_年是“_“規劃的第二年，也是我鄉奮力推進“_“示範工程攻堅任務的關鍵之年。上半年，我鄉認真學習貫徹黨的_大、__精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、政府的工作部署，按照“保穩定、抓重建、強三農、壯支柱、促發展、創輝煌“的全縣總體工作思路，大膽構思，科學謀劃，制定措施，狠抓落實，完成了預定的目標任務，全鄉經濟社會及各項事業躍上了一個新臺階。現將我鄉上半年工作總結如下：
一、強核心、聚人心、加強黨的組織和幹部隊伍建設
1、抓班子帶隊伍強核心。鄉黨委在班子建設中一直致力於“增進團結、提高水平、做好表率“，充分強化了基層黨委的核心作用，鄉黨委定期召開民主生活會，認真開展批評和自我批評，及時緩解矛盾，建立健全黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體決議。定期召開黨政班子聯席會，較好地協調黨委與政府的工作，增進黨政班子成員之間的團結、理解和支援，形成一心一意搞建設，聚精會神謀發展的濃厚風氣，黨政班子成員事事以身作則，做好表率。
2、抓幹部隊伍聚人心。在抓好自身建設的同時，鄉黨委按照“建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象“的目標，著力強化幹部隊伍素質，積極探索新形勢下鄉幹部隊伍建設的新路子，取得了明顯的成效。我鄉轄4個黨支部，目前共有黨員55名，鄉黨委不斷強化幹部的政治理論學習、努力提高幹部的政治思想素質。通過培訓教育，使黨員幹部豐富了知識，開拓了視野，洗滌了思想，更新了觀念，為提高農村工作服務質量奠定了紮實的政治思想基礎。
二、重建設、興農業，夯實農村經濟發展基礎
1、農村基礎設施建設得到完善。半年來，鄉黨委、政府始終堅持把基礎建設作為做好農業、農村、農民工作的重點，在積極爭取上級部門的大力支援下，盡心盡力地改善群眾的生產生活條件。一是加大鄉道道路建設。我鄉鄉道於_年3月25日正式開工，工期歷時一年零六個月，於_年8月20日全線貫通。全長17、366公里，路面設計6、5米寬，總投資2100萬元。二是全面建成了三個村村兩委活動室，活動室基礎設施、硬體裝置得到了較大提升和完善，為“黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂“提供了保障。三是結合“三百示範工程“我鄉自年初開始一直在準備特色魅力鄉鎮的打造，對鄉機關大院圍牆、院壩、鄉政府辦公樓門窗和線路進行了全面改造，目前正加緊實施勝倫村幸福美麗家園建設專案。
2、農業產業結構進一步調整。一是大力推進傳統農業春耕備耕工作。半年來，我鄉工作人員入村串戶開展春耕生產的宣傳工作，營造好濃厚的春耕氛圍。同時組織鄉技術人員深入各村組實地檢查、指導今年春耕備耕工作，向群眾詳細講解相關政策及田間管理技術，加大對病蟲害的防治，確保糧食豐產增收。二是大力發展特色農業產業。在發展傳統農業的基礎上，發展適宜我鄉經濟作物，種植脫毒薯400畝，大蒜100畝;加大畜牧養殖業發展力度，發展中蜂養殖示範戶8戶，發展土雞養殖1500只，發展優質山羊200只(該專案正在爭取當中);明年規劃退耕還林林下種植道地中藥材500畝。
3、新農村建設穩步推進。我鄉對各村全面實施了村兩委活動室、農民健身運動場以及農家書屋的建設、綠化、美化、亮化等工作;結合城鄉環境綜合整治工作，加大宣傳和整治力度，各村“髒、亂、差“的現象得到有效的遏制，大大改善了群眾的生產生活環境，各村面貌煥然一新。
4、積極配合縣政府完成農村電網入戶改造任務。
5、完成格窩村安全飲水工程，解決群眾飲水困難問題。
三、打基礎，保民生，全面推進社會事業大發展
半年來，鄉黨委、政府以“以人為本、穩定和諧“為主題，著力抓好計劃生育、民政救濟、民主法制、教育衛生等工作，加快發展社會事業，促進了精神文明建設的全面進步。
1、落實人口計劃生育政策，穩定低生育水平。我鄉的人口與計劃生育工作，以穩定低生育水平，提高人口素質為核心，繼續加強計生基礎工作，樹立優先優育風尚，嚴格執行計劃生育“一票否決制“。我鄉人口自然增長率控制在正常範圍內，各項指標均控制在目標值內。村組幹部、村婦聯主任作用也得到充分發揮，計生資訊系統進一步完善，計劃生育行政執法工作切實開展，群眾生育觀念發生轉變，人口素質得到進一步提高。
2、做好民政救濟工作，保障困難群眾生產生活。認真搞好睏難群眾和農村低保困難補助的發放、農村危房改造等惠民工作，切實解決貧困人口溫飽及住房問題。至今年6月10日，我鄉參合人數達9721人，全鄉參合率達96%;農村最低生活保障戶數229戶，人數705人，參加新型農村養老保險449人，參保率44%。全鄉幹部群眾都感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發展的成果。
3、做好安全生產、防汛及信訪等工作，全力維護社會穩定。我鄉專門成立了鄉安全生產委員會，並落實專(兼)職工作人員，完善了鄉村應急救援預案等工作，制定了安全生產的各項工作制度、機制，做到了經常排查安全隱患，定期督查，發現問題及時整改，與各村、_寄小、竹格多水電站和個體戶簽訂了安全生產責任書;認真落實防汛抗災工作，我鄉成立防汛抗災工作領導小組及應急預案，通過村民大會、村務公開欄、橫幅等形式的宣傳，提高群眾的災害防範意識及應急處理措施，實行領導幹部職工24小時開機，鄉政府24小時有人值班工作制;我鄉高度重視社會穩定工作，認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，半年來全鄉共調解矛盾糾紛3起;通過《信訪條例》的貫徹執行，有效控制了越級上訪和集體上訪事件的發生;通過社會治安綜合治理的紮實開展，各種違法犯罪活動得到打擊和控制。另外，我鄉民兵預備役工作成績也相當突出，年初按上級指示赴阿壩縣執行維護社會穩定任務，並獲得均取得了可喜的成績，展現了黑水民兵風采，發揚了黑水民兵精神。
四、下半年的工作計劃
下半年是我鄉加快發展，加快轉型的關鍵時期，搞好下半年的工作，對於我鄉全面建設社會主義新農村、實現全鄉經濟快速發展和社會事業全面進步意義重大。因此，我們將繼續創新發展思路，明確任務目標，強化工作措施。
下半年我鄉各項工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，用科學發展觀總攬經濟社會發展全域性，“提高認識、統一思想、轉變作風、創先爭優“，大力發展特色產業，不斷提升鄉域經濟綜合實力;以社會主義新農村建設為主線，著力實施基層設施建設，不斷改善村容村貌;深入開展創先爭優活動，永葆黨的先進性，不斷加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰鬥力;以構建和諧社會為目標，加強社會治安治理，不斷優化發展環境，全面推動我鄉各項事業快速發展。
1、基礎設施建設，突出“三農“位置。
一是切實加強基礎設施建設。以農業專案建設為平臺，加大農業專案爭取和建設力度。積極爭取抓好農業綜合開發、土地整治、農村安全飲水、水利水務等專案建設。繼續改善農村交通等基礎設施條件;加強基礎設施建設，完善配套功能，營造優美的鄉村環境。
二是全面落實各項強農惠農政策。認真貫徹中央、省、州各項政策，落實好糧食直補、良種補貼、救災救濟糧發放、計生補貼、等惠農政策，大力推進農業扶貧開發程序，鼓勵農民致富創業奔小康。大力加強農業市場服務體系和科技服務體系建設，積極搭建農業科技、市場資訊配套服務平臺，加大對特色農業和優勢產業的投資。
2、圍繞爭創平安鄉鎮，突出構建和諧社會
構建社會主義和諧社會，基礎在鄉鎮，我們要牢固樹立擴大基層民主推動發展、維護社會穩定保障發展、增強文明意識促進發展的理念，圍繞建立平安鄉鎮這一目標，著力打造和諧鄉鎮。一是高度重視社會穩定工作，認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。加強基層基礎工作，充分發揮村級組織維護穩定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權，及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和_組織的非法活動。切實抓好安全生產工作，認真落實安全生產責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處置突發性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩定、構建和諧社會的基礎工作，切實抓出成效。二是促進社會各項事業協調發展。認真貫徹執行計劃生育基本國策，穩定低生育水平，提高管理服務能力，倡導並形成新的生育觀念，保持人口數量、人口素質與經濟社會協調發展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;切實抓好學校周邊環境整治和安全工作;以解決農民“看病難、看病貴“為重點，繼續向群眾宣傳新農合政策，力爭新農合參保率達到99%以上，加強村級衛生室及突發公共衛生事件醫療救治體系建設，不斷提高醫療服務水平。
3、圍繞創先爭優，加強黨的自身建設。大力加強和改進黨的建設;加強思想政治建設，切實提高黨員幹部的素質和能力;加強幹部隊伍建設，提高戰鬥力;加強基層組織建設，打牢執政基礎。深入開展創先爭優活動，引導各級黨組織和廣大黨員立足崗位學先進、趕先進、做先進，使創先爭優活動既豐富生動，又務實有效。加強黨員經常性教育，改進流動黨員管理，實施黨員素質提升工程。積極做好新形勢下黨員發展工作，堅持黨員標準，注重改善結構，切實提高全鄉黨員隊伍整體素質;加強黨風廉政建設，樹立黨員幹部為民務實清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設，進一步完善領導幹部廉潔自律的各項規定。
過去的半年，是鄉黨委政府團結帶領全鄉人民加快發展、加快轉型的時期;是排除一切干擾，戰勝各種困難，各項工作取得新進展的時期;在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現在以下幾個方面：一是鄉域經濟總量小，農業產業化水平不高，培植群眾致富產業不多不強;二是創先爭優的長效機制有待進一步完善和健全;三是基礎設施相對落後，亟需進一步改善。這些問題，是我鄉以後工作的重中之重，鄉黨委、政府必將高度重視，並切實加以解決，為加快全鄉經濟和社會發展做出新的貢獻。
今年以來，__街道緊緊圍繞區委、區政府的.總體工作部署，以開展“兩項活動”和建立全國文明城市為總抓手，在推進重點專案建設上不鬆勁，在優化環境提升形象上出實招，在解民憂辦實事上動真情，全面推動街道經濟和社會各項事業的又好又快發展。
一、上半年工作情況
1-5月份，
全街道工業經濟發展保持良好，共完成工業產值1_億元，利潤_億元，工業增加值_億元，同比分別增長29、67.5、28%，實現財政總收入_億元，地方財政收入_億元，同比分別增長、%，實現國稅_億元、地稅_萬元，分別佔年計劃的、%，耕地佔用稅30萬元;預計上半年可完成工業產值_億元，利潤_億元，工業增加值_億元。
(一)抓專案落地，注重經濟提速發展
重點專案建設進展順利，全街道新上技改專案13個，預計上半年，全街道新上技改投入可達_億元，完成年計劃的211%，其中投資過千萬的專案分別為：羅_業三期擴建專案累計投資2.4億元，將於6月底全面竣工;羅_物流城專案累計投資9000萬元，將於8月竣工;東星_二期工程累計投資4100萬元，將於8月竣工投產;興達_高檔瓷生產線累計投資1200萬元，將於6月底投產;佳美_地磚生產線改造專案累計投資1000萬元，已投產;
由北京大_管理有限公司投資興建的萬泉商貿中心專案，6月底開工建設，計劃投資6000萬元。
(二)抓城市建設，優化經濟發展平臺
一是城區路網的改造提升。對轄區內“八縱十橫”主要道路進行了深入的調查摸底，重點突出羅_二路等五條重點道路，進行改造提升和對破損路面進行修復，目前文化二路路面硬化已完工，羅五路改造提升工程本月可完成，總計完成道路硬化7萬餘平方米，鋪設人行道板9100平方米，綠化4000平方米，安裝路燈220餘盞。對城區的羅五路、文化路、商業街、寶泉路、建設街、柳樹街等六條道路兩側建築，按照“一街一色”的原則，進行了統一粉刷，粉刷面積達20餘萬平方米。
二是河道的綜合改造。小清河已清淤完畢，兩側栽植綠化垂柳200餘棵，砌石完成1800米，河兩側鋪設人行道板1200平方米，打造水清、岸綠、景美的城中景觀河。
三是環境衛生的綜合治理。對主要道路的室外廣告牌進行規範，整改180餘家，拆除220餘家;清理佔道經營戶160餘處，拆除亂搭亂建違章建築1.8萬餘平方米，清理小野廣告500餘處;街道成立環衛所，投資50萬元購買了垃圾運輸車三臺、清潔三輪車50輛，各社群都成立了環衛站，設定垃圾箱或修建垃圾池200餘個，實現垃圾日產日清，配備環衛工人300餘名，在主要路段實行全天候保潔;加大環境整治力度，對環境汙染嚴重的五小、土企業進行了強行拆除或限電停產，並對其他企業進行了技術改造提升，累計取締企業5家，停產企業8家，重點監管企業2家，環保治理取得了明顯效果。
(三)抓新農村建設，提高居民生活水平
一是加快舊村改造。突出中心城區、南環路兩側、新206國道兩側三個重點區域，進行了舊村改造整體規劃，計劃分三批用5年的時間全面完成31個社群(村)的舊村改造。目前31個社群(村)的房屋調查工作已全部完成，各社群都在積極研究，拿出改造方案，進行手續的報批。其中湖南崖社群舊村改造二期工程已開工建設;朱陳東、朱陳東南、朱張橋河北、於泉莊社群舊村改造三期、韋姜屯社群舊村改造二期改造方案已獲審批;大山後社群、山西頭社群、窯汪崖社群、小山後社群、焦沂莊社群、朱張橋西北社群舊村改造方案已完成，手續待批，其中大山後、山西頭、窯汪崖三社群將組團進行舊村改造;預計今年全街道舊村改造投資將突破3億元，建設面積可達10萬平方米。
二是推進新農合開展。農村合作醫療今年共籌集保費336.5萬元，1-5月份報銷醫療費用100.6萬元，受益群眾9373人次;
20_年上半年，_委鎮政府在市委、市政府的堅強領導下，緊緊依靠全鎮人民，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的_、_、_以及習近平總書記系列重要講話精神。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞加快建設美麗視窗，鮮花小鎮的發展定位，埋頭苦幹、求真務實、開拓創新，穩步推進各項事業向前發展，黨的建設、經濟建設以及各項社會事業呈現出和諧健康發展的良好勢頭，基本實現了時間過半，完成任務過半的預期目標。現將今年上半年工作總結及下半年工作計劃報告如下：
一、上半年工作總結
(一)做好跟蹤協調服務工作，全力促進重點專案建設
完成儋州_食儲備庫(一期)工程主體施工建設任務;解決洋_供水管線二期東成段10多公里大部分用地問題，鋪管作業基本完成;解決天然氣輸氣管線東成段工程11公里多的大部分用地問題，埋管施工作業也基本完成;解決市縣旅遊公路東成段專案13公里多以及洋浦馬村成品油管道東成段專案9公里長的用地問題;完成東成中心幼兒園20畝建設用地清苗及地上附著物的清表工作;做好海南熱帶花卉苗木基地及交易中心專案的推進建設工作，截止目前，專案完成租地簽約面積3200多畝，其中核心區租地100多畝。苗木基地建設初具規模，已栽植苗木面積2800畝，栽植各類苗木30多萬株，修築基地各級道路50多公里、主要排水溝渠60多千米，鋪設完成苗木澆灌系統主、支管道，安裝100千伏安專用變電裝置二臺，目前，該專案正在有力推進建設中。
(二)大力調整產業結構，加快農村經濟發展
結合我鎮實際，上半年，我鎮繼續調優做精畜牧養殖、橡膠、瓜菜種植等傳統產業，抓好養雞、養豬等畜牧業的發展，扶持農戶發展一批家庭式的養殖基地。鞏固、規範完善農村專業合作組織12個，引導專業合作社加強自身建設與橫向聯合，提升合作社發展水平，帶動農戶發展畜牧養殖業。培育種、養殖大戶10餘戶。做好重大動物疫情春季防控工作，繼續扶持陳宅酒麴、長茂養豬、洪山養雞等專業村的發展壯大。
(三)加強社會管理創新，全力維護社會和諧穩定
鎮黨委、政府高度重視社會穩定工作，始終把維護社會穩定作為頭等大事來抓，深入開展平安東成建立活動。上半年，配合市公安局在鎮召開社會治安嚴打整治專項行動動員會，打擊各種違法犯罪分子，全力化解矛盾糾紛，推進平安東成建設。一是鎮村領導班子把社會穩定作為第一責任，推行主要領導包面，其他領導包片，鎮幹部包村，村幹部包組的四級穩定領導責任制。建立健全鎮、村委會、村小組三級聯防、三級調解體系，一級抓一級，層層抓落實，形成覆蓋全面的安保網路。二是強化群防群治組織建設，鎮村聯動，設立了重點物件監控組、邪教監控組、穩控督導組，充分發揮了第一道防線作用。三是抓好鎮便民服務中心建設，打造一條龍的服務平臺;抓好信訪接待工作，落實領導幹部接待制度。四是積極開展矛盾糾紛排查調處工作。我始終把矛盾排查作為維穩工作的重中之重來抓，立足於把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。上半年共受理各類來信來訪問題12宗，辦結9宗;調處矛盾糾紛18起(件)，成功率達90%。五是紮實開展嚴打專項整治工作，上半年共發生治安案件10起，查處6起;刑事案件立案5宗，破案3宗;抓獲販毒嫌疑人1名，強制戒毒3人。全鎮刑事案件、治安案件明顯下降，人民群眾安全感得到了提高。六是抓好安全生產工作。嚴格落實一崗雙責、三包等安全生產責任制，建立行之有效的安全生產日常監管體系。確保轄區內不發生重特大安全事故。七是抓好森林防火工作。森林防火強宣傳重落實，分管領導負總責。特別是在清明祭祀時節組織巡邏隊上山頭、把路口，嚴防死守，禁止攜帶火種進入林區，從根本上消除火災隱患，有效杜絕森林火災的發生。
(四)全面落實強農惠民政策，大力保障和改善民生
一是全力做好計生工作。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，投入大量的人力物力財力，從立查立改、重獎嚴罰、下村督導三方面入手，切實轉變幹部作風，抓好宣傳動員、摸底調查、資訊採集等基礎性工作。深入細緻地做計生重點物件的教育轉化工作，經過全鎮上下多管齊下的努力，迅速扭轉了計生工作被動局面。20_全年任務數630例，已落實四術487例，完成率75.2%，其中結紮119例，上環355例，人流引產13例。高度重視免費孕前優生健康檢查工作，市下達任務數270例，完成孕前檢查305例，超額完成35例，完成率113%，全市排名第一。二是狠抓農合社保，受益群眾增加。自4月份全市啟動城鄉養老保險工作以來，全鎮新農保任務數11591人，已參保593人，完成率5.12%;城鎮居民社會養老保險任務數873人，已參保23人，完成率3.88%。三是繼續做好危房改造工作。今年我鎮共申報183戶危房改造戶，已經市鎮職能部門深入各村實地核查和危房安全等級鑑定，現正在報送相關資料。四是配合市相關職能部門，給各村每名群眾發放醫療健康卡。五是全面實施精準扶貧建檔立卡工程。按照市扶貧辦要求對吳村、番陳、邁格等村的貧困戶進行了建檔立卡，為下一步的扶貧工作做好鋪墊。
(五)強化城鄉基礎設施建設力度，穩步推進美麗東成建設
一是深入開展長坡墟道路交通秩序整治活動，全力整治長坡墟街道車輛亂停、亂放、亂靠等交通違章及商家佔道行為。經整治，長坡墟交通擁堵現象明顯改善。流動攤點、沿街商鋪佔道經營及車輛亂停亂放等現象基本得到治理。二是依法整治北部灣大道東成段、東長公路兩邊的亂搭搶建等違章建築。3月27日，鎮政府聯合市城監、住建、公安、環衛等部門220多人，調動剷車、挖機、拖車、吊車等大型裝置，依法拆除東成鎮平地村委會平地村口附近7處約350平方米的違章建築物，其中包括兩間鐵皮屋、三處違章建房、三處臨時用橋，清理了4處的橫跨公路的違章水泥設施，同時修復了周邊區域的公路排水溝和公路護欄設施。三是積極開展環境衛生整治工作。結合開展愛國衛生日活動，4月1日，鎮政府組織全體幹部職工、鎮環衛人員、村保潔員250多人，呼叫輪式挖機1名、剷車1名、農用車4輛、皮卡3輛，分別對東光公路、北部灣大道東成段、鎮政府大院的環境衛生進行綜合整治。4月3日，牽頭聯合市相關職能部門，開展長坡墟環境衛生整治活動，發放《_居民環境衛生公約》和《_民環境衛生門前三包責任制》共20__份，組織整治工作組與墟上居民簽訂門前三包責任書，建立健全環境衛生管理長效機制。四是爭取上級資金支援，硬化四教地村等環村路。
(六)加強幹部隊伍建設，執政能力明顯提升
實施雙帶雙強培育工程，通過選派村幹部參加市委組織部培訓班及以會代訓、遠端教育站點等平臺，強化對村兩委班子的培訓;抓好黨委理論中心組的學習，充分利用儋州市幹部線上學習教育平臺，抓好機關幹部隊伍的學習教育。堅持民主集中制原則，認真執行黨政班子議事規則，堅持集體領導與分工負責，搞好團結，充分調動每名班子成員工作積極性。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治庸懶散貪活動為契機，加強幹部隊伍作風建設，堅決落實中央八項規定以及省委、市委關於作風建設的有關規定，加強機關行政效能建設，強化黨員幹部思想教育，規範機關行為、優化辦事流程、提高辦事效率，切實轉變工作作風。在機關做好乾部定崗設職，調整鎮政府計生辦、財務辦、農業服務中心負責人職位，激活幹部動力。建全考勤制度，實行指紋打機考勤，特別規定外出辦事或下村的考勤，必須經分管領導簽名，杜絕幹部走讀;以推進黨務、政務公開為抓手，進一步提高工作透明度和行政效能，確保鎮黨委政府的決策部署得到有力落實。以制度建設為抓手，進一步健全和完善領導幹部包村制度，建立健全《_》、《_》、《_》等10項制度。嚴格執行村幹部坐班制，建立健全各基層黨組織三會一課制度、村幹部坐班制、民主評議、一事一議、四議兩公開等制度。加強公車管理，制定公車派出單制度，杜絕公車私用。突出服務基層這個根本，大力實施幫扶增收工程，指導各村制定三年農民增收計劃，解決了一批群眾關心的熱點、難點、焦點問題。
(七)加強黨員隊伍建設，夯實黨的執政基礎
落實書記抓，抓書記的黨建機制，建立健全黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度，規範化基層黨組織和黨員的行為。建立領導幹部黨建聯絡點制度，深入開展城鄉互聯，創先爭優活動，整合機關資源優勢，廣泛開展機關結對幫扶黨支部，結對幫扶黨員活動。支援農村黨員牽頭組建合作社、協會組織，切實使基層黨員成為創業致富的領頭雁，共同富裕的推動者，科學發展的引領人。嚴格標準，抓好發展黨員工作，大力培養以致富能手、退伍軍人、青年婦女為主要物件的入黨積極分子，壯大黨員隊伍。上半年黨員轉正25名，培養入黨積極分子118名。
二、存在的問題和不足
在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足，東成的發展與科學發展觀的要求還有差距，全鎮經濟社會發展中還存在較大困難和不足。一是全鎮農業基礎依然薄弱，水、電、路等基礎設施建設還很滯後，農業產業化程度不高;二是第二、三產業發展還相對緩慢;三是流動人口多，計生工作壓力較大;四是社會矛盾糾紛遺留較多，且年限較長，調處難度較大。比如，榮興小區、華隆小區宅基地遺留問題，鎮政府權力範圍內解決力不從心，影響了小城鎮建設。另外，綜治工作還有待加強，維穩工作壓力大;五是長坡墟街道擁堵問題還沒有得到根本解決;六是亂搭亂建等違章建築突出、鐵漢專案租地推進慢等問題。七是幹部隊伍作風有待進一步轉變;八是鎮財政還十分困難，社會事業發展財力十分有限。
三、下半年工作計劃
20_年下半年，我們將繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的_、_、_神以及習近平總書記系列重要講話精神。紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊扣為民務實清廉這一主題，緊抓農村改革機遇，以更加務實的工作作風，更加得力的工作措施，推動經濟平穩較快發展。以結構調整為主線，大力發展特色產業，不斷提升鎮域經濟綜合實力;以美麗鄉村建設為主線，全面啟動村級環境衛生管理考核工作，開展環境衛生整治，不斷改善村容村貌;不斷加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰鬥力;以構建和諧社會為目標，加強社會治安治理，不斷優化發展環境。緊緊圍繞建設美麗東成，鮮花小鎮的發展定位，解放思想，真抓實幹，全面推動我鎮各項事業快速發展。
(一)堅持抓發展為第一要務，努力在推進經濟提速增效上實現新突破
(一)強力推進重點專案建設。繼續深入實施專案建設年，加大群眾工作力度，解決鐵漢花卉專案100畝租地及苗圃基地生產管理用房、新坊水泵房建設中存在的問題，著力推進專案建設。全力完成市政府今年下達的民政應急救災倉庫39.6畝、洋浦立交匝道專案52.811畝、交通戰備儲備用地100畝的徵地任務。繼續做好洋浦供水管道東成段的建設服務工作。解決天然氣輸氣管線東成段工程平地村用地的群眾簽約問題。做好新坊村、平地村等重點專案周邊村和沿北部灣大道村莊的文明生態村建設工作。
(二)完善城鄉基礎設施建設。一是搞好農田水利建設，抓好冬修水利工作。加大病險水庫、水渠整治力度，搞好田、林、路綜合整治，提高農業綜合生產能力。二是認真搞好農村沼氣池建設工作，解決農村飲水安全問題，深入實施城鄉清潔工程，著力開展農村面源汙染防治，引導農民群眾實施四改(改水、改廚、改廁、改圈)、三治理(治理生活垃圾、治理牲畜敞養、治理亂堆亂放)。三是積極爭取市政府把長坡墟列入舊城鎮改造計劃，儘快建設長坡墟及周邊村莊排汙排水設施，解決排汙排水不暢通引起的髒亂差問題。四是整合土地資源，規劃建設東成墟農貿市場。
(二)解決群眾困難，著力保障和改善民生，在建設幸福東成上實現新突破
一是落實好糧食直補、良種補貼、救災救濟糧發放、能繁母豬、危房改造等惠農政策。二是認真做好新農合實施工作，進一步健全鎮村衛生服務網路，改善衛生醫療條件。三是切實做好社會保障工作，進一步健全新農保、城鎮居民社會養老保險工作、城鄉低保、農村五保供養、災害救助、醫療救助等社會保障體系。四是做好吳村、番陳等貧困村整村推進扶貧開發前期工作。五是組織發動群眾，運用一事一議專案硬化綠化鄉村道路，建設農村文體娛樂等各種基礎設施。六是強化包點村領導的責任，發揮村兩委幹部、計生專幹的積極作用，明確責任，落實任務，切實抓好計生工作。七是積極開展科技下鄉活動，加大農民勞動技能培訓，搞好勞務輸出工作。八是辦好承諾為民辦的四教地村整村危房改造等十件民生實事。
(三)健全體制機制，加強和創新社會管理，在建設和諧東成上實現新突破
始終把維護穩定作為基本任務，認真按照全省科學管理年的部署，全面加強社會管理，務求取得新成效。
健全矛盾糾紛排查調處機制。積極發揮群團組織和村(居)委會的基礎作用，推進政社分開，激發社會組織協同社會管理的活力。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立健全調處化解矛盾糾紛綜合平臺。落實信訪工作責任制，抓好鎮班子領導週一至週五輪流接訪工作，以開展民情臺賬工作為抓手，認真傾聽群眾的合理化訴求，不迴避問題，直面矛盾，深入解決寨腳與平地林地糾紛、老市與太平林地糾紛、擅自買賣宅基地、東成鄉94年舊城區改造遺留問題等一些長期困擾著我鎮社會穩定的信訪積案，全力化解社會矛盾糾紛，確保社會大局穩定。
加強社會治安綜合治理。強化社會治理能力建設，建立建全綜治工作村書記、主任，鎮包點村領導、鎮分管領導，鎮主要領導四級綜治工作責任制。加強基層基礎工作，充分發揮村級組織維護穩定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制。充分發揮村治保主任、村小組組長在信訪中的重要作用，做到資訊收集迅速，情況應對及時。繼續深入推進治安環境綜合整治活動，堅決打擊刑事犯罪活動。加大對學校周邊學生寄宿點、重點專案、加油站及鄭宅村、長坡墟老街等治安複雜地方整治力度，嚴厲打擊侵犯學生權益、阻撓重點專案建設、偷盜成品油、聚眾賭博、吸毒等違法犯罪行為;繼續抓好長坡墟交通秩序集中整治活動，確保街道交通暢通，擁堵問題不反彈;做好沿東長公路、北部灣大道東成墟段亂搭亂建等違章建築的整治工作，規範群眾建房行為，維護群眾的切身利益。認真落實安全生產責任制，抓好安全生產工作，嚴防各類安全事故的發生。開展法律進鄉村活動，增強廣大群眾法制觀念。
(四)堅持強黨建為第一要求，努力實現農村基層組織建設上實現新突破
深入開展黨的群眾教育實踐活動。紮紮實實地抓好群眾路線教育實踐活動第二環節開展批評的召開民主生活會以及第三環節的整改落實、建章立制工作，制定好整改方案、強化正風肅紀、完善制度機制;做好總結回頭看工作，進一步查擺在開展活動中存在的問題，落實好整改任務，著力解決幹部四風方面存在的突出問題，著力解決群眾反映強烈的切身利益問題，著力解決聯絡服務群眾切身利益問題，加大活動宣傳力度，建立長效機制，確保活動取得實效。
加強黨員幹部隊伍建設，啟用內生動力。進一步加強基層組織建設，增強村級組織的凝聚力和戰鬥力，為實現東成經濟社會發展提供堅強的組織保障。抓好乾部隊伍的教育管理工作，嚴格上下班請銷假、考勤制度，杜絕走讀幹部。做好乾部的設崗定職工作，改進幹部包村工作制度，落實好村幹部坐班制，繼續抓好庸懶散奢貪專項治理活動，提高幹部幹事的積極性，執行力。
(五)加強政府自身建設，努力建設人民滿意的法治政府和服務型政府
切實轉變作風。紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實中央八項規定和反對四風各項制度，提升政府執行力和公信力。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等有關檔案精神，堅持從嚴從儉，嚴格控制一般性支出，把有限的財力用在刀刃上。堅持真抓實幹，說到做到，說好做好，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事。健全目標管理責任制，健全工作推進機制，完善績效考評辦法，堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到踏石留印、抓鐵有痕，高效率、快節奏推進各項工作的落實。加強機關效能建設，狠抓工作落實，對確定的目標、制定的政策、部署的任務，一抓到底，務求實效。轉變政府職能，提升能力素質，提升服務質量，不斷提高政府工作水平。繼續做好黨務、村務、組務公開工作，深化政務公開和政府資訊公開，打造陽光、透明政府。
加強廉政建設。加強廉政建設，完善懲防體系，強化糾風和專項治理，以反腐倡廉實效保障發展、取信於民。一是進一步加強廉政教育，切實增強幹部職工的拒腐防變能力。築牢拒腐防變的思想防線。二是進一步加強制度建設，全力推進陽光行政權力公開透明執行工作。建立健全黨員領導幹部管理監督、黨務政務公開責任追究、四重一大集體決策等制度。加強廉政風險防控機制建設，加強人大監督、政協民主監督和群眾參與式監督。三是進一步加強案件查處。認真受理群眾舉報投訴案件，依紀依法及時處理，對違紀違法事實清楚、證據確鑿的，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。四是進一步加強黨風廉政建設責任制落實。嚴格實行一崗雙責制度，確保不出現違紀違法的人和事。
今年以來，侯堡鎮黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府戰略部署，以專案建設為重點，以改善民生為根本，不斷克服經濟下行壓力造成的困難，團結帶領全鎮幹部群眾，著眼解決當前面臨的緊迫問題、制約發展的根本問題、群眾反映強烈的突出問題，加快城鎮特色鮮明、農業基礎雄厚、商貿物流興盛、生態環境優美、社會和諧穩定新侯堡建設步伐，上半年各項工作取得了新進展和新成效。
20_年上半年工作總結
經濟指標預期基本完成
20_年上半年，侯堡鎮在經濟執行壓力不斷加大的不利背景下，主動適應經濟發展新常態，紮實抓好專案建設。20_年固定資產投資完成_億元，工業增加值_萬元。
專案建設進展基本順利
1、西周片區棚戶區改造建設專案。該專案規劃為居住區，總投資1.9億元，總佔地面積70892㎡，建築佔地面積17772㎡。該專案經過前期的選址、佔地補償、手續辦理、規劃設計等環節，目前施工方進駐，三通一平及施工圍擋基本完成，完成了8#、9#地基開挖、打樁、驗樁等工程，已具備施工條件。截止目前，該專案正在完善相關手續，施工方未進駐組織施工。
2、侯堡片區安置房建設專案。該專案規劃佔地12666.6平方米，建築面積4500平米，共建一棟帶商業裙樓的24層住宅樓。20__年6月開工建設，建設週期為19個月，目前商業裙樓主體工程完工，安置房地基工程基本完工，正在進行主體工程施工。
3、天中山森林公園建設專案：該專案總投資7500萬元，20__年一期完成投資2500萬元。20__年二期投資3000萬元，截止目前，林木栽植面積達到2500畝，採用黨員幹部義務栽植、專業隊栽植、企業社會團體栽植等形式栽植各類苗木30萬株，新建和完善水泥路網7.5公里、曲徑8000米、景觀水系1處、農家樂休閒茶吧、餐廳2座、文化廣場20__平米;建成兒童遊樂場1處，安裝路燈150盞、體育健身器材10套，集採摘種植、特色養殖、觀光休閒、體育健身、文化娛樂為一體的大型主題森林公園已初具規模，為潞礦周邊群眾提供一個休閒娛樂、體育健身、生態觀光的好場所。
4、天中山現代都市農業示範園專案。天中山現代都市農業示範園區建設專案總投資8000萬元，分三期進行：一期投資1500萬元，規劃面積1500畝，主要進行專案選址、規劃設計、土地流轉、三通一平、基礎設施配套、春秋大拱棚、日光蔬菜大棚修建等。二期投資2500萬元，重點打造示範園三大區域：一是以種植採摘為主的休閒農業體驗區;二是以觀光旅遊為主的現代農業展示區;三是以園林綠化為主的生態農業景觀區。三期投資4000萬元，在農業園基礎上建設農副產品加工產業園，包括一箇中心(農副產品貿易中心)和三大基地(種植基地、養殖基地、土特產生產基地)，全力打造具有侯堡特色農副產品生產經營的示範基地。該專案20_年11月份開始規劃設計、動工興建。一是20_年2月底完成水、電、管、網配套和三通一平建設施工及3.7公里的水泥路鋪設、蓄水池、水、電管網等公共設施配套工程;二是20__年3月建成多功能春秋大拱棚80架、合作開發、農戶租賃、移苗定植等工作基本完成;在建的智慧日光溫室大棚、育苗大棚總面積5500平米，建成後基本實現幼苗自給;三是主要建設亮點是不斷創新，推出開心農場、開心牧場運營模式，以平米為單位，出租給潞安集團周邊的職工種植、養殖，實現網路監控全覆蓋、成立專業網站，菜農在手機上可以查詢蔬菜長勢，並積極倡導培育21世紀綠色生態、健康無公害蔬菜我的地盤我作主、我來農場當地主生產經營理念，達到雙贏的目的。
民生事業保持良好發展勢頭
(一)社會事業方面
1、地質災害治理情況：全鎮地質災害治理村9個，其中重點村4個(_、_【_、_灣】、_村，20_年堖上村110戶實施整體搬遷)，涉及村5個(東_村)。致災煤礦暫時涉及漳_礦(_溝)、_礦(_村)、_礦(花_村)、_礦(侯_村)。其中，地質災害治專案村專案建設情況：
(1)_採煤沉陷區搬遷專案。該專案一期投資8746萬元，規劃佔地面積246.87畝，建築面積3.25萬平方米，可安置200餘戶，新建村民文化廣場、學校、幼兒園、敬老院、文化活動中心等綜合配套設施，滿足西_整體搬遷安置需要。20_年年底前已完成土方開挖、道路及護坡工程，部分公共配套設施，待施工方未進駐方可進行施工。
(2)東周村搬遷二期工程。該現已修改規劃設計，前期選址、土地平整、施工圍擋已基本完成，具備施工條件，目前，該專案正在有序推進。
2、農村集體三資管理專項清理整治工作。制定了實施方案，鎮村兩級成立了領導組，明確了清理整治重點、責任分工，按照方案要求，組織所有參與三資清理整治的工作人員，以會代訓的形式進行宣傳發動和專業培訓。從6月1日到7月31日為自查階段，現正組織對照清理整治重點內容，逐項逐條全面自查，並認真填寫專項清理整治自查表，隨後自查結果組織公示，接受社會監督。截止目前，資金清查已經全部結束，資產正在清查，隨後進行資源清查。資金清查自查階段查出8個行政村違規將208國道綠化佔地補償資金未進集體賬戶直接打入個人賬戶問題，目前已在按照有關規定進行處理。
3、土地確權工作進展情況。20_年第一批涉及18個村，分別是_轅村等18個村，2_年底完成剩餘9個村，20_年掃尾完善。目前工作進度：一是5月27日動員會議召開後，27個村分別召開村兩委會議，成立了領導組，確定工作人員、明確責任分工、制定實施方案。二是按照要求，第一批的18個村召開了村民會議或代表會議，討論通過了實施方案。各行政村的工作組成員對照工作職責進行集中學習，準備參加縣舉辦的集中培訓。三是各村按照要求，完成土地承包情況統計表，彙總情況如下：27村、103個村民小組、17438人，二輪延包時農戶4483戶、承包地42609.81畝，機動地456.06畝，簽訂二輪延包合同4276戶，簽訂合同39778.24畝，頒發證書3074份，未簽訂二輪延包合同207戶，未簽訂二輪延包合同2831.57畝。四是鎮組建的工作組已經開始進村，進行全面培訓、督促指導。
4、生態綠化建設情況。20_年生態綠化主要是東山二期、通道綠化、主幹道補植補種和四旁綠化，栽植各類苗木30餘萬株，新增綠化面積1300畝，乾果經濟林種植主要是西回轅村1000畝優種核桃，全面超額完成縣下達綠化任務。
(二)關於農村三項治理及鄉村清潔工程
一是侯堡鎮和潞安集團後勤中心、環衛管理中心簽訂協議，明確了鎮礦區環境衛生整治範圍和許可權、職責分工、經費保障等;二是在農村三項治理期間，共組織清運垃圾8000餘噸、清理整治殘垣斷壁200餘處、四堆清理整治20__餘處，27個村全部設立環衛站、配備專門保潔人員和環衛設施、設定垃圾填埋場和傾倒點，農村環境衛生長效機制逐步建立健全，農村環境衛生狀況明顯改觀，東回轅村垃圾專人負責、定時回收、集中清運成為亮點;三是總投資2500萬元的堖上舊村垃圾處理填埋場專案佔地100畝，採用最先進的開挖施工基槽、磚渣鋪墊、護筒護壁、黃土回填及混凝土澆灌等處理措施，回填後復墾，達到垃圾處理、土地復墾、提高土地利用效率的效果。截止目前，該專案已基本建成，即可投入使用。
(三)安全穩定方面
嚴格落實安全生產監管責任，開展20餘次各項安全隱患大排查和聯合執法檢查，消除和整改各類安全隱患200處，加大《安全生產法》的宣傳教育培訓，安全生產的理念深入人心，安全生產製度執行到位，保證了全年無一起重特大事故的發生。
群眾舉報鄉村幹部腐敗問題專項整治工作。制定了實施方案、成立領導組，圍繞專項治理的重點鄉村涉紀、市縣交辦的信訪事項、網上來信來訪和未辦結的信訪事項進行自查、摸排。截止目前，侯堡鎮共查辦涉及鄉村幹部腐敗案件10件12人，其中巡視組轉辦、縣級交辦案件2件，鄉鎮自辦案8件。5月19日召開的侯堡鎮化解信訪積案聯席會議排查出的15個信訪事項，嚴格分解包保責任，明確黨政班子成員包案、村主要負責人為以第一責任人，包村為幹部為主要責任人，堅持開門接訪、陽光信訪、因案施策，有序推進積案化解工作。截止目前，市、縣交辦的6個信訪積案，明確告知不予受理的1件(堖上舊村房屋補償)、2件(劉家嶺反映原支書違紀、財務問題)已經移交縣紀檢，結案1件(東周張素華佔地補償)其餘2件(西回轅李愛希、南嶺蘇村佔地補償)涉及搬遷補償、佔地補償、地面附屬物評估補償等已和漳村煤礦、五陽煤礦對接，正在協調處理解決。
目前存在問題及今後急待解決的問題：
一是安全隱患重點一是夏秋季節連續降雨，因採煤引發的房屋裂縫、坍塌、人員又未及時轉移安置造成的隱患;二是國道兩側新建非法加油氣站存在安全隱患;三是208國道侯堡段交通擁堵，採煤引發路面下沉、煤焦檢查站設立在車輛密集通行區域造成巨大安全隱患，時有交通事故發生，危及群眾出行和生命財產安全。
二是在地質災害治理和村莊搬遷方面，存在致災涉及煤礦多、搬遷借住補償標準不統一、鎮村與礦協調週期長、煤炭行業不景氣，搬遷借住費用到位困難、新村建設程式繁雜、與出資、建設主體單位協調困難等問題。
三是城鎮化建設方面資金短缺，融資不暢、土地收儲難以把握。群眾對城鎮化建設在認識上存在混亂，對轉城鎮居民在思想上還不同程度地存在疑慮，進入城鎮的農民就業和生計難以保障，缺乏支撐城鎮化發展的主導產業。
四是突發信訪問題的不穩定因素：一是全鎮涉及地質災害治理的9個村因採煤引發的房屋裂縫、土地下沉、飲水困難、評估補償糾紛;二是漳村礦西擴風井(邕子村)、五陽礦風井佔地(南嶺村、蘇村)地面附屬物補償糾紛;三是部分村財務管理不到位、村務公開不規範、民主監督乏力，造成信訪問題發生。
黨的建設取得明顯成效
_黨委認真履行抓班子、帶隊伍、保穩定、促發展的工作責任，對照新要求、精準定位、順勢而為、深入踐行，突出抓好思想、組織、隊伍、制度、自身建設，形成從嚴管黨治黨的新常態。
落實黨委主體責任方面：一是強化責任落實，將黨風廉政建設各項工作任務分解落實到班子成員和村幹部，層層落實責任;二是強化考核獎懲，簽訂目標責任書;三是強化正風肅紀，嚴格執行中央八項規定。
_鎮黨委從三個方面督促紀委履行監督責任：一是強化紀檢幹部努力當好監督員;二是督促黨員幹部自覺接受紀委監督;三是支援紀委嚴肅查處救災救濟款物發放、涉農惠農政策、農村集體三資管理等群眾普遍關心，涉及群眾切身利益的案件。
_黨委把黨建工作作為的政績，突出從嚴治黨這個主線，以建立政治功能強、紀律規矩嚴、落實責任嚴、服務功能優、黨建工作優、發展業績優黨支部為目標，組織開展領頭雁及各類培訓600餘人次、310名黨員實現設崗定責、9個村完成村級組織活動場所功能配套提升，積極落實晉位升級整頓、包片包村幫扶、職能站所駐村指導等措施，加強軟弱渙散黨組織整頓，強化黨員的黨章意識、法制意識、民主意識、紀律意識、黨員意識、保密意識，促使黨內政治組織生活正常化、常態化、規範化、法制化。
今年三嚴三實專題教育活動開展以來，侯堡鎮黨委始終堅持嚴字當頭、實字為要，紮實推進各個環節各項工作，做到規定動作到邊到位，自選動作實效突出。一是專題學習真學，把握思想精髓。侯堡鎮堅持把深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，把黨委中心組理論學習、幹部教育培訓、專題研討等統籌起來;二是典型教育深學，築牢思想根基。一方面組織黨員幹部廣泛深入學習焦裕祿、楊善洲等優秀領導幹部先進事蹟，教育引導黨員領導幹部見賢思齊，築牢思想防線。另一方面組織開展警示教育，用發生在身邊和我市的反面典型開展警示教育，做到警鐘長鳴、警惕長存。三是聯絡實際實學，提升行動自覺。侯堡鎮強化學習實用性、力爭學以致用、以用促學，創新工作載體，構建服務體系，著力打通聯絡服務群眾最後一公里。
同時，黨風廉政建設成效顯著，侯堡鎮紀委加強監管、提前介入、跟蹤監督、主動作為。一是抓教育，打好預防針;二是抓防控，構築防火牆;三是抓懲治，嚴用手術刀，堅決為全鎮經濟、社會、文化各項事業保駕護航。
今年以來，侯堡鎮黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府戰略部署，以專案建設為重點，以改善民生為根本，不斷克服經濟下行壓力造成的困難，團結帶領全鎮幹部群眾，著眼解決當前面臨的緊迫問題、制約發展的根本問題、群眾反映強烈的突出問題，加快城鎮特色鮮明、農業基礎雄厚、商貿物流興盛、生態環境優美、社會和諧穩定新侯堡建設步伐，上半年各項工作取得了新進展和新成效。
20xx年上半年工作總結
經濟指標預期基本完成
20xx年上半年，侯堡鎮在經濟執行壓力不斷加大的不利背景下，主動適應經濟發展新常態，紮實抓好專案建設。20xx年固定資產投資完成1.1億元，工業增加值7000萬元。
專案建設進展基本順利
1、西周片區棚戶區改造建設專案。該專案規劃為居住區，總投資1.9億元，總佔地面積70892㎡，建築佔地面積17772㎡。該專案經過前期的選址、佔地補償、手續辦理、規劃設計等環節，目前施工方進駐，三通一平及施工圍擋基本完成，完成了8#、9#地基開挖、打樁、驗樁等工程，已具備施工條件。截止目前，該專案正在完善相關手續，施工方未進駐組織施工。
2、侯堡片區安置房建設專案。該專案規劃佔地12666.6平方米，建築面積4500平米，共建一棟帶商業裙樓的24層住宅樓。20xx年6月開工建設，建設週期為19個月，目前商業裙樓主體工程完工，安置房地基工程基本完工，正在進行主體工程施工。
3、天中山森林公園建設專案：該專案總投資7500萬元，20xx年一期完成投資2500萬元。20xx年二期投資3000萬元，截止目前，林木栽植面積達到2500畝，採用黨員幹部義務栽植、專業隊栽植、企業社會團體栽植等形式栽植各類苗木30萬株，新建和完善水泥路網7.5公里、曲徑8000米、景觀水系1處、農家樂休閒茶吧、餐廳2座、文化廣場20xx平米;建成兒童遊樂場1處，安裝路燈150盞、體育健身器材10套，集採摘種植、特色養殖、觀光休閒、體育健身、文化娛樂為一體的大型主題森林公園已初具規模，為潞礦周邊群眾提供一個休閒娛樂、體育健身、生態觀光的好場所。
4、天中山現代都市農業示範園專案。天中山現代都市農業示範園區建設專案總投資8000萬元，分三期進行：一期投資1500萬元，規劃面積1500畝，主要進行專案選址、規劃設計、土地流轉、三通一平、基礎設施配套、春秋大拱棚、日光蔬菜大棚修建等。二期投資2500萬元，重點打造示範園三大區域：一是以種植採摘為主的休閒農業體驗區;二是以觀光旅遊為主的現代農業展示區;三是以園林綠化為主的生態農業景觀區。三期投資4000萬元，在農業園基礎上建設農副產品加工產業園，包括一箇中心(農副產品貿易中心)和三大基地(種植基地、養殖基地、土特產生產基地)，全力打造具有侯堡特色農副產品生產經營的示範基地。該專案20xx年11月份開始規劃設計、動工興建。一是20xx年2月底完成水、電、管、網配套和三通一平建設施工及3.7公里的水泥路鋪設、蓄水池、水、電管網等公共設施配套工程;二是20xx年3月建成多功能春秋大拱棚80架、合作開發、農戶租賃、移苗定植等工作基本完成;在建的智慧日光溫室大棚、育苗大棚總面積5500平米，建成後基本實現幼苗自給;三是主要建設亮點是不斷創新，推出開心農場、開心牧場運營模式，以平米為單位，出租給潞安集團周邊的職工種植、養殖，實現網路監控全覆蓋、成立專業網站，菜農在手機上可以查詢蔬菜長勢，並積極倡導培育21世紀綠色生態、健康無公害蔬菜我的地盤我作主、我來農場當地主生產經營理念，達到雙贏的目的。
民生事業保持良好發展勢頭
(一)社會事業方面
1、地質災害治理情況：全鎮地質災害治理村9個，其中重點村4個(堖上村、侯堡村【老婆莊、溫家灣】、東周村、西回轅村，20xx年堖上村110戶實施整體搬遷)，涉及村5個(東回轅村、閆村、段河村、常溝村、花堖村)。致災煤礦暫時涉及漳村礦(堖上、侯堡、西回轅、東回轅、段河、閆村、常溝)、五陽礦(東周村)、常村礦(花堖村)、三元煤業石窟煤礦(侯堡村、東回轅村)。其中，地質災害治專案村專案建設情況：
(1)西回轅村採煤沉陷區搬遷專案。該專案一期投資8746萬元，規劃佔地面積246.87畝，建築面積3.25萬平方米，可安置200餘戶，新建村民文化廣場、學校、幼兒園、敬老院、文化活動中心等綜合配套設施，滿足西回轅村整體搬遷安置需要。20xx年年底前已完成土方開挖、道路及護坡工程，部分公共配套設施，待施工方未進駐方可進行施工。
(2)東周村搬遷二期工程。該現已修改規劃設計，前期選址、土地平整、施工圍擋已基本完成，具備施工條件，目前，該專案正在有序推進。
2、農村集體三資管理專項清理整治工作。制定了實施方案，鎮村兩級成立了領導組，明確了清理整治重點、責任分工，按照方案要求，組織所有參與三資清理整治的工作人員，以會代訓的形式進行宣傳發動和專業培訓。從6月1日到7月31日為自查階段，現正組織對照清理整治重點內容，逐項逐條全面自查，並認真填寫專項清理整治自查表，隨後自查結果組織公示，接受社會監督。截止目前，資金清查已經全部結束，資產正在清查，隨後進行資源清查。資金清查自查階段查出8個行政村違規將208國道綠化佔地補償資金未進集體賬戶直接打入個人賬戶問題，目前已在按照有關規定進行處理。
3、土地確權工作進展情況。20xx年第一批涉及18個村，分別是戴家莊村、段河村、東元堖村、東坡村、西元堖村、橋上村、劉家嶺村、陶家莊村、高家巖村、任家嶺村、胡家溝村、安溝村、暴莊村、張村、常溝村、花堖村、堖上村、東回轅村等18個村，20xx年底完成剩餘9個村，20xx年掃尾完善。目前工作進度：一是5月27日動員會議召開後，27個村分別召開村兩委會議，成立了領導組，確定工作人員、明確責任分工、制定實施方案。二是按照要求，第一批的18個村召開了村民會議或代表會議，討論通過了實施方案。各行政村的工作組成員對照工作職責進行集中學習，準備參加縣舉辦的集中培訓。三是各村按照要求，完成土地承包情況統計表，彙總情況如下：27村、103個村民小組、17438人，二輪延包時農戶4483戶、承包地42609.81畝，機動地456.06畝，簽訂二輪延包合同4276戶，簽訂合同39778.24畝，頒發證書3074份，未簽訂二輪延包合同207戶，未簽訂二輪延包合同2831.57畝。四是鎮組建的工作組已經開始進村，進行全面培訓、督促指導。
4、生態綠化建設情況。20xx年生態綠化主要是東山二期、通道綠化、主幹道補植補種和四旁綠化，栽植各類苗木30餘萬株，新增綠化面積1300畝，乾果經濟林種植主要是西回轅村1000畝優種核桃，全面超額完成縣下達綠化任務。
(二)關於農村三項治理及鄉村清潔工程
一是侯堡鎮和潞安集團後勤中心、環衛管理中心簽訂協議，明確了鎮礦區環境衛生整治範圍和許可權、職責分工、經費保障等;二是在農村三項治理期間，共組織清運垃圾8000餘噸、清理整治殘垣斷壁200餘處、四堆清理整治20xx餘處，27個村全部設立環衛站、配備專門保潔人員和環衛設施、設定垃圾填埋場和傾倒點，農村環境衛生長效機制逐步建立健全，農村環境衛生狀況明顯改觀，東回轅村垃圾專人負責、定時回收、集中清運成為亮點;三是總投資2500萬元的堖上舊村垃圾處理填埋場專案佔地100畝，採用最先進的開挖施工基槽、磚渣鋪墊、護筒護壁、黃土回填及混凝土澆灌等處理措施，回填後復墾，達到垃圾處理、土地復墾、提高土地利用效率的效果。截止目前，該專案已基本建成，即可投入使用。
(三)安全穩定方面
嚴格落實安全生產監管責任，開展20餘次各項安全隱患大排查和聯合執法檢查，消除和整改各類安全隱患200處，加大《安全生產法》的宣傳教育培訓，安全生產的理念深入人心，安全生產製度執行到位，保證了全年無一起重特大事故的發生。
群眾舉報鄉村幹部腐敗問題專項整治工作。制定了實施方案、成立領導組，圍繞專項治理的重點鄉村涉紀、市縣交辦的信訪事項、網上來信來訪和未辦結的信訪事項進行自查、摸排。截止目前，侯堡鎮共查辦涉及鄉村幹部腐敗案件10件12人，其中巡視組轉辦、縣級交辦案件2件，鄉鎮自辦案8件。5月19日召開的侯堡鎮化解信訪積案聯席會議排查出的15個信訪事項，嚴格分解包保責任，明確黨政班子成員包案、村主要負責人為以第一責任人，包村為幹部為主要責任人，堅持開門接訪、陽光信訪、因案施策，有序推進積案化解工作。截止目前，市、縣交辦的6個信訪積案，明確告知不予受理的1件(堖上舊村房屋補償)、2件(劉家嶺反映原支書違紀、財務問題)已經移交縣紀檢，結案1件(東周張素華佔地補償)其餘2件(西回轅李愛希、南嶺蘇村佔地補償)涉及搬遷補償、佔地補償、地面附屬物評估補償等已和漳村煤礦、五陽煤礦對接，正在協調處理解決。
目前存在問題及今後急待解決的問題：
一是安全隱患重點一是夏秋季節連續降雨，因採煤引發的房屋裂縫、坍塌、人員又未及時轉移安置造成的隱患;二是國道兩側新建非法加油氣站存在安全隱患;三是208國道侯堡段交通擁堵，採煤引發路面下沉、煤焦檢查站設立在車輛密集通行區域造成巨大安全隱患，時有交通事故發生，危及群眾出行和生命財產安全。
二是在地質災害治理和村莊搬遷方面，存在致災涉及煤礦多、搬遷借住補償標準不統一、鎮村與礦協調週期長、煤炭行業不景氣，搬遷借住費用到位困難、新村建設程式繁雜、與出資、建設主體單位協調困難等問題。
三是城鎮化建設方面資金短缺，融資不暢、土地收儲難以把握。群眾對城鎮化建設在認識上存在混亂，對轉城鎮居民在思想上還不同程度地存在疑慮，進入城鎮的農民就業和生計難以保障，缺乏支撐城鎮化發展的主導產業。
四是突發信訪問題的不穩定因素：一是全鎮涉及地質災害治理的9個村因採煤引發的房屋裂縫、土地下沉、飲水困難、評估補償糾紛;二是漳村礦西擴風井(邕子村)、五陽礦風井佔地(南嶺村、蘇村)地面附屬物補償糾紛;三是部分村財務管理不到位、村務公開不規範、民主監督乏力，造成信訪問題發生。
黨的建設取得明顯成效
侯堡鎮黨委認真履行抓班子、帶隊伍、保穩定、促發展的工作責任，對照新要求、精準定位、順勢而為、深入踐行，突出抓好思想、組織、隊伍、制度、自身建設，形成從嚴管黨治黨的新常態。
落實黨委主體責任方面：一是強化責任落實，將黨風廉政建設各項工作任務分解落實到班子成員和村幹部，層層落實責任;二是強化考核獎懲，簽訂目標責任書;三是強化正風肅紀，嚴格執行中央八項規定。
侯堡鎮黨委從三個方面督促紀委履行監督責任：一是強化紀檢幹部努力當好監督員;二是督促黨員幹部自覺接受紀委監督;三是支援紀委嚴肅查處救災救濟款物發放、涉農惠農政策、農村集體三資管理等群眾普遍關心，涉及群眾切身利益的案件。
侯堡鎮黨委把黨建工作作為的政績，突出從嚴治黨這個主線，以建立政治功能強、紀律規矩嚴、落實責任嚴、服務功能優、黨建工作優、發展業績優黨支部為目標，組織開展領頭雁及各類培訓600餘人次、310名黨員實現設崗定責、9個村完成村級組織活動場所功能配套提升，積極落實晉位升級整頓、包片包村幫扶、職能站所駐村指導等措施，加強軟弱渙散黨組織整頓，強化黨員的黨章意識、法制意識、民主意識、紀律意識、黨員意識、保密意識，促使黨內政治組織生活正常化、常態化、規範化、法制化。
今年三嚴三實專題教育活動開展以來，侯堡鎮黨委始終堅持嚴字當頭、實字為要，紮實推進各個環節各項工作，做到規定動作到邊到位，自選動作實效突出。一是專題學習真學，把握思想精髓。侯堡鎮堅持把深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，把黨委中心組理論學習、幹部教育培訓、專題研討等統籌起來;二是典型教育深學，築牢思想根基。一方面組織黨員幹部廣泛深入學習焦裕祿、楊善洲等優秀領導幹部先進事蹟，教育引導黨員領導幹部見賢思齊，築牢思想防線。另一方面組織開展警示教育，用發生在身邊和我市的反面典型開展警示教育，做到警鐘長鳴、警惕長存。三是聯絡實際實學，提升行動自覺。侯堡鎮強化學習實用性、力爭學以致用、以用促學，創新工作載體，構建服務體系，著力打通聯絡服務群眾最後一公里。
同時，黨風廉政建設成效顯著，侯堡鎮紀委加強監管、提前介入、跟蹤監督、主動作為。一是抓教育，打好預防針;二是抓防控，構築防火牆;三是抓懲治，嚴用手術刀，堅決為全鎮經濟、社會、文化各項事業保駕護航。
20xx下半年工作計劃
20xx年，是全面貫徹落實省、市、縣實現轉型跨越，實施規劃的收官之年，侯堡鎮黨委、政府將全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，嚴格按照縣委、縣政府決策部署，以新城鎮新農村建設為重點，以改善民生、提高群眾幸福指數為根本，積極引資上項，紮實推進專案建設，突出民盼實事工程。
20xx年主要預期目標是：
農村經濟總收入達到4.95億元，增長9%;
財政收入完成3110萬元，增長11.07%;
農民人均純收入達到13500元，增長7.84%;
固定資產投資完成3.3億元;
工業增加值完成2.8億元。
根據上述總體目標，建設大侯堡，實現大發展，我們就要重點抓好以下幾項工作。
(一)西周片區棚戶區改造建設專案。該專案經過前期的選址、佔地補償、手續辦理、規劃設計等環節，目前施工方進駐，三通一平及施工圍擋基本完成，完成了8#、9#地基開挖、打樁、驗樁等工程，20xx年在專案建設的同時及時啟動舊區內農民承包土地、集體建設用地、宅基地及田、水、路、林、村莊的綜合整治，整理復墾為耕地，置換出新區建設用地指標，確保佔補平衡。在建的8#樓、9#樓建設工程，爭取於20xx年月主體完工。
(二)侯堡片區安置房建設專案。該專案規劃佔地12666.6平方米，建築面積4500平米，共建一棟帶商業裙樓的24層住宅樓。20xx年6月開工建設，建設週期為19個月，目前商業裙樓主體工程完工，安置房地基工程基本完工，正在進行主體工程施工，預計年月完工。
(三)西回轅村採煤沉陷區搬遷專案。該專案一期投資8746萬元，規劃佔地面積246.87畝，建築面積3.25萬平方米，可安置200餘戶，新建村民文化廣場、學校、幼兒園、敬老院、文化活動中心等綜合配套設施，滿足西回轅村整體搬遷安置需要。20xx年年底前已完成土方開挖、道路及護坡工程，部分公共配套設施。住戶主體工程預計在20xx年月份完工。
(四)東周村整體搬遷二期工程專案。該專案已修改規劃設計，前期選址、土地平整、施工圍擋已基本完成，具備施工條件，目前，該專案正在有序推進，預計20xx年月完成主體建設施工。
(五)侯堡村天中山現代都市農業示範園專案
該專案以都市農業、現代農業、休閒農業為特色，總規劃面積500畝，總投資8000萬元，分三期進行：20xx年一期完成投資1500萬元，主要進行專案選址、規劃設計、土地流轉、三通一平、基礎設施配套、日光蔬菜大棚修建等。20xx年二期投資2500萬元，重點打造示範園三大區域：一是以種植採摘為主的休閒農業體驗區;二是以觀光旅遊為主的現代農業展示區;三是以園林綠化為主的生態農業景觀區。三期投資4000萬元，在農業園基礎上建設農副產品加工產業園，包括一箇中心(農副產品貿易中心)和三大基地(種植基地、養殖基地、土特產生產基地)，全力打造具有侯堡特色農副產品生產經營的示範基地。
(六)東山森林公園三期
東山森林公園三期工程建設專案總投資20xx萬元，新增規劃面積20xx畝，主要是擴大林木栽植範圍和補植補種，休閒景點、農家樂、餐飲建設以及主廣場完善配套設施建設、公園大門完善建設、道路綠化亮化、景觀湖、噴泉等，預計20xx年10月完工。
(七)北園森林公園建設專案
為了進一步改善潞礦周邊的生產生活環境，結合西周村城鎮化建設規劃，投資20xx萬元，在西周村北部建設北園森林公園。專案總佔地面積1500畝，分兩期進行，一期主要為人工林木栽植，樹種主要以鬆、柏、楊、柳等為主;二期建設生態健身園，以生態健身為主題，融休閒旅遊、會議接待、特色培訓為一體的體育旅遊景區，將建成侯堡乃至周邊一流的體育文化園。工程全部竣工後，將成為潞礦及周邊群眾休閒娛樂的樂園，體育健身的福地。
總之，在今後的工作中，我們要堅決貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神、縣委十二屆六次全體(擴大)會議精神，按照縣委、縣政府創新強縣、創業富民戰略部署，高度重視、提高認識、總結經驗、超前謀劃、狠抓落實，為全面建設城鎮特色鮮明、農業基礎雄厚、商貿物流興盛、生態環境優美、社會和諧穩定新侯堡而努力奮鬥!
20xx年上半年，東成鎮委鎮政府在市委、市政府的堅強領導下，緊緊依靠全鎮人民，以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委六屆五次全會、市委十一屆四次全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞加快建設美麗視窗，鮮花小鎮的發展定位，埋頭苦幹、求真務實、開拓創新，穩步推進各項事業向前發展，黨的建設、經濟建設以及各項社會事業呈現出和諧健康發展的良好勢頭，基本實現了時間過半，完成任務過半的預期目標。現將今年上半年工作總結及下半年工作計劃報告如下：
一、上半年工作總結
(一)做好跟蹤協調服務工作，全力促進重點專案建設
完成儋州洋浦國家糧食儲備庫(一期)工程主體施工建設任務;解決洋浦供水管線二期東成段10多公里大部分用地問題，鋪管作業基本完成;解決天然氣輸氣管線東成段工程11公里多的大部分用地問題，埋管施工作業也基本完成;解決市縣旅遊公路東成段專案13公里多以及洋浦馬村成品油管道東成段專案9公里長的用地問題;完成東成中心幼兒園20畝建設用地清苗及地上附著物的清表工作;做好海南熱帶花卉苗木基地及交易中心專案的推進建設工作，截止目前，專案完成租地簽約面積3200多畝，其中核心區租地100多畝。苗木基地建設初具規模，已栽植苗木面積2800畝，栽植各類苗木30多萬株，修築基地各級道路50多公里、主要排水溝渠60多千米，鋪設完成苗木澆灌系統主、支管道，安裝100千伏安專用變電裝置二臺，目前，該專案正在有力推進建設中。
(二)大力調整產業結構，加快農村經濟發展
結合我鎮實際，上半年，我鎮繼續調優做精畜牧養殖、橡膠、瓜菜種植等傳統產業，抓好養雞、養豬等畜牧業的發展，扶持農戶發展一批家庭式的養殖基地。鞏固、規範完善農村專業合作組織12個，引導專業合作社加強自身建設與橫向聯合，提升合作社發展水平，帶動農戶發展畜牧養殖業。培育種、養殖大戶10餘戶。做好重大動物疫情春季防控工作，繼續扶持陳宅酒麴、長茂養豬、洪山養雞等專業村的發展壯大。
(三)加強社會管理創新，全力維護社會和諧穩定
鎮黨委、政府高度重視社會穩定工作，始終把維護社會穩定作為頭等大事來抓，深入開展平安東成建立活動。上半年，配合市公安局在鎮召開社會治安嚴打整治專項行動動員會，打擊各種違法犯罪分子，全力化解矛盾糾紛，推進平安東成建設。一是鎮村領導班子把社會穩定作為第一責任，推行主要領導包面，其他領導包片，鎮幹部包村，村幹部包組的四級穩定領導責任制。建立健全鎮、村委會、村小組三級聯防、三級調解體系，一級抓一級，層層抓落實，形成覆蓋全面的安保網路。二是強化群防群治組織建設，鎮村聯動，設立了重點物件監控組、邪教監控組、穩控督導組，充分發揮了第一道防線作用。三是抓好鎮便民服務中心建設，打造一條龍的服務平臺;抓好信訪接待工作，落實領導幹部接待制度。四是積極開展矛盾糾紛排查調處工作。我始終把矛盾排查作為維穩工作的重中之重來抓，立足於把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。上半年共受理各類來信來訪問題12宗，辦結9宗;調處矛盾糾紛18起(件)，成功率達90%。五是紮實開展嚴打專項整治工作，上半年共發生治安案件10起，查處6起;刑事案件立案5宗，破案3宗;抓獲販毒嫌疑人1名，強制戒毒3人。全鎮刑事案件、治安案件明顯下降，人民群眾安全感得到了提高。六是抓好安全生產工作。嚴格落實一崗雙責、三包等安全生產責任制，建立行之有效的安全生產日常監管體系。確保轄區內不發生重特大安全事故。七是抓好森林防火工作。森林防火強宣傳重落實，分管領導負總責。特別是在清明祭祀時節組織巡邏隊上山頭、把路口，嚴防死守，禁止攜帶火種進入林區，從根本上消除火災隱患，有效杜絕森林火災的發生。
(四)全面落實強農惠民政策，大力保障和改善民生
一是全力做好計生工作。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，投入大量的人力物力財力，從立查立改、重獎嚴罰、下村督導三方面入手，切實轉變幹部作風，抓好宣傳動員、摸底調查、資訊採集等基礎性工作。深入細緻地做計生重點物件的教育轉化工作，經過全鎮上下多管齊下的努力，迅速扭轉了計生工作被動局面。20xx全年任務數630例，已落實四術487例，完成率75.2%，其中結紮119例，上環355例，人流引產13例。高度重視免費孕前優生健康檢查工作，市下達任務數270例，完成孕前檢查305例，超額完成35例，完成率113%，全市排名第一。二是狠抓農合社保，受益群眾增加。自4月份全市啟動城鄉養老保險工作以來，全鎮新農保任務數11591人，已參保593人，完成率5.12%;城鎮居民社會養老保險任務數873人，已參保23人，完成率3.88%。三是繼續做好危房改造工作。今年我鎮共申報183戶危房改造戶，已經市鎮職能部門深入各村實地核查和危房安全等級鑑定，現正在報送相關資料。四是配合市相關職能部門，給各村每名群眾發放醫療健康卡。五是全面實施精準扶貧建檔立卡工程。按照市扶貧辦要求對吳村、番陳、邁格等村的貧困戶進行了建檔立卡，為下一步的扶貧工作做好鋪墊。
(五)強化城鄉基礎設施建設力度，穩步推進美麗東成建設
一是深入開展長坡墟道路交通秩序整治活動，全力整治長坡墟街道車輛亂停、亂放、亂靠等交通違章及商家佔道行為。經整治，長坡墟交通擁堵現象明顯改善。流動攤點、沿街商鋪佔道經營及車輛亂停亂放等現象基本得到治理。二是依法整治北部灣大道東成段、東長公路兩邊的亂搭搶建等違章建築。3月27日，鎮政府聯合市城監、住建、公安、環衛等部門220多人，調動剷車、挖機、拖車、吊車等大型裝置，依法拆除東成鎮平地村委會平地村口附近7處約350平方米的違章建築物，其中包括兩間鐵皮屋、三處違章建房、三處臨時用橋，清理了4處的橫跨公路的違章水泥設施，同時修復了周邊區域的公路排水溝和公路護欄設施。三是積極開展環境衛生整治工作。結合開展愛國衛生日活動，4月1日，鎮政府組織全體幹部職工、鎮環衛人員、村保潔員250多人，呼叫輪式挖機1名、剷車1名、農用車4輛、皮卡3輛，分別對東光公路、北部灣大道東成段、鎮政府大院的環境衛生進行綜合整治。4月3日，牽頭聯合市相關職能部門，開展長坡墟環境衛生整治活動，發放《長坡居民環境衛生公約》和《長坡居民環境衛生門前三包責任制》共20xx份，組織整治工作組與墟上居民簽訂門前三包責任書，建立健全環境衛生管理長效機制。四是爭取上級資金支援，硬化四教地村等環村路。
(六)加強幹部隊伍建設，執政能力明顯提升
實施雙帶雙強培育工程，通過選派村幹部參加市委組織部培訓班及以會代訓、遠端教育站點等平臺，強化對村兩委班子的培訓;抓好黨委理論中心組的學習，充分利用儋州市幹部線上學習教育平臺，抓好機關幹部隊伍的學習教育。堅持民主集中制原則，認真執行黨政班子議事規則，堅持集體領導與分工負責，搞好團結，充分調動每名班子成員工作積極性。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治庸懶散貪活動為契機，加強幹部隊伍作風建設，堅決落實中央八項規定以及省委、市委關於作風建設的有關規定，加強機關行政效能建設，強化黨員幹部思想教育，規範機關行為、優化辦事流程、提高辦事效率，切實轉變工作作風。在機關做好乾部定崗設職，調整鎮政府計生辦、財務辦、農業服務中心負責人職位，激活幹部動力。建全考勤制度，實行指紋打機考勤，特別規定外出辦事或下村的考勤，必須經分管領導簽名，杜絕幹部走讀;以推進黨務、政務公開為抓手，進一步提高工作透明度和行政效能，確保鎮黨委政府的決策部署得到有力落實。以制度建設為抓手，進一步健全和完善領導幹部包村制度，建立健全《機關幹部考勤制度》、《黨員幹部廉政制度》、《東成鎮村(社群)工作績效考評暫行辦法》等10項制度。嚴格執行村幹部坐班制，建立健全各基層黨組織三會一課制度、村幹部坐班制、民主評議、一事一議、四議兩公開等制度。加強公車管理，制定公車派出單制度，杜絕公車私用。突出服務基層這個根本，大力實施幫扶增收工程，指導各村制定三年農民增收計劃，解決了一批群眾關心的熱點、難點、焦點問題。
(七)加強黨員隊伍建設，夯實黨的執政基礎
落實書記抓，抓書記的黨建機制，建立健全黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度，規範化基層黨組織和黨員的行為。建立領導幹部黨建聯絡點制度，深入開展城鄉互聯，創先爭優活動，整合機關資源優勢，廣泛開展機關結對幫扶黨支部，結對幫扶黨員活動。支援農村黨員牽頭組建合作社、協會組織，切實使基層黨員成為創業致富的領頭雁，共同富裕的推動者，科學發展的引領人。嚴格標準，抓好發展黨員工作，大力培養以致富能手、退伍軍人、青年婦女為主要物件的入黨積極分子，壯大黨員隊伍。上半年黨員轉正25名，培養入黨積極分子118名。
(八)多形式、重實效，紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動
按照《中共儋州市委關於在全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的要求，緊緊圍繞為民務實清廉這一主題和遠學焦裕祿，近學牛開成，做黨的基層好乾部這一主線，鎮黨委於20xx年3月3日召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員會，堅持以人民群眾最關心、最直接、最現實的鐵漢園林花卉交易中心用地、長坡墟街道擁堵、東成鎮小城鎮規劃、東成墟部分宅基地遺留和幹部隊伍作風建設五大問題為解決聯絡服務群眾最後一公里的著力點，按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，落實中央八項、省委省政府二十項及市委市政府二十二項規定精神，集中查詢和整治幹部四風問題，深入開展群眾路線教育實踐活動。
活動開展以來，根據市委的統一部署，在市委第一督導組的指導和幫助下，我鎮的教育實踐活動第一環節學習教育、聽取意見階段已完成，第二個環節查擺問題階段也已結束，目前正在進入到開展批評的關鍵階段，準備召開民主生活會。在徵求意見階段，我鎮廣開言路，做到六個必訪，即徵求了上訪物件、老黨員、代表、特困戶、工作物件、服務物件六種人群的意見，共召開座談會3次、發放問卷調查250份，收回220份、個別訪談100人/次、設定徵求意見箱等方式，共徵求到48人意見和建議56條，經梳理彙總，鎮領導班子及成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的意見和建議45條。根據查擺出來的問題，我鎮黨委政府和班子及各村(社群)、雙管單位抓住突出問題，搞好對照檢查，認真撰寫對照檢查材料，並提出整改措施。鎮黨委書記全程主持起草班子對照檢查材料，審閱班子成員的對照檢查材料。領導幹部都自己動手撰寫了個人對照檢查材料，並採取多種形式廣泛徵求修改意見，根據反饋意見進行了多次修改。目前鎮班子及班子成員的對照檢查材料經由鎮主要領導審閱後分別報了市督導組及市路教領導小組辦公室稽核。鎮黨委政府決定通過查擺問題解決群眾反映強烈、涉及群眾冷暖的問題;通過開展批評切實解決黨員幹部身上存在的四風問題，達到密切黨群幹群關係的實效。通過前階段活動的開展，我鎮著力解決了人民群眾反映強烈的長坡墟交通擁堵及商家佔道經營、平地村的亂搭搶建等違章建築、環境衛生髒亂差、鎮計生工作落後及四教地村道路硬化等一批民生問題，幹部作風明顯好轉，黨群幹群關係進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，教育實踐教育取得了初步成效。下一步我鎮將狠抓整改落實，歸納經驗建章立制工作，確保教育實踐活動取得實實在在的效果。
(九)嚴格落實一崗雙責制，加強黨風廉政建設
今年上半年以來，我鎮認真落實黨風廉政建設責任制。鎮黨委政府一把手認真履行第一責任人職責、班子成員認真履行一崗雙責的制度不斷強化。鎮黨委政府與各村(社群)以及雙管單位簽訂黨風廉政建設責任書，細化責任分工，落實反腐任務。以政府採購、招投標、徵地拆遷、低保稽核等領域為重點，深入開展了廉政風險防範管理，認真落實了四重一大決策制度。開展對三資管理、村務政務公開等工作專項審查。加大違法違紀案件查處力度，今年以來查辦違紀違法案件1件，比如，配合市紀委立案查處1名鎮幹部違規為他人辦理終止中期以上妊娠手術許可證明及假身份證等非法進行節育手術活動的嚴重違紀問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，堅決查處發生在群眾身邊的腐敗問題。加強幹部職工黨風廉政教育，增強反腐倡廉意識。抓好政務、村務、組務公開工作，打造陽光政府。
二、存在的問題和不足
在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足，東成的發展與科學發展觀的要求還有差距，全鎮經濟社會發展中還存在較大困難和不足。一是全鎮農業基礎依然薄弱，水、電、路等基礎設施建設還很滯後，農業產業化程度不高;二是第二、三產業發展還相對緩慢;三是流動人口多，計生工作壓力較大;四是社會矛盾糾紛遺留較多，且年限較長，調處難度較大。比如，榮興小區、華隆小區宅基地遺留問題，鎮政府權力範圍內解決力不從心，影響了小城鎮建設。另外，綜治工作還有待加強，維穩工作壓力大;五是長坡墟街道擁堵問題還沒有得到根本解決;六是亂搭亂建等違章建築突出、鐵漢專案租地推進慢等問題。七是幹部隊伍作風有待進一步轉變;八是鎮財政還十分困難，社會事業發展財力十分有限。
三、下半年工作計劃
20xx年下半年，我們將繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委六屆五次全會、市委十一屆四次全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神。紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊扣為民務實清廉這一主題，緊抓農村改革機遇，以更加務實的工作作風，更加得力的工作措施，推動經濟平穩較快發展。以結構調整為主線，大力發展特色產業，不斷提升鎮域經濟綜合實力;以美麗鄉村建設為主線，全面啟動村級環境衛生管理考核工作，開展環境衛生整治，不斷改善村容村貌;不斷加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰鬥力;以構建和諧社會為目標，加強社會治安治理，不斷優化發展環境。緊緊圍繞建設美麗東成，鮮花小鎮的發展定位，解放思想，真抓實幹，全面推動我鎮各項事業快速發展。
(一)堅持抓發展為第一要務，努力在推進經濟提速增效上實現新突破
(一)強力推進重點專案建設。繼續深入實施專案建設年，加大群眾工作力度，解決鐵漢花卉專案100畝租地及苗圃基地生產管理用房、新坊水泵房建設中存在的問題，著力推進專案建設。全力完成市政府今年下達的民政應急救災倉庫39.6畝、洋浦立交匝道專案52.811畝、交通戰備儲備用地100畝的徵地任務。繼續做好洋浦供水管道東成段的建設服務工作。解決天然氣輸氣管線東成段工程平地村用地的群眾簽約問題。做好新坊村、平地村等重點專案周邊村和沿北部灣大道村莊的文明生態村建設工作。
(二)完善城鄉基礎設施建設。一是搞好農田水利建設，抓好冬修水利工作。加大病險水庫、水渠整治力度，搞好田、林、路綜合整治，提高農業綜合生產能力。二是認真搞好農村沼氣池建設工作，解決農村飲水安全問題，深入實施城鄉清潔工程，著力開展農村面源汙染防治，引導農民群眾實施四改(改水、改廚、改廁、改圈)、三治理(治理生活垃圾、治理牲畜敞養、治理亂堆亂放)。三是積極爭取市政府把長坡墟列入舊城鎮改造計劃，儘快建設長坡墟及周邊村莊排汙排水設施，解決排汙排水不暢通引起的髒亂差問題。四是整合土地資源，規劃建設東成墟農貿市場。
(二)解決群眾困難，著力保障和改善民生，在建設幸福東成上實現新突破
一是落實好糧食直補、良種補貼、救災救濟糧發放、能繁母豬、危房改造等惠農政策。二是認真做好新農合實施工作，進一步健全鎮村衛生服務網路，改善衛生醫療條件。三是切實做好社會保障工作，進一步健全新農保、城鎮居民社會養老保險工作、城鄉低保、農村五保供養、災害救助、醫療救助等社會保障體系。四是做好吳村、番陳等貧困村整村推進扶貧開發前期工作。五是組織發動群眾，運用一事一議專案硬化綠化鄉村道路，建設農村文體娛樂等各種基礎設施。六是強化包點村領導的責任，發揮村兩委幹部、計生專幹的積極作用，明確責任，落實任務，切實抓好計生工作。七是積極開展科技下鄉活動，加大農民勞動技能培訓，搞好勞務輸出工作。八是辦好承諾為民辦的四教地村整村危房改造等十件民生實事。
(三)健全體制機制，加強和創新社會管理，在建設和諧東成上實現新突破
始終把維護穩定作為基本任務，認真按照全省科學管理年的部署，全面加強社會管理，務求取得新成效。
健全矛盾糾紛排查調處機制。積極發揮群團組織和村(居)委會的基礎作用，推進政社分開，激發社會組織協同社會管理的活力。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立健全調處化解矛盾糾紛綜合平臺。落實信訪工作責任制，抓好鎮班子領導週一至週五輪流接訪工作，以開展民情臺賬工作為抓手，認真傾聽群眾的合理化訴求，不迴避問題，直面矛盾，深入解決寨腳與平地林地糾紛、老市與太平林地糾紛、擅自買賣宅基地、東成鄉94年舊城區改造遺留問題等一些長期困擾著我鎮社會穩定的信訪積案，全力化解社會矛盾糾紛，確保社會大局穩定。
加強社會治安綜合治理。強化社會治理能力建設，建立建全綜治工作村書記、主任，鎮包點村領導、鎮分管領導，鎮主要領導四級綜治工作責任制。加強基層基礎工作，充分發揮村級組織維護穩定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制。充分發揮村治保主任、村小組組長在信訪中的重要作用，做到資訊收集迅速，情況應對及時。繼續深入推進治安環境綜合整治活動，堅決打擊刑事犯罪活動。加大對學校周邊學生寄宿點、重點專案、加油站及鄭宅村、長坡墟老街等治安複雜地方整治力度，嚴厲打擊侵犯學生權益、阻撓重點專案建設、偷盜成品油、聚眾賭博、吸毒等違法犯罪行為;繼續抓好長坡墟交通秩序集中整治活動，確保街道交通暢通，擁堵問題不反彈;做好沿東長公路、北部灣大道東成墟段亂搭亂建等違章建築的整治工作，規範群眾建房行為，維護群眾的切身利益。認真落實安全生產責任制，抓好安全生產工作，嚴防各類安全事故的發生。開展法律進鄉村活動，增強廣大群眾法制觀念。
(四)堅持強黨建為第一要求，努力實現農村基層組織建設上實現新突破
深入開展黨的群眾教育實踐活動。紮紮實實地抓好群眾路線教育實踐活動第二環節開展批評的召開民主生活會以及第三環節的整改落實、建章立制工作，制定好整改方案、強化正風肅紀、完善制度機制;做好總結回頭看工作，進一步查擺在開展活動中存在的問題，落實好整改任務，著力解決幹部四風方面存在的突出問題，著力解決群眾反映強烈的切身利益問題，著力解決聯絡服務群眾切身利益問題，加大活動宣傳力度，建立長效機制，確保活動取得實效。
加強黨員幹部隊伍建設，啟用內生動力。進一步加強基層組織建設，增強村級組織的凝聚力和戰鬥力，為實現東成經濟社會發展提供堅強的組織保障。抓好乾部隊伍的教育管理工作，嚴格上下班請銷假、考勤制度，杜絕走讀幹部。做好乾部的設崗定職工作，改進幹部包村工作制度，落實好村幹部坐班制，繼續抓好庸懶散奢貪專項治理活動，提高幹部幹事的積極性，執行力。
(五)加強政府自身建設，努力建設人民滿意的法治政府和服務型政府
切實轉變作風。紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實中央八項規定和反對四風各項制度，提升政府執行力和公信力。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等有關檔案精神，堅持從嚴從儉，嚴格控制一般性支出，把有限的財力用在刀刃上。堅持真抓實幹，說到做到，說好做好，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事。健全目標管理責任制，健全工作推進機制，完善績效考評辦法，堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到踏石留印、抓鐵有痕，高效率、快節奏推進各項工作的落實。加強機關效能建設，狠抓工作落實，對確定的目標、制定的政策、部署的任務，一抓到底，務求實效。轉變政府職能，提升能力素質，提升服務質量，不斷提高政府工作水平。繼續做好黨務、村務、組務公開工作，深化政務公開和政府資訊公開，打造陽光、透明政府。
加強廉政建設。加強廉政建設，完善懲防體系，強化糾風和專項治理，以反腐倡廉實效保障發展、取信於民。一是進一步加強廉政教育，切實增強幹部職工的拒腐防變能力。築牢拒腐防變的思想防線。二是進一步加強制度建設，全力推進陽光行政權力公開透明執行工作。建立健全黨員領導幹部管理監督、黨務政務公開責任追究、四重一大集體決策等制度。加強廉政風險防控機制建設，加強人大監督、政協民主監督和群眾參與式監督。三是進一步加強案件查處。認真受理群眾舉報投訴案件，依紀依法及時處理，對違紀違法事實清楚、證據確鑿的，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。四是進一步加強黨風廉政建設責任制落實。嚴格實行一崗雙責制度，確保不出現違紀違法的人和事。
上半年，我鄉認真學習貫徹黨的xx大、xx屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、政府的工作部署，按照“保穩定、抓重建、強三農、壯支柱、促發展、創輝煌“的全縣總體工作思路，大膽構思，科學謀劃，制定措施，狠抓落實，完成了預定的目標任務，全鄉經濟社會及各項事業躍上了一個新臺階。現將我鄉上半年工作總結如下：
一、強核心、聚人心、加強黨的組織和幹部隊伍建設
1、抓班子帶隊伍強核心。鄉黨委在班子建設中一直致力於“增進團結、提高水平、做好表率“，充分強化了基層黨委的核心作用，鄉黨委定期召開民主生活會，認真開展批評和自我批評，及時緩解矛盾，建立健全黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體決議。定期召開黨政班子聯席會，較好地協調黨委與政府的工作，增進黨政班子成員之間的團結、理解和支援，形成一心一意搞建設，聚精會神謀發展的濃厚風氣，黨政班子成員事事以身作則，做好表率。
2、抓幹部隊伍聚人心。在抓好自身建設的同時，鄉黨委按照“建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象“的目標，著力強化幹部隊伍素質，積極探索新形勢下鄉幹部隊伍建設的新路子，取得了明顯的成效。我鄉轄4個黨支部，目前共有黨員55名，鄉黨委不斷強化幹部的政治理論學習、努力提高幹部的政治思想素質。通過培訓教育，使黨員幹部豐富了知識，開拓了視野，洗滌了思想，更新了觀念，為提高農村工作服務質量奠定了紮實的政治思想基礎。
二、重建設、興農業，夯實農村經濟發展基礎
1、農村基礎設施建設得到完善。半年來，鄉黨委、政府始終堅持把基礎建設作為做好農業、農村、農民工作的重點，在積極爭取上級部門的大力支援下，盡心盡力地改善群眾的生產生活條件。一是加大鄉道道路建設。我鄉鄉道於XX年3月25日正式開工，工期歷時一年零六個月，於XX年8月20日全線貫通。全長17.366公里，路面設計6.5米寬，總投資2100萬元。二是全面建成了三個村村兩委活動室，活動室基礎設施、硬體裝置得到了較大提升和完善，為“黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂“提供了保障。三是結合“三百示範工程“ 我鄉自年初開始一直在準備特色魅力鄉鎮的打造，對鄉機關大院圍牆、院壩、鄉政府辦公樓門窗和線路進行了全面改造，目前正加緊實施勝倫村幸福美麗家園建設專案。
2、農業產業結構進一步調整。一是大力推進傳統農業春耕備耕工作。半年來，我鄉工作人員入村串戶開展春耕生產的宣傳工作，營造好濃厚的春耕氛圍。同時組織鄉技術人員深入各村組實地檢查、指導今年春耕備耕工作，向群眾詳細講解相關政策及田間管理技術，加大對病蟲害的防治，確保糧食豐產增收。二是大力發展特色農業產業。在發展傳統農業的基礎上，發展適宜我鄉經濟作物，種植脫毒薯400畝，大蒜100畝;加大畜牧養殖業發展力度，發展中蜂養殖示範戶8戶，發展土雞養殖1500只，發展優質山羊200只(該專案正在爭取當中);明年規劃退耕還林林下種植道地中藥材500畝。。
3、新農村建設穩步推進。我鄉對各村全面實施了村兩委活動室、農民健身運動場以及農家書屋的建設、綠化、美化、亮化等工作;結合城鄉環境綜合整治工作，加大宣傳和整治力度，各村“髒、亂、差“的現象得到有效的遏制，大大改善了群眾的生產生活環境，各村面貌煥然一新。
4、積極配合縣政府完成農村電網入戶改造任務。
5、完成格窩村安全飲水工程，解決群眾飲水困難問題。
三、打基礎，保民生，全面推進社會事業大發展
半年來，鄉黨委、政府以“以人為本、穩定和諧“為主題，著力抓好計劃生育、民政救濟、民主法制、教育衛生等工作，加快發展社會事業，促進了精神文明建設的全面進步。
1、落實人口計劃生育政策，穩定低生育水平。我鄉的人口與計劃生育工作，以穩定低生育水平，提高人口素質為核心，繼續加強計生基礎工作，樹立優先優育風尚，嚴格執行計劃生育“一票否決制“。我鄉人口自然增長率控制在正常範圍內，各項指標均控制在目標值內。村組幹部、村婦聯主任作用也得到充分發揮，計生資訊系統進一步完善，計劃生育行政執法工作切實開展，群眾生育觀念發生轉變，人口素質得到進一步提高。
2、做好民政救濟工作，保障困難群眾生產生活。認真搞好睏難群眾和農村低保困難補助的發放、農村危房改造等惠民工作，切實解決貧困人口溫飽及住房問題。至今年6月10日，我鄉參合人數達9721人，全鄉參合率達96%;農村最低生活保障戶數229戶，人數705人，參加新型農村養老保險449人，參保率44%。全鄉幹部群眾都感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發展的成果。
3、做好安全生產、防汛及信訪等工作，全力維護社會穩定。我鄉專門成立了鄉安全生產委員會，並落實專(兼)職工作人員，完善了鄉村應急救援預案等工作，制定了安全生產的各項工作制度、機制，做到了經常排查安全隱患，定期督查，發現問題及時整改，與各村、寄小、竹格多水電站和個體戶簽訂了安全生產責任書;認真落實防汛抗災工作，我鄉成立防汛抗災工作領導小組及應急預案，通過村民大會、村務公開欄、橫幅等形式的宣傳，提高群眾的災害防範意識及應急處理措施，實行領導幹部職工24小時開機，鄉政府24小時有人值班工作制;我鄉高度重視社會穩定工作，認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，半年來全鄉共調解矛盾糾紛3起;通過《信訪條例》的貫徹執行，有效控制了越級上訪和集體上訪事件的發生;通過社會治安綜合治理的紮實開展，各種違法犯罪活動得到打擊和控制。另外，我鄉民兵預備役工作成績也相當突出，年初按上級指示赴阿壩縣執行維護社會穩定任務，並獲得均取得了可喜的成績，展現了黑水民兵風采，發揚了黑水民兵精神。
四、下半年的工作計劃
下半年是我鄉加快發展，加快轉型的關鍵時期，搞好下半年的工作，對於我鄉全面建設社會主義新農村、實現全鄉經濟快速發展和社會事業全面進步意義重大。因此，我們將繼續創新發展思路，明確任務目標，強化工作措施。
下半年我鄉各項工作的指導思想是：以鄧小平理論和““重要思想為指導，用科學發展觀總攬經濟社會發展全域性， “提高認識、統一思想、轉變作風、創先爭優“，大力發展特色產業，不斷提升鄉域經濟綜合實力;以社會主義新農村建設為主線，著力實施基層設施建設，不斷改善村容村貌;深入開展創先爭優活動，永葆黨的先進性，不斷加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰鬥力;以構建和諧社會為目標，加強社會治安治理，不斷優化發展環境，全面推動我鄉各項事業快速發展。
1、基礎設施建設，突出“三農“位置。
一是切實加強基礎設施建設。以農業專案建設為平臺，加大農業專案爭取和建設力度。積極爭取抓好農業綜合開發、土地整治、農村安全飲水、水利水務等專案建設。繼續改善農村交通等基礎設施條件;加強基礎設施建設，完善配套功能，營造優美的鄉村環境。
二是全面落實各項強農惠農政策。認真貫徹中央、省、州各項政策，落實好糧食直補、良種補貼、救災救濟糧發放、計生補貼、等惠農政策，大力推進農業扶貧開發程序，鼓勵農民致富創業奔小康。大力加強農業市場服務體系和科技服務體系建設，積極搭建農業科技、市場資訊配套服務平臺，加大對特色農業和優勢產業的投資。
2、圍繞爭創平安鄉鎮，突出構建和諧社會
構建社會主義和諧社會，基礎在鄉鎮，我們要牢固樹立擴大基層民主推動發展、維護社會穩定保障發展、增強文明意識促進發展的理念，圍繞建立平安鄉鎮這一目標，著力打造和諧鄉鎮。
一是高度重視社會穩定工作，認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。加強基層基礎工作，充分發揮村級組織維護穩定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權，及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和組織的非法活動。切實抓好安全生產工作，認真落實安全生產責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處置突發性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩定、構建和諧社會的基礎工作，切實抓出成效。
二是促進社會各項事業協調發展。認真貫徹執行計劃生育基本國策，穩定低生育水平，提高管理服務能力，倡導並形成新的生育觀念，保持人口數量、人口素質與經濟社會協調發展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;切實抓好學校周邊環境整治和安全工作;以解決農民“看病難、看病貴“為重點，繼續向群眾宣傳新農合政策，力爭新農合參保率達到99%以上,加強村級衛生室及突發公共衛生事件醫療救治體系建設，不斷提高醫療服務水平。
3、圍繞創先爭優，加強黨的自身建設。大力加強和改進黨的建設;加強思想政治建設，切實提高黨員幹部的素質和能力;加強幹部隊伍建設，提高戰鬥力;加強基層組織建設，打牢執政基礎。深入開展創先爭優活動，引導各級黨組織和廣大黨員立足崗位學先進、趕先進、做先進，使創先爭優活動既豐富生動，又務實有效。加強黨員經常性教育，改進流動黨員管理，實施黨員素質提升工程。積極做好新形勢下黨員發展工作，堅持黨員標準，注重改善結構，切實提高全鄉黨員隊伍整體素質;加強黨風廉政建設，樹立黨員幹部為民務實清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設，進一步完善領導幹部廉潔自律的各項規定。
回顧過去的半年，本人能嚴格要求自己，遵規守紀，愛崗敬業，虛心學習，在鄉黨委、政府的領導和同事的幫助下，圓滿的完成了今年的工作。現將半年思想、學習、工作情況彙報如下：
一、認真學習、端正態度，努力提高自身素質
在工作中，我堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質水平。一是堅持政治理論學習，不斷充實提高自己，用正確的理論觀點指導自己的工作實踐。二是努力學習與工作相關的各種知識，使自己在工作中不掉隊、不落伍，能夠更好地勝任本職工作。三是向基層，向身邊的同志學習，在工作和生活中能不恥下問，及時請教學習身邊同志良好的工作作風和豐富的工作經驗，不斷充實和完善自己。
二、求真務實、開拓進取，認真履行崗位職責
1、團委工作。近年來，鄉團委組織的集體性活動較少，但在其他方面有了一定的創新與發展。
一是向團縣委爭取，為鄉國小捐贈書包、書籍、體育器材、玩具三次，豐富了學生們的課外娛樂活動，架設了城鄉學生之間的友誼橋樑;
二是在鄉黨委政府的支援下，配合團縣委安排天津大學理學院的師生在我鄉開展社會實踐活動，有效的對外宣傳了我鄉;
三是與上銜接爭取，從天津大學為鄉國小爭取到40臺電腦，極大改善了鄉國小教育資訊化辦學條件。
四是是做好了“推優”、“薦先”、樹典型工作，今年全鄉共有兩名少先隊員、一名少先大隊輔導員、一名團員獲得市級表彰，一名團員獲得省級表彰，此外，鄉團委還獲得市級優秀“五四”紅旗團組織的稱號。
2、民政殘聯工作。我能堅持以人為本，積極協助民政助理員，為我鄉特困家庭和殘疾人解決生產生活中的問題，一是積極主動，做好鄉民政辦和縣民政局、殘聯的基礎銜接工作;二是對20xx年各類社會救助進行核實、上報、發放、建檔;三是對殘疾人危房改造戶進行督促、驗收、照相、建檔;四是對20xx年的低保物件進行了摸底核實、審查彙總。
3、包村工作。在金新村的包村工作中，我服從安排，做到身下基層、心下基層，密切聯絡群眾，精抓實幹，保證包村各項任務的完成。
一是督促、配合村上完成日常業務工作，包括新農合、新農保基金的收繳;
二是指導、幫助村上完成創先爭優和遠端教育的所有工作;三是協助村上完成重點工作，包括兩年生葡萄的修建和高低杆栽植、一年生葡萄的栽植和修建埋壓、次年葡萄面積的落實工作，45戶的舊宅改造、18戶暖棚羊圈的修建和18戶廁所的改建，以及一些臨時性的檢查準備工作。
三、缺點和不足
1、工作要求不高不嚴，履行職責還有差距。在工作任務緊而繁雜的情況下，有時自己顯得比較浮躁，有敷衍應付的現象存在。同時，在工作中存在惰性思想意識，在具體工作中存在僅滿足於完成上級檢查的各項工作任務，對工作的預見性上還有差距。
2、開拓精神不強。在工作中安於現狀，存在等、靠的思想，總是被動接受領導安排的工作，不能主動替領導分憂。
3、點子不多，特別是對團的工作不能向領導提出一些合理化的建議和意見，不能獨當一面。
今後的工作中，我將認真總結經驗、吸取教訓、克服不足，在組織的關懷培養下，通過自己的不懈努力，成為一名優秀的鄉鎮幹部。
20__年是“十三五”規劃的開局之年，也是我鎮率先全面建成小康社會的奮進之年。今年以來，全鎮上下緊緊圍繞市委、市政府“1211”工作佈局和“三地四城”發展定位，突出“以產興鎮、產城融合”工作重點，緊扣年初制定的目標任務，團結奮進，負重拼搏，統籌推進專案突破、產業轉型、改革創新、城鄉建設、社會治理和民生改善等各項工作，基本實現了“時間過半、任務過半”的目標。上半年，全鎮地區生產總值預計實現47.2億元;實際完成工業開票銷售24.07億元，一般公共預算收入1.14億元，同比增長25.9%，佔年度計劃的50.6%;全社會固定資產投資44.13億元，同比增長87.5%，佔年度計劃的51.9%。
一、經濟執行總體平穩。
工業後勁持續增強，完成工業投資30.56億元，民生、光芒、耐爾等重點企業開票銷售增幅達40%以上。積極推進專案招引，收集有效專案資訊31個，成功簽約9個，新開工億元以上專案5個，正信節能、格蘭石化等專案即將竣工投產。現代農業穩質增效，啟動現代農業產業園平臺建設，建成千畝示範片1個，集中育秧點13個，推廣機插秧面積3.2萬畝;土地流轉更加規範，農民專業合作組織健康發展，新晉星級五好合作社6家。現代服務業穩步發展，中谷海運現代物流基地專案建設有序推進。
二、改革力度持續加強。
簡政放權改革深入推進，分類實施業務培訓，組織人員跟班學習，業務流程進一步規範，行政審批服務更加方便快捷。第三次農業普查正式啟動，土地確權登記頒證工作基本完成。改革融資方式，調優資本結構，完成潤新、城鄉兩家公司增資計劃，2A級融資平臺爭創準備就緒。科技創新成效明顯，完成高新技術產業產值76.97億元，新建產學研聯合體3家，發放科技券29家，申報三部委認定高新技術企業6家、省級高新技術產品10項、“雙創計劃”和博士集聚計劃13項，為經濟社會發展注入更多活力。
三、城鄉建設紮實推進。
基礎設施建設不斷完善，聯江路、長江路等路段完成序時建設任務，孝化新苑泵站建成投用，橫三河、九圩港橋、夾港大橋接線等水利橋樑工程加快實施。__城醫院、治安管理服務中心進入裝飾階段，文東變電站、自來水增壓站已開工建設，潤新花苑、富江新苑、孝化新苑、三興新苑共交付各類安置房896戶，社群綠化亮化、水電管網等配套工程緊密跟進。常態化治理集鎮環境，道路修復面積達1萬餘平方米，完成農村危房改造24戶，秸稈“雙禁”、“八位一體”綜合管護取得良好成效，生態文明建設水平得到進一步提升。
四、社會事業全面進步。
積極推進就業創業，組織各類專項招聘會、培訓班，惠及群眾近1000餘人次;就業資訊平臺建設更加規範，招聘單位、求職人員實現無縫對接。社會保障體系不斷健全，新型城鄉居民養老保險、新農合參保人數，已率先完成全年目標任務。優化配置教育資源，實施富江幼兒園新建工程，教育質量和教學環境加快提升。總結汲取德橋倉儲“4.22”火災事故教訓，紮實開展安全生產大檢查，責令整改企業18家。積極籌備__文體藝術節，成功舉辦“小村大愛”巡迴宣講，利用道德講堂等活動，擴大孝善文化影響力，“文體惠民”工程取得新突破。
五、政務服務更加規範。
鞏固提升群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，印發《關於__市委第五巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，突出整治行政不作為、慢作為、亂作為，行政效率進一步提升。完善政府內部監督管理機制，規範政府採購、工程招標等工作流程，優化政務服務環境，健全政府資訊釋出制度，及時通過站、“三務”公開欄等載體向社會公開，自覺把行政權力置於人民群眾監督之下。堅持依法接訪，共接待來訪群眾238人次，化解積案29件。科學應對防汛抗洪嚴峻形勢，全力保障了群眾生命財產安全。嚴格執行勤政廉政相關規定，啟動實施村級財務審計，加大重點領域防腐力度，提升了政府公信力。
與此同時，我們也清醒地認識到，發展中還面臨諸多問題和挑戰：巨集觀經濟形勢依然複雜，市場需求疲軟，企業效益下滑;招商引資、專案建設等方面仍有不少薄弱環節，完成年度目標任務還需付出更多努力;改革和民生領域難點問題有待進一步破解。對此，我們將採取更加有力的措施，努力在工作中加以解決。
XX年是全面貫徹落實科學發展觀的關鍵之年，也是實施“”規劃的豐收之年，為促進我鄉各項工作又好又快發展，本著工作出特色，隊伍建一流的宗旨，確保全鄉社會大局穩定，人民安居樂業，實現經濟大幅提升。現將我鄉上半年各項工作情況彙報如下:
XX年的工作思路:全面落實“農業穩鄉、生態立鄉、科教興鄉、工業強鄉、旅遊活鄉”發展戰略，逐步形成以農業為主，以旅遊業為核心，以現代服務業為配套的基礎穩固，優勢突出，結構優化的新型產業體系和格局。人口自然增長率控制在千分之七以內，計劃生育率穩定在93%以上，計生、綜合治理工作進入全縣一類行列，其他各項社會事業都有一個新的進步，促進經濟社會全面可持續跨越式發展。
一、計生工作:XX年度我鄉全縣排名一類鄉鎮第21位，今年，按照鄉黨委、政府確定的保一類進名次(進入全縣一類鄉鎮前十名)的工作要求，主要從以下四個方面著手:1、加強基層基礎工作，建立健全人口和計劃生育工作機制，提高計生幹部待遇，配齊配強計生幹部隊伍。2、穩定低生育水平，切實加強流動人口管理與服務，重點是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅決落實農村計劃生育獎勵扶助制度，讓育齡群眾實實在在得實惠。4、轉變工作職能，積極開展“5.29”和婦科疾病普查等計生服務下鄉活動，密切與群眾的聯絡，改變計生形象，取得育齡群眾的理解和支援。
截止目前，我鄉共出生人口126人，其中計外6人(多孩一例，二孩二例，非婚三例)，計劃生育率達95.23%，在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計生突擊服務活動下達我鄉的任務為:四大手術措施共30例，已完成27例(結紮9例，上環16例，人流2例)，社會扶養費徵收任務6.5萬元，已全額完成。
二、集鎮建設
集鎮整體搬遷是我鄉發展史上難得的一次機遇，也是提升我鄉集鎮品位的一個突破口，要以此為契機，利用庫區建設的有利條件，按照打造辰溪後花園的工作思路，高標準、高定位、高質量地穩步推進新集鎮建設步伐。
一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進度。隨集鎮搬遷的共有23家部門和單位，截止目前，已遷入新址辦公的有10家(區工委、鄉政府、衛生院、敬老院、農電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來水廠)，正在建設的有4家(法院、郵政、畜牧、柿溪鄉安置工程)，還有6家(國土所、國稅所、移民站、中心國小、農技站、糧站)因為資金和專案的原因還沒有動工。XX年新增建設專案3個(中心汽車站、鄉文化樓、市場)已完成規劃、設計及落實施工隊伍等前期工作，目前正組織人員準備進行施工。
二是加快移民建房進度。隨集鎮搬遷共涉及龔家灣村、修溪居委會兩個單位147戶，自XX年12月23日完成集鎮宅基地的分配工作以來，目前，除自購房5戶外，已完成宅基地基礎部分施工的共107戶，餘35戶因為基礎超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶，其餘部分移民戶因資金和建設場地等原因暫未能施工。
三是加強集鎮基礎設施建設。已完成電站大壩到鄉衛生院處公路的路基改造，預計8月前完成水泥硬化工程。集鎮供電、供水工程也正在逐步完善，排汙管線、垃圾站場、綠化、亮化等建設工程也正在規劃中。
三、穩定工作
木洲村的穩定工作一直是鄉黨委、政府的一塊心病，早在XX年，縣政法委就提出了“木洲穩，修溪穩、修溪穩、辰溪穩”的維穩口號，由此也可以看出我們修溪鄉所面臨的嚴重的維穩工作壓力。今年我們主要做了以下三個方面的工作:
一是以切實解決疑難、遺留問題為切入點，把矛盾糾紛、群體性隱患事件消除於萌芽狀態。
1、積極組織鄉、村及農電站相關人員開展木洲電費的收繳工作。木洲村自XX年底電站正式開建以來，就沒有交納過電費，截止四月，共欠繳電費達110餘萬元。年初，鄉黨委、政府把這項工作作為轉變木洲群眾觀念的突破口來抓，通過周密部署，按照逐步規範的思路制訂工作方案，目前全村562戶已完成四月份的電費收繳共534戶，未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳，僅有4戶無緣由拒繳。
2、積極協同業主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護坡未啟動，造成沿島護坡高程過低，每遇洩洪，必使島上部分地段受水侵襲，水土流失嚴重，群眾意見也較大。針對這一情況，鄉黨委、政府及時與業主協商，對群眾的受損部分給予了經濟補償，並表示及時予以啟動二期防護工程。
二是以改善基礎設施為突破口，切實轉變群眾思想觀念。
先後啟動實施了村內道路的硬化工程、引水工程、農網改造工程，並通過縣建整扶貧工作組的進駐，積極實施柑橘品改、蔬菜大棚、農家樂等專案建設，讓木洲村群眾切實感受到了黨和政府對他們的關心，讓他們把心思從蠻要工程當包頭轉變到了實實在在搞開發上來。
三是以保護性施工為抓手，全力推進集鎮建設進度。修溪新集鎮的建設自XX年開始“三通一平”工作以來，矛盾不斷，先後發生了“1.31”打砸鄉政府、“8.6”衝擊縣政府兩次重大群體性事件。今年年初更是因少數木洲村民以徵地標準過低等原因進行阻工，造成隨集鎮搬遷移民戶不能建房，針對這一情況，鄉黨委、政府在做群眾思想工作的同時及時掌握動態，為縣委、縣政府決定開展保護性施工的決策提供準確依據。3月24日，400餘政法幹警組織進行了為期四天的保護性施工，強力推進了修溪新集鎮的建設進度。
目前，全鄉社會大局基本穩定。
四、其他各項工作
1、農業方面
重點一是抓好徵溪口村750畝的國土綜合開發專案，目前已完成500餘畝;二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設，目前已完成280餘畝;三是抓好庫區網箱養魚，目前全鄉已有網箱824口，扶持網箱養魚專業戶82戶。
2、旅遊休閒業
試點起動旅遊休閒業專案，充分挖掘我鄉豐厚的歷史人文底蘊和得天獨厚的自然資源，以庫區旅遊休閒開發為依託，抓住大洑潭電站庫區開發和清波浪新集鎮建設的有利契機，增強新集鎮與庫區發展整體服務功能，進一步強化旅遊開發“先規劃，後開發，不規劃，不開發”的思想觀念，激發農民和社會各界投資興辦旅遊的積極性。同時，加強對本地民俗文化和風土人情的開發，重點抓好以木洲大壩為點，沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫區遊的“一點兩線”建設，鄉黨委、政府在財政特別緊張的情況下，擠出部分資金用於扶持、獎勵“農家店”和“農家樂”特色旅遊專案，同時組織邀請發改、旅遊、規劃、林業、水利等相關部門的負責人或專家來鄉實地考察，為我鄉的旅遊規劃及開發工作獻言獻策，按照將我鄉打造為“辰溪後花園”的總體思路，使旅遊業成為壯大我鄉財政、促進農民增收新的增長點。
五、隊伍建設
一是加強領導與領導、領導與幹部、幹部與幹部之間的交流和溝通，經常性開展談心活動，營造了一個團結有活力班子隊伍和風清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則，開展“建功創業”活動，倡導崗位建功，積極鼓勵幹部創業。整頓作風、強化責任意識和服務意識，著力解決幹部作風中存在的突出問題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓學習，提高他們的綜合素質。
六、“6.8”洪災受損情況
6月8日凌晨2點，我鄉境內普降暴雨，最大降雨量達到140毫米，給我鄉群眾的財產帶來了巨大損失。據統計，全鄉共計房屋受損17棟54間(塌方損壞8棟，水淹9棟)，受淹稻田1700餘畝，其他作物受損1200餘畝，其中絕收600餘畝，沖毀溪堤34段XX餘米，公路塌方15處800餘米，高壓輸電線路沖斷5檔，沖走網箱150餘口，中、國小被迫停課兩天，全鄉直接經濟損失達800餘萬元。
災情發生後，鄉黨委、政府及時啟動防汛預案，主要做了以下幾件事：一是加強汛期值班制度;二是加強汛期預警措施的落實;三是積極排查、消除災害隱患;四是組織開展抗災生產自救活動。
七、下半年的主要工作
1、按照“先穩定，再發展”的思路，重點做好全鄉的穩定工作，確保社會大局穩定。
2、按照打造“辰溪後花園“的思路，重點加快新集鎮的建設步伐和後續管理工作，完善集鎮功能，確保新集鎮年底前初具規模。
3、按照“保類進位“的要求，抓好計劃生育工作，確保年初所定目標的實現。
4、以全市基層武裝部建設試點單位為契機，加強各部門的陣地建設，改善辦公環境和辦公條件，確保各項工作出特色，出亮點。
XX年是我鄉經濟實現跨越式發展的關鍵一年，我們堅信：有上級黨委的正確領導，有鄉村兩級全體幹部的拼搏進取，狠抓工作落實，一定會實現年初所定的各專案標任務，給縣委、縣政府交一份滿意的答卷
20xx年上半年即將過去。半年來，在區委、區政府的正確領導及各局委辦的大力支援下，我鄉黨委、政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹區委二屆七次全委會議精神，緊緊圍繞農業增效、農牧民增收這個中心，團結和帶領全鄉廣大幹部群眾，艱苦奮鬥，努力工作，取得了一定的效果。[寫作幫手-,找範文請到寫作幫手網]
一、農業生產進展順利，一片豐收景象
截止5月底，全鄉共完成農業種植面積1535(含開發區)，較上年減少了4.0，其中：棉花總面積1286，較上年擴大了2.5;玉米140，較上減少了20.;小麥186，較上年擴大了9.，超計劃完成上級下達的種植任務。
為確保上述任務的完成，半年來，鄉黨委、政府做了大量卓有成效的工作。 (一)、幫助解決生產資料資金，為群眾排憂解難。20xx年，由於自然災害及棉價下跌，使農牧民收入受到了一定的影響，給20xx年生產帶來了一定的困難。鄉黨委、政府急群眾所急，想群眾所想，曾多次與上級有關部門、金融部門協商，於春播前，為農戶解決生產資料小額貸款46.3x元，並採用了封閉執行的方式，保證了貸款的合理使用，為群眾生產提供了保障。特別是為了確保350滴灌專案的順利實施，使其在農業生產中真正發揮出節能增效作用，在20xx年補貼的基礎上，上半年，政府又拿出3x元，用於滴灌帶、種子等生產物資的補貼，解決了群眾生產中的難題，保障了這一科學生產專案的實施及全鄉春播工作的如期進行。
(二)、堅持統一組織，嚴把農資質量關。為減輕農戶經濟負擔和村委工作負擔，減少因農資質量低劣而給農戶造成的不必要的經濟損失，春播前夕，在不斷總結以往教訓，廣泛徵求村領導意見的前提下，政府組織專人，對農資尤其是棉種、滴灌帶等生產資料實行了統一購進，共組織優質棉種55.2噸，滴灌帶35.58噸，既方便了群眾，又嚴把了農資質量，為農業增效、農牧民增收打下了良好基礎。
(三)、全力抓好春耕春播工作。春播前，鄉黨委、政府結合各村實際，下達了春耕春播目標任務，並與各村委簽訂了目標管理責任書，使春耕春播工作落到了實處。春播期間，鄉黨政領導，分片包乾，深入生產第一線，指導村委搞好春耕春播組織工作。由於措施到位，組織得力，全鄉春耕春播工作進展順利，較以往提前了15天完成任務。
(四)、加強技術跟蹤服務，提高經營效果。為切實加強對農戶棉田管理指導服務工作，不斷提高大家的科學管理水平，降低成本，增加效益，鄉政府與農七師農科所合作，聘請了農業技術人員，走村入戶，深入田間地頭，幫助解決群眾生產中的技術難題，解答群眾的疑問，指導全鄉棉花田間科學管理，收到了很好效果。
(五)、及早動手，協調解決了生產用水問題，保證了正常供應。到六月底，全鄉棉花頭水基本澆完，進入二水期。
由於措施得力，管理科學，目前全鄉農作物，尤其是棉花普遍長勢良好，一片豐收再望的景象。
二、畜牧業生產健康發展
1、牲畜轉場工作組織得力，進展順利，水源供應充足，未發生牲畜傷亡現象，目前己在夏草場健康成長。
2、在區農牧局的大力支援下，牧畜各種疾病預防及品種改良工作己進入規範化、制度化管理軌道。到目前為止，共進行大小牲畜亞乙型、O型等免疫，46662頭(只)，為確保全鄉畜牧業的健康發展做出了努力。
三、農村基礎設施建設取得了很大進展
1、跨年飲水改造工程收尾工作已經完成，投入正常使用，為預防地方病的發生、確保農牧民群眾身體健康做出了積極的貢獻。
2、農戶抗震房建設即將竣工，改善了群眾居住條件，保證了大家的生命財產安全。
3、牧場生活飲水改造及道路硬化、團結新村道路硬化、鄉衛生設施建設等工作已納入政府計劃，即將進行實施，推動了兩單位及全鄉群眾生活條件的改善。
四、精神文明建設取得了長足的發展
(一)、黨員幹部、團員青年、農牧民群眾思想教育不斷加強。上半年，共舉辦鄉、村級黨員幹部黨的知識、法律法規知識培訓班1期，有24x次受到了教育，進一步提高了大家的法律素質，增強了大家對黨的認識，推動了依法治鄉。以婦聯、團總支、學校為主體，分別在婦女群眾、團員青年、少年兒童中開展了迎春、慶“三八”文體活動、“黨在我心中”卡拉OK比賽及少兒慶“六一”文藝演出;在區文體局的支援下，在全鄉各村巡迴放映電影10場次，不僅活躍了廣大農牧民群眾的業餘文化生活，而且使大家從娛樂中受到了啟發和教育，增強了大家的思想政治覺悟，推動了鄉村文明建設。
(二)農牧民科技培訓進一步加強。上半年共舉辦團員青年科技培訓1期，農牧民農牧業實用技術巡迴培訓1期，農牧民微機培訓1期，豐富了大家的業餘生活，提高了大家的科學生產能力，促進了農村經濟建設。尤其是為了加強對鄉農牧科技示範戶的管理，真正做到以點帶面，推動了農牧業科學生產的發展。5月X日，由市農牧局、科技局組織，在鄉政府召開了鄉農牧業科技示範戶代表座談會，瞭解了大家在科技示範活動中的存在的問題，廣泛徵求了大家對科技示範推廣工作的意見和建議，並與新發展的1x科技示範戶簽訂了科學種植、養殖示範協議，有效推動了鄉科技示範工作。
(三)安全生產工作不斷加強。政府與各村簽訂了安全生產責任書，落實了安全生產責任制，並加強了監督檢查，使鄉安全生產工作真正落到了實處。特別是為了加強對鄉農用機動車、摩托車的管理，杜絕酒後駕車及不安全交通事故的發生，從5月1日開始，由鄉政府組織，各村領導參加，對鄉農用車交通安全進行為期一個月的整頓，使酒後駕車、農用車違章行駛現象得到了有效遏制，保障了群眾生命財產安全。
(四)政府工作作風不斷改進。建立健全了政府工作例會制度、群眾來信來訪接待制度及政府領導接待日製度，逐步規範了政府管理，方便了群眾辦事，為消除社會不安定因素、維護鄉村社會穩定奠定了基礎。
總之，由於大家的努力，上半年鄉各項工作進展順利，基本上做到了時間過半，任務過半。
第三季度重點工作安排
一、按照區委安排部署，認真做好黨員幹部先進性教育工作。
二、按照技術要求，全力抓好棉花田間管理工作，做到按時澆水、科學施肥、及時消滅蟲害，鞏固己取得的成果，為全年豐產豐收打好基礎。
三、極做好小麥夏收各項安全生產工作，確保顆粒歸倉。
四、做好秋收準備工作，組織好拾花人員，搞好倉儲場地及運輸車輛維修，保證棉花采收、運輸、銷售等工作正常進行。
五、加強牲畜轉場前的人員組織和車輛組織，確保安全進行.
__年是全面貫徹落實科學發展觀的關鍵之年，也是實施“___”規劃的豐收之年，為促進我鄉各項工作又好又快發展，本著工作出特色，隊伍建一流的宗旨，確保全鄉社會大局穩定，人民安居樂業，實現經濟大幅提升。現將我鄉上半年各項工作情況彙報如下:
__年的工作思路:全面落實“農業穩鄉、生態立鄉、科教興鄉、工業強鄉、旅遊活鄉”發展戰略，逐步形成以農業為主，以旅遊業為核心，以現代服務業為配套的基礎穩固，優勢突出，結構優化的新型產業體系和格局。人口自然增長率控制在千分之七以內，計劃生育率穩定在93%以上，計生、綜合治理工作進入全縣一類行列，其他各項社會事業都有一個新的進步，促進經濟社會全面可持續跨越式發展。
一、計生工作:__年度我鄉全縣排名一類鄉鎮第21位，今年，按照鄉黨委、政府確定的保一類進名次(進入全縣一類鄉鎮前十名)的工作要求，主要從以下四個方面著手:1、加強基層基礎工作，建立健全人口和計劃生育工作機制，提高計生幹部待遇，配齊配強計生幹部隊伍。2、穩定低生育水平，切實加強流動人口管理與服務，重點是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅決落實農村計劃生育獎勵扶助制度，讓育齡群眾實實在在得實惠。4、轉變工作職能，積極開展“5.29”和婦科疾病普查等計生服務下鄉活動，密切與群眾的聯絡，改變計生形象，取得育齡群眾的理解和支援。
截止目前，我鄉共出生人口126人，其中計外6人(多孩一例，二孩二例，非婚三例)，計劃生育率達95.23%，在__年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計生突擊服務活動下達我鄉的任務為:四大手術措施共30例，已完成27例(結紮9例，上環16例，人流2例)，社會扶養費徵收任務6.5萬元，已全額完成。
二、集鎮建設
集鎮整體搬遷是我鄉發展史上難得的一次機遇，也是提升我鄉集鎮品位的一個突破口，要以此為契機，利用庫區建設的有利條件，按照打造辰溪後花園的工作思路，高標準、高定位、高質量地穩步推進新集鎮建設步伐。
一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進度。隨集鎮搬遷的共有23家部門和單位，截止目前，已遷入新址辦公的有10家(區工委、鄉政府、衛生院、敬老院、農電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來水廠)，正在建設的有4家(法院、郵政、畜牧、柿溪鄉安置工程)，還有6家(國土所、國稅所、移民站、中心國小、農技站、糧站)因為資金和專案的原因還沒有動工。__年新增建設專案3個(中心汽車站、鄉文化樓、市場)已完成規劃、設計及落實施工隊伍等前期工作，目前正組織人員準備進行施工。
二是加快移民建房進度。隨集鎮搬遷共涉及龔家灣村、修溪居委會兩個單位147戶，自__年12月23日完成集鎮宅基地的分配工作以來，目前，除自購房5戶外，已完成宅基地基礎部分施工的共107戶，餘35戶因為基礎超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶，其餘部分移民戶因資金和建設場地等原因暫未能施工。
三是加強集鎮基礎設施建設。已完成電站大壩到鄉衛生院處公路的路基改造，預計8月前完成水泥硬化工程。集鎮供電、供水工程也正在逐步完善，排汙管線、垃圾站場、綠化、亮化等建設工程也正在規劃中。
三、穩定工作
木洲村的穩定工作一直是鄉黨委、政府的一塊心病，早在__年，縣政法委就提出了“木洲穩，修溪穩、修溪穩、辰溪穩”的維穩口號，由此也可以看出我們修溪鄉所面臨的嚴重的維穩工作壓力。今年我們主要做了以下三個方面的工作:
一是以切實解決疑難、遺留問題為切入點，把矛盾糾紛、群體性隱患事件消除於萌芽狀態。
1、積極組織鄉、村及農電站相關人員開展木洲電費的收繳工作。木洲村自__年底電站正式開建以來，就沒有交納過電費，截止四月，共欠繳電費達110餘萬元。年初，鄉黨委、政府把這項工作作為轉變木洲群眾觀念的突破口來抓，通過周密部署，按照逐步規範的思路制訂工作方案，目前全村562戶已完成四月份的電費收繳共534戶，未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳，僅有4戶無緣由拒繳。
2、積極協同業主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護坡未啟動，造成沿島護坡高程過低，每遇洩洪，必使島上部分地段受水侵襲，水土流失嚴重，群眾意見也較大。針對這一情況，鄉黨委、政府及時與業主協商，對群眾的受損部分給予了經濟補償，並表示及時予以啟動二期防護工程。
二是以改善基礎設施為突破口，切實轉變群眾思想觀念。
先後啟動實施了村內道路的硬化工程、引水工程、農網改造工程，並通過縣建整扶貧工作組的進駐，積極實施柑橘品改、蔬菜大棚、農家樂等專案建設，讓木洲村群眾切實感受到了黨和政府對他們的關心，讓他們把心思從蠻要工程當包頭轉變到了實實在在搞開發上來。
三是以保護性施工為抓手，全力推進集鎮建設進度。修溪新集鎮的建設自__年開始“三通一平”工作以來，矛盾不斷，先後發生了“1.31”打砸鄉政府、“8.6”衝擊縣政府兩次重大群體性事件。今年年初更是因少數木洲村民以徵地標準過低等原因進行阻工，造成隨集鎮搬遷移民戶不能建房，針對這一情況，鄉黨委、政府在做群眾思想工作的同時及時掌握動態，為縣委、縣政府決定開展保護性施工的決策提供準確依據。3月24日，400餘政法幹警組織進行了為期四天的保護性施工，強力推進了修溪新集鎮的建設進度。
目前，全鄉社會大局基本穩定。
四、其他各項工作
1、農業方面
重點一是抓好徵溪口村750畝的國土綜合開發專案，目前已完成500餘畝;二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設，目前已完成280餘畝;三是抓好庫區網箱養魚，目前全鄉已有網箱824口，扶持網箱養魚專業戶82戶。
2、旅遊休閒業
試點起動旅遊休閒業專案，充分挖掘我鄉豐厚的歷史人文底蘊和得天獨厚的自然資源，以庫區旅遊休閒開發為依託，抓住大洑潭電站庫區開發和清波浪新集鎮建設的有利契機，增強新集鎮與庫區發展整體服務功能，進一步強化旅遊開發“先規劃，後開發，不規劃，不開發”的思想觀念，激發農民和社會各界投資興辦旅遊的積極性。同時，加強對本地民俗文化和風土人情的開發，重點抓好以木洲大壩為點，沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫區遊的“一點兩線”建設，鄉黨委、政府在財政特別緊張的情況下，擠出部分資金用於扶持、獎勵“農家店”和“農家樂”特色旅遊專案，同時組織邀請發改、旅遊、規劃、林業、水利等相關部門的負責人或專家來鄉實地考察，為我鄉的旅遊規劃及開發工作獻言獻策，按照將我鄉打造為“辰溪後花園”的總體思路，使旅遊業成為壯大我鄉財政、促進農民增收新的增長點。
五、隊伍建設
一是加強領導與領導、領導與幹部、幹部與幹部之間的交流和溝通，經常性開展談心活動，營造了一個團結有活力班子隊伍和風清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則，開展“建功創業”活動，倡導崗位建功，積極鼓勵幹部創業。整頓作風、強化責任意識和服務意識，著力解決幹部作風中存在的突出問題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓學習，提高他們的綜合素質。
六、“6.8”洪災受損情況
6月8日凌晨2點，我鄉境內普降暴雨，最大降雨量達到140毫米，給我鄉群眾的財產帶來了巨大損失。據統計，全鄉共計房屋受損17棟54間(塌方損壞8棟，水淹9棟)，受淹稻田1700餘畝，其他作物受損1200餘畝，其中絕收600餘畝，沖毀溪堤34段__餘米，公路塌方15處800餘米，高壓輸電線路沖斷5檔，沖走網箱150餘口，中、國小被迫停課兩天，全鄉直接經濟損失達800餘萬元。
災情發生後，鄉黨委、政府及時啟動防汛預案，主要做了以下幾件事：一是加強汛期值班制度;二是加強汛期預警措施的落實;三是積極排查、消除災害隱患;四是組織開展抗災生產自救活動。
七、下半年的主要工作
1、按照“先穩定，再發展”的思路，重點做好全鄉的穩定工作，確保社會大局穩定。
2、按照打造“辰溪後花園“的思路，重點加快新集鎮的建設步伐和後續管理工作，完善集鎮功能，確保新集鎮年底前初具規模。
3、按照“保類進位“的要求，抓好計劃生育工作，確保年初所定目標的實現。
4、以全市基層武裝部建設試點單位為契機，加強各部門的陣地建設，改善辦公環境和辦公條件，確保各項工作出特色，出亮點。
__年是我鄉經濟實現跨越式發展的關鍵一年，我們堅信：有上級黨委的正確領導，有鄉村兩級全體幹部的拼搏進取，狠抓工作落實，一定會實現年初所定的各專案標任務，給縣委、縣政府交一份滿意的答卷
回顧全鎮上半年工作，書記、鎮長不約而同地用“可圈可點、有喜有憂”八個字高度總結。具體來看：
一是各項考核指標總體平穩增長，基本實現預期目標，提前完成多項半年考核目標。-月份全鎮完成國民生產總值萬元，佔全年目標任務的.%，同期增長%;完成農業總產值萬元，佔全年目標任務的%，同期增長.%;農業增加值萬元，佔目標任務的.%，同期增長.%。實現地方財政收入.萬元,完成任務的.%，比上年同期增長.%;全口徑財政收入完成.萬元，為任務的.%，比上年同期增長.%。上半年，鎮域內完成企業生產總值萬元，增加值萬元，營業收入達到萬元，工業固定資產投資完成萬元，完成規模以上企業產值萬元，新發展個體工商戶戶，已稽核通過戶微型企業。全鎮政策性生育率為.%。
二是重點專案，按期推進。截止月份，全鎮第二戰役所涉個重點專案，已竣工完成個，其餘專案在規定的時間內業已啟動建設或如期開展前期工作。在去年月開展的新一輪農村土地確權頒證中，全鎮共完成個村個社群個組戶的土地確權頒證工作，實施頒證面積.畝，確認地塊塊。鎮級重點專案有序推進，萬忠高速路的放線、勘界工作已經完成;萬石路的改造已於月日開工，目前已進入實質性推進施工階段;港口物流園區的徵地、還房拆遷工作業已如期啟動。
三是移民決算工作，按期按要求完成。今年是移民資金決算年，鎮移民辦在區移民局的指導下，完成我鎮歷時年，牽涉.億元的移民資金決算工作，並按時完成了相關表冊的填報工作，深受區級部門好評。
四是以港興鎮戰略目標有序推進，取得階段性進展。新田漁港碼頭擴建工程已完成%，預計年底完工，建成後，將成為三峽庫區唯一的漁港交易碼頭，也將成為新田港口物流園區必不可少的物流配套工程。此外，萬噸重油瀝青倉儲物流基地，已在鎮域內完成初步選址及庫線審批工作，建成後將彌補渝東北地區在此領域的空白。
五是農戶萬元增收工程紮實推進。全鎮上半年新增流轉耕地畝，完成目標任務的%，累計達到.萬畝，耕地流轉率達到.%;新增林地流轉畝，林地流轉率達到.%。截至目前，全鎮已有戶實現萬元增收目標，佔農戶
總戶數的.%，完成目標任務的%;完成農民人均現金收入元，佔目標任務的.%，同期增長.%;新引進農業企業家，協議總投資萬元;新發展種養專業大戶戶，完成任務的%，總數達到戶。
六是民生工作得以加強。今年上半年，共實施大病病中醫療救助人次，大病病後救助人次，臨時醫療救助人次;發放大病病後救助款.萬元，臨時醫療救助款.萬元;發放年大病二次補償人.萬元。-月共發放春荒及低溫雪災款.萬餘元，救助困難群眾人;開展春節、端午、五一節前慰問活動，共計入戶慰問人，發放慰問金餘萬元，將黨和政府的關心、機關職工的溫暖送到千家萬戶。
七是安全維穩取得突破性進展。今年以來，我鎮認真落實定期排查信訪工作制度，每月定期摸排全鎮的矛盾糾紛及重大不穩定因素，完善工作臺賬，半年來，共排查各類信訪突出案件件次;建立了群眾工作會議制度和“一站式”信訪接待工作制度，開展主要領導輪流接訪工作，確保信訪秩序有序運轉。-月份，共接待各類群眾來信來訪信訪案件件次，接訪人員餘人次。同時加大信訪調查化解及回覆工作力度，半年來，共調查回覆區級信訪案件件，移民類信訪案件件，本級其他信訪案件件。基本實現在本級息訴息訪的目標任務。
回顧上半年的工作，全鎮在黨委、政府的有力領導下，在各辦、站、所、中心的大力支援配合下，圍繞“參與政務、管理事務、協調服務”的職責分工，團結協作，奮力攻堅，各項工作都取得了不錯的成績，但是，在看到成績的同時，我們還要看到目前工作中存在的幾點不足，一是專案協調統籌力度不夠，二是協調稅收和保護稅收機制不夠，三是機關作風建設有待進一步加強，主要領導在點評中為今後的工作，定立了限期整改、積極改進的工作思路。
對於下半年的工作安排，新田鎮將上下一氣，凝成一條繩，全力攻堅萬州區第三戰役重點專案目標任務，再梳理出個重點專案，以專案推進“以港興鎮”發展目標，以建設促進新田經濟社會大發展，以良好的精神面貌為二大城市建設增光添彩。此外，全鎮還將繼續以擴大農村醫療保險參合率、“農轉非”參保工作、農戶萬元增收、發展微型企業等重點工作為抓手紮實推進民生、社會事務等工作;進一步加大信訪調處力度，推進鎮域安全穩控工作，以穩定謀發展，以穩定促發展;進一步強化“風
清氣正強班子”理念，加強機關幹部隊伍作風建設，圓滿完成鎮班子成員、鎮人大代表的換屆選舉工作。
今年以來，在區委、區政府的正確領導支援下，xx鎮緊扣“一改一建”，力促“一轉一變”，以“轉型跨越發展”為主線，始終堅持解放思想，凝心聚力，紮實苦幹，攻堅克難，全鎮經濟社會呈現出發展平穩、結構優化、民生改善、社會大局和諧的良好態勢。
一、今年以來工作情況
1、實施效益優先，綜合實力穩步增長。
經濟建設平穩發展。受巨集觀經濟環境和企業轉型、拆遷外遷等因素的影響，全鎮上半年經濟指標平穩發展。預計1-6月完成固定資產投資*億元。
招商力度不斷增強。結合區域產業功能佈局的調整，強化“1331”規劃引領，抓住皖江城市帶承接產業轉移這一契機，調整產業結構，轉變發展方式，重點抓好商貿、物流等專案的招商引資工作，促成保利地產保利東郡專案、澳大利亞三農集團中國合肥國際貿易服務中心專案、中石油油庫擴建專案，中海油物流基地等一批專案的簽約、報批和落地，為保障完成全年招商任務打下堅實基礎。上半年共完成中國合肥農產品國際物流園專案、億隆物流中心、物流基地、合眾物流等19個專案，完成招商引資*億元，外資*萬美元。
專案建設快速推進。積極推進中國合肥農產品國際物流園專案、保利地產保利東郡專案、中石油油庫擴建專案、大眾路拆遷復建專案、瑤海區公共衛生中心和瑤海區藝術中心專案等一批大專案的程序，同時積極推進合肥弘皓工貿有限公司工業用地升級改造專案。加快推進中海油物流基地專案和中國國際貿易服務中心等專案的前期工作。
全力服務企業發展。根據洽談專案的進展情況，積極做好專案的立項備案和核準、環境評估和專案選址等服務工作，積極主動協調，幫助企業完善相關手續。積極協助保利集團和周谷堆置業有限公司等商業企業辦理營業執照等前期手續。貫徹加快工業發展的若干政策，掌握資訊，主動服務，積極協助菱湖傢俱、海峰汽配、情港海棉和清雅建材等規上企業申報參加節能減排和資源綜合利用規劃專案上報、財政專項資金專案申報、重點中小企業新增流動資金貸款貼息專案申報、自主創新和產業結構調整等一批專案申報服務工作。加快推進金鐘紙業、紙業和德利建材等公司申報省、市淘汰產能專項資金。協助羽絨申報環保專項資金。
紮實做好“企業一套表”改革。針對“企業一套表”上報出現的各種問題，我鎮積極探索，認真謀劃，主動應對，全力推進“企業一套表”統計工作。全鎮先後組織企業人員參加業務培訓3期150人次，堅持做到培訓到每一個企業，讓每個企業熟悉網報流程，掌握“一套表”網上操作的方法和技能。安排專人對企業一套表進行整理歸檔，建立好軟體平臺和資料名錄庫，充分發揮企業一套表在服務地方經濟社會發展中的作用。今年上半年以來，我鎮25家規模以上企業均按時上報統計資料，上報率達100%。
2、堅持一改一建，城鎮面貌不斷提升
徵遷工作進展順利。根據區政府安排計劃，今年涉及我鎮的大建設專案點多面廣，任務繁重，其中涉及市重點工程建設專案7個，區支路網建設專案10個，保障房建設8個。截止目前，軌道*號線、大眾南路已拆遷完畢;*路下剩3家企業;和縣南路下剩1家企業;興漕新居二期下剩15戶;東崗整體搬遷下剩9戶。堅持攻堅克難，中國農產品物流園拆遷有所突破，知友工貿、華福土工、反光材料廠已簽訂搬遷協議，其他企業正在評估和商談之中路網建設快速推進。
城鎮環境逐步優化。堅持強化領導，加大投入，落實責任，健全機制，嚴格考核，農村環境綜合整治工作水平再上新臺階，多次檢查名次位居市、區前列。加強對主幹道道路兩側、農貿市場的衛生、市容秩序管理，做到環境整潔、井然有序。落實“河長責任制”，加大對南淝河、二十埠河等河道的環境綜合治理。實施綠色大會戰活動，完成東崗社群50畝成片造林工程任務。進一步加大查處違法建設力度，嚴肅紀律，嚴格查處，拆除違建面積*餘平方米，有效地遏制違法建設蔓延。
3、突出以人為本，民計民生顯為改善
就業和社會保障進一步加強。上半年辦理失地農民養保障7400人，發放城市低保金*人次*萬元萬元，農村低保金1313人次*萬元，辦理城鄉居民社會養老保險7543人。新增就業崗位766人，安置城鎮登記失業人員實現再就業370人，實現就業困難人員再就業39人。推進城鄉居民養老保險試點工作，並在全區率先完成目標任務，截至目前我鎮共登記參保人員8105人，代收繳養老保險費約**萬元。春節期間，對264戶進行了困難救助，發放慰問金20萬元。對76戶特困戶家庭開展了臨時生活救助和醫療補助，發放救助金7萬元。對23戶實施大病救助，發放救助金40萬元。
文體事業蓬勃發展。圍繞“文化進社群”主題，豐富居民群眾喜聞樂見的文體活動。先後開展xx鎮第四屆農民運動會、社群文藝匯演活動和元宵佳節民俗文藝匯演、首屆農民書畫大賽、慶“六一”暨關愛留守流動兒童文藝演出、校園藝術節等活動。繼續開展農家書屋免費開放活動，社群文體活動日趨繁榮。進一步加大文化市場監管力度，堅持開展“掃黃打非”行動，不斷淨化社會文化環境。加強群眾性體育活動設施建設，及時更換健身器材，實現全民健身運動與競技體育的協調發展。
計生衛生服務水平不斷提高。認真貫徹執行《省人口與計劃生育條例》，創新流動人口計劃生育均等化服務模式，不斷提升服務水平，上半年出生政策符合率達99.52%，人口自然增長率6.75‰。大力開展愛國衛生運動，做好H7N9禽流感等傳染病防控和突發公共衛生應急事件處置工作。
和諧穩定局面更加鞏固。推進“六五”普法工作，加強社會治安綜合治理，推進社會管理創新，全力維護社會穩定。進一步落實信訪工作責任制，上半年，排查各類矛盾8起，上報矛盾排查表5份。辦理市長熱線175件，市長信箱6件，回覆率100%。調查辦結信訪件1件，接待上訪群眾22批*人次。加強排程，細化預案，全力做好金鐘和信訪重點人的穩控工作。加大校園安全和周邊環境整治力度，全面做好預防青少年兒童溺水工作。嚴格執行安全生產責任制和責任追究制，開展了企業安全和小鍋爐整治工作，強化道路交通、消防、危險化學品、建築、“三車”等領域的安全生產工作。
4、夯實基層組織基礎，黨的建設不斷加強
堅持黨的領導，充分發揮黨委的核心領導作用，著重加強黨的思想、組織、作風、廉政建設，上半年榮獲合肥市“五個好”鄉鎮黨委榮譽稱號。
一是深入開展黨的精神的學習培訓。按照中央及省市區要求，充分利用中心組理論學習、書記上黨課、現代遠端教育、黨員學習日等平臺，開展以學習貫徹黨的精神為主題的鎮居兩級幹部系列學習培訓活動。二是打造幹部“做事檔案”工作品牌。將“做事檔案”建檔範圍擴大到鎮機關部門全體人員和社群“兩委”成員，成立“做事檔案”督查考評組，全程指導和監督幹部“做事檔案”的建立、記錄和使用。目前，全鎮已建立幹部“做事檔案”142份。三是規範黨員發展工作。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，進一步規範黨員發展工作。五是大力推進非公黨建工作。向10家非公黨組織增派了10名黨建指導員，加大指導力度。積極落實“雙千計劃”。184家非公企業已全部納入管理。六是認真做好乾部人事工作。抓好社群工作者隊伍建設。七是積極推進“讓社群多個幫手”活動。根據區委《關於進一步深化“讓社群多個幫手”活動的通知》要求，落實工作制度，建立活動檔案。及時召開聯席會議，對活動開展情況及下一步工作打算進行梳理，簽訂了活動協議書。“讓社群多個幫手”活動開展以來，我鎮各社群積極加強與結對部門的聯絡，發揮區直部門的職能優勢，通過開展形式各樣的活動來強化社群功能，拓展社群服務，推進標準化社群建設，取得了一定的成效。八是牢記勤政廉政，警鐘長鳴。嚴格執行《廉政準則》和廉潔自律規定，堅持勤政廉政談話制度，做到“重要節日”期間提醒談、調整幹部集體談、群眾反映問題重點談。堅持推行黨務、政務、居務、組務公開制度，深化“陽光工程”建設，始終讓權力在陽光下執行，接受群眾百姓監督，確保勤政幹成事、廉政不出事。
二、存在的主要問題
1、經濟指標滯後序時進度。
從今年的目標任務來看，各項經濟指標較去年均有不同幅度的增長。從預計完成的進度來分析，除招商引資、固定資產投資超序時進度外，其他經濟指標均落後序時進度，尤其是稅收工作。究其原因，一是經濟發展在高基數上實現高增長難度很大，發展不足、質量不優仍然是基本鎮情。二是近年來結合規劃佈局和大建設契機，主動實施產業轉型，建材產業外遷，造紙行業停產關閉，馬合鋼鐵、中油順達利銷售持續下滑，給我鎮經濟發展帶來重大影響。三是受規劃、土地指標等政策約束，專案落地較難，開工不足。
2、部分重大專案拆遷進展不快。
農產品物流園是市排程重大專案，專案自20xx年5月啟動拆遷以來，到去年就已進入收尾階段，鎮居堅持攻堅克難，想盡辦法，竭力推進拆遷進度，力爭早日完成搬遷任務。但截至目前，仍下剩部分小產權房和企業提出無理要求，不願搬遷。
3、專案徵地中群眾安置壓力增大。
一是失地農民保障。濱河路工程專案於**年上半年開工建設，實際佔用雙圩社群耕地面積**畝，按照3.6人∕畝，將有**人無法安置。二十埠河綜合治理工程於**年5月份開工建設，佔用我鎮興集、鍾油坊和伏龍3個社群土地面積**畝，由於沒有徵收土地批文，約1700多人至今無法失地人員保障工作，群眾意見很大，強烈要求辦理失地人員保障工作。區政府同意從**年*月起由區政府墊資發放到齡人員失地保證金。但沒有兌現自謀職業費，所以每年鎮政府還需付給群眾每畝土地租賃費1000元。二是保障房安置。一方面安置人員稽核進展不快，另一方面安置房源不足，造成多個專案群眾無法一次性安置完畢。
4、維穩形勢嚴峻。
近年來受企業轉型、拆遷安置、環境汙染、廠社矛盾以及歷史遺留等因素影響，全鎮維護社會穩定的壓力不斷加大。重點表現在：金鐘紙業集資及外欠款項問題、企業拆遷問題、周邊廠礦企業汙染問題以及個別纏訪鬧訪。
三、下半年主要工作計劃
1、全力推進專案建設，力爭完成各項經濟指標。
按照區委區政府的要求，堅持抓專案前期、開工、投產每個環節不鬆懈，做好合肥農產品國際物流園拆遷掃尾工作，加快推進保利東郡、瑤海區“三個中心”、中石油油庫改擴建、中國合肥農產品國際物流園、中海油物流基地和中國合肥國際貿易服務中心等專案落地和建設。做好弘皓大廈等專案工業用地升級改造服務工作。
2、全力支援大建設，推動城鄉建設新跨越。
舉全鎮之力，繼續服務好興漕新居二期、新居等重點保障住房專案建設，全力做好大眾路拆遷復建點、郎溪路拆遷復建點專案開工建設。繼續保障市政路網和農產品物流園內部路網建設，圓滿完成中國農產品物流園*期3個市場順利搬遷。
3、全力解決民生問題，努力構建社會大和諧。
堅持把改善民生放在下半年工作更加突出的位置，確保各項民生政策落實到位。繼續完善扶持就業政策，計劃開辦**期農民工就業培訓班，拓寬就業渠道，做好就業再就業工作。繼續全力做好失地農民統籌養老社會保險參保工作和全民醫保工作，努力做到應保盡保。協調社會事業發展。精心組織節慶活動和群眾性文體活動，豐富群眾的精神文化生活。紮實抓好人口與計劃生育工作。堅持開展“掃黃打非”行動，不斷淨化社會文化環境。推進“六五”普法，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會穩定。強化實施“百日安全生產大檢查”活動，堅決杜絕重特大安全事故發生。進一步落實信訪工作責任制，全面加強矛盾糾紛排查，強化包保責任到位，繼續做好重點人群巡查和布控，積極預防和妥善處置各類群體性事件。
4、加強黨的領導，為推動跨越發展提供堅強保障。
繼續在推進“先鋒、暖心、陽光、和諧、脊樑”五大工程的基礎上，提升黨員幹部的整體素質，為實現新一輪跨越發展提供堅強組織保證。堅持一手抓組建，一手抓規範，不斷加強非公企業黨建工作，擴大黨的工作覆蓋面。大力加強黨風廉政建設。認真貫徹預防和懲治腐敗的各項措施。堅持執政為民的理念，大力倡導艱苦奮鬥、勤儉節約的風氣，大力弘揚求真務實、爭創一流的瑤海精神，堅決反對官僚主義，力戒形式主義，狠抓各項工作的落實，以良好的形象取信於民。
上半年來，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委縣政府提出的經濟社會發展目標任務，採取措施，努力拼搏，堅持“搶抓機遇，城鄉對接，生態優先，調整產業，民生為本，共創和諧”的思路，進一步解放思想，凝聚力量，攻堅克難，持續推進城鎮化、生態化和農業現代化的同步發展，較好地完成了各項工作階段性任務，保持了經濟社會各項事業穩定健康發展。現將上半年工作總結匯報如下。
一、強化管理，著力打造一流的幹部隊伍。
新一屆黨政班子主要領導上任伊始，即把幹部隊伍建設作為開展一切工作的根本和抓手。在幹部隊伍的建設上，堅持“嚴管理，強作風，提本領”的理念，打造出了一支召之即來，來之能戰，戰之能勝的幹部隊伍。在管理上，大力完善機關和農村黨支部書記管理制度，真正做到靠制度管人，靠制度管事，杜絕管理的隨意性。在作風建設上，鄉黨委、政府始終堅持各項工作有安排有部署有落實有獎懲，雷厲風行的工作作風，嚴謹杜絕推諉扯皮，拖泥帶水的現象發生。在提高幹部隊伍的本領上，堅持學習教育作為一項基礎性和長期性工程來常抓不懈，上半年，我鄉繼續完善黨委中心組理論學習制度，定期組織幹部職工學習貫徹黨的精神，中央省市經濟工作會議精神，觀看反腐敗電教片，讀黨報黨刊，堅持用理論，特別是科學發展觀、黨的精神武裝頭腦，不斷提高班子的理論水平、業務素質和防腐拒變的能力。
二、發展為本，狠抓專案建設和招商引資工作。
鄉黨委、政府堅持以經濟建設為中心，以專案建設和招商引資為突破，充分利用我鄉獨特的區位、地理，資源和交通優勢，把大專案，重點專案、特色專案抓實，抓牢，抓出成效，推動了鄉經濟又好又快的發展。截止目前，已經圓滿完成階段性的各項經濟建設指標。
(一)財稅收入。
我鄉多管齊下，協助國稅、地稅部門在6月上旬即完成稅收任務1200餘萬，為全年的1628萬的稅收任務奠定了良好的基礎。並且在徵收過程中杜絕了漏稅、偷稅現象的發生，做到繳稅人心甘情願的上繳稅款。
(二)專案建設
目前我鄉專案建設正在如火如荼的進行當中，主要為:溢泉湖水上旅遊綜合開發專案-市隆邁水上娛樂服務有限公司正在跑辦前期手續。村新民居二期住宅樓建設和泥河新農村8-11號住宅樓正在全力建設中。曦島假日灣18層住宅樓1棟，11層住宅樓6棟，6層住宅樓5棟，物業、門市、幼兒園、地下室、車庫及其他配套設施正在施工中。
(三)重點專案。
鄉黨委政府對涉及到我鄉的省市縣重點專案如“南水北調”、“天中雲水”、磁西路北延等全力配合。上半年多次派出全鄉的精幹力量，對上述專案涉及到我鄉的徵地，拆遷，清表工作全力配合。保證了這些重點專案在我鄉的順利進行。
(四)固定資產投資
(五)服務業發展
上半年，全鄉服務也發展態勢良好，服務業從業人員佔全部從業人員比重升至47﹪，服務業固定資產佔全社會投資比重達到了45﹪。
(六)招商引資
經過努力，進外資340萬美元，引進市隆邁水上娛樂服務有限公司入駐我鄉。
(七)一跑三爭
通過全鄉上下的共同努力，爭取到一事一議政策性資金25.7430萬元;爭取到市以上審批備案專案2個:聖水窪村南崗土地開發專案和曦島假日灣重點建設專案。
(八)民營經濟發展
完成民營經濟增加值27200萬元，營業收入128700萬元，利潤5500萬元，稅金2500萬元，固定資產投入22000萬元。
三、認真落實，強力推動解放思想大討論活動。
解放思想大討論活動開展以來，我鄉高度重視，立即成立了由鄉黨委書記任組長，鄉長，黨委副書記，組織委員任副組長，各黨政副職、各站所長、各村支部書記任成員的領導小組。迅速在我鄉掀起了解放思想大討論活動的熱潮，活動開展以來，廣大幹部群眾，緊緊圍繞強化“四種思維”“十個方面問題”、打好“六大攻堅戰”，結合我鄉實際，獻計獻策。我鄉結合幹部群眾的意見和建議，廣泛召開研討會，研究了我鄉發展面臨的形勢和背景，影響科學發展最突出的問題是什麼，如何對接中原經濟區發展，今後的發展思路和工作舉措等。並在討論中一致把武安活水鄉作為了我們的對標趕超物件。
四、關注民生，以人為本全力搞好民生事業。
我鄉在搞好經濟建設的同時，本著執政為民，以人為本的態度，大力發展民生事業。
(一)環境衛生。
我鄉黨委政府認真貫徹省市縣關於著力改善“兩個環境”會議精神，紮實開展農村環境衛生綜治工作，高定位，細謀劃，結合鄉情村情，制定了“改善農村環境，打造宜居富饒新農村”的工作總體思路。今年以來，我鄉共投入資金80萬，新建垃圾池50個，租賃修建垃圾填埋場20個，組建保潔隊伍20個，動用人力1200人次，租用垃圾清運車輛210輛，清運垃圾1.7萬餘方，清理頑固垃圾堆、垃圾死角130處，沿魏峰線道路修建警示標誌，杜絕垃圾亂倒現象。此外，全鄉20個村全部完成粉刷牆壁任務，書寫標語100餘條，製作展板150塊，制定門前三包責任牌4000塊。工作開展初期，由於我鄉主動出擊，克服困難，人力、物力、財力及時到位，確保了階段任務的全面勝利，為全鄉群眾提供了一個乾淨、整潔、舒適的生產生活環境。
(二)社會保障。
我鄉嚴格執行落實中央的惠農政策，定期公示參合農民住院、門診補償情況。按照每月複查、自查的形式，對全鄉享受低保戶實行動態管理，確保全鄉應保盡保，應退盡退，高標準建設啟用幸福互助院，尊老愛老，構建和諧鄉村，認真核對新農保到齡人員資訊，及時把銀行卡發放到農戶手中。另外按照上級的要求，在全鄉的公務員認真開展了“1+1”結對幫扶，目前取得了良好的效果，贏得了群眾的好評。
(三)水電路網等改造。
我鄉高度重視農村基礎設施建設建設，上半年累計投資95萬元，解決群眾生產生活問題。具體包括:1、合山村投資2萬元，改善村容村貌，投資5000元，修建水窖。2、下莊村投資6萬元，整修街道200米。2、村投資1.5萬元，維修灌溉井一眼。4、聖水窪村投資5萬元，整修東西支渠3000米;投資8萬元，整修村中壞橋。5、泥河村投資30萬元，硬化村西街道310米。6、村投資10萬元，硬化村委辦公室院落。7、上莊村投資2萬元，完成渠道清淤工程共計20__米。8、村投資40萬元，硬化新農村街道8000平方米。
五、統籌兼顧，推進經濟和社會各項事業協調發展。
我鄉在做好經濟建設同時，注重社會事業的發展，上半年實現了科教文衛，人口計生、武裝信訪等各項工作的平衡協調發展。
(一)文化教育
我鄉高度重視文化教育工作，上半年累計為村級文化活動室的農家書屋增加圖書達20__冊;組織性大型綜合文化活動4次，組織小型單項活動7餘次。全鄉村文化活動室普及率達到80%以上。
(二)人口計生。
上半年我鄉在計生局的指導下，緊緊圍繞“強基礎、升質量、抓落實、上臺階”的工作思路，認真宣傳貫徹計劃生育法律法規，計生各項工作取得了卓越的成績，半年內採取各類節育手術275列，有效地降低的人口出生率。工作中注重宣傳，營造輿論氛圍，樹立風清氣正的生育管。
(三)民兵武裝。
半年來，我鄉較好地完成了民兵整組工作、兵役登記工作。建立了民兵組織，配齊配強了民兵幹部，對民兵營部進行完善，對、張家店村民兵按要求進行了完善，並積極利用春節民兵務工回鄉的機會，搞了民兵政治教育等，為開展好民兵武裝工作奠定了基礎。
六、創新管理，全鄉社會和諧穩定。
我鄉在發展的同時，堅持“穩定不是一切，但穩定壓倒一切”，“穩定就是最大的政績”的理念，對全鄉的穩定情況，做好底數清、情況明。日常工作中，堅持矛盾糾紛隱患排查和信訪苗頭隱患排查制度，排查率100%，對排產出來的矛盾隱患和信訪苗頭積極化解，有效預防了不穩定事件的發生。日常實行領導幹部接訪制，分系統，分片區明確責任，做到人人肩上有擔子，人人身上有責任。認真做好重點時期，重點人員的穩控工作，確保了元旦、春節、兩會等重點時期的進京赴省到市零登統。工作中，注重利用現有的民調隊伍，建立巡邏隊，確保全鄉的安全穩定。制訂了要害重點部門安全防範措施，制定了突發事件應急預案，並督促落實，加強對不穩定群體的穩控。
今年1-6月以來，在縣委、縣政府的正確領導下,鄉黨委、政府帶領全鄉幹部群眾,結合縣委工作會議上提出的“12345”的總體思路，立足鄉情，認真分析發展形勢，結合全縣經濟社會發展大局，認真抓好201x年目標任務和各項工作的落實。今年上半年，全鄉國內生產總值(gdp)預計完成5295萬元,人均gdp5100元，其中第一產業3325萬元，佔總產值的63%，第二產業1130萬元，佔總產值的21%，第三產業840萬元，佔總產值的19%;工業增加值255萬元，工業企業利潤37萬元，工業企業增長戶數1個;農村固定資產投資3510萬元;社會消費品零售總額2580萬元;實現勞務收入1600萬元;人均純收入增加190元。現將有關情況彙報於後:
一、上半年工作開展情況
(一)大春生產及管理工作。我鄉平均海拔在700米以上，季節比平壩遲半個月以上，目前為止，大秧基本實現了滿插滿灌，大春管理防病治蟲已全面展開，玉米、紅苕秧等長勢喜人，豐收在望。
(二)特色產業發展。一是發展菸葉生產面積1500畝，預計產量達50萬斤;西瓜種植面積達300畝，預計產量達30萬公斤;水果種植面積達400畝，預計產量達35萬公斤。二是積極發展生豬、肉牛、山羊等草食牲畜養殖大戶，加大養殖投入力度，不斷擴大養殖規模，成立開江志翔農業有限責任公司，帶動全鄉畜禽產業快速發展。
(三)狂防和動物春防工作。一是健全機構。成立了以鄉長為組長，分管領導、派出所長為副組長，畜牧站工作同志為成員的滅犬領導小組，下設3個滅犬隊，每個隊各負責3個行政村的滅犬防疫工作;二是強化宣傳。採取張貼狂犬病防治通告，發放宣傳資料等宣傳形式，宣傳、講解狂犬病防疫的有關知識，鼓勵犬主積極防疫、主動滅犬。三是狠抓落實。組織鄉村幹部深入養犬戶進行免疫和捕殺。到目前為止，全鄉已捕殺犬隻244條，免疫118條。豬、牛、羊和雞、鴨、鵝等家禽家畜春季免疫工作全面完成;豬藍兒病防治成效顯著，做到了萬無一失。
(四)基礎設施建設工作。一是主抓路網及基礎設施建設。通過向上爭取專案新修馬黃溝村水泥公路3.6公里，交易山村水泥路2.8公里，泥碎公路4公里，維修梅靈路5.3公里，搞好農村公路建設和廣電通訊等其他基礎設施建設,改善落後的基礎狀況。繼續抓好社道公路的新建延伸。二是大搞農田水利基本建設。動員群眾籌資投勞，維修好病險山坪塘5口、水渠清淤4.8千米、自來水管網1800米等基礎設施。使旱山區群眾生產生活用水難的問題得到有效緩解，切實解決好人畜飲水問題。三是發展沼氣建設。今年，縣委、縣政府下達我鄉沼氣建設任務260口，通過宣傳、動員廣大群眾，到目前已落實80口，還剩180口，預計年底完成任務。
(五)城鄉環境綜合治理工作。一是加大組織領導力度。鄉成立環境綜合整治工作小組，由黨政“一把手”任組長，分管副職領導任副組長，抽調三分之一的機關幹部職工為成員，實行全年主抓此項工作。同時將場鎮五條街道和周圍五個村責任任務分解到每位領導頭上，實行領導包街包村，鄉村幹部包社包戶。二是加大宣傳力度。充分利用專欄、傳單、標語、開院壩會等形式開展環境綜合治理宣傳教育活動，增強群眾的環保意識，與農戶籤門前五包責任書4000份，與村籤責任書10份，印製標語40多幅。三是加大投入。鄉政府不惜財力，新購置掃帚30把、垃圾車2臺、斗車3臺、垃圾桶100餘個、筐蔞近100個，建垃圾池15個、中轉站1個、垃圾處理場1個，聘請專職保潔員5名、環衛工人5名，衛生監督員5名、全天候保潔，垃圾日產日清，清運垃圾1000餘方，清除死角100餘個，整治散放點10餘個。同時，新購植1000餘棵風景樹用於場鎮綠化建設，實行政府栽植，居民戶管護，美化了環境，淨化了空氣。四是狠整狠治場鎮衛生。鄉黨委、政府採取“七個”狠抓措施(即狠抓組織宣傳、狠抓清運垃圾、狠抓亂貼“牛皮癬”、狠抓亂擺攤位、狠抓亂停、亂搭、亂靠、狠抓亂堆亂碼、狠抓綠化建設)整治場鎮衛生、秩序，鄉鎮面貌煥然一新。
(六)安全生產、維穩工作。一是加大投入，確保經費落實。鄉政府千方百計擠出資金滿足安全生產工作所需的必要開支，確保全鄉安全生產工作的正常開展。二是加強領導，確保責任落實。確定專人落實安全生產工作，與各村、企業、高危行業、經營業主、車主、船主簽訂目標責任書，層層落實責任。三是強化宣傳，確保效果落實。充分利用專欄、傳單、標語、會議等形式開展安全生產宣傳教育活動。四是開展大接訪，維護社會穩定。紮實開展大排查，每月開展一次全鄉範圍內的不穩定因素排查活動，分別落實包案領導、責任人和時限，建立健全了民事糾紛調處的長效機制，基本做到了小事不出村，大事不出鄉。
(七)為民辦實事。一是對已經實施了的4個新村
扶貧建設的村做好保持工作，鞏固扶貧成果;已新啟動新村扶貧村1個。二是為了解決4000餘名庫區群眾“過河難”的問題，鄉黨委、政府積極配合縣移民辦，新建小方城村梅家河青槓洞大橋，目前青槓洞大橋建設正處於施工中。三是建立健全小溪溝村互助社規章制度，確保互助社正常執行，助農增產增收。
二、黨的建設不斷加強，執政能力進一步提高。
(一)狠剎幹部“走讀”風。鄉黨委狠抓幹部職工學習教育，增強紀律觀念。採取“學理論、學典型、找問題、查根源”的方法，再次教育幹部職工認識“走讀”的危害性和糾正“走讀”的必要性。制定嚴格的考勤制度和在崗獎懲制度，從制度上嚴格約束幹部職工。改善幹部職工的生活條件，重點解決幹部職工在伙食、住宿等方面的問題，籌措經費購置文體器材，開展健康有益的文體活動，營造寬鬆的工作環境，使幹部職工工作安心，生活舒心。對有令不行、有禁不止的違紀行為進行嚴肅處理，杜絕漏崗漏值現象。
(二)不斷提高黨員幹部隊伍素質。為進一步增強幹部競爭意識、責任意識，認真檢查幹部不在狀態，重新修訂了幹部管理和考核辦法，從鄉機關抓起，堅持每月兩次政治學習和業務學習，實行上班簽到、外出請假，並將考勤情況作為年底評選先進、民主測評的重要依據。
(三)切實加強基層黨組織建設。積極做好黨員發展工作，今年預計發展新黨員8名，預備黨員轉正4名，加強老山、小方城、梅家壩3個村的遠端教育工作，按照領導幹部“一崗雙責”要求，建立健全了黨風廉政建設一系列規章制度，我鄉黨的建設得到全面加強。
(四)加強幹部作風建設。全面落實幹部作風政建設責任制，加強對黨員幹部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執行黨的紀律不走樣。實行黨務、政務、村務公開，廣泛接受黨員和群眾監督。
三、社會事業發展及“惠民”工作。
(一)教育工作。適齡兒童入學率達到97%;教育設施逐步完善,危房進一步得到改造,教師隊伍素質普遍提高,辦學體制改革進一步深化，校點佈局更加科學合理。
(二)人口計生工作。全鄉人口出生率控制在8‰以內,自然增長率控制在3‰以內,計生率達到了91.4%,綜合節育率達到93%以上。
(三)惠民政策工作。糧食直補及水稻、玉米、油菜生豬等政策性農業保險工作，已全面開展實施。截至目前，全鄉享受農村最低生活保障890人，享受城鎮最低生活保障56人，參加農村社會養老保險29人。
(四)農民就醫工作。新型農村合作醫療保險逐步擴面，參合率達98%，參加農村新型合作醫療12998人，群眾“看病難、看病貴”的問題得到緩解，就醫負擔大大減輕。
四、存在的主要問題及下一步工作打算
(一)存在的主要問題
一是歷年負債重，遺留問題多。鄉村兩級歷欠債務多達520多萬元，其中個人欠款達150萬元(黨委政府曾承諾每年至少償還10%)，還有80萬元沒有被鎖定上級認可的債務之中，嚴重影響一方社會穩定。
二是基礎設施落後。梅家十年九災，洪災、雹災、山體滑坡等自然災害頻發，加之“9.5”、“7.8”、“8.29”、“6.18”洪災以及“5.12”地震等損毀，致使八成以上的山坪塘無法蓄水、六成以上的水渠無法引水，抗災能力較差;村社公路佔線長、損毀嚴重，需避讓搬遷戶較多，群眾生產生活極不方便。
三是集鎮沒有硬化。場鎮有3條街道，全長1.3公里，是附近4個鄉鎮近8萬群眾的集貿中心，不僅影響黨委、政府的形象，也嚴重製約著一方經濟的發展。據初步測算，硬化街道約需資金120萬元，除去場鎮居民、單位集資，尚差資金90萬元;
四是城鎮低保享受物件少。我鄉城鎮低保應該享受物件較多，實際享受物件太少，沒有達到應保盡保。
五是農村公路建設壓力大。我鄉農村公路基礎差、佔線長、受益人口少、人均負擔重，加之我鄉人均純收入低於全縣平均水平700元以上，群眾承受能力較差。
六是環境整治資金缺口大。城鄉環境綜合治理從去年11月到現在，用於綠化、垃圾池建設和垃圾運輸處理、保潔員工資、拆除違規違章建築、購買各種環衛器材以及列印各種標語廣告等等費用達20多萬元，鄉鎮資金缺口大，上級無預算，預借啟動資金太少，鄉鎮債臺高築，請縣財政予以解決。
(二)下步工作打算。下半年，鄉黨委、政府將進一步統一思想、提高認識，認真對照年初的目標任務，查詢工作差距，切實增添各種措施，團結和帶領全鄉幹部群眾，圓滿完成各專案標任務，為實現本屆黨委提出的“生態立鄉、產業富鄉、商貿活鄉、發展興鄉”的發展思路和把梅家建成“寶石湖上游生態示範鄉、深丘特色農業示範鄉、川東安全生產示範鄉、邊遠區域結合部商貿重鎮”的奮鬥目標奠定堅實的基礎，決不辜負縣委、縣政府和全鄉1.6萬幹部群眾的厚望。
1-6月，我鄉各項工作雖然取得了一定成績，但也還存在不少的困難和問題，要實現跨越式發展仍任重道遠。在下半年的工作中，我們一定會以更加求實的指導思想、更加務實的工作作風，以科學發展觀為統領，做出更加實實在在的工作業績，向縣委、縣政府和全鄉1.6萬人民交上一份滿意的答卷。
一、上半年工作情況。
半年來，在縣委、政府的正確領導和各級各部門的大力支援下，鄉黨政人班子精誠團結，搶抓機遇，搶佔先機，保持了社會經濟持續、快速、健康、協調發展。
1、攻堅克難，重點工程強力推進。
重點工程歷來是我鄉工作的重點，今年更是擺在了重中之重的位置。洗心禪寺及進寺路建設是今年縣裡的“一號工程”，我們克服時間緊，任務重，工作具體，矛盾眾多，問題複雜等困難，用三個月的時間，圓滿完成全線68棟房屋的拆遷任務。湖南報業的圍牆建設正在有序推進，積極協助縣指揮部穩妥推進黃金東路、銀星路、印刷包裝園、龍湖高爾夫、星城中路、星城西路等專案的建設。
2、勤徵細管，財稅收入均衡入庫。
今年新的財稅體制改革推行以來，我們想盡辦法，立足本土，抓好收入。年初會同稅務、工商開展了一次財稅大檢查，挖掘潛力，查堵漏洞，做到應收盡收，今年1至6月，每月財稅收入均衡入庫，實現了時間過半，任務過半的要求。
3、突出重點，“三化”程序明顯加快。
在工業方面，我們進一步優化環境，召開了全鄉優化環境大會，並及時為企業協調處理各種矛盾糾紛，確保了招商引資企業及本土企業的建設發展環境。在農業產業化方面，一是按照“全省農業試點鄉”的要求，狠抓農業產業結構調整，全鄉新增花卉、苗木、蔬菜種植面積1300畝;二是按照“沼氣生態農業示範鄉”的要求，適當提高獎扶補助標準，沼氣建設勢頭髮展良好，上半年全鄉新建沼氣池160個;三是在農村信貸上，鞏固及發展了一批“信用村”，協助信用社為農民群眾發放小額貸款，目前小額農貸餘額已有200多萬元，全面加快了全鄉人民小康步伐。在城鄉一體化方面，我們進一步推進農村城市化步伐，加快了城鎮化程序，金沙、桐林坳、廖家坪、金山橋等集鎮的規劃建設進一步完善。加大了基礎設施建設投入，鄉屬中國小面貌大有改觀，各村(社群)新建及拓改村級公路24.5公里，全鄉公路網路建設不斷完善。
4、從嚴治黨，黨的建設全面加強。
一是把落實黨風廉政建設責任制作為黨的建設，領導班子建設和幹部隊伍建設的頭等大事來抓，切實加強了黨風廉政建設，鄉領導班子清廉行政、秉公辦事，較好地保持幹部公僕形象。二是繼續以第三批黨員先進性教育活動為重點，健全制度，規範陣地建設，基層組織創造力、凝聚力、戰鬥力進一步增強。三是開展活動提升黨建工作建設氛圍，通過黨員民主評議，對全鄉1464名黨員認真開展批評與自我批評，評出優秀共產黨員88名;通過開展入黨積極分子培訓班，為黨輸送了新鮮血液;通過全鄉黨員大會的召開，鼓舞了人心，加強了團結。
5、統籌兼顧，社會事業全面進步。
計劃生育方面，保模範爭示範的目標絲毫沒有動搖，各項工作齊頭並進;教育事業方面，師資力量逐步加強，教學質量不斷提高，今年全鄉國中畢業生考入重點高中達74人;新型農村合作醫療、農村低保、大病救助深入推進;綜合治理、維穩方面，及時有效處置了各類糾紛矛盾，特別是對涉軍、殘疾上訪及可能上訪物件，認真制定預案，明確聯絡、責任，維護了社會大局穩定;村民自治、村務公開及村賬鄉管進一步完善;農電、農機、國土等部門積極配合鄉黨委、政府工作，社會主義精神文明建設進一步加強，全鄉各項社會事業全面進步。
二、下半年工作安排
1、突出發展要務，增強經濟發展後勁。
首先，要切實抓好增收節支。加強稅源管理，強化稅源監控，準確掌握稅源情況，統一協調財政、地稅、國稅、基建稅收辦的聯動作用，強化徵管措施。繼續強化農村財務管理，實行村級財務定期審計制度，做好農村財務公開，增強鄉、村、組財務管理透明度。
其次，要全力抓好財源培植。按照新的縣鄉財政管理體制，我們必須徹底轉變觀念，面向全鄉，放手發展民營經濟，培植民營經濟大戶與鼓勵發展個體工商戶並進。要突出抓好招商引資工作，注重培育後續財源，進一步優化投資環境，督促在建專案儘快建成投產、簽約專案儘快動工，主動協調服務，加快中聯房產、湖南報業、九旺製藥、瀏陽河公司的啟動建設，著力經營好土地，盤活閒置資產，增加財政收入的新渠道。
三是要傾力打造發展平臺。我鄉北靠園區、南鄰麓谷的特殊區位，如何主動與之對接是我鄉未來跨越式發展的關鍵所在。迅速啟動與園區和麓谷對接的基礎設施建設，實質性開發建設黃金中小企業基地。以中國?湖南望城洗心禪寺國際“和”文化節暨開光大典為契機，進一步全力抓好進寺道路建設，整合龍湖高爾夫、觀音巖水庫、百果園等專案獨特的優勢資源，打造佛教文化休閒旅遊基地。將這兩個基地打造成為我鄉經濟發展的戰略平臺，成為我鄉新一輪經濟跨越式發展的增長極。
2、突出三農主題，建設社會主義新農村。
面對新機遇、新挑戰，我們必須按照新農村建設目標要求，瞄準城郊型、都市型、生態型的農業發展方向，尊重農民決願，進一步引導農民參與、維護農民權益，不斷提高農業綜合能力。首先，重點抓好示範村和整治村的建設。第二、以農民增收為目標，進一步調整和優化農業產業結構。積極扶持傳統、優勢產業，新型農村經濟合作組織，拓寬農民增收途徑，促進農民增收。第三、繼續加大以公路和水利為重點的農村基礎設施建設力度。繼續兌現公路建設的獎勵措施，積極爭取上級政策資金與補助，改善農村公路交通條件，積極爭取上級水利主管部門支援，進一步搞好對全鄉小Ⅱ型水庫及山塘山壩的硬化整修。積極爭取上級投入，進一步抓好新一輪農網改造工程，加大對村容村貌整治力度，樹立新型農村民居風格。
3、突出民主法制建設，打造“平安黃金”平臺。
一是加強民主法制建設。加大依法治理力度，提高依法行政水平。進一步提高全民法律素質，濃厚遵紀守法氛圍。
二是牢固樹立穩定壓倒一切的思想，落實社會治安綜合治理各項措施，著力維護社會大局穩定。三是高度重視信訪與調解工作。堅持工作重心下移，充分發揮鄉、村兩級調解組織作用，築牢第一道防線，確保實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的目標。
4、突出構建和諧社會，創造一流社會事業。
一是切實抓好計劃生育工作，努力保持“市計劃生育示範”鄉鎮稱號。堅持一票否決制度不動搖，落實各項獎扶政策，穩定低生育水平。二是實質性啟動鄉機關搬遷工作，改善機關辦公條件，樹立黃金對外招商引資的良好形象。三是是大力發展科教事業，加大對中國小教育的基礎設施建設投入，四是切實抓好救災救濟、農村低保和醫療衛生工作，進一步推廣和完善農村合作醫療制度，提高人民群眾醫療衛生保健水平。五是繼續開展文明建立工作，大力開展移風易俗和群眾喜聞樂見、格調高雅的文化活動，引導群眾樹立科學、健康、向上的生活方式。六是鞏固並村成果，抓好村(社群)兩委幹部的學習培訓，提高基層班子的戰鬥力。
三、今後工作的設想和建議。
1、應對全市區劃微調的問題。按有關會議要求，我鄉金南村(原金橋村、南塘村)，華龍村(原明華村、龍塘村)將劃入高開區，請求將金南村已完成拆遷的報業40畝重建地卸土區、磚廠迅速處置變現，以化解我鄉近年來用於黃金大道、永桐公路、學校建設的巨大債務和彌補修建跨環線橋的資金不足。同時，擬在黃金大道邊金南村範圍內劃出200畝左右的土地作生產留地，請規劃、國土部門支援配合。
2、追加長沙醫學院二期拆遷資金的問題。我鄉與縣政府於20xx年簽訂的長沙醫學院二期包乾拆遷合同價格為每畝3.2萬元,因多種原因直到20xx年底才拆遷交地,拆遷成本增加600餘萬元,目前急需支付農民土地費420萬元,且有上訪苗頭出現,請求領導據實追加。
3、雷鋒大道的拓改問題。黨代會報告提出“全面拓改雷鋒大道，促進兩廂產業集聚”，隨著龍湖高爾夫、中聯房產、悅喜山莊、湖南報業、紅塔集團等大專案的建設啟動和即將進駐，雷鋒大道的拓改已經越來越重要，視窗地位日益顯現，請求雷鋒大道的拓改建設儘快實施。
4、農村土地直接入市問題。黨代會報告提出“積極探索農村土地直接入市模式，完善土地經營流轉機制和登記制度，加快農村土地制度改革”。此事關乎失地農民的出路和開發地區的長治久安，建議結合生產留地安置一併儘快出臺實施辦法。
我們相信，有縣委、縣政府的堅強領導和大力支援，有全鄉人民的頑強拼搏，我鄉今年的目標任務一定能圓滿完成，各項工作將不斷取得新的成績。
今年1-6月以來，在縣委、縣政府的正確領導下,鄉黨委、政府帶領全鄉幹部群眾,結合縣委工作會議上提出的“12345”的總體思路，立足鄉情，認真分析發展形勢，結合全縣經濟社會發展大局，認真抓好201_年目標任務和各項工作的落實。今年上半年，全鄉國內生產總值(gdp)預計完成5295萬元,人均gdp5100元，其中第一產業3325萬元，佔總產值的63%，第二產業1130萬元，佔總產值的21%，第三產業840萬元，佔總產值的19%;工業增加值255萬元，工業企業利潤37萬元，工業企業增長戶數1個;農村固定資產投資3510萬元;社會消費品零售總額2580萬元;實現勞務收入1600萬元;人均純收入增加190元。現將有關情況彙報於後:
一、上半年工作開展情況
(一)大春生產及管理工作。我鄉平均海拔在700米以上，季節比平壩遲半個月以上，目前為止，大秧基本實現了滿插滿灌，大春管理防病治蟲已全面展開，玉米、紅苕秧等長勢喜人，豐收在望。
(二)特色產業發展。一是發展菸葉生產面積1500畝，預計產量達50萬斤;西瓜種植面積達300畝，預計產量達30萬公斤;水果種植面積達400畝，預計產量達35萬公斤。二是積極發展生豬、肉牛、山羊等草食牲畜養殖大戶，加大養殖投入力度，不斷擴大養殖規模，成立開江志翔農業有限責任公司，帶動全鄉畜禽產業快速發展。
(三)狂防和動物春防工作。一是健全機構。成立了以鄉長為組長，分管領導、派出所長為副組長，畜牧站工作同志為成員的滅犬領導小組，下設3個滅犬隊，每個隊各負責3個行政村的滅犬防疫工作;二是強化宣傳。採取張貼狂犬病防治通告，發放宣傳資料等宣傳形式，宣傳、講解狂犬病防疫的有關知識，鼓勵犬主積極防疫、主動滅犬。三是狠抓落實。組織鄉村幹部深入養犬戶進行免疫和捕殺。到目前為止，全鄉已捕殺犬隻244條，免疫118條。豬、牛、羊和雞、鴨、鵝等家禽家畜春季免疫工作全面完成;豬藍兒病防治成效顯著，做到了萬無一失。
(四)基礎設施建設工作。一是主抓路網及基礎設施建設。通過向上爭取專案新修馬黃溝村水泥公路3.6公里，交易山村水泥路2.8公里，泥碎公路4公里，維修梅靈路5.3公里，搞好農村公路建設和廣電通訊等其他基礎設施建設,改善落後的基礎狀況。繼續抓好社道公路的新建延伸。二是大搞農田水利基本建設。動員群眾籌資投勞，維修好病險山坪塘5口、水渠清淤4.8千米、自來水管網1800米等基礎設施。使旱山區群眾生產生活用水難的問題得到有效緩解，切實解決好人畜飲水問題。三是發展沼氣建設。今年，縣委、縣政府下達我鄉沼氣建設任務260口，通過宣傳、動員廣大群眾，到目前已落實80口，還剩180口，預計年底完成任務。
(五)城鄉環境綜合治理工作。一是加大組織領導力度。鄉成立環境綜合整治工作小組，由黨政“一把手”任組長，分管副職領導任副組長，抽調三分之一的機關幹部職工為成員，實行全年主抓此項工作。同時將場鎮五條街道和周圍五個村責任任務分解到每位領導頭上，實行領導包街包村，鄉村幹部包社包戶。二是加大宣傳力度。充分利用專欄、傳單、標語、開院壩會等形式開展環境綜合治理宣傳教育活動，增強群眾的環保意識，與農戶籤門前五包責任書4000份，與村籤責任書10份，印製標語40多幅。三是加大投入。鄉政府不惜財力，新購置掃帚30把、垃圾車2臺、斗車3臺、垃圾桶100餘個、筐蔞近100個，建垃圾池15個、中轉站1個、垃圾處理場1個，聘請專職保潔員5名、環衛工人5名，衛生監督員5名、全天候保潔，垃圾日產日清，清運垃圾1000餘方，清除死角100餘個，整治散放點10餘個。同時，新購植1000餘棵風景樹用於場鎮綠化建設，實行政府栽植，居民戶管護，美化了環境，淨化了空氣。四是狠整狠治場鎮衛生。鄉黨委、政府採取“七個”狠抓措施(即狠抓組織宣傳、狠抓清運垃圾、狠抓亂貼“牛皮癬”、狠抓亂擺攤位、狠抓亂停、亂搭、亂靠、狠抓亂堆亂碼、狠抓綠化建設)整治場鎮衛生、秩序，鄉鎮面貌煥然一新。
(六)安全生產、維穩工作。一是加大投入，確保經費落實。鄉政府千方百計擠出資金滿足安全生產工作所需的必要開支，確保全鄉安全生產工作的正常開展。二是加強領導，確保責任落實。確定專人落實安全生產工作，與各村、企業、高危行業、經營業主、車主、船主簽訂目標責任書，層層落實責任。三是強化宣傳，確保效果落實。充分利用專欄、傳單、標語、會議等形式開展安全生產宣傳教育活動。四是開展大接訪，維護社會穩定。紮實開展大排查，每月開展一次全鄉範圍內的不穩定因素排查活動，分別落實包案領導、責任人和時限，建立健全了民事糾紛調處的長效機制，基本做到了小事不出村，大事不出鄉。
(七)為民辦實事。一是對已經實施了的4個新村
扶貧建設的村做好保持工作，鞏固扶貧成果;已新啟動新村扶貧村1個。二是為了解決4000餘名庫區群眾“過河難”的問題，鄉黨委、政府積極配合縣移民辦，新建小方城村梅家河青槓洞大橋，目前青槓洞大橋建設正處於施工中。三是建立健全小溪溝村互助社規章制度，確保互助社正常執行，助農增產增收。
二、黨的建設不斷加強，執政能力進一步提高。
(一)狠剎幹部“走讀”風。鄉黨委狠抓幹部職工學習教育，增強紀律觀念。採取“學理論、學典型、找問題、查根源”的方法，再次教育幹部職工認識“走讀”的危害性和糾正“走讀”的必要性。制定嚴格的考勤制度和在崗獎懲制度，從制度上嚴格約束幹部職工。改善幹部職工的生活條件，重點解決幹部職工在伙食、住宿等方面的問題，籌措經費購置文體器材，開展健康有益的文體活動，營造寬鬆的工作環境，使幹部職工工作安心，生活舒心。對有令不行、有禁不止的違紀行為進行嚴肅處理，杜絕漏崗漏值現象。
(二)不斷提高黨員幹部隊伍素質。為進一步增強幹部競爭意識、責任意識，認真檢查幹部不在狀態，重新修訂了幹部管理和考核辦法，從鄉機關抓起，堅持每月兩次政治學習和業務學習，實行上班簽到、外出請假，並將考勤情況作為年底評選先進、民主測評的重要依據。
(三)切實加強基層黨組織建設。積極做好黨員發展工作，今年預計發展新黨員8名，預備黨員轉正4名，加強老山、小方城、梅家壩3個村的遠端教育工作，按照領導幹部“一崗雙責”要求，建立健全了黨風廉政建設一系列規章制度，我鄉黨的建設得到全面加強。
(四)加強幹部作風建設。全面落實幹部作風政建設責任制，加強對黨員幹部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執行黨的紀律不走樣。實行黨務、政務、村務公開，廣泛接受黨員和群眾監督。
三、社會事業發展及“惠民”工作。
(一)教育工作。適齡兒童入學率達到97%;教育設施逐步完善,危房進一步得到改造,教師隊伍素質普遍提高,辦學體制改革進一步深化，校點佈局更加科學合理。
(二)人口計生工作。全鄉人口出生率控制在8‰以內,自然增長率控制在3‰以內,計生率達到了91.4%,綜合節育率達到93%以上。
(三)惠民政策工作。糧食直補及水稻、玉米、油菜生豬等政策性農業保險工作，已全面開展實施。截至目前，全鄉享受農村最低生活保障890人，享受城鎮最低生活保障56人，參加農村社會養老保險29人。
(四)農民就醫工作。新型農村合作醫療保險逐步擴面，參合率達98%，參加農村新型合作醫療12998人，群眾“看病難、看病貴”的問題得到緩解，就醫負擔大大減輕。
四、存在的主要問題及下一步工作打算
(一)存在的主要問題
一是歷年負債重，遺留問題多。鄉村兩級歷欠債務多達520多萬元，其中個人欠款達150萬元(黨委政府曾承諾每年至少償還10%)，還有80萬元沒有被鎖定上級認可的債務之中，嚴重影響一方社會穩定。
二是基礎設施落後。梅家十年九災，洪災、雹災、山體滑坡等自然災害頻發，加之“9.5”、“7.8”、“8.29”、“6.18”洪災以及“5.12”地震等損毀，致使八成以上的山坪塘無法蓄水、六成以上的水渠無法引水，抗災能力較差;村社公路佔線長、損毀嚴重，需避讓搬遷戶較多，群眾生產生活極不方便。
三是集鎮沒有硬化。場鎮有3條街道，全長1.3公里，是附近4個鄉鎮近8萬群眾的集貿中心，不僅影響黨委、政府的形象，也嚴重製約著一方經濟的發展。據初步測算，硬化街道約需資金120萬元，除去場鎮居民、單位集資，尚差資金90萬元;
四是城鎮低保享受物件少。我鄉城鎮低保應該享受物件較多，實際享受物件太少，沒有達到應保盡保。
五是農村公路建設壓力大。我鄉農村公路基礎差、佔線長、受益人口少、人均負擔重，加之我鄉人均純收入低於全縣平均水平700元以上，群眾承受能力較差。
六是環境整治資金缺口大。城鄉環境綜合治理從去年11月到現在，用於綠化、垃圾池建設和垃圾運輸處理、保潔員工資、拆除違規違章建築、購買各種環衛器材以及列印各種標語廣告等等費用達20多萬元，鄉鎮資金缺口大，上級無預算，預借啟動資金太少，鄉鎮債臺高築，請縣財政予以解決。
(二)下步工作打算。下半年，鄉黨委、政府將進一步統一思想、提高認識，認真對照年初的目標任務，查詢工作差距，切實增添各種措施，團結和帶領全鄉幹部群眾，圓滿完成各專案標任務，為實現本屆黨委提出的“生態立鄉、產業富鄉、商貿活鄉、發展興鄉”的發展思路和把梅家建成“寶石湖上游生態示範鄉、深丘特色農業示範鄉、川東安全生產示範鄉、邊遠區域結合部商貿重鎮”的奮鬥目標奠定堅實的基礎，決不辜負縣委、縣政府和全鄉1.6萬幹部群眾的厚望。
1-6月，我鄉各項工作雖然取得了一定成績，但也還存在不少的困難和問題，要實現跨越式發展仍任重道遠。在下半年的工作中，我們一定會以更加求實的指導思想、更加務實的工作作風，以科學發展觀為統領，做出更加實實在在的工作業績，向縣委、縣政府和全鄉1.6萬人民交上一份滿意的答卷。
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