xx年，淮川街道在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊扣“保發展、保穩定、保民生”主題，努力克服各種困難，大膽創新工作方法，一心一意謀發展，多方百計保民生。通過廣大幹部群眾一年的艱苦努力，較好地完成了各專案標任務，推動了街道經濟社會事業較好較快的發展。
一、攻堅克難加快發展，經濟實力穩步增強
xx年是新中國成立60週年，也是應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。一年來，街道工委、辦事處堅定發展信心，從變化中捕捉機遇、在逆境中創造條件，抓好專案建設和商貿繁榮兩個重點，全力推動經濟平穩較快增長。
（一）全力以赴服務專案建設。以“兩幫兩促”、“創業富民”活動為抓手，進一步強化“五個一”工作機制，嚴格落實專案責任，確保專案建設順利推進。石油公司危房改造、110kv瀏陽變電站擴建及郵電路改造、瀏陽河中學調規建設等專案拆遷工作順利推進；鴻宇廣場二期、名河鑫都如期開工；香山國際名苑、醴瀏大廈順利竣工；城東農改超、石板巷棚戶區改造、火車站改造等專案有序推進。
（二）濃厚氛圍促進商貿繁榮。積極籌辦“第二屆城市商務節”，開展百戶商家大促銷活動，提振了商家信心，拉動了消費需求，全年實現社會消費品零售總額67.98億元。成立了瀏陽市服裝行業協會，推動行業規範發展。充分發揮地域優勢，做活以商招商文章，引進肯德基等9家知名品牌企業落戶淮川，實現到位資金3億元，特別是通程商業廣場、深圳人人樂購物廣場等商業巨頭入駐，有力推動了街道傳統商貿業的升級，促進了商貿業的快速發展。
（三）勤徵細管確保財稅入庫。面對街道稅收面廣稅散的現狀，街道充實力量組建了32人的協稅護稅隊伍，進一步澄清了稅源底子，規範了房屋出租等稅種的徵收標準，使稅收徵管逐步走上規範化、科學化、精細化的發展軌道，全年完成財政總收入13958萬元，其中地方一般預算收入9236萬元，超額完成了市委市政府下達的目標任務。
二、社會大局和諧穩定
一年來，我們堅持社會事業與經濟建設同步發展，在經濟穩健發展的同時，立足科學管理，注重統籌推進，各項社會事業得到了較快發展。
（一）多管齊下保持大局穩定。緊緊圍繞“打造平安淮川”工作主題，狠抓建立綜治維穩長效管理機制和嚴打整治兩個工作重點。成立了街道綜治維穩中心和矛盾糾紛調處中心，建立了領導值周制度，暢通了信訪渠道，積極穩妥地調處和化解了拆遷安置、醫患糾紛、企業改制等各種矛盾糾紛，確保了重大節會的安全穩定和重點專案的施工環境；按“十個一”標準規範建立了40個平安小區，新組建了8支社群巡邏隊，實現了街面巡邏和背街小巷巡邏一體化，治安和刑事案件得到有效控制；“xx”普法教育深入推進，居民法律意識進一步提升；公共安全常抓不懈，聯合開展嚴打整治、消防安全、食品安全、學校周邊環境等專項整治活動20餘次，居民安全感進一步增強，維護了社會大局穩定。
（二）強化服務落實基本國策。一年來，堅持優質服務與基礎工作並重、獎勵兌現與依法行政並舉，全面落實基本國策，穩定街道低生育水平。深入開展計劃生育優質服務 “百日行”活動，做好了育齡婦女生殖健康普查；認真開展省內“一盤棋”清查、資料錄入工作，做到轄區人口底子清、情況明；嚴格兌現落實長效避孕措施等獎扶政策，全年共發放獎扶資金22.48萬元，抓住社會撫養費徵收和長效避孕措施落實兩個重點，全年來，完成社會撫養費徵收71萬元，落實長效避孕措施580 例，排查隱患76例，實現計劃生育率97.01%，可望連續第9次蟬聯長沙市人口和計生優質服務模範單位。
（三）建管並舉營造優美環境。加快居民小區改造，投資70多萬元重點做好了城東居民小區的環境整治工作；以建立人民滿意城市活動為抓手，積極開展文明建立活動，加大背街小巷的環境衛生整治，開展“萬人清潔瀏陽城”活動4次，加大馬路市場、違章建築等問題集中整治，累計拆除違章建築8290平方米；完善市政設施，重點解決了黃泥灣路下水道改造、鹿園路改造、西湖山路南段建設等居民反映的熱點難點問題；做好了城市防汛防洪防火工作並建立了應急反饋機制；切實加強環境保護工作，嚴肅處理居民反映的餐館油煙汙染和施工燥音汙染問題。
（四）關注民生促進社會和諧。認真落實惠民政策，關注弱勢群體。進一步加大救助力度，採取集中救助與臨時救助相結合，全年來籌集各類民政救助資金553萬元，救濟5376人次；不斷完善養老保障體系，成立了瀏陽市頤樂養老服務中心，採取集中養老與上門服務相結合的模式開展養老服務；以創業富民為抓手，加大就業培訓力度，積極與企業溝通，全年新增就業人員2778人；廉租房分配、失業、工傷保險等覆蓋面逐步擴大；實施教育強街戰略，成立了全省第一家街道教育基金會，全面推進瀏陽河中學繼建工程，中國小入學率、鞏固率均達到100%，機關幼兒園通過長沙市示範幼兒園的驗收；高度重視公共衛生管理，街道社群衛生服務中心順利開業，城鎮居民參合率96.08%，認真抓好了“手足口”病、甲型流感預防工作，有力地控制了疫情蔓延；成功舉辦了“踐行科學發展，構建和諧社群”等12次廣場文化活動，社群文化活動異彩紛呈，居民幸福指數進一步提升。
（五）、創新管理提升服務水平。大膽實踐“選聘結合、三位一體”的社群“兩委”換屆選舉新模式，調優配強了社群居支兩委和社群服務中心工作人員；按照定網格、定製度、定職責、定待遇的“四定”原則組建了130名社群服務聯絡員隊伍，有力延伸了社群服務觸角。啟動社群標準化建設，社群形象進一步提升，8個社群全面開通社群網站，社群服務更好，便捷高效；進一步深化社群網格化管理，建立了23060戶《居民資訊檔案》，並建立了資訊收集-協調處理-督查反饋機制，暢通民意訴求，社群整體工作水平邁上新臺階。
三、紮實推進黨的建設，組織保障更加鞏固
一年來，我們積極探索新形勢下的基層組織建設和管理創新，特別是通過紮實開展學習實踐科學發展觀活動，黨組織戰鬥力和黨員隊伍活力進一步增強。
（一）學習實踐活動富有成效。緊緊圍繞學習實踐活動的總體要求，採取規定動作和自選動作相結合，確保學習實踐活動有效開展。創新學習形式，保障學習時間，使廣大黨員幹部深刻理解和把握科學發展的精神內涵；加大宣傳力度，採取小區櫥窗、流動展板、印發宣傳冊、文藝快板、主題廣場文化活動等各種形象廣泛進行宣傳，提高了群眾的知曉率；認真抓好了聯城社群黨總支、人民路國小黨支部“三個月三個階段”的新模式試點工作，其活動經驗得到了上級領導的肯定，街道工委被授予瀏陽市深入學習實踐科學發展觀活動先進單位；廣泛徵求意見，開展了“一社群一課題”的主題調研活動，以召開座談會、發放徵求意見表、設立意見箱等形式收集意見360條，並切實進行了整改。通過活動的深入開展，進一步明晰了謀求科學發展的思路，提高了推動科學發展的能力。
（二）基層組織活動不斷增強。以學習實踐科學發展觀活動為契機，紮實抓好黨員學習培訓，進一步提高了黨員幹部政治理論素質。積極探索黨建工作網格化管理，深入開展網格、小區黨員“亮身份樹形象”活動，充分發揮黨員的表率作用。以黨建聯席會為平臺，積極開展黨員志願服務和黨員聯戶活動，拓寬服務領域，黨組織凝聚力不斷提高；認真做好非公經濟組織黨建工作，開展瀏陽河市場黨支部流入黨員的試點工作，比一比超市黨支部列入全市黨建工作示範點，基層組織活力不斷增強。
（三）幹部隊伍素質不斷提升。採取競爭激勵機制，按“人員分流、競爭上崗”原則調優配強了機關幹部隊伍；深入開展“兩幫兩促”活動，建立幹部聯網格、聯企業、聯專案制度，機關幹部的服務意識明顯增強；實施費用分線包乾制度，嚴格落實厲行節約的各項要求，有效節約行政成本；通過聘請專家授課、舉辦詩歌朗頌比賽、開辦“青年讀書班”、開展“幹部月月學”活動等形式，不斷提高了機關幹部的綜合素質；進一步量化工作任務，注重考核督查，嚴格制度兌現，幹部隊伍的工作作風更加務實；有力地促進了各項工作的順利推進。
（四）黨風廉政建設不斷加強。立足教育防範，適時組織觀看防腐倡廉記錄片、舉辦廉政專題講座、召開黨風廉政建設大會、傳送廉政簡訊、開展廉政文化進社群等進行警示教育；突出制度規範，嚴格落實黨風廉政建設八項制度，實施“一崗雙責”；嚴格監督管理，健全紀檢監察、社會督評員和工作督查小組督查的政風監督體系，自覺接受各方監督。
（五）民主政治建設凝心聚力。積極推進黨內民主建設，充分尊重黨員的主體地位，積極支援人大工作、政協聯絡處工作，充分發揮人大代表、政協委員參政議政的優勢和作用；積極支援工商聯分會、共青團、婦聯、各協會組織工作，廣泛集中民智，充分調動各方面積極因素，努力形成凝心聚力，共謀發展的良好氛圍。
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，發展中還面臨不少困難和問題：一是穩定工作形勢嚴峻。企業改制、拆遷問題引起的重複上訪、越級上訪現象嚴重，傳銷活動、--功分子活動猖獗，不穩定因素依然嚴重存在。二是隊伍建設有待加強。個別幹部職工的自律意識不強，工作作風拖沓、鬆散的現象依然存在，主動深入社群、深入居民、深入企業服務還不夠。三是社群服務水平有待提升。社群服務功能還不夠完善，服務水平還不高，在引導居民自治方面還有待加強，離居民需求仍有一定的差距。這些不足我們將在今後的工作中認真加以研究，積極探求解決方法，努力推動街道經濟社會事業的科學發展。
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