XX年，我局按照上級要求及年初確定的目標、任務，圍繞中心、服務大局、突出重點、力求突破，各項司法行政職能得到了充分發揮，為維護社會穩定，加快我市經濟社會發展作出了積極貢獻。
一、基層基礎建設更加紮實有效
（一）以規範化建立為目標，全面加強司法所建設。今年以來，我們按照省、市業務上級的要求，結合本地實際，始終把司法所規範化建設作為整個司法行政重中之重的工作，早研究，早部署，抓落實，求實效。經過努力，全市所有司法所達到省示範所目標已基本實現，取得了明顯成效。
一是隊伍強。在市委領導的直接關心、過問下，一些政治素質好、文化程度高、年富力強的同志充入到司法行政工作的第一線，為建立工作創造了極為有利的條件。全市9個鎮街道司法所現有專職人員38名，其中國家公務員36名，中共黨員30名，大專以上文化程度34名，平均年齡37歲，進而使司法所人員的政治、文化、年齡結構得到了進一步的優化。今年8月下旬，我局對9個司法所的12名新任司法助理員進行基層司法行政工作實務、普法依法治理、法律援助等業務培訓、考試，對考試合格者，我局頒發司法助理員上崗資格證書。通過培訓，新任司法助理員對基層司法行政工作內容、程式、要求有了基本瞭解，為他們儘快進入角色創造了條件。
二是條件優。在司法所建設上，變過去由鎮街道單獨投入為鎮街道、司法局共同投入。目前，全市9個司法所共有辦公用房48間1593平方米，最多的所達300平方米，最少的也達到125平方米。共有電話機28部，電腦31臺，印表機20臺，傳真機10臺。一半司法所電腦實現人手一臺，有力地保障了各項基層司法行政業務的開展。
三是制度全。為使司法所的工作緊緊跟上時代發展步伐，達到建立目標，今年初，我局修訂完善了司法所學習例會、接待登記、排查回訪、集體討論、請示報告、檔案管理等10多個制度。與此同時，我們注重司法所臺帳的規範化。根據《XX省示範司法所考評辦法》、《XX市司法所規範化建設標準》專門列出了《XX市規範化司法所臺帳資料清單》，並根據清單內容製作詳細樣本，要求各項記錄及卷宗要前後銜接、環環相扣，既要將案件的主要事實記清，又要將處理意見、過程、結果記錄在案，使司法所檔案卷宗管理逐步實現規範化。今年9月16日，我局在黃姑召開了司法所規範化建設現場會，與會人員實地參觀黃姑鎮司法所臺帳，學習他們規範臺帳的經驗。
四是作用好。各司法所以建立促規範、以規範求發展，在全面履行八項司法行政職能的同時，在實踐中創造了不少好的做法和經驗。今年1—9月，我市鎮、街道各類矛盾糾紛較去年同期增長了49.35%，而越級上訪卻下降了49.59%，這充分說明第一道防線作用得到了有效發揮，基層化解各類矛盾的水平不斷提高，維護穩定的能力在不斷增強。
（二）依託“綜治進企業”這一平臺，實現司法行政職能的延伸。
XX以服裝、箱包為支柱產業，勞動密集型企業多，外來職工70%在企業就業，他們在為當地經濟建設作出貢獻的同時，也引發了許多矛盾糾紛，產生了不少治安問題，大大增加了社會管理的壓力。因此，今年以來，我市率先開展了“綜治進企業”試點工作。目前，已在325家規模企業中推行了這一做法。我們依託這一平臺，實現了二大職能的延伸和拓展。
一是綜治、司法、信訪聯動機制的延伸。企業綜治、調解、信訪機構的工作除了綜治、調解、信訪工作外，還承擔著教育、服務、預防的職能。因此，各鎮（街道）要求他們充分發揮職能作用，在實踐中不斷總結和提高，更好地做好維護企業秩序穩定工作。同時，制定一系列規章制度，嚴格工作流程，加強內部管理，完善執行機制。企業均建立綜治、調解、信訪機構，與鎮綜治辦、司法所、信訪辦機構對接，工作銜接，資訊共享，形成一定區域的工作上下聯動、聯防、聯調，促使矛盾糾紛及早發現，及時消除。今年4月，黃姑永成公司2名職工停放在廠區的未上牌電瓶車被盜。公司綜治辦覺得，職工電瓶車未上牌做證，易成盜竊目標，且給破案帶來難度，建議職工對電瓶車儘快上牌做證。此舉引起鎮派出所的重視，一週內對全鎮電瓶車全部上了牌、做了證。
二是實現了司法行政職能的延伸。通過綜治進企業活動，我們把人民調解、法制宣傳、法律諮詢援助三大職能向企業延伸，均建立了相應的組織，制定了配套制度。進而拓展了司法行政職能的覆蓋面。
（三）以夯實基層基礎為目標，全面加強人民調解工作。
首先，配強配齊調解隊伍。今年四、五月間，我市各鎮街道抓住村級班子換屆契機，配強人民調解幹部，農村調解幹部隊伍出現了可喜的“三多”現象。社會經驗豐富的調解幹部多了，達87%，切實解決了因社會經驗欠缺“不會調”的問題；文化水平較高的調解幹部多了。全市村調委會主任中，文化程度高中以上佔74%，比上屆提高12%，切實解決因文化水平太低“不會寫”的問題。富有奉獻精神的調解幹部多了。調解幹部處於辛苦加清苦的狀態，沒有奉獻精神，是難以做好調解工作的。
其次大造聲勢，營造氛圍。今年初，司法部授予全國48個人民調解委員會為“全國標兵人民調解委員會”稱號，XX市當湖街道人民調解委員會為我省唯一獲此殊榮的人民調解組織。我們抓住這一難得的機會，4月14日，市政府向各鎮政府、街道辦事處、政府各部門、市屬各單位及時下發了《關於表彰當湖街道人民調解委員會的決定》，號召全市人民調解組織和人民調解員向當湖街道人民調解委員會學習，學習他們勇於創新的改革精神、真抓實幹的工作作風、頑強拼搏的敬業精神、不計得失的奉獻精神，努力實踐“三個代表”重要思想。4月18日，XX市委、市政府召開會議，隆重慶祝當湖街道人民調解委員會榮獲“全國標兵人民調解委員會”稱號，加大對當湖街道人民調解委員會這一先進集體的宣傳力度，為人民調解工作創造良好的社會環境和輿論氛圍。4月28日，市長辦公會議討論決定，市財政對當湖街道人民調解委員會獎勵2萬元，並由市財政局、司法局聯合發文，以表彰街道人民調解委員會在打造“平安XX”、構建和諧社會、全面建設小康社會中作出的貢獻。
再次，規範基層調解臺帳。全市各級人民調解組織得到充實優化後，我們及時組織他們進行了業務培訓，把人民調解工作的操作規程、調解文書的主要內容和製作要求、案卷的內容和裝訂等作了統一規範，並完善了相關制度。通過培訓，提高了
新任人民調解員的業務素質，使他們能及早進入角色，勝任工作。
（四）努力化解熱點矛盾。杭州灣跨海大橋北岸連線線、杭浦高速公路、07省道三條高等級公路穿過曹橋街道，涉及7個村495戶房屋拆遷，需要徵用土地上千畝，由此引發的各類矛盾糾紛面廣量大，且十分複雜。針對一些群眾在徵地、拆遷、安置過程中無視政策法律，提出不合理要求，盲目與周邊縣市攀比，甚至製造矛盾等情況，曹橋街道司法所及時把排查調處徵地、拆遷、安置糾紛作為工作重點，對全街道進行深入細緻的矛盾糾紛排查。3月11日，通過排摸，獲悉百壽村少數村民由於對國家重點工程杭浦高速公路的徵地政策有異議，欲集資派員赴京上訪的苗頭後，迅速組織力量，深入基層，從中查清了情況。少數別有用心的村民，企圖趁全國“兩會”召開之際，非正常越級上訪，在某重要場所製造事端，造成嚴重影響，以圖問題解決。根據市委、市政府指示精神，司法所會同有關部門多次對事件的實施者進行政策解釋和法制宣傳，對策劃者進行嚴肅批評和說服教育，並積極引導群眾規範有序上訪。通過工作，使有關人員的“不鬧不解決，大鬧大解決”和“要想有出路，必須上馬路”的錯誤思想有了轉變，認識了問題的嚴重性，紛紛表示以後既要維護自己的利益，又要用法律來規範和約束自己的行為，有問題通過合法途徑解決，且如數退還了已收到的上訪集資款。維護了“兩會”期間的社會安定。
二、普法和依法治理工作成效明顯
一是認真實施“3.21”工程，紮實開展外來務工人員的法制教育。
根據建設“平安XX”的總要求，XX市普法辦加強了重點物件，特別是外來務工人員的法制宣傳教育，實施了“321”工程，就是在外來務工人員超過100人，200人，300人以上的企業，分三年普遍建立法制學校，以企業法制學校為平臺，紮實開展外來務工人員的法制教育。我市率先在XX市三凌製衣有限公司建立了流動人員法制學校，制定了一系列制度，《學員守則》、《教師守則》、《企業普法宣傳職責》、《教學計劃》等，以點帶面，推動流動外來務工人員的法制宣傳教育，以提高外來人員的學法、懂法、守法、用法意識。
二是認真做好“四五”普法教育的總結驗收準備工作。根據市委、市政府批轉的《在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》、XX市人民政府下發的《XX市依法治市第二個五年規劃》和XX市《關於“四五”法制宣傳教育總結驗收工作的意見》，查漏補缺，制定了平普依(XX)1號《關於XX市“四五”法制宣傳教育總結驗收工作的意見》，對全市9個鎮、街道，採取實地考察，聽取工作彙報，檢查員看材料，召開座談會，組織評估等各種方式進行，對市級機關、市屬企事業單位採取批查辦法。
7月14日和9月13日，XX市法制宣傳教育考核驗收組和XX省“四五”普法和“二五”依法治市考核驗收組分別對我市的“四五”普法和“二五”依法治市工作進行考核驗收，由於我市的“四五”普法領導重視，工作紮實，使考核驗收工作圓滿完成。
三是認真開展民主法治村(社群)星級達標活動。今年1月17日，XX市司法局、民政局、法制宣傳教育依法治市領導小組辦公室聯合下發了平司(XX)3號檔案《關於開展民主法治村(社群)達標活動的通知》，繼而切實抓好以下三方面的工作：
1、以點帶面抓建立。從街道到各村都成立了“民主法治村”建立活動領導小組。進一步完善各項制度，規範操作程式，健全工作機制，做好樣板，以點帶面。
2、健全機制創特色。進一步健全和完善了村級各項規章制度，制定出臺了一整套涉及基層民主、政治、經濟、文化建設方方面面、環環緊扣的制度體系和績效考評機制。並根據每個村的不同情況制定切合實際、便於操作的村民自治章程，使他們明確自己的權利和義務。
3、紮實推進見實效。通過 “民主法治村”建立活動的開展，取得了三個方面的明顯成效：一是村民的民主法制意識明顯增強；二是村民自治的權利得到有力保障，幹群關係進一步融合；三是各項中心工作、重點工作得以順利開展。
現在全市民主法治村建設126個村中已有110個村開展了這一項活動，36個社群有23個社群開展了民主法治社群建設工作。村、社群建立率分別為87%和69%。
10月31日至11月4日，由司法局、民政局、法制宣傳教育依法治市領導小組組成考核驗收組對全市的星級村和社群進行考核驗收。11月7日至9日XX市民主法治村(社群)考核驗收組對我市的民主法治村(社群)星級達標工作進行了抽查，我市農村和社群良好的民主氛圍和法制環境受到考核驗收組的肯定。
四是繼續加強青少年法制宣傳教育。3月31日，召開了由綜治辦、教育局、司法局、公安局及全市各中國小負責人蔘加的會議，市綜治辦通報了XX年度及XX年度第一季度的青少年違法犯罪情況，我局對青少年在校學生違法犯罪特點、原因及預防對策作了專題發言，市公安局通報了第一季度涉及青少年違法犯罪的案例及預防方法，市教育局要求各中國小校要進一步加強在校學生的法制宣傳教育，切實做好青少年在校學生的預防違法犯罪工作。
五是圍繞市委、市府中心工作，開展針對性的法制宣傳工作。針對我市的曹橋街道、全塘鎮、黃姑鎮和當湖街道的群體性上訪事件，積極配合其他部門，開展有針對性的法制宣傳教育工作，印發宣傳資料XX份，逐人逐戶宣傳法律法規，教育他們依法辦事，依法上訪。積極圍繞熱點、難點問題，開展法制宣傳工作。
三、法律援助實事工程紮實推進
我局抓住這幾年法律援助工作的良好發展態勢，本著“保持總量、提高質量、拓展領域、提升功能”的精神，把“民心工程”進一步做深做實。在去年抓好法律援助實事工程並取得明顯成效的基礎上，今年繼續把這項工作作為重點來抓，加大法律援助實事工程建設力度，並出現了六大新變化。
一是援助案件總量有新的增加。截止今年11月7日,我們已辦理法律援助案件242件,其中刑事案件119件,民事案件123件，比去年受理的援助案件160件增長了51%，刑事案件增長了25%，民事案件增長了90%。五年來，辦理民事援助案件首次多於刑事援助案件。
二是援助機制有新的突破。先後出臺了法律援助便民措施等十二項制度。並把法律援助工作完成情況與年度工作考核結合起來，進一步修訂完善了《XX市法律援助工作考核辦法》，從援助中心工作職責、制度落實及辦案補貼發放執行情況，各科室配合法律援助工作、開展法律援助宣傳
、協助“148”值班制度落實情況，各鎮、街道和部門法律援助工作站執行制度情況和法律援助律師職業道德、執業紀律執行情況等四個方面進行考核測評。今年起在全市律師中開展“三個一”制度，即每位執業律師在法律援助中心值一天班、辦一件法律援助案件、參加一項公益活動。根據工作需要，今年我們還相繼制訂了《非訴訟法律援助案件辦理程式》、《法律援助資訊員職責》、《法律服務行業特約監督員職責》、《XX市法律援助中心規範化建設實施意見》、《法律援助案件質量考核暫行規定》、《辦理群體性（信訪老戶）法律援助案件暫行規定》等制度。
三是援助功能有新的發揮。我局在認真做好為弱勢個體提供法律援助的基礎上，全力做好在群體性事件中為弱勢一方提供法律援助的工作，從而促進了社會穩定，減輕了信訪壓力，也增強了弱勢群體的法律意識。今年以來，市法律援助中心在已辦理的118件民事糾紛訴訟代理案件中，有52件是勞資糾紛案。
8月6日，因水質汙染造成損失事件而持續上訪的曹橋街道40戶漁民，在市委、市政府領導的高度重視下，終於取得了突破性進展，市法律援助中心也向他們伸出了法律援助之手，及時受理了申請並指派多名律師組成了兩個調查小組，對涉及到的有關水質汙染情況展開了全面的調查取證工作。穩定了這些漁民的情緒，使他們放棄了盲目上訪，走上了依法維護自身合法權益的法制軌道。
四是援助領域有新的拓展。在辦好民事、刑事法律援助案件的同時，今年著重在拓展法律援助領域上下功夫，在原來已經建立的全市各鎮街道和市總工會、婦聯、共青團、人武部、殘聯、消協、建築工人法律援助工作站的基礎上，今年又與市總工會合作，在全市325家規模企業中建起了法律援助工作站，從而進一步拓展了法律援助的服務空間。
五是視窗建設出現新的氣色。今年我局加大投入,給法律援助中心改善了辦公條件,增添了一流的辦公設施。並在市行政服務中心設立了法律援助專用服務視窗，大大方便了法律援助當事人，提高了工作效能。
六是援助籌資渠道有新的拓展。為切實維護受援人的合法權益，確保法律援助辦案質量，XX市司法局與XX市慈善總會密切合作，將法律援助納入慈善救助體系，通過市慈善總會向社會籌措資金，為法律援助提供適當的資金保障。開闢了新的籌資渠道。同時積極爭取企業捐贈，進而為法律援助提供更廣泛的資金支援。
與此同時,認真做好“148”法律諮詢和信訪工作。今年1至10月份全市“148”接聽來電和來信、來訪共解答3996人次，比去年全年3496人次增加了14.3%。其中，交通事故責任認定和賠償的來電、來訪共解答325人次，比去年全年299人次增加了8.7%。通過“148”接待受理法律援助案件124件，其中1件刑事案件，其餘都是民事（勞動）案件。信訪案件1至10月份共受理10件，比去年全年8件增加了25%。
四、文明建立工作全面開展
XX年，司法局的精神文明工作緊緊圍繞執政主題，把堅持執政為民，樹立工作高效、作風廉潔、服務一流的司法行政機關新形象作為精神文明工作的重點，開展了以“創優質服務、優良作風、優美環境，當人民滿意公僕”（三優一滿意）的建立活動，把執政為民落到實處。
一是明確了指導思想。XX年XX市司法局建立精神文明機關工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以建設平安XX為目標，認真落實“為民、務實、廉政”的各項措施，圍繞中心，強基礎，創特色，嚴管理，樹形象，服務大局，求真務實，開拓創新，充分發揮司法行政機關的職能作用。在建立精神文明機關工作中，緊緊圍繞執政主題，把堅持執政為民，樹立工作高效、作風廉潔、服務一流的司法行政機關新形象作為精神文明工作的重點，開展以“創優質服務、優良作風、優美環境，當人民滿意公僕”（三優一滿意）的建立活動，把執政為民落到實處。
二是健全機制、制度促進工作開展。經局領導班子研究決定，本局成立以局長為組長，副局長為副組長，各科室主管為組員的建立精神文明機關組織領導機構。建立建立精神文明機關領導小組及辦公室，以檔案的形式明確了組織建立，領導分工明確，文明建立工作要掛靠科室，有專人負責。建立規劃、年度實施計劃經全體幹部職工充分討論實施。量化考核指標，考評標準體現兩個文明建設，量化指標落實到科室。
建立學習計劃、學分考核等6項學習制度，按時記錄；及時認真學習中央有關精神，開展了先進性教育；圍繞中心開展工作，持續改進管理體制；在同行業工作中有創新、有突破、有成效。如法律援助工作、司法所規範化建設、法制宣傳工作等都取得了成效；建立每半年例會制度，專題研究三次，要把文明建立工作列入單位的發展計劃、工作計劃、工作措施；分解了任務目標；建立黨風廉政建設制度，落實工作措施，制定了工作計劃；班子成員在工作、學習、生活中以身作則，黨組書記帶頭上黨課；增強黨組織戰鬥堡壘作用，落實黨支部“三會一課”制度。制定了黨總支活動計劃，按時完成，有記錄；黨員先鋒模範作用好，黨員發展有規劃、有措施；制定了黨員發展有規劃、有措施；工會組織健全，活動經常，在兩個文明建設中發揮作用好，年初有計劃、有措施、年終有總結；
建立一套科學、合理的管理制度，各項工作有章可循，工作秩序井然優質安全；建立管理制度40項，管理制度彙編成冊，實施了ISO9000質量管理；全年無違法違紀行為；建立視窗辦事指南、政務公開、公開承諾，並進行了檢查；每年向社會進行群眾測評兩次，經多次測評，群眾滿意率大於90%；主要業務工作指標達到系統、本地區同類型先進水平。如司法所規範化建設、法律援助工作、法制宣傳工作等都走在了XX地區同類型的前列。
三是抓好學習教育。我們在開展文明機關建立活動中，以開展學習型機關活動為契機，促進文明建立活動的紮實有效開展。把握了以下三個方面：
提高認識，加強組織領導。局建立建立“學習型機關”領導小組，由黨組書記、局長任組長，由副局長任副組長，各科（室）長（主任）為成員，指導、檢查、督促、考評“學習型機關”建立活動。
局班子成為建立“學習型機關”的表率，帶頭學習，帶頭上課。通過學習交流，進一步解放思想、更新觀念，提高分析問題、解決問題的能力，改進思維方式和工作方法，規範了局日常工作秩序和辦
事程式，也提高了工作質量和工作效率。
四是明確學習內容，創新學習形式。我們結合局裡開展的保持共產黨員先進性教育活動，相關的政治理論。組織黨員和入黨積極分子參觀了南京路上好八連紀念館和上海中共一大會址，重溫黨的歷史，追尋黨的足跡，緬懷黨的傳統，組織全體黨員面向黨旗進行了莊嚴的宣誓，激發了黨員參加政治理論學習、接受政治教育的積極性。
在開展學習型機關活動中，主要是建立和完善學習制度；加強調查研究；開展學習研討。以各科室或黨小組為單位成立讀書活動小組，各讀書活動小組今年確定了精讀書目。圍繞確定的讀書內容，記好學習筆記，每人在今年寫出了1—2篇的體會文章，並積極參加學習心得交流和研討。還組織四個律師事務所的律師開展了律師業務理論文章研討，有5篇被XX市司法局評為二等獎和三等獎，並參加了在XX市局組織的各縣市區律師會議上進行了交流
通過開展學習活動，我局大興學習調研之風，局機關幹部撰寫論文到XX市司法局參評8篇，向市以上各種刊物投稿121篇，錄用79篇，期中省部級錄用8篇。
五是建立了思想政治工作骨幹隊伍，加強思想道德建設。建立了思想政治工作骨幹隊伍，全年有學習、工作計劃，有制度、措施，建立了電子網路宣傳陣地。全年開展理論學習12次，觀看廉政專題教育片3次，召開黨組織生活會11次。
認真貫徹“公民道德建設實施綱要”，突出“基本道德規範”，著力解決“三德”建設，著重抓好誠信教育和誠信建設。制訂計劃、措施貫徹《綱要》；廣泛開展《綱要》的學習、宣傳、實踐活動；開展了學習《綱要》活動，進行了考試。
六是開展文明科室建立和社共建活動。開展文明科室建立活動。XX和XX年印發關於《司法局開展文明科室建立活動措施責任分解》的通知，開展了建立評比活動。XX年評出文明科室(“12348”法律諮詢)單位一個，文明公務員一名。
開展黨員與社群共創、樹立黨員新形象活動。組織機關黨員到楊家浜社群開展義務勞動，打掃衛生。多次組織律師到社群開展法律諮詢活動。積極參與社群開展的各項活動。多次參加城北路社群的文藝演出活動、XX年XX市第二屆社群文化藝術節等活動。兩年來，我局參與社群共建共投入經費萬餘元。積極參與扶貧幫困、結對助學、義務獻血、獻愛心等活動；積極參與當地黨委、政府以及有關部門組織開展的社會公益活動。現結對助學2對；科局級以上領導幹部個人結對3對，其他黨員幹部個人結對5對；今年資助金額達到9500元；走訪慰問困難戶5戶，慰問金1500元，慰問品500元；走訪慰問老黨員、老幹部12人次，慰問金2.5萬元，慰問品6400元；愛心捐款1次，捐款金額1500元；捐衣被2次，共捐衣被157件；捐書270本。我局工會工作結合工作實際，積極開展文明單位建立活動。在維護幹部職工合法權益，做好機關幹部職工的思想政治工作，活躍幹部職工文體活動等方面，發揮了工會組織的作用。
五、隊伍建設進一步加強
一是統一部署開展教育整改活動。根據上級統一部署，在全市公證律師隊伍中開展了“公證隊伍教育規範樹形象”和“律師事務所規範建設年”活動，做到了人員落實，內容豐富，形式多樣，保證了活動的紮實有效開展。6月17日、7月27日對公證處的卷宗、臺賬認真地進行了檢查、指導和督促。我們突出抓好了以下5個方面的重點查處整改工作：1、抓整改措施是否到位；2、抓整改問題是否得到了解決；3、抓“四個規範”是否得到了認真落實；4、抓有沒有單純從辦證中直接提成的分配製度；5、抓文書質量是否符合要求。按照“四個規範”的要求，在查處基礎上，重點做好了建章立制工作，重新修改和完善了13個規章制度，突出了重點，嚴格落實了“四個規範”，為建立長效機制打好了紮實的基礎。
在聘請了7名社會監督員的同時向本市與公證處有一定接觸的23個系統、部門發去了《公證服務徵求意見表》，徵求社會各界對我市公證處在服務態度、公信程度、辦證質量、辦證程式、公證收費、業務素質、職業道德、執業紀律等8個方面的意見和建議，從反饋情況來看，對我市公證服務情況評價好的為88.75%，評價較好的為11.25%。
律師規範建設年活動有序推進。根據市局統一部署，我局及時下發了律師規範建設年活動《實施方案》，3月30日，召開了開展合夥律師事務所規範建設年動員會。進一步明確了活動的內容、目標、要求和開展這一活動的意義。全市4個律師事務所，以集中學習、培訓和自學的方式，按照《方案》組織實施。對四家律師事務所的檔案、收案、審批、公函管理、委託合同等進行檢查。XX市律師協會XX聯絡組協助完成四家合夥律師事務所年檢和27名律師註冊工作；組織律師撰寫17篇論文參加XX年XX律師論壇會；組織天卓律師事務所3名律師參加XX年XX律師辯論賽；
二是持續改進機關管理質量。我局自XX年11月18日獲得XX萬泰認證公司的質量論證以來，把提高工作質量作為保證和促進工作效能的一項有效措施，持續改進，不斷完善，保障了效能建設工作的有效開展。
今年，5月19日至5月23日，我局內審組，依據ISO9001標準、質量手冊、程式檔案及本局管理檔案，對本局管理層及各職能部門，進行了內部質量管理體系稽核。
8月12日，萬泰認證公司派員來我局，對我局的質量管理工作進行了外部監審，通過外部監審，對我局的質量管理工作給予了充分肯定，並認為，我局的“科學管理、依法辦事、高效務實、顧客滿意”的質量方針得到了很好的執行。
三是繼續加強政治理論學習。根據我局XX年黨風廉政建設工作計劃和年初制訂的學習教育計劃，我局完善了“集中學習、學習簽到、學習請假、學習筆記、缺席補課、學分考核”等六項學習制度，並落實了“十個一”的措施。有效保證了人員、時間、內容的落實，提高了學習教育的質量。在學習教育中，我們堅持把“三個代表”重要思想作為主線貫穿學習階段整個過程，結合貫徹十六大精神，對學習內容賦予新標準、新要求，搞好理性思考。開展了以“培養高尚品質、不斷增強能力，牢固樹立‘三觀’，以良好行為，樹立黨員幹部良好形象，踐行 ‘三個代表’，執政為民。”為主題的黨員新形象大討論。注重從理論引導、典型啟示、開展活動、討論交流、示範帶頭五個環節入手，激發了黨員幹部學習的內動力，有力推進了學習教育活動的紮實開展。
四是全面規範我局依法行政各項工作。我局結合本地、本
部門實際，依法界定執法許可權、明確執法任務和責任，制定了具體且切實可行的行政執法責任制實施方案，按“誰主管，誰檢查，誰負責”原則，對各科室主管範圍內的行政執法工作實行責任制。對不同崗位，從局長到一般幹部等都制定了崗位責任制，確認局長為我局依法行政第一責任人，並明確其許可權和責任範圍，把各個崗位執法責任制的情況納入個人年度考核內容。從而在全市司法行政系統形成一整套完整的行政執法責任制工作體系。為了使全市司法行政機關執法監督檢查工作規範化、制度化，使之成為司法行政機關重要的行政方式之一，根據司法部《司法行政機關執法檢查工作規定》等規定，結合我市司法行政工作實際，制定出臺《XX市司法行政機關執法監督檢查工作規定》，使全市司法行政機關執法監督檢查工作有章可循，更具有操作性、針對性和時效性。並聘請了20多名由機關和企事業單位人員組成的執法監督員，強化了社會監督力度。
1、結合省、市要求，迅速部署開展專項整改活動。一是迅速召開專項工作會議，對市司法局“規範執法行為，促進執法公正”專項整改活動進行部署。二是及時制定活動實施方案。按照省、市委政法委的統一部署，結合我市司法行政系統先進性教育活動開展情況和司法行政工作實際及隊伍建設實際，制定了XX市司法局開展“規範執法行為，促進執法公正”專項整改活動實施方案。明確活動的指導思想、工作目標和要解決的重點問題，明確活動的內容、步驟以及對專項整改活動的工作要求。三是切實加強了組織領導。市司法局成立了以局黨組書記、局長李明為組長，局班子成員為副組長，局機關有關科室長為成員的專項整改活動領導小組，為專項整改活動紮實、有效地開展，提供有力的組織保證。
2、結合司法行政工作的實際，確定整改的重點問題。一是以開展文明執法專項教育整頓活動為重點，解決執法環節和執法行為中存在的問題。二是以加強律師職業道德和誠信教育為重點，解決律師部門投訴問題。三是以進一步規範公證行業服務秩序為重點，解決公證部門錯假證問題。四是以整頓基層法律服務市場為重點，解決基層法律服務不規範的問題。
3、以規範行政執法行為為重點，切實抓好隊伍建設。我局圍繞執法為民，創造和諧、穩定的社會環境和公正、高效的法制環境為目標，以整改和規範行政執法不公問題為重點，紮實推進“規範執法行為，促進執法公正”專項整改活動。在活動中，注重“二個結合”，突出解決“三個問題”，健全“二項機制”，努力提高司法行政執法隊伍的整體素質，樹立司法行政機關執法工作和隊伍的良好形象。
六、加強電子政務建設和檔案、資訊工作
一是加強組織領導和資訊員隊伍建設。對原資訊工作小組進行了調整，併成立了新的資訊工作領導小組，由局長親自任組長。
二是加強資訊工作制度建設。進一步修改完善了一系列有關資訊工作制度，並把今年的資訊工作任務進行責任分解，把中層以上幹部與基層司法所的聯絡掛鉤制度，走訪部門、鎮（街道）登記制度與資訊工作結合起來，增強資訊意識和資訊工作責任感。
三是加強對資訊工作的考核力度。在重新修訂的資訊考核辦法中，加重獎懲措施，對達不到基本考核目標任務的科室和司法所，將取消其年度先進集體評選資格和負責人的先進個人評選資格。實行一票否決制。對資訊數量多、質量高，錄用率高的，加大獎金額度。
四是進一步加強了檔案管理。在去年達標的基礎上，進一步鞏固完善了檔案受理制度，健全了檔案借閱制度，更注重了檔案強編研工作，體現檔案的價值與作用。
五是加強電子政務網路建設。我局充分發揮新招收錄用的計算機專業大學生的特長，開通了XX市司法局網站，為所有鎮、街道司法所舉辦了電子政務培訓班，為報送資訊進行了專門輔導，大大提高了工作效率。
今年以來，我局共編髮《XX司法資訊》33期，被市級以上各類報紙刊物錄用資訊77條。
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