今年來，鄉在縣委、縣政府的正確領導下，在幫扶單位的關心和支援下，我鄉以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十九大會議精神，按照縣扶貧工作要求，認真組織實施我鄉扶貧工作，創新機制，強化措施，狠抓落實，扶貧工作取得了一定成效，現將一年來的工作情況總結如下：
一、基本情況
鄉轄5個行政村，7個自然村組，共300戶，1305人。其中，兩個貧困村——xx村、xx村。xx村20xx年全村退出，xx村20xx年全村退出，全鄉建檔立卡貧困戶57戶，223人。
去年退出村村，由2個村民小組組成，共有村民124戶，445人，屬藏漢雜居村寨，受多種因素影響，全村的經濟發展較為緩慢，村民的經濟收入主要來源於外出務工，在家務農和上山挖藥等。目前，共有精準識別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉村是鄉貧困村之一，建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中20xx年脫貧3戶12人，20xx年脫貧1戶6人，20xx年脫貧3戶13人，20xx年脫貧8戶28人，20xx年脫貧1戶1人，20xx年全面鞏固提升;村20xx年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達標;貧困戶人均純收入超過3300元，不愁吃穿，義務教育、基本醫療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發生率低於0.3%，村衛生室、文化室、通村公路、通訊網路及集體經濟均達標。
二、主要開展的工作
1.自身發展脫貧。積極調整產業結構，引導和扶持1家養殖企業和17家農村專業合作社，鼓勵本地致富帶頭帶動貧困戶脫貧致富。全鄉養殖藏香豬760餘頭，虹鱒魚40000餘尾，中蜂1100餘桶，肉牛1500餘頭;種植靈芝5畝，天麻10畝，羊肚菌7畝，豬苓7000餘窩，青脆李60畝，改良核桃20xx株。
2.落實政策脫貧。開展農民實用技術培訓，落實“兩免一補”、新農合補助和醫療救助政策，及時發放五保金、低保金、撫卹金和救濟物資，及時兌現農資綜合補貼、退耕還林、公益林保護、草原生態補助等政策性資金，幫扶脫貧。
3.宣傳教育脫貧。堅持宣傳引導，強化脫貧意願，開展新村風貌繪畫宣傳，編寫發放各類脫貧相關宣傳資料千餘份。開展農技旅遊等實用技能培訓5期，參訓人員240人次。全面調研鄉學生基本情況，逐個掌握貧困學生貧困原因和幫扶需要，積極爭取幫扶單位以及社會、個人捐助資金幫扶困難學生。
4.精細走訪，調準扶貧策略。充分發揮黨組織力量，認真開展黨員幹部包貧困戶。村兩委所有幹部全部參與包貧困戶，並經常入戶走訪，瞭解戶情。每位黨員幹部踏實走訪貧困戶，瞭解家庭基本情況，分析致貧原因，認真填寫扶貧手冊，科學制定脫貧計劃，使每個貧困戶既感受到組織關懷，又對未來充滿希望。全鄉形成了濃烈的扶貧攻堅氛圍。
5.精準發力，全面落實政策。認真落實“五個一批、六個精準”，確保貧困戶脫貧取得實效。根據本鄉實際制定了脫貧攻堅任務、幹部包戶、責任落實、脫貧人口、扶貧措施等“六項清單”，各村根據本村實際制定了脫貧攻堅作戰圖(即脫貧任務清單、責任包保清單、專案到戶清單、村級扶貧專案清單)，做到掛圖作戰，目標明確、任務清楚。
6.精心歸檔，規範軟體資料。按照兩次現場會會議精神要求，組織全體包保幹部和村兩委成員年去鎮參觀學習兩次，深入瞭解扶貧資料的整理要求。統一購買檔案櫃、檔案盒、扶貧包，保證做到一戶一檔，資料詳實，能夠很好的掌握貧困戶發展狀況和脫貧成效。同時對村級扶貧資料做到規範完善，對扶貧資金的使用、扶貧專案的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
三、存在的問題
1.群中認識不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴重，不想通過自身努力來脫貧，只想等著救濟和幫扶，整天想著不勞而獲，此類貧困戶脫貧任務艱鉅，需要打通思想，通過“扶智、扶志”來解決思想上的根本問題。同時還存在群眾相互攀比現象，形成新的不穩定因素。
2.長效機制不夠細。今年以來全鄉自上而下制定各項責任機制，壓實扶貧工作，但對於貧困戶而言，如何做到穩定脫貧，降低返貧的發生，仍然是一個重要的問題，機制不夠細、措施不到位，這都將是脫貧攻堅路上的“隱患”。
四、下一步打算
1.堅持精準扶貧到戶。根據前期幹部包戶情況進一步弄清貧困戶致貧原因，逐戶制定脫貧計劃，結合產業發展、大病救助、危房改造、雨露計劃等政策，因戶施策，確保到戶專案、脫貧效果精準，務必完成年度脫貧任務。
2.充分發揮黨的核心力量。結合當前“兩學一做”活動精神，充分發揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量，把扶貧攻堅作為衡量黨組織戰鬥能力和黨員帶頭引領力量的試金石，通過黨員幹部包戶，落實幹部包戶責任等方式，壓實每個黨組織和黨員幹部責任，通過扶貧攻堅來進一步樹立黨的形象和鞏固黨在基層的執政基礎。
3.緊跟脫貧目標任務不放鬆。舉全鄉之力而為之，嚴格落實各項清單任務，把每個貧困戶、每個專案、每個政策落實到每一位黨員幹部、每個相關單位的身上，緊盯目標，壓實責任，認真履行向區委政府作的莊嚴承諾。
4.力求實效，讓群眾滿意。明確做到以下三點：一是底子準，確實窮;二是窮的有理，群眾服;三是政策不過激，可以讓社會和他人承受。既讓那些真正無助的貧困戶享受到政策的溫暖，也不能在農村縱容安貧、守貧的惡習，更不能因此形成了民意對立，引發新的不穩定因素。
在全力推進鄉精準扶貧工作的同時，我鄉也認識到鄉既面臨重大機遇，又面臨重大挑戰，我鄉一定不辜負各級領導的重託、各幫扶單位的關心支援，將一定凝心聚力，克難攻堅，力爭解決扶貧專案上的“救急錢”，基礎改造上的“發展錢”，提高村民生活質量的“民生錢”。以實際行動推進鄉的精準扶貧工作，助力全村群眾在全縣率先過上“三好兩富”的新生活。
20xx年，襄州區扶貧辦在區委、區政府正確領導下，以總書記系列重要講話精神為統領,全面貫徹落實中央、省、市關於精準扶貧、精準脫貧的部署，按照“精準扶貧，不落一人”總要求，堅持做到“四個切實”、“六個精準”，使扶貧物件早日實現“一有兩不愁四保障”(有收入來源，不愁吃、不愁穿;義務教育、住房、基本醫療、養老有保障)的目標。經過積極努力，完成全年減貧人口11922人，超額完成省下達的減貧任務10065人。
一、主要做法和總結：
(一)轉理念、調思路，確保工作新突破
精準扶貧、精準脫貧是新一輪扶貧攻堅的主題，基於新的定位，我們確立了一箇中心，兩個轉變，三個注重，四個方略，五個結合的工作思路，對5個重點鎮，64個省定重點貧困村進行了普訪與調研，在面與面的“碰撞”中，直面問題和矛盾，集部門、基層和群眾智慧於一體，制訂了切實可行的扶貧開發規劃，收到了問題在一線解決，規劃在一線產生，工作在一線落實的新成效。
(二)重實情、定準位、科學規劃謀發展
以扶貧專案為載體，以發展當家產業為途徑，實現由“救濟式扶貧”到“開發式扶貧的轉變，增強“造血功能”，加快自身產業發展，才是扶貧資金效益最大化的體現。為此，我們在工作中一是科學規劃定準產業，因地制宜，找準適宜本地區發展的產業，形成可行性報告。二是群策群力，反覆證論。改變過去“部門拿規劃、村裡忙落實、村民看熱鬧”的狀況，交由村民討論，徵求村民意見，上下達成共識，由要他幹變為他要幹，讓村民成為參與的主體。三是架接企業，搭建平臺。採用公司+村委會+基地+農戶的模式，由龍頭企業組織農民實施，實現共贏。四是成立經濟組織，建立合作社或協會，以經濟組織推動產業，帶動農民。五是積極爭取資金，為群眾解燃眉之急。全年共向省、市爭取各類專項扶貧資金225萬元：安排整村推進專案5個，投入資金138萬元;幫扶小專案25個，投入資金87萬元。扶貧資金用以扶貧產業專案12個，發展高產花生產業10000多畝;修建通村通組路8處10.5公里，修建渠道3000米，打井5處，維修泵站及配套2處。解決了貧困群眾急需解決的難題。
(三)搭平臺、促聯營，巧用小錢辦大事。
以產業扶貧開發之龍頭，帶動千家萬戶參與到扶貧開發行列，因地制宜，通過協會帶動，訂單拉動，村企業互動科技推動等方式開展產業專案扶貧探索經濟撐點，培植農民增收點。
一是在黃集鎮程營村發展優質黃牛產業，目前養殖規模已由過去的80頭擴大至400多頭，參與養殖的10多戶貧困農戶實現了年人均純收入5000元以上的目標。
二是堅持“產業第一,發展至上”的原則,以科技扶貧發展高效大田產業，力求進一步發揮產業扶貧的強勁帶動作用，實現扶貧資金效益最大化。20xx年在黃集鎮耿寨村、張家集鎮範灣村、朱集鎮馬溝村、峪山鎮閆坡村等省定重點村發展花生高產種植新模式，發展高效大田高產優質花生達4000畝，在全區發展高效大田高產優質花生面積達到1萬畝以上，畝平增效1000多元，當年為農民增加收入1400多萬元。
三是在省定重點貧困村黃龍鎮陶巷村及連片開發專案區的丁灣村、陳崗村、明灣村等村發展密植桃、冬桃等優質桃類產業3500畝。為發展好產業，我們引入了思恆農業公司為龍頭作支撐，龍頭企業+扶貧+合作社+基地+農戶的模式，推進專案發展，截止目前已完成冬桃種植3500畝，已投資1300多萬元，其中國家扶持資金250萬元，農民自籌資金650萬元，思恆農業公司投入400多萬元，用於冬桃種植，配套設施，保鮮庫建設。專案建成後，每年可為黃龍老區人民增加收入3000多萬元。通過多方面實施產業扶貧，達到“扶持一村脫貧一村”的效果，實現了脫貧增收致富，同時為插花貧困地區在扶貧資金使用效益最大化上進行了積極探索，收到了顯著成效。
(四)引技術、抓推廣，科技扶貧顯威力
近年，我們瞭解到河南省南陽市中豫莊稼人花生種植合作計有一套十分先進的花產種植收穫模式，此模式使得花生的起壟、播種、施肥、除草、蓋膜等八道工序一次性完成，花生種、管、收實現了機械化和科技化的融入。我辦抓住機遇大膽嘗試，實行科技招商，引入花生高產種植新模式，以產業發展引領扶貧開發。近年來，我們先後在張家集鎮範灣村、朱集鎮馬溝村、峪山鎮閆坡村等省定重點村發展花生高產種植新模式，在全區發展高效大田高產優質花生面積達到1萬多畝，在黃集姚店村、朱集下灣村、峪山蔣崗村、古驛張坡村等十多個村試種，面積達3000多畝，具體按五步實施：一是抓培訓提認識;二是選試驗點找帶頭人;三是扶小錢、助推廣;四是現場觀摩，現場示範;五是建網路促發展，試種的茶生在大旱之年碩果累累，經測產春播花生單產達到1000斤，麥茬花生單產也有800斤，比傳統種植花生增產300斤畝平增收1000多元。之後我們又完善了推廣模式，採用了科研+合作社+扶貧+農戶的模式，今年推廣到3.5萬畝，僅科技運用的扶持推廣已為農民增加收入4640萬元。
(五)強培訓、撒“雨露”，提高自身發展力
按照“富教合一、學以致富”的原則，進行不同的“對口培訓”。一是確立雨露計劃培訓基地，實施勞動力培訓，讓農民不當農民，發展打工經濟。目前通過雨露計劃方式已培養技術工人近100名，全部上崗就業掙薪金成為致富帶頭人。二是制訂科學培訓方案，實施實用技術培訓，讓家民當好農民。採用專家訓骨幹、骨幹傳一般，聯動推進，近年來共培訓農民一萬多人次，使種植技術得以提升，產業得以穩步發展。積極探索以“培訓帶就業，就業帶創業，創業帶產業，產業再就業”可持續性發展模式。真正達到“培訓一人、脫貧一戶，創業一家，受益一片”的良好效果。
(六)講規範、重核查，提高扶貧精準度
一是成立工作隊，實現建檔立卡貧困戶全覆蓋。按照區委辦、區政府辦印發的《關於開展全區第六輪“三萬”活動的通知》(襄州發〔20xx〕34號)精神，全區組成139個工作隊，派駐到11個鎮384個村(社群)，通過工作隊包村包戶對建檔立卡的50000多貧困人口實現了全覆蓋。我辦也成立了精準扶貧、精準脫貧駐村工作隊，黨組副書記嶽德明同志任組長，副科級幹部喬春安、綜合科科長鬍素珍同志為成員，深入到各駐村峪山鎮萬蕩村，開展深入細緻的基礎調查摸底工作，目前已按要求上報精準識別核查表等種類資料表格，實現一戶一冊，一戶一檔。
二是認真核查，加強資訊管理，精準識別物件。按照“五步一公示”的工作程式，在駐村開展精準扶貧、精準脫貧工作中，我們對駐村的貧困戶進行逐戶摸底、調查核實、全面識別，做到了扶貧物件客觀公正、精準到位。在具體工作中，按照“逐項清理、責任到人、限期整改”的建檔立卡資料核查的總要求，逐戶調查走訪，清理不符合要求、資訊不準確及“失準”扶貧物件等。並通過“一戶一卡”，形成了《建檔立卡貧困戶基本資訊核查表》，確保減貧人口在建檔立卡中到戶到人;對貧困村的“一無，四通四有”現狀進行了全面摸底調查，形成了《建檔立卡貧困村基礎設施核查彙總表》，實行脫貧銷號，加強資訊管理，進一步精準扶貧物件，切實做到不落一人、不落一隅。
三是規範建檔立卡各類檔案資料。在資料核查真實準確的基礎上，我們按照要求進一步整理規範建檔立卡扶貧物件紙質、電子檔案，扶貧物件識別檔案，扶貧物件動態管理檔案及扶貧工作隊駐村聯戶幫扶記錄，扶貧物件入檔資訊變動記錄等各類檔案資料，確保資料完整、準確。
二、20xx年工作計劃
到20xx年，襄州區將全面實現5萬多貧困人口的脫貧目標。推進扶貧開發，實施精準扶貧、精準脫貧，如期實現脫貧奔小康目標，時間十分緊迫，任務非常繁重，必須打一場扶貧攻堅戰。
(一)配合區委、區政府打好扶貧攻堅戰
1.當好參謀，助力精準扶貧。根據中央和省、市檔案的精神和要求，區委、區政府印發了《關於全力推進精準扶貧精準脫貧的實施方案》，提出了到20xx年底，全區建檔立卡的5.35萬貧困人口穩定脫貧，64個貧困村全部出列的任務目標。我辦作為引領全區農民消除貧困、脫貧致富的職能部門，如何當好區委、區政府的參謀和助手，在新階段扶貧攻堅的大潮中，實行政府主導、行業支援、社會參與、全民行動，共同為全面實現貧困人民脫貧致富、奔向小康的偉大工程，我們的責任義不容辭，任重而道遠。作為新一輪扶貧攻堅戰的指揮部，為當好區委、區政府的參謀，一是要勤於學習，“學習是智慧之源”，尤其在當今知識不斷更新的情況下，要使思想觀念緊跟時代，知識更新緊跟時代，服務能力緊跟時代，就必須大興學習之風，學好基礎理論知識和專業技術知識;二是要善於鑽研，“天才來自勤奮”，要培養鑽研精神，要勤寫、勤練，總結好經驗，研究好方法，並運用到扶貧工作實際中去;三是要學會思考，“一個能思考的人，才真正是一個力量無邊的人”，要經常思考工作中的新情況、新問題，思為扶貧之所思，謀為扶貧之報謀;四是要高度負責，要有強烈的事業心和責任感，只有“一切為了貧困的父老鄉親”，才能幹一行、愛一行、鑽一行、專一行，不計個人得失，完成歷史賦予我們的偉大而又艱鉅的重任。
2.發展產業，助推精準扶貧。產業可以幫助貧困地區解決生存和發展問題。貧困戶靠傳統農業無法解決溫飽問題，救濟式扶貧也不能解決根本問題，而產業扶貧可以使貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變。發展產業助推精準扶貧，不僅要從過去成效較為顯著的產業專案中尋求經驗，還要緊跟時代步伐，不斷探索、勇於創新，尋找新的產業突破口。
一是堅持以特色、精品、高效為目標，緊扣畜禽養殖、蔬菜苗木種植及農副產品深加工，做大做強特色優勢產業。在貧困村培育2—3個種養加特色產業，貧困戶發展1—2個特色種養專案，提高貧困村、貧困戶種養業效益。
二突出發展特色生態旅遊業，充分利用排子河紅水河大中型水庫、黃龍冬桃觀光農業、姚崗蘇維埃舊址等優勢資源，鼓勵農村集體經濟組織以旅遊資源、扶貧資金入股、土地合作等方式參與旅遊開發，確保貧困群眾通過發展旅遊扶貧獲得穩定收益。
三是推進“網際網路+扶貧”，依託區內的本昌、天潤、光彩等電子商務示範企業，積極開展電子商務營銷，探索一店帶一戶或多戶、一店帶一村或多村等電商扶貧模式，推動貧困戶開展網銷，每個貧困村至少有一名電商應用人才和資訊員。
3.統籌協調，落實各項政策20xx年8月8日，我區印發了《關於全力推進精準扶貧精準脫貧的實施方案》(襄州發[20xx]9號)，提出通過發展生產增加就業脫貧一批、通過低保政策兜底一批、通過醫療救助扶持一批、通過教育扶貧阻斷一批等“四個一批”，確保精準扶貧措施到戶精準。為進一步落實“四個一批”政策，我辦要積極與各級各部門做好統籌協調。一是要與區農業局、畜牧局等進一步開展合作，培訓貧困戶種養殖技術，發展貧困村種養殖業;二是要與民政部門統籌安排，對符合政策兜底條件的貧困物件做好統計、稽核之後，將其納入低保或五保的救助範圍，適時提高低保五保標準，實現動態條件下應保盡保;三是與衛計局、人社部門溝通，加大醫療救助力度，提高醫療救助標準，使貧困人口享有更加均等的公共衛生和基本醫療服務;四是與教育部門做好對接，切實解決現有在校貧困生因貧輟學、失學問題，確保未成年貧困人口都能接受公平的、有質量的教育，新生代勞動力具備轉移就業基本素質，貧困代際傳遞得到有效遏制。
4.加強培訓，增強人才支撐。20xx年9月25日，區委辦、區政府聯合發文《關於開展全區第六輪“三萬”活動的通知》(襄州辦發[20xx]34號)，共計有139個工作隊進駐到全區11個鄉鎮384個村，其中有些工作隊是區直單位幹部及工作人員組成的，有些工作隊是鎮政府幹部及工作人員組成的，並且絕大多數工作隊在此之前並未接觸扶貧開發工作，缺少精準扶貧的理論知識和具體做法，為順利、有序開展各項工作，急需組織各類相關培訓，提高相關區直單位、鎮以及村扶貧工作的專業性。此外，還要加強貧困戶的培訓，扶貧先扶智，一是利用“新型農民培訓工程”、“雨露計劃”等培訓平臺，全面開展貧困勞動力實用技術培訓，動員和組織社會力量開展就近就地培訓，促進轉移就業穩定增收;二是開展貧困村創業致富帶頭人創業培訓，支援創業致富帶頭人在貧困村創辦企業，發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體。
5.社會參與，形成攻堅合力。搭建平臺，整合資源，積極引導社會各界力量參與到扶貧攻堅工作中。廣泛宣傳動員，調動社會各界扶貧幫困積極性，營造良好氛圍。發揮各類市場主體、社會組織和社會各界作用，形成多元主體參與、多種形式、多種方式推進的強大合力。倡導自願公益理念，推動公益事業可持續發展。引導社會力量集中扶持貧困村、貧困戶，把握扶貧重點，緊扣關鍵環節，著力解決制約發展和脫貧的瓶頸因素。甄別致貧原因，分清輕重緩急，合理配置扶貧資源，實現扶貧成效最大化。對扶貧工作中的先進事蹟和典型人物要加大宣傳力度，對認真履行扶貧工作的社會團體、企業和個人及時給予物質和榮譽獎勵，鼓勵更多的社會力量發揚幫貧助困的傳統美德，積極參與扶貧工作。
(二)加強黨的建設，落實兩個責任，保障工作順利推進
1.加強思想建設。要組織學習黨中央、國務院關於精準扶貧的戰略部署和總書記關於扶貧開發的重要論述，廣泛學習扶貧開發政策，大力宣傳基層黨組織和廣大幹部群眾自強不息、自力更生、決戰貧困的先進典型和先進事蹟，加強自身思想道德建設，構建精準扶貧的精神支撐，著力營造凝聚人心、鼓舞幹勁、奮發作為的精準扶貧濃厚氛圍。
2.加強組織建設。為更好的踐行黨的群眾路線，結合區扶貧辦主要實際工作內容，服務型黨組織建設是當前和今後一段時期黨的基層組織建設的重要任務，把這一任務抓緊抓實抓好，對於踐行黨的群眾路線以及增強基層黨組織服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力具有重要意義。一是要突出思想認識、工作觀念、服務網路、服務體系、工作目標等重點，全力推進服務型黨組織建設;二是要不斷增強黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力，把黨支部的工作重心轉移到服務發展、服務群眾、服務黨員上來，轉移到服務優勢特色產業發展、扶貧開發等“三農”服務工作上來。
3.加強制度建設。為提高我辦科學文明管理水平，統籌推進新階段扶貧開發工作協調發展，要加強各項制度建設。一是要突出工作實效，著力推進科學決策機制建設，充實暢通政令、優化環境、優化服務、強化崗位目標管理等方面的辦法規定，完善領導班子議事決策、分工負責、工作協調等基本制度;二是突出制度目標，著力加強黨務政務公開，要通過宣傳教育，使全體幹部能夠認識到制度建設的必要性，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣，創造和諧扶貧工作氛圍。
4.加強作風建設。工作作風要紮實。一是要牢固樹立大局意識，統一思想、統一行動，聚精會神抓精準扶貧工作，一心一意謀發展，緊緊圍繞扶貧工作，調動群眾脫貧致富的積極性，增強群眾致富增收的信心;二是要樹立群眾觀點和為民意識，發揚艱苦奮鬥、甘於奉獻的公僕精神，要多下村、勤入戶，多與群眾交流、溝通，放下架子開展“送政策”、“送技術”、“送資金”的三下村活動，帶頭給幫扶戶聯絡材料、聯絡技工、解決資金困難，從而更好地推動精準扶貧工作。
5.加強考評建設。制定襄州區人民政府扶貧開發辦公室年度目標責任考核辦法，從思想作風、學習調研、工作任務、配合協作四個方面對每個幹部年度目標任務進行明確，進一步明確崗位責任，建立幹部目標管理責任制。積極開展作風建設、行風建設、基層組織建設，把扶貧隊伍建設擺在重要位置抓緊抓好。
X年，為推動我縣電商扶貧工作取得實效，按照xx省商務廳、省扶貧開發辦公室下發的《關於做好X年全省電商扶貧專項行動有關工作的通知》(湘商電〔〕X號)及《關於開展X年全省電商扶貧專項行動績效考核工作的通知》(湘商電〔〕號)檔案要求，xx縣商糧局對照任務清單，周密安排部署，強化工作責任，充分發揮電子商務在精準扶貧工作中的積極作用，促進脫貧物件增加收入，認真落實全縣電商扶貧專項行動工作，全部完成了績效考核的各項工作任務。
一、電商產業發展概況
xx縣地處湘中腹地，隸屬XX市。總面積1596平方公里。轄15個鄉鎮和1個省級經濟開發區，合併後有486個行政村，37個居委會，全縣總人口92萬，並村後的建檔立卡貧困村106個，建檔立卡貧困人口92107人。
近年來，我縣通過示範建立大力發展電子商務，推動全縣產業發展模式、經營方式發生深刻變革，帶動傳統優勢產業轉型升級，促進產業集聚轉移及電商扶貧等方面取得顯著成效，逐步形成電子商務發展“大眾創業、萬眾創新”的良好格局。目前擁有國家級電商示範企業1家，省級電商示範企業2家，獲批xx省電子商務企業23家，已建好一個佔地1.5萬多平方米，集商品貿易、物流配送、實訓模擬等多功能、多業態為一體的縣級電子商務產業孵化園，引進農村淘寶、郵政、供銷、隨手購等電商平臺企業40多家，1個電子商務公共服務中心，1個淘寶·特色館，1個縣級物流倉儲配送中心，孵化企業網商320個，個人網商3000個，共建設鎮、村電商服務站點380個，帶動電子商務及其相關的資訊、交易、支付、物流、展覽、培訓、傳播等產業，實際開展電子商務培訓萬餘人次，行政村寬頻覆蓋率95.92%，使用率達75%，年網銷額突破15億元。同時我縣加快一、二、三產業融合，加大特色拳頭產品小型農機、竹膠板等融入“網際網路+”的力度，通過電商跨境貿易做到線上線下深度融合，促進本地優勢產業轉型升級和縣域經濟飛速發展。新華網、光明網、人民網、鳳凰網、新浪網、中國新聞網、xx日報、新網、紅網、XX日報等主流媒體和網、掌上、資訊網等本地新自媒體竟相報導xx縣電商進農村示範工作情況和電商發展模式和做法，得到上級部門及社會各界的肯定與好評。
二、電商扶貧工作情況
我縣堅持把發展電子商務擺在重要位置，與精準扶貧緊密結合，嚴格按上級部門對電商扶貧專項行動工作的考核要求，細化電商扶貧工作規劃(包括時間表、路線圖、責任書)， 逐步提升農村產品商品化、標準化、規模化水平，帶動本地特色農產品產供銷和貧困人口脫貧致富，抓緊實施各項電商扶貧工作，今年實現“農產品進城”交易額9646萬元，“工業品下鄉”交易額2.98億元。幫助貧困村網銷農產品654萬元，幫助貧困戶網銷農產品531萬元。
(一)精準對接扶貧物件，加快網銷農產品整合與開發
1.以全縣106個建檔立卡貧困村為重點物件，積極組織開展貧困村電商服務點和扶貧示範網店建設，嚴格按上級檔案要求，新建26個貧困村村級電商服務站和xx個扶貧示範網店，新建扶貧服務站點及網店功能完善，縣級電商服務中心為站點提供完善的運營保障，具備農產品收集上行功能，物流快捷方便，“工業品下鄉”和“農產品進城”交易額均較好，呈增長趨勢。至11月底，新建服務站點下行年總交易額達300多萬元，上行年總交易額達30多萬元;扶貧示範網店年交易總額達xx0多萬元，進一步活躍貧困地區的農村消費市場，有效帶動本地經濟加快發展，取得了顯著成效。例如青樹坪鎮歸古村陳富貴、花門鎮石龍村趙向民、井字鎮長灣村胡嶽杯等建檔立卡貧困戶通過系統培訓後成功開辦扶貧網店，年純收入突破8000元，成功摘掉貧困戶的帽子。
2.積極組織電商公共服務中心、飛騰公司、湘滇公司等電商平臺和企業採集標準化農特產品、非標準化農產品和鄉村旅遊資源資訊，建立商品資訊庫，同時加強農特產品網貨監管，制定生產加工標準近10個，整合開發適合辣醬、淮山、豆豉、幹筍、豆皮、紅薯粉、鹽辣椒、黴豆腐、荷結皮、土豆片、小魚仔、木瓜絲等網銷農特產品20個以上;加強農特產品網貨監管，制定生產加工標準10多個;註冊“家湘寶”、“靈妹幾”、“辣外婆”、“水封壇”等本地農產品商標，SC認證10多個，並均進行了產品包裝設計。督促指導燈塔米業、江園辣醬等農產品生產企業、專業合作社與電商企業合作，擴大安全優質農產品生產規模，按標準種植、生產、加工、包裝，促進農產品商品化和網上銷售，培育建立生產基地和小作坊式加工廠10多個，為貧困村提供技術、資訊、網上購銷等服務，加速實現永豐辣醬、青樹淮山、豆豉、蛋白桑、中藥材(艾葉)等特色農產品的標準化、品牌化、規模化。
3、積極開展質量保障體系建設。縣人民政府與浙江甲骨文超級碼科技公司簽訂合作協議，著手建立農產品電子商務質量認證和溯源體系，已給湘軍永豐辣醬有限公司等10家農產品生產企業定製300多萬枚個性化防偽標識碼，通過農產品溯源系統將農產品從原料採購到農產品的採收、到消費者購買等一系列生產、流通過程的資訊記錄到農產品質量安全溯源監管雲平臺數據庫，生產企業把二維碼標籤貼到產品上，實現了企業資訊全流程展示，並將產品生產過程的質量監管資訊與檢測報告以二維碼的形式提供給消費者掃碼查詢。整個系統穩定可靠，裝置執行正常，企業反響良好，同時為農產品質量安全監管部門提供了及時有效的資訊支撐和科學有力的決策依據。
(二)拓寬網路銷售渠道，促進農產品進城網上交易
1、大力開展網銷“一縣一品”活動。我縣積極通過知名電商平臺、各種新聞媒體將地方農特產品與精準扶貧結合起來，加大農產品入駐阿里、京東等大平臺力度，新開農產品線上店鋪20多家，開展網銷“一縣一品”的宣傳推廣營銷活動，塑造網銷品牌，取得了顯著成效。上半年，我縣20多類本地農產品成功入駐阿里巴巴“特色中國·館”，年網銷額達200多萬元;9月22日，我縣江園辣醬食品有限公司“侯府家”牌永豐辣醬成功入駐阿里巴巴農村淘寶“淘鄉甜”官方旗艦店，使我縣這一百年老字號在大型電商平臺一炮打響，網上日均銷售100多單，雙“11”當日銷售20xx多單。縣電商公共服務中心為威龍食品公司、湘春醬菜園、xx省白馬食品公司等3家生產企業提供包括淘寶代運營、微商代運營、阿里巴巴誠信通代運營在內的全網營銷推廣活動，每天至少有100單以上的本地農產品發往全國各地。電商服務中心和我縣貧困村甘棠鎮祠堂灣村合作開展電商精準扶貧，使該村的紅薯片和中藥材花粉蜜在短短几天就網銷一空，線上眾籌獼猴桃取得成功，8月底就全部預訂完畢。與洋潭農業合作社線上線下合作推廣無花果，所產無花果銷售90%，剩下10%則製成乾果銷售一空。我縣連財種殖農民專業合作社充分利用農商通86077平臺積極開展“一縣一品+扶貧農小店”上線推廣工作，通過“政府引導+平臺落地+大眾參與”的合作機制，在全縣xx個鄉鎮開展專項培訓，確保專案參與人員掌握業務技能，流程，標準，使得專案有效高效落地，選取20多個建檔立卡貧困村開設“扶貧小店”，銷售貧困村、貧困戶產品，並聚合全縣電商力量幫扶推廣，銷售，真正使得“電商扶貧小店”為貧困村帶銷路創效益，實現電商精準扶貧助農。
2、利用第三方電商平臺銷售農產品。今年以來，我縣大力開展微(電)商扶貧培訓和團隊建設工作，由縣商糧局、人社局和各鄉鎮、經開新區負責協調指導，通過電商企業帶動農民通過利用微信平臺等自媒體進行銷售，以銷帶產從而逐步帶動縣域農產品的規模化和商品化。以“公司+合作社+基地+農戶(貧困戶)+微商銷售團隊F2C工廠”的模式，通過微信平臺直接到消費者手中的模式形成產銷一體，帶動家鄉農特產經濟發展。湘滇電商、飛騰電商等有一定規模的電商企業在全縣15個鄉鎮和經開新區進行農特微商培訓及團隊建設，全年共培訓微商人員1200多人(其中參訓貧困戶200多人)，共涉及50多個貧困村，開設個人實名微店或網店1200多個，培育出農特微商村級負責人200多人。如石牛鄉樹山村羅改鄉、沙塘鄉沙塘村賀登峰等貧困物件在電商企業的精心培育和指導下開辦個人實名微店，成功蛻變為一位名副其實的農產品銷售“微商達人”，月均純收入1000元以上，摘掉了貧困戶的帽子。其次是引導電商企業及微商團隊通過對接廣州、深圳、江蘇、北京、長沙等各地同鄉商會,在老鄉們的推動下更好的推廣xx縣域特色農產品。同時與各大湘菜館合作，從而實現線上線下的互惠互利、和諧共生，通過這種產銷一體式的產業融合，為消費者帶來更直接真實的體驗。
三是利用線上線下結合銷售農產品。我縣以持續增加貧困群眾收入為核心，依託電商公共服務中心、七品網、郵樂購、供銷e家、淘寶·特色館、湘中優選等本地電商企業，入駐實體商超和電商公共服務平臺的“電商扶貧特產專區”，採取產品預售、認養、眾籌、社群等多種模式進行“精準扶貧”，取得了良好收效，在各大“電商扶貧特產專區”農產品銷售額共達1200多萬元。我們還積極組織電商企業參加食餐會、農博會、網購節等各類農特產品展會，今年元月，縣商糧局組織電商協會會員單位50多家企業舉辦了“首屆電商扶貧年貨節”;3月，縣商糧局組織20多家電商企業參加了鎖石鎮油菜花文化旅遊節暨電商精準扶貧展銷會,組織全縣電商企業開展電商扶貧“春風行動”農民工招募大會;4月，組織近10家企業參加了“20xx義烏中國國際電子商務博覽會”;8月，組織20多家企業參加了的荷葉荷花文化旅遊節暨電商扶貧產品展銷會;9月14日-17日，組織10多家企業參加在長沙舉辦的“國際餐飲食品博覽會”;9月27日-29日，組織30家企業參加在婁底舉行的“第八屆湘博會”;11月9日-15日，組織農產品加工生產企業及電商企業共40多家參加在青樹坪鎮舉辦的“(湘中)農產品博覽會暨電商扶貧論壇”;11月17-24日，組織5家企業參加在長沙舉辦的20xx中國中部()農業博覽會，開設“電商扶貧特產專區”，通過各類展會的傳播和線上線下結合，共幫助貧困地區銷售特色產品1000多萬元，並結合“網際網路+特色農產品+特色旅遊”的電商模式，取得了良好效果。
(三)強化扶貧工作機制，完善電商扶貧落地體系建設
1、按照電商扶貧績效考核的要求，結合我縣實際，在縣統籌整合財政涉農資金中已落實電商扶貧資金184萬元(其中財政扶貧資金34萬元，統籌融合資金150萬元)，專項用於電商扶貧服務體系和農村人才隊伍建設。同時我縣進一步強化電商扶貧工作機制，安排人員定期督促各電商扶貧專案開工建設，確保專案如期保質保量實施到位。
2、大力加強縣級電商服務中心及村級電商扶貧服務體系建設。一年來，我縣強化電商服務體系建設，在為當地農特產品上行功能完善，為貧困戶代購生產生活資料，疊加金融和助農取款服務，工業品下鄉物流整合，以及完善便民政務、農技和就業服務等方面取得突破，實際運營狀況良好，成效十分顯著。全縣利用各大電商平臺實現產品下行年銷售額達2億多元。一是充分發揮縣級電商公共服務中心專業團隊在開展品牌註冊、統一包裝、網路推廣運營等服務等方面的實戰經驗，提高地方農產品標準化、品牌化的水平。通過開展代運營和運營自有區域性B2B2C電商平臺，開發推廣湘中農商和“自郵幫”物流眾包平臺，支援微商及“實體店+電商”的商家和個人在平臺開店，通過一段時間運營逐漸實現良性迴圈，推動農特產品進入輕鬆大流通時代，解決農村物流最後一公里物流配送難題。同時積極組織參加相關農特產品展會等一系列行之有效的舉措，為推廣農特產品和助推經濟發展作出了積極貢獻。二是指導督促村淘、郵政、隨手購、惠民供銷、廠家網、農村科技合作社、86077等電商平臺企業進一步規範全縣300多個村級網點形象，統一設計、製作，做到形象規範、美觀。增加為貧困戶代購生產資料、代辦繳費購票等本地生活服務功能，疊加與商業銀行合作金融和助農取款服務，收集當地特色農產品資訊並通過網上銷售，加快工業品下鄉物流整合，完善服務網點代買代賣交易臺賬和特色產品網路銷售記錄。三是要求各電商平臺加大了對村級服務站點負責人的培訓力度，調高其服務水平與工作能力。進一步完善村級服務網點的物流臺賬和便民政務，以及民俗產品、農技和就業服務，基本做到每天有登記，月月有小結。組織電商企業挖掘整理農特產品，加強品牌培育、商標註冊、產品包裝等增值服務的功能。
3、進一步加強電商扶貧支撐體系建設，今年在加快培育更多的本土電商人才，落實xx縣提高高校畢業生、下崗失業人員、返鄉農民工、退伍軍人的創新創業能力，通過電子商務創業帶動和促進再就業，同時開展網上電商普及培訓方面，取得了明顯效果。全縣建立了以xx縣創客職業培訓學校為主導的電商基礎培訓機構，對各級政府、企業、農民、創業青年等各類人員實行公開免費電商培訓。重點對接貧困村和貧困戶開展電商產業扶貧專項培訓，全縣累計共培訓萬餘人次(其中貧困戶數達300多人)，其中電商專業技能培訓30多期，共1200餘人(受訓人員同時又參加了網上免費及後續跟蹤培訓);同時通過“惠農學堂、農村淘寶合夥人QQ群、xx縣電商協會互動QQ群”在網上免費開展電商培訓，通過“一直播”APP針對已經培訓過的種養殖大戶、農特微商從業人員進行手機直播培訓，主要是各類農業電商平臺的註冊、美工、資料分析、售後服務、線上諮詢等五類課程。重點幫助建檔立卡貧困戶掌握利用電子商務平臺開展業務，確保每個貧困村有1個以上電子商務應用人才或資訊員。截止至X年XX月底，全縣申報和認定省級電商企業累計達23家，當地電商企業直接認領幫扶貧困戶xx00多人，安排貧困戶就業用工300多人。
潮平岸闊催人進，風勁揚帆正當時。我縣立足電商扶貧實際，主動作為，進一步推進電商進農村示範工作，確保各項電商扶貧政策措施執行到位，助力電商精準扶貧作出了積極貢獻。
20__年，市外僑辦以黨的十八大精神為指導，根據《關於開展“十二五”市級機關部門單位幫村黨員幹部幫戶活動的意見》的檔案精神和總體部署，我辦認真做好結對扶貧工作。結合本辦實際，真情幫扶，在開展與海門市包場鎮河南村的“部門單位幫村，黨員幹部幫戶”工作中取得了較好的成效，現將工作開展情景總結如下：
一、組織領導到位，確保幫扶規範化。
開展結對幫扶活動是落實科學發展觀，提高資源利用效率，協調地域經濟發展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作，進取採取幫扶措施，不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作，對全年的扶貧工作進行專門研究和部署，成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組，明確一名分管領導主抓此項工作，並專門安排友城友協支部負責日常聯絡，職責落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實職責、落實資金，從實現共同富裕的大局出發，傾情傾力，認真對待和落實幫扶工作，以此推動結對幫扶工作的規範化和制度化運作。
二、扶貧助困到位，確保幫扶有成效。
20__年，我辦緊緊圍繞結對幫扶工作職責目標，認識到位，行動迅速，措施紮實，充分發揮我辦職能優勢，結合海門包場鎮河南村實際，有針對性地制訂了幫扶方案，重點抓好了以下工作：
一是充分發揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優良傳統，進取組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節等重大節日前夕，分別組織黨員幹部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問，並給予該家庭1600元經濟救助，及時幫忙解決他們當前家庭生活上頭臨的暫時困難，幫忙他們重樹致富的信心，讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。
二是組織黨員幹部深入幫扶村進行實地走訪調查。經過召開座談會、走訪群眾等形式，詢問他們在生產、生活方面的困難，詳細瞭解村情，理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上，制定了幫扶方案，並將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結合，經過開展扶貧助困活動，進一步密切了黨群、幹群關係，確保了結對幫扶工作有序推進，加強了結對幫扶活動的有效落實。
三是堅持既扶貧，又扶志，進取做好政策宣傳與群眾思想工作。20__年，我辦組織黨員幹部先後3次深入結對村、結對戶中，採取應對面交流等方式，一方面切實宣傳好黨的十八大一系列新觀點、新部署;另一方面進取引導他們樹立勤勞致富、創業致富，自強自立的意識，增強他們對改革發展的信心，幫忙他們提高素質，學會一技之長，增強就業本領和創業本事。
四是在財力有限的情景下，先後給予河南村4000元資金，作為對河南村社群公共服務中心建設的資金扶持，以此來幫忙豐富該村群眾的業餘文化生活。
三、存在的主要問題
結對幫扶工作雖然取得了一些成效，但工作中還存在一些問題與不足。主要有：一是黨員幹部結對幫扶形式比較單一，活動開展還不夠平衡，有待進一步改善;二是由於業務工作繁忙，安排和組織下去的時間次數比較少，宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多，真正在政策、技術和市場資訊等方面給予幫扶的東西不多。
四、20__年工作打算
20__年，我辦將繼續按照市委、市政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶途徑，增強幫扶實效，鞏固幫扶成果，以促進農民持續穩定增收為重點，繼續做好“部門單位幫村，黨員幹部幫戶”工作，進一步健全長效幫扶機制，努力發揮本辦職能優勢，實現農業增產、農村增效、農民增收，促進區域經濟社會的協調發展，為推進城鄉統籌科學發展做出新的貢獻。
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的大力支援下,認真落實科學發展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發與社會主義新農村建設相結合,緊緊瞄準貧困群體與貧困人口,大力實施開發式扶貧戰略,不斷完善扶貧開發機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點專案建設,全縣扶貧開發工作富有成效,貧困人口繼續減少,農民收入持續增長,群眾生產生活條件得到改善,農村經濟保持穩步增長勢頭,社會事業有了新的進步.
一、加強學習,提高理論水平和業務素質
認真學習貫徹黨的和十九大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創雙優”集中教育活動辦公室的安排部署，紮實開展“一創雙優”教育活動，認真學習省、市扶貧辦的各類檔案，掌握其中的精神實質，通過學習提高了我辦整體素質,為開展扶貧開發工作打下堅實基礎。
二、20xx年主要業務工作情況
20xx年，我辦在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市扶貧辦的大力支援下，認真落實科學發展觀，開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持扶貧開發與社會主義新農村建設相結合，緊緊瞄準貧困群體與貧困人口，大力實施開發式扶貧戰略，不斷完善扶貧開發機制，積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點專案建設，全縣扶貧開發工作富有成效，貧困人口繼續減少，農民收入持續增長，群眾生產生活條件得到改善，農村經濟保持穩步增長勢頭，社會事業有了新的進步。
一、加強學習，提高理論水平和業務素質
認真學習貫徹黨的和十九大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委“一創雙優”集中教育活動辦公室的安排部署，紮實開展“一創雙優”教育活動，認真學習省、市扶貧辦的各類檔案，掌握其中的精神實質，通過學習提高了我辦整體素質，為開展扶貧開發工作打下堅實基礎。
二、20xx年主要業務工作情況
(一)整村推進專案
1、20xx年整村推進專案，按照《關於下達20xx年度扶貧開發辦公室責任目標的通知》(組【20xx】1號)要求，我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉蘇二莊村、固城鄉姚屯村、柳格鎮城北村、雙廟鄉單寨村、六塔鄉謝莊村、瓦屋頭鎮裡固村、馬村鄉嶽麥村、大流鄉店上村、陽邵鄉西陽邵三村)的扶貧開發整村推進任務，使用中、省財政資金630萬元，修建c25標準水泥路道路長18。65公里。
2、20xx年度第二批整村推進專案，使用中省財政扶貧資金132萬元，完成了馬村鄉齊呂樓村、鞏營鄉劉莊村的整村推進道路工程，修建c25標準水泥路道路長4。6公里。
3、20xx年度整村推進示範村獎勵專案，省扶貧辦獎勵我縣整村推進示範村(古城鄉後囤上村、大屯鄉南召市村)資金100萬元，修建c25標準水泥路道路長2。76公里。
4、利用整村推進結餘資金86萬元，修建c25標準水泥路道路長2。4公里，解決了古城鄉葉村、範村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓情況:
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓1000人，按照國家精準扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農村勞動力貧困人口培訓，共舉辦培訓班13期，培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調查，掌握農民需求，培訓實施方式根據農民需求，真正做到農民需要什麼就培訓什麼，農民喜歡什麼樣的培訓方式就採取什麼的培訓方式，培訓過程採取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉王毛孫村、大流鄉店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉呂家村、馬村鄉白馬楊村。培訓專業主要為花生種植與管理、現代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養殖技術等。
從今年整體培訓情況來看，根據農民需求，重點突出“實用”二字，經後期電話回訪培訓效果整體較好，受到廣大貧困農民的稱讚，通過開展培訓，進一步轉變了貧困村群眾的生產觀念，提高了生產效率，增強了貧困群眾自我發展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1?2門實用生產技術，拓寬了農村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業創業的技能和致富本領，增強了農民自身的“造血”功能，促進了貧困村的發展。
(三)扶貧開發建檔立卡工作
1、紮實開展前期各項準備階段工作。
一是精心制定了扶貧開發建檔立卡工作實施方案。按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;
二是及時召開全縣扶貧開發建檔立卡工作動員會，及時安排部署工作。
三是科學測算貧困人口。按照市測算貧困人口規模，根據本縣貧困人口分佈實際情況，將貧困人口規模測算到鄉，鄉鎮按照縣測算規模測算到行政村;
四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉，經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發建檔立卡工作物件的識別。
按照“確定規模，農戶申請，民主評議、村級公示、鄉鎮稽核、縣級公告”的識別辦法，穩步開展扶貧開發建檔立卡物件識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉鎮涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，1xx90戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準，對符合條件的行政村採取“村級自願申請、鄉鎮人民政府稽核、縣扶貧開發領導小組審定的程式，以20xx年全省認定的貧困村為基礎，嚴格按程式和條件進行識別。對通過整體推進，定點幫扶等措施或通過自我發展、群眾生產生活條件和村容村貌已發生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經穩定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示範村)，鄉鎮政府所在地以及納入產業集聚區、中心商務區、城中村改造規劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉鎮資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規定程式進行了扶貧開發建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉村仍然存在不注意儲存評選材料問題。目前，我辦採取逐鄉稽核上報材料，並對各鄉材料提出整改意見，待各鄉整改完成後方可進入下一個程式。截止目前，全縣17個鄉鎮資料已審驗合格，完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的資訊錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》，派出78個駐村工作隊，參與駐村幫扶縣直單位90個，駐村工作隊員246名，參與結對幫扶工作各類人員2604名，有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過專案扶持和帶動實現全縣穩定脫貧4966人。
20--年，在市教體局的正確領導下，--區教體局教育扶貧工作規範、有序、紮實開展，做實民生暖心工程，惠及廣大貧困學子，助力貧困學生圓夢。現將我區教體系統20--年度教育扶貧工作總結如下。
一、精準發力，建檔立卡貧困生資助全覆蓋
精準識別資助物件。20--年度，--區教體局高度重視、精心謀劃教育精準扶貧工作，積極與市扶貧辦對接，提前排查、摸底建檔立卡貧困學生資訊。春季學期確定建檔立卡學生296人，秋季學期確定建檔立卡學生434人，保障教育精準扶貧工作順利開展。
學前教育資助情況。春季學期，我區無建檔立卡貧困學前幼兒。秋季學期建檔立卡貧困49名幼兒，發放資助資金2.94萬元，實現對學前教育建檔立卡家庭經濟困難幼兒資助最高檔、全覆蓋、無遺漏。
義務教育階段資助情況。春季學期共資助457名義務教育階段建檔立卡學生，發放資金24.67萬元。秋季學期共資助314名義務教育階段建檔立卡學生，發放資金17.13萬元。全年共計資助771人次，發放資助資金41.8萬元，實現對義務教育階段建檔立卡家庭經濟困難學生資助全覆蓋。
4、普通高中資助情況。
(1)普高免學費。春季學期為180名學生免除學費7.42萬元，秋季學期為155名學生免除學費6.44萬元，全年共計為335人次減免學雜費13.86萬元，實現對普高建檔立卡家庭經濟困難學生資助全覆蓋。
(2)普高國家助學金。春季學期，為建檔立卡學生43人，發放國家助學金6.45萬元。秋季學期為建檔立卡學生54人，發放國家助學金8.1萬元。補發20--年秋季學期18人助學金3.93萬元。20--年全年共計為115人次發放助學金18.48萬元，實現對普高建檔立卡家庭經濟困難學生資助最高檔、無遺漏、全覆蓋。
5、中等職業學校資助情況。
(1)中職免學費。春季學期為23名建檔立卡學生，減免學費3.45萬元。秋季學期為23名建檔立卡學生，享受國家免學費3.45萬元，實現對中職建檔立卡家庭經濟困難學生資助全覆蓋。
(2)中職國家助學金。春季學期為14名建檔立卡學生，發放國家助學金1.4萬元。秋季學期為12名建檔立卡學生，發放國家助學金1.2萬元。全年共計為26名建檔立卡學生髮放國家助學金2.6萬元，實現對中職建檔立卡家庭經濟困難學生資助最高檔、無遺漏、全覆蓋。
二、高效推進，農村學校改薄專案全完成
1、20--年--區全面改薄專案計3個,分別為為常山國小、沙河國小和大柳國中三所學校運動場，預計總投資450萬元，總建設面積15000平方米。其中常山國小、沙河國小運動場使用省級改薄專項資金250萬元，大柳國中運動場統籌使用校舍維修改造省級資金154萬元，區級配套46萬元。目前3所學校運動場均已通過竣工驗收並投入使用。
2、校舍維修改造專案。20--年，--區校舍維修改造專項資金計308萬元，中央、省各154萬元。省級資金154萬元計劃統籌用於全面改薄專案大柳國中運動場建設，目前已開工建設。中央資金154萬元用於中國小校校舍及附屬維修，涉及專案學校15個，總維修建設面積10051平方米。目前，各維修專案均已完工並投入使用，目前正在集中進行審計及工程款支付。
三、加強監管，建檔立卡貧困生就學全保障
20--年，--區教體局逐一核查省廳下發資料及和學籍管理系統建檔立卡家庭義務教育適齡子女就學情況，核實無學生因貧輟學情況。
四、緊密結對，貧困地區學校支教全落實
根據《關於印發<滁州市--區教師赴農村學校支教工作實施方案>》的通知(南教體字〔20--〕58號)檔案精神，20--年，--區教體局繼續堅持城鄉教育共享，優勢互補，均衡發展的理念，針對邊遠地區學校基礎設施條件差，部分學科教師緊缺的現狀，先後安排潘勇、宋禮豔兩位教師，赴西藏、定遠農村學校支教，進一步加大對口支教幫扶力度，促進當地基礎教育均衡發展。
20--年，--區教育體育局將繼續在市教體局、市、區扶貧辦的正確指導下，積極做好教育扶貧工作，圓滿完成精準扶貧工作任務。
xx年，我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心，以建設新農村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點，制定發展規劃，積極爭取專案，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現總結如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮、等6個省定扶貧村均分佈在山區，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，佔總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱鉅。xx年，縣委決定實施等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在於加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，並明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組，聘請村裡有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和專案實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證，健全了村規民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規範管理與民主理財角度出發，我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產生了村理財小組，成立了村監督委員會，產生了紀檢委員與村報帳員，重點專案的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公佈扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧專案建設。
年初，在確定扶貧專案時，經過了深入調研和周密考慮，廣泛徵求廣大農民群眾的意見，讓農民群眾提出本村經濟發展思路，從自身實際出發提出致富增收的想法，並將各種建議彙總，瞭解貧困戶的真實願望。在此基礎上，我鎮積極開展調查、規劃、設計與專案實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民願望，突出抓好了重點專案建設，改善了群眾的生產條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了、等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了xx3組1km的通達工程;投入6萬元新修xx村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了、等4個村的村級活動中心，解決了村裡無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程專案。投入10萬元實施了xx村人畜飲水工程專案，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造專案。投入140.2萬，實施、等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電錶253塊，投入5萬元對xx村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力，發揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構，發展特色產業。xx年，等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點，大力發展特色產業，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規模均達100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出，轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等專案，必須有10%的勞動力是僱傭本鎮農民，通過參加工程建設，增加收入。xx年我鎮共轉移富餘勞動力1470人，人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯絡，多方爭取資金，加快脫貧步伐。xx年我鎮17個幫扶單位，在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經費，組織技術人員修建水渠，累計投資達34萬餘元，促進了扶貧村各項事業的發展，
4、以人為本，協調推進，突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念，採取有效措施，加大工作力度，積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作紮實推進。今年等6個村實施危房改造十餘座，解決了40餘人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程式評議245人實施“兩項制度”銜接，落實幫扶資金400元/人•年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上，新農保參保率達85%以上，截止目前，已有485人享受了養老保險待遇，年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農村建設，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設專案多，且工程量大，專案資金總量大，各扶貧村經濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金週轉能力。二是年初部分計劃專案還未完成。由於缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業專案等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進專案牴觸情緒大，工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發程序的一個重要方面，主要表現在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發專案的實施存在牴觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧專案不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發程序。
四、下步打算
在以後的工作中，我鎮將繼續加大對扶貧工作的支援力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以專案建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧物件通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點專案建設，提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
羅山縣轄20個鄉(鎮、辦事處)，302個行政村(居委會、社群)，74.5萬人、212909戶，其中農村人口62.13萬人、158926戶。全縣總面積2077平方公里，其中耕地130萬畝、林地109萬畝、宜漁水面13萬畝，是全國糧食生產先進縣，也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。
20__年，全縣共完成減貧任務15373人，佔省下達計劃14970人的103%，超額完成了減貧目標任務。20__年底，全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口40275人，農村貧困發生率約6.5%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署，結合我縣實際，羅山縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表，簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀，即20__年減貧1.14萬人，24個貧困村退出貧困序列;20__年減貧1.45萬人，23個貧困村退出貧困序列;20__年減貧1.43萬人，23個貧困村退出貧困序列，羅山縣摘掉貧困縣帽子。在20__年5月26日河南省脫貧攻堅第一次推進會議後，縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會，明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全域性，切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續加大脫貧攻堅工作力度，全縣上下通力合作，採取過硬措施全力推進，確保全縣脫貧攻堅工作紮實有序開展。現將我縣脫貧攻堅情況彙報如下：
一、成立高規格的指揮機構和工作機構，為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。20__年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的羅山縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組，行業扶貧工作組，定點幫扶工作組，社會幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。5月26日河南省脫貧攻堅推進會議後，縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《河南省轉移就業脫貧實施方案》等5個方案和《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》等5個辦法，結合羅山實際，為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細，縣委、縣政府決定調整羅山縣脫貧攻堅指揮部，下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協調組、資訊管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和專案規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前，調整充實配備的人員已基本到位，詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議，研究部署脫貧攻堅工作。20__年以來羅山縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作，為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神，20__年1月26日召開的縣委經濟工作會議和2月24日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20__年2月28日，縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專幹、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導幹部近300人蔘加的縣委扶貧開發工作會議，縣委書記許遠福、縣長汪明君先後作了重要講話，會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20__年3月21日，縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專幹、97個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近400人蔘加的全縣脫貧攻堅推進會議，對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求，形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。6月6日，縣委、縣政府召開了各鄉鎮(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專幹和縣直各局委辦主要負責人蔘加的全縣脫貧攻堅推進會議，會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關於我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等檔案，對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署，進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識，清醒認識目標任務的艱鉅性，立即行動起來，全面貫徹落實省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅任務向前推，完成好。
三、堅持標準，嚴格程式，紮紮實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。根據《信陽市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《羅山縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，確立了我縣精準識別“15條標準”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標準10條，新納入建檔立卡貧困戶參考標準5條，同時，要求各鄉鎮按照相關標準，組織得力人員進村入戶摸底排查，拉網過篩。20__年3月中旬，縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《羅山縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心裡清、幫扶責任清、脫貧軌跡清)核查工作，並組織18個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。4月下旬，根據豫扶貧辦明電[20__]6號《關於深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認真進行剔除，所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排，縣扶貧辦於5月31日舉辦了各鄉鎮(辦事處)分管扶貧工作的領導、扶貧專幹和資訊管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議，會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》(徵求意見稿)，要求全縣再用一個月時間，按照《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》(徵求意見稿)明確提出的“26365”工作要求，遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則，嚴格識別標準兩條槓，遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法，做到識別程式三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟，紮紮實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作，確保應進全進、應退全退，一個不漏，一個不錯。6月20日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關於印發<河南省精準識別及管理辦法>等5個辦法的通知》(豫辦〔20__〕28號)後，脫貧攻堅指揮部及時將正式檔案轉發至各鄉鎮學習和遵照執行，各鄉鎮(辦事處)及時召開了專題會議，組織專門人員，逐村逐戶再次調查摸底，核實貧困戶資訊，切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清後統籌考慮納入扶貧物件，確保一個不漏，同時，也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除，力求一個不錯。截止6月25日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶14452戶、貧困人口42410人，與原201X年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧7760戶21691人佔51.1%，缺資金1851戶6164人佔14.5%，因缺技術致貧1521戶5355人佔12.6%，因缺勞力致貧1112戶2789人佔6.5%，因殘致貧1526戶4052人佔9.5%，其他685戶2365人佔5.5%。
四、細化和落實扶貧政策，穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉”。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組，統籌推進全縣轉移就業脫貧工作，充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺，為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時，縣扶貧辦計劃在7月初利用已建成的建檔立卡貧困人員資訊資料庫，建立精準識別轉移就業臺帳，切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制，為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、“扶”。按照《河南省產業扶持脫貧實施方案》，結合羅山實際，縣扶貧辦已起草了《羅山縣扶貧開發產業扶貧專案實施意見》(試行)、《羅山縣科技扶貧專案實施意見》等，大力支援和幫助貧困群眾發展產業專案增收致富。縣科技局也結合《河南省“三區”人才支援計劃科技人員專項計劃實施方案》，開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作，促進地方產業轉型升級，開展農業技術培訓，帶動貧困戶脫貧致富。下一步，將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅遊局牽頭制定《發展鄉村旅遊產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺，全方位支援扶貧產業發展，加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的羅山縣易地扶貧搬遷工作指揮部，並抽調5名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止6月25日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識924戶3219人，超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20__年，省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃155戶595人，任務已落實到戶到人，並逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點，其中，尤店鄉一個安置點安排60戶261人、高店鄉一個安置點安排28戶96人、青山鎮兩個安置點安排67戶238人。目前，國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作，《實施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務。
4、“保”。根據《河南省社會保障脫貧實施方案》、《信陽市關於對貧困家庭實施政策兜底的意見》(信脫指第2號令)，縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《羅山縣關於對貧困家庭實施政策兜底的意見》羅脫貧指〔20__〕8號，要求縣民政部門牽頭，財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合，對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨痴殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認真開展農村低保物件和建檔立卡貧困人口臺賬對比，對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底物件，嚴格按照低保認定程式納入低保範圍，實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭，及時安排退出保障範圍，實現“應保盡保、應退盡退”。確保9月底前將符合條件的兜底物件全部納入兜底範圍，實行政府精準兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經調查，我縣共有政策兜底貧困戶8886戶18974人，已納入兜底保障5124戶9400人。
5、“救”。根據《河南省特殊救助脫貧實施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前，各責任部門正在組織精幹力量，對救助物件逐戶登門調查，核實資訊，建立檔案，預計6月底均可完成調查和建檔工作，為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
五、深入開展結對幫扶活動，實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。一是省、市、縣三級共向全縣選派了123名駐村第一書記。其中，省級2名、市級12名、縣級109名，實現了97個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關於認真做好領導幹部聯村包戶定點幫扶工作的通知》(羅脫貧指[20__]2號)，明確要求每名縣處級領導幹部聯絡一個貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村，每名科級幹部和機關幹部職工幫扶1-2戶貧困戶。目前，全縣共動員和組織37名縣級領導、112個縣直機關事業單位2405名幹部職工、18個鄉鎮3145名幹部職工，共5587人蔘與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《羅山縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動性、示範性強的18個企業作為全縣18個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位，還為每個貧困村選派1-2個企業開展企業幫扶工作，共動員和組織了1257名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。羅山友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位，作為縣級扶貧龍頭企業，該公司自願與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的205戶建檔立卡貧困戶提供了61.5噸複合肥，並看望慰問了9戶無勞動能力的特困戶，幫扶物資折款達20多萬元，受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前，絕大多數鄉鎮和貧困村都製作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄，實行了掛圖作戰，大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄，同時，在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日羅山》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄，齊心協力營造脫貧02策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。
七、切實加強領導，落實黨委、政府扶貧開發主體責任。縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任，縣委書記和縣長是第一責任人，縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，貧困村支部書記，村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書;112個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，層層落實脫貧攻堅責任制，壓實各級各部門責任，切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感，促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。
八、下一步工作打算
三、下步工作打算
(一)繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作，搶抓工作進度，力爭在年內全面完成建設，改善貧困農民的生產生活條件，扶持發展產業扶貧，幫助他們儘快脫貧致富;
(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。縣政府已在3月下旬正式同意縣財政專項安排1000萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金。縣郵政儲蓄銀行每年安排5000萬元扶貧到戶小額貸款規模，向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《河南省關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關於“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手，一個專項扶貧產品，一個重要舉措來抓。堅持政府引導，貧困戶自願;鎖定風險，穩定收益;發展產業，持續增收;多措並舉，廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在定遠鄉銀山村、七湖村進行帶資入股分紅專案的立項工作，計劃投入專項扶貧資金80萬元，可使130戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。
半年來，鄉扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關部門的指導下，在鄉黨委、政府的正確領導以及全鄉幹部群眾的積極支援配合下，鄉扶貧辦堅持開發式扶貧的方針，以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要物件，認真積極地開展工作，扶貧工作取得了階段性進展，現將半年來扶貧工作總結如下：
一、專案實施情況
半年來，鄉扶貧辦主要工作是實施20xx年第二批扶貧開發專案，根據X扶辦發[20xx]46號檔案“扶貧開發領導小組辦公室關於轉發市扶貧辦 市財政局《關於對20xx年度第二批重點扶持村專案資金計劃的批覆》的通知”，我鄉20xx年第二批扶貧重點村專案共四個，專案情況如下：
(一)、20xx年第二批扶貧重點村專案共四個，分別是：X村民小組專案、X村民小組專案、X村民小組專案、X村民小組專案。
(二)、四個重點扶持村專案總投資112.95萬元，其中中央及省財政投入資金60萬元，群眾投工投勞折資52.95萬元。
(三)、四個專案實施任務包括：種養殖業扶持、村內村間道路硬化、民房修繕、科技文化室建設等。
(四)、專案實施進度情況。在鄉黨委、政府的正確領導以及全鄉幹部群眾的積極支援配合下，四個專案目前已經完全竣工，群眾滿意率達95%以上，已達到驗收標準，鄉扶貧辦正在編制驗收、
報賬等材料。
(二)安居工程
20xx年，扶貧安居工程專案總投資50000元，覆蓋貧困農
戶5戶19人，每戶補助10000元，該專案正在實施當中。
二、確立扶貧工作指導思想
我鄉扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以扶貧開發統攬工作大局，緊抓農民增收，環境衛生改善為目標。實行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進，綜合開發依次規劃，分年實施。
三、主要做法
(一)合力攻堅抓扶貧，強化領導
我鄉基礎薄弱，勞動者素質低，經濟發展滯後。依靠自身力量，很難徹底解決農村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發整村推進戰略，給我們帶來了難得的歷史機遇。扶貧辦因地制宜為農民謀發展，工作做法主要體現在以下三點：一是在工作做法上堅持五個“結合”，就是堅持發展村級經濟與扶貧開發相結合;扶貧與扶智結合全面考慮物質需求與精神需求;解決當前實際困難與謀求可持續發展相結合;政府領導與社會參與相結合。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規劃，分批實施整村推進。二是在工作部署上，堅持以扶貧開發為中心。把扶貧開發與經濟發展一起研究，分專案召開會議，研究解決具體問題。舉全鄉之力搞好扶貧開發工作，重點扶持綠色產業，促進經濟又好又快發展。三
是在領導體制上，明確職責。鄉抓調控，統籌規劃;扶貧辦為主體，具體實施;部門配合，拾遺補缺。在推進機制上，落實責任。
(二)專案實施
專案建設是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關鍵環節。
一、專案點的選擇，堅持以人為本，因地制宜。在村情調查，專案選擇和實施等環節上，廣泛聽取人民群眾的心聲，認真考慮全村現實需要以及長遠發展，發動群眾廣泛參與，把專案的選擇權、參與權、知情權、監督權交給群眾。因地制宜，重點傾斜，堅持覆蓋大多數，真正使群眾得到實惠，自身參與扶貧規劃的實施。
二、專案建設過程中，工作人員狠抓落實，嚴格把關，監督到位， 嚴格驗收程式，保證所有的扶貧建設工程都質量優越。三、扶貧專項資金管理上，跟蹤審計，資金專戶管理，專項排程，封閉執行，確保專款專用。四、後續管理工作落實到位，專案的後續管理關係到所實施專案是否能長久發揮作用，指定由村組領導落實管理，扶貧辦工作人員不定期進行抽查。
四、取得的成績和存在的問題
(一)取得的成績
一是通過扶貧專案工程的實施改善村、組道路建設提高交通安全;
二是改變農村過去“髒、亂、差”環境衛生條件;
三是豐富了農村文化生活，加強農民群眾學科學，愛科學和運用科技的能力和意識;
四是人畜飲水實施改善人民群眾生產生活用水難的問題，讓人民群眾用上了衛生水、放心水。改善了村容村貌，促進了鄰里團結互助互愛，增強黨群幹群關係。
通過扶貧專案的實施，群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關心與支援，樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧辦工作人員不足，專案推進緩慢，總結、財務報賬不及時，專案驗收滯後，現在有未驗收專案9個。
二是農民群眾普遍文化水平低，思想觀念落後，脫貧致富的意識淡薄，不積極主動抓機遇。
五、下半年工作計劃
1、申報重點扶持村專案4至5個。
2、繼續完成上半年未完成的重點扶持村專案、扶貧安居工程專案。
3、完善已經竣工專案的全部手續，完成所有已竣工專案的驗收、報賬等程式。
總之，通過半年來在各位領導指導和重視下和工作人員積極努力下，村容村貌、群眾的精神狀態是都顯現出蓬勃向上的發展勢頭。扶貧工作的成果得到進一步鞏固和提高，扶貧工作取得明顯成效，這得益於黨委政府的正確領導，各級扶貧幫扶單位的關心和支援，真誠感謝之餘，我們翹首企盼各級領導、各幫扶各位繼續關注，幫助鄉扶貧工作，力爭把扶貧工作再上新臺階，再創新業績。
學校黨支部、校長室按照調xx縣教育局的扶貧幫困工作部署，堅持構建和諧校園的科學發展觀，開展多種幫困活動，深入探索扶貧工作的新路子，做到不讓一名學生因為家庭貧困而影響學習，現將上半年工作總結如下。
一、學校領導重視，全體教師積極響應
為了切實抓好扶貧幫困工作，學校上半年成立了扶貧幫困工作領導小組，下設了辦公室。由荊校長任組長，王副校長任副組長，教務處、政教處、團委、總務處、工會、各班主任、廣大教師積極響應。各年級先後開展貧困生摸底工作多次，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學思路，有計劃有步驟地實施。
二、制定幫困措施，紮實推進幫困工作
我校根據調xx縣教育局扶貧幫困工作安排，認真學習了檔案並根據檔案精神制定了《學習有困難學生幫困措施》和《學習有困難學生幫困計劃》。根據措施和計劃做好宣傳和佈置工作，在教師例會、班主任工作會等各種會議上做好動員，發動廣大教師參與到這一活動中來，爭當扶貧幫困的積極分子，共同搞好扶貧幫困工作，構建和諧校園。
三、工作落實到人，溫暖送進家庭
學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人，做到每個貧困生都有人關愛，每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定本部千等9名同學為20xx年度扶貧幫困結對物件，由校長、副校長、各處室負責人等一一結對。平時經常與這些學生談心，幫助他們克服生活、學習上的困難，努力學習，爭取有更出色的成績立足於競爭激烈的社會之中。
四、延伸幫睏意義，形成幫困“人文化”
組織了多次扶貧幫困活動後，學校發現全體師生的熱情很高，出手大方，這為我校的“人文幫困文化”——學校另一種文化的形成提供了契機。我校提出了“人文幫困”的理念，要進一步發揮幫困的育人作用，除了物質幫困，還更需要人文幫困，以及整個幫困活動的人文化。這是幫助貧困學生在物質幫助之外的另一層次需求，包括如何克服貧困家境帶來的自卑心理、如何更快融入集體生活環境、如何正確規劃自己的未來發展，對貧困學生這些需求的滿足，有時比提供物質幫困更重要，因為物質幫困只能解決生存的問題，而人文幫困，則關係到貧困學生的身心健康成長。為此，學校成立了“心靈驛站”，定期或不定期地為這些學生作心靈溝通，幫助他們端正思想、樹立信心、確立自己的崇高理想。
扶貧幫困關係到千家萬戶，關係到寒門學子的未來，關係到和諧社會的建立，任重而道遠，我校力求在各級部門的領導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學都能感受集體的溫暖，社會的關愛。
一、近幾年扶貧開發情況
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發展引專案，落實抓幹部”的工作思路，以“突出專案建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得紮實的成效。主要表現在：
(一)抓整村推進，完善基礎設施
近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用於基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網路通訊，解決了“通訊難”;新建了鎮衛生院，全面實行新農合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農電網改造，解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。
(二)抓資源開發，促農民增收
由於基礎設施的不斷完善，加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發，農產品得到升值，資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時，紮實開展了農民實用技術和農民技能培訓，使農村富餘勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實，完善社會保障
我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使全鎮人民共享改革發展成果。
一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;
二是全面落實新型農村社會養老保險;
三是不斷健全民政救助，及時安排發放救災救濟款物，加強低保規範化建設，紮實落實各項優撫安置政策;
四開展廣泛的支援和扶助活動，讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發展的成果。
(四)抓新農村建設，改善生活條件
一是村莊環境整治成效顯著。先後完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農村建設點建設，農村面貌得到較大改觀;
二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財，規範管理”。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現村民自治與政府工作的對接，促進社會事業的全面發展。
(五)抓基層組織，增強發展能力
建立了黨委抓基層黨建工作責任制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組幹部管理考核和激勵機制，先後有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業幹部，村級基層黨組織戰鬥力明顯提升。
二、存在問題
一是產業發展不足，貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產，果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0.46畝，主要種植水稻、蔬菜等農作物，結構單一，產值較低，競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源，但是目前鐵礦只是小規模開採，鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用，工業發展水平較低，工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時，由於全鎮農民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人佔22.4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人佔4.2%。農村居民居住條件較差，全鎮仍有566戶(20xx年改造186戶，20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足，債務包袱沉重。由於全鎮經濟缺乏支柱產業，企業培育和發展滯後，開闢和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由於財力有限，要保持機關正常運轉都十分困難，更無多餘資金用於經濟社會發展，全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由於債務纏身，鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重，舉步維艱，鉅額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯後，群眾生產生活不便。由於受地理位置影響，經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮基礎設施水平較差，群眾生產生活條件有待改善。
1.農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯後，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災能力差，水系配套不足，綜合生產能力不高。
2.通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
3.電網改造有待加快。由於電壓不夠，用電安全較難保障。
4.公路等級低，群眾出行難。全鎮有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由於都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現象依然突出，整體效益發揮不足。
四是投入不足，公共事業滯後。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業建設滯後。全鎮現有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，國小生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有D級危房3600平方米;有鎮衛生院1所，村衛生室9間，村醫11名，醫療裝置陳舊，醫技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代資訊場所缺乏，群眾業餘文化生活較貧乏，獲取資訊的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結合，實施一批專案。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇，加快融入對接，大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批專案。
2、與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造，加強村莊的環境整治，增強群眾的衛生意識，引導農民轉變落後的生活方式，達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。
3、與基層組織建設相結合，培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮基層組織建設和黨員、幹部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點，紮實推進“雙培雙帶”工作，充分發揮能人帶動和示範作用，帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模範作用，使基層組織更加堅強有力、黨群幹群關係更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支援。
建議上級在貧困鄉村扶貧專案資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加專案資金和物資預算投入，以便專案的順利實施和產生的實效。如專案的前期調研評估、後期管理服務資金上沒有列入專案預算，導致一些專案沒有能夠發揮很好的作用。
2、建議給予專案支援。
一是在農田水利專案給予支援。受柑橘黃龍病的衝擊，部分農民有意願恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復願望較為強烈;
二是在農村公路建設中，建議加大農村公路養護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。
三是建議加大農村電網改造，提高用電質量。
四是給予農村資訊化工程專案支援。建議每個行政村設立1個農村資訊化點，方便群眾獲取生產生活資訊。
五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地，提高農民技能，方便群眾外出務工和返鎮創業。
六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所，豐富群眾業餘生活。
七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重，建議加大農村大病救助力度，破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支援。
由於公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由於可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鎮級承受能力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫助支援，化解歷史債務。
經全市啟動精準扶貧建檔立卡工作以來，xx鄉政府高度重視，xx村分管領導、掛村幹部村委支書、主任認真謀劃，精心組織，全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口資訊錄入工作，下面總結如下：
一、基本情況
xx村，11個村，1100戶，3020人。鄉、村、組三級聯動，嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧物件建檔立卡資訊採集系統。
二、工作措施
(一)健全組織，精心組織。
一是組建機構。鄉政府高度重視，及時調整充實了以鄉委書記王慧明任組長，班子成員、各相關部門為成員單位的xx鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態管理及今後的精準扶貧精準管理的領導、組織、協調、檢查、督查等工作，村(社群)黨組織書記為第一責任人，駐村幹部為具體責任人，切實做好入戶調查，表冊填報，結對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎，助推發展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結合xx村本地實際，廣泛徵求黨政機關，村組和社會各方面的意見建議，最後經鄉領導小組認真研究制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉上下達成了共識，統一了思想，理清了思路，明確了責任。四是認真培訓。方案印發，範圍控制後，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦幹部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會，會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求，並對實施方案進行了認真的講解和說明，統一了思想，明確了職責，細化了程式。對“三審兩公示一公告”識別程式，對入戶調查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細緻的培訓，讓每一名幹部把政策吃準、吃透，吃深，提升了工作質量和水平。
(二)廣泛動員，營造氛圍。
為了紮實做好貧困戶識別工作，宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規定，把政策講清、把程式講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權，調動了廣大黨員幹部群眾的參與熱度，營造了優良的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發放到每一戶群眾手中，重點告知申請條件和程式，通知召開群眾會的時間和地點，召開群眾會時，我村幹部反覆宣講相關政策。
(三)試點先行，創新機制。
按照省辦確定的“農戶自願申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉鎮(街道)稽核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行，我村幹部與全鄉各駐村幹部、各村黨組織書記和主任到現場觀摩，並提出意見和建議，進一步完善了識別程式和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發言(自訴貧困原因)——群眾投票——監票、計票——當場公佈票數”的程式進行，最後根據群眾投票結果，按得票多少的順序，結合控制範圍，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求，結合範圍控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴格程式、化解矛盾
我村嚴格按照省、市、縣、鄉要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農戶，駐村工作組深入群眾，開始調查核實，堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾，負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害群眾利益的違紀違規行為，嚴肅查處並全縣通報。由於政策宣傳到位、程式執行嚴格、群眾工作做細，杜絕了以權謀私、優親厚友行為的發生。整個過程中，縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間，錄入微機。
參加完“全國扶貧物件建檔立卡資訊採集系統”錄入培訓會後，我村高度重視資訊錄入工作，一是及時召集xx村掛村幹部召開了資訊錄入工作培訓會，並有針對性的對系統錄入容易出現的錯誤和問題，需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”(有優良的工作作風，有吃苦耐勞的精神，工作能力強、協調能力強、服務認識強)的幹部專門從事錄入工作。三是在資訊錄入改為網上更新後及時通知扶貧站幹部蹲點縣辦修改更新，利用中午和晚上系統空閒時間加班錄入。在有限的時間內，化的更新了xx村貧困戶資訊資料，較好的完成了我縣貧困戶的資訊錄入，確保了貧困戶資訊的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算
我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現在：一是我村現有貧困人口基本公共工程落後，產業結構單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅的硬骨頭。縣、鄉兩級財政困難，又無村級集體經濟，導致部分邊遠山區基本公共工程建設幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落後的現狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中，外出務工人員流動性太多，經常失聯無法核定其務工生活情況;受農村低保的影響，被調查農戶也存在瞞報收入的現象;同時，由於部分貧困戶因自身懶惰導致貧困，其他因病因災致貧群眾意見較大;三是受範圍控制的限制，非貧困村的貧困人口不能實現全覆蓋;同時，低保人口在個別村多於貧困人口;四是由於發改、住建、農業等幹部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯、婦聯、科協等幹部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠遠多於非貧困村，導致無法達到“一幫一”結對幫扶的要求。
下步，我們將在繼續完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上，認真做好結對幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧資訊化系統。一是及時調整貧困村的聯建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方法，結合識別出的貧困戶情況按照縣級幹部“一幫六”，科級幹部“一幫五”，股級幹部“一幫四”，一般幹部“一幫三”的方法明確結對幫扶幹部;二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃，結合新一輪扶貧工作規劃，科學制定各貧困村的幫扶規劃，特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發展規劃。
XX村精準扶貧調研報告XX村作為貧困村，在市委市人民政府關心、支援下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由於受歷史發展因素的影響和地理條件的限制，我鄉基本公共工程落後，科教、文化、衛生條件差，農民經濟收入來源少，產業結構單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養殖業為主，但由於土地少、技術落後，農民經濟收入有限，嚴重製約了農村經濟、社會的發展。
近年來，我村立足實際，發揮自身優勢，依託專案拉動，加大基本公共工程建設，通過市扶貧辦的大力支援和全村村民的共同奮鬥，扶貧工作取得了顯著成效。現將扶貧工作調研情況彙報如下：
一、開展扶貧工作基本情況
1、紮實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發工作的重點，是新階段扶貧開發的重要路徑，是一項綜合扶貧工程，事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的專案申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，確保做到每一次專案計劃報送及時規範，按要求報送資料，不遲報不漏報，並按要求對專案計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋樑建設等10個產業發展資金專案和村莊整治建設專案。為按時、保質、保量完成扶貧專案計劃，在建設和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行專案實施責任狀，認真執行年度計劃專案建設地點、範圍、標準和內容，並做好專案建設用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉村兩級幹部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發動、調查摸底的基礎上，發現此項工作群眾反響熱烈，現已有13戶移民鄉鎮安置，從根本上改善貧困群眾生產生活水平。。
3、做好扶貧物件識別及建檔立卡工作。根據上級的檔案精神，要求精準識別貧困戶並建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程式，規範公示公告，並錄入資訊採集系統，在較短時間內完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉的扶貧開發奠定了基礎。
4、做好“雨露計劃”調查摸底和落實工作。經我村宣傳動員、調查摸底，共上報9名職業教育補助物件，使受訓貧困物件進得了城、就得了業、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村主動動員企業、鄉、村能人蔘與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現已落實好半崬產業基地建設4項惠民工程，幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區，交通、水利、教育等基本公共工程建設嚴重滯後，致貧因素更加多角化和複雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業化，這需要上級加大人員、經費投入，配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民專案建設為抓手，堅持開發式扶貧和移民方針，把儘快解決貧困物件溫飽並實現脫貧致富作為首要任務，把提高貧困物件自我發展能力作為工作重點，把爭取上級支援和部門協作作為重要保障，緊密結合我村實際，創新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現明年指標任務繼續努力奮鬥。
在市、縣扶貧辦的正確領導下，20xx年12月4日我鎮在華嚴寺村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地解決了貧困戶發展生產資金短缺，農村金融服務不足等問題，為培育貧困村內在發展動力，發展主導產業，為貧困戶構建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮華嚴寺村扶貧互助社基本情況
華嚴寺村扶貧互助社現有社員50人，收繳入社金1、5萬元，入社社員中從事養殖業（包括養牛、養豬和養羊）共25戶，佔社員總數的50%，從事幹果生產的共20戶，佔社員總數的40%，從事經濟作物種植的有5戶，佔社員總數的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用於扶持農戶發展主導產業。
二、扶貧互助社的主要成效
（一）提高了農戶發展能力
一是緩解了貧困農戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成，簡便快捷的優勢彌補了遼陽東部山區農村金融服務的不足和缺位，並以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發了貧困戶發展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇專案的自主權，激發了參與的熱情，增強了發展的自信心。
（二）促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農戶”的組織體系，構建了新型合作關係，增進了農民之間的協作情誼，也促進了村“三委”（黨支部、村委會、村監會）與貧困農戶的關係。二是形成了互幫互助的良好局面，現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環境。
（三）增強了基層組織活力
一是轉變了鄉鎮政府的職能。在扶貧互助社執行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變為指導者、協助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。
二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯動模式，促進了基層支部與產業的聯結，找到了基層黨組織聯絡群眾、發動群眾、服務群眾的新路子，同時華嚴寺村通過與瀋陽工程學院開展“e鄉村”活動，使大學生走進貧困農戶家中，既給了大學生學習鍛鍊的機會，又為農戶帶來了新的資訊宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
（一）農戶入社率偏低
扶貧互助社對於華嚴寺村和我們八會鎮來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產品，農戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發動不夠，農戶沒有完成理解專案目的和意義，入社率偏低。
（二）互助社管理存在一定困難
首先一些農戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題；其次互助社管理人員年齡偏大，電腦等微機操作存在一定的困難，為今後勢必會進行的微機軟體系統化管理留下隱患。
（三）借款額度偏低
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對於農戶想發展來說遠遠不夠，以養殖業為例，這此借款僅夠農戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大規模勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社積極性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
（一）堅定不移的發展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處於發展階段，我們應從實際出發，加大推廣力度，加強管理力度和經費投入。
（二）開展“專互”結合的模式。現在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業合作社，如果把“扶貧互助社”與農民專業合作社有機地結合起來能夠有效解決發展產業資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業結構，對農業產業化發展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發水平。
（三）適當提高借款標準。要真正扶貧農戶發展產業，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。
（四）加強管理人員的業務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理辦法、財務知識及相關法律法規，提高管理水平；進一步組織管理人員的農業產業化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領社員發展現代農業和產業結構調整，保證社員在短時間內得到更多收益，早日脫貧致富。
20xx年初，按照市委關於深入群眾，轉變作風工作部署，我行與XX區東溝鄉XX村結為定點幫扶單位，我作為工作組成員隨工作組前往XX村開展扶貧開發工作，我始終堅持“服務、協調、辦事”的原則，發揮自身優勢，開展了的幫扶工作，取得了一定的成效。現將一年來的工作情況總結如下：
一、履行職責，嚴格自律
在扶貧開發工作中，我能夠嚴格按照市委、區委的要求，認真履行工作職責。一是深入調研，摸清情況。在駐村工作期間，我先後深入3個生產隊的100多戶家庭瞭解以增產增收為核心的扶貧開發工作情況，並形成了《關於XX村基本情況調查》和《XX村建立養殖小區》兩個調研報告，在此基礎上，制定了扶貧開發工作方案，明確了工作組將要包扶的重點任務，並積極開展工作。二是率先垂範，嚴格自律。在工作組長的帶領下，我認真遵守工作要求，堅持吃住從簡，不搞特殊化，儘量不給基層添麻煩。三是深入群眾，訪貧問苦。我始終堅持以特別能吃苦和特別務實的工作作風深入基層，深入農戶家中，調查研究，訪貧問苦，把黨的溫暖和市委、市政府的關懷送到千家萬戶，受到了村幹部群眾的廣泛好評。
二、改善XX村農田水利設施和為群眾辦實事
一年來，我認真踐行“三個代表”和黨的群眾路線教育實踐活動，結合幫扶物件和扶貧開發工作實際，突出幫扶重點，積極協調我行與鄉政府，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施的落實到位。通過加強協調，資金扶持，為XX村農田水利設施建設和困難群眾辦了很多實事和好事，受到了各方面的好評。主要體現在以下幾個方面。
一是解困幫貧，情繫困難群眾。根據市委安排，我行在XX村開展了一對一幫扶工作，積極幫助貧困戶制定脫貧計劃，變輸血為造血，變扶貧為扶志，積極扶持貧困戶發展家禽養殖業。經過村兩委的推薦，我制定了一對一幫扶工作計劃及幫扶物件確定標準，並根據村兩委的推薦，認真篩選，最終確定9戶家庭為一對一幫扶物件，並向全村居民進行公示。今年六月，我行9家支行黨、團組織分別與9位貧困戶簽訂了一對一幫扶協議，並無償向其提供價值1500元的雞苗及飼料，幫助其發展家禽養殖業，提高居民收入水平。同時在肉孜節和古爾邦節期間，我行幫扶單位分別前往幫扶物件的家中進行慰問，為他們送去了500元慰問金和價值300元的米、面、油等生活用品。
二是深入群眾，訪貧問苦。駐村伊始，我與工作組其他成員多次深入二隊、一隊和六隊等農戶家中，瞭解**村整村基本情況，當了解到全村貧困人口較多時，我們選取了18戶特困家庭，向他們送去了價值近4000元的米、面、油等生活用品，為其解決生產、生活困難。同時，還為因受火災損失的林世才家送去了1500元慰問金，向因病致困的阿布拉汗家送去了1000元慰問金。
三是鑑於XX村村民科學文化水平有限，尤其是青年學歷普遍不高的問題，經工作組協商，為提高村民的科學文化水平，幫助更多的貧困生實現大學夢，實現智力脫貧，由我負責起草了《XX村扶貧助學專項基金》，並上報行黨委審批，該基金主要用於資助通過國家統一高等教育考試的本、專科學生，每年給予一定的資助，幫助其完成學業。
四是改善XX村農田水利設施的問題。針對XX村農田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的現狀，我與工作組其他成員，多次深入基層調查研究，瞭解村民對改善農田灌溉幹、支渠的迫切性。工作組積極尋找門路，多方協調，爭取XX區有關部門的支援，並上報行黨委，經行黨委研究決定，在月牙灣村至沙壩段、沙壩至洩洪渠段、XX村六隊投資152.89萬元為XX村捐贈乾渠、倒虹吸引水暗渠、XX村六隊農田灌溉斗渠三個專案，三條水渠全長約4.5公里，基本覆蓋全村2200畝耕地(全村共有2802畝耕地)，集中解決**村二隊和一隊、六隊農田水利設施落後的問題，從而解決農作物畝產量低的問題，實現增加人均收入的目的。
五是做好雙向承諾，自覺接受群眾監督。根據市委的要求，在經過多方實地論證後，我起草制定了20xx-20xx年XX村扶貧開發工作方案，並向村民公開承諾，公開未來的工作計劃，自覺接受群眾監督，切實將服務群眾，轉變作風工作做到實處。
通過參加扶貧開發工作，身體力行黨的群眾路線教育實踐活動，使我們深切地感到市委市政府決策的正確。通過深入基層、服務群眾，使我們更加了解群眾疾苦，體驗群眾感情，自身也得到了深刻的教育和鍛鍊，自覺淨化了思想，增強了群眾觀點和服務意識。
20__年，在縣委、政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神，在各相關單位的關心、支援、幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新，真抓實幹，奮力拼搏，安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神，我們及時調整工作思路和舉措，制定最強有力的措施，實行掛圖作戰，下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧物件，確保精準扶貧“靶向定位”。按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況資料庫，並按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產業，填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行資訊化管理。並對識別出來的貧
困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧物件逐戶確立幫扶專案，建立脫貧規劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體採取扶貧專案拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式，集中力量予以扶持。
二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業專案，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把群眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。
三、吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰。
按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧專案和相關涉農專案資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、
重點專案、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、專案和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領導小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農戶名單。並且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”， 即十子法。探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結對子，建駐村機制。理路子，建規劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領機制。湊份子，建聯動機制。造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”， 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現“一個突破”，即產業鏈法。要在產業鏈上發展，依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動連結，鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產業扶貧的資源和力量，促進農民尤其貧困農民持續增收，實現穩定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和專案，本著缺什麼補什麼的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”建立工作，大力改善農村生產生活條件，美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的專案，同時要積極爭取各類專案資金的投入，做到專案到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。
上半年扶貧工作在_委、_人民政府的正確領導下和扶貧部門的幫助指導下，認真學習xx大及xx屆五中、六中全會，省委九屆二次全和_委八屆二次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以開展“創先爭優”和“四群”教育活動為動力，團結奮鬥，紮實工作，圍繞解決溫飽、穩定脫貧、加快致富、全面發展的總體目標，堅持開發式扶貧和政府主導、全社會共同參與的扶貧開發方針，調整思路，創新機制，強化措施，明確責任，把扶貧開發與新農村建設相結合，積極協助掛鉤扶貧點向上級單位協調資金和專案，切實幫助扶貧點改善基礎設施建設，硬化進村入戶道路，改善生產生活條件。現將20_年上半年扶貧工作總結如下：
一、深入貫徹學習省_相關會議、檔案精神
_____黨支部利用星期一學習日認真貫徹省委九屆二次全會和_委八屆二次全會以及省_有關扶貧工作方面的檔案精神。通過學習，全體黨員、幹部的思想、政治素質有了明顯的提高，積極參與單位的扶貧工作，為扶貧工作出謀劃策。
二、領導重視，思想明確
根據_委、_人民政府的統一安排和部署，自對口幫扶_縣____鎮____村委會以來，單位領導高度重視此項工作，帶領全單位幹部、職工配合相關部門，積極投入到扶1
貧攻堅戰中，盡力做好對口幫扶工作。_縣____鎮的____村委會是一個比較偏遠且經濟發展較為緩慢的一個自然村，自安排作為我單位的扶貧掛鉤點以後，單位領導高度重視此項工作，將其作入單位機關一項重要工作任務來完成，並納入議事日程。調整充實了以_____為組長，分管扶貧工作的副_____為副組長，各科(室)負責人為成員的_____扶貧工作領導小組，指定專人負責具體日常事務。做到有領導抓扶貧工作，有專人負責落實，為開展好扶貧工作打下了堅實的基礎。
三、認真研究，切實開展好扶貧掛鉤工作
為切實開展好扶貧掛鉤工作，單位領導帶領廣大黨員幹部與____鎮____村委會的村幹部認真開展調查瞭解工作，瞭解當地自然狀況，到村民家中進行貧困戶調查，重點了解村民目前的生產、生活及青少年入學情況。通過開展調查瞭解工作，單位機關召開了全單位職工會議，做好扶貧工作動員，制定了扶貧計劃：以中央、省、市的扶貧開發工作決定為指導，以____鎮____村委會現有資源為基礎，解決溫飽問題為目標，以農田基礎建設為重點，以市場為導向，培養優勢產業，堅持經濟開發和智力開發相結合，變經濟扶貧為開發式扶貧。並對以後的發展作了認真的分析研究，根據____村委會的實際狀況，我單位根據前些年制定了“一幫一”結對幫扶計劃，根據計劃，合理安排時間，單位機關幹部、職工每人結對幫扶一位貧困學生，並定期或是不定期到學生就讀學校或家中開展幫扶工作，視自身能力盡力
為困難學生解決學習上和生活上的部份困難。黨員幹部結合部門工作實際，分批分期深入到掛鉤扶貧點，幫助當地群眾解決實際困難，盡力獻言獻策，多為當地老百姓辦實事、辦好事。
四、重點分析，搞好扶貧濟困工作
我單位領導幹部身體力行，在帶頭做好扶貧濟困日常工作的同時，還充分發揮單位黨支部的先鋒模範作用，積極動員黨員幹部帶動廣大職工切實做好扶貧難點工作。在扶貧資金方面，單位機關黨員和中層幹部每年要求每人深入掛鉤扶貧點次數不得少於3次，切實為貧困學生送去溫暖和鼓勵。20_年，我單位在經費十分緊張的情況下，一是安排10000.00元的專項資金，用於補助扶貧點的進村入戶道路硬化專案;二是由單位領導率領全單位幹部職工到____村委會看望並慰問了該村的困難戶、貧困老黨員和大學生村官，為他們送去了春節慰問金6400.00元和20床棉被;三是全單位幹部職工個人每人每年出資100元成立扶貧助學基金，幫扶3名貧困兒童;四是給____村委會____村小組送去一副標準籃球架，價值9000餘元;五是為扶貧掛鉤點徵訂了《雲南日報》和《文山日報》各一份，為他們送去精神糧食，切實為當地老百姓辦了一些實事、好事，受到了當地群眾的好評。
一年來，全單位幹部職工人人以飽滿的熱情，求真務實的工作態度以及團結向上的精神，克服困難，切實做好扶貧濟困各項工作，扶貧工作取得了一定的成績。
在今後的工作中，我單位將嚴格按照_委、政府統一安排，動員廣大幹部職工一如繼往地抓好扶貧工作，做到真心扶貧，真心為扶貧點的老百姓做實事，同時還要做好“一幫一”結對幫扶工作，定期或是不定期組織幹部職工輪流到扶貧點開展幫貧工作，樹立正確的目標、強化責任，同時建立長效機制，確保扶貧掛鉤工作各專案標任務的圓滿實現，為努力構建設和諧社會做出應有的貢獻。
20_年，在縣委、政府的正確領導下，緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神，在各相關單位的關心、支援、幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新，真抓實幹，奮力拼搏，安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神，我們及時調整工作思路和舉措，制定有力的措施，實行掛圖作戰，下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧物件，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況資料庫，並按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產業，填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行資訊化管理。並對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧物件逐戶確立幫扶專案，建立脫貧規劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體採取扶貧專案拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式，集中力量予以扶持。
二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業專案，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把群眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。
三、吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰。
按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧專案和相關涉農專案資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點專案、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、專案和政策能夠進村入戶精準實施。
四、加強領導。
為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領導小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農戶名單。並且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”，即十子法。探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結對子，建駐村機制。理路子，建規劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領機制。湊份子，建聯動機制。造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”，即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現“一個突破”，即產業鏈法。要在產業鏈上發展，依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動連結，鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產業扶貧的資源和力量，促進農民尤其貧困農民持續增收，實現穩定脫貧。
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