今年以來，我們在縣委、縣政府和住建局的正確領導下，在各部門的大力支援和指導下，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，以及XX縣依法治縣的相關要求，嚴格落實執法責任制，切實規範執法行為，不斷提高依法行政水平和執法管理效能，今年，取得了一定的成效，但也有一些不足，現將具體情況彙報如下：
一、依法行政工作基本情況
今年以來我隊共查處違法建設197戶，其中接到群眾舉報35起，共發出《責令停止施工通知書》197份，《行政處罰決定書》72份《限期通知書》125份，《權利告知書》86份，組織了40餘次強制行動。所有案件均按照法律程式立案進行查處。查處違法建設佔地面積共14294.8平方米，建築面積31962.2平方米；違法建設49戶面積10800餘平方米。為切實遏制私搭濫建、搶建行為，確保縣城總體規劃的實施，今年9月21日，大隊在新寧鎮、普安鎮和相關社群的配合下，出動工作人員80餘名，對新寧鎮圓井眼村4組王某的違法建設（南環線道路中）依法進行了強制，面積達160餘平方米。
9月4日例行巡查時在南環線（園井眼村4組）發現當事人王光榮在修建房屋（打基礎），執法人員要求當事人提供建設房屋的相關手續，但是當事人王光榮無法提供。我隊就進行了立案調查，並立即向當事人送達了《停止施工通知書》和《限期通知書》，明確告知當事人，此地段是南環線的道路建修區域，不能在這裡修建。但是當事人並沒有按照要求進行停工和，反而利用節假日和夜晚進行搶修搶建，致使一樓已成型。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條：“城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期的決定後，當事人不停止建設或者逾期不的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制等措施”。為確保此次違法建設強制行動能夠取得圓滿的結果，局分管領導與監察隊人員多次到違建現場進行實地檢視，並制定了實施方案和處置突發事件的工作預案。還多次上門對其當事人進行宣傳教育，責令其自行違法建築，但當事人始終未能認識到其危害性，沒有自行違法建設，反而還搶修搶建，妄圖造成違建成型的事實。鑑此，為了彰顯法律的權威性，城建監察隊已於9月21日對該違建實施了強制性。
今年以來城建監察隊還了城市綜合體片區尹某違法建設500餘平方米，園井眼村王某違法建設300餘平方米，三裡橋村片區片張某、許某、唐某等違法建設800餘平方米，普安鎮王某、張某等違法建設900餘平方米，紅廟村片區張某違法建設300餘平方米等50餘處的違法建設，報送電視臺曝光20餘次。
通過建設執法行動，確保了縣城總體規劃建設的實施。
二、工作中的主要做法
今年以來，我大隊著力加強建設執法隊伍建設，進一步建立健全規章制度、規範行政執法、強化執法監督，全方位推進我大隊依法行政工作。
(一)加強隊伍管理，提高行政執法水平
一是進一步建章立制。進一步建立健全行政執法責任制、執法錯案追究制、評議考核制和執法文書檢查評比等管理制度，同時，對以往的制度進行了梳理，完善了大隊長例會、大隊工作規則、中隊工作巡查日誌、隊伍培訓工作規範、車輛安全管理規定等日常管理制度，實現了以制度管理人，按制度管事的良好局面。
二是加強執法人員的學習培訓。組織執法人員參加省建設廳、市建設局安排的各項業務、法規培訓;定期開展崗位技能和執法業務知識培訓。通過各類執法教育培訓，執法人員的業務素質有了明顯提高。
三是強化隊容風紀建設。規範隊員的行為舉止。定期召開建設行政執法座談會，聽取來自社會多方面對建設行政執法工作的意見和建議，自覺接受社會監督，隊伍形象有了明顯提高，隊伍作風有了明顯轉變。
(二)突出工作重點，提高行政執法效能
一是繼續加強隊伍建設，努力造就一支精兵強將的城建監察隊伍。今年大隊召開全體幹部職工大會，明確提出“以規範制度管理、強化作風建設”為主線，著力推進隊伍建設、業務建設和作風建設，進一步健全內部管理機制。一是重新調整副大隊長、中隊長等中層以上管理人員和中隊的管理轄區，完善了加強轄區管理職責;二是新設立了房地產管理中隊，對違章違法的開發專案案件，有專人負責，專人處理，三是新設了檔案室，並對20xx年以來的違法案件檔案進行了系統的清理和分類，實行了對檔案的電子化管理，建立了違法建設檔案的歸檔、查閱、借用等制度，提高了案件的處置能力;。四是完善了違法建設管理臺賬;五是強調政治和業務學習，促進幹部職工善於學習、勤於學習、學以致用，不斷提高執法水平;六是大隊領導不定期進行到中隊督促檢查工作，糾正隊伍組織紀律渙散局面。通過強化制度管理，凝聚力量，形成合力，主動作為，使全大隊精神風貌不斷提升。
(三)規範執法行為，提高依法行政能力
一是認真履行行政處罰職權範圍內的職責。今年以來，我大隊認真履行行政處罰職權範圍內的職責，始終能嚴格按照法律、法規、規章的規定實施行政處罰，在已辦理的行政處罰案件中沒有超越或濫用職權或超越管轄範圍實施行政處罰的現象。
二是進一步做好執法文書的規範工作。抓好行政執法文書規範管理，根據要求，進一步加強行政執法人員的學習培訓，做到填寫規範，內容齊全，格式正確。
三是嚴格執行案件處理審批許可權。為規範執法行為，維護行政相對人的合法權益，確保行政處罰公平、公正，我大隊嚴格按照行政處罰案件的審批許可權的規定按行政處罰的種類和處罰金額進行審批執行。
四是嚴格按照法定程式查處行政案件。在查處違法行為時，嚴格依據《行政處罰法》的規定，兩人以上現場執法、出示執法證件亮明身份、告知當事人違法的事實、處罰依據和理由、沒有不符合規定當場收繳款罰或者不出具統一罰款票據等現象。
五是嚴格控制自由裁量權。在對當事人實施行政處罰過程中控制好自由裁量權，對情節較輕、對社會危害不大的首次違規堅持以教育、責令整改為主。
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下，在市交通運輸局的監督指導下，認真落實安全生產工作部署，進一步加強安全生產宣傳教育，強化依法治理，夯實安全基礎，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，深化"打非治違"活動，加強依法治理,有效防範和堅決遏制重特大事故發生，確保了交通運輸安全形勢持續穩定,現將20xx年安全運輸法規工作總結彙報如下：
一、20xx年主要工作
（一）加強組織領導，強化責任落實。
充分認識安全生產工作的重要性和搞好安全生產工作的必要性，進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，始終把安全生產工作擺在各項工作的首位，並列入黨政重要議事日程，成立了以一把手為組長，黨組成員為副組長，局屬各單位及機關各股室負責人為成員的安全生產工作領導小組,按照"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的要求,與交通運輸局各單位簽訂了安全管理目標責任書,要求各單位層層分解落實安全目標任務，各司其職、各盡其責，做到責任落實到人、工作落實到位. 全方位形成齊抓共管局面。
（二）加強宣傳培訓，提高安全意識。
一是結合"春運"、"安全生產月"、"道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動" 安全生產大檢查及深化打非治違專項整治"等活動，通過手機簡訊、電子顯示屏、宣傳欄、政務公開、交通事故警示片的播放和設定安全諮詢服務檯等方式等多種形式，加大對安全生產理念、安全生法律法規的宣傳力度，全面提高道路運輸從業人員的綜合素質和安全意識；二是通過定期不定期開展對交通行政執法人員和企業安全管理人員、從業人員安全教育培訓，不斷提高隊伍素質和業務水平，培育企業安全文化，增強全民安全責任意識；三是及時傳達貫徹上級安全工作會議、檔案精神，讓國家安全生產方針政策能及時不折不扣地傳達貫徹到基層抓好落實。今年以來，分別召開了4次安全例會、15次安全工作會，6次專題研討會，就年度、階段工作情況進行了專題部署、總結和通報；共發放宣傳資料75000多份，製作宣傳展板195塊，受教育群眾人數達75萬餘人次。
（三）加強隱患排查，強化隱患整治。
全面貫徹落實各級關於加強安全工作和開展安全生產大檢查的工作部署，按照"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"要求，開展經常性隱患排查治理，嚴格細緻、不留死角。一是嚴格履行"三把關一監督"職能，加強道路運輸源頭安全管理，嚴格執行"三不進站、六不出站"、車輛安全例檢、"三品"檢查、駕駛員安全承諾、客車駕駛員凌晨2-5點強制落地休息等規定，進一步開展安全帶-生命帶教育活動，確保旅客安全,全年安全發班57837車次，安全輸送旅客100萬餘人次，安全例檢車輛55846臺，查出不合格車輛1187臺，安檢行包417317件，查處"三品"35件。同時加強了gps動態監控管理，運輸企業建立了gps違規處理臺賬，處理違反gps管理規定的車輛195臺次，對多次違規、違法的車輛及時召開聯席會議研究處理方案，消除隱患，確保了道路交通安全。二是加大對碼頭的監管力度，結合海事監管平臺，加大視訊監控管理力度，對船舶作業進行定期檢查，對違法違規行為做到及時糾正、認真處理，提高船員安全意識，提升渡口碼頭及船舶安全係數；三是加大公路路政巡查養護力度，對危險路段、橋涵加強監控，以公路養護、排障、治超為重點，確保公路安全暢通。四是積極開展"安全生產月"活動，通過設定宣傳臺、發放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等措施，擴大廣大群的安全教育面、安全常識普及面，在全社會營造良好的安全生產氛圍。五是會同公安、工商、質監、運管等部門聯合開展汽車天然氣維修企業安全排查整治工作，重點對我縣3家天然氣汽車維修企業進行全面檢查，未發現非法改裝、拼裝等違法違規行為。
（四）狠抓關鍵時段，強化重點監管。
我們在全面抓好日常安全管理的同時，正確分析安全生產形勢，積極應對重點時段的運輸安全工作。一是春運期間我們遵照"以人為本，安全第一，以客為主，優質便捷"的原則，共投入運營車輛319輛，船舶38艘保障春運水路、道路運輸，共計運輸旅客64萬人次，有效保障了春節期間廣大旅客的安全、安心出行；二是精心組織，強化措施，加大對"元旦、清明、五一、端午、國慶"小長假的安全隱患排查，同時加大節假日值守，堅持領導到崗帶班和專人24小時值班制，確保通訊暢通、資訊暢通、確保節假日群眾安全出行、無安全事故發生；三是認真做好"大學聯考"服務保障工作，為了確保20xx年我縣普通大學聯考的順利進行, 我局結合全縣交通工作實際，成立了組織機構，制定了大學聯考交通運輸保障實施方案，本著"以人為本、和諧交通"的思想，樹立高度的大局意識、服務意識和責任意識，發揚團結協作、無私奉獻的精神，周密細緻地做好交通運輸服務工作，動用大學聯考保障車200臺次，安全運送考生3700餘人次，受到了廣大社會各界的一致好評；四是做好交通汛期防汛抗旱工作，我局成立了防汛、抗旱組織領導小組，制定了防汛、抗旱工作方案及應急預案，加大了對下屬單位、企業抗旱、汛期工作的監管力度，確保了汛期、旱期安全平穩度過；同時縣養路段、縣運管所、縣路政大隊、縣地方海事處、交通運輸企業等單位開展了汛期安全大檢查，對縣內的公路、水路，交通運輸企業，碼頭、車站，按行業歸口，進行拉網式的安全隱患大檢查，全縣汛期無事故發生；五是積極抓好今冬明春火災防範工作，組織召開今冬明春火災防範工作會議，下達工作實施方案，要求各單位、企業嚴把火災防範關，全力做好全縣安全生產防範工作。
（五）強化打非治違，規範運輸秩序。
堅持注重關口前移，重心下移，密切協作，堅持日常執法、重點執法和跟蹤執法相結合，以集中開展"六打六治"打非治違專項行動為契機，主動出擊，依託公安、鄉鎮，嚴厲打擊非法違法客執行為，全年暫扣"黑車"載客小汽車78輛、摩托車563輛。查處計程車違章54件，查處班線車站外攬客159件，查處貨運違章車輛45件，違規船舶6艘。通過檢查和打擊違規、非法營運，有效遏制交通事故的發生，維護了客貨運市場正常經營秩序，保持了交通安全進一步平穩。
（六）加強法制宣傳，提升依法行政。
我局始終把依法治縣工作作為一項政治任務來抓。一是健全組織領導體質機制，不斷調整充實依法治縣領導小組成員，確保依法治理工作有序開展；二是將依法治縣工作納入年度工作計劃，組織召開黨組會學法、專題會議，安排部署普法宣傳教育工作，並制定了《XX縣交通運輸局20xx年度推進依法行政工作安排》《交運系統深入開展"法制建設年"活動實施方案》《交運系統推進法治交通建設工作的實施方案》《XX縣交運局依法治縣"10+3行動"20xx年工作任務》等實施方案，不斷完善建立健全體質機制；三是圍繞增強幹部職工法治意識和法律素質,認真開展法制宣傳活動，積極參與3月全國綜治維穩宣傳月，6月安全宣傳月和"12.4"全國法制宣傳日等重大法治宣傳節日；製作宣傳展板、法律宣傳冊等宣傳資料，開展送法律進機關、進鄉村、進社群、進企業、進單位、進學校的"法律六進"活動，大造輿論氛圍，增強公民守法意識；四是為全面提升依法行政，加強黨員幹部思想素質建設，我局積極召開黨風廉政建設工作會議，研究部署工作任務，通過開展警示教育，以身邊人身邊事警示黨員幹部，通過開展廉潔談話，淨化黨員幹部思想，同時建立健全首問責任制度，嚴格問責程式，將首問責任制度落實到人、對領導、幹部職工不履行和不正確旅行責任制規定的，認真組織實施責任追究；同時建立健全法治考評制度體系，將領導幹部尊法崇法、帶頭學法、規範執法、模範守法情況等內容納入民主測評，嚴格考核指標體系，力爭通過測評進一步提升領導班子運用法治思維和法治方式依法履職、開展工作的能力。
（七）強化督查督辦，確保工作實效。
組織人員深入交通運輸安全生產一線進行督促檢查，同時加強對運管、海事部門安全工作的督查，發現問題，及時處理；運管、海事部門加強對客運企業、重點有船鄉鎮等安全生產主體單位的安全監督檢查，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局；對安全工作走過場、安全管理混亂、安全隱患整改不力的單位和責任人，嚴格按照相關規定嚴肅處理，確保安全工作落到實處、取得實效。
二、存在的主要問題
今年以來，我局安全運輸法規工作總體局勢平穩，但距離市縣兩級的要求仍存在不足，主要表現在以下幾個方面：
1.安全管理制度落實不夠，安全隱患仍然沒有根除，一些制度執行力度不夠，作為監管部門的責任沒有完全盡到。
2.企業的安全管理的主體責任意識不夠，有的企業只注重生產、發展，不注重安全管理，企業的安全生產主體意識沒有真正形成。
3.安全隱患治理有待深化，一些單位對開展安全隱患排查治理工作還存在重視程度不夠、投入精力不足、隱患排查不夠深入、隱患整治不夠徹底等問題。
4.安全宣傳教育亟待加強，部分運輸企業安全教育不夠到位，針對性不強，從業人員特別是駕駛人員的安全意思仍比較淡薄，客運車輛站外攬客、亂停亂放，超速、超載、超疲勞駕駛現象時有發生。
5.非法客運的現象仍然存在，給道路交通安全形成了巨大壓力，存在極大安全隱患。
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