20xx年，樊馬家河村在鎮黨委、政府的正確領導和關心下，在包村領導、同事、村委和群眾的幫助下，全面貫徹落實科學發展觀，xx屆四中、五中、六中全會精神及習近平系列重要講話和十九大重要會議精神，全面結合“兩學一做”學習教育，結合省市、縣對扶貧工作的具體要求，在包村和包戶單位的關心支援和幫助下，以農民增收為重點，以全面脫貧為目標，團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新，真抓實幹，奮力拼搏，使樊馬家河村的扶貧工作取得了階段性的成效。現將一年來的工作總結如下：
一、基本情況
樊馬家河村共有3個自然村，分別為樊家河、馬家河、呼家老溝。全村共有461戶，1448人，黨員50人，（男47人，女3人），全村常駐人口77戶145人；總土地面積18500畝，川壩地1500畝，退耕還林4200畝，荒山1148畝，其中，蘋果3200畝；現有貧困戶104戶317人，其中產業戶93戶287人，兜底戶11戶30人；已脫貧戶（享受政策）48戶151人，其中產業戶47戶149人，兜底戶1戶2人；在冊貧困戶48戶154人，其中產業戶38戶126人，兜底戶10戶28人；已脫貧戶（不享受政策）共8戶12人，其中產業戶2戶2人，兜底戶6戶10人。移民搬遷44戶，危房改造5戶。本村村民主要靠發展種植產業、養殖業、外出務工為主要經濟來源。
二、工作思路
（一）摸“準”扶貧物件，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。並按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產業，填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行資訊化管理。並對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧物件逐戶確立幫扶專案，建立脫貧規劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。
（二）創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業專案，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把群眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧專案和相關涉農專案資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點專案、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、專案和政策能夠進村入戶精準實施。
三、加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作，村上成立了精準扶貧工作領導小組，由第一書記白寶山牽頭，四支隊伍積極配合，重點做好貧困戶的精準識別及貧困戶的產業建設，使貧困戶早日脫貧致富。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農戶名單。並且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照市委、縣的要求，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多專案和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。
四是殘障、慢性病佔比大。村共有五保戶1戶，殘疾、智障喪失勞動能力25人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有82戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高築，甚至重新返貧。
五、20xx年工作打算及建議
一是以“黨建促脫貧”為主線，鞏固好“兩學一做”學習教育活動成果，做好問題整改，全面清理組織建設中存在的各類問題，全面肅清黨員隊伍中存在的不良風氣，打造一支團結一心，風清氣正的黨員隊伍。
二是在注重物質扶貧的基礎上，更加大對精神上的鼓勵。扶貧先扶志，“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”，我們要實現的脫貧，不只是物質上的脫貧，更要擺脫意識和思路上的“脫貧”，因此扶貧我們應該首先從扶志和智方面著手，確保物質和精神雙脫貧。
三是進一步深化產業富民，推動產業更好更快更健康的發展，不斷擴大養殖、種植規模，繼續加大養殖扶貧力度，根據養殖實際需求，給予力度扶持，爭取每戶都有養殖業，全年組織開展養殖技術培訓8次,力爭年收入8000-10000元，達到種養結合的迴圈產業鏈。
四是要把專案帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。專案扶貧、專案拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的專案爭取力度，使他們通過專案的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。
五是繼續鞏固環境衛生整頓成果，提升村民愛護環境意識，嚴格落實“四議兩公開“制度，繼續做好村務、財務公開，不斷在村幹部腦海中樹立廉潔從政、光明從政的意識，繼續做好信訪安全工作，及時化解各類矛盾糾紛，定期開展安全隱患排查工作，完成好鎮黨委、政府安排的其他各項工作任務。
為切實保障和改善民生，營造祥和的節日氣氛，按照市委《20xx年春節期間“送溫暖”慰問活動方案》、《20xx年全市“送溫暖”結對幫扶實施方案》通知要求，全市各級黨政機關和企事業單位採取多種形式，積極做好春節期間的慰問工作，把黨和政府的關心和溫暖送到千家萬戶，切實幫扶困難群眾的基本生活，使人民群眾度過了一個歡樂、祥和的春節。
一、基本情況
“送溫暖”慰問活動從20xx年1月5日開始，至20xx年1月30日結束。全市慰問困難企業、駐石部隊、福利機構等單位356個，慰問五保戶、低保戶、重點優撫物件、困難老黨員、拆遷困難戶、困難企業下崗職工、困難教職工等困難群眾、各界人士等共2。4萬餘戶，發放慰問資金1100餘萬元。
“送溫暖”結對幫扶活動從20xx年12月25日開始，至20xx年1月25日結束。市直119個市直部門(單位)及駐石企事業單位共投入資金近50萬元，幫扶全市1310戶城鄉特困家庭，其中：大武口區520戶、惠農區475戶、平羅縣215戶，力求幫扶活動落實到戶，惠及於民。
二、主要做法
一是準備充分。為做好全市“送溫暖”慰問和結對幫扶工作，市民政局前期深入基層瞭解困難群眾的需求，針對各縣區的幫扶重點，及時草擬並上報全市慰問和結對幫扶工作方案，慰問期間又及時與縣區、街道、社群聯絡，督促相關單位落實慰問和幫扶工作，確保全市慰問和結對幫扶工作的順利開展。各縣區精心安排、明確任務、落實責任，組織民政部門、街道、社群對轄區困難群眾做了深入細緻排摸，確保春節慰問工作的順利開展。
二是領導重視。在慰問過程中，市四套班子領導率先垂範，節日前分三組對各縣區的低保物件、殘疾人員、勞動模範、科技人員、道德模範、棚戶區困難群眾、離退休老黨員等各類人員進行慰問，體現了黨和政府對人民群眾的關心。各縣區黨委、政府、市直各有關單位主要領導也帶頭深入農村、社群、企業、學校等開展了慰問。
三是組織有力。各縣區、各部門、各單位按照市委、市政府的要求，以“送溫暖”慰問活動為載體，認真貫徹落實市委、政府主要領導指示要求，統一領導、精心安排、明確任務、落實責任，確保“送溫暖”慰問和結對幫扶活動順利圓滿完成。各縣區(部門)制定了相應的幫扶和慰問方案，投入資金321.7萬元，對1.08萬困難群眾進行慰問，確保困難群眾過一個溫暖祥和的春節。同時開展了為困難群眾“送溫暖獻愛心”社會捐助活動，共收到各類捐款209.8萬元、衣物等300餘件，用於專項救助困難群眾。
三、取得的實效
一是氛圍濃厚。市日報社、市電視臺及時對全市春節慰問活動進行報道，各縣區、各部門也充分利用電視、報刊、展板、宣傳櫥窗等各種宣傳手段，做好宣傳工作，弘揚正氣，樹立典型，擴大“送溫暖”慰問和結對幫扶活動的社會影響。
六是效果良好。通過開展慰問和結對幫扶工作，不僅緩解困難群眾在取暖、衣被、資金、就業、脫貧等方面的困難，拓寬生活來源渠道，增強造血功能，而且使全市各界群眾充分感受各級黨委政府對群眾的關心，營造了和諧的節日氣氛。
二是形式多樣。在“送溫暖”慰問和結對幫扶工作開展期間，各縣區、各單位根據實際，開展了紮實有效的幫扶。開展為移民“寒冬送暖”活動，為20xx年搬遷入住的生態移民中的低保物件、五保物件每戶發放1噸煤，為低保物件，五保物件中60歲以上老年人發放1件棉衣、1床棉被，解決生態移民過冬問題。併為供養的農村五保老人、生態移民困難群眾和20xx年受災群眾，發放棉衣褲、棉被褥等10840件，價值59.98萬元。市公安局廣大幹部民警發揮各自優勢，落實幫扶措施，與幫扶物件結親戚、交朋友，互留聯絡方式，還建立了長期聯絡機制，既解決現實困難，又兼顧長遠發展。尤其是在制定幫扶計劃時注意深入調查研究，聽取民意，吸取建設性意見;注重與社群居委會、鄉鎮村委會的溝通，集體研究，形成合力，用自己的真心、愛心、善心，力所能及的幫助需要幫助的群眾。市氣象局深入幫扶村瞭解情況，並建立了結對幫扶檔案，給幫扶物件送去春節的慰問的同時，給幫扶的星海鎮富民村徵訂了全年的《中國氣象報》和《氣象知識》雜誌，提高廣大群眾防災減災的思想意識和能力。市農牧局利用對困難群眾進行慰問的時機，積極宣講中央1號檔案和全國、自治區農業農村工作會議精神，宣傳黨和政府強農惠農政策，幫助他們增強致富的信心。充分發揮業務優勢，幫助困難群眾掌握一定的生活技能，解決就業、脫貧等實際問題。市公共資源交易中心在慰問市人力和社會保障局道德模範王紅同志的同時，還邀請王紅同志節後在中心道德講堂現場講述自己的故事，不僅表達了對道德模範的崇高敬意，還傳播社會正能量。市委黨校本著以人為本、為民解困和促進社會公平的原則，適當擴大慰問物件範圍，校機關黨委安排專人主動與相關單位及結對幫扶社群居委會和鄉鎮村委會取得聯絡，摸清實際情況，合實際情況確定了幫扶慰問物件。不僅慰問了離退休老幹部、因病致困的黨校退休老黨員，還慰問了生活困難的道德模範身邊好人、“送溫暖”結對幫扶社群困難戶、黨建共建社群困難戶、下基層幫扶村隊及困難戶。市民政局在慰問各類民政服務物件的同時，還牽頭組織慰問部隊官兵、公安幹警、軍休幹部、孤殘兒童、五保老人等各界群眾。市社會組織工委組織對xx市盛夏職業培訓學校、市陽光啟智康復中心、市秦腔協會等13家社會組織的33名困難黨員、困難會員(職工)進行了走訪慰問。帶去黨和政府對社會組織的溫暖。其他單位也結合實際，組織多種形式的扶貧幫困活動，創新幫困形式，與困難家庭建立扶貧幫困的長效機制。
三是務實高效。在“送溫暖”過程中，各單位嚴格執行中央八項規定和自治區、市委若干規定要求，緊密結合群眾實際需求，集中有限的財力、物力，切實幫助解決最迫切的困難和問題，參加走訪慰問的人員都能輕車簡從、務實高效，力戒各種形式主義和不實之風。
總之，在兩節期間實施“溫暖工程”和走訪慰問活動中，各部門都能服務、服從於市委、政府關於構建和諧社會的精神要求，把親民、利民、愛民、為困難群眾的生產、生活辦實事列入主要議事議程，積極創造條件訪貧問苦，及時深入村隊、社群困難物件家中掌握實情，千方百計地籌集禦寒、生活救助等急需物品，開展結對幫扶和走訪慰問救助活動，使我市從城市到農村，從鄉鎮到街道都形成濃厚的關愛睏難群眾的節日氣氛，使城鄉弱勢群眾都過上了一個歡樂、祥和的春節，從很大程度上解決了城鄉困難群眾的實際困難，緩解了冬春期間的社會矛盾，維護了全市的社會穩定，極大地促進了我市經濟社會的和諧發展。我們將認真總結近年來的慰問和送溫暖幫扶工作，繼續加大對特困家庭及弱勢群體的救助和幫扶，繼續探索幫扶濟困的長效機制，確保困難群眾共享改革發展成果。
按照根據省委、市委關於開展扶貧蹲點調研的要求，市長鳥成雲赴循化縣道幃鄉和文都鄉貧困村蹲點調研，走訪慰問了17戶貧困戶，與基層幹部群眾進行座談，一道謀劃脫貧致富的思路和辦法。
調研中，鳥成雲一行先後深入循化縣道幃鄉循哇村、王家村，文都鄉抽子村、拉代村等貧困村，逐一走訪慰問貧困家庭，在農戶家中、村“兩委”辦公室，詳細瞭解貧困群眾生產生活情況、家庭收入、致貧原因等情況，聽取基層幹部、群眾代表對扶貧開發工作的意見和建議。與縣鄉村幹部和貧困群眾、村民代表舉行座談會，傳達和黨中央對扶貧工作的關心和部署及省市工作舉措，認真聽取貧困群眾對脫貧致富的需求和建議，鼓勵貧困群眾增強脫貧致富奔小康的信心，想方設法增收致富。
道幃鄉循哇村是一個坐落在大力加山腳下的只有56戶人家的小村莊。通過歷年的扶貧開發和高原美麗鄉村建設，該村累計投入300多萬元，實現了水泥路戶戶通，完成了“兩房”改造和村容村貌整治，有效改善了全村的生產生活條件。值得一提的是，循哇村在有關部門的指導和支援下，通過建立農村資金互助社，摸索出了一條符合實際的農村合作金融發展新路子。
目前，循哇村農村資金互助社資本金已達到100萬元，在互助資金的使用上，村“兩委”始終堅持民用、民管、民受益的原則，解決了一批貧困群眾在發展生產中借款難的問題。鳥成雲說，循哇村的資金互助社將財政扶貧資金直接用到貧困戶，為農戶提供生產發展需要的資金，促進了農村經濟的發展。縣、鄉有關部門要加強指導，提高農村資金互助社的風險防範能力和互助資金的週轉使用率，不斷創新扶貧資金使用機制，提高扶貧資金使用效益。
在道幃鄉王家村，鳥成雲與各級幹部和村民代表以及扶貧工作隊成員進行了座談。座談中，市編辦派駐到該村的第一書記彭元梅對扶貧物件的基本情況和扶貧工作隊針對每一戶扶貧物件制定的脫貧措施進行了詳細的介紹，彭元梅對這些情況如數家珍,瞭如指掌，令人印象深刻。鳥成雲說，通過彭元梅同志的介紹可以看出王家村第一書記和扶貧工作隊的工作非常到位，她對全村的情況瞭解得非常透徹，對扶貧物件和全村群眾生產生活中存在的問題找得很準，專案列的很實，而且通過多方爭取專案資金，實實在在地解決困難和問題，對每一戶扶貧物件應採取什麼樣的措施來脫貧，對村上如何發展集體經濟等想辦法、找出路，工作做的非常紮實。如果說精準幫扶是“滴灌”的話，扶貧(駐村)工作隊就是“滴灌”的管道。要通過優質“管道”把各類扶貧資源精準地輸送到貧困村、貧困戶，切實解決扶貧資源跑冒滴漏、“大水漫灌”的問題，更好地實現精準脫貧。第一書記和扶貧工作隊要充分發揮牽線搭橋、引資引智、參與管理等作用，精準地把資金、技術、資訊、人才等資源輸送到村，幫助和引導貧困村和貧困戶發展生產，搞活經營，增加收入。
鳥成雲要求，要認真研究和把握好國家和省上的精準扶貧政策，緊盯政策落實這個關鍵，堅定信心、腳踏實地、鼓足幹勁，不折不扣地落實好精準扶貧各項政策措施，完成各專案標任務。要深入調查研究，對貧困家庭和人口再摸底、再精準識別，做到心中有數，制定切合實際的扶貧攻堅方案，並全力抓好落實。按照“四個一批”的具體要求，進一步分清哪些屬於低保兜底物件，哪些屬於整體搬遷物件，哪些屬於醫療救助物件，哪些屬於產業扶持物件，真正做到扶貧物件精準化識別、扶貧資源精確化配置、扶貧目標精細化管理、脫貧責任精準化考核，努力提高扶貧工作的精準性、有效性和持續性。扶貧攻堅是一項涉及方方面面的系統工程，必須動員和凝聚全社會力量，形成多點發力、各方出力、共同給力的扶貧攻堅新格局。縣、鄉(鎮)黨委書記是扶貧開發工作第一責任人、直接責任人，必須要在思想上引起高度重視，將扶貧工作作為履職盡責的重要內容，時刻放在心上、抓在手上， 下更大決心、花更大氣力、行更實舉措，確保提前完成整體脫貧目標。
20__年，我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣精準扶貧工作相關會議和檔案精神，響應習總書記提出的“決戰三年，擺脫貧困”的號召，深入學習十八屆六中全會和習近平視察安徽時重要講話，再動員、再部署扶貧開發工作，凝心聚力、真抓實幹，打贏打好科學治貧、精準扶貧，現結合我鎮工作實際，扶貧攻堅落實情況總結如下：
一、基本情況。
白塔畈鎮位於金寨縣東北部，集山區、崗區、畈區為一體的丘陵地帶，是全縣主要的糧倉、板栗、油茶大鎮。20__年4月，我鎮組織全體鎮村幹部精準識別貧困戶，根據“一線八無”標準，共核實建檔立卡貧困戶1139戶2631人，其中五保貧困戶412戶469人、低保貧困戶555戶1605人、一般貧困戶172戶557人。近年來，各級領導高度重視我鎮扶貧開發工作，給予悉心指導，20__年全國金融扶貧現場會、20__年全省扶貧現場會和20__年全省光伏扶貧現場會都來我鎮進行了觀摩指導，為扶貧攻堅提供優良機遇，為精準扶貧打下堅實基礎。
當前我鎮因病致貧755戶佔66.3%，因學致貧20戶佔1.76%，因無勞動力致貧234戶佔20.6%，因殘致貧130戶佔11.4%，致貧原因多種複雜，扶貧事業任重而道遠。
二、精準施策。
一是建設光伏電站實施直接收益扶貧。20__年以來，我鎮共選擇生活條件最為艱苦的437戶貧困戶建設分散式光伏發電站，其中項衝村實施了34戶，通過貧困戶、社會捐款、政府扶持各8000元的方式解決電站建設資金，經統計，每座分散式電站日均發電量均達9度以上，年收入3000元以上。今年落實整合光伏172戶，項衝村35戶，每個貧困戶每年可獲得收益3000元左右。二是推動產業發展實施帶動扶貧。深入實施以五萬畝板栗改良工程、五萬畝良田生態米工程、三萬畝油茶管護提升工程、30萬隻皖西白鵝特色養殖工程為主要內容的“五五三三工程”，充分發揮企業、能人大戶的扶貧帶動作用，通過流轉群眾土地、招用群眾務工等方式讓貧困戶獲得穩定收入。
比如信義集團、保利協鑫、航天機電、東旭集團等企業在劉衝、樓衝、涼井、中心、九樹等村實施光伏農業產業示範專案，專案區貧困戶即可根據地類獲得1200-4000元/畝的一次性清表補償和300-500斤稻/畝/年的流轉費用，還可以通過在內務工獲得60-100元/天的工資，通過流轉土地近1.5萬畝，我鎮有455戶貧困戶獲益，每戶每年增收約3000元。再比如恆隆中藥材有限責任公司在項衝村建立中藥材種植基地，集中流轉土地500餘畝，每畝每年流轉費用450元，流轉期限為10年，16戶貧困戶可從中獲得流轉收入、勞務收入。
三是承接改革優勢實施搬遷扶貧。結合農村宅基制度改革工作和美麗鄉村建設，實施“一改兩搬遷”工作，做實做細政策宣傳工作，為貧困戶分析利益、算好經濟賬。20__年全鎮建設11箇中心村莊搬遷農戶301戶。其中實施易地扶貧搬遷113戶405人，實施貧困戶危房改造55戶，涉及貧困人口208人，並對全鎮範圍內危房再次進行了摸排，其中一般貧困戶20戶，低保貧困戶44戶，五保貧困戶41戶。其中對於分散五保戶存在住房安全的下一步入住敬老院，一般及低保貧困戶已通過本次危房改造、易地扶貧搬遷解決了住房安全問題。四是創新工作措施實施金融扶貧。在統籌推動小額擔保貸款、互助資金、聯戶擔保、信用徵信等工作的基礎上，今年又創新實施了企業扶貧創業貸款，即企業每貸款5萬元，需聯絡幫扶1戶貧困戶脫貧，我鎮祥堡生態農業科技開發有限公司共申報貸款90萬元，擬幫扶18戶貧困戶脫貧。對於有創業就業潛質、有一定償還能力和勞動能力的貧困戶實施1萬元小額扶貧貸款，我鎮目前已有64戶貧困戶申請貸款，積極發展土雞、黑毛豬、山羊等種養殖業。
目前，全鎮通過企業、大戶、專業合作社幫帶貧困戶模式8家，企業帶動貧困戶297戶739人。五是發展鎮村經濟實施兜底扶貧。依託光伏產業發展，全鎮12個村創福公司共建成村級光伏發電站12個共720千瓦，每個電站日均發電量達200度以上，年收入6萬元左右，發電淨收益的70%將用於村內極端貧困戶的兜底式扶貧。同時，由縣扶貧和移民開發局投入建設的山路集團240KW光伏電站已併網發電，每年將創收20萬元以上，用於貧困戶幫扶和扶貧專案建設。六是充分挖掘社會資源實施社會扶貧。充分注重發揮幹部駐村和結對扶貧幫扶作用，積極調動社會力量和資源，動員企業、社會組織及愛心人士積極參與扶貧，落實好20戶貧困戶因學致貧“雨露計劃”工作和在校生寄宿生補貼，引導農村能人大戶以“傳幫帶”的方式幫助貧困戶發展生產、脫貧致富，如易淑祥、張榮明、廣泰石料廠等每位能人大戶承諾幫扶10位貧困戶;國元集團3年來為扶持貧困村專案建設和幫扶貧困戶共捐資捐學250餘萬元;福建省會結對幫扶項衝，致力發展光伏產業;六安萬乘雲漢酒店與項衝村簽訂皖西白鵝養殖協議，免費為貧困戶提供鵝苗，確定貧困農戶自養和大戶寄養兩種模式，預計幫扶60戶貧困戶年收入3000元左右。
三、存在問題。
圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧目標，在貧困戶增收、貧困戶健康、貧困戶住房等方面存在許多制約因素，任務重、時間緊。
1、特色種養殖業發展滯緩。農村貧困戶脫貧致富的基礎是發展茶葉、板栗、瓜蔞、黑毛豬、甲魚等特色種養殖業，種養週期長、資金投入大，抗風險能力差成為快速見效益的難題，即使依靠合作社、大戶的幫帶作用，自然災害、市場經濟動盪依舊嚴重影響產業發展，脫貧舉措仍不穩定。
2、健康扶貧易反彈。看病難、看病貴、看病遠成為貧困戶最普遍的問題，雖然新農合報銷和大病救助等政策的落實力度不斷加大，但是在物件、程式、標準、資訊等方面缺乏有效的銜接，如對智障、殘疾等這些無勞動能力的特殊群體沒有系統的、完整的兜底機制，如今二胎政策放開，各醫院出現高齡產婦，安全生育的保障制度也不健全，對於剛脫貧的群眾一場意外、大病等突發事情發生，這些都成為返貧的主要因素。
3、住房安全任務重。我鎮五保戶412戶，入住敬老院33戶，由於環境、周邊鄰里等關係大部分五保戶不願居住敬老院，但其住房幾乎是危房，五保老人又沒有能力拿出2萬元進行危房改造，導致五保戶成為住房安全的重災區。住房面積大、寬敞成為農村住房的主流，針對一般貧困戶，25人/平方米的居住面積成為扶貧搬遷的“梗塞”，大部分一般貧困戶選擇先脫貧、再建房的方案，因此，住房安全成為扶貧首要解決的問題。
4、貧困戶主體作用不明顯。“無志山壓頭、有志人開山”，“等著送小康”的懶漢心態、“靠人來救濟”的依賴觀念、“要錢還要物”的功力想法體現在部分貧困群眾中，窮慣了、苦慣了、熬慣了造成了得過且過、破罐破摔的精神之困，缺少脫貧的決心和致富的信心成為扶貧之路上最大的“攔路虎”。
四、下一步工作打算。
我鎮將繼續深入貫徹習近平總書記視察安徽重要講話和上級各項扶貧攻堅相關要求，全面落實“3115”扶貧舉措，重點把握“五個結合”，即幫扶規劃與美好鄉村以及中心村莊建設規劃相結合，短期扶持與穩定脫貧相結合，產業扶貧與保障扶貧相結合，扶持發展與提高素質相結合，政府引導與社會參與相結合，不斷加快貧困戶脫貧程序，確保貧困村於20__年前率先出列，全鎮貧困戶於20__年前如期脫貧。
1、進一步優化幫扶措施，確保貧困戶如期脫貧。以我鎮扶貧集中走訪日為基礎，增強幫扶人的責任感和緊迫感，全面瞭解各貧困戶就業落實情況、各類補貼到位情況、健康脫貧措施落實情況、教育脫貧情況等，做到扶貧手冊、大資料平臺、基本情況調查表三者統一，嚴格落實包保責任。同時加快11箇中心村莊建設進度，及時兌付貧困戶中心村莊建房扶貧、移民、房屋拆遷等補助款，確保年底前全部入住新房;做實20__年度預脫貧戶光伏入股工作，為脫貧後的生活提供保障。
2、進一步壯大集體經濟，確保村集體經濟收入達到5萬元以上。一是依託項衝創福有限公司，併網發電60千瓦村集體光伏電站，每年村集體可獲得穩定經濟收入3萬元以上。同時，結合線路改造和臺區升級，對村集體光伏發電站進行拓展，力爭建成100千瓦以上村集體光伏發電站，預計每年可獲得穩定收入5萬元。藉助國家級集體經濟示範村200萬元發展資金，推動發展白鵝養殖，確保村集體經濟達10萬元。二是鎮財政每年將從山路集團240KW光伏電站收益中撥付一定資金用於幫扶貧困村實施兜底扶貧和專案建設。三是動員石料廠、養殖大戶等當地企業參與扶貧工作，每年爭取不少於3萬元的幫扶資金
3、進一步統籌抓好扶貧工作，確保貧困村如期出列。加快基礎設施建設。藉助美麗鄉村建設之機，進一步強化農村基礎設施建設，重點實施道路、河道、農村用水等設施改造升級。興修寒衝至柿園水泥路、白大河項衝段駁岸，推進電網改造，整改高壓線路，擴容5個臺區變壓器，重修改造寒水橋，增強排險防洪能力。大力發展特色產業。對2500畝老化板栗林進行品種改良，發展瓜蔞種植400畝，種植大白茶1000畝，發展雷筍種植200畝。同時，進一步加大對貧困戶種養殖扶持力度,大力發展白鵝、山羊、漁業等特色養殖，著力提高貧困戶的生產水平和致富能力，動員貧困戶加入合作社或參與大戶經營，以務工或協作發展等方式提高收入，以產業發展帶動貧困戶脫貧。
一年來，在鎮黨委、政府的正確領導和關心下，在包村領導、同事、村委和群眾的幫助下，全面貫徹、落實科學發展觀，十八界四中、五中全會精神，結合市、縣對扶貧工作的具體要求，在相關單位的關心支援和幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”以農民增收為重點，以全面脫貧為目標，團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新，真抓實幹，奮力拼搏，使××村的扶貧工作取得了階段性的成效。現將一年來的工作總結如下：
一、 加強理論學習，不斷增強政治理論水平和思想道德素質 一年來，我不斷學習，努力提高自己的政治素質和理論水平。利用工作間隙，我抓住重點，學習了科學發展觀，十八界四中、五中全會，深刻領會了全會的精神內涵，找準了工作的方向，抓住了工作的重點。使工作得心應手。始終堅持服務為民的理念，明白自己的職責所在。才能真正深入群眾中去，瞭解群眾的想法、看法。回到工作中，便遊刃有餘。 二，敬業愛崗，勤奮工作，不斷取得新進展
今年，根據鎮黨委，政府對社保工作的具體要求，始終能夠任勞任怨、盡職盡責、各項工作取得新成效。今年以來，××村20xx年精準扶貧建檔立卡戶44戶167人，20xx年減貧12戶50人，全村共有貧困戶79戶281人，其中扶貧戶32戶116人，兜底戶61戶165人，交叉戶14戶，貧困發生率9%。全村共有耕地面積4550畝，人均耕地面積1.4畝。村上經濟結構以種植、養殖為主，年糧食種植面積3400畝，糧食總產量1360噸，牛存欄20頭，羊存欄500只，雞存欄3000只，豬存欄20xx頭。使村民的收入顯著提升，幸福指數日益提升。我注意從以下幾個方面抓住工作：
(1)扶貧工作貴在“精”“準”“實”，為了取得最詳實的第一手資料，我經常深入群眾中去，瞭解貧困戶生產、生活中遇到的困難並及時加以記錄。同時、在下班以後，還經常通宵達旦，與同事研究相關演算法和資料填報格式。最終，成功上報了全部資料，完成了省級大資料採集工作。為政策的制定提供了最現實的依據。
(2)要帶著最深的感情去深入群眾、走訪群眾，
一年來，走訪入戶群眾300餘戶，雖然起初，困難重重，也碰到了不少釘子，沒少吃閉門羹。但我並不氣餒，還是堅持進門入戶，講解相關惠農政策、研究富民門路、與他們一起解決生產、生活中遇到的問題並及時上報鎮相關領導，以便對問題進行實時監控，及時解決問題隱患。半年下來，在我的不斷努力和堅持下終於和群眾打成了一片，融入到了群眾中。只有想群眾之所想，急群眾之所急，群眾才會接納你，認同你，支援你。才使自己以後的工作更加順手，才能最終迴歸到服務為民的這個出發點上。
(3)注意工作的方式方法
農村工作繁紛複雜，特別是和群眾有關的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員，我深有體會。農民作為最大的弱勢群體，對自己直接的相關利益最為敏感。今年，在收繳農村合作醫療保險與養老保險時，有幾戶群眾認為自己身體不錯，都不願繳納。我便主動上門，動之以情、曉之以理。仔細講解了其中的利害關係。最後，這幾乎群眾均主動足額繳納了農村合作醫療保險與養老保險。圓滿完成了當年的收繳任務。
三，盡職盡責，嚴以律己
自黨的召開以來，中央出臺了一系列關於廉潔從政、庸政懶政、工作作風的檔案。規範了政府部門的工作作風，淨化了從政環境，改進了機構效能。在這種氛圍下，鎮黨委及時召開會議，宣講精神、內涵。雖然今年工作任務重，困難多，但我還是能時時嚴格要求自己。在入戶期間，從來沒有接受村上和個人的各種邀請和禮品，認認真真、嚴格足量的完成了領導交付的各項任務。
三、存在的問題和不足
1、是思想上學習不夠重視，由於工作經驗少，總覺得忙，沒時間，缺乏學習的自覺性，即便學習，也是培訓中學一學，輕視政治理論學習，對政治理論缺乏全面瞭解。
2、是在工作中落實不夠全面，表現在抓全盤、注重經濟，輕精神文明建設，重視建設，放鬆了計生工作，與群眾接觸和交談少，理論與實踐結合差，學以致用不夠活。
3、是與同事交流少，不夠積極主動和同事探討研究工作中的問題，工作不夠紮實等問題。
總結過去，汲取經驗，在今後的工作中我將繼續努力，加強學習，多為群眾辦實事、辦好事，總結工作中存在的不足之處，腳踏實地，實事求是。新的一年又將到來，站在新的起點上，我將更加努力，期待在20xx年取得更大的進步!
根據省、市、縣有關精準扶貧工作的安排，我中心嚴格按照縣委、縣政府要求，以縣扶貧辦和XX鎮政府制定的精準扶貧工作措施為準則，結合XX村的實際情況和我中心的工作性質，通過多形式、多渠道開展多種扶貧方法。通過一年的努力，我中心精準扶貧工作取的了良好的成績，現就具體工作彙報如下：
一、精準扶貧的具體措施和成效
根據XX鎮政府出臺的各項精準扶貧政策要求和縣人大制定的各項精準扶貧工作的具體實施辦法，一年來，中心領導多次進村召開精準扶貧專門會議，並多次帶領單位包扶幹部入戶走訪，將整村困難和各貧困戶實際致貧原因收集彙總，全體領導幹部對所有彙總資訊進行梳理和分析，集體商討研究，制定出包扶村和每戶的幫扶措施：
1、根據本村產業發展的具體要求，結合貧困戶產業發展中遇到的實際困難，我中心購買6噸果樹專用肥，總價為14000元，給予本村51戶貧困戶每戶發放蘋果專用肥3袋。解決了他們在蘋果產業發展中肥料短缺問題。同時也激勵他們自覺、自願投身於產業發展的信心。
2、XX村的產業主要集中在蘋果種植業的方面，本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園，在我們走訪過程中瞭解到，該村雖然是一個蘋果產業發展集中典型村，但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少，為了能讓廣大農戶進一步提高蘋果園種植和管理水平，我中心專門誠邀縣果業局多名技術人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的培訓班，解決了大部分村民的蘋果種植技術和管理不到位的實際困難。
3、通過蘋果種植技術培訓的深入，我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
4、在對XX村組走訪中，村領導和村民反映蘋果園缺水問題，中心領導高度重視，多次帶領包扶幹部實地考察和外圍調研，發現制約XX村民脫貧的一個很重要原因就是蘋果園灌溉問題，為了打通這一瓶頸，我中心主任從本已緊張的工作經費中拿出5萬元，用於實施XX村組的蘋果園灌溉工程，該項工程於今年4月底開始建設，現已完成工程量的50%。
5、協調中國石油長慶油田工程隊，拓寬XX村所有蘋果園生產道路。
6、積極協調縣水利部門，修建王臺村組跨河橋，解決該村組生產道路不暢問題。
7、 根據貧困戶要求，給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實際困難。
二、存在的困難和問題：
因我中心工作職能範圍小，性質單一，在幫扶過程中一是因該村地處偏遠，發展一直緩慢，整村存在的困難比較多，一時無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊，更有一部分村民故意刁難，挑事鬧事，使我們的幫扶工作難以開展;三是協調能力不足，資金缺口較大，一些重大困難無法解決，如該村村委會辦公駐地因多雨失修，於20xx年塌陷，因重新修建費用過大，現一直處於擱置狀態。
三、明年工作打算
1、積極與商場用工企業聯絡，解決需要外出務工人員的務工需求，增加他們的收入。
2、積極引導貧困戶創業，並給予創業貸款的扶持，解決脫貧致富的長效辦法。
根據xx辦文[20xx]23號《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發<xx縣扶貧開發工作考核實施細則>》xx辦發[20xx]26號《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發<關於在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案>的通知》要求,我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作,現將工作總結如下:
一、高度重視,強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,紮實推進.成立了由黨支部書記熊繼巨集任組長,班子其他成員任副組長,各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組.組建了由五人扶貧工作隊.工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作.在精準扶貧工作中,縣聯絡村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親,多次看望幫扶物件,結對、制定方案、指導扶貧工作.
二、細化工作措施,確保工作成效
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃.9月23日,由縣領導帶領局工作隊,在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下,深入該村組農戶調查瞭解村情民意,與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧工作6年發展規劃和年度工作計劃.
二是做好結對幫扶工作.根據該村貧困戶名單,結合我局幹部職工實際情況,確立了由局機關20名幹部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶,並建立完善了結對幫扶檔案.
三、20xx年工作計劃
(一)工作目標.通過實施駐村幫扶工作,到20年該村基本消除貧困現象,實現小康社會目標.其中:建檔立卡貧困物件人均收入年均增長%以上,農村貧困物件實現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標.通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達到“五通、五有”目標.
(二)幫扶方式.建立健全域性機關幫扶工作機制,確保局機關每名幹部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤.同時,局機關將組織駐村工作隊,及時瞭解掌握幫扶村的動態資訊和村民的個人資訊,做到精準定位扶貧.
(三)工作任務.嚴格按照“單位包村、幹部包戶,幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織,市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促幹部作風轉變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務是:
1、幫扶單位包村任務:一是制定貧困村6年總體發展規劃和年度幫扶計劃;二是培育主導產業,幫助貧困村培育新型經濟合作組織,引進市場主體,發展特色產業,培植產業大戶.重點協助抓好全村土地流轉130畝規劃,幫致富帶頭人種植玄蔘、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農戶收入.三是指導協助該村加強資訊網格化建設,制定完善資訊網格化建設規劃,並組織實施,確保年內全面完成.四是扶貧解困,組織單位全體幹部與貧困戶結對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富願望的貧困戶作為優先幫扶物件;五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農村建設和生態家園、“綠滿”等活動.
2、幹部包扶貧困戶任務:一是制定脫貧計劃.瞭解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃;二是選準發展專案.因戶制宜地幫助貧困戶選好致富專案,爭取資金支援,實現穩定增收,結合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困戶排憂解難.
四、保障措施
(一)加強組織領導.縣局成立了由局支部書記熊繼巨集任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組.組建一支由5人扶貧工作隊,負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作.
(二)嚴肅工作紀律.駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規定”、“省委六條意見”、市、縣有關規定,駐村工作隊員要做到“三不準”.幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少於5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題.工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執行,每月由單位按實際駐村情況據實核銷.
根據《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發》和《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發<關於在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案>的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作，現將工作總結如下：
一、高度重視，強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，紮實推進。成立了由黨支部書記熊繼巨集任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼巨集、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯絡村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶物件，結對、制定方案、指導扶貧工作。
二、細化工作措施，確保工作成效
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領導吳立新帶領局工作隊，在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農戶調查瞭解村情民意，與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發展規劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶名單，結合我局幹部職工實際情況，確立了由局機關20名幹部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶，並建立完善了結對幫扶檔案。
三、20xx年工作計劃
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現象，實現小康社會目標。其中：建檔立卡貧困物件人均收入年均增長15%以上，農村貧困物件實現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動，使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
(二)幫扶方式。建立健全域性機關幫扶工作機制，確保局機關每名幹部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時瞭解掌握幫扶村的動態資訊和村民的個人資訊，做到精準定位扶貧。
(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、幹部包戶，幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促幹部作風轉變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務是：
1、幫扶單位包村任務：一是制定貧困村6年總體發展規劃和年度幫扶計劃;二是培育主導產業，幫助貧困村培育新型經濟合作組織，引進市場主體，發展特色產業，培植產業大戶。重點協助抓好全村土地流轉130畝規劃，幫致富帶頭人種植玄蔘、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶收入。三是指導協助該村加強資訊網格化建設，制定完善資訊網格化建設規劃，並組織實施，確保年內全面完成。四是扶貧解困，組織單位全體幹部與貧困戶結對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富願望的貧困戶作為優先幫扶物件;五是按照省市縣總體部署，組織開展“三萬”、新農村建設和生態家園、“綠滿”等活動。
2、幹部包扶貧困戶任務：一是制定脫貧計劃。瞭解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;二是選準發展專案。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富專案，爭取資金支援，實現穩定增收，結合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施
(一)加強組織領導。縣局成立了由局支部書記熊繼巨集任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼巨集、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊，負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規定”、“省委六條意見”、市、縣有關規定，駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少於5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執行，每月由單位按實際駐村情況據實核銷。
20xx年，在縣委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的xx大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神，切實做好鎮村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧物件，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況資料庫，並按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產業，填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行資訊化管理。並對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧物件逐戶確立幫扶專案，建立脫貧規劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業專案，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把群眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧專案和相關涉農專案資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點專案、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、專案和政策能夠進村入戶精準實施。
三加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作，成立了精準扶貧工作領導小組，我們隊員在領導指導下，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認*對比較，做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農戶名單。並且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多專案和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病佔比大。村共有五保戶23戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高築，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支援作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支援。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支援，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把專案帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。專案扶貧、專案拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的專案爭取力度，使他們通過專案的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。
在鎮黨委政府的正確領導下，在區扶貧部門的工作指導下，我鎮扶貧工作認真遵循脫貧奔小康工程的指導思想和要求，緊緊圍繞年初上級部門下達的目標任務，健全機制、制定規劃、強化責任、狠抓落實，提高了業務水平，取得了一定成績。
一、扶貧工作開展情況及成效
1、較好地完成了低收入建檔立卡核查工作、結對幫扶工作及聯絡卡發放工作，確保低收入農戶建檔立卡工作的公平、公正、公開。
2、結對幫扶工作責任到人、措施到位。一是誰幫扶、誰包保。確保每月一次到幫扶物件家中瞭解家庭狀況，使有勞動力戶有增收專案。確保“不脫貧，不脫鉤”。二是加大宣傳力度，使被幫扶人思想轉變，自己積極主動想辦法，找出適合自己發展的致富專案。
3、規劃建設脫貧奔小康財政獎補公益性專案三個，總投資22萬元。目前三個專案已經實施並完工。這三個基礎設施專案完工後，受益農戶達到900餘戶。
4、協助民豐銀行催收上年度到期扶貧小額貸款700餘萬元。同時，協助做好20__年度扶貧小額貸款發放工作。截止目前，共發放小額扶貧貸款724萬元，惠及農戶600餘戶，超額完成了下達的目標任務。
5、組織各村上報低收入農戶勞動力技能培訓報名工作。累計培訓人次121人。
6、幫扶經濟薄弱村與掛鉤幫扶單位協調幫扶相關事宜。7、深入低收入農戶家實地勘察，瞭解農戶家庭情況與幫扶情況，完善扶貧工作中的不足之處。
8、通過村組設施建設，岔河村和苗衝村兩個村級組織活動場所達到“八有”標準。
9、低收入農戶脫貧工作。20__年初建檔立卡低收入農戶共計1541戶，共計4480人。截止年底實現脫貧604戶，共計2221人。仍有937戶未脫貧，共計2259人;其中低保戶522戶，1180人;五保戶85戶，91人。
二、存在問題
1、對部分貧困戶的幫扶，幫扶單位及幫扶人員仍處於形式上的給錢給物，不能真正起到幫扶致富作用。
2、貧困戶勞動技能培訓僅作為一項任務，培訓專業不對口，難以起到立竿見影的效果。
3、對貧困戶的幫扶寬度和廣度有限，缺乏創造性。貧困農戶對幫扶的依賴性較大，自我發展能力薄弱。
三、工作計劃
1、要健全鎮扶貧機構，健全扶貧工作制度。
2、集思廣益，多措並舉，幫助和引導村級找掛鉤單位，找專案，讓低收入農戶真正脫貧奔小康。
3、積極引導和協調各方力量，加大勞動力培訓及轉移力度。4、樹立外來幫助為輔、自力更生為主的意識，不度增強村民自我發展能力，深化和鞏固扶貧建設成果。
20xx年，在縣委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神，切實做好鎮村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧物件，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況資料庫，並按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產業，填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行資訊化管理。並對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧物件逐戶確立幫扶專案，建立脫貧規劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業專案，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把群眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧專案和相關涉農專案資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點專案、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、專案和政策能夠進村入戶精準實施。
三 加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作，成立了精準扶貧工作領導小組，我們隊員在領導指導下，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農戶名單。並且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多專案和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病佔比大。村共有五保戶23戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高築，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支援作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支援。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支援，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把專案帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。專案扶貧、專案拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的專案爭取力度，使他們通過專案的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。
一、近幾年扶貧開發情況
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發展引專案，落實抓幹部”的工作思路，以“突出專案建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得紮實的成效。主要表現在：
(一)抓整村推進，完善基礎設施。近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用於基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網路通訊，解決了“通訊難”;新建了鎮衛生院，全面實行新農合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農電網改造，解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。
(二)抓資源開發，促農民增收。由於基礎設施的不斷完善，加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發，農產品得到升值，資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時，紮實開展了農民實用技術和農民技能培訓，使農村富餘勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發放救災救濟款物，加強低保規範化建設，紮實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支援和扶助活動，讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發展的成果。
(四)抓新農村建設，改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先後完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農村建設點建設，農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財，規範管理”。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現村民自治與政府工作的對接，促進社會事業的全面發展。
(五)抓基層組織，增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組幹部管理考核和激勵機制，先後有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業幹部，村級基層黨組織戰鬥力明顯提升。
二、存在問題
一是產業發展不足，貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產，果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0.46畝，主要種植水稻、蔬菜等農作物，結構單一，產值較低，競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源，但是目前鐵礦只是小規模開採，鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用，工業發展水平較低，工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時，由於全鎮農民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人佔22.4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人佔4.2%。農村居民居住條件較差，全鎮仍有566戶(20xx年改造186戶，20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足，債務包袱沉重。由於全鎮經濟缺乏支柱產業，企業培育和發展滯後，開闢和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由於財力有限，要保持機關正常運轉都十分困難，更無多餘資金用於經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由於債務纏身，鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重，舉步維艱，鉅額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯後，群眾生產生活不便。由於受地理位置影響，經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮基礎設施水平較差，群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯後，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災能力差，水系配套不足，綜合生產能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由於電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由於都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現象依然突出，整體效益發揮不足。
四是投入不足，公共事業滯後。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業建設滯後。全鎮現有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，國小生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有D級危房3600平方米;有鎮衛生院1所，村衛生室9間，村醫11名，醫療裝置陳舊，醫技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代資訊場所缺乏，群眾業餘文化生活較貧乏，獲取資訊的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結合，實施一批專案。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇，加快融入對接，大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批專案。
2、與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造，加強村莊的環境整治，增強群眾的衛生意識，引導農民轉變落後的生活方式，達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。
3、與基層組織建設相結合，培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮基層組織建設和黨員、幹部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點，紮實推進“雙培雙帶”工作，充分發揮能人帶動和示範作用，帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模範作用，使基層組織更加堅強有力、黨群幹群關係更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支援。建議上級在貧困鄉村扶貧專案資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加專案資金和物資預算投入，以便專案的順利實施和產生的實效。如專案的前期調研評估、後期管理服務資金上沒有列入專案預算，導致一些專案沒有能夠發揮很好的作用。
2、建議給予專案支援。一是在農田水利專案給予支援。受柑橘黃龍病的衝擊，部分農民有意願恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復願望較為強烈;三是在農村公路建設中，建議加大農村公路養護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。三是建議加大農村電網改造，提高用電質量。四是給予農村資訊化工程專案支援。建議每個行政村設立1個農村資訊化點，方便群眾獲取生產生活資訊。五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地，提高農民技能，方便群眾外出務工和返鎮創業。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所，豐富群眾業餘生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重，建議加大農村大病救助力度，破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支援。由於公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由於可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鎮級承受能力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫助支援，化解歷史債務。
現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要彙報，不妥之處，請批評指正。
一、基本情況
黃金村位於蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700餘畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮購房46戶，土牆房118戶。(在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合併成黃金村，合併後全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20xx年包聯黃金村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實幹，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社
(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由於前期精準扶貧工作沒有具體的專案及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陝南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建築，每戶131平米，3室2廳2衛1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點於20xx年9月初啟動建設後，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、幹部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園，特色產業增收“換窮業”
抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發展的都是傳統農業，無特色農業產業。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反覆論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。由於該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產期)、技術要求高，因此我們對外引進了一個老闆先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯絡了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，
(三)促務工，推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處於想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個專案正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老闆，到黃金村現身說法，傳經送寶，包聯幹部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改豔因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改豔的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓並和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講，激發正能量“拔窮根”
民風的好壞，直接關係到一個地方的發展，直接關係到一個地方的形象，直接關係到一個地方的機遇。因此，聯村幹部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育
三、保障措施
一是幹部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名幹部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村幹部每週下村工作3天以上，村兩委班子成員每週辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脫貧目標。
二是村民實幹。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮鬥、迎難而上、苦拼實幹，盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導幹部每人包聯一個組，普通幹部每人包聯5戶農戶，要求每月入戶不少於1次，幫助包聯戶理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯幹部每月在辦公室全體會上彙報包聯工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩定脫貧任務為考核
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多專案和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病佔比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高築，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支援作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支援。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支援，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把專案帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。專案扶貧、專案拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的專案爭取力度，使他們通過專案的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益於市、縣領導的支援指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，紮實搞推進。但是目前推程序度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓幹勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。
20xx年，在縣委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的xx大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神，切實做好鎮村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧物件，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況資料庫，並按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產業，填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行資訊化管理。並對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧物件逐戶確立幫扶專案，建立脫貧規劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業專案，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把群眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧專案和相關涉農專案資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點專案、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、專案和政策能夠進村入戶精準實施。
三加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作，成立了精準扶貧工作領導小組，我們隊員在領導指導下，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農戶名單。並且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多專案和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病佔比大。村共有五保戶23戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高築，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支援作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支援。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支援，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把專案帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。專案扶貧、專案拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的專案爭取力度，使他們通過專案的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。
20__年，在縣扶貧開發辦和漆工鎮黨委政府的統一部署和正確帶領下，認真貫徹落實國家、省、市、縣有關脫貧攻堅工作部署，聚集產業發展、扶貧政策落實和基礎設施改善，有序推進脫貧攻堅各項工作落實。現將有關情況彙報如下：
一、脫貧攻堅工作開展情況
1.建強基層組織，抓黨建促脫貧。村黨支部將脫貧攻堅工作作為一項最重要的政治任務來抓，以“兩學一做”學習教育活動為契機，以建強基層黨組織和發揮黨員模範作用為著力點，充分發揮村黨支部在脫貧攻堅中的核心領導作用，積極為精準扶貧把關定向，推進脫貧攻堅工作有序開展。發動黨員幹部帶頭走訪貧困群眾，認真聽取貧困戶合理訴求，耐心解答貧困戶對政策方面的疑惑，幫助其理清發展思路、制定幫扶計劃，宣傳扶貧政策、核實家庭基本情況變動資訊及家庭收支情況等，做到黨員幹部聯絡心貼心、資訊採集實打實、政策貫徹面對面、專案落實點對點，確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
2.加強組織領導，嚴格職責分工。駐村工作隊負責對本村扶貧工作牽頭抓總、協調統籌、各項政策各種程式的把關;扶貧專幹負責扶貧業務的辦理，扶貧手冊、戶檔資料、村級資料等各項扶貧軟體資料的收集整理歸檔，按時完成資料資訊的採集、錄入工作。村幹部在扶貧工作中負主體責任，按照包片聯絡的原則，強化幫扶聯絡、兌現政策措施、完善基礎資料，對自己聯絡的貧困戶精準識別、精準施策、精準脫貧負直接和主要責任，形成分工合理、各負其責的工作推進機制，確保駐村扶貧工作隊、村“兩委”與扶貧專幹、幫扶幹部形成合力，確保各項工作有序有效開展。
3.嚴格履行程式，做好動態調整。積極核實基本資訊，完善填寫扶貧手冊，做到貧困戶基本情況、扶貧手冊、村級檔案資料和國辦系統四線合一。嚴把貧困戶識別退出關鍵環節，對脫貧、減少、的農戶進行全面細緻摸底，規範操作，程式到位，痕跡清晰。今年以來;自然減少3人;脫貧3戶9人。
4.村內基礎設施和基本公共服務明顯改善
在道路交通方面，實現黃家源村和武石塢村道路硬化到戶，實現村民組道路全部通達。在水利設施建設方面，實施河道水渠清理2條，通過實施整治水利工程專案，對河道進行了清淤擴寬。飲用水實現黃家源村全村戶戶通，有效保障了安全飲水。聘請了3名衛生保潔員，整個村容村貌迅速改觀，黃家源村委會正在成為群眾宜居又宜業的幸福家園。
二、精準實施扶貧政策措施，力促“戶脫貧”
對照兩不愁、三保障”，即：不愁吃、不愁穿，醫療、教育、住房有保障的戶脫貧標準，積極推進各項扶貧政策措施落實，主要開展了以下工作：
1. 產業脫貧工作。積極引導貧困戶參加合作社，為未來貧困戶增收提供有力保障。
2. 就業扶貧工作。積極組織貧困殘疾勞動者參加用工招聘活動，幫助貧困勞動者介紹就業崗位，
3.教育扶貧工作。廣泛宣傳教育扶貧相關政策，對貧困學生進行全面摸底，對幼兒園、寄宿國小中學、高中的學生給予相應補貼。
4.健康脫貧工程。通過宣傳畫報、入戶走訪等形式，大力宣傳健康扶貧政策，積極開展健康扶貧工作。所有貧困群眾均由財政代繳了新農合參保費用。
5.住房脫貧工作。20__年危房改造2戶已完工，對危房改造做到應改盡改，確保住房安全。
6.兜底扶貧工作。對五保、低保、殘疾人等特殊困難群體實行政策兜底，保障他們的基本生活。對低保物件嚴格實行動態管理，並對未整戶納入低保的物件進行了調整。
7.金融扶貧工作。引導貧困戶通過小額貸款，為產業發展提供有力保障，20__年共發放小額貸款2戶10萬元。
通過以上到戶扶貧措施落實，保證每戶脫貧戶最低享受3-5項措施，達到“兩不愁、三保障”的脫貧標準，為16戶57人順利脫貧提供了有力保障。
三優範文網