同志們：
這次省內縣市區參觀學習活動即將結束。這次參觀學習雖然時間短、行程緊，但效率高、收穫大，達到了預期目的。今天，我們立即召開座談會，交流學習體會，暢談收穫打算。從剛才同志們的發言來看，大家一致的體會是開闊了眼界，看到了差距，受到了震撼，經受了一次思想觀念的大洗禮，增強了搞好農業結構調整、加快現代農業發展的壓力感、危機感和緊迫感。下面，結合大家的發言，我講兩個方面的問題。
一、學習經驗，認清差距，切實增強農業結構調整的責任感和壓力感
這次參觀活動，我們有針對性地選擇了省內的三個縣市，既有經濟水平比我們強的，又有經濟水平落後於我們的，但歸結到一點，就是各縣市都高度重視農業結構調整工作，認識水平高、發展思路新、改革力度大、工作措施硬，高水平實施了農業結構調整重點工程，建成了一批規模大、檔次高、效益好、發展潛力大的農產品生產基地和龍頭企業，有力地推動了農業增效、農民增收。概括起來，主要有以下幾點經驗做法：
一是高度重視農業結構調整，齊抓共管，強力推進。所到各縣市黨委政府對搞好農業結構調整、發展現代農業的認識幾乎一致，都認為搞好農村產業結構調整是大幅度提升農業效益和增加農民收入的重要工作。各市都把農業結構調整作為一項戰略調整，擺上了經濟社會發展的重要位置。鄒城市把食用菌產業作為發展現代農業和社會主義新農村建設的重要任務，出臺了優惠政策，制定了工作目標，落實了責任措施，並納入了年度考核體系，有力地促進了食用菌產業的又好又快發展。汶上縣在農業結構調整工作中實行包保責任制，從縣級領導到農口部門普通技術員，到各部門包村幹部，都有聯絡的戶、聯絡的村，實行廣泛動員，合力推進。
二是生產規範，產品檔次高，市場效益好。實行規模化種養、標準化生產既是農業發展的大趨勢，也是保證農產品質量安全、提高產品檔次水平的有效措施。肥城市通過實行標準化生產，目前有機蔬菜種植面積已達到14.3萬畝，是全中國縣域中，有機蔬菜發展面積最大的縣市。特別是孫伯鎮孫東村生產出的有機菜全都通過國際ocia、歐盟bcs、日本jona等機構的認證。鄒城市以平陽寺鎮食用菌示範園作為標準化生產樣板園區，每年投入科技三項經費都在60萬元以上，用於產品研發和基地建設，提高使用菌的質量和效益。目前，平陽寺食用菌示範園總面積達400餘畝，已形成規模化種植、標準化生產的格局，菇農年人均收入5600元，小小蘑菇成為當地農村經濟發展的“助推器”。
三是生產組織形式好，開放力度大。在市場經濟條件下，一家一戶的傳統分散生產形式難以抵禦市場風險的衝擊。肥城市有機蔬菜的快速發展證明，實行土地集約經營，成立合作社是一種比較適合當前農業生產的成功模式。早在XX年，在保證土地承包經營權不變的基礎上，經村民代表大會決定，孫伯鎮孫東村的378戶農民以土地使用權資源入股，在全市最早成立了有機蔬菜合作社。合作社成立後，與龍頭企業一起對土地進行統一管理，一個標準管全部基地。農民以地入股，按股分紅。此外農民到基地打工還能拿到計件工資。
四是產業鏈條長，龍頭企業拉動作用明顯。我們所參觀的無論是有機蔬菜基地，還是食用菌生產基地，相關農業龍頭企業的帶動輻射作用很大。肥城市有機蔬菜基地在建設初期，也出現過銷路不暢、市場效益低的問題。隨著嘉禾食品有限公司等一批有機蔬菜收貯深加工企業的發展壯大，一方面基地規模得到了快速膨脹，產業鏈條得到了延伸，另一方面也實現了企業、農民和當地政府三方共贏。汶上縣依託蒙牛現代牧場有限公司，以現代生態迴圈經濟為核心，拉長生態農業迴圈經濟產業鏈條，形成牧草種植、奶牛養殖、乳製品加工、沼氣發電等比較完善的產業體系，從而帶動當地農村經濟的快速發展。
通過這次參觀學習，我們看到了人家的亮點、閃光點，也發現了自己的差距和不足，集中大家的意見，主要有以下幾點：一是生產規模小，成規模的種養基地不多；二是品牌意識差，標準化基地少，認定各級各類質量憑證的意識不強；三是龍頭企業不大不強，真正在全省、全中國有一定知名度的企業並不多；四是農業產業化龍頭企業與基地關係鬆散，龍頭企業和基地的聯絡基本屬於鬆散型和半緊密型，真正形成利益共同體的很少。
二、統籌規劃，有機整合，努力實現農業結構調整的新突破
今年我市出臺了農業重點專案獎勵扶持辦法，市委市政府的農業農村扶持政策將以專案化的方式來體現，即今後凡有專案的地方就有資金扶持，沒專案的地方就得不到扶持。這樣做的目的主要是鼓勵大家多招多引多上專案，通過幾年嚴格規範的專案化運作，來推動全市現代農業生產進入良性、迴圈發展的快車道。各鎮要認真領會，吃透精神，把思想和行動高度統一到市委市政府的各項決策部署上來。目前，要儘早做好秋季及明年結構調整的總體規劃，著手研究確立今明兩年的重點專案，提前預留地塊，做到早規劃、早佈局、早準備、早落實，爭取工作的主動權。
一是抓好規模種養基地專案建設。各鎮要依託主打品種和特色產業，對現有種養基地進行統籌規劃、有機整合，協調解決養殖場佔地與有關土地政策相摩擦的問題，積極探索小型農場和養殖小區建設，擴張新上一批名優特新規模化種養基地。要在培育無公害農產品、綠色食品和有機食品上下工夫，要多用遮陽網、防蟲網等生產技術措施，儘量減少農藥的施用，大力提高農產品的生產品質，鼓勵開展質量管理體系認證、良好農業規範、良好生產規範、haccp和“三品”等認證，形成比較優勢突出的專業區、產業帶，今年力求在培植專業戶、專業村方面實現新突破。農業基礎設施建設專案要優先向種養業基地傾斜，年內每鎮至少要規劃一處連片100畝以上的設施農業專案，確保完成10-20個標準化養殖場建設任務。
二是抓好農業龍頭專案建設。農產品加工企業在整個農業產業鏈條中處於上游地段，對於帶動農民增收致富、拉動農業經濟增長髮揮著十分重要的作用，也是我市今後扶持的重點和方向。各鎮要創新工作思路，強化工作措施，緊緊抓住農業龍頭這個“牛鼻子”，把發展前景好、帶動力強的農業龍頭企業納入重點排程範圍，在貸款、貼息、稅收、用電等方面要給予重點扶持，進一步加快引進、新建農業龍頭企業步伐。市農工辦要充分發揮自身職能，加強對農業龍頭企業的日常管理力度，積極向上級爭取並認真落實各項扶持政策，大力支援各級各類農產品加工企業在“做起、做實”上下功夫，在“做大、做強”上求突破。要培育壯大綠源肉鴨、嘉隆肉雞、華龍食品等一批大型龍頭企業，確立農業企業的“龍頭”主導地位；加快扶持福水食品、青貴食品、資源飼料等一批中小型龍頭企業擴能增效，儘快進入省級以上產業扶持的“籠子”；鼓勵引進新上一批規模以上農產品加工企業。年內每鎮至少新上２家農產品加工龍頭企業。
三是抓好重點專案建設。重點專案是農業結構調整的強有力支撐，各鎮要以實施各類農業重點專案建設為契機，不斷提升農業結構調整水平。顏店鎮的馬海肉鴨養殖基地、漕河鎮的金鳳種禽養殖基地等重點專案建設要加快工作進度，爭取儘快建成達產；新驛鎮的百利源奶牛養殖基地要抓住三秋前的有利時機，加快建設進度，力爭年底前竣工達產；資源公司在新驛鎮投資1000萬元的肉鴨養殖基地要抓緊動工建設。同時，為籌備好農博會，各鎮各部門要根據自己的實際情況，切實做好農業招商引資專案的跟蹤洽談與簽約前的各項服務工作，確保九月份的集中籤約活動取得圓滿成功。
四是要加強督導排程，確保工作取得明顯進展。今年農村工作會上確定的重點工程專案，是推進全市新農村建設的總抓手，各鎮各部門都要按照市裡的整體部署，從領導精力、工作擺佈、資金投入上加大對重點工程的建設力度。要強化工作措施，加大建設力度，加快工程進度，要採取現場辦公的形式，對重點工程逐一研究、逐個排程，倒排時間表，力求儘快取得突破性進展，確保年底前完成各專案標任務。近期，市裡將組織人員逐鎮逐專案進行摸底檢查，年底嚴格按照有關規定進行表彰獎勵。市委農工辦要加強資訊聯絡制度建設，加大對各責任單位和農業龍頭企業的排程力度，隨時摸清、掌握各類重點工作的進展程度，認真梳理總結各類工作開展情況，及時提出今後工作的意見和建議，積極為市委市政府當好參謀和助手。
同志們，搞好農業結構調整工作，事關農業增效、農民增收的大局。希望大家通過這次參觀學習活動，認真學習借鑑先進地區的好做法、好經驗，提升思想境界，轉變工作思路，創新運作模式，全面提升我市農業結構調整、農業產業化經營水平。
謝謝大家。
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