根據《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發》和《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發<關於在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案>的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作，現將工作總結如下：
一、高度重視，強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，紮實推進。成立了由黨支部書記熊繼巨集任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼巨集、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯絡村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶物件，結對、制定方案、指導扶貧工作。
二、細化工作措施，確保工作成效
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領導吳立新帶領局工作隊，在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農戶調查瞭解村情民意，與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發展規劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶名單，結合我局幹部職工實際情況，確立了由局機關20名幹部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶，並建立完善了結對幫扶檔案。
三、20xx年工作計劃
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現象，實現小康社會目標。其中：建檔立卡貧困物件人均收入年均增長15%以上，農村貧困物件實現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動，使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
(二)幫扶方式。建立健全域性機關幫扶工作機制，確保局機關每名幹部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時瞭解掌握幫扶村的動態資訊和村民的個人資訊，做到精準定位扶貧。
(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、幹部包戶，幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促幹部作風轉變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務是：
1、幫扶單位包村任務：一是制定貧困村6年總體發展規劃和年度幫扶計劃;二是培育主導產業，幫助貧困村培育新型經濟合作組織，引進市場主體，發展特色產業，培植產業大戶。重點協助抓好全村土地流轉130畝規劃，幫致富帶頭人種植玄蔘、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶收入。三是指導協助該村加強資訊網格化建設，制定完善資訊網格化建設規劃，並組織實施，確保年內全面完成。四是扶貧解困，組織單位全體幹部與貧困戶結對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富願望的貧困戶作為優先幫扶物件;五是按照省市縣總體部署，組織開展“三萬”、新農村建設和生態家園、“綠滿”等活動。
2、幹部包扶貧困戶任務：一是制定脫貧計劃。瞭解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;二是選準發展專案。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富專案，爭取資金支援，實現穩定增收，結合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施
(一)加強組織領導。縣局成立了由局支部書記熊繼巨集任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼巨集、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊，負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規定”、“省委六條意見”、市、縣有關規定，駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少於5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執行，每月由單位按實際駐村情況據實核銷。
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署，我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求，嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 “六個到村到戶”精準幫扶工作會議後，我鎮立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用幹部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉巨集書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村幹部走村串戶、鎮工作資訊平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村幹部、村幹部等進行學習，同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大幹部工作積極性，激發了貧困群眾脫貧致富的強烈願望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選物件、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、資料錄入、聯網執行、資料更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上，結合全鎮及各村綜合條件等情況，從鎮屬各單位、各村(社群)選派幹部、村幹部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位幹部、駐村幹部、村幹部、村裡致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責任人每週至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社群)的“1+7”工作方案，並具有可操作性。
3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上，按照“一村一策”的產業扶持辦法，通過能人引領、合作社示範，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社群、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉，協調貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉土地3975畝，群眾在基地務工收入共240餘萬元。通過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶，周寨村王溝養羊專案500只，覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮新水村20xx年脫毒馬鈴薯優質薯種植專案已完成竣工驗收，覆蓋農戶265戶，可使農民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶。縣農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人，職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人，農民講師培訓10次600餘人，計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、餘姚、衛星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛星村的“菸草扶貧新村”建設工程，“一事一議”部分已基本結束，涉及招投標的專案，目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元，目前進度已過半;新水、海子、衛星等村計劃農網改造1057戶，新水村已改造51戶，海子村、衛星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶專案已落實規劃和制定方案上報;菸草機耕道建設專案正在協調中;高錦村移民整村推進及避險解困專案也正在規劃中。
一、近幾年扶貧開發情況
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發展引專案，落實抓幹部”的工作思路，以“突出專案建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得紮實的成效。主要表現在：
(一)抓整村推進，完善基礎設施。近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用於基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網路通訊，解決了“通訊難”;新建了鎮衛生院，全面實行新農合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農電網改造，解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。
(二)抓資源開發，促農民增收。由於基礎設施的不斷完善，加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發，農產品得到升值，資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時，紮實開展了農民實用技術和農民技能培訓，使農村富餘勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發放救災救濟款物，加強低保規範化建設，紮實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支援和扶助活動，讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發展的成果。
(四)抓新農村建設，改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先後完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農村建設點建設，農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財，規範管理”。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現村民自治與政府工作的對接，促進社會事業的全面發展。
(五)抓基層組織，增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組幹部管理考核和激勵機制，先後有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業幹部，村級基層黨組織戰鬥力明顯提升。
二、存在問題
一是產業發展不足，貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產，果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0.46畝，主要種植水稻、蔬菜等農作物，結構單一，產值較低，競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源，但是目前鐵礦只是小規模開採，鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用，工業發展水平較低，工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時，由於全鎮農民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人佔22.4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人佔4.2%。農村居民居住條件較差，全鎮仍有566戶(20xx年改造186戶，20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足，債務包袱沉重。由於全鎮經濟缺乏支柱產業，企業培育和發展滯後，開闢和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由於財力有限，要保持機關正常運轉都十分困難，更無多餘資金用於經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由於債務纏身，鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重，舉步維艱，鉅額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯後，群眾生產生活不便。由於受地理位置影響，經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮基礎設施水平較差，群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯後，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災能力差，水系配套不足，綜合生產能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由於電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由於都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現象依然突出，整體效益發揮不足。
四是投入不足，公共事業滯後。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業建設滯後。全鎮現有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，國小生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有D級危房3600平方米;有鎮衛生院1所，村衛生室9間，村醫11名，醫療裝置陳舊，醫技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代資訊場所缺乏，群眾業餘文化生活較貧乏，獲取資訊的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結合，實施一批專案。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇，加快融入對接，大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批專案。
2、與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造，加強村莊的環境整治，增強群眾的衛生意識，引導農民轉變落後的生活方式，達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。
3、與基層組織建設相結合，培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮基層組織建設和黨員、幹部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點，紮實推進“雙培雙帶”工作，充分發揮能人帶動和示範作用，帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模範作用，使基層組織更加堅強有力、黨群幹群關係更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支援。建議上級在貧困鄉村扶貧專案資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加專案資金和物資預算投入，以便專案的順利實施和產生的實效。如專案的前期調研評估、後期管理服務資金上沒有列入專案預算，導致一些專案沒有能夠發揮很好的作用。
2、建議給予專案支援。一是在農田水利專案給予支援。受柑橘黃龍病的衝擊，部分農民有意願恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復願望較為強烈;三是在農村公路建設中，建議加大農村公路養護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。三是建議加大農村電網改造，提高用電質量。四是給予農村資訊化工程專案支援。建議每個行政村設立1個農村資訊化點，方便群眾獲取生產生活資訊。五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地，提高農民技能，方便群眾外出務工和返鎮創業。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所，豐富群眾業餘生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重，建議加大農村大病救助力度，破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支援。由於公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由於可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鎮級承受能力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫助支援，化解歷史債務。
20__年，我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣精準扶貧工作相關會議和檔案精神，響應習總書記提出的“決戰三年，擺脫貧困”的號召，深入學習十八屆六中全會和習近平視察安徽時重要講話，再動員、再部署扶貧開發工作，凝心聚力、真抓實幹，打贏打好科學治貧、精準扶貧，現結合我鎮工作實際，扶貧攻堅落實情況總結如下：
一、基本情況。
白塔畈鎮位於金寨縣東北部，集山區、崗區、畈區為一體的丘陵地帶，是全縣主要的糧倉、板栗、油茶大鎮。20__年4月，我鎮組織全體鎮村幹部精準識別貧困戶，根據“一線八無”標準，共核實建檔立卡貧困戶1139戶2631人，其中五保貧困戶412戶469人、低保貧困戶555戶1605人、一般貧困戶172戶557人。近年來，各級領導高度重視我鎮扶貧開發工作，給予悉心指導，20__年全國金融扶貧現場會、20__年全省扶貧現場會和20__年全省光伏扶貧現場會都來我鎮進行了觀摩指導，為扶貧攻堅提供優良機遇，為精準扶貧打下堅實基礎。
當前我鎮因病致貧755戶佔66.3%，因學致貧20戶佔1.76%，因無勞動力致貧234戶佔20.6%，因殘致貧130戶佔11.4%，致貧原因多種複雜，扶貧事業任重而道遠。
二、精準施策。
一是建設光伏電站實施直接收益扶貧。20__年以來，我鎮共選擇生活條件最為艱苦的437戶貧困戶建設分散式光伏發電站，其中項衝村實施了34戶，通過貧困戶、社會捐款、政府扶持各8000元的方式解決電站建設資金，經統計，每座分散式電站日均發電量均達9度以上，年收入3000元以上。今年落實整合光伏172戶，項衝村35戶，每個貧困戶每年可獲得收益3000元左右。二是推動產業發展實施帶動扶貧。深入實施以五萬畝板栗改良工程、五萬畝良田生態米工程、三萬畝油茶管護提升工程、30萬隻皖西白鵝特色養殖工程為主要內容的“五五三三工程”，充分發揮企業、能人大戶的扶貧帶動作用，通過流轉群眾土地、招用群眾務工等方式讓貧困戶獲得穩定收入。
比如信義集團、保利協鑫、航天機電、東旭集團等企業在劉衝、樓衝、涼井、中心、九樹等村實施光伏農業產業示範專案，專案區貧困戶即可根據地類獲得1200-4000元/畝的一次性清表補償和300-500斤稻/畝/年的流轉費用，還可以通過在內務工獲得60-100元/天的工資，通過流轉土地近1.5萬畝，我鎮有455戶貧困戶獲益，每戶每年增收約3000元。再比如恆隆中藥材有限責任公司在項衝村建立中藥材種植基地，集中流轉土地500餘畝，每畝每年流轉費用450元，流轉期限為10年，16戶貧困戶可從中獲得流轉收入、勞務收入。
三是承接改革優勢實施搬遷扶貧。結合農村宅基制度改革工作和美麗鄉村建設，實施“一改兩搬遷”工作，做實做細政策宣傳工作，為貧困戶分析利益、算好經濟賬。20__年全鎮建設11箇中心村莊搬遷農戶301戶。其中實施易地扶貧搬遷113戶405人，實施貧困戶危房改造55戶，涉及貧困人口208人，並對全鎮範圍內危房再次進行了摸排，其中一般貧困戶20戶，低保貧困戶44戶，五保貧困戶41戶。其中對於分散五保戶存在住房安全的下一步入住敬老院，一般及低保貧困戶已通過本次危房改造、易地扶貧搬遷解決了住房安全問題。四是創新工作措施實施金融扶貧。在統籌推動小額擔保貸款、互助資金、聯戶擔保、信用徵信等工作的基礎上，今年又創新實施了企業扶貧創業貸款，即企業每貸款5萬元，需聯絡幫扶1戶貧困戶脫貧，我鎮祥堡生態農業科技開發有限公司共申報貸款90萬元，擬幫扶18戶貧困戶脫貧。對於有創業就業潛質、有一定償還能力和勞動能力的貧困戶實施1萬元小額扶貧貸款，我鎮目前已有64戶貧困戶申請貸款，積極發展土雞、黑毛豬、山羊等種養殖業。
目前，全鎮通過企業、大戶、專業合作社幫帶貧困戶模式8家，企業帶動貧困戶297戶739人。五是發展鎮村經濟實施兜底扶貧。依託光伏產業發展，全鎮12個村創福公司共建成村級光伏發電站12個共720千瓦，每個電站日均發電量達200度以上，年收入6萬元左右，發電淨收益的70%將用於村內極端貧困戶的兜底式扶貧。同時，由縣扶貧和移民開發局投入建設的山路集團240KW光伏電站已併網發電，每年將創收20萬元以上，用於貧困戶幫扶和扶貧專案建設。六是充分挖掘社會資源實施社會扶貧。充分注重發揮幹部駐村和結對扶貧幫扶作用，積極調動社會力量和資源，動員企業、社會組織及愛心人士積極參與扶貧，落實好20戶貧困戶因學致貧“雨露計劃”工作和在校生寄宿生補貼，引導農村能人大戶以“傳幫帶”的方式幫助貧困戶發展生產、脫貧致富，如易淑祥、張榮明、廣泰石料廠等每位能人大戶承諾幫扶10位貧困戶;國元集團3年來為扶持貧困村專案建設和幫扶貧困戶共捐資捐學250餘萬元;福建省會結對幫扶項衝，致力發展光伏產業;六安萬乘雲漢酒店與項衝村簽訂皖西白鵝養殖協議，免費為貧困戶提供鵝苗，確定貧困農戶自養和大戶寄養兩種模式，預計幫扶60戶貧困戶年收入3000元左右。
三、存在問題。
圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧目標，在貧困戶增收、貧困戶健康、貧困戶住房等方面存在許多制約因素，任務重、時間緊。
1、特色種養殖業發展滯緩。農村貧困戶脫貧致富的基礎是發展茶葉、板栗、瓜蔞、黑毛豬、甲魚等特色種養殖業，種養週期長、資金投入大，抗風險能力差成為快速見效益的難題，即使依靠合作社、大戶的幫帶作用，自然災害、市場經濟動盪依舊嚴重影響產業發展，脫貧舉措仍不穩定。
2、健康扶貧易反彈。看病難、看病貴、看病遠成為貧困戶最普遍的問題，雖然新農合報銷和大病救助等政策的落實力度不斷加大，但是在物件、程式、標準、資訊等方面缺乏有效的銜接，如對智障、殘疾等這些無勞動能力的特殊群體沒有系統的、完整的兜底機制，如今二胎政策放開，各醫院出現高齡產婦，安全生育的保障制度也不健全，對於剛脫貧的群眾一場意外、大病等突發事情發生，這些都成為返貧的主要因素。
3、住房安全任務重。我鎮五保戶412戶，入住敬老院33戶，由於環境、周邊鄰里等關係大部分五保戶不願居住敬老院，但其住房幾乎是危房，五保老人又沒有能力拿出2萬元進行危房改造，導致五保戶成為住房安全的重災區。住房面積大、寬敞成為農村住房的主流，針對一般貧困戶，25人/平方米的居住面積成為扶貧搬遷的“梗塞”，大部分一般貧困戶選擇先脫貧、再建房的方案，因此，住房安全成為扶貧首要解決的問題。
4、貧困戶主體作用不明顯。“無志山壓頭、有志人開山”，“等著送小康”的懶漢心態、“靠人來救濟”的依賴觀念、“要錢還要物”的功力想法體現在部分貧困群眾中，窮慣了、苦慣了、熬慣了造成了得過且過、破罐破摔的精神之困，缺少脫貧的決心和致富的信心成為扶貧之路上最大的“攔路虎”。
四、下一步工作打算。
我鎮將繼續深入貫徹習近平總書記視察安徽重要講話和上級各項扶貧攻堅相關要求，全面落實“3115”扶貧舉措，重點把握“五個結合”，即幫扶規劃與美好鄉村以及中心村莊建設規劃相結合，短期扶持與穩定脫貧相結合，產業扶貧與保障扶貧相結合，扶持發展與提高素質相結合，政府引導與社會參與相結合，不斷加快貧困戶脫貧程序，確保貧困村於20__年前率先出列，全鎮貧困戶於20__年前如期脫貧。
1、進一步優化幫扶措施，確保貧困戶如期脫貧。以我鎮扶貧集中走訪日為基礎，增強幫扶人的責任感和緊迫感，全面瞭解各貧困戶就業落實情況、各類補貼到位情況、健康脫貧措施落實情況、教育脫貧情況等，做到扶貧手冊、大資料平臺、基本情況調查表三者統一，嚴格落實包保責任。同時加快11箇中心村莊建設進度，及時兌付貧困戶中心村莊建房扶貧、移民、房屋拆遷等補助款，確保年底前全部入住新房;做實20__年度預脫貧戶光伏入股工作，為脫貧後的生活提供保障。
2、進一步壯大集體經濟，確保村集體經濟收入達到5萬元以上。一是依託項衝創福有限公司，併網發電60千瓦村集體光伏電站，每年村集體可獲得穩定經濟收入3萬元以上。同時，結合線路改造和臺區升級，對村集體光伏發電站進行拓展，力爭建成100千瓦以上村集體光伏發電站，預計每年可獲得穩定收入5萬元。藉助國家級集體經濟示範村200萬元發展資金，推動發展白鵝養殖，確保村集體經濟達10萬元。二是鎮財政每年將從山路集團240KW光伏電站收益中撥付一定資金用於幫扶貧困村實施兜底扶貧和專案建設。三是動員石料廠、養殖大戶等當地企業參與扶貧工作，每年爭取不少於3萬元的幫扶資金
3、進一步統籌抓好扶貧工作，確保貧困村如期出列。加快基礎設施建設。藉助美麗鄉村建設之機，進一步強化農村基礎設施建設，重點實施道路、河道、農村用水等設施改造升級。興修寒衝至柿園水泥路、白大河項衝段駁岸，推進電網改造，整改高壓線路，擴容5個臺區變壓器，重修改造寒水橋，增強排險防洪能力。大力發展特色產業。對2500畝老化板栗林進行品種改良，發展瓜蔞種植400畝，種植大白茶1000畝，發展雷筍種植200畝。同時，進一步加大對貧困戶種養殖扶持力度,大力發展白鵝、山羊、漁業等特色養殖，著力提高貧困戶的生產水平和致富能力，動員貧困戶加入合作社或參與大戶經營，以務工或協作發展等方式提高收入，以產業發展帶動貧困戶脫貧。
20xx年，我辦以納入羅霄山片區縣為契機，搶抓贛南蘇區振興發展及國務院扶貧辦對口支援的大好機遇，積極貫徹落實中央、省、市扶貧開發會議精神，堅持以黨的xx大、xx屆三中全會精神為指導，以強有力的工作舉措，開拓創新的工作精神，苦幹實幹的工作幹勁，紮實推進扶貧開發工作，並取得顯著成效，繼20xx年再次被評為全省扶貧開發工作績效考評A級縣。
一、顧全大局，團結協作，塑造了領導班子新風貌
在班子建設方面，始終把“團結、奮進、務實、創新”和廉潔自律作為領導班子建設的總要求，強化理論政策學習，提高政治素養。堅持集體領導、分工負責，班子成員之間相互協調、相互配合、相互支援、相互監督，圍繞中心，步調一致推進工作。認真貫徹民主集中制，嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度。嚴格遵守中央“八項規定”和黨風廉政紀律，落實“一崗雙責”，做到依法行政、廉潔從政，形成了幹事創業的良好局面，領導班子凝聚力和向心力得到明顯增強和提升。
二、開拓創新，主動作為，開創了扶貧工作新局面
(一)扶貧資金投入明顯增加。20xx年，我辦搶抓機遇，主動作為，加快“跑部進廳”步伐，密切加強與上級相關部門的聯絡溝通，爭資爭項工作取得大力突破，全年共爭取專項扶貧資金3761萬元，與去年同比淨增993萬元。
(二)農村貧困人口明顯減少。通過產業扶貧、技能培訓、引農進城等工作舉措，全縣農民人均收入水平大幅提升，貧困物件明顯減少。據統計部門初步測算，20xx年農民人均純收入預計可達4338元，與去年同比增長22%;農村貧困人口減少15379人，脫貧率達18.8%。
(三)貧困村基礎設施明顯改觀。通過強力實施整村推進及庫區後扶專案建設，覆蓋全縣29個貧困村及23個庫區移民村基礎設施建設，群眾生產生活條件得到明顯改善。20xx年，投入整村推進及庫區後扶專案資金1222.86萬元，實施專案123個，新修水泥公路53.96千米、新修水渠23.642千米、修建山塘水庫6座、修建橋樑4座、新建活動中心3個、硬化群眾活動場所15000平方米、綠化公共場所7800平方米。
(四)貧困群眾自我發展能力明顯提高。把扶貧與扶智緊密結合起來，大力實施開發式扶貧，積極開展“造血式”扶貧，紮實推進農村勞動力就業能力建設。通過實施“雨露計劃”、“陽光工程”、“金藍領工程”、“新生代農民”等扶貧培訓和教育，全縣扶貧物件自我發展能力明顯增強。20xx年，完成農村勞動力轉移培訓1700人、農村危舊土坯房改造工匠培訓3000人、陽光工程專案培訓1760人、“雨露計劃”培訓215人。
(五)移民搬遷步伐明顯加快。按照“整體搬得出、長期穩得住、逐步能致富”的總體目標，結合我縣搬遷物件實際，創新移民搬遷模式，採取與農村危舊土坯房改造、和諧秀美鄉村建設相結合，積極引導貧困群眾向城鎮、工業園區集聚，全面完成了上級下達的各項指標任務，實現了282戶1319人移民的順利搬遷，並精心打造了木蘭鄉街上，高田鎮金葉，豐山鄉大橋山，大由鄉幸福、草嶺、祥瑞，小松鎮白露前，橫江鎮共大，琴江鎮大畲共9個移民集中安置點，大大改善了貧困群眾居住環境。
三、創先爭優，措施得力，營造了幹部幹事新氛圍
(一)開展“每週一主題”工作彙報，穩步有序推動工作落實。我辦將爭資爭項、整村推進、搬遷移民、社會扶貧、“三送”工作、機關效能建設、招商引資等重點、熱點工作確定為彙報主題，原則上由各業務股長每週一上午例會舉行彙報。通過彙報，不但促進了大家創新創特抓落實的幹勁，而且提高了幹部總結提煉和口頭表達的能力。
(二)堅持“四考一評”工作機制，有效解決幹好幹壞一個樣。繼續實行了以“考學、考勤、考績、考廉、一評”為主要內容的考評制度。通過制度管人管事，推進機關作風大轉變，力促各項工作提質提速提效。考評結果作為評先評優及向縣委推薦重點提拔使用的重要依據。通過開展“四考一評”，明晰了工作責任，加強了過程管理和績效監控，營造了比學趕超氛圍，變“要我幹”為“我要幹”，極大地激發了幹部工作積極性、主動性。
四、存在不足
(一)扶貧開發的工作機制有待進一步完善。要按照提高扶貧精準度的要求，積極探索瞄準貧困戶建立幫扶到戶，完善貧困人口識別動態進退，扶貧專案資金管理使用考核等工作機制。
(二)扶貧開發工作總結經驗有待進一步加強。需進一步大膽探索創新，抓重點，攻難點，出亮點，創造出在全國全省可複製的經驗。
20xx年以來，按照縣委、縣政府關於開展駐村聯戶扶貧工作的工作要求，我工作小組創新思路，強化措施，積極動員縣**局、縣幹部職工深入開展包村聯戶工作，努力為*鎮*村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下：
一、高度重視，強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，**局與將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，紮實推進。成立了*村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
*村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組負責統一領導、安排部署、組織協調全域性包村聯戶工作。小組辦公室設在縣 辦公室，負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細緻，做好包村工作
(一)加強排程，做好包村工作。
建立健全包村聯戶工作排程機制，領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題，採取召開排程會議、聽取部門彙報、深入基層走訪等形式，認真研究，及時解決。
(二)深入基層，做好聯戶工作。
堅持把包村聯戶工作作為密切黨群、幹群關係的重要途徑，重心下移、關口前移，及時瞭解群眾所需、所急、所盼，對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事，暖一片人心，結合我工作小組工作特點，主動為農民解決生產、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點，做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召，我小組共安排兩名技術骨幹到*村駐村蹲點，主動為群眾排憂解難、真幫實促，努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，結合我工作小組的實際情況，從*局、共抽調* 名幫扶人員，要求每個幫扶責任人每週至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實幹，為包扶村做實事。
20xx年以來，我工作組嚴格按照規模分解、初選物件、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、資料錄入、聯網執行、資料更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成*村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來*局已向*村發放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節期間，前往*村慰問貧困戶併發放慰問品。現已將*村*組、*村*組 、*村* 、*村*組 納入 規劃當中，日後將結合 具體情況逐步實施。
機關工委今年已向*村發放幹雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為*村發放科技讀物、報刊**餘份;慰問該村困難戶併發放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
三、20xx年工作打算
20xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實幹地開展好包村聯戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯絡貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度，搞好技術服務。
我局將堅持促農增收、富民優先，進一步加大包村聯戶的投入力度，強化先進技術扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產生活，以實際行動做好包村聯戶工作，深入推進包村聯戶工作有序開展。
(二)要注重實際成效，建立督查機制。
強化效能督查，落實考評制度，將督查考評結果作為幹部評先評優的重要依據，逐步構建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局
今年以來，緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路，積極學習借鑑關卜“梅灘模式”，按照縣委提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求，迅速行動，紮實推進聯絡村精準扶貧各項工作。
一、聯絡村基本情況
趙家溝村位於百和鄉西部，屬典型的乾旱山區，屬漢族、東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有179戶、932人，其中：篩選出貧困戶39戶，貧困面覆蓋率22%，已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝，人均佔有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達699只，出欄1165只，牛存欄233頭;全村共有勞力352名，其中勞務輸出200人。
何閆家村位於百和鄉北部，屬典型的乾旱山區，是屬東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有152戶、745人，篩選出貧困戶xx戶，已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝，人均佔有2畝。羊存欄達699只，出欄1165只，牛存欄233頭;全村共有勞力352名，其中勞務輸出200人。經濟以養殖、勞務輸出為主，
二、所做的工作
一是加強組織領導，提高思想認識。根據縣委、縣政府的總體安排部署，縣x班子高度重視，把精準扶貧工作作為一項重要政治任務，成立了雙聯扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊，抽調了xx名專職工作人員，駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現脫貧和實現小康兩大目標，按照“一村一規劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求，研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發展規劃和五年奮鬥目標，進一步把減貧目標和脫貧時間細化，做到村有發展目標，戶有致富專案，為全面開展好此項工作指明瞭方向。
二是嚴格工作程式，做到物件精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大，貧困程度深。按照精準扶貧核心要求，為進一步摸清扶貧工作底數，全面瞭解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫、增收等方面的困難，嚴格規範物件識別程式，我局組織全體幹部職工，集中利用2周的時間，逐門逐戶對貧困農戶基本情況進行了詳細的摸底，將貧困戶人口資訊、住房、羊圈等基本資訊以文字和圖片等形進行了歸檔整理，並認真組織開展了“回頭看”工作，全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作，真正做到了貧困資料清，貧困底子明，為下一步全面落實好扶貧專案提供了詳實準確的資料資料。
三是培育富民產業，增加群眾收入。認真落實促農增收“七個一”工程，以產業培育、富民增收為核心，全面完成了xx畝旱作農業推廣種植任務，舉辦農業實用技術培訓班xx期、多人次，發放良種羊只，修建暖棚xx個，擴大了養殖效益。組織引導輸轉農村剩餘勞動力多人次，繼續加大在外枸杞種植面積，今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上，進一步擴大種植面積近xx畝，進一步增加了勞務創收。
四是關注民生困難，夯實發展基礎。牢固樹立“發展抓專案”的工作理念，認真謀劃，向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農田整理專案已下達，專案建設規模426.5公頃。專案實施後，新增耕地面積13.65公頃。通過農、田、水、路、林工程的實施，實現“田塊平整化、排水溝永久化、道路網路化”，逐步完善百和鄉趙家溝、何閆家等村農業生產基礎條件、保證土地可持續利用和提高農業生產收入。
在下一步的工作中，我們將認真貫徹落實好這次會議精神，按照精確識別、精細管理、精準幫扶的工作要求，
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施，真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶，每一個貧困人口身上，集中精力，抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎專案爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需，進一步加大彙報銜接和爭取力度，千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫療、住房、荒山造林等專案，幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環境。
三是著力加大產業培育力度。積極向省州部門的彙報爭取，千方百計發動、組織、引導群眾發展規模養殖、藥材種植，鼓勵更多的能人發展清真餐飲業。進一步加強與縣勞務部門和雙聯幫扶單位的銜接聯絡，及時掌握並提供各類用工資訊，進一步擴大勞務輸轉規模，努力增加農民收入。
20xx年，我辦在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市扶貧辦的大力支援下，認真落實科學發展觀，開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持扶貧開發與社會主義新農村建設相結合，緊緊瞄準貧困群體與貧困人口，大力實施開發式扶貧戰略，不斷完善扶貧開發機制，積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點專案建設，全縣扶貧開發工作富有成效，貧困人口繼續減少，農民收入持續增長，群眾生產生活條件得到改善，農村經濟保持穩步增長勢頭，社會事業有了新的進步。
一、加強學習，提高理論水平和業務素質
認真學習貫徹黨的和十九大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委“一創雙優”集中教育活動辦公室的安排部署，紮實開展“一創雙優”教育活動，認真學習省、市扶貧辦的各類檔案，掌握其中的精神實質，通過學習提高了我辦整體素質，為開展扶貧開發工作打下堅實基礎。
二、20xx年主要業務工作情況
（一）整村推進專案
1、20xx年整村推進專案，按照《關於下達20xx年度扶貧開發辦公室責任目標的通知》（組【20xx】1號）要求，我縣今年完成了9個貧困村的扶貧開發整村推進任務，使用中、省財政資金630萬元，修建c25標準水泥路道路長18.65公里。
2、20xx年度第二批整村推進專案，使用中省財政扶貧資金132萬元，完成了xx村、xx村的整村推進道路工程，修建c25標準水泥路道路長4.6公里。
3、20xx年度整村推進示範村獎勵專案，省扶貧辦獎勵我縣整村推進示範村資金100萬元，修建c25標準水泥路道路長2。76公里。
4、利用整村推進結餘資金86萬元，修建c25標準水泥路道路長2。4公里，解決了xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等5個村的群眾出行難問題。
（二）“雨露計劃”培訓情況：
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓1000人，按照國家精準扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農村勞動力貧困人口培訓，共舉辦培訓班13期，培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調查，掌握農民需求，培訓實施方式根據農民需求，真正做到農民需要什麼就培訓什麼，農民喜歡什麼樣的培訓方式就採取什麼的培訓方式，培訓過程採取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋xx村、xx村、二、三、四村、xx村、xx村、xx村。培訓專業主要為花生種植與管理、現代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養殖技術等。
從今年整體培訓情況來看，根據農民需求，重點突出“實用”二字，經後期電話回訪培訓效果整體較好，受到廣大貧困農民的稱讚，通過開展培訓，進一步轉變了貧困村群眾的生產觀念，提高了生產效率，增強了貧困群眾自我發展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1？2門實用生產技術，拓寬了農村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業創業的技能和致富本領，增強了農民自身的“造血”功能，促進了貧困村的發展。
（三）扶貧開發建檔立卡工作
1、紮實開展前期各項準備階段工作。
一是精心制定了扶貧開發建檔立卡工作實施方案。按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案；
二是及時召開全縣扶貧開發建檔立卡工作動員會，及時安排部署工作。
三是科學測算貧困人口。按照市測算貧困人口規模，根據本縣貧困人口分佈實際情況，將貧困人口規模測算到鄉，鄉鎮按照縣測算規模測算到行政村；
四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉，經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發建檔立卡工作物件的識別。
按照“確定規模，農戶申請，民主評議、村級公示、鄉鎮稽核、縣級公告”的識別辦法，穩步開展扶貧開發建檔立卡物件識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉鎮涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，1xx90戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準，對符合條件的行政村採取“村級自願申請、鄉鎮人民政府稽核、縣扶貧開發領導小組審定的程式，以20xx年全省認定的貧困村為基礎，嚴格按程式和條件進行識別。對通過整體推進，定點幫扶等措施或通過自我發展、群眾生產生活條件和村容村貌已發生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經穩定脫貧的貧困村（包括受表彰獎勵的整村推進示範村），鄉鎮政府所在地以及納入產業集聚區、中心商務區、城中村改造規劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉鎮資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規定程式進行了扶貧開發建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉村仍然存在不注意儲存評選材料問題。目前，我辦採取逐鄉稽核上報材料，並對各鄉材料提出整改意見，待各鄉整改完成後方可進入下一個程式。截止目前，全縣17個鄉鎮資料已審驗合格，完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的資訊錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》，派出78個駐村工作隊，參與駐村幫扶縣直單位90個，駐村工作隊員246名，參與結對幫扶工作各類人員2604名，有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
（四）通過專案扶持和帶動實現全縣穩定脫貧4966人。
20xx年，在縣委、政府的正確領導下，以*理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的xx大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神，切實做好鎮村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧物件，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況資料庫，並按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產業，填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行資訊化管理。並對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧物件逐戶確立幫扶專案，建立脫貧規劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業專案，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把群眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧專案和相關涉農專案資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點專案、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、專案和政策能夠進村入戶精準實施。
三加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作，成立了精準扶貧工作領導小組，我們隊員在領導指導下，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認*對比較，做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農戶名單。並且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多專案和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病佔比大。村共有五保戶23戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高築，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支援作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支援。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支援，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把專案帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。專案扶貧、專案拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的專案爭取力度，使他們通過專案的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。
xx年，在縣委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神，在各相關單位的關心、支援、幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新，真抓實幹，奮力拼搏，安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神，我們及時調整工作思路和舉措，制定最強有力的措施，實行掛圖作戰，下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧物件，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況資料庫，並按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產業，填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行資訊化管理。
並對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧物件逐戶確立幫扶專案，建立脫貧規劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體採取扶貧專案拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式，集中力量予以扶持。
二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業專案，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把群眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。
三、吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰。
按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧專案和相關涉農專案資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點專案、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、專案和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領導小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農戶名單。並且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。
按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”， 即十子法。
探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結對子，建駐村機制。理路子，建規劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領機制。湊份子，建聯動機制。造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”， 即抓手法。
圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現“一個突破”， 即產業鏈法。
要在產業鏈上發展，依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動連結，鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產業扶貧的資源和力量，促進農民尤其貧困農民持續增收，實現穩定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和專案，本著缺什麼補什麼的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”建立工作，大力改善農村生產生活條件，美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。
實施好當前的專案，同時要積極爭取各類專案資金的投入，做到專案到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。
一、基本情況
__村是__省__縣__鎮的北大門，東與__村為鄰，南與_村接壤，西隔山與__縣__鄉__村相連，北跨江與__縣__鄉__村交界。__水泥公路穿境而過。村內環村公路，四通八達。廣場、學校，球場、禮堂，基礎設施一應俱全。農業以種植為主，糧食以水稻為主，經濟作物以烤煙為主，經濟來源以經商打工為主。20__年與元林村合併後轄__、北衙、石嶺腳等九個自然村，23個村民小組，938戶，4008人，其中低保戶27戶56人，五保戶21戶21人，建檔立卡貧困戶60戶150人，已脫貧26戶70人，其中20__年脫貧6戶16人，20__年脫貧2戶6人，20__年脫貧6戶14人，20__年預脫貧12戶34人，未脫貧32戶71人，其中20__年預脫貧14戶47人。全村發展生產45戶、易地扶貧搬遷2戶、危房改造21戶、醫療救助62戶、發展教育15戶、社會保障兜底12戶。
二、幫扶措施
1、結對幫扶：由縣__局及__鎮政府對__村實施單位包村幫扶，並確保每一貧困戶都有一名幹部一對一結對幫扶責任人，壓實幫扶責任，確保各項幫扶政策、幫扶措施落實到戶、落實到人，全面打贏精準脫貧攻堅戰。
2、宣教幫扶。根據扶貧村貧困現狀，著力加強廣大村民和貧困農戶宣傳教育和培訓引導，提高思想認識，分析貧困根源，制訂致富計劃。大力宣講各級政府扶貧工作政策措施，及時把中央、省市縣級各類農業政策傳達到貧困農戶，並幫助他們以國家新的惠民政策為導向，發展農業經濟，早日脫貧，通過政策扶持、資訊幫扶等方式，幫助其藉助國家惠民政策，發生農業生產、進行土地留轉增加其家庭收入，引導其參加各類技能培訓，使農戶掌握各種技術特長，發展第三產業，增加貧困農戶收入。
3、產業幫扶。依託我縣“1172”工程優勢，鼓勵農民大力發展農村種、養業，著重發展我村傳統農業，提升產業水平，優化產品結構，通過提高農民組織化程度，實施分貸統還小額貸款，入股分紅等多種方式對建立農民增收長效機制等方面進行示範，帶動村經濟快速發展。幫助有一定新農意識的農戶在特色種植、特色養殖方面發展生產，擴大特色優良農產品種植面積，鼓勵種養業同時發展，多渠道增加收入。
4、政策幫扶。建立健全“五保戶”、低保戶卡檔，為無兒、無女、無依託的孤寡老人積極申報五保戶，對病殘、智殘、肢殘和生活十分困難的農戶按程式解決低保待遇，全面落實民政社會保障措施。對貧困戶中的無房戶和危房戶及時向相關部門呈報，積極爭取危改專案，做到貧有所居，困有所安。對整戶喪失勞動力貧困戶，通過政策兜底、享受老年人補貼、參加新農合、申最低生活動保障等方式，最終落實脫貧。
5、健康幫扶。全面落實健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，通過“大病集中救治一批”、“慢病簽約服務管理一批”、“重病兜底保障一批”對核實核准的患有大病、重病和長期慢性病的建檔立卡貧困戶，依照患病情況，實施分類分批救治，確保健康扶貧落實到人、精準到病，有效解決因病致貧、因病返貧問題。
完善了該村基礎設施建設。
三、幫扶成效
通過單位包村、幹部一對一結對、產業發展、教育、醫療健康，不斷完善基礎設施建設美化人居環境，提高政策宣傳、執行力度，強化、堅定貧困戶脫貧信心等多途徑、多渠道幫扶，__村截止20__年_月已實現穩定脫貧26戶70人，20__年預脫貧14戶47人，期間無漏評、錯評、返貧等情況，確保了村綜合貧困發生率低於2%，得到了群眾“四個滿意”認可，全村脫貧攻堅工作成效顯著。
根據縣委、縣政府《關於加強精準扶貧工作的實施意見》(沐委發〔20xx〕6號)精神，以及縣委辦、縣政府辦《關於印發〈沐川縣精準扶貧工作立標定責考核辦法〉的通知》(沐委辦〔20xx〕11號)檔案要求，我鄉嚴格按照精準扶貧建檔立卡和扶貧攻堅的要求，把握時間節點，走實規定步驟，紮實推進精準扶貧工作。現就我鄉開展精準扶貧工作情況報告如下：
一、基本情況
xx鄉位於xx縣境西北部，其東、北兩面與xx縣毗鄰，西北角與xx區接壤。鄉人民政府駐寺街1號，距xx縣城75千米。下轄、xx4個村33個村民小組。總面積19.7平方千米。20xx年末轄區共有2095戶，總人口7265人，其中農業戶1935戶，共7043人。20xx年縣政府分配我鄉貧困人口總數927人，貧困村1個，我鄉根據全縣制定的範圍進行總量控制，並將貧困戶按照上升10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶，貧困人口972人，貧困村1個。貧困物件識別後，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困物件的各項資訊資料，並組織資訊錄入員將物件資訊錄入計算機系統，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案。
二、加強組織領導，廣泛宣傳動員
鄉黨委政府高度重視精準扶貧工作，認真貫徹落實縣委縣政府關於精準扶貧工作的重要會議和講話精神，主要領導親自調查研究，親自動員部署，親自督查推動，確保了全鄉精準扶貧工作順利推進。一是成立以書記、鄉長為組長，分管副鄉長為副組長，各辦、站、所負責人為成員的鄉扶貧開發建檔立卡工作領導小組，同時設定扶貧開發辦公室，明確扶貧專幹，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各辦、站、所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務分工，落實專項工作經費，做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”，為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。二是通過召開村組幹部會和群眾會、駐村幹部走村串戶、LED顯示屏、黨務村務公開欄等方法在村組幹部和群眾中進行廣泛宣傳，調動了廣大幹部工作主動性，激發了貧困群眾脫貧致富的強烈願望。
三、明確工作職責，組織駐村幫扶
按照“雙聯”和幹部駐村幫扶工作要求，全鄉222戶貧困戶，副縣長領導聯絡3戶，縣安監局聯絡嚴灣村29戶，縣殘聯聯絡青山村7戶，電力公司聯絡同心村20戶，縣郵儲銀行聯絡和平村30戶。按照剩餘貧困戶由鄉鎮兜底聯絡原則，我鄉印發了《關於組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔20xx〕11號)檔案，在縣派4個縣直單位幫扶我鄉的基礎上，結合全鄉及各村綜合條件等情況，從鄉屬各單位、各村選派鄉幹部、村組幹部、黨員、致富帶頭人等一共136名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位幹部、駐村幹部、村組幹部、村裡致富能人為成員的4個駐村幫扶工作組，明確駐村工作組組長，落實幫扶責任人，實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。要求每個幫扶責任人每月至少到村到戶2次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。駐村工作組在鄉黨委的統一安排下結對幫扶貧困戶，為幫扶戶量身定製脫貧計劃，採取有效幫扶措施，開展精準扶貧工作。同時實施對幫扶人員工作考核辦法，嚴格考核、逗硬獎懲，確保責任到人、幫扶到戶。
四、加強專案管理，開展精準扶貧
結對幫扶幹部在主動做好扶貧戶摸底調查的同時，深入分析貧困戶的致貧願意，結合扶貧戶實施找準幫扶突破口，提出有針對性、切實可行的致富措施。同時督促“兩委”落實好各項惠民惠農政策，主動協調幫助貧困村、貧困戶爭取專案資金，指導村“兩委”開著“四議兩公開一監督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和專案的公開公示工作。20xx年實施嚴灣村、同心村、和平村精準扶貧工作，扶持貧困村和其他貧困戶種植茶葉515畝，實現全鄉27戶111人產業脫貧致富。20xx年將實施和平村和同心村精準扶貧工作，以市場為導向，打造“一村一品、一戶一業”的農村特色產業，計劃投入產業扶持專項資金19.9萬元，養殖土雜雞6100只，種植核桃27.5畝，新建農房120平方米，改建農房60平方米，預計能實現47戶156人脫貧致富，能夠全面完成縣上下達的年度貧困人口減貧任務。目前新改建農房正在實施過程中，土雜雞和核桃已進入採購程式，即將實施到戶。
五、查詢存在問題，明確工作難點
一是基本公共工程相對薄弱。我鄉地處偏僻山區，貧困人群的生產生活水平相對較差，如交通不便、水利設施老化失修，抵禦自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧專案建設，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當前及今後的發展需要。二是返貧現象比較突出。貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認識不強，缺乏致富能力和發展門路，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。目前我鄉仍然有相當數量的貧困人口，另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由於脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧。三是貧困物件缺乏自我發展後勁。目前，對貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈予為主，輸血的多、造血的少，對扶貧物件的素質、能力培養不足，缺乏良性互動，對貧困村落實的專案較少，村級議事、決策、幹事的長效機制亟待健全完善。四是扶貧體制不健全，推動工作較難。精準扶貧工作程式多、資料多、工作量大、時間較長，雖已安排部分經費，但仍不能完全保證工作需要;對建檔立卡貧困戶工作實行動態管理，在基層操作非常困難，扶貧幹部幾乎都是兼職，工作量大，精力上顧不過來，推動工作較難。
按照黨委政府的統一安排部署，今年4月份我到許道口村進行了駐村蹲點，在這一個月的時間裡，我積極入戶走訪群眾，實事求是的瞭解到一些村情民意，並把這些情況及時彙總，通報給村兩委班子，配合村裡做了一些工作，也取得了一些成績，基本完成了黨委政府交給的準村蹲點任務。現將駐村蹲點情況總結如下：
一、瞭解村情民意是做好駐村蹲點工作的前提。瞭解村情民意我主要採取了一下幾種方式，一是與村幹部座談交流，通過交流我瞭解到，許道口村是典型的農業村，有380戶，1474口人，耕地2386畝，集體收入主要來源於路溝林渠的發包收益，年集體收入5萬元左右;該村黨員32名，其中常年在外的黨員8人，村民代表30人，黨員代表交叉12人;村兩委班子健全，支部和村委各有一名女委員，班子能夠團結一心，戰鬥力比較強。此外，還了解到本村群眾的主要收入來源於外出打工，現在全村在外打工者約600人左右，全村人均純收入約11000元。二是與老黨員、老幹部座談。通過座談了解，廣大黨員對新一屆兩委班子比較認可，覺得他們年富力強，結構合理，有發展意識，上任以來為村裡做了幾件實事，受到了絕大多數群眾的支援和肯定;三是與村民代表座談。通過座談，瞭解到許道口村民主議政日召開比較務實，真正的起到了民主議政的作用，群眾代表參與積極性高，重大事項和大額支出都進行民主決策，透明度高，群眾比較滿意;四是入戶走訪群眾，駐村期間我走訪群眾300餘戶，從對村兩委工作的意見和建議、對群眾發展願望、對合作醫療和社會養老保險的認識和參與、對村裡存在的問題和主要矛盾糾紛、村內基礎設施建設、農業基礎設施建設等方面展開調查瞭解。通過了解群眾的主要反映了以下幾方面的問題。1、第八村民小組土地調整後遺留問題以及第七村民小組承包費的問題;2、村裡南北主要街道以及大閘路損毀嚴重的問題;3、村裡近期被盜情況時有發生;4、協助貸款，扶持種養大戶的問題;5、群裡部分割槽域需要硬化街道的問題。這幾個問題群眾反映強烈且比較突出。
二、解決實際問題是駐村蹲點工作的實質。針對群眾反映的問題，結合許道口村的實際情況，與村兩委共同研究，認為在駐村蹲點月中重點做好以下幾件事情。
一是以淨化水裝置啟用為契機，加強民生建設。4月6日，許道口村淨化水裝置投入使用，群眾歡迎鼓舞，老黨員自發買來1萬頭鞭炮，村裡的鑼鼓隊自發到場慶賀，這是多年來難得一見的場面，從一個側面反映了群眾對村兩委的肯定和支援。村委門前新硬化的街道已經完工，村南農業用變壓器已經投入使用，在駐村蹲點月中，我們結合村莊規劃對西半邊村的街道進行了規劃和硬化預算，做好修建的前期工作，今後村兩委還有積極聯絡有關單位籌措資金對大閘路進行維修，繼續加大農田基礎設施配套建設。
二是以遣返村頭拾荒老人為契機，徹底清理村內衛生。許道口村頭有從聊城莘縣來的一個拾荒老頭，拾來一堆垃圾，隨著天氣轉暖臭氣熏天，群眾怨聲載道，並且該拾荒者還有小偷小摸行為，給村裡帶來不安定的隱患。清理該拾荒者成了當務之急，駐村後我與村兩委商量後，將這一情況反映給黨政辦王龍主任，4月12日王主任在協調派出所到場後，我會同村兩委成員和幾個村民將拾荒老人勸上劉聖虎書記的麵包車，這樣我們一行7人連夜將老人送回莘縣老家，往返600公里，回來時已是13日凌晨2點。16日村裡即組織人將垃圾堆清理，並安排對村內主要街道進行衛生清理。隨後按照鎮上的統一部署進行了鎮村衛生一體化全村衛生清理，取得了良好效果。
三是成立義務巡邏隊為契機，加強村內治安建設。4月10日，村裡成立了以老黨員、老幹部、老退伍軍人為主的義務巡邏隊。隊長是老支部書記劉公興，成員8人，受村兩委領導，村裡統一發放迷彩服和紅袖章，製作隊旗，巡邏隊自定製度，堅持中午、晚上巡邏執勤。自巡邏隊成立以來，村裡治安狀況明顯改善，群眾的安全感增強。村兩委還計劃在此基礎上成立以老黨員、老幹部、老長輩為主的糾紛調解組織，更好的化解糾紛，處理矛盾。
四是以成立文藝宣傳隊為契機，加強文化建設。駐村期間，通過與村裡的幾個文藝骨幹交流，他們都有意成立自娛自樂的文藝宣傳隊。4月13日進行了組建演出，原本一雙雙的農家手，操琴鼓瑟，擊鼓響鑼，有板有眼。京劇、呂劇、歌曲多種文藝形式薈萃，觀眾如潮。村裡計劃以此為契機，加強文化陣地建設，規劃了文化活動中心，安裝了籃球架，乒乓球檯，組織了婦女舞蹈隊等等。4月17日至19日連續為村民放電影3晚上，播放了《建國大業》等影片和《二進宮》、《紅燈記》等京劇。
五是以處理第八村民小組土地調整遺留問題為契機，重點解決部分矛盾糾紛。本村第八村民小組去年進行了土地調整，得到了絕大多數群眾的支援和擁護，但是還有宋思華其他形式承包土地未退出，宋建書戶土地未分得。4月15日，我會同總支書記宋加峰、經管站長高廣樹、法庭庭長李星光、村書記劉聖虎、村主任劉偉去惠民縣大年陳鎮找到在那邊打工的宋思華，與他從政策上、法律規定上、村裡的約定俗成上進行了深入的談話。4月22日思華回家經過我和聖虎、劉偉的繼續做工作，他最終與村裡達成協議，同意退出土地。隨後，還要逐步解決第七村民小組承包費等問題。
六是組織部分村民代表和種養大戶外出參觀學習，著力改變觀念，提升經營檔次。村兩委準確定位本村的發展方向，著力打造生態農業、高效農業第一村。許道口村頻臨芽莊湖，生態位置優越，土地富裕，適合發展高效生態農業，村兩委計劃依託中匯公司、農業科研基地和聖虎農業觀光園建設，引導群眾結合本村實際，加快高效農業建設步伐，力爭做足農業文章、做大做強農業產業。這項工作由於時間的原因，還沒有開展，但是村裡已經拿出了詳細計劃，正在徵求群眾意見，尋找合適的參觀專案。
三、深入持久的服務群眾是駐村蹲點的根本。我覺得駐村蹲點不只是存在這一個月當中，駐村蹲點是一個發現問題、解決問題的開始。許道口村基礎還比較薄弱，許多方面的工作還有進一步開展，我作為包村幹部決心和村兩委一道，紮實推進各項工作，著力解決影響群眾生活和發展中的問題，引導和帶領群眾廣拓致富門路，一心一意為群眾服務，做到讓群眾滿意，讓黨委政府放心。
20xx年，我局積極貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，認真開展縣委縣政府組織的“幹部走基層，真情五為民”活動，以《中共四川省委關於集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》(川委發[20xx]10號)、市委四屆十次全會精神和高縣扶貧開發領導小組下發的《20xx年-20xx年定點扶貧工作意見》(高扶組[20xx]1號)檔案精神為指導，按照縣委十三屆十四次全會的總體要求，對對口聯絡的幫扶村——大窩鎮陳坳村開展了一系列的幫扶活動，現將我局幫扶情況總結如下：
一、統一思想，提高認識
扶貧開發工作事關群眾切身利益，事關全面小康建設全域性，事關國家長治久安，事關黨的執政基礎。定點扶貧工作是扶貧開發工作的重要組成部分，是黨政機關、企事業單位貼近基層、瞭解民情、培養幹部、轉變作風、密切黨群幹群關係，落實“民生工程”政策措施的重要途徑和有效形式。當前，我縣扶貧開發工作已從解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、提高發展能力、加快脫貧致富、縮小發展差距為主要任務的階段。加快貧困地區發展，幫助貧困人口解決溫飽、改善生產生活條件、脫貧致富，不僅是經濟任務，更是政治任務。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發展作為己任，牢固樹立扶貧開發長期作戰的思想，把定點扶貧作為一項常態性的工作來抓，做到幫扶物件不脫貧，單位幹部不脫鉤。
二、加強領導，精心組織
一是根據縣委縣政府下達的扶貧工作目標任務，我局專門召開了黨組會議，研究佈置了具體的定點扶貧工作，成立了局長、黨組書記黃應友為組長，副局長徐剛、李春蘭為副組長，各股室工作人員為成員的定點扶貧工作領導小組，具體負責幫扶活動的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點扶貧工作責任機制，在年初就制定了定點扶貧工作計劃，根據計劃的要求，一步一個腳印地開展工作，按時報送計劃、總結和幫扶資訊。三是開展實地調研，根據調研情況制定切實可行的幫扶措施。
三、瞄準物件，抓住重點
我局根據部門實際，充分動員有能力的幹部職工積極參與到定點扶貧工作中來，切實做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實惠和發展機會，使扶貧解困明顯推進，新農村建設明顯加快，幹部作風明顯轉變，基層組織明顯加強。一是落實包村幫戶責任。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員曾多次親臨幫扶村，走訪820餘人次，慰問貧困群眾和貧困黨員家庭10戶，送去價值3000元的米油肉等生活用品，我局還籌措了8000元，為貧困戶購買了化肥，併發放到貧困戶手中，解決了貧困戶的實際困難，併為張雲珍、伍秀珍兩戶分別送去了慰問金1000元用於購買衣物，並鼓勵他們要堅定生活信心，自力更生，找準致富門路，早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發放了“幫扶資訊卡”，確定了“班子成員一對二，普通職工一對一”的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計劃。扶貧領導小組根據對口聯絡的大窩鎮陳坳村的具體情況，與結對幫扶村陳坳村村委共謀發展路，共商致富良策，檔案局一行根據在農村工作多年的經驗，建議陳坳村理清自身發展優勢，謀劃發展思路，放大自身資源集聚效應，合理利用地理條件，培育花卉、樹木，發展茶葉，規模型擴充套件大窩特色水果李子、桑樹等果桑產業，組織陳坳村貧困群眾和黨員到羊田鄉參觀學習先進的種茶技術和養殖技術等;同時，檔案局提出將在發展規劃、產業政策引導，專案扶持等方面幫助陳坳村發展經濟，早日走上致富路;三是加大對貧困學生的幫扶力度。扶貧領導小組積極動員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來，開展“老同志牽手留守兒童活動”，為陳坳村貧困學生捐資助學，使其能夠靜下心來好好學習，同時也有一個更好地學習環境。
四、存在的問題及建議
1、農民增收難，生產無發展後勁，幹部群眾“等、靠、要”思想嚴重，青年勞動力流失嚴重，農民貸款難。
強化思想引導，轉變群眾觀念：宣傳是工作開展的首要工具，組織召開社員會、戶長會，向群眾宣傳黨對“三農”工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策，教育引導群眾轉變思想觀念、思維方式，突破現在生產生活模式，引導群眾怎麼發家致富，怎樣才能增加收入，解決“等、靠、要”的思想觀念，窮則思變;調查研究，合理規劃：鄉鎮、村幹部深入村組農戶，召叢集眾座談商議，調查摸清情況，分析鎮情、村情、組情，規劃到田塊、地塊、山頭，合理規劃佈局，找準發展產業的專案;務實工作，樹立典型：黨員幹部，特別是涉農部門的工作人員，必須深入農民，到田間地塊，督促檢查專案、產業落實情況，幫扶指導，用科技指導農戶發展經濟，同時搞好典型示範戶的帶動作用，把典型樹立起來了，其他農戶就會跟上去;部門配合，專案支撐：制定考核激勵機制，抓住國家對“三農”工作的大量投入，爭取上面的專案支援，搞好土地流轉，集中成片打造產業叢集，引進企業進駐，保障群眾利益;增加造血功能，增強發展後勁：鼓勵大學畢業生回鄉創業，外出務工人員帶技術返鄉創業，在政策扶持、協調貸款等方面提供幫助，提供公平、公正的創業平臺。
2、縣級對口聯絡幫扶部門在幫扶的力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。
縣級對口聯絡幫扶部門由於自身部門條件所限，在對困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。我們要轉變幫扶思想，不是困難群眾缺什麼我們就拿什麼，而是應該積極地與相關涉農部門取得聯絡和溝通，將我們瞭解到的實際情況及時地向他們反映，與他們一道積極地爭取相關專案，制定切合實際的幫扶方案;同時積極地做好睏難群眾的思想工作，使相關的幫扶專案，幫扶方案得到更好的貫徹落實和實施，取得更好的效果，只有這樣才能從根本上解決問題。
五、下一步工作計劃
1、加大對貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度，及時地掌握民情，瞭解民意，及時地制定出切合實際的幫扶措施。
2、對幫扶措施的實施進行監督和指導，以“授人以漁”改變“授人以魚”的幫扶方式。
定點扶貧工作是各級黨政機關肩負的幫助貧困群眾解決溫飽、實現脫貧致富的重要政治任務。不得不說，在定點扶貧工作上，我們還有很長的路要走，我們黨員是人民的公僕，為群眾辦好事辦實事是我們義不容辭的義務。我們會嚴格按照縣委縣政府下達的目標任務和《高縣扶貧開發領導小組20xx-20xx年定點扶貧工作意見》繼續貫徹執行定點扶貧工作，使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問題，更早地走上小康之路。
3、考慮到陳坳村資訊化技術較為落後，我局計劃籌資一萬元為村委會購置3臺計算機，一臺印表機，以方便陳坳村村委會及村民及時瞭解資訊，開展活動。
20xx年，我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心，以建設新農村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點，制定發展規劃，積極爭取專案，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現總結如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分佈在山區，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，佔總人口的76。4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱鉅。20xx年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在於加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，並明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組，聘請村裡有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和專案實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證，健全了村規民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規範管理與民主理財角度出發，我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產生了村理財小組，成立了村監督委員會，產生了紀檢委員與村報帳員，重點專案的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公佈扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧專案建設。
年初，在確定扶貧專案時，經過了深入調研和周密考慮，廣泛徵求廣大農民群眾的意見，讓農民群眾提出本村經濟發展思路，從自身實際出發提出致富增收的想法，並將各種建議彙總，瞭解貧困戶的真實願望。在此基礎上，我鎮積極開展調查、規劃、設計與專案實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民願望，突出抓好了重點專案建設，改善了群眾的生產條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508。5萬元建成了排竹、信立等村11。3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1。01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75。3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村裡無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程專案。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程專案，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造專案。投入140。2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15。5km，其中高壓1。2km，新裝電錶253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力，發揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構，發展特色產業。20xx年，荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點，大力發展特色產業，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規模均達100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出，轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等專案，必須有10%的勞動力是僱傭本鎮農民，通過參加工程建設，增加收入。20xx年我鎮共轉移富餘勞動力1470人，人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯絡，多方爭取資金，加快脫貧步伐。20xx年我鎮17個幫扶單位，在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經費，組織技術人員修建水渠，累計投資達34萬餘元，促進了扶貧村各項事業的發展，
4、以人為本，協調推進，突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念，採取有效措施，加大工作力度，積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作紮實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十餘座，解決了40餘人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程式評議245人實施“兩項制度”銜接，落實幫扶資金400元/人•年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上，新農保參保率達85%以上，截止目前，已有485人享受了養老保險待遇，年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農村建設，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設專案多，且工程量大，專案資金總量大，各扶貧村經濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金週轉能力。二是年初部分計劃專案還未完成。由於缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業專案等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進專案牴觸情緒大，工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發程序的一個重要方面，主要表現在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發專案的實施存在牴觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧專案不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發程序。
三、下步打算
在以後的工作中，我鎮將繼續加大對扶貧工作的支援力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以專案建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧物件通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點專案建設，提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
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