、87萬畝，現有林培育7、75萬畝。完成義務植樹1131萬株。主要做法是：
一是抓“六個結合”。堅持把森林增長工程與美好鄉村建設、與建立國家級園林城市、與苗木花卉森林旅遊、與林產工業發展和市場化運作相結合，與“三線三邊”環境綜合整治相結合。林業、交通、水利、旅遊、農業多部門合作，聚力攻堅，造林綠化實現了由林業部門單兵作戰向多部門大兵團作戰格局的轉變。
二是抓規模造林。幾年來，我們不搞簡單的植樹造林，不搞簡單的完成任務，把集中連片500畝以上的特色林(園)作為完成任務的重要載體，抓主抓重抓大。通過大力開展招商造林，獎補資金向特色林(園)、造林大戶傾斜等方式，調動各地企業和大戶投資造林的積極性。實現由散戶造林為主向大戶經營企業化管理模式的轉變。20xx年春季栽植林苗兩用林8、86萬畝，其中70%以上都是通過招商栽植的，僅天長市招商發展林苗兩用林達到2、51萬畝。通過規模造林，造林質量、樹種結構、管護水平較以往都提高了新的水平。
三是抓結構調整。在繼續發展生態林、用材林的同時，注重發展以經濟效益與生態效益兼顧的木本油料林、以麻櫟為主的生物質能源林、以鄉土樹種為主的林苗兩用林。招引一批林苗兩用林、木本油料林和經濟果木林為主的種植企業示範帶動，實現由單一樹種造林向多林種合理配置的轉變。
南譙區麻櫟薪炭林產業已達到20萬畝規模，櫟炭出口一旦得到國家批准，櫟炭價格將翻二番。章廣萬畝玫瑰園建設進展順利;全椒縣政府出臺政策，到20xx年發展薄殼山核桃3萬畝，計劃每年栽植薄殼山核桃5000畝，每畝獎補3000元，分六年獎補到位。對建立採穗圃和保障性苗圃，每畝一次性補助20xx元;來安縣的半塔葡萄和林橋苗木已經成為該縣農業主導產業;定遠界牌萬畝油桃開花結果;鳳陽縣引入山東聖田公司，通過組培發展美國大櫻桃、藍莓、樹莓等苗木新品種。5月12日，第九屆國際樹莓大會在鳳陽縣小崗村隆重開幕，這也是國際樹莓聯盟第一次在中國舉辦此類盛會。來自國際樹莓聯盟十二個成員國代表、各國知名農業研究專家、國際投融資機構、苗木供應商、樹莓生產者、樹莓產品深加工企業、銷售商和電子商務平臺代表，共200多人蔘加開幕式。最近，聖田公司又將經過多年選育的木本油料樹種接骨木移植鳳陽小崗，進行組培擴繁。這將是我國食用油的又一項革新和替代，必將極大地緩解我國食用油依賴進口問題。琅琊區通過招商組建了舜田公司，建設集大櫻桃、樹莓等林果採摘、休閒度假為一體的林業觀光園區。
二、加強資源管理，森林資源管護水平取得新進展
一是林地“一張圖”建設初見成效。xx年8月通過公開招標選定軟體開發公司，啟動了滁州市森林資源管理資訊系統建設專案，歷時一年完成ⅰ期專案並投入使用，這是全省林業系統最早也是唯一建成的森林資源管理資訊系統。這套系統全省第一，全國領先。該系統由森林資源管理資訊系統平臺、森林資源資料二三維釋出平臺和森林資源調查移動平臺組成。系統建成後，可以通過電腦、手機等終端及時完成林地資源資訊的採集、統計、分析，及時掌握森林資源空間分佈和年度消長變化等情況，為森林資源管理提供了極大的便利。
森林資源管理資訊系統的建成使全市林業由傳統林業向數字林業、智慧林業邁出了堅實的步伐，也得到了省廳的認可和重視，近期將在全省森林資源管理工作會議上作重點介紹和演示。
二是嚴格執行限額採伐制度，強化林地管理。嚴格把好技術關、政策關，依法、依規發放林木採伐許可證，全市審批發放採伐證3924份，採伐蓄積量25、19萬立方米，真正做到森林資源保護和發展利用並重。完成全市12個縣級單位的林地保護利用規劃評審及縣級人民政府審批工作，我市林地保護利用規劃(20xx—20xx)正式頒佈實施，並在全省率先開展年度林地變更調查。全市上報審批使用林地29宗，使用林地面積220、1899公頃。
三是森林公安執法辦案能力大大增強。森林公安局在理順全市涉林刑事案件直接管轄權後，為解決派出所過於分散、人少案多的矛盾，對六個直屬森林派出所進行了整合，分三個片區集中辦案，併成立了刑偵隊、法制室;完善了皇甫、管店、琅琊三個派出所改造，按規範化建設要求對辦案區等功能區重新進行區劃，皇甫、管店所通過三級所驗收;紮實開展民警輪訓，組織開展了保護陸生野生動物的“春季行動”、“天網行動”、“利劍行動”以及“緝槍治爆”、“集中查緝收繳管制刀具行動”等專項行動，打擊涉林違法犯罪力度和辦案效率得到提高。20xx年，全市森林公安共接報警763起，查處各類案件275起，其中林政案件221起;刑事案件49起，刑事拘留40人，治安案件5起，治安拘留5人，取保候審62人，逮捕5人，移送起訴61起(包括部分20xx年度偵查的案件);為國家挽回直接經濟損失100餘萬元。
四是林業“兩防”工作更趨科學常態。制訂了森林防火和有害生物防治兩個應急預案，建立了防火物資儲備庫和有害生物檢驗檢疫實驗室，建立了39支專業、半專業森林消防隊和檢疫員隊伍，分別爭取607萬元和650萬元完成森林重點火險區綜合治理、黃連木-松林有害生物防控兩個國家投資專案。森林防火方面，2月份投資50萬元修建了西澗林場防火通道。市縣重新簽訂了防火責任狀，嚴格落實責任，兌現獎懲，加強值守，保持防火裝置完好和通訊暢通，防火隊伍訓練有素，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。近年來，沒有發生重大、特大森林火災，受害森林面積控制在0、5‰以內;有害生物防治方面，市、縣政府簽訂了20xx-20xx年重大林業有害生物防治責任書，明確防控目標責任;大力開展松材線蟲病、美國白蛾等重大林業有害生物防控。完成病區清理枯死樹25723畝，病區皆伐843畝，外圍皆伐946畝，除害處理疫木30萬方，設定誘木3500株，懸掛誘捕器300個，化學防治120xx畝，拔除松材線蟲病疫情發生點1個，發生面積減少3293畝，全面完成年底治理目標任務。開展美國白蛾性資訊素引誘監測，重點區域設定100個誘捕器，全椒縣、明光市在第一時間發現並攔截到入侵美國白蛾，為我市美國白蛾防控工作贏得最佳防治時機，未出現美國白蛾災害。強力推進重要路段楊樹食葉害蟲防治工作，全市共防治重點路段雙向1277公里。一年來，有害生物成災率7、21‰、無公害防治率91、4%、測報準確率91、5%、產地檢疫率98、7%，四項指標都嚴格控制在規定範圍內。
三、狠抓文明建立，文明場圃建立活動取得重大突破
近年來，我市實施了國有林場危舊房改造工程，共完成國有林場危舊房改造4049戶。為解決國有林場髒亂差、職工精神不振、發展動力不足等問題，20xx年，我們結合危舊房改造工程，開展了文明場圃建立活動。一是制定細則，組織開展“三看三比”活動，找差距、定規劃，對國有場圃辦公區和生活區進行淨化、綠化、美化、亮化改造;二是建立職工之家、職工書屋，經常性開展文體比賽、崗位競賽;三是結合群眾路線教育實踐活動，深入開展社會主義核心價值觀教育、三德教育，全面開展“四風”整治。活動的開展，全市35個國有林場場容場貌和職工精神面貌煥然一新。今年8月份，我市林業行業被評為第三屆滁州市文明行業。
四、以市場為導向，大力推進國有林場生產經營機制改革
為加快國有林場生產經營機制改革，為全面推進國有林場改革創造條件，20xx年底，我局建立了《局領導班子和科室負責人聯絡國有林場制度》，結合黨的群眾路線教育實踐活動，以分組包點的形式，深入開展調查研究，幫助國有林場完善管理制度，改革生產經營機制，改革人事制度和收入分配製度。20xx年初，我局出臺了《國有林場生產經營機制改革實施方案》，計劃用三至五年的時間，逐步改革完善國有林場生產經營方式、用人制度和收入分配製度。一是採伐、育苗、造林、護林等採取購買社會服務方式，規範招標行為，努力降低成本。二是打破身份界限，搭建用人平臺，讓有能力、善經營、懂管理的人才脫穎而出。三是研究出臺符合林場實際的國有林場職工績效工資分配製度，打破鐵飯碗的固疾，讓幹事者多得，充分調動職工勞動積極性。
在採伐和用於城市綠化的小徑鄉土樹種方面，每個場都拿出部分主伐山場開展公開競標出讓試點，從開始幹部職工有牴觸情緒，到現在全面試點推開，事實證明，這一模式是適應我市林場實際的，也得到了林場的認可。下一步，我們將積極探索採伐、育苗、護林、造林全面購買社會服務的具體模式。
五、林業經濟和招商引資工作邁上新臺階
林業經濟方面，20xx年實現林業產業總產值244、9億元，增幅20%，繼續保持良好的增長勢頭，連續5年位列全省第一方陣。其中第一產業64、22億元，第二產業150、65億元，第三產業22、44億元。全年發展薄殼山核桃、油茶等木本油料林1、75萬畝，桃、葡萄、大櫻桃等水果林3、01萬畝，鄉土樹種林苗兩用林8、86萬畝，麻櫟等薪炭林0、69萬畝。
招商引資方面，在繼續做好去年引進的萬畝大櫻桃基地建設專案、萬畝油用玫瑰基地建設專案和市科教園區中央公園建設專案等3個億元專案的跟蹤服務工作的基礎上，積極“走出去、請進來”，外出拜訪6次，邀請客商來滁考察洽談8次，先後與北京東方園林股份有限公司、上海華石紅楓科技有限公司、浙江新昌縣惠農農業發展有限公司、燕園(大連)農業科技股份有限公司等多家企業聯絡，其中東方園林有望在年底前簽訂5000畝鄉土樹種苗木培育基地建設專案意向性協議，計劃投資額1、5億元以上。
六、以教育實踐活動為抓手，機關建設水平不斷提高
按照市委統一部署，各級林業部門緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，堅持領導帶頭層層示範，堅持問題導向真抓實改，堅持敞開大門群眾參與，堅持上下互動統籌推進，堅持邊學邊查邊改，堅持立行立改保持長效，順利完成了學習教育聽取意見、查擺問題開展批評、整改落實建章立制三個環節規定動作。在學習教育階段，編印了學習手冊、建立了“雙五個一”學習制度;查擺問題階段，廣泛徵求群眾意見，收集各類意見建議73條，梳理彙總涉及班子“四風”問題15條，逐條分解，限時解決。對“三公經費”、文山會海、“庸懶散亂慢”等頑疾進行了專項治理。吃喝風得到遏制，超編車輛和超面積辦公用房得到妥善處理，及時叫停了在建的樓堂館所，狠剎了公款送年貨節禮風，動真較硬，查處了一批頂風違紀的黨員幹部。在整改落實階段，局機關制訂完善了19條規章制度，織就制度之籠。貫徹整風精神和“紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病”的總要求，召開了班子民主生活會和組織生活會，達到了預期效果。班子及其成員針對問題制定了整改清單，及時進行了整改。
通過學教活動，大興調查研究之風，幫助國有林場必林農解決了一批問題，黨群幹群關係更加密切。通過學教活動，以完善、落實各項制度為抓手，工作更加有序，機關工作效率明顯提升。通過學教活動狠抓黨風廉政建設，嚴格執行黨風廉政建設各項規定，加強對直屬單位黨風廉政建設監督管理，發現苗頭及時糾正，全年未發生重大違規違紀案件。通過學教活動，黨員幹部黨性修養和大局意識明顯增強，自我約束、自我管理、自我控制能力明顯提升，提振了精氣神，提高了工作標準，機關建設得到加強。一是加強考核。制定了縣級林業主管部門考核辦法，成立考核組織，出臺考核細則，對各縣(市、區)和林業總場林業工作進行全面考核。二是加強設施建設，配備了警用執法儀等專用電子裝置，安裝了視訊會議系統，提高了辦公效率。三是通過基層黨組織和工會組織開展形式多樣的教育和文體活動。組織黨員到小崗沈浩和大包乾紀念館接受教育，組織工會會員開展系列文體活動，提高了凝聚力和向心力。四是和南譙區武裝部、預備役炮團等結成雙擁共建單位，通過走訪慰問，開展“軍事日”和森林消防軍地共建活動等形式，深化軍民魚水情誼。
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