一、一季度工作的簡要回顧
一季度，全域性各項工作在平穩中推進。全域性共辦理一般程式案件287件，與去年持平，辦結299件，執行罰款73.7萬元。錄入違停案件3287件，較去年同期增長8.4%，首次處理1565件。參與配合各類拆違行動73次，出動隊員289人次，拆除各類違建5.5萬平方米。共受理承辦各類投訴件1058件，比去年同期(854件)上升24%，其中受理承辦市長公開電話216件，受理承辦96310投訴電話794件。共採集上報數字城管案件11433件，較去年同期增長32.9%，解決率為100%，及時解決率為99.97%。共辦理行政許可事項381件。一季度我局著重做了以下幾個方面工作：
一是隊伍建設穩定規範。年初，在市紀委效能辦的暗訪中，我局1名監管員被查到上班時間睡覺，影響非常惡劣，局黨委迅速作出了嚴肅的處理。但是，事情發生以後，全域性上下都能以此為戒，深刻認識到隊伍建設的重要性，都能自覺遵守各項紀律規定。各單位積極轉變思路，摒棄了原來思想上牴觸督查、管理上不動真格的不利於隊伍建設的觀念，主動加強內部管理，開展作風整頓，加強隊伍教育培訓和思想溝通，幹部隊員遵紀意識明顯加強，創優爭先的意識明顯增強，中隊幹部的帶頭作用得到很好體現。
二是“雙聘”工作順利完成。3月份，在全域性組織實施“中層幹部競爭上崗、一般幹部雙向選擇”活動。通過公開報名、資格審查、業務考試、民主測評、演講答辯、考察公示等環節，完成中層幹部競爭上崗。隨後，通過隊員填報意向、科(室)中隊擇優錄用、黨委指導把關等環節，一般幹部和城市管理員完成輪崗交流。“雙聘”以後，全體幹部隊員能夠迅速進入工作狀態，全域性幹部隊員的工作積極性、工作執行力、工作活力有了明顯提高。
三是教育實踐活動有序開展。根據市教育實踐活動的總體安排，在全域性範圍內動員和部署黨的群眾路線教育實踐活動，有序開展談心談話、教育學習、專題討論、基層走訪等活動。各單位能夠將教育實踐活動和隊伍建設相結合，積極轉變思路，主動加強內部管理，開展作風整頓，加強隊伍教育培訓和思想溝通，幹部隊員遵紀意識明顯加強，創優爭先的意識明顯增強。
四是保序保潔落實常態。在序化管理上，城區各中隊以元旦春節期間市容秩序保障為重點，有效利用序化考核、數字城管和投訴電話辦理等抓手，根據自身的實際情況，合理調整工作重心，城區日間序化管理保持較高水平。環衛保潔工作能夠始終按照工作標準，落實日常保潔，做到道路保潔精細化、標準化，城市道路保持乾淨整潔。
五是專項整治成效明顯。在犬類管理中，直屬中隊會同城區各中隊，以城管進社群活動、富陽日報等媒體為載體，加大文明養犬、規範養犬的宣傳力度，開展了犬類專項整治5次，犬類管理工作更加規範。在渣土管理中，城郊、銀湖等中隊能夠較好落實夜間值班制度，主動做好夜間巡查工作，管理效果有較大的提升，一季度渣土類案件立案28起，辦結18起，罰款10萬餘元。
六是“兩違”防控保持強勢。完善違章建築一村一冊工作制度，建立統一規範的登記表格，規範登記資訊的內容，明確資訊及時發現上報、及時抄送鄉鎮、督促跟蹤落實的工作要求。加強對執法隊員和監管員的管理，重新修改《監管員業務考核辦法》，重點考核業務巡查工作不落實、資訊上報不及時、工作紀律不遵守等問題。積極參與配合鄉鎮街道強拆行動，順利完成橫涼亭路拆遷、新民村司法強騰等市政府重點工作。
七是理清“權力清單”規範行政權力。一季度，我局根據權力清單試點工作要求，對我局行使的行政權力進行了一定的清理。經過優化配置和重組，我局從原有的800多項行政權力已削減至313項，其中常用行政權力106項，非常用行政權力207項，整體工作得到市領導的好評，並作為媒體推介和領導調研試點工作開展情況的重點單位。
二、二季度的主要工作任務
一是加強隊伍建設。修訂完善局內部考核機制，將局績效考核、幹部個人考評、中隊二級考核等制度有效結合，科學設定分值權重，明確幹事導向，獎勤罰懶，提高隊伍整體工作積極性。做好執法隊員法制培訓工作，開展全體執法隊員的法制培訓工作，提高執法隊員個人的執法辦案能力，同時做好協管員、監管員的教育培訓工作，提高履行自身職責的能力，遵守隊容風紀，養成良好習慣。加強隊伍日常監督檢查，以作風效能、工作紀律、任務執行等為重點，加強隊伍日常監督檢查，促進隊員自覺遵守各項制度。及時做好思想教育動員，“雙聘雙選”結束後，各科室中隊要做好隊員思想工作，加強內部管理，提高工作執行力。
二是深入推進教育實踐活動。按照《黨的群眾路線教育實踐活動方案》的安排，深入推進教育實踐活動，全體幹部隊員要充分認識到開展本次學習教育的目的意義，堅決杜絕走過場、走形式的心理，要及時總結活動經驗，探索規律，把一些行之有效的方法積累下來，貫穿到實際工作中，使本次活動收到實效。同時要做好相關宣傳工作，重點宣傳實際工作中的好做法、好經驗，促進業務工作的推進。
三是做好城區保序保潔常態化管理。要繼續按照精細化、常態化、規範化管理的要求，做好城區保序保潔工作。各城區中隊要及時根據各自轄區的實際情況，調整工作重點、勤務模式，適時組織各類專項整治活動。要提高夜間值班人員巡查管理的工作實效，切實發揮錯時上班作用。要繼續按照環衛保潔的工作標準，做好日常清掃工作，提高機械化作業率和市場化保潔率，提高城區道路的保潔質量，探討研究“中心鎮”環衛保潔機制，並做好指導工作。
四是組織開展各類專項整治工作。開展路面拋灑滴漏專項整治。針對目前路面汙染現象嚴重的情況，各中隊要加強工程車輛的整治，重點整治工程車輛拋灑滴漏、帶泥行駛等現象。繼續加大偷倒渣土行為的執法處罰和監督管理力度。開展夜間燒烤攤專項整治。要在夏季夜宵燒烤旺季之前，對以象牙浦路、金橋北路、文教路、商業城、銀泰附近等夜宵燒烤攤擾民舉報較多的路段開展集中整治，有效減少無證流動燒烤攤，有效解決擾民現象。開展噪音擾民專項整治。要在前期調查摸底的基礎上，制定整治計劃，對投訴舉報多的娛樂場所要進行重點整治，督促業主做好整改，減少擾民現象。開展馬路市場佔道經營專項整治。要落實執法巡查常態化管理，及時整治小規模的佔道經營情況，杜絕形成 “馬路市場”。
五是繼續做好“兩違”防控工作。要切實做好違建資訊“一村一冊”臺賬，及時發現違建資訊，摸清底數，掌握情況，及時抄送鄉鎮街道，督促所在鄉鎮街道及時處置。要加強對監管員隊伍的管理，繼續完善監管員業務考核辦法，每個監管員必須要與隊長、隊員進行掛鉤，將隊長、隊員的考核與監管員考核進行關聯。定期梳理全市違章建築工作情況，形成書面報告，及時向市委市政府領導彙報。
六是做好規劃類典型案件集中拆除工作。對當前各山莊、封閉式小區內的典型違建案件進行梳理，及時完善程式，對政府責成強制拆除的違章建築，組織力量集中拆除。做好典型違建強拆行動的媒體宣傳工作，起到拆除一處、影響一片的效果。要認真執行“即查即拆”工作機制，對發現的新違建要第一時間立案、第一時間拆除，決不能推拖、敷衍。
七是做好市政府工作目標任務重點工作。開展垃圾分類試點工作。建立垃圾分類工作領導小組，制定管理制度。啟動垃圾分類處理終端設施及與之相配套的垃圾分類處理基礎設施、裝置專案申報與建設。確定試點區域，配送生活垃圾收集袋、收集桶等專用設施，啟動實施生活垃圾分類收集處置試點工作。做好車庫改變用途專項清理工作。建立工作領導小組，摸清城區車庫改變用途情況，制定專項整治方案。做好清水治汙工作，按照湘溪水環境綜合治理實施方案開展“河長制”工作，定期檢視沿線河段治理情況，做好協調督促工作。做好城區河道保潔，加強轄區內河道旁工地施工、渣土消納、建築垃圾的監管工作。
八是積極做好城管宣傳工作。在宣傳工作中，要體現出自己的特色，圍繞我局城市管理的工作職責、行使範圍、執法邊界，以領導注重、群眾關心的問題為中心，用典型事例、案例來展開，開展說理性、引導性、啟發性的宣傳討論，讓領導、群眾看到我們的付出，獲得他們的理解，傳遞正能量的同時，使更多的人瞭解我局的職權範圍，從而達到有效的宣傳效果。
為完成區委、區政府“專案建設年”目標打下良好的基礎，我局在市城管局(執法局)、區委、區政府的領導下，在區人大、區政協的監督指導下，認真組織、嚴密部署，堅持以建立全國文明城市為中心，突出重點專案，抓好主要目標，帶動全面工作為指導思想，在全域性幹部職工的不懈努力下，圓滿完成第一季度工作任務，實現了開門紅。
一、認真抓好理論學習，理清工作思路，謀劃好全年工作
以黨組中心組為主體，以黨的xx大精神、全國“兩會”精神和區委五屆五次全委(擴大)會精神為學習主線，將學習貫徹會議精神作為開年學習的重要內容。局黨組一班人在全域性傳達學習的基礎上進行了認真的討論，並結合我局工作職能和工作實際，對全區城市管理工作的形勢進行了分析，確定了“抓班子、帶隊伍，抓目標、保重點，抓管理、重落實，抓穩定、促和諧”的工作思路，認真進行了謀劃，努力做好開篇佈局工作，為全面完成全年任務打下堅實的基礎。
二、健全監督機制，狠抓作風建設，強化領導班子核心作用
(一)抓好作風建設。按照區委關於加強幹部隊伍作風建設工作的部署，及時傳達區有關作風建設的會議精神，明確開展作風建設的重大意義。成立局作風建設活動領導小組，把領導幹部作風建設活動納入黨的建設重要議事日程，明確責任領導、責任科室、責任人，精心組織。建立內部監督機制，局作風建設領導小組每週對全域性人員的政務服務情況進行兩次抽查，對發現的問題採取督查通報形式進行督促整改。
(二)開好黨員領導幹部民主生活會。根據《關於召開20xx年街道和區級部門黨員領導幹部民主生活會的通知》(成華組[20xx]12號)要求，局黨組於20xx年3月4日召開了以“學習貫徹黨的xx大精神為主題，結合統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設的新實踐，深入理解和準確把握xx大報告的精神實質，增強學習貫徹的自覺性和堅定性。”為主題的民主生活會。通過抓好相關材料學習、開展交心談心活動、廣泛徵求意見建議和領導幹部個人準備剖析材料等環節，使這次民主生活會取得了預期效果。通過民主生活會，局黨組查詢並歸納出我局需要重點解決的問題：一是創新工作機制，主動協調部門與部門之間的關係，端正機關工作作風，深入城市管理一線，切實解決在城市管理中出現的各種問題。二是深入開展談心活動，加強與群眾的聯絡，密切黨群、幹群關係，暢通溝通渠道，關心老黨員、老職工和工作一線幹部職工的生活，著力解決他們的實際困難。三是城市管理體制舊、隊伍老化，隊伍的自覺性、主動性出現下滑，工作激情不夠，影響工作效率和形象。四是在處理城市管理和經濟發展的矛盾中有顧此失彼的現象，在城市管理的實施和運轉上，特別是廣告管理上比較突出。五是深化規範化服務型政府建設，完善和暢通訊訪渠道，切實解決好群眾關心的熱點和難點問題。
針對查找出的問題，局黨組班子決心通過繼續強化政治理論學習;堅決貫徹民主集中制，加強黨組班子建設，切實發揮班子作用;堅持立黨為公、執政為民、轉變工作作風，改進工作方法;化內部機制改革，創新考核機制;深化規範化服務型政府(機關)建設等措施切實加以改進。
(三)加強風廉政建設和反腐敗工作。局黨組深入抓好黨的xx大精神以及在中國共產黨第xx屆中央紀委檢查委員會第二次全體會議上的重要講話的學習。召開專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，並將黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，與業務工作同部署、同檢查、同落實。組織實施開展廉政文化進機關活動和黨風廉政宣傳教育。組織收看廉政警示片並做好紀檢監察雜誌徵訂、廉政文化宣傳等工作。組織全域性幹部網上觀看和評選廉政書畫作品活動，弘揚了廉政道德精神，樹立了廉政作風，營造了廉政氛圍，全體黨員幹部嚴格遵守有關規定，切實做到了為民、務實、清廉。
三、突出抓好重點專案，促進全域性全面工作的開展
(一)龍潭垃圾壓縮站建設。根據劉僕副市長對今後修建垃圾壓縮站必須為立式機組的要求，我局對我市武侯區已建成的立式機組壓縮站進行了實地考察比較，結合龍潭轄區目前土地的使用情況和成都市垃圾倒場的位置，為減少垃圾收運處置費用，初步確定了我區立式垃圾壓縮站修建在三環路外側龍潭保和六組，規模為6泊位，佔地33畝，建設經費為3020萬。工程用地目前正待相關單位對此地的協調和調規以及政府的批覆後進行下一步工作。
(二)違法建設治理。一是完成龍潭同仁四組、五組、聖燈東華六組等11個點位5.62萬平方米違法建設拆除工作。二是完善違法建設治理機制。結合新特區建設和規劃機制高速，建立了區、街辦、社群三級網格化監督體系，進一步健全和完善了違法建設預防、發現、查處和資訊聯絡機制。三是對市治違辦交辦的60餘起違法建設案件進行認真調查處理，並及時回覆。
(三)數字化城市管理。根據市監督中心要求，在3月底開通全部街道和相關部門的數字化終端，並對未開通的街道辦事處完成了人員招聘、培訓等工作，預計在4月上旬到位上崗。根據半年多的試執行情況，重新制定和完善了《操作員管理辦法》、《監督員管理辦法》，歸納形成業務操作手冊《成華區城管監督員日常監督管理主要內容》。集中對監督員進行了培訓，提高監督員的業務水平，使其熟練掌握日常監督檢查內容並能及時傳送有效資訊。對監督員上崗情況進行了不定時抽查，一季度抽查320人次，並對其中一名不在崗人員進行了處理，強化人員的責任心。
(四)以破牆透綠為重點的園林綠化工作。一是按照市委、市政府20xx年民生工程的部署，實施破牆透綠工程。目前共完成1550米，完成全年任務(20xx米)的75.5%。二是根據市綠委的要求，組織開展了全區義務植樹(護樹)活動，共植樹30萬株(含摺合)。三是全面啟動廣場、小遊園整治工作。青龍廣場、八里莊立交橋下廣場、雙林中橫路遊園已進場施工，全部6個廣場、小遊園將於4月30日前完成整治。四是完成《成華區園林綠化管理實施意見》的草擬工作、完成全區屋頂綠化的摸底工作、完成樹池加蓋的方案設計、完善樹池加蓋招標程式。
(五)農村垃圾集中收運處置。一是根據《成華區關於開展農村生活垃圾處置集中收運處置工作的實施意見》，開展涉農地區生活垃圾集中收運處置工作基礎情況調查摸底，為全面完成農村生活垃圾集中收運處置率達100%的工作任務打好基礎。截止3月底，完成47000噸生活垃圾清運，處置率達100%。二是完成城市生活垃圾處理收費320.16萬元。
四、認真履行職能，圍繞建立全國文明城市工作，全面加強城市管理，為完成全年工作任務開好局、起好步
第一季度中，我局認真履行職能，以建立文明城市工作中心，全面加強對全區城區的管理，做好全年工作的開篇文章，為完成全年城市管理工作任務開好局、起好步。
(一)以建立文明城市為中心，全面加強城市管理
我局成立了以局長呂學兵為組長的建立全國文明城市工作領導小組，下設辦公室、市政市容環境組、市容秩序保障組和行政效能督查組，對建立目標進行分解，責任落實到科室、個人，使全域性形成建立合力。積極開展建立全國文明城市相關法規知識宣傳月活動，製作宣傳展板共11塊，宣傳橫幅標語1條，散發宣傳資865份，接受市民諮詢、提問45人次，現場受理市民情況反映和舉報問題共12條，並收到明顯成效。
1、加強公共設施管理，改善城市管理硬體環境。一是更新環衛設施。納入更新的11150個道路果屑箱、9600個袋裝垃圾容器、2500個生活垃圾桶等設施已進入採買程式，預計在7月底前全部更新完畢。二是直管公廁改造進入立項、籌建程式。將以二類以上標準對53座區管公廁進行改造。其中無障礙改造及維修38座、翻新維修15座。三是整治維護區管道路。維修了文德路一、二段，積步街、萬興街、華油路二段、泰興路、泰安街等7條道路人行道共計7990.5平方米;清淘雨水篦子121個，汙水井81座，化糞池1座，疏通汙、雨水管道965.5米，更換汙水井蓋9個、雨水篦子51個，鋪設新汙水管道4處18.3米。
2、重點突出，抓好市容市貌整治。第一季度中，以市容秩序管理為重點，就臨街店鋪的出攤佔道、越門經營、“門前五包”等問題開展了“二環路沿線市容秩序綜合整治”、“中心城區市容秩序集中整治”、“夜間燒烤”、“二環路沿線鋁合金鋼門窗店鋪佔道加工”、“東站貨場和水果市場市容秩序集中整治”、“理工大學周邊出攤佔道專項整治”、“城鄉結合部市容秩序整治”、“建設巷市容秩序集中整治”、“掃黃打非專項整治”和“站北東橫街市容秩序集中整治”、“夜間‘鬼飲食’”等25次集中專項整治行動，特別是對學校周圍的市容秩序連續進行了多次集中整治，採取專人值守，錯時上下班等方式鞏固整治成果，取得了較好的效果。先後共出動人員6920人(次)，車輛1630臺(次)。共查處流動攤販、出攤佔道30250餘起、取締夜間“鬼飲食”287處、清理非法佔道燈箱、廣告牌70餘個，取締非法布幅、充氣物廣告26處，收繳各類傳單520餘份，教育違章人員33050餘人。通過連續的集中整治，我區的市容市貌得到了明顯改觀，整治取得了階段性成效。
3、加大執法力度，治理揚塵汙染。一是加強對開挖工地和拆遷工地的監管，定期對工地的降塵設施和規範施工作業情況進行檢查，確保施工過程中作業規範、沖洗設施到位。二是對主要出入城道路介面做好地面硬化或覆蓋處理。對重要路口，要設定警示牌、設卡、專人值守等措施，杜絕運渣車輛進入，防止損壞路面，產生揚塵汙染。三是與公安交管局建立聯動機制，加大聯合執法力度，嚴格查處違章運渣車輛、沿街撒漏的違章行為。四是重拳出擊，取締四個待建空地形成的非法倒場，有效地遏制了揚塵汙染。五是督促各作業公司嚴格對標作業，並加強對一環路、二環路、雙林路、成華大道、成洛路成華段、川陝路成華段、府青路立交橋、雙橋立交橋、新鴻路、建設路、雙慶路等主要道路的日常性沖洗降塵作業，減少道路灰帶汙染。一季度揚塵整治工作中共出動人員5000餘人次，車輛1500餘臺次，檢查我區範圍內在建工地800 餘次，對存在打圍不規範、揚塵汙染、出入口路面汙染等違章行為的工地方責令限期整改50 餘起，檢查運渣車輛200 餘臺次，責令整改100 餘臺次，出動灑水車2400臺次，。通過努力，全區一季度達標天數為65天，達標率為72.2%。
4、突出戶外廣告治理，維護良好城市景觀。按照市城管局對戶外廣告設定的有關要求和規劃，聘請專業設計人員完成了我區大型賣場的廣告詳規點位17處的製作工作，現正在製作強面戶外廣告詳規。對區內違規設定的戶外廣告進行了清理，共清理出違規戶外廣告56個點位135塊廣告牌，已拆除萬年場國美電器、永樂電器、蘇寧電器和五星電器等大型賣場的違法戶外廣告共31塊，同時克服重重困難，拆除了三環路成綿立交旁的4座單立柱廣告。完成了對川陝路2500米圍牆的粉刷清洗，清除張貼廣告140305張，覆蓋書寫、噴塗廣告13087餘處。修復整改夜景燈飾缺筆少劃點位27處，確保了亮燈完好率90%以上。
(二)臨時性執法保障任務完成圓滿。第一季度，我局共開展各類線路保障15次，特別是在春節等節假日期間，加班加點保證省、市領導在我區的視察和檢查以及在我區的各種參觀接待、大型會議召開等工作的順利進行。
(三)積極辦理人大、政協提案和群眾來信來訪。對涉及城市管理的重點、難點、熱點問題的投訴、舉報和突發事件，按要求及時前往調查取證，並根據有關規定及時提出處理意見。一季度，完成人大代表建議8份、政協委員提案15份。辦理督辦件6件。受理市城管局轉辦件33件，區信訪辦轉辦件15件，局人民來訪2件、來信1件，網上投訴4件，電話投訴227件。對所有投拆、信訪、舉報都進行了詳細的記錄並及時進行了處理，做到了100%受理，100%完成。
五、深入推進規範化服務型政府(機關)建設，著力規範行政行為
(一)組織行政效能督察，大力規範執法行為。加強對執法過程的全程監督，及時糾正執法過程中的不規範行為。一季度對市容秩序專項整治等執法活動進行現場督察10次;對中隊落實廉政執法情況進行監督檢查3次;對局機關辦公區域秩序以及各科室、直屬中隊、直屬事業單位、部分街道中隊的辦公室衛生和工作人員遵守工作紀律，掛牌等情況進行監督檢查8次，通報情況2次。
(二)認真抓好政府資訊公開工作。按照區規服辦和區資訊辦的要求，在規定時間內完成了政府資訊公開管理系統進行的錄入和完善工作。對局網頁和觸控式螢幕內容進行了更新。建立按需公開和依申請公開制度，並確定專人對網上政務內容定期更新。
六、抓好黨建工作，充分發揮工會組織、團委、婦聯的橋樑紐帶作用
一季度，我局黨支部積極開展工作，加強對黨建工作的領導。完善了以支部為龍頭、黨小組為基礎的黨建目標網路，逐步健全各項制度，使黨建工作有目標，有安排，有落實，全面加強黨的思想、組織、作風建設，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。局黨支部、工會、婦聯充分發揮作用，在春節期間組織走訪幫扶物件9戶，送去米、油等慰問品共計3400元，努力改善他們的情況，使他們感受到了黨的溫暖。
下一步，我局將加大工作力度，繼續抓好以建立全國文明城市工作為中心的城市管理工作，全面貫徹落實區委五屆五次全委(擴大)會精神，努力為全區完成“專案建設年”目標創造良好的城市環境。
20xx年，在區委區政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持科學發展、協調發展、和諧發展理念，統籌安排，精心部署，勤政務實、真抓實幹，不斷加快現代化發展程序，優化人居環境質量，實現數字化城區管理，圓滿完成了各項工作任務，先將20xx年城市管理工作總結如下：
(一)用心開展市容市貌整治，大力改善城區面貌。
一是加大了對佔道經營的檢查執法力度，對城區主次幹道、重點街區違法佔道攤點進行了全面清理，規範了臨時攤點，共整治佔道攤點20餘處，店外經營及門前堆物60餘處。二是開展了戶外廣告專項整治行動，對城區道路兩側及重點部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開展了全面整治活動，對13處陳舊、破損、字跡不清、應同時使用規範的維漢兩種文字而未使用等不貼合要求的門牌進行整改;清理破損布標廣告130餘條;清除殘留廣告垃圾300餘處。三是對建築垃圾進行了集中整治。自行組織8人的巡查小組，堅持每一天8:00-10：00、21:00-23：00進行檢查，共出動人員100人次，車輛10臺次，治理面積達3000餘平方米，有效解決了重點地段環境衛生髒、亂、差的問題。四是開展市容市貌專項整治活動。針對行風”12345”熱線問題及時處理，處理不了的及時反饋區執法大隊，全年共處理49宗，營造了良好的經營環境。
(二)環衛工作紮實有效，成效顯著。
認真做好了小街小巷、居民小區的清掃保潔及各衛生死角的清除工作，掃保水平進一步提高。生活垃圾實現了日產日清無積存，全年共清運生活垃圾3320噸;組織中國小生、社群居民、志願者132人次對社群居民區裡的衛生死角進行清理，共清除垃圾9。6噸，清理亂張貼廣告296處。為做好禮貌城區的建立工作，消除環境衛生死角，經常組織自檢自查工作，共查出城區內各類無人管理的衛生死角18處，均按照職責劃分分派給各職責社群及環衛工人進行處理，對其中的無人管理區域則進行交接管理。同時，在城區道路兩側和小街小巷較為集中的出入口處設臵果皮箱共40個，有效緩解了垃圾中轉裝置不足的矛盾。
(三)堅決執行”城市管理年”活動，用心穩妥做好拆違拆遷工作。
為改變城區面貌，保障城區發展建設，根據市啟動”城市管理年”活動的工作部署，全面啟動了新東大橋、中心大道、富貴百花專案小區等的拆遷拆違控違工作。在拆除過程中，主動和業主、經營戶進行溝通，成立了工作組，就住戶的搬遷安臵、違建拆除等問題進行研究，制定了細緻可行的實施方案。搬遷拆除工作啟動後，堅持定期聽取工作進展狀況彙報，及時研究解決存在的問題。拆除各類違章建築82餘戶(棟)，拆除面積達5。1多萬平米。在工作中，堅持教育和疏導相結合的原則，既堅持依法依規拆除，又堅持以人為本，用心幫忙當事人解決住房安臵、貨物搬運、產業規劃等問題。由於準備充分，安排周密，業主均自覺地對可再利用物資進行自行拆除，在整個拆違過程中沒有人員傷亡和大規模的群體性事件發生，有力地維護了城市規劃建設秩序，創造了和諧發展的城市開發建設環境。
(四)進一步強化環境綜合治理，鞏固環境建設成果。
在區實施建立“國家衛生城市”的方案後，建立工作進入實施階段。圍繞這一目標，一是加強噪聲汙染整治。要求建築施工單位開工前務必進行申報，確需在禁止施工時限。(夜間10：00—凌晨6：00)內施工的單位，務必到環保部門進行審批，而且施工時間不能超過夜間12：00，並且在附近居民區張貼公告。在中大學聯考期間，我們多次組織聯合夜查，限度的防止了夜間施工、個體工商業噪聲對考生的影響。二是加強城區商業噪聲和餐飲業油煙整治。認真落實環保審批作為工商營業執照辦理前臵規定，為157家飲食娛樂業辦理了環保審批。對於在商住樓及一樓小院新開辦餐飲業的一律不予審批，而因歷史原因在商住樓及一樓小院開設餐飲業的，要求餐飲業主對油煙淨化裝臵進行整改，達標排放，並在年審時安裝油煙淨化器，未安裝的一律不予審批。截至目前，123家餐飲業透過環保審批，居民住宅附近的51家餐飲業已按要求全部安裝了油煙淨化器。三是繼續推進城區精品綠化工程。全年共種植苗木約63。84萬株，其中喬木約5。03萬棵，灌木約24。74萬株，花卉約36。2521萬株;種植草坪約4。2萬平方米;安裝炭化木鳥窩400多個。四是用心開展“花園式單位”建立工作，白鹼灘物業管理公司對所管轄的18個小區種植了品種花卉10餘種，共計8
萬餘株，目前已初步構成喬、灌、花、草相結合的綠化景觀帶。五是嚴格執行對新、改、擴建設專案的環境影響評價和“三同時”制度，全年共審批新建專案17家，無應批未批、違規審批、擅自降檔降格和越級審批現象。
(五)加強了文化市場執法檢查工作。
一是加強了對網咖的集中整治。年初，與轄區內7家網咖簽訂了《守法經營職責書》，每月不定期組織相關部門對全區網咖進行突擊檢查，共查處違規經營行為7起，均已責令當場整改。網咖接納未成年人進入問題已得到有效遏制。二是加強了圖書音像製品市場管理。對轄區範圍內的音像製品店、書店進行了突擊檢查，堅持每週例行檢查，每月抽查的方式，加強了對音像製品、出版物經營單位的檢查。共沒收非法報刊60餘份，當場銷燬30餘份;沒收盜版音像製品2500餘張;沒收非法口袋書36本、“整人”卡片26張、資料不健康的漫畫書143本;當場改正消防隱患37處，下發限期責改通知書6份。三是加大了對遊戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對發現設臵賭博機的3家遊戲廳，做出停業整頓一個月的行政處罰。
(六)深入開展規範養犬養鴿工作，引導市民禮貌飼養。
1。近年來，我區堅持開展規範養犬工作，不斷加大宣傳力度，及時查處違法違章養犬行為，用心引導市民禮貌養犬，建立了一套由區城市管理辦公室牽頭，各相關部門單位分工負責的規範養犬工作機制，有效預防和控制狂犬病，保障轄區廣大群眾的健康及人身安全。對於出現無證豢養狗咬傷國小生和流浪狗嚴重擾民事件，有關執法部門均及時趕赴現場予以依法處理。從今年8月開始，堅持每年8月開展犬類專項治理活動，有效地遏制了流浪狗擾民事件的發生。
2。為規範養鴿工作，我們用心與區信鴿協會取得聯絡，瞭解區信鴿協會現狀及協會工作開展狀況，透過協會引導養鴿戶依法依規養鴿。為更有效地管理養鴿行為，制定《白鹼灘區鴿子飼養管理辦法》，以進一步完善有關的管理機制。
(七)加大宣傳，不斷提高市民參與城市管理的意識。
堅持教育優先，精心組織城管主題宣傳教育活動，不斷提升市民城市意識、禮貌意識、環衛意識。我們依託“3〃15普法宣傳”、“世界衛生日”等活動，透過新聞媒體、網路、宣傳車、宣傳欄等多種形式，深入宣傳城市管理法規、市民禮貌守則等，努力提高市民城市禮貌意識。同時，建立健全城市管理義務監督員的管理制度，聘任10名城市管理義務監督員參與城市管理監督，增強市民參與城市管理、維護城市形象的用心性和主動性。此外，透過法治進社群普法宣傳活動，解答、宣講城市管理的政策、法律、法規，用心與居民們進行座談，充分傾聽民聲、聚焦民意、集中民智，切實提高城市管理工作的民主性、科學性和社會性。
(八)數字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現。
20xx年底，我區啟動了城市管理(應急)指揮中心。20xx年我區進一步完善了城區管理(應急)指揮工作機制和“96581”熱線管理，成立了效能監察中心，加強了對城市管理長效機制建設和城市管理效能監察，及時解決群眾的投訴舉報。指揮中心今年來共受理案件2665起，其中來電諮詢2041起，業務案件624起，及時解決了一批群眾關心的熱點難點問題。數字指揮中心在強化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務市民群眾等方面發揮了重要作用，初步實現了我區城市管理數字化、資訊化和科學化。
(九)採取錯時工作制，加大城管依法治理工作力度
結合工作實際，建立城區管理“錯時制”工作制度，實行執法力量按照執法實際配，執法任務跟著違法現象走，執法崗位隨著執法需要走。打破傳統的八小時工作制，節日休假和雙休日，根據城區管理案件發生的實際狀況，將主要執法力量放在早、中、晚時段上，從每一天早上8點到晚上23點，實行“錯時制”與“日常制”雙管齊下的城區管理模式，重點針對無照商販、違規飼養家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區道路等市容市貌違法行為和網咖、遊戲廳(非法定節佳日)等場所接納未成年人等違法行為進行查處。透過以上措施，實現了城區全天候都有執法人員在路面上巡邏監控，基本上實現管理無盲區、無盲時，進一步提升城區行政管理執法效率。
20xx年，我們較好地完成了今年城市管理各專案標任務，截止目前共查處各類違法行為900餘起，制止、規範各類違法行為800起，辦理城市管理執法案件76件，其中簡易程式案件31件、一般程式案件45件，罰款3萬元，下發責令改正通知書140餘份，辦結整改率達100%，為保障城區各項我區各族職工群眾居住和工作的環境質量有了顯著提高。
20xx年，經過相關職能部門的通力合作、紮實工作，取得了必須的成效。但隨著經濟社會的高速發展，我區城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題：一是機關效能建設長效機制需要進一步建立和完善，基層組織作用還有待進一步發揮;二是管理區域還存在“盲區”，市容管理和環衛保潔與重點地區、主要道路相比，與日常工作相比，有的地段、有的時段還有管理中的空白點，尤其是城鄉結合部環境衛生工作還需進一步加強。三是一些建築和生活垃圾的亂堆亂放，違法建築的查處，流動攤販的管理等難點問題還未得到有效解決，等。
針對上述存在的問題，我們將進一步抓好城市管理長效機制的落實工作，認真加以解決。
今年，是建立省級文明城市的關鍵年，作為建立工作的主要職能部門，我局以此為契機，不斷提高城市管理水平。
(一)強化宣傳造聲勢
市民素質的提高是城市管理水平提高的基石。為使建立工作升入人心，做到人人皆知，我們加大的宣傳力度，強化對市民教育，努力提高廣大市民遵守城市管理法規的自覺性。一是媒體宣傳。我們在新聞媒體開闢了城管專欄，及時報道城管工作中的先進典型，曝光不文明行為。二是上門宣傳。我們堅持每週一次，局黨組成員帶領隊員深入到每個經營門店，幫助經營戶改正違章行為，提醒經營戶應注意的事項。三是下鄉宣傳。繼續開展“瓜農未進城，城管先下鄉”活動，瓜果未上市之前，就將瓜果進城銷售的有關規定印成通告送至各鎮處、各村組，使瓜農對進城銷售農副產品的規定一清二楚。四是發公開信宣傳。我們印發了五萬份《爭創文明城市，爭做文明市民》的公開信向廣大市民發放，倡導市民自覺遵守城市管理的有關規定。六是在執法中宣傳。進城農民初次違章的、外地車輛和客商車輛違章的，一律宣傳教育後放行。隊員不定期在街頭設立宣傳點，宣傳城管法規，受理市民投訴。通過強化與管理物件的聯絡溝通，建立與管理物件相互監督、相互信任、相互支援、平等互助的關係，城市管理的標準和要求逐步變成廣大市民的自覺行為，群眾的滿意度、認同感進一步提高。通過宣傳達到人人知曉建立、人人蔘與建立、個個關心建立、人人為建立做貢獻的目的。
(二)疏堵並舉治市容
市容是一個城市的臉面。今年，我們藉助建立省級文明城市和全省縣域經濟工作現場會在我市召開的平臺，全面提高市容管理水平。
一方面繼續實行“八大安家工程”。一是為菜農“安家”。為解決街上流動叫賣的問題，我局經過多方協調，在不影響市容、不妨礙交通的前提下，在朱灣轉盤附近、實驗中學旁、東正街、職教中心入口處、子龍村等5處規劃佈局臨時市場，配套完善基礎設施，落實管理人員，既解決了300多名菜農賣菜難題，又方便了市民買菜。二是為果販“安家”。城區原有30多個流動銷售水果的商販，長期與城管執法人員“打游擊”。我們經與城區最大的集貿市場協調，由該市場拿出最好的攤位提供給這些商販經營，解決了商販的經營難題，也為市場帶來了可觀的經濟效益。三是為小攤小販“安家”。城區原有200多個從事修鞋、修自行車和小商品經營的小商販，長期佔道經營。為了妥善安置這些經營戶，我們在34個小巷內劃定了臨時經營點，使這些小商販在指定區域內“安居樂業”。四是為飲食夜市“安家”。城區原有40多戶從事露天燒烤、風味小吃的夜市攤點，在城區主要街道上佔道經營，既堵塞交通，又嚴重汙染環境。我們報請市政府投資近300萬元在臨沮公園大門處修建臨沮夜市城，將所有佔道經營的夜市攤點全部歸併到夜市城內，形成規模化經營。五是為擦鞋攤販“安家”。擦鞋攤販都是困難群體。為解決其經營困難，我們為其規劃了固定的經營場所，並向部分攤主免費提供了遮陽傘、標誌服、椅凳等工具。整齊劃一的擦鞋攤群成為當陽城一道靚麗的風景。六是為亂貼亂畫的小廣告“安家”。亂貼亂畫、亂噴亂塗的“牛皮癬”是城市管理的通病和頑症。為方便市民釋出資訊和小廣告，我們在城區設立了40處“百姓資訊釋出欄”，免費提供給市民釋出，有效破解了“牛皮癬”難題。七是為各類車輛“安家”。在城區人行道劃定128處自行車、摩托車停靠點，施劃停車線8701米，設立各類機動車臨時停車場點700多處，較好地解決了停車難題。八是為進城賣瓜的瓜農“安家”。瓜果未上市之前，我們開展“瓜農未進城，城管先下鄉”活動，提前制定瓜果進城銷售方案，將有關規範瓜果銷售的規定送到各鎮處、村組。在城區41個巷道設立瓜果臨時銷售點，不收取任何費用，打造農副產品銷售的綠色通道。
在做好疏導工作的同時，另一方面我們對市容違章行為始終保持高壓態勢。我們堅持違章必究，凡發現市容違章的，及時糾正絕不遷就，把市容違章解決在萌芽狀態。而對於屢教不改的“釘子戶”堅決依法查處，絕不放過。在集中整治過程中，我們一是堅持違章必究。凡是發現違章的，及時糾正決不遷就;二是處罰與教育並重。對於初次違章的，我們一律先教育後放行;三是嚴格執法。針對出店經營、佔道經營、流動叫賣、亂牽亂掛、亂設廣告牌等五種違章行為，我們堅持“一三五集中執法、二四分散執法、週六週日大隊領導帶班執法”的整治模式。同時，對那些屢教不改的違章戶我們實行立案查處。今年以來共立各類市容違法案件108件，暫扣各類違章物品159 件，使市容管理一直保持常態水平。
(三)高壓態勢抓規劃
今年，我局對規劃執法仍然保持高壓態勢。一是全力推進違法建設集中整治工作。以集中整治為突破口，嚴格執法。對於那些有令不行、有禁不止、頂風搶建的違章建築組織力量實施強制拆除，做到“凡違建、必查處”。今年上半年，規劃立案53件，強制拆除62處，拆違面積3324.61平方米。
三月份為迎接全省縣域經濟工作現場會在我市召開，根據市委、市政府的要求拆除違法建設23處，面積974.48平方米。5月12日經報請市政府同意對城區10戶違建房屋實施了集中強拆，拆除違法建設面積486 平方米，取得了良好的效果，得到了領導和社會的一致好評，達到“拆除一處、震懾一方，處罰一人、教育一批”的目的。二是實行全方位巡查，從源頭上控制違法建設。規劃中隊下設三個巡查分隊，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，實施“防違全天候、巡查無縫隙、責任全覆蓋”的防違治違工作網路，落實分片責任。隊員在巡查中，強化事前監督，對轄區記憶體在備料戶、有苗頭建房的業戶進行走訪告知，告知凡進行建設施工必須先到市規劃局辦理相關手續。由於從源頭上預防，將違法建設消滅在萌芽狀態，使一些盲目建設的業戶減少了損失，也消除了管理與被管理之間的矛盾。三是嚴查信訪、舉報案件，藉助社會力量抓規劃。由於大隊巡查力量有限，群眾舉報成為規劃執法的一個資訊來源的渠道。我們對那些群眾舉報的案件認真進行調查處理，把案件辦成鐵案，做到群眾滿意，領導滿意。
(四)社會聯動促“三包”
認真落實門前三包工作是搞好城市管理工作的有效載體。我們一是認真落實包街管理，定期督促各包街單位對包街段面以清除“牛皮癬”和規範停車秩序、戶外廣告的設定為重點，紮實開展“五清除兩規範”活動;二是組織專班進行督辦。局門前三包辦公室每天上街對各單位的門前三包落實情況進行檢查督辦，發現輕微問題進行電話口頭督辦，對突出問題下達書面督辦通知。上半年共下達督辦通知書7份，簽訂門前三包責任書150份。今年3月至6月共開展了4次以清理亂貼亂畫為主要內容的市容環境專項整治行動，並進行了督辦檢查。檢查結束後，對搞得好的單位進行通報表彰，對搞的差的單位進行通報批評;三是積極探索新辦法。今年上半年我們通過學習借鑑外地的經驗，積極探索治理“牛皮癬”的新辦法。首先在城區規範設定60處“百姓資訊釋出欄”供市民釋出張貼小廣告，然後委託給一家廣告公司進行管理，廣告公司在市民張貼小廣告時可以收取一定的費用，對那些不在資訊釋出欄裡張貼的小廣告由廣告公司負責清理，由市城管局負責檢查考核。通過採取這種辦法，使城區“牛皮癬”得到有效治理。
(五)規範標準管許可
一是嚴格標準，加強監督。對我局負責許可的城區戶外廣告、臨時佔道、建築渣土處置核准，我們嚴格按照《許可法》規定的程式對制定的各項許可標準進行把關，同時在施工過程強化監督管理。上半年共審批許可戶外廣告57期，臨時佔道87期，共計144期，有效地規範了城區戶外廣告、臨時佔道的管理。二是主動上門為招商引資企業服好務。對於我市招商引資進來的企業，在戶外廣告的設定、建築渣土的處置等方面，我局都積極主動上門服務，既為他們提供規範的戶外廣告設定宣傳方案，辦理相關行政許可手續，又為他們減免相關費用，使這些外來投資者能安心投資當陽、建設當陽。三是強制拆除不符合要求的戶外廣告。三月份，我迎接全省縣域經濟工作現場會在我市召開，我局組織力量對那些沒有在我局辦理許可手續或者是沒有按許可要求設定的戶外廣告進行強制拆除。共拆除廣告牌68塊、遮陽棚32處，更新廣告牌46塊，特別是對市人民醫院、市經濟商務和資訊化局、市教育局、北山超市、市實驗幼兒園等地方廣告牌和遮陽棚進行了集中統一更新，既達到了規範管理的目的，又美化了市容。
(六)部門配合強交通
我們仍然實行“城管+交警”的執法模式，採取抄單的辦法，共查處各類違章車輛1437起。使城區交通停車秩序明顯好轉。
二、以規範執法行為為重點，不斷提高行政執法水平。
規範的執法行為是依法執法、文明執法的重要體現。我們一是從執法的行為上予以規範。主動改進工作方法，置管理於執法之先，寓執法於服務之中，做到既嚴格執法幹成事，又文明執法不惹事;堅持預防為主，管理前置，加快由事後查處向 “提前介入與適時監控相結合”轉變，加快由“被動執法”向主動服務轉變，主動發揮城管執法職能，使執法惠及百姓，讓人民滿意。二是從執法的程式上予以規範。制定出臺《當陽市城管局關於規範行政處罰案件辦理工作的規定》，對立案的標準、辦案的程式、案件的撤銷及中止都進行了明確的規定，並不斷在學習中進行培訓。三是從執法言行上予以規範。制定了《城管現場執法文明用語》、《城管機關文明用語》、《城管執法用語》和《城管局隊容風紀規定》，投資三萬多元購買現場執法儀監督日常執法，對違反規定的予以通報批評，使執法人員的言行在執法中逐步文明、規範。
三、以關陵路市場化運作為試點，逐步推進環衛體制改革。
城市管理好不好，首先看的是乾不乾淨。環境衛生與廣大市民的生活息息相關，是廣大市民居住生活環境最基本的生活要素之一。為此，我們始終將環衛工作放在城管工作的重要位置，在強化日常管理的同時，積極探索市場化的新路子。一是始終如一地堅持 “兩道一起掃”、“一天掃兩道”和“掃出路面本色”的環衛清掃工作標準，按照“定員、定級、定量、定酬”四定的辦法，明確標準，強化考核，確保城區衛生“一盤棋”，標準“一杆尺”，真正做到“平時與檢查一個樣，節假日與平時一個樣，白天與夜晚一個樣”;二是每天兩次堅持對主要街道實行灑水、清洗、降塵，既提高城區的空氣質量，又優化了城區的環境衛生;三是全面承包，實行單車核算，將清運任務與經費掛鉤，加快清運速度，提高服務質量。對城區街道門店全面推行人工搖鈴收灰，做到垃圾日產日清。四是做好關陵路市場化動作的試點工作，以點帶面，不斷總結得失，探索環衛體制改革的新路子，不斷將環衛改革推向深入。五是充分發揮環衛監察中隊的作用，加大對亂拖亂倒和建築渣土、施工工地的管理力度。上半年共查處亂倒建築渣土93期，亂倒生活垃圾45期，亂堆亂放物品64期。
四、以文明執法形象建設年為抓手，不斷強化隊伍建設。
今年，我們仍將著力打造一支“政治合格、作風優良、紀律嚴明、業務精湛、戰鬥力強”的城管隊伍作為工作的重中之重。一是在全系統開展文明執法形象建設年活動。為搞好文明執法形象建設年活動，局專門成立了活動領導小組，制定了活動方案，從形象、言行、紀律、學習等方面制定了嚴格的兌現措施。上半年，共通報處理八人次，通報表彰四人，做到了獎懲分明;二是對隊伍實行軍事化管理。每天早晨7:40中午2:30準時點名一次。制定了十條“鐵規”，作為城管執法的“高壓線”，對著裝不整、打罵管理物件、吃拿卡要等不文明行為制定了嚴格的處罰規定，並將十條“鐵規”製成文明執法警示卡，發到每名隊員手中，要求隊員們隨身攜帶，時時提醒隊員自警、自省、自重。三是開展各項業務知識的培訓提高隊員素質。我們始終堅持每個星期一下午集中學習，並作為一項制度長期堅持。在學習中，採取領導講、專家評、跟班學、相互學等方式，使隊員的業務素質在學習得到提高。
20xx年，是“”規劃的開局之年，城管局將繼續圍繞市、區中心任務，以科學發展觀為指導，積極主動應對挑戰，努力創新城市管理手段，全力推進依法行政，紮實提高城市管理水平，全面提升市政公用基礎設施品位，不斷促進城市管理由綠化、美化、淨化、亮化、序化的基本要求向精緻、品質、生態、宜居、和諧的長遠目標努力。
一、轉變理念立足長效強化監管
(一)提前介入，掌握後續管理主動權。牢固確立城市管理往前延伸的創新理念，進一步在全區新建住宅小區推進店面招牌規範化管理。強化工程專案前期監管，進一步明確城管部門在會審中的內容、標準、依據、相關負責人及會審人員的工作職責;規範專案中期運作，建立《城管局工程專案質量與安全巡查制度》，加大對施工、監理單位的考核力度，實行清退制度;把好專案驗收關，加強工程移交、房地產驗收環節的把關，促進各項設計指標落實。
(二)整合資源，完善常態化建立機制。圍繞寧波爭創全國文明城市三連冠，在文明建立實踐中不斷總結經驗，拓寬思路，探索建立常態管理機制，形成行之有效的管理制度。密切部門間聯絡，增強合力，解決好油煙擾民、違章建築、城中村與城鄉結合部管理等一系列問題，努力營造良好的區域環境。借鑑市區其他兄弟單位工作經驗，摸索探討建立城管執法新模式，加大司法強制執行力度，提高城管執法的司法保障力度。
(三)圍繞考核，力爭行業領先水平。進一步明確市、區及相關部門的考核檔案精神及目標管理標準，將考核責任落實到人，建立專人負責制，對照考核要求，尋找差距，彌補不足，確保我區城市管理與行政執法工作年度各項考核處於全市前列。
二、提升品質精養細管突出亮點
(一)紮實做好新一輪“森林”建設。一是繼續抓好花境建設與維養。注重實際景觀效果與植物選材佈景的有機結合，在20xx年花境改造的基礎上，科學配置，適時適地擴大精品花境面積與範圍，體現園藝水平和特色。二是繼續實施增綠工程，按適地適樹原則，抓好主城區主要道路增綠改造的方案設計，主要完成明州路、長江路等城區主要道路1萬餘株喬木種植。三是查漏補缺、按計劃做好裸地綠化工作，逐步提高城區綠地率。四是深入開展全民綠化，結合春、秋季義務植物，組織開展群眾喜聞樂見的活動，提高公眾參與率。
(二)精細開展示範區、示範路建立工作。堅持將“文明”與“示範”兩項基本要求擺在突出首要位置，以街容衛生整潔、市政設施完好、道路綠化美觀、各類設定有序、店面經營文明、管理規範和諧為基本要求和準則，在明州路、中河路的基礎上，擬推出1-2個示範路[明州路二期(松花江路—巖河)、太河路]為示範路，為市民提供更美的視覺享受和更加優質舒適的公共活動空間，努力使示範區、示範路建設向標準化、精細化、人本化、長效化方向發展。
(三)有針對性地實施精優市政設施改造。實施中心城區路燈節能減排工程，試點推行能源合同，由企業出資對城區路燈節能改造，以降低城市管理的執行成本;啟動城區戶外廣告集中整治工程，對城區範圍燈箱式廣告牌及單杆式廣告牌調查摸底，集中清理，進一步提升城區形象;實施集卡重車路面保通工程，對重車車流量大泰山路等十字路口進行黑改白改造。實施排水設施暢通工程，對中心城區新建小區周邊進行下水道檢測，確保市政管道暢通，對600只病害雨水井進行集中整治。
(四)積極穩妥地推進城鄉環衛一體化建設。實施城中村垃圾集中收運系統建設，對3個試點村進行垃圾房、垃圾保潔桶改造;進行生態公廁的推廣與運用，完成3座續建公廁建設專案並投入使用，在規劃合理選址的前提下，逐步完善公廁建設與管理，適時推進中心公園生態公廁改建;增設環衛基礎設施，購置垃圾運輸車17輛，人力保潔車151輛。改造垃圾箱279個，改造垃圾桶728個;加快推進中心城區空調外機集中整治，按照國家、省、市等相關標準與要求，出臺相關政府規範性檔案，統一標準，統一規範，統一整治。
(五)著力推進基礎重大亮點工程建設。對照區政府投資專案，區宜居城區、民生提升工程及市、區目標管理考核要求，尋求並明確本部門、本單位的亮點工作和努力方向，細化工作舉措，著重完成太河路、恆山路汙水乾管改造，富春江路3萬平方瀝青改造，錢塘江路(明州路—駱亞線)瀝青改造，明州西路(松花江路—巖河)人行道改造等專案建設。
(六)切實突出行業監管地位和作用。充分發揮公用行業龍頭作用，維護燃氣、節水等行業管理安全，揚長避短，保持優勢，有針對性地開展行業職責範圍內小液化氣監管;切實把好專案審批、驗收，嚴格貫徹履行責任人制度，為部門及公用行業增加助推器。整合並強化中心公園的管理，維修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水體等設施，適當增加兒童娛樂照明及硬體設施，維護好廣大群眾的“後花園”。
三、依法行政，科學管理，執法為民
(一)服務建立工作大局，做好綜合保障。以依法行政為前提、科學管理為手段、執法為民為目的，堅持常態化管理，自覺地服從於建立的大局，把建立工作當作轉變工作作風，履行工作職責來看待;把提供優質公共環境當作為民服務，改善社會民生的實事，要事來對待，努力實現寧波全國文明城市“三連冠”。
(二)對照建立責任標準，完善日常管理。要進一步細化完善建立工作方案，迅速建立一整套指揮、人員、裝備、後勤保障體系;進一步明確各自工作職責，建立並嚴格執行過失責任追究制度等獎懲機制，設立標準分值，對凡是在責任區範圍內被市、區、局檢查組予以曝光和督查到的問題，採取相應的累計加減分辦法，對累計扣分達到一定分值的予以相應處理，對累計加分達到標準分或優於其它單位的部門予以獎勵。
(三)攻克建立突出難點，推行長效模式。要充分發揮處、科室長、中隊長、分隊長路段崗位責任制等成功管理模式，採取分片、分段的管理手段，到崗、到位、盡責，形成網格式管理模式;進一步梳理管轄地段盲點、難點問題，尋求動態變化中的靜態規律，採取反覆教育、蹲點嚴控、錯時值勤、聯合執法等綜合治理的辦法，堅決取締亂點，消除盲點，實現監管與執法工作在空間與時間上的全覆蓋。
(四)發揮數字城管優勢，提升工作效能。密切關注群眾的呼聲，熱情、周到服務，有理、有節分流，群眾投訴處理分流率達到100%，群眾測評滿意率達到80%以上;結合智慧城市建設，整合區域管理資源，拓寬數字城管監控網格和覆蓋區域，有執法效能建設提供強大的技術支援和指揮保障。
四、勤政廉政弘揚精神爭先創優
(一)深入開展創先爭優活動。以“建立先進黨支部，爭當優秀共產黨員”為載體，以“鞏固堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發展”為主線，以建設堅強有力的基層黨組織，建設戰鬥力強的黨支部員隊伍為核心，激勵基層黨組織和廣大黨員充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，推動城市管理各項工作實現新的較大突破。
(二)加強黨風廉政宣傳教育。以“堅定理想信念、增強宗旨意識、嚴守法規紀律、自覺廉潔從政”為主要內容，有針對性地開展榜樣示範、案例警示、崗位廉政和主題教育，切實加大對黨員幹部特別是黨員領導幹部的教育力度，尤其要加強對工程建設領域和財、物等重點管理部門的管理教育，堅持實事工程和廉政建設兩手抓、兩手都要硬，著力培育城管系統的良好作風。
(三)開展機關效能建設。圍繞“高標準、嚴要求、快節奏”這一作風建設主線和“積極主動服務、嚴格規範管理”的工作方針，組織開展“學習型、創新型、服務型、效能型、清廉型、和諧型機關建設，全面塑造能力提升，服務優質，高效務實的機關形象，實現服務意識有增強，服務能力有提升，服務方式有新意、服務效率有提升，形成風氣好、工作實、幹勁足、管理嚴、效率高的良好氛圍。
(四)規範權力執行監督。嚴格履行黨委(支部)議事和決策制度、重大決策徵求意見制度、領導幹部個人重大事項報告制度、經濟責任審計制度等一系列管理規章制度。切實履行財務崗位職責和義務，及時處理不符合財務管理規定的苗頭性問題，重點對資金使用，小額資金招投標情況，財務的管理等方面，進行全面監控。
(五)調整優化隊伍結構。根據管理區域與內容與日俱增、隊伍結構逐步老化、整體工作熱情逐步消磨等客觀實際狀況，積極獻言獻策，適當補充專業技術人員和執法力量，確保管理與執法現實需求。進一步在內部進行科學合理的輪崗交流，激發隊伍整體活力。
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