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公路局辦公室工作總結大綱

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今年以來,我局在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞建設開放繁榮秀美幸福新吉安的總目標,按照“堅持發展、加強管理、提升形象”的總要求,努力做好各項工作,取得了明顯成績。現將今年工作總結和明年的工作計劃報告如下:

公路局辦公室工作總結大綱

一、今年以來工作情況

(一)各專案標任務完成情況

我局努力推動公路建設、管理、養護等中心工作協調發展,較好地完成了各專案標任務。

1、我局今年公路新開工和續建專案共10個,其中計劃開工專案6個,目前6個專案已正式開工;力爭開工專案1個,目前正在抓緊做前期工作,力爭春節前開工;續建專案3個,已全部達到進度要求,建設里程85.7公里。全年完成建設里程88.72公里,共完成投資額7.6億元。

2、二級公路新增*公里,較去年增長4.8個百分點。

3、今年計劃實施路面大中修專案總計里程**公里,實際完成路面養護大中修工程142.187公里,完成投資1.24億元,完成省局下達計劃的107.3%,完成公路預防性養護21.84公里,完成投資387.4萬元。

4、年平均優良路率82%,其中國省幹線公路優良路率89.4%。

5、加強了安全生產監管,安全生產四項指標均為“零”。

6、未出現違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故。

(二) 各項工作取得明顯成效

1、爭資立項成效顯著

今年,我局積極抓好爭資立項工作,取得了顯著成績。向上爭取中央車購稅專案7個,大中修專案16個,共計23個,建設里程327.05公里,總投資**億元,爭取上級補助資金6.946億元,其中中央車購稅補助資金4.97億元,國家發改委補助資金1.2億元,爭取大中修資金7764萬元,地方需自籌資金**億元。省公路局批覆**年工可專案6個,建設里程69.06公里,建設總投資11.03億元,擬申請中央車購稅投資1.48億元,地方需自籌資金9.55億元。其中公路升級改造專案4個,建設里程52.86公里,建設投資10.64億元,路面重建專案2個,建設里程16.2公里,建設投資0.39億元。

2、攻堅克難推進專案

我局狠抓公路新開工和續建專案,加強工程專案建設管理力度, 想方設法克服困難,紮實推進專案建設。

(1)紮實推進續建專案。續建專案共有3個,具體如下:省道*至戴坊公路改建工程,路線全長28.4公里,按二級公路標準建設,總投資0.992億元,上級補助資金0.426億元,目前已完工;省道315峽江至萬福公路蓮花形至萬福段改建工程,路線全長18.2公里,按二級公路標準建設,總投資0.4678億元,上級補助資金0.273億元,目前已完工;青東公路二期江口至新圩段建設專案,全長39.1公里,總投資1.6億元。目前已完成路基土石方、橋涵工程、墊層,水穩層完成50%。預計春節前實現主體工程全面完工。

(2)狠抓開工專案。今年開工專案共有6個,具體如下:

*國道吉安中心城區改道暨永和連心大橋工程專案,該專案是省、市重點專案,專案路線全長約25.04公里,建設總投資約9.36億元。目前,該專案完成路基土石方工程完成75%,永和連心大橋樁基完成80%,完成橋墩承臺60%。預計春節前可完成路基工程、永和連心大橋完成橋墩建設,完成投資4億元;

*國道螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程,路線全長28.2公里,總投資1.72億元,於今年6月開工;

*省道遂川橫店至高坪段公路改建工程專案,全長*公里,總投資*億元,於今年*月開工;

大廣高速公路遂川連線線工程,全長17.95公里,於今年5月開工,預計春節前墊層通車;

永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程專案,全長3.53公里,於今年7月開工,預計*年9月完工;

安福x579章莊至嚴田段公路改建工程專案,全長17.45公里,總投資*萬元,於今年11月開工,預計*年5月完工。

(3)力爭開工專案。力爭開工專案1個:省道223石鎮線古縣至江口段公路改建工程專案,全長62.15公里,總投資3.5億元,力爭春節前開工。

(4)加強專案建設管理力度。按相關制度和程式做好工程專案施工招投標工作,組織對專案的施工圖進行評審,規範工程質量體系建設,嚴把工序質量檢驗關。根據《吉安市公路局工程建設月度考核辦法》,對專案的工程質量、工程進度、監理施工單位履約情況和財務管理等進行檢查、考核,並針對不足之處提出了整改意見及處罰措施。按照市治工辦的部署開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,通過建立網上資訊公開平臺監督工程建設。

3、加強管理提升形象

在主攻專案的同時,我局切實抓好其他各項管理工作,積極推動管理規範化建設,努力提升形象,取得了明顯成效。

(1)穩步提升養護管理水平

一是開展“抓路容、保路況、促管理”勞動競賽活動。成立了競賽活動領導機構,確保高位推動競賽活動。競賽活動以“比路況、比管理、比干勁”為主要內容。7月12日在*召開了科學養護工作現場會。10月*日,在某縣召開了“抓路容、保路況、促管理”現場會,掀起了勞動競賽活動的高潮。競賽活動進一步提升養護管理水平,促進公路路況明顯提升。

二是切實抓好水毀保通和災害防治工作。今年以來雨季長,雨水多,我局管養的公路遭受極為嚴重的水毀,發生塌方118處,多數路段路基路面損壞、路樹折斷,水毀造成經濟損失約4.14億元。我局積極主動進行搶修,確保公路安全暢通。水毀搶修投入資金7071萬元,共清理坍塌土石方29.62萬立方米,修復防護工程1.64萬立方米。完成了國道*、永睦線災害防治工程6.525公里,完成投資1707萬元。

三是積極做好公路安全保障工程。完善105國道、319國道、*新戴線、省道315峽萬線、省道223石鎮線、縣道848長拿線安保工程,共計192.5公里,完成投資2754萬元。組織實施了橋樑安全隱患的排查治理,加強對危橋的定期監測,採取有效防範措施保障橋樑通行安全。完成危橋改造7座,完成投資1071.16萬元,超額完成了省局下達的計劃任務,其中投入544萬元對恩江大橋進行了危橋改造。加強橋樑養護,對二類以下技術狀況橋樑進行預防性養護,採取限載、限行和安全防範措施,延長使用壽命,努力避免安全事故的發生。我局向市政府建議對井岡山大橋進行交通管制,全天候實行限高、限載、限速,嚴禁貨車通行,確保橋樑安全。

四是積極抓好公路綠化工作。今年共投資*萬元栽種常青樹*株,溼地松**株,灌木23181株。

(2)著力強化公路路政管理

一是加大路政執法工作力度。堅持依法行政,規範執法行為。加大路政巡查,做到及時發現、及時彙報、及時處理。開展了路域環境綜合整治行動,印發了《吉安市公路局普通國省幹線公路路域環境綜合整治實施方案》,重點整治公路沿線擺攤設點,佔道經營,違章搭建,亂堆亂放等行為。共清理佔路堆積物403處2582m3,查處違法建築15處341m2,拆除非公路標誌160塊,清理擺攤設點12處,審批行政許可專案78件,查處損路賠償案件161起,收取路損賠(補)費119.56萬元。開展了貨車不規範裝載專項整治行動,對安福、吉水、遂川等地的部分幹線公路上的貨運車輛不規範裝載進行專項整治,查處貨運車輛拋灑、汙染公路的行為,糾正不規範裝載,切實保障公路安全與暢通。共查處、糾正貨車不規範裝載443輛,罰款18.3萬元。

二是加大公路治超工作力度。按照依法嚴管、規範行為、標本兼治、科學治超的方針,加強與各部門密切配合,齊抓共管,不斷完善路面執法治超協作機制,查處車輛超限超載。做到從攔車檢查、稱重、解除安裝到處罰各個環節嚴格依法合規。共檢查貨運車輛17370臺次,查處1053臺次,打擊“非法改裝”車輛82臺次,轉運貨物4976噸,解除安裝貨物850噸,共處罰款206萬元。通過治理,車輛嚴重超限超載的行為得到初步遏制。公路得到有效的保護。積極做好八都治超站的建設工作,今年將完成主體工程。

三是強化路政執法隊伍建設。深入開展公路路政大練兵大比武活動,榮獲省交通運輸廳和省公路局“全省路政大練兵大比武”佇列操競賽二等獎和業務技能競賽三等獎。召開會議部署迎接國家幹線公路網監測檢查工作。對現有路政執法人員進行梳理,要求所有執法人員重新上報,重新審批。組織路政執法人員50人次參加省局、市政府法制辦舉辦的《行政強制法》培訓班,每週組織不少於半天的集中學習,通過組織培訓和自主學習,增強了路政人員的綜合素質,提高了執法水平。

(3)切實加強安全生產和機務管理

今年,我局進一步重視安全生產和機務管理,安全生產四項指標均為“零”,安全生產總體形勢平穩。

一是加大安全隱患排查整治力度。重點加大了對公路施工現場的安全生產監管力度。對公路在建專案進行了全面排查,保障安全設施投入,落實安全技術措施,嚴格施工操作規程,做好施工交通疏導,加強工程施工檢測,嚴密防範坍塌、車輛傷害、爆破、高處墜落等事故發生。加強安全生產督查和經常性巡查,有力保證了公路施工安全。

二是加大公路安全宣傳力度。開展了多形式、多渠道公路安全宣傳活動,宣傳《公路安全保護條例》、《安全生產法》等法律法規,共懸掛宣傳橫幅10餘條、張貼宣傳標語23條,發放宣傳資料XX餘份。以安全員、一線施工作業人員、農民工為重點,全面加強安全生產教育與培訓。5月8日和*月12、13日,我局分別舉辦了安全生產知識培訓班,並下發了安全知識學習資料。6月份,我局集中開展了安全生產知識競賽和“安全生產月”活動,廣大幹部職工積極參與,反響熱烈。

三是紮實做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期,我局組織督查組對市養公路和危橋險路進行檢查,重點對易發生泥石流、塌方、落石等危險路段和橋涵邊坡進行密切監控, 6月下旬實行24小時防汛抗洪值班和報告制度,密切關注天氣變化,保證資訊暢通,確保及時發現和排除災情險情。

四是積極開展機務考核,嚴格執行裝置管理制度,完善裝置臺賬及技術檔案,與各分局都簽訂了責任狀,全年築養路機械完好率97.4%,運輸車輛完好率95.2%,年檢合格率84.6%。

(4)積極推進規範化管理

(1)進一步建立和完善規章制度,切實抓好制度的貫徹執行。出臺了《**市公路局日常養護工作暫行管理辦法》(試行)和《**市公路局路面大中修工程質量暫行管理辦法》(試行),經過嚴格的貫徹實施,有效地提升了養護管理和路面大中修工程管理的規範化水平。

(2)抓好社會管理綜合治理。認真做好日常綜治工作,夯實綜治工作基礎,強化綜治工作宣傳力度,綜治宣傳上稿100餘篇,未出現違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故,努力確保了公路行業的穩定與和諧發展。

(3)妥善做好信訪和建議提案辦理工作。我局嚴格按照相應的程式,認真負責辦理人大建議和政協提案共22件,全部圓滿辦結,信訪件和建議提案辦理率100%,實現了件件有著落,事事有迴音的目標,真正做到順民意,解民憂。

(4)重視文物史料徵集工作。通過廣泛深入動員,積極走訪,截止6月底,共徵集各種文物史料262件,所徵集的文物史料主要以各個時期的生產工具、榮譽、照片為主,其中不乏精品,受到了省公路局的表揚。

(5)切實抓好廉政建設

進一步健全黨風廉政建設領導體制和工作機制,層層簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》,推進懲防體制建設,加大從源頭上防治腐敗的力度,強化對權利執行的監督制約。深入開展作風整治、工程領域突出問題治理、治理小金庫和公務用車專項治理等一系列專項治理活動。組織全體幹部觀看了《居安思危》等警示片,組織黨員幹部到**煤礦博物館、贛州市崇義礦管局等地參觀學習。組織幹部職工參加在全省公路系統第二屆“清風杯”羽毛球比賽,取得了較好的成績。對今年新提拔的24名科級幹部進行廉政談話,發放《廉政手冊》,增強廉潔自律意識,提高拒腐防變能力。開展局領導接訪日活動,認真處理好群眾來信來訪,做到件件有著落。今年,我局各級幹部職工沒有發生一起違紀違法事件。

(6)大力推進行業文明建設

我局大力弘揚“團結創新、務實奉獻”的江西公路精神,認真落實行業精神文明建設指導意見,深入開展“六項創佳”等主題活動,豐富群眾性文明建立活動,積極開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育活動,進一步強化對外宣傳工作,今年在各類媒體上稿1800多篇,其中市級以上媒體上稿900多篇,營造出和諧發展的公路文化氛圍。我局的精神文明建立工作取得前所未有的好成績,建立省級文明單位11個,市級文明單位5個,泰和分局獲得了“全國學習型組織”稱號、黃洋界道班獲得了“全國模範職工之家”稱號。

(三)存在的困難和問題

1、公路建設債務沉重,缺乏還債的資金來源。截至*年,市本級公路建設累計債務仍高達10多億元。

2、公路建設資金缺口大,缺乏融資渠道和平臺。隨著物價上漲,公路建設成本不斷上升,加上我市公路建設任務艱鉅,投資巨大。建設資金十分緊缺,發展壓力巨大。另外,隨著工資和養護材料成本上升,中央燃油稅轉移支付款不夠支付工資,難以保證正常工資和養護資金。

3、公路建設用地量大,用地指標落實難。公路升級改造佔地多、爭取用地指標難、申報手續繁,影響公路升級改造專案工期。

4、超限超載嚴重,路產路權維護難。普通公路交通量與日俱增,超限超載車輛比例增加,嚴重影響公路及橋樑使用週期。公路執法外部環境不夠好,路政管理難度大,特別是治理車輛超限超載難度大。