今年，是建立省級文明城市的關鍵年，作為建立工作的主要職能部門，我局以此為契機，不斷提高城市管理水平。
(一)強化宣傳造聲勢
市民素質的提高是城市管理水平提高的基石。為使建立工作升入人心，做到人人皆知，我們加大的宣傳力度，強化對市民教育，努力提高廣大市民遵守城市管理法規的自覺性。一是媒體宣傳。我們在新聞媒體開闢了城管專欄，及時報道城管工作中的先進典型，曝光不文明行為。二是上門宣傳。我們堅持每週一次，局黨組成員帶領隊員深入到每個經營門店，幫助經營戶改正違章行為，提醒經營戶應注意的事項。三是下鄉宣傳。繼續開展“瓜農未進城，城管先下鄉”活動，瓜果未上市之前，就將瓜果進城銷售的有關規定印成通告送至各鎮處、各村組，使瓜農對進城銷售農副產品的規定一清二楚。四是發公開信宣傳。我們印發了五萬份《爭創文明城市，爭做文明市民》的公開信向廣大市民發放，倡導市民自覺遵守城市管理的有關規定。六是在執法中宣傳。進城農民初次違章的、外地車輛和客商車輛違章的，一律宣傳教育後放行。隊員不定期在街頭設立宣傳點，宣傳城管法規，受理市民投訴。通過強化與管理物件的聯絡溝通，建立與管理物件相互監督、相互信任、相互支援、平等互助的關係，城市管理的標準和要求逐步變成廣大市民的自覺行為，群眾的滿意度、認同感進一步提高。通過宣傳達到人人知曉建立、人人蔘與建立、個個關心建立、人人為建立做貢獻的目的。
(二)疏堵並舉治市容
市容是一個城市的臉面。今年，我們藉助建立省級文明城市和全省縣域經濟工作現場會在我市召開的平臺，全面提高市容管理水平。
一方面繼續實行“八大安家工程”。一是為菜農“安家”。為解決街上流動叫賣的問題，我局經過多方協調，在不影響市容、不妨礙交通的前提下，在朱灣轉盤附近、實驗中學旁、東正街、職教中心入口處、子龍村等5處規劃佈局臨時市場，配套完善基礎設施，落實管理人員，既解決了300多名菜農賣菜難題，又方便了市民買菜。二是為果販“安家”。城區原有30多個流動銷售水果的商販，長期與城管執法人員“打游擊”。我們經與城區最大的集貿市場協調，由該市場拿出最好的攤位提供給這些商販經營，解決了商販的經營難題，也為市場帶來了可觀的經濟效益。三是為小攤小販“安家”。城區原有200多個從事修鞋、修自行車和小商品經營的小商販，長期佔道經營。為了妥善安置這些經營戶，我們在34個小巷內劃定了臨時經營點，使這些小商販在指定區域內“安居樂業”。四是為飲食夜市“安家”。城區原有40多戶從事露天燒烤、風味小吃的夜市攤點，在城區主要街道上佔道經營，既堵塞交通，又嚴重汙染環境。我們報請市政府投資近300萬元在臨沮公園大門處修建臨沮夜市城，將所有佔道經營的夜市攤點全部歸併到夜市城內，形成規模化經營。五是為擦鞋攤販“安家”。擦鞋攤販都是困難群體。為解決其經營困難，我們為其規劃了固定的經營場所，並向部分攤主免費提供了遮陽傘、標誌服、椅凳等工具。整齊劃一的擦鞋攤群成為當陽城一道靚麗的風景。六是為亂貼亂畫的小廣告“安家”。亂貼亂畫、亂噴亂塗的“牛皮癬”是城市管理的通病和頑症。為方便市民釋出資訊和小廣告，我們在城區設立了40處“百姓資訊釋出欄”，免費提供給市民釋出，有效破解了“牛皮癬”難題。七是為各類車輛“安家”。在城區人行道劃定128處自行車、摩托車停靠點，施劃停車線8701米，設立各類機動車臨時停車場點700多處，較好地解決了停車難題。八是為進城賣瓜的瓜農“安家”。瓜果未上市之前，我們開展“瓜農未進城，城管先下鄉”活動，提前制定瓜果進城銷售方案，將有關規範瓜果銷售的規定送到各鎮處、村組。在城區41個巷道設立瓜果臨時銷售點，不收取任何費用，打造農副產品銷售的綠色通道。
在做好疏導工作的同時，另一方面我們對市容違章行為始終保持高壓態勢。我們堅持違章必究，凡發現市容違章的，及時糾正絕不遷就，把市容違章解決在萌芽狀態。而對於屢教不改的“釘子戶”堅決依法查處，絕不放過。在集中整治過程中，我們一是堅持違章必究。凡是發現違章的，及時糾正決不遷就;二是處罰與教育並重。對於初次違章的，我們一律先教育後放行;三是嚴格執法。針對出店經營、佔道經營、流動叫賣、亂牽亂掛、亂設廣告牌等五種違章行為，我們堅持“一三五集中執法、二四分散執法、週六週日大隊領導帶班執法”的整治模式。同時，對那些屢教不改的違章戶我們實行立案查處。今年以來共立各類市容違法案件108件，暫扣各類違章物品159 件，使市容管理一直保持常態水平。
(三)高壓態勢抓規劃
今年，我局對規劃執法仍然保持高壓態勢。一是全力推進違法建設集中整治工作。以集中整治為突破口，嚴格執法。對於那些有令不行、有禁不止、頂風搶建的違章建築組織力量實施強制拆除，做到“凡違建、必查處”。今年上半年，規劃立案53件，強制拆除62處，拆違面積3324.61平方米。
三月份為迎接全省縣域經濟工作現場會在我市召開，根據市委、市政府的要求拆除違法建設23處，面積974.48平方米。5月12日經報請市政府同意對城區10戶違建房屋實施了集中強拆，拆除違法建設面積486 平方米，取得了良好的效果，得到了領導和社會的一致好評，達到“拆除一處、震懾一方，處罰一人、教育一批”的目的。二是實行全方位巡查，從源頭上控制違法建設。規劃中隊下設三個巡查分隊，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，實施“防違全天候、巡查無縫隙、責任全覆蓋”的防違治違工作網路，落實分片責任。隊員在巡查中，強化事前監督，對轄區記憶體在備料戶、有苗頭建房的業戶進行走訪告知，告知凡進行建設施工必須先到市規劃局辦理相關手續。由於從源頭上預防，將違法建設消滅在萌芽狀態，使一些盲目建設的業戶減少了損失，也消除了管理與被管理之間的矛盾。三是嚴查信訪、舉報案件，藉助社會力量抓規劃。由於大隊巡查力量有限，群眾舉報成為規劃執法的一個資訊來源的渠道。我們對那些群眾舉報的案件認真進行調查處理，把案件辦成鐵案，做到群眾滿意，領導滿意。
(四)社會聯動促“三包”
認真落實門前三包工作是搞好城市管理工作的有效載體。我們一是認真落實包街管理，定期督促各包街單位對包街段面以清除“牛皮癬”和規範停車秩序、戶外廣告的設定為重點，紮實開展“五清除兩規範”活動;二是組織專班進行督辦。局門前三包辦公室每天上街對各單位的門前三包落實情況進行檢查督辦，發現輕微問題進行電話口頭督辦，對突出問題下達書面督辦通知。上半年共下達督辦通知書7份，簽訂門前三包責任書150份。今年3月至6月共開展了4次以清理亂貼亂畫為主要內容的市容環境專項整治行動，並進行了督辦檢查。檢查結束後，對搞得好的單位進行通報表彰，對搞的差的單位進行通報批評;三是積極探索新辦法。今年上半年我們通過學習借鑑外地的經驗，積極探索治理“牛皮癬”的新辦法。首先在城區規範設定60處“百姓資訊釋出欄”供市民釋出張貼小廣告，然後委託給一家廣告公司進行管理，廣告公司在市民張貼小廣告時可以收取一定的費用，對那些不在資訊釋出欄裡張貼的小廣告由廣告公司負責清理，由市城管局負責檢查考核。通過採取這種辦法，使城區“牛皮癬”得到有效治理。
(五)規範標準管許可
一是嚴格標準，加強監督。對我局負責許可的城區戶外廣告、臨時佔道、建築渣土處置核准，我們嚴格按照《許可法》規定的程式對制定的各項許可標準進行把關，同時在施工過程強化監督管理。上半年共審批許可戶外廣告57期，臨時佔道87期，共計144期，有效地規範了城區戶外廣告、臨時佔道的管理。二是主動上門為招商引資企業服好務。對於我市招商引資進來的企業，在戶外廣告的設定、建築渣土的處置等方面，我局都積極主動上門服務，既為他們提供規範的戶外廣告設定宣傳方案，辦理相關行政許可手續，又為他們減免相關費用，使這些外來投資者能安心投資當陽、建設當陽。三是強制拆除不符合要求的戶外廣告。三月份，我迎接全省縣域經濟工作現場會在我市召開，我局組織力量對那些沒有在我局辦理許可手續或者是沒有按許可要求設定的戶外廣告進行強制拆除。共拆除廣告牌68塊、遮陽棚32處，更新廣告牌46塊，特別是對市人民醫院、市經濟商務和資訊化局、市教育局、北山超市、市實驗幼兒園等地方廣告牌和遮陽棚進行了集中統一更新，既達到了規範管理的目的，又美化了市容。
(六)部門配合強交通
我們仍然實行“城管+交警”的執法模式，採取抄單的辦法，共查處各類違章車輛1437起。使城區交通停車秩序明顯好轉。
二、以規範執法行為為重點，不斷提高行政執法水平。
規範的執法行為是依法執法、文明執法的重要體現。我們一是從執法的行為上予以規範。主動改進工作方法，置管理於執法之先，寓執法於服務之中，做到既嚴格執法幹成事，又文明執法不惹事;堅持預防為主，管理前置，加快由事後查處向 “提前介入與適時監控相結合”轉變，加快由“被動執法”向主動服務轉變，主動發揮城管執法職能，使執法惠及百姓，讓人民滿意。二是從執法的程式上予以規範。制定出臺《當陽市城管局關於規範行政處罰案件辦理工作的規定》，對立案的標準、辦案的程式、案件的撤銷及中止都進行了明確的規定，並不斷在學習中進行培訓。三是從執法言行上予以規範。制定了《城管現場執法文明用語》、《城管機關文明用語》、《城管執法用語》和《城管局隊容風紀規定》，投資三萬多元購買現場執法儀監督日常執法，對違反規定的予以通報批評，使執法人員的言行在執法中逐步文明、規範。
三、以關陵路市場化運作為試點，逐步推進環衛體制改革。
城市管理好不好，首先看的是乾不乾淨。環境衛生與廣大市民的生活息息相關，是廣大市民居住生活環境最基本的生活要素之一。為此，我們始終將環衛工作放在城管工作的重要位置，在強化日常管理的同時，積極探索市場化的新路子。一是始終如一地堅持 “兩道一起掃”、“一天掃兩道”和“掃出路面本色”的環衛清掃工作標準，按照“定員、定級、定量、定酬”四定的辦法，明確標準，強化考核，確保城區衛生“一盤棋”，標準“一杆尺”，真正做到“平時與檢查一個樣，節假日與平時一個樣，白天與夜晚一個樣”;二是每天兩次堅持對主要街道實行灑水、清洗、降塵，既提高城區的空氣質量，又優化了城區的環境衛生;三是全面承包，實行單車核算，將清運任務與經費掛鉤，加快清運速度，提高服務質量。對城區街道門店全面推行人工搖鈴收灰，做到垃圾日產日清。四是做好關陵路市場化動作的試點工作，以點帶面，不斷總結得失，探索環衛體制改革的新路子，不斷將環衛改革推向深入。五是充分發揮環衛監察中隊的作用，加大對亂拖亂倒和建築渣土、施工工地的管理力度。上半年共查處亂倒建築渣土93期，亂倒生活垃圾45期，亂堆亂放物品64期。
四、以文明執法形象建設年為抓手，不斷強化隊伍建設。
今年，我們仍將著力打造一支“政治合格、作風優良、紀律嚴明、業務精湛、戰鬥力強”的城管隊伍作為工作的重中之重。一是在全系統開展文明執法形象建設年活動。為搞好文明執法形象建設年活動，局專門成立了活動領導小組，制定了活動方案，從形象、言行、紀律、學習等方面制定了嚴格的兌現措施。上半年，共通報處理八人次，通報表彰四人，做到了獎懲分明;二是對隊伍實行軍事化管理。每天早晨7:40中午2:30準時點名一次。制定了十條“鐵規”，作為城管執法的“高壓線”，對著裝不整、打罵管理物件、吃拿卡要等不文明行為制定了嚴格的處罰規定，並將十條“鐵規”製成文明執法警示卡，發到每名隊員手中，要求隊員們隨身攜帶，時時提醒隊員自警、自省、自重。三是開展各項業務知識的培訓提高隊員素質。我們始終堅持每個星期一下午集中學習，並作為一項制度長期堅持。在學習中，採取領導講、專家評、跟班學、相互學等方式，使隊員的業務素質在學習得到提高。
20xx年，在區委區政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，堅持科學發展、協調發展、和諧發展理念，統籌安排，精心部署，勤政務實、真抓實幹，不斷加快現代化發展程序，優化人居環境質量，實現數字化城區管理，圓滿完成了各項工作任務，先將20xx年城市管理工作總結如下：
(一)積極開展市容市貌整治，大力改善城區面貌。
一是加大了對佔道經營的檢查執法力度，對城區主次幹道、重點街區違法佔道攤點進行了全面清理，規範了臨時攤點，共整治佔道攤點20餘處，店外經營及門前堆物60餘處。二是開展了戶外廣告專項整治行動，對城區道路兩側及重點部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開展了全面整治活動，對13處陳舊、破損、字跡不清、應同時使用規範的維漢兩種文字而未使用等不符合要求的門牌進行整改;清理破損布標廣告130餘條;清除殘留廣告垃圾300餘處。三是對建築垃圾進行了集中整治。自行組織8人的巡查小組,堅持每天8:00-10：00、21:00-23：00進行檢查，共出動人員100人次，車輛10臺次，治理面積達3000餘平方米，有效解決了重點地段環境衛生髒、亂、差的問題。四是開展市容市貌專項整治活動。針對行風”12345”熱線問題及時處理,處理不了的及時反饋區執法大隊,全年共處理49宗,營造了良好的經營環境。
(二)環衛工作紮實有效，成效顯著。
認真做好了小街小巷、居民小區的清掃保潔及各衛生死角的清除工作，掃保水平進一步提高。生活垃圾實現了日產日清無積存，全年共清運生活垃圾3320噸;組織中國小生、社群居民、志願者132人次對社群居民區裡的衛生死角進行清理，共清除垃圾9.6噸，清理亂張貼廣告296處。為做好文明城區的建立工作，消除環境衛生死角，經常組織自檢自查工作，共查出城區內各類無人管理的衛生死角18處，均按照職責劃分分派給各責任社群及環衛工人進行處理，對其中的無人管理區域則進行交接管理。同時，在城區道路兩側和小街小巷較為集中的出入口處設臵果皮箱共40個，有效緩解了垃圾中轉裝置不足的矛盾。
(三)堅決執行”城市管理年”活動,積極穩妥做好拆違拆遷工作。
為改變城區面貌，保障城區發展建設，根據市啟動”城市管理年”活動的工作部署，全面啟動了新東大橋、中心大道、富貴百花專案小區等的拆遷拆違控違工作。在拆除過程中，主動和業主、經營戶進行溝通，成立了工作組，就住戶的搬遷安臵、違建拆除等問題進行研究，制定了細緻可行的實施方案。搬遷拆除工作啟動後，堅持定期聽取工作進展情況彙報，及時研究解決存在的問題。拆除各類違章建築82餘戶(棟)，拆除面積達5.1多萬平米。在工作中，堅持教育和疏導相結合的原則，既堅持依法依規拆除，又堅持以人為本，積極幫助當事人解決住房安臵、貨物搬運、產業規劃等問題。由於準備充分，安排周密，業主均自覺地對可再利用物資進行自行拆除，在整個拆違過程中沒有人員傷亡和大規模的群體性事件發生，有力地維護了城市規劃建設秩序，創造了和諧發展的城市開發建設環境。
(四)進一步強化環境綜合治理，鞏固環境建設成果。
在區實施建立“國家衛生城市”的方案後，建立工作進入實施階段。圍繞這一目標，一是加強噪聲汙染整治。要求建築施工單位開工前必須進行申報，確需在禁止施工時限(夜間10：00—凌晨6：00)內施工的單位，必須到環保部門進行審批，而且施工時間不能超過夜間12：00，並且在附近居民區張貼公告。在中大學聯考期間，我們多次組織聯合夜查，最大限度的防止了夜間施工、個體工商業噪聲對考生的影響。二是加強城區商業噪聲和餐飲業油煙整治。認真落實環保審批作為工商營業執照辦理前臵規定，為157家飲食娛樂業辦理了環保審批。對於在商住樓及一樓小院新開辦餐飲業的一律不予審批，而因歷史原因在商住樓及一樓小院開設餐飲業的，要求餐飲業主對油煙淨化裝臵進行整改，達標排放，並在年審時安裝油煙淨化器，未安裝的一律不予審批。截至目前，123家餐飲業通過環保審批，居民住宅附近的51家餐飲業已按要求全部安裝了油煙淨化器。三是繼續推進城區精品綠化工程。全年共種植苗木約63.84萬株，其中喬木約5.03萬棵，灌木約24.74萬株，花卉約36.2521萬株;種植草坪約4.2萬平方米;安裝炭化木鳥窩400多個。四是積極開展“花園式單位”建立工作，白鹼灘物業管理公司對所管轄的18個小區種植了品種花卉10餘種，共計8萬餘株，目前已初步形成喬、灌、花、草相結合的綠化景觀帶。五是嚴格執行對新、改、擴建設專案的環境影響評價和“三同時”制度，全年共審批新建專案17家，無應批未批、違規審批、擅自降檔降格和越級審批現象。
(五)加強了文化市場執法檢查工作。
一是加強了對網咖的集中整治。年初，與轄區內7家網咖簽訂了《守法經營責任書》，每月不定期組織相關部門對全區網咖進行突擊檢查，共查處違規經營行為7起，均已責令當場整改。網咖接納未成年人進入問題已得到有效遏制。二是加強了圖書音像製品市場管理。對轄區範圍內的音像製品店、書店進行了突擊檢查，堅持每週例行檢查，每月抽查的方式，加強了對音像製品、出版物經營單位的檢查。共沒收非法報刊60餘份，當場銷燬30餘份;沒收盜版音像製品2500餘張;沒收非法口袋書36本、“整人”卡片26張、內容不健康的漫畫書143本;當場改正消防隱患37處，下發限期責改通知書6份。三是加大了對遊戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對發現設臵賭博機的3家遊戲廳，做出停業整頓一個月的行政處罰。
(六)深入開展規範養犬養鴿工作，引導市民文明飼養。
1.近年來，我區堅持開展規範養犬工作，不斷加大宣傳力度，及時查處違法違章養犬行為，積極引導市民文明養犬，建立了一套由區城市管理辦公室牽頭，各相關部門單位分工負責的規範養犬工作機制，有效預防和控制狂犬病，保障轄區廣大群眾的健康及人身安全。對於出現無證豢養狗咬傷國小生和流浪狗嚴重擾民事件，有關執法部門均及時趕赴現場予以依法處理。從今年8月開始，堅持每年8月開展犬類專項治理活動，有效地遏制了流浪狗擾民事件的發生。
2.為規範養鴿工作，我們積極與區信鴿協會取得聯絡，瞭解區信鴿協會現狀及協會工作開展情況，通過協會引導養鴿戶依法依規養鴿。為更有效地管理養鴿行為，制定《白鹼灘區鴿子飼養管理辦法》，以進一步完善有關的管理機制。
(七)加大宣傳，不斷提高市民參與城市管理的意識。
堅持教育優先，精心組織城管主題宣傳教育活動，不斷提升市民城市意識、文明意識、環衛意識。我們依託“3〃15普法宣傳”、“世界衛生日”等活動，通過新聞媒體、網路、宣傳車、宣傳欄等多種形式，深入宣傳城市管理法規、市民文明守則等，努力提高市民城市文明意識。同時，建立健全城市管理義務監督員的管理制度，聘任10名城市管理義務監督員參與城市管理監督，增強市民參與城市管理、維護城市形象的積極性和主動性。此外，通過法治進社群普法宣傳活動，解答、宣講城市管理的政策、法律、法規，積極與居民們進行座談，充分傾聽民聲、聚焦民意、集中民智，切實提高城市管理工作的民主性、科學性和社會性。
(八)數字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現。
20xx年底，我區啟動了城市管理(應急)指揮中心。20xx年我區進一步完善了城區管理(應急)指揮工作機制和“96581”熱線管理，成立了效能監察中心，加強了對城市管理長效機制建設和城市管理效能監察，及時解決群眾的投訴舉報。指揮中心今年來共受理案件2665起，其中來電諮詢2041起，業務案件624起，及時解決了一批群眾關心的熱點難點問題。數字指揮中心在強化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務市民群眾等方面發揮了重要作用，初步實現了我區城市管理數字化、資訊化和科學化。
(九)採取錯時工作制，加大城管依法治理工作力度
結合工作實際，建立城區管理“錯時制”工作制度，實行執法力量按照執法實際配，執法任務跟著違法現象走，執法崗位隨著執法需要走。打破傳統的八小時工作制，節日休假和雙休日，根據城區管理案件發生的實際情況，將主要執法力量放在早、中、晚時段上，從每天早上8點到晚上23點，實行“錯時制”與“日常制”雙管齊下的城區管理模式，重點針對無照商販、違規飼養家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區道路等市容市貌違法行為和網咖、遊戲廳(非法定節佳日)等場所接納未成年人等違法行為進行查處。通過以上措施，實現了城區全天候都有執法人員在路面上巡邏監控，基本上實現管理無盲區、無盲時，進一步提升城區行政管理執法效率。
20xx年，我們較好地完成了今年城市管理各專案標任務，截止目前共查處各類違法行為900餘起，制止、規範各類違法行為800起，辦理城市管理執法案件76件，其中簡易程式案件31件、一般程式案件45件，罰款3萬元，下發責令改正通知書140餘份，辦結整改率達100%，為保障城區各項我區各族職工群眾居住和工作的環境質量有了顯著提高。
20xx年，經過相關職能部門的通力合作、紮實工作，取得了一定的成效。但隨著經濟社會的高速發展，我區城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題：一是機關效能建設長效機制需要進一步建立和完善，基層組織作用還有待進一步發揮;二是管理區域還存在“盲區”，市容管理和環衛保潔與重點地區、主要道路相比，與日常工作相比，有的地段、有的時段還有管理中的空白點，尤其是城鄉結合部環境衛生工作還需進一步加強。三是一些建築和生活垃圾的亂堆亂放，違法建築的查處，流動攤販的管理等難點問題還未得到有效解決，等。
針對上述存在的問題，我們將進一步抓好城市管理長效機制的落實工作，認真加以解決。
20xx年，臨港社群堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，在兩路街道黨工委辦事處的正確領導下，在街道城建科的指導下，城市管理工作得到了很大提升。我們堅持以完善社群環境為宗旨，以改善人民生活環境為著力點，努力提高居民的文明素質和環保意識等。社群通過“城市環境綜合整治”、“建立國家環境保護模範城市”、“全國文明城區”、“衛生城區”複檢等一系列工作的開展，轄區面貌煥然一新，提升了城市整體形象，為城市管理工作奠定了良好的基礎。現將工作總結如下：
一、加強領導、健全組織
領導重視、精心組織。社群成立了以書記為組長、主任為副組長、其他幹部為成員的城市管理工作小組。並下設了辦公室，由社群城建幹部周祥偉負責城市管理日常事務。
二、真抓實幹，全面推進城市管理各項工作
1、社群多次召開城市管理工作會議、轄區物業單位會議、志願者、樓組長會議等，會上反覆強調城市建設的重要性、永續性、反覆性，並制定落實城市管理工作方案，建立了目標監督機制。
2、繼續加強轄區志願者、保潔員管理力度，明確責任、履行義務，並簽訂志願者協議書，規範著裝、佩戴標識，並制定和規範上下班時間及請假制度，廣泛宣傳志願服務理念，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神深入人心，努力在全社會營造“志願者表率帶頭、公眾積極參與”的志願服務良好輿論氛圍，努力做到美化環境，清掃保潔，環境衛生達標。
3、建立環保模範城市工作持續升溫。20xx年是創模工作的攻堅年和決戰年，為了推進創模工作的深入開展，一是社群製作了創模宣傳專欄，宣傳創模的重要意義和目的;二是入戶發放創模宣傳資料、家庭記事本等共計8500份，創模小冊子3200多份，入戶率高達98%，並在轄區公示欄內張貼了宣傳畫80餘張、在雙鳳公園及綠化帶安插創模花草牌40餘塊、宣傳橫幅10幅、在社群辦事大廳及活動室擺放創模座牌5個、張貼創模牆牌3塊等，努力營造創模氛圍以提高居民知曉率;三是召開了社群樓組長和居民代表會議，以及物業企業和轄區單位會議，廣泛宣傳市委市府創模工作的重要意義以及創模的時間、要求和任務，充分動員各級各單位和居民積極參與創模工作，為重慶市建立全國環境保護模範城市貢獻出力量。
4、城市環境綜合整治見成效，文明城區建立成果更鞏固。為迎接中央文明委對渝北區文明城區成果複檢、迎接市委市政府對兩路街道城市環境綜合整治檢查評分，兩路街道城市環境綜合整治工作從20xx年3月中旬開始啟動，歷經4個多月集中對所轄各個社群城市建設進行了整體改造。臨港社群作為兩路街道的必檢、重點社群，整治要求本著“高標準、高質量、高效率”進行推進，街道、社群、單位企業以及個人都積極參與配合此次環境改造，街道和社群更是投入大量人力、財力，經過上下一心共同努力，臨港社群在7月份全市環境綜合考評中取得了全市第一名的優異成績。在此次城市環境綜合整治和文明城區複檢中，社群雙鳳路段、渝航路段、下代家灣片區全部拿入進行統一改造：近4個多月時間，外立面粉水、翻新1220xx㎡左右、清洗牆面(瓷磚)50200㎡、樓道刷白25200㎡;更換雨棚172塊、新增更換101戶約702㎡鋁塑材質的擱物板以及防盜網刷漆4600㎡;各類管線約10200米已進行穿管下地，規範3600米(橫平豎直)、拆除“飛線”140餘處、新增1060米和安裝更換各類埠82個;清洗居民、餐館油煙機525個、發放洗具(鋼絲刷、洗衣粉等)850份、撥出牆面鐵釘1369顆;黑化路面4條約600米，修補主次幹道、背街小巷破損路面20xx㎡、補栽綠化3050㎡;更換市政排汙管道9500米左右、雨汙水井蓋40處、天燃氣、自來水錶箱更換25處、刷漆125㎡;拆除違章搭建6處、規範3家廢品物收購站、發放下達整改、拆除通知書12份;渝航路段餐館門市新增壁燈10個、筒燈50個，規範店招店牌13家;清理樓道垃圾、雜物36車，組織志願者清洗路面及小區院壩22次，清洗維護市政及公共設施61餘處等。通過此次城市環境綜合改造，解決了社群存在的多處難點及重點：翻新外立面，提升了城市整體形象;改造下水道、管網，解決了長期因各種原因造成堵塞的問題;線網布設凌亂，經過下地和規範，不僅讓居住環境靚麗了，更杜絕了安全隱患;黑化、修補路面，讓居民出行更方便、更安全;拆違和規範小區廢品收購站，讓城市建設得到更好保障，居民生活質量更高了。不僅如此，社群還向上級部門申請並安裝了乒乓臺、休閒座椅等健身器材，加上雙鳳公園新建成的籃球場，更是讓居民有了鍛鍊、運動的場所，居民們都說：“以前的農民街，髒亂差現象嚴重，很多爛、舊房子，現在黨的政策好了，把這裡經過整改打造，又建個雙鳳公園，讓我們出門進園、推窗見綠的願望得以實現，空氣又好，住在這裡都要多活些年頭。”當我們聽到這些話時，心裡十分高興，感覺做的這些事情，能得到居民的認可，就是對我們工作的肯定，相信經過此次的大整治後，我們的社群環境會越來越好、居民會更加健康、更加和諧、更加文明。
5、社群因得天獨厚的地理環境，區委區府將在我社群渝航路三巷打造渝北區首個國家級園林式社群公園。社群通過1期的入戶，發放宣傳資料和致《市民的一封信》8500份，外立面整治21000㎡，積極配合施工單位拆除防盜網960㎡、並同時安裝新型不鏽鋼收拉式防盜網，更換雨棚186塊，拆除違章搭建2處，統一更換門市店招店牌50餘塊，為了響應和配合園林式風格的集中打造，社群幹部分別對該路段門市進行了資訊統計(包含產權人、租賃戶姓名及電話、門市面積、現經營專案和以後經營意向等)，並宣傳打造之後的整體效果、環境等，都得到了居民的充分肯定，都說願意配合區委區府的統一指導和規劃;通過1期的大力宣傳、配合，2期工程現正如火如荼的進行中，開挖地面、管線下地、栽補綠化、路面修整、黑化等，改造工程雖然艱辛，但我們相信通過上下一心、共同努力，在不久的將來，一個嶄新的、舒適的園林式社群公園將會呈現在市民面前。
6、愛國衛生持續升溫。在區愛衛辦、兩路街道辦事處的正確領導下，我社群認真貫徹落實市、區愛衛會及街道下達的各項工作任務，努力把愛衛工作做的更好。以“愛衛生、潔家園、除四害”為主體而開展愛衛活動，通過發放宣傳資料7200多份，組織召開轄區單位、物業、樓組長、志願者等會議12次;並落實專職保潔員進行清掃保潔，社群幹部分組包片包樓棟，負責各自區域環境衛生等情況，並與轄區物業實行無縫對接，切實做到每個路段、每個巷道、每個角落等都有對應責任人，明確任務，加強管理;社群配合天乙公司工作人員2次在轄區各單位、樓院、背街小巷、渣臺等衛生死角處進行消毒滅害，防止蚊蟲滋生、細菌傳播;社群還經常聯絡轄區衛生醫院對轄區居民進行身體檢查，讓居民瞭解自身身體狀況。經過這些活動的開展，社群居民的環保意識、衛生習慣都得到提高。
三、通過以上一系列活動的深入開展
臨港環境煥然一新，也得到了居民的充分肯定，居民的文明素質也得到了提升。但由於我社群屬老城區，居民流動量比較大，要使城市環境建設管理常態化，並徹底改變居民不文明的衛生陋習、提高居民素養，任重道遠，但我們相信通過大家共同努力，將來我們的環境會更加美好，居民會更加健康。
20xx年，是“”規劃的開局之年，城管局將繼續圍繞市、區中心任務，以科學發展觀為指導，積極主動應對挑戰，努力創新城市管理手段，全力推進依法行政，紮實提高城市管理水平，全面提升市政公用基礎設施品位，不斷促進城市管理由綠化、美化、淨化、亮化、序化的基本要求向精緻、品質、生態、宜居、和諧的長遠目標努力。
一、轉變理念立足長效強化監管
(一)提前介入，掌握後續管理主動權。牢固確立城市管理往前延伸的創新理念，進一步在全區新建住宅小區推進店面招牌規範化管理。強化工程專案前期監管，進一步明確城管部門在會審中的內容、標準、依據、相關負責人及會審人員的工作職責;規範專案中期運作，建立《城管局工程專案質量與安全巡查制度》，加大對施工、監理單位的考核力度，實行清退制度;把好專案驗收關，加強工程移交、房地產驗收環節的把關，促進各項設計指標落實。
(二)整合資源，完善常態化建立機制。圍繞寧波爭創全國文明城市三連冠，在文明建立實踐中不斷總結經驗，拓寬思路，探索建立常態管理機制，形成行之有效的管理制度。密切部門間聯絡，增強合力，解決好油煙擾民、違章建築、城中村與城鄉結合部管理等一系列問題，努力營造良好的區域環境。借鑑市區其他兄弟單位工作經驗，摸索探討建立城管執法新模式，加大司法強制執行力度，提高城管執法的司法保障力度。
(三)圍繞考核，力爭行業領先水平。進一步明確市、區及相關部門的考核檔案精神及目標管理標準，將考核責任落實到人，建立專人負責制，對照考核要求，尋找差距，彌補不足，確保我區城市管理與行政執法工作年度各項考核處於全市前列。
二、提升品質精養細管突出亮點
(一)紮實做好新一輪“森林”建設。一是繼續抓好花境建設與維養。注重實際景觀效果與植物選材佈景的有機結合，在20xx年花境改造的基礎上，科學配置，適時適地擴大精品花境面積與範圍，體現園藝水平和特色。二是繼續實施增綠工程，按適地適樹原則，抓好主城區主要道路增綠改造的方案設計，主要完成明州路、長江路等城區主要道路1萬餘株喬木種植。三是查漏補缺、按計劃做好裸地綠化工作，逐步提高城區綠地率。四是深入開展全民綠化，結合春、秋季義務植物，組織開展群眾喜聞樂見的活動，提高公眾參與率。
(二)精細開展示範區、示範路建立工作。堅持將“文明”與“示範”兩項基本要求擺在突出首要位置，以街容衛生整潔、市政設施完好、道路綠化美觀、各類設定有序、店面經營文明、管理規範和諧為基本要求和準則，在明州路、中河路的基礎上，擬推出1-2個示範路[明州路二期(松花江路—巖河)、太河路]為示範路，為市民提供更美的視覺享受和更加優質舒適的公共活動空間，努力使示範區、示範路建設向標準化、精細化、人本化、長效化方向發展。
(三)有針對性地實施精優市政設施改造。實施中心城區路燈節能減排工程，試點推行能源合同，由企業出資對城區路燈節能改造，以降低城市管理的執行成本;啟動城區戶外廣告集中整治工程，對城區範圍燈箱式廣告牌及單杆式廣告牌調查摸底，集中清理，進一步提升城區形象;實施集卡重車路面保通工程，對重車車流量大泰山路等十字路口進行黑改白改造。實施排水設施暢通工程，對中心城區新建小區周邊進行下水道檢測，確保市政管道暢通，對600只病害雨水井進行集中整治。
(四)積極穩妥地推進城鄉環衛一體化建設。實施城中村垃圾集中收運系統建設，對3個試點村進行垃圾房、垃圾保潔桶改造;進行生態公廁的推廣與運用，完成3座續建公廁建設專案並投入使用，在規劃合理選址的前提下，逐步完善公廁建設與管理，適時推進中心公園生態公廁改建;增設環衛基礎設施，購置垃圾運輸車17輛，人力保潔車151輛。改造垃圾箱279個，改造垃圾桶728個;加快推進中心城區空調外機集中整治，按照國家、省、市等相關標準與要求，出臺相關政府規範性檔案，統一標準，統一規範，統一整治。
(五)著力推進基礎重大亮點工程建設。對照區政府投資專案，區宜居城區、民生提升工程及市、區目標管理考核要求，尋求並明確本部門、本單位的亮點工作和努力方向，細化工作舉措，著重完成太河路、恆山路汙水乾管改造，富春江路3萬平方瀝青改造，錢塘江路(明州路—駱亞線)瀝青改造，明州西路(松花江路—巖河)人行道改造等專案建設。
(六)切實突出行業監管地位和作用。充分發揮公用行業龍頭作用，維護燃氣、節水等行業管理安全，揚長避短，保持優勢，有針對性地開展行業職責範圍內小液化氣監管;切實把好專案審批、驗收，嚴格貫徹履行責任人制度，為部門及公用行業增加助推器。整合並強化中心公園的管理，維修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水體等設施，適當增加兒童娛樂照明及硬體設施，維護好廣大群眾的“後花園”。
三、依法行政，科學管理，執法為民
(一)服務建立工作大局，做好綜合保障。以依法行政為前提、科學管理為手段、執法為民為目的，堅持常態化管理，自覺地服從於建立的大局，把建立工作當作轉變工作作風，履行工作職責來看待;把提供優質公共環境當作為民服務，改善社會民生的實事，要事來對待，努力實現寧波全國文明城市“三連冠”。
(二)對照建立責任標準，完善日常管理。要進一步細化完善建立工作方案，迅速建立一整套指揮、人員、裝備、後勤保障體系;進一步明確各自工作職責，建立並嚴格執行過失責任追究制度等獎懲機制，設立標準分值，對凡是在責任區範圍內被市、區、局檢查組予以曝光和督查到的問題，採取相應的累計加減分辦法，對累計扣分達到一定分值的予以相應處理，對累計加分達到標準分或優於其它單位的部門予以獎勵。
(三)攻克建立突出難點，推行長效模式。要充分發揮處、科室長、中隊長、分隊長路段崗位責任制等成功管理模式，採取分片、分段的管理手段，到崗、到位、盡責，形成網格式管理模式;進一步梳理管轄地段盲點、難點問題，尋求動態變化中的靜態規律，採取反覆教育、蹲點嚴控、錯時值勤、聯合執法等綜合治理的辦法，堅決取締亂點，消除盲點，實現監管與執法工作在空間與時間上的全覆蓋。
(四)發揮數字城管優勢，提升工作效能。密切關注群眾的呼聲，熱情、周到服務，有理、有節分流，群眾投訴處理分流率達到100%，群眾測評滿意率達到80%以上;結合智慧城市建設，整合區域管理資源，拓寬數字城管監控網格和覆蓋區域，有執法效能建設提供強大的技術支援和指揮保障。
四、勤政廉政弘揚精神爭先創優
(一)深入開展創先爭優活動。以“建立先進黨支部，爭當優秀共產黨員”為載體，以“鞏固堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發展”為主線，以建設堅強有力的基層黨組織，建設戰鬥力強的黨支部員隊伍為核心，激勵基層黨組織和廣大黨員充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，推動城市管理各項工作實現新的較大突破。
(二)加強黨風廉政宣傳教育。以“堅定理想信念、增強宗旨意識、嚴守法規紀律、自覺廉潔從政”為主要內容，有針對性地開展榜樣示範、案例警示、崗位廉政和主題教育，切實加大對黨員幹部特別是黨員領導幹部的教育力度，尤其要加強對工程建設領域和財、物等重點管理部門的管理教育，堅持實事工程和廉政建設兩手抓、兩手都要硬，著力培育城管系統的良好作風。
(三)開展機關效能建設。圍繞“高標準、嚴要求、快節奏”這一作風建設主線和“積極主動服務、嚴格規範管理”的工作方針，組織開展“學習型、創新型、服務型、效能型、清廉型、和諧型機關建設，全面塑造能力提升，服務優質，高效務實的機關形象，實現服務意識有增強，服務能力有提升，服務方式有新意、服務效率有提升，形成風氣好、工作實、幹勁足、管理嚴、效率高的良好氛圍。
(四)規範權力執行監督。嚴格履行黨委(支部)議事和決策制度、重大決策徵求意見制度、領導幹部個人重大事項報告制度、經濟責任審計制度等一系列管理規章制度。切實履行財務崗位職責和義務，及時處理不符合財務管理規定的苗頭性問題，重點對資金使用，小額資金招投標情況，財務的管理等方面，進行全面監控。
(五)調整優化隊伍結構。根據管理區域與內容與日俱增、隊伍結構逐步老化、整體工作熱情逐步消磨等客觀實際狀況，積極獻言獻策，適當補充專業技術人員和執法力量，確保管理與執法現實需求。進一步在內部進行科學合理的輪崗交流，激發隊伍整體活力。
今年來，我局緊緊圍繞市委、市政府工作重點，以“科學、嚴格、精細、長效”八字方針為指導，以開展“*革命”活動為契機，積極創新城市管理體制，努力構建大*工作格局，切實加強隊伍建設和基層*工作，為營造良好的人居環境、投資環境，建設潔美廣水作出了巨大貢獻。
一、大改革，理順*體制
一是推行了綜合執法體制改革。成立了城市管理綜合執法局，與*局、建立文明城市辦公室合署辦公，將過去分屬於工商、建設、環保、公安、交通等部門的市容環境衛生管理、城市規劃管理、城市綠化管理、市政管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、交通營運管理等八個方面的行政處罰權進行了集中，實現“8+1”管理職能的轉變，進一步理順了綜合執法體制。二是推進了環衛市場化改革。積極探索環衛市場化路子，將城區25條主次路段清掃保潔清運權推向市場化，變“以錢養人”為“以錢養事”，實現“管幹分開”，徹底改變*部門“既當裁判員，又當運動員”的不利局面。三是創新了*執法模式。積極探索城市網格化管理模式，把執法人員編入每個網格，對執法人員實行“六定”管理制度，定人、定時、定崗、定責、定管理標準、定獎懲制度。網格內各項行政執法及管理職能集中在負責該單元網格的執法人員身上，做到全面管理、全面負責，確保發現問題在現場、處理問題在現場、督察問題在現場、意見反饋在現場、檢查驗收在現場。通過網格化管理，執法人員任務明確、責任明確、獎懲明確，效果明確。四是掀起了城市管理革命。自7月26日啟動城市綜合治理工作以來，我局按照市委、市政府部署，恪盡職守，切實開展各項專項治理工作，市容市貌明顯改觀，發展環境明顯優化，受到了全社會和上級領導的高度讚揚。在10月的隨州*工作大檢查活動中，我市以94。6分的成績名列第一。
二、大保潔，改善環境衛生
一是大幅度提高一線環衛工人的工資福利待遇。爭取資金800萬元，為301名環衛工人購買養老保險，解決了環衛工人的後顧之憂，調動了環衛工人的積極性。精簡環衛所機關人員15人，新增環衛公益性崗位310個，全部充實到清掃保潔一線。二是加大主次幹道的保潔力度。延長城區保潔時間，改一日“兩掃、兩灑、兩清運”為“三掃、三灑、三清運”，垃圾滯留時間不超過2小時，有效預防和杜絕了垃圾“二次汙染”，保證了路面全天候乾淨整潔，逐步實現主次路面由清掃向清洗的根本性轉變。三是擴大清掃保潔範圍。今年起擴大保潔面積近35萬平方米，將綠化帶、人行道納入了清掃保潔範圍，組織環衛工人突擊清理50餘次，對四賢路、三環路、永陽大道、三里河等路段綠化帶、人行道進行了全面清理，全力消除衛生死角。目前，保潔範圍已延伸到城鄉結合部，基本覆蓋整個城區。四是加強“門前四包”工作。聯合有關單位，組成工作專班，對主街主道進行巡查、督導。對不遵守“門前四包”制度的單位和個體，採取教育與處罰相結合的方式。全年共實施處罰260餘次，教育600餘家。五是加大建築垃圾清運和砂石料運輸管理力度。進一步完善了餘土廢渣管理辦法，加強對建築垃圾處臵管理，嚴格核准渣土處臵，現場勘測渣土外運量，設立了3個建築垃圾臨時消納處臵點，對城區建築垃圾、砂石料統一調劑外運，傾倒在指定的地點。全年審批渣土處臵許可120件，調劑渣土量40餘萬方，減少了隨意漏撒現象，做好了沿路保潔工作，為服務專案建設發揮了作用。
三、大整治，規範市容秩序
一是全面開展“禁麻”工作。在市政府的有力支援下，開展了聲勢浩大的“禁麻”行動，查扣非法運營麻木160餘輛，並結合實際，積極爭取優惠政策，對特困戶、下崗工人、傷殘業主落實相關安臵、幫扶政策，疏堵結合，嚴格控制反彈。目前，整個城區基本已無麻木載客運營活動。二是大力整治車輛停靠秩序。在城區部分路段、人行道劃定停車位，對違規停放車輛進行拍照，並送*處罰中心進行處罰。截至目前，共糾正違停行為80多輛次，移交*處罰中心300多起，規範自行車、摩托車停靠秩序200多起，處罰不按要求停靠的摩托車300多起，有效保障了城區大街小巷道路通暢。三是大力整治佔道經營秩序。堅決取締城區主街主道佔道經營，實行進店規範經營，背街小巷嚴格控制佔道面積，儘量集中劃線經營。加強城區建築施工管理，城區所有建築一律實施圍擋施工。規範城區託運、物流門市部的經營行為，杜絕佔道裝卸貨物。嚴格規範洗車點的經營行為，杜絕佔道洗車。通過整治，共取締主街主道廢舊回收門店、修車和洗車門店11個，糾正流動攤販、馬路市場、及出店經營設攤2600餘起，其中取締900餘起，動員搬遷1400餘起，教育整改2300餘起。拆除佔道棚亭50個，基本實現了城區主幹道和重要街道無佔道經營、出店經營和流動經營。特別是佔道經營多年的蓮花池路段在今年得到徹底整治，在社會上引起強烈反響和一致好評。四是大力整治專業市場秩序。對東大街農貿市場、平靖路農貿市場、三里河農貿市場開展集中整治，規範內部衛生管理，加強周邊環境整治;對曹塘角水果批發市場、東大夜市市場等，實行歸類、歸群、定點、定位管理;對小街小巷經營攤點、城市出入口臨時攤點，實行劃線管理，杜絕出場經營現象。通過整治，“場外經營、以路代市”現象得到有效遏制。五是大力整治城市廣告、立面。按照一店一牌、規範協調的要求，對不合格的廣告招牌下達限期整改通知書。通過採取督促自拆和協助幫拆相結合的方式，全年共清理多餘和不合格的店鋪招牌136塊、牆體廣告52塊、橫幅條幅310條，收繳門前隨意放臵的站牌215塊，收繳“小廣告”上萬份，在人員密集區增設規範統一的資訊釋出欄64處。按照臨街建築立面整潔、規範的要求，採取“逐街推進、集中清拆”的辦法，督促產權單位、經營戶對主次幹道、主要節點、城市進出口上陳舊、汙損的建築物、構築物進行了全面整刷粉飾，美化了房屋立面，並在粉飾一新的臨街圍牆上設臵了統一、規範的公益廣告。共拆除隨意拉扯、搭蓋、支撐的彩條布150塊、雨陽篷168處、石棉瓦棚21間。委託專業公司“治癬”，發動群眾“除癬”，組織相關部門“打癬”，多管齊下，嚴管重罰，讓“牛皮癬”在城區無立足之地。同時採取機械作業和人工清除相結合的辦法，對所有臨街建築上的“牛皮癬”進行了原色覆蓋，恢復了牆體本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《關於進一步加強城區鞭炮燃放和喪葬管理的通告》，組建了城東、城南、城西、城北、十里五個整治專班，對婚喪喜慶等各項行為加強監管，嚴控沖天炮擾民。局班子成員親自帶隊，或集體出動，或輪流值勤，連夜加班加點，實施重點突擊整治和常態化治理。對查處的違規燃放*單位及個人進行公開曝光，並上報市紀委予以通報批評。截至目前，共查處違規燃放*行為45起，對當事人及相關責任單位處以1000元——20xx元數額罰款。
四、大建設，完善配套設施
一是千方百計爭取建設資金。今年我市城市管理建設投入達到800萬元，超歷史水平。二是加強了環衛基礎設施的規劃建設。投資360多萬元，增添大型壓縮車1輛，轉臂車1輛，轉臂箱24個，垃圾清運車2輛，流動垃圾收集車100輛，果皮箱200個，不鏽鋼垃圾房40個，垃圾桶200個。籌措資金600萬元，擬在應山、廣水、開發區城區興建10座垃圾中轉站，並與城市公廁聯建，解決垃圾“中轉難”和市民“入廁難”問題。完成了應山雙橋垃圾場場區後期配套工程，進行了竣工決算，按照要求配備了場長、機械、值守等基本工作人員。完成了廣水竹林垃圾處理場的申報立項，目前前期的勘界、環評、設計、圖審等準備工作已初步完成，正在進行相應的徵地協調和招投標工作，預計明年啟動建設。三是加強了公交站點的規劃與建設。通過招商的方式，擬建50個港灣式公汽停靠站點，實現城區全覆蓋，為市民乘車提供方便。目前，已有36個站點正在建設之中。
五、大舉措，打擊違法建築
自7月底開展私人違建房管控工作以來，我局嚴格按照政府指令，抽調精幹執法人員深入到一線，紮實開展管控工作。一是組織保障有力。作為牽頭單位，我局聯合住建、國土、城郊鄉等各有關單位，組成一支40餘人的管控專班，對城區私人違建房進行了嚴密佈控。二是管控力度超前。專班執法成員連續奮戰4個多月，放棄了所有休息休假日，中秋、國慶期間仍然堅持在一線，每天步行10多公里，走村串戶進行調查摸底，開展執法行動。三是打擊成效顯著。採取常規管理或強制管理手段，責令停工4000餘戶次，拆除新建牆體2500餘次，回填新挖地基9起，成功實施依法強制拆除4次，取得了強大的震懾效果，成功遏制了城區私人違建房搶建、強建勢頭。截至年底，城區90%私人違建戶停工等待處理。
六、大宣傳，促進文明建立
一是切合實際建章立制。根據《市城市市容管理和環境衛生管理實施細則》和市委、市政府《關於深入開展文明城市建立活動的決定》等有關精神，緊密結合我市實際，出臺了《20xx年文明城市建立工作方案》、《市文明城市建立責任目標管理實施細則》，對建立工作進行了量化、細化，對建立責任進行了分解、落實。
二是大張旗鼓展開宣傳。緊密結合中心工作，通過設臵宣傳欄，掛橫幅、標語，發放小冊子，出動宣傳車全城巡迴，深入到各個街道(鄉)、社群(村)開展法律法規宣傳;印發了《致市民一封信》120xx多份;製作溫馨提示牌3000多塊，樹立警示標語54處;在市廣播電臺、市電視臺、廣水網開闢專欄，做到每天有內容，每週有專題報道。通過一系列的強力宣傳，不斷提高廣大市民的知曉率和參與率，不斷提高市民的法制意識和文明衛生意識，營造了文明建立工作的浩大聲勢和良好勢頭。
三是真抓實幹樹立形象。自開展城市綜合治理工作以來，以建立辦牽頭，聯合各相關部門組成檢查專班，對各路段、各社群、各鄉鎮辦事處、各有關責任單位進行考核檢查和綜合評比，對考核評比結果予以通報，對名次靠前的單位、社群報請政府給予獎勵，有效地調動了各部門單位參與文明城市建立的積極性，湧現出一批文明社群、文明單位。
七、大落實，推進中心工作
一是狠抓招商引資工作。作為珠三角招商專班成員單位，局主要領導高度重視，親自參與招商，並明確主職領導年外出時間不少於60天，1名班子成員離崗招商不少於100天。積極參與省、市組織的招商活動，通過宣傳推介專案，聯絡客商洽談，舉辦小型招商推介會，引進了捷通紙品、雙語幼兒園等專案，順利完成了年度招商任務。
二是狠抓建議提案辦理工作。對人大代表建議、政協委員提案，迅速組織相關人員認真辦理並敦促落實，全年共辦理人大政協代表委員建議提案8件，辦結率100%，滿意率達100%。
三是狠抓新農村建設和工會工作。認真開展“三萬”活動，向駐點村長期派駐工作人員。局主要領導認真部署，親自帶領全機關人員下鄉進村入戶，積極宣傳惠農政策，走訪812戶、2927人，收集意見200條，發放宣傳資料1200多份，懸掛橫幅5條。籌措資金5000元，為駐點村購買垃圾箱、垃圾桶等環衛裝置;上半年乾旱，我局又出資5000元，為駐點村購買抗旱裝置緩解旱情。組織向環衛工人獻愛心活動，對困難家庭進行扶助，紮實推進工會建設。
四是狠抓黨建、綜治、計生、安全、信訪等工作。以慶祝建黨90週年為載體，開展了黨員學習教育活動，培養髮展了入黨積極分子，黨支部的戰鬥堡壘作用得到加強。綜治、廉政、安全、計生、信訪等工作穩步推進，實現了全年無治安事件，無安全事故，無群體性事件。
八、大動員，加強隊伍建設
一是健全各項制度，規範內部管理。進一步修改、健全內部管理制度，完善考核監督機制，加強隊伍正規化建設，嚴格以制度管人、管事。堅持日常考核、民主評議與年終工作目標責任制考核相結合，實行績效管理，充分調動幹部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。
二是加強學習教育，提高綜合素質。積極組織幹部職工參加各種培訓，不斷提*部職工綜合能力和業務水平。堅持一月一次集中學習制度，深入開展思想政治教育、職業道德教育、遵紀守法教育，努力打造一支公正嚴明、勤勉敬業、務實高效、清正廉潔的執法隊伍，全面提高*工作水平。
三是強化法制工作，規範執法行為。堅持依法行政、文明執法的工作理念，推行首違免罰執法模式，做到“先亮證、再宣傳、再整改、後處罰”，在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念，使*執法在市民群眾中的形象得到改善;其次是細化管理標準，促進執法公正。根據上級下發的檔案精神，制定了統一、規範的執法處罰和行政事業收費標準，減少了執法人員主觀性和隨意性，促進了處罰行為的科學合理，為提升辦案質量和執法水平奠定了基礎;加強規範管理，提高隊伍執行力。堅持把依法行政、文明執法作為隊伍開展專題培訓、日常教育的主要內容，系統學習城市綜合執法法律、法規、規章、規定，加強執法隊伍自身建設，提升了隊伍形象。
20xx年，我局各項工作均取得了長足進展，但也存在一系列不足，主要體現在：
一、幹部隊員對新形勢下的*執法工作認知度不高，責任心不強，執行力不夠，綜合素質有待進一步提高。
二、網格化管理推進還存在一定難度，主要是執法人員配備不足，部門與部門，主管單位與街道、社群的整體聯動有待進一步加強。
一年來，市城市管理局(城市管理行政執法局)在市委、市政府的正確領導和全域性同志的共同努力下，認真貫徹黨的__大和__屆四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，依法治城，認真履行城市管理職能，在城管隊伍建設、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環境綜合治理、公共基礎設施建設、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級機構得以優化、行業發展規範有序推進、行政執法效能穩步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設工程取得實質性進展，有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。現就一年的工作總結如下並提出__年工作意見。
__年基本工作情況
__年，是我局統一行使城市管理和城市管理行政執法職能的第一年，我局發揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環境衛生管理處和市路燈管理處)的專業管理作用，加強對全市城市養護工作的指導、監督、檢查，做好城市日常管理、基礎設施建設維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫療垃圾715。4噸(日均1.96噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理汙泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發電3037萬千瓦時，城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元，家庭住戶收繳率達87%以上，還貸524萬元(垃圾焚燒發電廠建設貸款)。
市政路燈維護管理保持較高水準。市政道路和管網完好率達到90%;全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都達到了國家規定標準。
園林綠化行業監管力度加強，公園綠化管養呈現新貌，全市綠地總面積2930.31萬平方米，公園綠地面積909.41萬平方米，建城區綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎設施建設方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建設工作取得重大進展，可行性研究、環境影響評價、地質勘察、工程初步設計已基本完成，工程監理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進行招標工作，可望在__年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進行，在吉大免稅商場後建成____第一座垃圾壓縮中轉站，對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉運站的建設工作起到先期示範作用。主城區北環路等9條“有路無燈”路段和斗門區黃楊大道西的道路照明建設及機場北路的路燈改造工作如期完成，安裝燈杆472基、燈具740盞，敷設電纜6000餘米。珠港大道路燈建設緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設專案按期完成，種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設方案初步完成，已進入施工圖設計階段。瀋陽世界園藝博覽會，我市參展專案“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執法工作方面，1—11月份，處理各類違法案件15333宗(適用一般程式3565宗、適用簡易程式279宗、教育整改11489宗)，其中，違反市容環境衛生行為8770宗，違反園林綠化行為90宗，違反市政管理行為43宗，違反環境保護行為259宗，違反工商管理，無證經營亂擺賣行為2238宗，燃放煙花爆竹行為36宗，旅遊管理4宗，違反燃氣管理行為70宗，違反文化管理行為351宗，違反生豬屠宰管理行為116宗，違反城市規劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建築28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建築和住宅室內違法裝飾裝修兩大整治行動的紮實推進，城市規範化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年，我局以發展為目標，從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做實城市管理工作，主要抓了以下七個方面的工作，實現了七個方面的發展和提高。
一、以保持先進性教育活動為重點，紮實推進基層黨組織建設和機關作風建設，提高城管隊伍整體素質。
我局以加強隊伍素質建設、提高行政效能為重點，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，紮實推進機關作風建設和黨風廉政建設等工作。鞏固和加強基層黨組織建設，完成了局機關黨委和紀委的換屆選舉工作。認真開展“固本強基”工程，機動大隊黨支部被市評為“實施固本強基工程先進黨支部”，金灣大隊黨支部和垃圾發電廠黨支部被評為“固本強基工程示範點”，市政處、市容環衛處機關黨支部都通過了達標驗收。在先進性教育活動中，以踐行“__，依法行政、勤政為民”為中心，突出重點，講究實效，在解決實際問題上下功夫，先後召開61場次近600人蔘加的徵求意見座談會，走訪群眾超過300人次，徵詢意見和建議396條。同時，在我局掛點的斗門區蓮洲鎮耕管村實施“四工程一活動”，即開展亮燈工程，耗資5萬多元，安裝路燈40盞，為該村解決中路燈問題，結束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動，為該村建立黨員活動室;開展綠化工程，為村中心國小綠化環境;開展扶貧和捐助讀書工程，先後為該村送去幫扶資金11500元，捐款23762.7元，資助25名貧困家庭子女上學;開展送法、送技術下鄉活動活動，為村民解決實際問題，受到村民歡迎。
市容環衛處垃圾發電廠黨支部結合工作實際，開展“黨員身邊無事故”競賽活動，市“優秀共產黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》，受到市委先進辦和省委督導組的充分肯定。機關作風建設和行政效能監察工作紮實推進。制定了《關於城市管理隊伍建設的決定》、《關於進一步加強和改進機關建設的決定》和《行政效能監察實施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項處置時限制度》等管理制度，完善了局辦公會議制度、財務管理制度，建立相應的工作機制。並立足城市管理隊伍的實際情況，從政治思想素質、思想道德素質、法律素質、業務素質、作風素質、綜合能力6個方面提出具體要求，切實加強城管隊伍自身素質建設，有效促進了城市管理和行政執法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。
根據省委、省政府批准的《____市人民政府機構改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執法局的基礎上，組建____市城市管理局，加掛市城市管理行政執法局牌，明確我局為政府主管部門，負責全市城市管理工作和城市管理行政執法工作。相關的市市政管理處、市園林處、市市容環境衛生管理處、市路燈管理處一併劃轉我局管理，使____城市管理的市級機構得以優化，為城市的有序、長效管理構築了基本的機構框架。
我局以此為起點，迅速調整思路，提高認識，以科學發展觀統攬全域性，謀劃城市管理工作。首先是堅持觀念更新，統一認識。局黨組按照科學發展觀的基本要求，著眼____發展的實際，從落實“__”構建和諧社會的高度，充分認識城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作為衡量政府執政能力和城市文明程度的重要標尺，增強全域性做好城市管理工作的光榮感、責任感和使命感。遵循“增創新優勢，走出新路子，辦出新特色，實現新發展”的特區發展要求，在全域性上下樹立起三個觀念，即堅持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發點和落腳點，從維護最廣大市民的最根本利益出發謀求城市的管理和發展;堅持可持續發展原則，強調管理的整體性和長效性，做好做實城市管理工作;堅持依法管理原則，把法制化作為城市管理的方向，努力保證城市管理的各項工作始終在法律的框架下有序、規範地開展。其次是深入調研，全面掌握情況。我局先後組織了多次調研，從市、區、街道辦、養護單位以及居民等不同層次、不同角度瞭解我市城市管理的情況，使局管理決策層對我市城市管理的過去、現狀及發展方向做到心中有數，條理清楚，把城市管理放在城市發展的大背景下，對管理的手段、機制、方式、方法進行系統研究。第三是走出去、請進來，學習借鑑先進經驗。先後由市領導、局領導帶隊，組織市、區兩級城市管理部門領導和相關人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀，瞄準其它城市的先進理念和經驗，結合我市自身實際，找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構建城市管理責任體系的建議。在深入調研和充分徵詢各個層次意見的基礎上，針對目前我市城市管理體制中存在的職責不清、層級過多、機制不健全、行政執法屬地色彩過重等急需解決的實際問題，我局向市委、市政府提交了《關於理順城市管理和城市管理行政執法體制的報告》，提請市政府以“條塊結合、協調互動、各有側重、權責一致”為基本原則，明確市、區、街道辦和社群在城市管理體系中的職責，構建專業管理與綜合管理結合的城市管理體系，並進一步建立和完善城市管養經費管理制度，理順城市管理行政執法，實行統一領導、垂直管理。
三、以行業專項規劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標和方向。
行業規劃作為一定時期的發展目標和計劃，是城市長效、有序管理的目標指引。我局把制定和完善行業規劃作為履行城市管理導引職能的重要載體，根據國家行業發展規劃編制要求，做好我市城市管理相關行業規劃的編制和修訂工作。
《____市城市綠地系統規劃》經多次組織專家論證修改，今年取得突破性進展，已完成修編工作，報送市規劃委員會審批，該規劃依據____目前的城市綠化基礎和綠地發展潛力擬出了近期(__年)、中期(20__年)和遠期(20__年)的規劃目標和規劃設想，提出“一軸、五環、十心”的市域綠色空間結構模式佈局和主城區“外環、內心、三橫、四縱、六楔”的生態網路規劃結構。《____市城市照明系統__～20__年專項規劃》已經市發改局批准立項，正在籌備招標前期工作，該規劃在明確我市城市照明的量化指標的同時，根據____城市自然地理環境、人文資源和城市的功能區分，確定照明效果，突出____濱海城市的個性。《____市環境衛生總體規劃》也進入編制單位的招標階段，該規劃包括海島、內陸、水面等範圍，主要內容有道路清掃、城市生活垃圾、建築垃圾、醫療垃圾、工業垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉運、處理系統的管理，環衛設施的合理佈局，環衛裝置的指標要求和配備，可持續發展的目標和對策，實施規劃的技術、經濟政策和管理對策等保障和實施計劃等環衛管理各個方面。
三、以建章立製為著力點，規範管理，提高長效管理水平。
法規制度是做好城市管理的基礎保障，為實現依法行政，規範管理，針對我市城管法規體系尚不完整，缺乏切合實際、並具可操作性城管規章的實際情況，今年，我局重點抓了四個環節的工作：一是加強城市立法。借我市擁有地方立法權這一有利平臺，我局以“實施”為重點，以“程式”為內容，擬定《____市相對集中行政處罰權實施條例》(草案)，經市人大審議通過，省人大會批准，10月1日起正式實施，在全國80多個開展相對集中行政處罰權工作城市中首開相對集中行政處罰權地方性法規立法之先河。同時，出臺與行政執法相關的多項規章制度和規範性檔案，進一步規範了行政執法工作。針對我市部分城市管理法規、規章過時、陳舊的情況，完善更新立法，已向市政府法制部門報送了《____市餐廚垃圾管理辦法》、《____市“門前三包”責任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強化行業管理規範。按照國家建設部有關城市管理行業標準和規範，對園林綠化、市政、環衛、路燈相關的管養作業規範、技術標準及考評辦法進行全面修改和完善，已擬訂出了《____市城市照明設施維護質量考核辦法》、《____市道路綠化養護管理規範及考評辦法》、《____市公園養護管理規範及考評辦法》、《____市環境衛生檢查考評辦法》和《____市環境衛生作業服務規範》等養護作業規範和考評辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項進行了專題調研，完成《關於我市城市管理領域行政許可事項的調研報告》，並對我局負責的綠化改造、遷移樹木、佔用城市綠地、環衛設施遷移拆除等審批專案的辦事程式等重新做了梳理，做到程式清楚、辦事明白，方便群眾。四是創新普法。結合我局行使的市容環境、城市規劃、城市綠化等18個方面的行政處罰權，圍繞執法主體、執法物件以及執法環境三大執法要素，把握執法人員、行政處罰相對人以及廣大市民這三類普法物件，創造性地開展了各項普法工作，採用自學、集中輔導、上課講授和檢驗考試等方式，在全體執法人員中開展法律法規普及和培訓工作。並在報紙和電視臺的《走向法制》、電臺的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關的法規制度。普法工作成效顯著，受到省、市普法工作領導小組的充分肯定和高度讚揚。
四、以集中整治為手段，提高行政執法效能，城市正常管理秩序穩步提高。
在做好城市管理日常執法，規範行使好市容環境等18個方面相對集中行政處罰權的同時，我局把集中整治作為具體實施政府協調職能、實現社會公平公正的有效手段，加大工作力度，綜合治理城市管理中的頑症。圍繞市中心工作和重大專案，先後組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、佔道經營、生豬屠宰等十多個方面的專項整治，有效維護了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日，針對近年我市違法建築和住宅室內違法裝飾裝修特別嚴重的情況，在市政府統一部署下，我局聯合相關職能部門，盯著重點難點突破，集中力量開展了我市自1999年澳門迴歸以來最大規模的綜合整治行動。通過宣傳發動、調查摸底、建檔備案等前期工作，第一階段以清拆違法建築為主要內容，以“重點突破、先難後易，示範帶動”為工作思路，對工作任務、分工、措施、方法要求等周密部署，以違法建築較集中、存在時間較長的前山夏村和吉大官村為突破口，動真格地拆、堅決地拆。到目前為止，完成清拆違法建築129宗，清拆面積3萬多平方米，取得階段性明顯成效，使違法建築這一城市管理的頑症有了較大的突破，大量被佔用的公共空間得到有效恢復和保護，對破壞城市環境的行為起到震懾和警示作用，深受廣大市民群眾的理解和支援。目前，已進入以整治住宅室內違法裝飾裝修為重點的第二階段，正以拱北昌盛花園、新市花園為試點，持續穩固地做好這項工作，必將有效遏制室內違法裝修蔓延的勢頭。
五、以戶外廣告為切入點，加強市容管理，提高城市資源使用效益。
戶外廣告既是市容管理的一個方面，也是城市資源的一項主要內容，今年4月此項工作歸口管理以來，我局從加強市容管理，促進城市公共資源保值、增值的高度，重點做了以下幾方面工作，一是提高效益。通過戶外廣告公開交易和實施許可，為政府取得一定財政收入，從__年6月1日至10月31日，受理戶外廣告385個，批准設定180個為政府收取空間資源費用110.3918萬元。全市公交候車亭燈箱箱廣告牌、標準路名牌及新建10塊大型立柱廣告牌設定權的公開競價準備工作均已就緒，待市政府批准即可進行公開交易。二是規範程式。《____市戶外廣告設施設定管理條例》於今年6月1日起正式實施，明確市城管局為戶外廣告的行政主管部門，使許可管理和執法監督為同一部門，為規範管理提供了有效保障。我局組織編制了《____市戶外廣告設施設定技術規範》、《____市戶外廣告設施設定管理條例實施細則》、《____市戶外廣告設施設定權平均出讓價格》等相關的制度檔案，制定了新的戶外廣告內部審批制度，使戶外廣告管理程式逐漸規範化，管理更加透明化。三是加強宣傳和整治。通過派送法規手冊、召開廣告公司座談會、懸掛路燈燈杆旗廣告等方式，大力宣傳戶外廣告管理法規和設定要求。從今年9月起，以口岸、碼頭、主要旅遊景點、大型商場、15條城區主幹道等為重點，對存在安全隱患、嚴重影響市容和違法擅自設定等三種情況的戶外廣告全面整治，共有226塊違法戶外廣告進行了整改並補辦了報批手續，已自行拆除71塊，強制拆除12塊。通過上述三個方面的努力，我市的戶外廣告管理基本步入規範化管理，在實現商業價值的同時，發揮了美化、亮化城市的作用。
在執法工作方面，把為經濟發展大局服務、為專案服務、為市民群眾服務的執法理念落到實處，機動大隊萬山、橫琴中隊和金灣大隊做到“守土有責”，圍繞所在鎮區開展的“國家衛生鎮”、“廣東省衛生鎮”創衛達標活動進行鎮容鎮貌整治，使駐地環境面貌大為改觀，順利通過建立檢查，受到當地政府和居民的高度讚揚。香洲區局把以人為本貫穿在執法工作的實際中，堅持做到“三個結合”即執法與服務結合、執法與教育結合、執法與疏導結合。機動大隊圍繞我市前山河整治和仁恆集團投資房地產開發等重點專案，積極為企業、為投資環境服務，組織了4次大行動，拆除違法搭建13727平方米。對港中旅海泉灣度假村建設專案，我局更是以大局為重，整合多方力量，克服時間緊、任務重的困難，把相關的路燈照明作為緊急工程，保質保量地完成設計和建設施工，同時，落實海泉灣道路的市政、綠化等養護工作，並會同平沙鎮政府開展周邊環境的整治工作，全心盡力為投資環境和創業專案服務。
我局還注重服務方式方法的創新，通過舉辦城市管理和城市管理行政執法政策諮詢會、重大或較大案件審理聽證會、新聞釋出會等形式，利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，拓展與市民群眾的溝通渠道，結合政務公開活動，增加市民群眾對城市管理工作的知情權、參與權和監督權，並向市民做出陽光承諾宣言。同時，抓好“視窗服務”和“現場服務”，完善“城管110”，堅持專人受理群眾舉報，24小時接聽信訪電話，對群眾投訴做到件件有落實，事事有迴音，信訪受理率達100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉辦的投訴15732宗)。
年，我在局、大隊的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指標，認真學習hjt在第xx屆五中全會上的重要講話，深刻領會和把握全會的精神實質，認真做好城市管理和行政執法工作，狠抓隊伍建設和城市管理工作兩大任務，上下齊心、團結一致、奮勇爭先、勇於拼搏，緊緊圍繞“內強素質，外樹形象”樹立管理就是服務理念，克服怕苦畏難思想，紮紮實實開展各項工作，以實際行動向各級領導與廣大群眾交上一份滿意的答卷。
一是注重自身的執法者形象。一支隊伍的風氣，從隊員的自身形象上就可以得到很好的體現，換句話說隊員的形象，就代表了隊伍的形象，因此，做一個整潔、禮貌的執法隊員，可以使老百姓對城管執法隊員有一個好的第一印象。 二是提高自身的思想覺悟。首先，以三個代表重要思想為指導，牢固樹立為人民服務的思想，把一切工作的出發點和落腳點放在群眾高興不高興、滿意不滿意上，努力做代表人民群眾利益的實踐者做到八個要也就是要學習政治，堅定信念要鑽研法律，嫻熟業務;要關心集體，珍惜榮譽;要積極主動，多做貢獻;要服從命令，聽從指揮;要團結友愛，互相幫助;要依法辦事，禮貌待人;要潔身自好廉正廉潔其次，要求隊員認真學習城市管理相關的法律、法規、規章和執法隊伍內部管理規定，並熟練掌握和運用，以提高自己的執法技能和水平，做到依法行政。再次，要求隊員把上級的精神，城管的法規同執法工作實踐相結合，針對執法中出現的各種矛盾，認真思考分析，善於抓住主要矛盾，弄清主客觀原因，區別對待，靈活處理，創造性地工作，把矛盾解決在萌芽狀態。
三是廉潔奉公。要求在執法過程中做到十個不準，要廉潔奉公、公私分明、潔身自好，堅持杜絕權錢交易，在內心築起法紀的防腐牆，要經得住考驗，從小事抓起，防微杜漸，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。
新的一年即將到來，在新一年的工作中我將更好的做好本職工作，不斷提高自身素質，為服務於市的城市建設而努力奮鬥。
本年度，我市城市管理綜合執法局全體執法人員在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的xx屆四中全會、市委四屆九次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作任務，以“優化環境、執法為民”為己任，以規範化管理為重點，團結協作，真抓實幹，努力營造良好的城市環境和秩序，為實現我市建設的戰略目標做出了積極貢獻，取得了較好的成績。現將今年的工作總結如下：
（一）加大執法力度，佔道經營行為得到有效遏制。
針對這一難點問題，全域性執法人員本著“重點街路管死、日常巡查區域管嚴、偏遠區域有效控制”的原則，採取定崗定位管理和往返機動巡查相結合的辦法，節假日不休息，早、中、晚加班，實行全方位、全天候管理。共進行集中清理行動15次，警告店外店、馬路工廠等700多戶次，清理馬路流動商販20xx多人次，糾正各類違章行為600多人次，教育訓誡300多人次，處罰800人次，查處擾民的加工作坊、自唱廳、燒烤店等265家，沒收高音小喇叭54個。特別針對各學校、醫院反映的門前“三亂”問題，各大隊按照局黨委指示，每天早晨、中午、下午上放學期間站崗值勤，確保人流高峰期這些學校門前無流動商販、佔道經營，保證交通秩序的正常、通暢以及在校師生的人身安全。同時，“門前五包”辦公室樹立處罰與教育相結合的人性化管理思想，積極探索“管理+商戶”共建共管模式，促進了人民群眾及社會各界對城市管理工作的認識、理解和支援，取得了比較好的效果。並積極與公安巡警、交警、工商局等“門前五包”成員單位聯絡協調、聯動配合，進行了多次集中整治，下達警告通知單64家，處罰32家。較好地解決了城市管理工作中遇到的各類難點、熱點、突發性問題。
（二）加快建設餐飲商業街。
年初以來，我局執法人員在時間十分緊迫的情況下，積極協調相關職能部門，完成了餐飲商業街的規劃藍圖，以及現代化標誌物、跨街霓虹燈綵虹門等建設專案的具體規劃設計工作；研究制定了《餐飲商業街專案建議書》等資料，並上報市發展改革局。3月23日，我局收到發展改革局的立項批文。之後兩日內，我局完善了招投標所需要的全部相關材料，並向發改局遞交了《招標申請書》。3月25日，營口惠信工程造價諮詢有限公司正式介入該工程的招投標前期工作。按照法定程式要求，從釋出《招標公開》之日到最終公開招標，整個過程共需要近一個月的時間。其間，各相關部門於4月7日舉行了投標預備會，有遼寧營園裝飾公司等6家企業參加了會議。之後，由於參與投標的6家企業在的資質認證中只有2家企業通過，未能達到法定的3家以上，使該次招投標未能如期進行。5月12日，我局再次向發改局遞交了《招標申請書》，並面向社會公開招標。按照法定程式，於5月21日召開了招標預備會，6月4日召開了招標會，最終該專案由大石橋市鋼都建築有限責任公司中標，按照招標協議規定，該專案將於7月中旬竣工並交付使用。目前，該專案正在緊鑼密鼓的建設當中。屆時，現雲橋廣場夜市的所有商販將全部安置在該區域內經營，雲橋廣場附近居民的夜間休息狀況，以及周邊的交通狀況、衛生狀況等將得到極大改善，“城市頑疾”將得到徹底根治。
（三）全力保障城市建設。
20xx年，是我市“城市南移西拓”戰略實施的關鍵之年。先後有一系列的重點工程專案陸續進入開工建設階段。為了確保城市建設的順利進行，局領導班子審時度勢，周密部署，充分發揚“敢打硬仗、善做細活”的優良傳統，採取科室包片、人員包戶的方法，組織全體執法人員進行逐戶走訪，全面瞭解實際情況，宣傳法律法規，切實做到“無情拆遷、有情操作”，盡努力解決群眾面臨的各種困難，減少因強制拆遷給動遷戶帶來的經濟損失。對那些心存僥倖、觀望心理，遲遲未能按時搬遷的個別加工業戶。我局於6月3日早上6時，專門僱傭了吊車、板車、電焊工、電工等專業人員及機械車輛，出動近百名執法人員，在公安局、工商局等11個部門的大力配合下，依法對哈大路兩側未能按規定時間進行搬遷的38戶彩板房加工作坊進行了強制搬遷。經過相關部門的共同努力，截止目前，營大路兩側的彩板加工作坊已全部搬遷完畢，確保了營大路兩側規劃建設專案的順利進行。
（四）嚴格執法，有效治理違章建築。
法制科充分發揮職能作用，嚴把臨時建築、門市裝修等專案的審批關，對申請的審批事項嚴格審查，通過對現場勘察、實地測量，對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的專案堅決不予審批，保證了市容的整齊有序。同時，按照“力度不減、標準不改、目標不變”的要求，以鐵的態度、鐵的手段、鐵的措施、鐵的紀律嚴查違章建築。對市區內不經申請、審批的各類擅自搭建的建築物，以及臨時違章設立的商亭、電話亭依照有關法律和條例堅決予以拆除，共拆除78處，面積達8400平方米，狠剎了亂建亂佔風，切實維護了城市規劃的嚴肅性和性，保證了市容的整齊有序。
（五）規範戶外廣告牌匾，扮靚城市市容市貌。
戶外廣告牌匾的規範、亮化是城市管理工作的重點。為穩妥開展此項工作，局黨委專門修訂了戶外廣告牌匾的設定標準，研究制定了專項整治方案。從年初至今，我局已進行了80餘次戶外廣告牌匾的專項整治行動，幾乎每星期最少進行一次。戶外牌匾廣告整治工作涉及千家萬戶，觸及廣大商戶的切身利益，是一次非常艱鉅的“攻堅戰”，但全體執法人員不畏嚴寒、耐心說服，徒步下達《限期整改通知書》1300餘份，最終把這一工作難點幹成了工作亮點。工作中，面對來自各方面的說情和干擾，領導班子帶頭做到面子不給、口子不開，形成了主要領導靠上抓、分管領導具體抓的工作模式。截止目前，已有近1600戶的商業網點主動更換了不符合標準的牌匾，執法人員強制拆除各類陳舊、破損嚴重的大中型燈箱廣告、門市牌匾780餘塊。累計拆除違規廣告、刀匾1560餘處，沒收、銷燬落地燈箱廣告牌匾1800餘塊。同時，審批科重新制定了全市亮化標準，要求主要街路兩側的建築物、門市牌匾上必須設定亮化設施，並在節日期間一律亮起來。目前，已有5個單位設定了大型樓體顯示屏，60多個單位安裝了樓型燈、射燈，110餘家店面安裝了集美觀性、裝飾性、藝術性於一體的霓虹燈牌匾，構建了市區立體化、多層面的夜間景觀。隨著整治行動的不斷推進，我市戶外廣告牌匾面貌發生了令人欣喜的變化。哈大路、震興路等主要街路兩側原來破舊雜亂的廣告牌匾已被造型新穎、美觀大方的新式廣告牌匾所代替。
（六）加強市民投訴處理力度，信訪工作紮實推進。
信訪工作是維護社會穩定、化解社會矛盾的一項重要工作。年初以來，我局繼續深化“一把手工程”，全面貫徹落實信訪工作領導責任制，建立健全“統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管”的信訪工作新機制。共接待群眾上訪、投訴100餘人次，登記處理違章建築、噪音擾民、油煙汙染、佔道經營等各類舉報案件70餘起，處理民心網投訴案件6起，市政府“444”、“優化辦”、信訪辦、監察局交辦案件3起。經全域性上下共同努力，這些投訴、信訪案件都已全部辦結，做到了事事有結果，件件有迴音，群眾反映的問題和建議大部分都得到妥善處理，處理率100%，結案率100%，滿意率達98%以上，大大提高了政府在人民群眾中的形象。同時，今年我局承辦的4件人大議案、4件政協提案也已全部辦理完畢，並達到了“辦結率、滿意率、見面率”三個100%。
回顧的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，我局在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環節和差距，執法隊員執法水平、服務意識有待進一步加強。下半年，綜合執法局將以深入開展創先爭優活動為契機，團結協作，真抓實幹，努力營造良好的城市環境和秩序。
一是突出一個“淨”字，抓好市容環境整治工作。
科學高效的管理體制是管理好城市市容的組織保障，總結以往城市管理工作的經驗和教訓，結合長效管理工作的實際，各基層單位將繼續落實城市管理工作目標責任制。繼續實行定崗、定位、定責管理方式，切實抓好各自轄區的日程管理工作。同時，“門前五包”管理辦公室要強化“門前五包”責任制的具體落實工作，加大對人民大街、哈大路、振興路、石橋大街的嚴管力度，並組織各成員單位密切配合，共同治理，採取長效管理整治措施，逐步解決城市管理工作中的難點、熱點問題。
二是突出一個“快”字，抓好餐飲商業街的規劃建設。
目前，餐飲商業街正在建設當中，審批科、收費科要按照“堵疏結合、建管並舉”的方針，堅持“科學規劃、強化特色、提升品位、惠及百姓”的原則，精心謀劃、踏實苦幹，進一步合理規劃、利用好現有閒置場地，認真組織實施好餐飲商業街的規劃建設工作。要以建立特色商業街區為抓手，努力把餐飲商業街打造成美化城市面貌的新景觀、體現城市商貿繁榮的新載體、解決下崗再就業的新途徑、商貿和休閒互動的新亮點，為廣大市民創造優美舒適的購物休閒環境。
三是突出一個“嚴”字，抓好違章建築查控工作。
要充分發揮城管職能作用，嚴把各類臨時建築、商亭、攤點審批關，保證城市市容的整齊有序。要加大巡查的密度、處罰的力度，並繼續堅持“以拆為主”的原則，始終保持高壓態勢，對城市規劃區內各類違章建築定期組織大規模的集中行動，掀起一場轟轟烈烈的“拆違風暴”，狠剎違章建設風。
四是突出一個“齊”字，抓好戶外廣告管理工作。
下半年，我局將繼續嚴把廣告牌匾、門市裝修、禮儀慶典等專案的審批關，通過現場勘察、實地測量，對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的專案堅決不予審批。要按照規範、美觀、整齊、高檔的要求，繼續深入開展戶外廣告牌匾整治活動，確保了街景立面的整潔。務必將戶外廣告牌匾打造成宣傳企業文化、美化城市面貌、提升城市品位的優質服務載體。要進一步深化城市亮化工作的督導力度，定期進行檢查、評比，進而不斷推進市容面貌向“高標準、高檔次、高品位”邁進。
五是突出一個“穩”字，抓好城市開發拆遷工作。
按照市委市政府“城區南移西拓、產業北上東進”的發展思路和全面建設“山水鎂都-文化商城”的巨集大構想。下半年，我局必須把服務城市建設、抓好城市拆遷作為總體工作的重中之重。全體執法人員要堅持公平、公正、公開的原則，切實做好涉遷群眾的思想工作，維護好國家、集體和群眾個人的合法利益。又要積極配合有關部門，堅決依法對破壞社會穩定、阻撓拆遷的“釘子戶”實行強制遷出，高效率完成市政府交辦的拆遷任務，確保城市建設的順利進行。
六是突出一個“鐵”字，抓好隊伍建設工作。
要以深入開展創先爭優活動為契機，切實加強黨的建設，切實提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨員的先鋒模範作用，帶動執法人員自覺將顧大局、重實效、謀發展和“全心全意為人民服務”作為工作的出發點和落腳點。要強化對執法人員的糾察力度，嚴格落實日常巡查制、崗位責任制、錯案追究制和末位淘汰制等一系列內部管理制度，堅持按制度辦事，用制度管人，靠制度建隊，以此保持嚴整的隊容風紀，樹立良好的執法形象。要進一步加強黨風廉政建設，自覺轉變工作作風，糾正行業不正之風，努力打造一支“高效率、有作為，紀律嚴明”的鐵軍。
總之，下半年的城市管理工作任務仍然十分艱鉅，全體執法人員將積極探索新的管理模式，以“優化環境、執法為民”為己任，加大市容環境整治力度，切實提高管理水平和執法效率。為全面提升城市整體形象，為廣大市民營造一個優美的工作、生活環境，做出新的更大的貢獻。讓城市的管理水平繼續上升，讓人們安居樂業！
今年來，我局緊緊圍繞市委、市政府工作重點，以“科學、嚴格、精細、長效”八字方針為指導，以開展“城管革命”活動為契機，積極創新城市管理體制，努力構建大城管工作格局，切實加強隊伍建設和基層城管工作，為營造良好的人居環境、投資環境，建設潔美廣水作出了巨大貢獻。
一、大改革，理順城管體制
一是推行了綜合執法體制改革。成立了城市管理綜合執法局，與城管局、建立文明城市辦公室合署辦公，將過去分屬於工商、建設、環保、公安、交通等部門的市容環境衛生管理、城市規劃管理、城市綠化管理、市政管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、交通營運管理等八個方面的行政處罰權進行了集中，實現“8+1”管理職能的轉變，進一步理順了綜合執法體制。二是推進了環衛市場化改革。積極探索環衛市場化路子，將城區25條主次路段清掃保潔清運權推向市場化，變“以錢養人”為“以錢養事”，實現“管幹分開”，徹底改變城管部門“既當裁判員，又當運動員”的不利局面。三是創新了城管執法模式。積極探索城市網格化管理模式，把執法人員編入每個網格，對執法人員實行“六定”管理制度，定人、定時、定崗、定責、定管理標準、定獎懲制度。網格內各項行政執法及管理職能集中在負責該單元網格的執法人員身上，做到全面管理、全面負責，確保發現問題在現場、處理問題在現場、督察問題在現場、意見反饋在現場、檢查驗收在現場。通過網格化管理，執法人員任務明確、責任明確、獎懲明確，效果明確。四是掀起了城市管理革命。自7月26日啟動城市綜合治理工作以來，我局按照市委、市政府部署，恪盡職守，切實開展各項專項治理工作，市容市貌明顯改觀，發展環境明顯優化，受到了全社會和上級領導的高度讚揚。在10月的隨州城管工作大檢查活動中，我市以94。6分的成績名列第一。
二、大保潔，改善環境衛生
一是大幅度提高一線環衛工人的工資福利待遇。爭取資金800萬元，為301名環衛工人購買養老保險，解決了環衛工人的後顧之憂，調動了環衛工人的積極性。精簡環衛所機關人員15人，新增環衛公益性崗位310個，全部充實到清掃保潔一線。二是加大主次幹道的保潔力度。延長城區保潔時間，改一日“兩掃、兩灑、兩清運”為“三掃、三灑、三清運”，垃圾滯留時間不超過2小時，有效預防和杜絕了垃圾“二次汙染”，保證了路面全天候乾淨整潔，逐步實現主次路面由清掃向清洗的根本性轉變。三是擴大清掃保潔範圍。今年起擴大保潔面積近35萬平方米，將綠化帶、人行道納入了清掃保潔範圍，組織環衛工人突擊清理50餘次，對四賢路、三環路、永陽大道、三里河等路段綠化帶、人行道進行了全面清理，全力消除衛生死角。目前，保潔範圍已延伸到城鄉結合部，基本覆蓋整個城區。四是加強“門前四包”工作。聯合有關單位，組成工作專班，對主街主道進行巡查、督導。對不遵守“門前四包”制度的單位和個體，採取教育與處罰相結合的方式。全年共實施處罰260餘次，教育600餘家。五是加大建築垃圾清運和砂石料運輸管理力度。進一步完善了餘土廢渣管理辦法，加強對建築垃圾處臵管理，嚴格核准渣土處臵，現場勘測渣土外運量，設立了3個建築垃圾臨時消納處臵點，對城區建築垃圾、砂石料統一調劑外運，傾倒在指定的地點。全年審批渣土處臵許可120件，調劑渣土量40餘萬方，減少了隨意漏撒現象，做好了沿路保潔工作，為服務專案建設發揮了作用。
三、大整治，規範市容秩序
一是全面開展“禁麻”工作。在市政府的有力支援下，開展了聲勢浩大的“禁麻”行動，查扣非法運營麻木160餘輛，並結合實際，積極爭取優惠政策，對特困戶、下崗工人、傷殘業主落實相關安臵、幫扶政策，疏堵結合，嚴格控制反彈。目前，整個城區基本已無麻木載客運營活動。二是大力整治車輛停靠秩序。在城區部分路段、人行道劃定停車位，對違規停放車輛進行拍照，並送交警處罰中心進行處罰。截至目前，共糾正違停行為80多輛次，移交交警處罰中心300多起，規範自行車、摩托車停靠秩序200多起，處罰不按要求停靠的摩托車300多起，有效保障了城區大街小巷道路通暢。三是大力整治佔道經營秩序。堅決取締城區主街主道佔道經營，實行進店規範經營，背街小巷嚴格控制佔道面積，儘量集中劃線經營。加強城區建築施工管理，城區所有建築一律實施圍擋施工。規範城區託運、物流門市部的經營行為，杜絕佔道裝卸貨物。嚴格規範洗車點的經營行為，杜絕佔道洗車。通過整治，共取締主街主道廢舊回收門店、修車和洗車門店11個，糾正流動攤販、馬路市場、及出店經營設攤2600餘起，其中取締900餘起，動員搬遷1400餘起，教育整改2300餘起。拆除佔道棚亭50個，基本實現了城區主幹道和重要街道無佔道經營、出店經營和流動經營。特別是佔道經營多年的蓮花池路段在今年得到徹底整治，在社會上引起強烈反響和一致好評。四是大力整治專業市場秩序。對東大街農貿市場、平靖路農貿市場、三里河農貿市場開展集中整治，規範內部衛生管理，加強周邊環境整治;對曹塘角水果批發市場、東大夜市市場等，實行歸類、歸群、定點、定位管理;對小街小巷經營攤點、城市出入口臨時攤點，實行劃線管理，杜絕出場經營現象。通過整治，“場外經營、以路代市”現象得到有效遏制。五是大力整治城市廣告、立面。按照一店一牌、規範協調的要求，對不合格的廣告招牌下達限期整改通知書。通過採取督促自拆和協助幫拆相結合的方式，全年共清理多餘和不合格的店鋪招牌136塊、牆體廣告52塊、橫幅條幅310條，收繳門前隨意放臵的站牌215塊，收繳“小廣告”上萬份，在人員密集區增設規範統一的資訊釋出欄64處。按照臨街建築立面整潔、規範的要求，採取“逐街推進、集中清拆”的辦法，督促產權單位、經營戶對主次幹道、主要節點、城市進出口上陳舊、汙損的建築物、構築物進行了全面整刷粉飾，美化了房屋立面，並在粉飾一新的臨街圍牆上設臵了統一、規範的公益廣告。共拆除隨意拉扯、搭蓋、支撐的彩條布150塊、雨陽篷168處、石棉瓦棚21間。委託專業公司“治癬”，發動群眾“除癬”，組織相關部門“打癬”，多管齊下，嚴管重罰，讓“牛皮癬”在城區無立足之地。同時採取機械作業和人工清除相結合的辦法，對所有臨街建築上的“牛皮癬”進行了原色覆蓋，恢復了牆體本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《關於進一步加強城區鞭炮燃放和喪葬管理的通告》，組建了城東、城南、城西、城北、十里五個整治專班，對婚喪喜慶等各項行為加強監管，嚴控沖天炮擾民。局班子成員親自帶隊，或集體出動，或輪流值勤，連夜加班加點，實施重點突擊整治和常態化治理。對查處的違規燃放煙花爆竹單位及個人進行公開曝光，並上報市紀委予以通報批評。截至目前，共查處違規燃放煙花爆竹行為45起，對當事人及相關責任單位處以1000元——20xx元數額罰款。
四、大建設，完善配套設施
一是千方百計爭取建設資金。今年我市城市管理建設投入達到800萬元，超歷史水平。二是加強了環衛基礎設施的規劃建設。投資360多萬元，增添大型壓縮車1輛，轉臂車1輛，轉臂箱24個，垃圾清運車2輛，流動垃圾收集車100輛，果皮箱200個，不鏽鋼垃圾房40個，垃圾桶200個。籌措資金600萬元，擬在應山、廣水、開發區城區興建10座垃圾中轉站，並與城市公廁聯建，解決垃圾“中轉難”和市民“入廁難”問題。完成了應山雙橋垃圾場場區後期配套工程，進行了竣工決算，按照要求配備了場長、機械、值守等基本工作人員。完成了廣水竹林垃圾處理場的申報立項，目前前期的勘界、環評、設計、圖審等準備工作已初步完成，正在進行相應的徵地協調和招投標工作，預計明年啟動建設。三是加強了公交站點的規劃與建設。通過招商的方式，擬建50個港灣式公汽停靠站點，實現城區全覆蓋，為市民乘車提供方便。目前，已有36個站點正在建設之中。
五、大舉措，打擊違法建築
自7月底開展私人違建房管控工作以來，我局嚴格按照政府指令，抽調精幹執法人員深入到一線，紮實開展管控工作。一是組織保障有力。作為牽頭單位，我局聯合住建、國土、城郊鄉等各有關單位，組成一支40餘人的管控專班，對城區私人違建房進行了嚴密佈控。二是管控力度超前。專班執法成員連續奮戰4個多月，放棄了所有休息休假日，中秋、國慶期間仍然堅持在一線，每天步行10多公里，走村串戶進行調查摸底，開展執法行動。三是打擊成效顯著。採取常規管理或強制管理手段，責令停工4000餘戶次，拆除新建牆體2500餘次，回填新挖地基9起，成功實施依法強制拆除4次，取得了強大的震懾效果，成功遏制了城區私人違建房搶建、強建勢頭。截至年底，城區90%私人違建戶停工等待處理。
六、大宣傳，促進文明建立
一是切合實際建章立制。根據《市城市市容管理和環境衛生管理實施細則》和市委、市政府《關於深入開展文明城市建立活動的決定》等有關精神，緊密結合我市實際，出臺了《20xx年文明城市建立工作方案》、《市文明城市建立責任目標管理實施細則》，對建立工作進行了量化、細化，對建立責任進行了分解、落實。
二是大張旗鼓展開宣傳。緊密結合中心工作，通過設臵宣傳欄，掛橫幅、標語，發放小冊子，出動宣傳車全城巡迴，深入到各個街道(鄉)、社群(村)開展法律法規宣傳;印發了《致市民一封信》120xx多份;製作溫馨提示牌3000多塊，樹立警示標語54處;在市廣播電臺、市電視臺、廣水網開闢專欄，做到每天有內容，每週有專題報道。通過一系列的強力宣傳，不斷提高廣大市民的知曉率和參與率，不斷提高市民的法制意識和文明衛生意識，營造了文明建立工作的浩大聲勢和良好勢頭。
三是真抓實幹樹立形象。自開展城市綜合治理工作以來，以建立辦牽頭，聯合各相關部門組成檢查專班，對各路段、各社群、各鄉鎮辦事處、各有關責任單位進行考核檢查和綜合評比，對考核評比結果予以通報，對名次靠前的單位、社群報請政府給予獎勵，有效地調動了各部門單位參與文明城市建立的積極性，湧現出一批文明社群、文明單位。
七、大落實，推進中心工作
一是狠抓招商引資工作。作為珠三角招商專班成員單位，局主要領導高度重視，親自參與招商，並明確主職領導年外出時間不少於60天，1名班子成員離崗招商不少於100天。積極參與省、市組織的招商活動，通過宣傳推介專案，聯絡客商洽談，舉辦小型招商推介會，引進了捷通紙品、雙語幼兒園等專案，順利完成了年度招商任務。
二是狠抓建議提案辦理工作。對人大代表建議、政協委員提案，迅速組織相關人員認真辦理並敦促落實，全年共辦理人大政協代表委員建議提案8件，辦結率100%，滿意率達100%。
三是狠抓新農村建設和工會工作。認真開展“三萬”活動，向駐點村長期派駐工作人員。局主要領導認真部署，親自帶領全機關人員下鄉進村入戶，積極宣傳惠農政策，走訪812戶、2927人，收集意見200條，發放宣傳資料1200多份，懸掛橫幅5條。籌措資金5000元，為駐點村購買垃圾箱、垃圾桶等環衛裝置;上半年乾旱，我局又出資5000元，為駐點村購買抗旱裝置緩解旱情。組織向環衛工人獻愛心活動，對困難家庭進行扶助，紮實推進工會建設。
四是狠抓黨建、綜治、計生、安全、信訪等工作。以慶祝建黨90週年為載體，開展了黨員學習教育活動，培養髮展了入黨積極分子，黨支部的戰鬥堡壘作用得到加強。綜治、廉政、安全、計生、信訪等工作穩步推進，實現了全年無治安事件，無安全事故，無群體性事件。
八、大動員，加強隊伍建設
一是健全各項制度，規範內部管理。進一步修改、健全內部管理制度，完善考核監督機制，加強隊伍正規化建設，嚴格以制度管人、管事。堅持日常考核、民主評議與年終工作目標責任制考核相結合，實行績效管理，充分調動幹部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。
二是加強學習教育，提高綜合素質。積極組織幹部職工參加各種培訓，不斷提高幹部職工綜合能力和業務水平。堅持一月一次集中學習制度，深入開展思想政治教育、職業道德教育、遵紀守法教育，努力打造一支公正嚴明、勤勉敬業、務實高效、清正廉潔的執法隊伍，全面提高城管工作水平。
三是強化法制工作，規範執法行為。堅持依法行政、文明執法的工作理念，推行首違免罰執法模式，做到“先亮證、再宣傳、再整改、後處罰”，在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念，使城管執法在市民群眾中的形象得到改善;其次是細化管理標準，促進執法公正。根據上級下發的檔案精神，制定了統一、規範的執法處罰和行政事業收費標準，減少了執法人員主觀性和隨意性，促進了處罰行為的科學合理，為提升辦案質量和執法水平奠定了基礎;加強規範管理，提高隊伍執行力。堅持把依法行政、文明執法作為隊伍開展專題培訓、日常教育的主要內容，系統學習城市綜合執法法律、法規、規章、規定，加強執法隊伍自身建設，提升了隊伍形象。
四是開展治庸問責，加強效能建設。自下半年以來，我局把治庸問責當作中心任務來抓，把城市綜合治理納入問責體系，通過掀起“責任風暴”，不斷深化“城管革命”。成立了以局長為組長的城管局治庸問責領導小組，出臺了《市城管局治庸問責工作實施方案》，召開了150多人蔘加的全系統治庸問責動員大會，在全面總結成績的同時，對客觀存在的庸懶散軟現象進行了深刻剖析。通過查詢問題，培養責任意識，讓廣大幹部職工充分認識了開展治庸問責和城市綜合治理的重要性與必要性，推進了治庸問責和城市綜合治理的廣泛度與深入度，實現了治庸問責和城市綜合治理的長效化和制度化。實行“問題導向”，採取明察暗訪、集中排查、民評民議、群眾舉報等多種方式，不斷深入查詢問題，實現全過程治理。自工作開展以來，整個系統風氣面貌為之一新。
五是後勤保障有力，實現齊抓共管。開通了城管110電話熱線，局機關人員全天24小時輪流值守，受理群眾投訴、舉報，接受上級交辦案件，並與相關執法單位、隊員實施整體聯動，對受理的投訴做到事事有迴音、件件有落實，努力構建“人民城市人民管”的工作格局。經統計，今年以來共受理各類群眾投訴158件，已辦結155件，辦結率達98.1%，處理率和回覆率均為100%。
在中國共產黨的堅強領導下，在各位同仁各位戰友的熱心幫助下，本年取得了巨大的成績，雖不能光耀千古，也是具有人生不通韻味的一段歷史。這段歷史可謂聞者傷心，聽者流淚，驚天動地，石破天驚。
基本情況：
本人於20xx年4月到達我們所熟知的城管部隊，領導說是為了加強實踐訓練，增加社會閱歷，豐富與各種人周旋的科學文化知識，最終達到成熟，從而為進一步的工作打下基礎。在為期將近十個月的時間裡，我學到的本領可謂不勝列舉，舉不勝舉，遇到的人也是三教九流，形形色色，可謂賺足了眼球，提升了魅力。在城管部隊中，我沒有流過血，沒有掉過淚，更沒有和群眾有過激的衝突，最終我拿了二等獎，原因便是以上三條。儘管如此，我理論知識還是很豐富的，有成功的經驗，也有沒有解決的問題，經過再三的思考，我總結如下。
存在問題：
一、部隊沒有網路傳說的那麼暴力
曾經有人說我們的城管部隊是除軍隊、警察和民兵的一支特種部隊，這支部隊和平時期專門負責偵查，反偵察，間諜，反間方面的練習，其實這是不正確的，沒說出它的基本功能，那就是維護四川城鄉綜合治理的法寶，和諧的殺手鐗。其實單兵作戰能力不強，一般也就口頭教育，有些單兵作戰的兄弟遇到強悍的“人們群眾”存在落荒而逃的現象。
二、在城管部隊中戰術單一
城管部隊的戰術太過單一，漸漸的不能適應社會的發展和我黨始終堅持以為為本的政治理念，在工作中一是喊，二是勸，對於過於強大的“人民群眾”實行的是強硬的一收了之，而對於有關係有背景的人則是睜隻眼閉只，得過且過，這樣是不允許的。
三、單兵自我認同感低
每個城管都有不想幹城管的苦衷，媒體喻為“暴力”，政府說他執法簡單粗暴，而真正的原因讓大家忽略了。警察和監獄才是維護國家的暴力機關-------哲學上記得說過吧。哪裡排的上城管?所以城管兄弟心裡有苦說不出，就像不像當英雄的人突然被所有人記住了，然後膜拜，作為聖人!受寵若驚!自己哪裡有網上說的那麼好，都能夠維護好國家安全了。
四、面對的人民群眾太過單純
面對的群眾太過單純直接導致的是“可憐之人必有可恨之處”的思維死結。他們要生活，基本是處於社會的最底層，個別的暴發戶和“刁民”除外。但他們的生活直接與城管的生活掛鉤，因為被領導發現一處沒弄好的話，那扣的不是一天的工資，是半個月!我們承認，時時有矛盾，事事有矛盾，但當一種赤裸裸的威脅和別人的生活對立的時候，有的，只是一種悲哀。
針對以上的情況，計劃給城管部隊的建議是這樣的，一是不斷宣傳城管部隊的正面形象，改善群眾對城管的看法，不是每一片森林都是歪脖子樹，也不是每一棵樹都長著蛀蟲。二是調整戰略戰術，轉變以前單兵作戰的方式，提高自我的防護能力，但在關鍵時刻要捨得流血，要捨得表現，這樣人民記不住你不要緊，關鍵是領導記住了。三是提高自我的認知能力，不斷的暗示城管是最優秀的部隊，當城管之後，腰不痛了，腿不酸了，胃口也好了，思維也活躍了，連很多年的老寒腿都改善了。通過城管的工作，口語越來越多樣化，越來越通俗話，越來越原始話，這便是城管部隊的智慧結晶，只有通過城管部隊的訓練，你才能把自己的綜合能力提升，最終擁有人無我有，人有我“優”的特殊本領。四是不斷暗示自己，誰都是為了生存，生存就是一個弱肉強食的過程，勝者為王，敗者為寇!學會感恩，受人點滴之恩，當湧泉相報!但始終要是一個恩怨分明的人。強化他們的複雜思維，改變單純的考慮方式，比如不能簡單的考慮自身的生活，還要考慮到上級領導對城市的看法，對和諧社會構建的考核。
20xx年，在區委區政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持科學發展、協調發展、和諧發展理念，統籌安排，精心部署，勤政務實、真抓實幹，不斷加快現代化發展程序，優化人居環境質量，實現數字化城區管理，圓滿完成了各項工作任務，先將20xx年城市管理工作總結如下：
(一)用心開展市容市貌整治，大力改善城區面貌。
一是加大了對佔道經營的檢查執法力度，對城區主次幹道、重點街區違法佔道攤點進行了全面清理，規範了臨時攤點，共整治佔道攤點20餘處，店外經營及門前堆物60餘處。二是開展了戶外廣告專項整治行動，對城區道路兩側及重點部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開展了全面整治活動，對13處陳舊、破損、字跡不清、應同時使用規範的維漢兩種文字而未使用等不貼合要求的門牌進行整改;清理破損布標廣告130餘條;清除殘留廣告垃圾300餘處。三是對建築垃圾進行了集中整治。自行組織8人的巡查小組，堅持每一天8:00-10：00、21:00-23：00進行檢查，共出動人員100人次，車輛10臺次，治理面積達3000餘平方米，有效解決了重點地段環境衛生髒、亂、差的問題。四是開展市容市貌專項整治活動。針對行風”12345”熱線問題及時處理，處理不了的及時反饋區執法大隊，全年共處理49宗，營造了良好的經營環境。
(二)環衛工作紮實有效，成效顯著。
認真做好了小街小巷、居民小區的清掃保潔及各衛生死角的清除工作，掃保水平進一步提高。生活垃圾實現了日產日清無積存，全年共清運生活垃圾3320噸;組織中國小生、社群居民、志願者132人次對社群居民區裡的衛生死角進行清理，共清除垃圾9。6噸，清理亂張貼廣告296處。為做好禮貌城區的建立工作，消除環境衛生死角，經常組織自檢自查工作，共查出城區內各類無人管理的衛生死角18處，均按照職責劃分分派給各職責社群及環衛工人進行處理，對其中的無人管理區域則進行交接管理。同時，在城區道路兩側和小街小巷較為集中的出入口處設臵果皮箱共40個，有效緩解了垃圾中轉裝置不足的矛盾。
(三)堅決執行”城市管理年”活動，用心穩妥做好拆違拆遷工作。
為改變城區面貌，保障城區發展建設，根據市啟動”城市管理年”活動的工作部署，全面啟動了新東大橋、中心大道、富貴百花專案小區等的拆遷拆違控違工作。在拆除過程中，主動和業主、經營戶進行溝通，成立了工作組，就住戶的搬遷安臵、違建拆除等問題進行研究，制定了細緻可行的實施方案。搬遷拆除工作啟動後，堅持定期聽取工作進展狀況彙報，及時研究解決存在的問題。拆除各類違章建築82餘戶(棟)，拆除面積達5。1多萬平米。在工作中，堅持教育和疏導相結合的原則，既堅持依法依規拆除，又堅持以人為本，用心幫忙當事人解決住房安臵、貨物搬運、產業規劃等問題。由於準備充分，安排周密，業主均自覺地對可再利用物資進行自行拆除，在整個拆違過程中沒有人員傷亡和大規模的群體性事件發生，有力地維護了城市規劃建設秩序，創造了和諧發展的城市開發建設環境。
(四)進一步強化環境綜合治理，鞏固環境建設成果。
在區實施建立“國家衛生城市”的方案後，建立工作進入實施階段。圍繞這一目標，一是加強噪聲汙染整治。要求建築施工單位開工前務必進行申報，確需在禁止施工時限。(夜間10：00—凌晨6：00)內施工的單位，務必到環保部門進行審批，而且施工時間不能超過夜間12：00，並且在附近居民區張貼公告。在中大學聯考期間，我們多次組織聯合夜查，限度的防止了夜間施工、個體工商業噪聲對考生的影響。二是加強城區商業噪聲和餐飲業油煙整治。認真落實環保審批作為工商營業執照辦理前臵規定，為157家飲食娛樂業辦理了環保審批。對於在商住樓及一樓小院新開辦餐飲業的一律不予審批，而因歷史原因在商住樓及一樓小院開設餐飲業的，要求餐飲業主對油煙淨化裝臵進行整改，達標排放，並在年審時安裝油煙淨化器，未安裝的一律不予審批。截至目前，123家餐飲業透過環保審批，居民住宅附近的51家餐飲業已按要求全部安裝了油煙淨化器。三是繼續推進城區精品綠化工程。全年共種植苗木約63。84萬株，其中喬木約5。03萬棵，灌木約24。74萬株，花卉約36。2521萬株;種植草坪約4。2萬平方米;安裝炭化木鳥窩400多個。四是用心開展“花園式單位”建立工作，白鹼灘物業管理公司對所管轄的18個小區種植了品種花卉10餘種，共計8
萬餘株，目前已初步構成喬、灌、花、草相結合的綠化景觀帶。五是嚴格執行對新、改、擴建設專案的環境影響評價和“三同時”制度，全年共審批新建專案17家，無應批未批、違規審批、擅自降檔降格和越級審批現象。
(五)加強了文化市場執法檢查工作。
一是加強了對網咖的集中整治。年初，與轄區內7家網咖簽訂了《守法經營職責書》，每月不定期組織相關部門對全區網咖進行突擊檢查，共查處違規經營行為7起，均已責令當場整改。網咖接納未成年人進入問題已得到有效遏制。二是加強了圖書音像製品市場管理。對轄區範圍內的音像製品店、書店進行了突擊檢查，堅持每週例行檢查，每月抽查的方式，加強了對音像製品、出版物經營單位的檢查。共沒收非法報刊60餘份，當場銷燬30餘份;沒收盜版音像製品2500餘張;沒收非法口袋書36本、“整人”卡片26張、資料不健康的漫畫書143本;當場改正消防隱患37處，下發限期責改通知書6份。三是加大了對遊戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對發現設臵賭博機的3家遊戲廳，做出停業整頓一個月的行政處罰。
(六)深入開展規範養犬養鴿工作，引導市民禮貌飼養。
1。近年來，我區堅持開展規範養犬工作，不斷加大宣傳力度，及時查處違法違章養犬行為，用心引導市民禮貌養犬，建立了一套由區城市管理辦公室牽頭，各相關部門單位分工負責的規範養犬工作機制，有效預防和控制狂犬病，保障轄區廣大群眾的健康及人身安全。對於出現無證豢養狗咬傷國小生和流浪狗嚴重擾民事件，有關執法部門均及時趕赴現場予以依法處理。從今年8月開始，堅持每年8月開展犬類專項治理活動，有效地遏制了流浪狗擾民事件的發生。
2。為規範養鴿工作，我們用心與區信鴿協會取得聯絡，瞭解區信鴿協會現狀及協會工作開展狀況，透過協會引導養鴿戶依法依規養鴿。為更有效地管理養鴿行為，制定《白鹼灘區鴿子飼養管理辦法》，以進一步完善有關的管理機制。
(七)加大宣傳，不斷提高市民參與城市管理的意識。
堅持教育優先，精心組織城管主題宣傳教育活動，不斷提升市民城市意識、禮貌意識、環衛意識。我們依託“3〃15普法宣傳”、“世界衛生日”等活動，透過新聞媒體、網路、宣傳車、宣傳欄等多種形式，深入宣傳城市管理法規、市民禮貌守則等，努力提高市民城市禮貌意識。同時，建立健全城市管理義務監督員的管理制度，聘任10名城市管理義務監督員參與城市管理監督，增強市民參與城市管理、維護城市形象的用心性和主動性。此外，透過法治進社群普法宣傳活動，解答、宣講城市管理的政策、法律、法規，用心與居民們進行座談，充分傾聽民聲、聚焦民意、集中民智，切實提高城市管理工作的民主性、科學性和社會性。
(八)數字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現。
20xx年底，我區啟動了城市管理(應急)指揮中心。20xx年我區進一步完善了城區管理(應急)指揮工作機制和“96581”熱線管理，成立了效能監察中心，加強了對城市管理長效機制建設和城市管理效能監察，及時解決群眾的投訴舉報。指揮中心今年來共受理案件2665起，其中來電諮詢2041起，業務案件624起，及時解決了一批群眾關心的熱點難點問題。數字指揮中心在強化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務市民群眾等方面發揮了重要作用，初步實現了我區城市管理數字化、資訊化和科學化。
(九)採取錯時工作制，加大城管依法治理工作力度
結合工作實際，建立城區管理“錯時制”工作制度，實行執法力量按照執法實際配，執法任務跟著違法現象走，執法崗位隨著執法需要走。打破傳統的八小時工作制，節日休假和雙休日，根據城區管理案件發生的實際狀況，將主要執法力量放在早、中、晚時段上，從每一天早上8點到晚上23點，實行“錯時制”與“日常制”雙管齊下的城區管理模式，重點針對無照商販、違規飼養家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區道路等市容市貌違法行為和網咖、遊戲廳(非法定節佳日)等場所接納未成年人等違法行為進行查處。透過以上措施，實現了城區全天候都有執法人員在路面上巡邏監控，基本上實現管理無盲區、無盲時，進一步提升城區行政管理執法效率。
20xx年，我們較好地完成了今年城市管理各專案標任務，截止目前共查處各類違法行為900餘起，制止、規範各類違法行為800起，辦理城市管理執法案件76件，其中簡易程式案件31件、一般程式案件45件，罰款3萬元，下發責令改正通知書140餘份，辦結整改率達100%，為保障城區各項我區各族職工群眾居住和工作的環境質量有了顯著提高。
20xx年，經過相關職能部門的通力合作、紮實工作，取得了必須的成效。但隨著經濟社會的高速發展，我區城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題：一是機關效能建設長效機制需要進一步建立和完善，基層組織作用還有待進一步發揮;二是管理區域還存在“盲區”，市容管理和環衛保潔與重點地區、主要道路相比，與日常工作相比，有的地段、有的時段還有管理中的空白點，尤其是城鄉結合部環境衛生工作還需進一步加強。三是一些建築和生活垃圾的亂堆亂放，違法建築的查處，流動攤販的管理等難點問題還未得到有效解決，等。
針對上述存在的問題，我們將進一步抓好城市管理長效機制的落實工作，認真加以解決。
20__年，定陶縣城管局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協的監督指導下，在縣有關部門和社會各界的大力支援下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以科學發展觀為指導，以建設一流執法隊伍、營造良好的城市環境為目標，堅持依法行政與文明執法相結合、突擊治理與長效管理相結合的原則，深入開展市容市貌環境綜合治理活動，狠抓了城區違規零星建築和髒、亂、差的治理，維護了城市建設秩序，改善了市容環境，促進了城市經濟社會又好又快發展。
主要做了以下幾方面的工作：
(一)黨建工作落實到位，深入民心
今年以來，在城管局黨組的正確領導下，全體黨員認真學習了黨的有關檔案，採取各種學習形式，定時開展學習活動，並強化學習意識，提高思想認識，把學習貫徹黨章與學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想緊密聯絡在一起，與樹立和落實科學發展觀緊密聯絡起來，與實際工作緊密聯絡起來，任何情況下都保持堅定的理想信念，以身作則，當好表率，真正把為民謀利，執政為民作為一切工作出發點。同時充分發揮團支部、婦聯、工會等團體的作用，積極開展各項有益的集體活動，讓每位黨員、團員都感受到了黨的大家庭的溫暖。
(二)抓班子帶隊伍，整體素質顯著提高
近年來，我們始終把建設一個“團結、務實、廉潔、勤政”的領導班子和打造一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”的執法隊伍作為頭等大事來抓。在領導班子建設上重點抓了各項制度的建立與完善。
一是建立了領導班子學習制度。規定每週五為領導班子學習日，提高了政治理論水平、決策水平和業務知識水平，增強了抓大事、議大事的組織領導能力。
二是完善了民主集中制度。堅持每週召開一次黨組會、局長辦公會、案審會。
三是建立了班子成員分工負責制度。班子成員分工明確具體，責任人到人。
四是建立廉政責任制度。把班子成員的廉政建設做為作風建設的重中之重來抓，做到清清白白做人，堂堂正正為官。
五是建立責任追究制度。每月對每個班子成員分管的工作實行集體評議，誰分管的工作出現問題，就追究誰的責任，確保了各項工作任務順利貫徹落實。
在執法隊伍建設上，首先狠抓了教育培訓。8月初，為切實提高隊員們的執法水平，做到知法、懂法、用法，實現用法律的手段規範工作行為，根據我局自身實際，編制了《定陶縣城管局執法手冊》，開闢了城管局“出自己的書、共建和諧城管”的先河。《執法手冊》共包含了11部法律和4部行政法規、3部地方法規、8部部門規章、2部政府規章及3份收費檔案和6部規範性檔案。黨組要求，利用陰雨天安排隊員們到局大會議室學習，以集中學習和隊員自學相結合的方式，實現月培訓、季考核，以考促學，大大調動了執法人員的學習積極性和主動性，構建了一支學習型、知識型的城管隊伍。同時，還堅持進行軍事化培訓，做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動，提升嚴謹、務實、高效的工作水平，自覺遵紀守法，履行好自己的職責。第三，制定規章制度。我們相繼出臺了《定陶縣城市管理局十條禁令》、《定陶縣城市管理局日常管理制度》、《定陶縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》等項制度和規定。做到用制度管人，用紀律約束人。
(三)轉變管理模式，全面構建和諧城管
我們不斷強化以人為本的執法理念，堅持文明執法、和諧執法和人性化執法，在執法中以說服教育為主，搞好服務，並在服務中履行好行政執法職責，使城市管理行政執法水平不斷提升。在執法過程中著重抓了四個關鍵環節。
一是強化宣傳教育，提高群眾對城管執法工作的認識。一年來，先後在城區主要街道懸掛條幅50餘條，出動宣傳車700餘輛次，印發各類通知書、明白紙、公告等宣傳資料20__0餘份，印發徵求意見書5000餘份，編髮《城鄉環境綜合整治簡報》13期，《城市管理資訊》56期，其中由縣主要領導批示的有18期，在《定陶資訊》、《定陶採風》上發表資訊、稿件5件，廣造了輿論，教育了群眾，進一步提高了城區居民遵守城市管理法規的自覺性。
二是堅持文明執法、和諧執法。我們始終把文明執法、和諧執法作為工作中的著力點，把樹立良好執法隊伍形象做為執法工作的出發點，把為群眾搞好服務作為執法工作的落腳點，千方百計為群眾搞好服務，努力提高城市管理水平和能力。一是今年以來局長接待服務大廳，集中處理來人、來電、來函共計1800餘件，進一步實現了工作重心下移，切實把各種矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態。二是局長接待服務熱線自向全縣公佈以來，累計接聽並記錄市民投訴和意見、建議共計900餘條，並將反映的各種情況及時給予解決，切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入了執法工作重要日程，力求達到了“當天事當天辦，定了事馬上辦，困難事想法辦，重大事研究辦，所有事必須辦”。投訴、舉報處結率、投訴舉報反饋率、群眾滿意率均達到100%。
三是嚴格按程式執法。進一步規範執法人員的執法行為。一年來，在城管執法工作中我們先後處理各種違章違規案件8632餘起，其中告知處理決定5631起，說服教育處理1700起，嚴格按法律程式處理1301起，結案率、群眾滿意率均達到99%以上。四是關注民生，解決實際問題。今年以來，以局長接待大廳和群工辦為工作平臺，以陽光熱線12319為紐帶，城管局工作人員認真履行自身職責的同時，多次當面化解群眾因建房而引起的一系列糾紛;針對車輛亂停放和部分經商戶無經營場所，難管理的實際，劃定了車輛停放的地點和範圍，使車輛存放逐步實現了規範化。同時也規範了一些市場，集中治理了范蠡市場南頭佔道批發市場、北頭佔道經營、金茂商街、一種門前佔道經營問題，切實解決了群眾反映的熱點、難點問題。
(四)結合《城鄉規劃法》與《城市市容和環境衛生管理條例》，狠抓城市管理，城區環境明顯改善。
一年來，我們按照縣委、縣政府確定的20__年度工作重點，結合自身工作實際，具體狠抓了以下幾個方面的治理活動。
一是狠抓了零星違法建設的治理。我們按照縣委、縣政府確定的城區規劃的園區規劃的發展思路，認真落實省政府批覆的新城區建設規劃和縣政府定政發【20__】9號檔案關於全縣在規劃區內禁止零星建設的規定，我們認真研究制定方案、強化措施，堅定不移地貫徹落實縣政府的有關規定，在嚴控區，禁止一切零星建設，在控制區及各鄉鎮嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，實行嚴管重罰。重點區域專人盯守，採取早發現、早查處等有效手段，從而控制零星建設的蔓延。今年以來，累計共查處各類違法建設286起，強制拆除135起，拆除違法建設面積1850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規劃區內的零星建設。
二是狠抓了市容市貌的治理。
(一)物料佔壓的治理。結合全縣百條街巷治理活動，共開展專項治理活動6次，共清理縣城規劃區內道路的各類建設佔壓物料15800餘立方米，清理雜堆1000餘立方米，保證了道路暢通，減少了交通事故的發生。
(二)馬路市場的治理。通過與有關部門協調，統一規劃了陶驛路中段農副產品市場、陶驛路南段的自行車市場、白土山路南段菜市場、城中街東段農貿市場、興華路東段農業局夾斜路菜市場、濟陰路菜市場、建華路西段菜市場等7處市場，並實行劃線定位經營，進行管理。既解決了下崗職工的就業和困難家庭的的困難，又提高了城市管理能力。
(三)車輛治理。我們按照“單位車輛院內停放，服務視窗單位門前車輛統一劃線定位停放，營運車輛規定地點停放，城區不得隨意停車上下乘客”的原則，制定了詳細的管理辦法，切實加強了對城區停放車輛的管理，根據定陶縣城市道路網規劃，本著安全、便民的原則，統一設定菏商路汽車站停車點，縣社門西停車點、青年路劉莊停車點、東關縣醫院停車點等5處臨時停車點，從而使城區內的車輛停放基本上規範有序。
(四)人行道治理。重點治理了城區興華路、城中街、青年路、白土山路、范陽路、臨商路等主幹道人行道的人車分流、佔道經營、店外經營等。清理店外經營、跨門經營共計13658起，取締門口燈箱、廣告牌665塊，取締流動攤點2986個。
(五)戶外廣告治理。根據年初確定的戶外廣告規劃改
置要求，針對我縣城區主次幹道的戶外廣告設定現狀，本著符合實際、統一尺寸、標準、樣式的要求，研究制定了《城區戶外廣告設定稽核的實施意見》。今年以來，共稽核登記
各類戶外廣告共計1564處、大型廣告牌15處、門頭牌匾1235處，清理各類條幅380處，同時加大了對城區門頭、樓體的亮化美化的督促指導，加大了對城市“牛皮癬”的治理，共清理粉刷亂貼亂畫、沿街野廣告8500處。
(六)學校周邊環境治理。我們針對城區北關國小、實
驗國小、定陶一中等學校周邊環境比較混亂的狀況以及學生家長反映強烈的一些問題，認真研究、制定了具體方案，定期進行治理。先後規範學校餐飲攤點75處，規範流動攤點116處，規劃自行車停放點6處。
(七)環境汙染治理。我們針對城市噪音擾民的現象，
對城區行駛的汽車喇叭噪音、流動叫賣用的小喇叭及施工工地午間和夜間打夯等作業噪音超標行為加大了管理力度。20__年，共計查處違法噪音案件68起，對不符合標準的露天燒烤及飯店油煙排放進行限期整改。有效地改善了城區居民、學校、辦公場所的生活質量，受到了廣大群眾的一致好評。
三全面開展城鄉環境綜合整治活動
根據縣委、縣委統一部署，開展了全縣城鄉環境集中整治活動，主要對城鎮及交通沿線的街容街貌、環境衛生、集貿市場、殘牆斷壁、垃圾收購點等影響市容市貌的“髒、亂、差”問題進行了集中整治。經過集中清理整治，共清理店外經營3900餘處，亂擺攤點3520處，流動攤點2550處，拆除亂搭亂建棚廈260餘處，拆除不規範戶外廣告牌匾698塊，取締可移動燈箱585個，規範亂停亂放車輛1887輛，清理各類物料佔壓5900方，清理廢棄建築物料、雜草等垃圾1156方。規範了城鎮容貌管理秩序，城鄉環境面貌煥然一新。
四是圍繞縣委、縣政府中心工作，全面搞好重點專案建設的服務:
一是住建局對過片區舊城改建，城管局抽調精兵強將組成工作組到戶開展工作。在具體的工作中，我們本著嚴謹的工作態度，堅持實事求是的原則對待徵收戶提交的問題，並耐心解答他們提出的各種問題疑問，及時化解由徵收帶來的矛盾，並積極解決他們的實際困難，在入戶丈量過程中我局共涉及被徵收人42戶。通過大量的耐心說服、引導、解答疑問等工作，得到了居民的理解和支援。
二是為市、縣城鎮化大專案觀摩保駕護航。在市、縣每季度大專案觀摩活動中，城管局更是以身作責，抽調精幹力量，嚴防嚴守，為觀摩活動做好安保工作，沒有出現一例不良上訪事件，受到了各級領導的一致好評。
三是今年五一前夕，根據市、縣統一部署，縣城管局抽調精幹力量參與菏澤牡丹花會的安保執勤任務和仿山廟會的安全管理任務，按照市縣要求，即依法管好了亂的問題又確保了市民的觀光遊覽，達到文明執法與良好效果的統一，受到市縣領導的一致好評。同時，我局計劃生育工作、平安建設工作、檔案管理工作也取得了可喜的成績。
存在的主要問題：
今年以來，城管局各項工作得到了縣委、縣政府領導的充分肯定和稱讚，既便如此，我們感到在新老城區違法建設管理、市容市貌管理和執法隊伍建設方面還有許多不盡人意的地方，諸如市容市貌管理時有反彈、零星違法建設偶有抬頭、執法人員依法行政理念和業務素質需進一步提高，還不能熟練掌握和運用相關法律、法規;服務意識、集體榮譽感還需加強，我們決心在以後的工作中，勵精圖治，振奮精神，完善措施，切實把我們的城市管理好、維護好，全面提高執法人員的綜合執法素質。
這天，我們在那裡舉行20xx年度年終總結暨表彰大會。首先，我代表城市管理局的全體幹部職工向來參加“甕安縣城管局20xx年度年終總結暨表彰大會”的各位同志表示深切的謝意。感謝各位對城市管理工作的大力支援和參與。現將我局的基本狀況及20xx年城市管理工作開展狀況總結如下：
一、城市管理機構基本狀況。
我局現有在編職工54人，環衛工人204人，“4050”協管人員96人，局內設機構有辦公室、綜合執法科、城市管理監察大隊、環境衛生管理處、市政工程管理處、園林綠化管理處。承擔著縣城規劃區70多萬平方米的市容執法、道路清掃、垃圾清運、園林綠化、市政設施管護及營運，西門河道的管護，每一天垃圾日產日清量為150餘噸。
二、縣委、政府高度重視城市管理工作加大市政基礎設施投入，為營造整潔靚麗的人居環境帶給了保障。
20xx年，城市管理工作進一步得到了縣委、政府的高度重視和關心。縣委、政府加大市政設施的投入力度，極大地改善了人居環境，為城市管理工作帶給了強有力的保障。一是對城區路網進行“白改黑”的改造，減少了揚塵汙染;二是對城區道路舊式垃圾果皮箱進行了更換，改變了原垃圾果皮箱溢漏現象;三是對城區部分人行道花板進行改造，改變了過去因花板不平整，不易清掃垃圾的現象;四是購置環衛垃圾收集車，代替原沿街道擺放垃圾鬥，導致二次汙染的現象。為今後提高城市管理水平奠定了堅實的基礎。
三、城市管理工作開展狀況
20xx年城市管理工作在縣委、政府的正確領導下，我們嚴格以“理清職責、注重細節、轉變作風、提高服務、職責承包、強化管理”的工作思路和“內強素質強本領，外塑形象爭榮譽;更新觀念助發展，提升服務保民生;注重細節促規範，強化督查抓落實;職責承包明任務，科學管理構和諧”作為工作要求，始終突出“發展、民生、穩定”三大主題，緊緊圍繞“城鄉統籌、三化同步、科學發展、強縣升位”的目標，堅持“環境立縣”為城市管理工作第一要務，大力開展城市管理工作。一是加大城市管理法律法規的宣傳力度，引導廣大群眾改變陋習，更新觀念，養成良好的生活習慣，增強公民社會公德意識。20xx年發放宣傳資料10000餘份。二是轉變執法理念，採取“疏、堵”結合的管理模式，大力倡導“服務就是管理、管理就是服務”的執法理念，變城管執法向城管服務轉變，20xx年沒有出現城市管理引發上訪事件的發生;三是堅持“有法可依、有法必依、違法必究”的原則，嚴格按照縣委、政府“四開四幹、五公五安”的工作要求，禮貌執法，取信於民;四是強化隊伍建設，以“三個建設年”活動為契機，端正執法思想、轉變執法作風、規範執法行為，完善各項管理機制和落實管理方法，開展“四幫四促”活動，將城市管理工作與為民辦實事相結合
起來，認真整改城市管理中存在的問題，使城市管理工作進一步得到了群眾的理解支援和參與。五是強化職責承包，將市容執法、道路清掃保潔職責到人，細化考核指標，實行日查、周評、月考核，嚴格兌現獎懲制度，以制度管人、管事。一年來，保質保量完成了垃圾清掃清運任務。今年以來清垃圾5萬餘噸;拆除存在安全隱患的破舊門頭廣告300餘塊，規範整頓佔道經營1000餘起，查處施工車輛帶泥上路、汙染路面600餘輛，維修市政設施125起(主要是道路排水井蓋)，協助相關部門拆除違章建築12次，補植補造人行道枯死樹木500餘株，擺放鮮花5萬餘盆，修剪了整個城區人行道樹木和綠化樹帶樹木。組織了西門河清淤工程，保證了河水清澈，新更換安裝果皮箱700餘個，整頓夜市攤點80餘起。管理好了兩個廣場的路燈、燈杆。有力的促進了建立省級禮貌先進縣城和州級禮貌縣的開展。
我們的工作雖然取得了必須的成績，但離縣委、政府的要求還遠，還沒有完全到達群眾的滿意需求。一是環境衛生保潔標準要求不高，離國家制定的保潔標準還有差距;二是少數環衛工人愛崗敬業意識有待提高，清收、清掃保潔需進一步加強;三是幹部職工服務群眾、奉獻社會的服務意識還需進一步加強，業務學習以及提高城市管理的潛力水平還需進一步提升;四是城鎮建設步伐加快，城區面積不斷增大，執法管理人員、環衛工人相對不足，時常出現管理不到位，髒、亂現象時有發生。
在今後的工作中，我們將繼續發揚不怕苦、不怕累的精神，努力克服工作中存在的問題，進一步完善各項規章措施，緊緊圍繞“發展、民生、穩定”三大主題，開展城市管理工作，努力打造作風優良、工作認真、紀律嚴明的環衛隊伍、執法隊伍，秉承“人民城管愛人民、管好城市為人民”的根本宗旨，在縣委、政府的正確領導下開拓進取，紮實工作，不斷提高城市管理服務工作水平，為廣大群眾創造優美、整潔、禮貌、有序的衛生環境。
最後，衷心的祝願在座的各位領導和同志們身體健康，工作順利，閤家歡樂!
20__年，在區委區政府的正確領導下，堅持科學發展、協調發展、和諧發展理念，統籌安排，精心部署，勤政務實、真抓實幹，不斷加快現代化發展程序，優化人居環境質量，實現數字化城區管理，圓滿完成了各項工作任務，先將20__年城市管理工作總結如下：
突出重點，強化治理，深入開展城市管理綜合整治行動
(一)用心開展市容市貌整治，大力改善城區面貌。
一是加大了對佔道經營的檢查執法力度，對城區主次幹道、重點街區違法佔道攤點進行了全面清理，規範了臨時攤點，共整治佔道攤點20餘處，店外經營及門前堆物60餘處。二是開展了戶外廣告專項整治行動，對城區道路兩側及重點部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開展了全面整治活動，對13處陳舊、破損、字跡不清、應同時使用規範的維漢兩種文字而未使用等不貼合要求的門牌進行整改;清理破損布標廣告130餘條;清除殘留廣告垃圾300餘處。三是對建築垃圾進行了集中整治。自行組織8人的巡查小組，堅持每一天8:00-10：00、21:00-23：00進行檢查，共出動人員100人次，車輛10臺次，治理面積達3000餘平方米，有效解決了重點地段環境衛生髒、亂、差的問題。四是開展市容市貌專項整治活動。針對行風”12345”熱線問題及時處理，處理不了的及時反饋區執法大隊，全年共處理49宗，營造了良好的經營環境。
(二)環衛工作紮實有效，成效顯著。
認真做好了小街小巷、居民小區的清掃保潔及各衛生死角的清除工作，掃保水平進一步提高。生活垃圾實現了日產日清無積存，全年共清運生活垃圾3320噸;組織中國小生、社群居民、志願者132人次對社群居民區裡的衛生死角進行清理，共清除垃圾9。6噸，清理亂張貼廣告296處。為做好禮貌城區的建立工作，消除環境衛生死角，經常組織自檢自查工作，共查出城區內各類無人管理的衛生死角18處，均按照職責劃分分派給各職責社群及環衛工人進行處理，對其中的無人管理區域則進行交接管理。同時，在城區道路兩側和小街小巷較為集中的出入口處設?果皮箱共40個，有效緩解了垃圾中轉裝置不足的矛盾。
(三)堅決執行”城市管理年”活動，用心穩妥做好拆違拆遷工作。
為改變城區面貌，保障城區發展建設，根據市啟動”城市管理年”活動的工作部署，全面啟動了新東大橋、中心大道、富貴百花專案小區等的拆遷拆違控違工作。在拆除過程中，主動和業主、經營戶進行溝通，成立了工作組，就住戶的搬遷安?、違建拆除等問題進行研究，制定了細緻可行的實施方案。搬遷拆除工作啟動後，堅持定期聽取工作進展狀況彙報，及時研究解決存在的問題。拆除各類違章建築82餘戶(棟)，拆除面積達5。1多萬平米。在工作中，堅持教育和疏導相結合的原則，既堅持依法依規拆除，又堅持以人為本，用心幫忙當事人解決住房安?、貨物搬運、產業規劃等問題。由於準備充分，安排周密，業主均自覺地對可再利用物資進行自行拆除，在整個拆違過程中沒有人員傷亡和大規模的群體性事件發生，有力地維護了城市規劃建設秩序，創造了和諧發展的城市開發建設環境。
(四)進一步強化環境綜合治理，鞏固環境建設成果。
在區實施建立“國家衛生城市”的方案後，建立工作進入實施階段。圍繞這一目標，一是加強噪聲汙染整治。要求建築施工單位開工前務必進行申報，確需在禁止施工時限(夜間10：00―凌晨6：00)內施工的單位，務必到環保部門進行審批，而且施工時間不能超過夜間12：00，並且在附近居民區張貼公告。在中大學聯考期間，我們多次組織聯合夜查，最大限度的防止了夜間施工、個體工商業噪聲對考生的影響。二是加強城區商業噪聲和餐飲業油煙整治。認真落實環保審批作為工商營業執照辦理前?規定，為157家飲食娛樂業辦理了環保審批。對於在商住樓及一樓小院新開辦餐飲業的一律不予審批，而因歷史原因在商住樓及一樓小院開設餐飲業的，要求餐飲業主對油煙淨化裝?進行整改，達標排放，並在年審時安裝油煙淨化器，未安裝的一律不予審批。截至目前，123家餐飲業透過環保審批，居民住宅附近的51家餐飲業已按要求全部安裝了油煙淨化器。三是繼續推進城區精品綠化工程。全年共種植苗木約63。84萬株，其中喬木約5。03萬棵，灌木約24。74萬株，花卉約36。2521萬株;種植草坪約4。2萬平方米;安裝炭化木鳥窩400多個。四是用心開展“花園式單位”建立工作，白鹼灘物業管理公司對所管轄的18個小區種植了品種花卉10餘種，共計8萬餘株，目前已初步構成喬、灌、花、草相結合的綠化景觀帶。五是嚴格執行對新、改、擴建設專案的環境影響評價和“三同時”制度，全年共審批新建專案17家，無應批未批、違規審批、擅自降檔降格和越級審批現象。
(五)加強了文化市場執法檢查工作。
一是加強了對網咖的集中整治。年初，與轄區內7家網咖簽訂了《守法經營職責書》，每月不定期組織相關部門對全區網咖進行突擊檢查，共查處違規經營行為7起，均已責令當場整改。網咖接納未成年人進入問題已得到有效遏制。二是加強了圖書音像製品市場管理。對轄區範圍內的音像製品店、書店進行了突擊檢查，堅持每週例行檢查，每月抽查的方式，加強了對音像製品、出版物經營單位的檢查。共沒收非法報刊60餘份，當場銷燬30餘份;沒收盜版音像製品2500餘張;沒收非法口袋書36本、“整人”卡片26張、資料不健康的漫畫書143本;當場改正消防隱患37處，下發限期責改通知書6份。三是加大了對遊戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對發現設?賭博機的3家遊戲廳，做出停業整頓一個月的行政處罰。
(六)深入開展規範養犬養鴿工作，引導市民禮貌飼養。
1。近年來，我區堅持開展規範養犬工作，不斷加大宣傳力度，及時查處違法違章養犬行為，用心引導市民禮貌養犬，建立了一套由區城市管理辦公室牽頭，各相關部門單位分工負責的規範養犬工作機制，有效預防和控制狂犬病，保障轄區廣大群眾的健康及人身安全。對於出現無證豢養狗咬傷國小生和流浪狗嚴重擾民事件，有關執法部門均及時趕赴現場予以依法處理。從今年8月開始，堅持每年8月開展犬類專項治理活動，有效地遏制了流浪狗擾民事件的發生。
2。為規範養鴿工作，我們用心與區信鴿協會取得聯絡，瞭解區信鴿協會現狀及協會工作開展狀況，透過協會引導養鴿戶依法依規養鴿。為更有效地管理養鴿行為，制定《白鹼灘區鴿子飼養管理辦法》，以進一步完善有關的管理機制。
(七)加大宣傳，不斷提高市民參與城市管理的意識。
堅持教育優先，精心組織城管主題宣傳教育活動，不斷提升市民城市意識、禮貌意識、環衛意識。我們依託“3〃15普法宣傳”、“世界衛生日”等活動，透過新聞媒體、網路、宣傳車、宣傳欄等多種形式，深入宣傳城市管理法規、市民禮貌守則等，努力提高市民城市禮貌意識。同時，建立健全城市管理義務監督員的管理制度，聘任10名城市管理義務監督員參與城市管理監督，增強市民參與城市管理、維護城市形象的用心性和主動性。此外，透過法治進社群普法宣傳活動，解答、宣講城市管理的政策、法律、法規，用心與居民們進行座談，充分傾聽民聲、聚焦民意、集中民智，切實提高城市管理工作的民主性、科學性和社會性。
(八)數字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現。
20__年底，我區啟動了城市管理(應急)指揮中心。20__年我區進一步完善了城區管理(應急)指揮工作機制和“96581”熱線管理，成立了效能監察中心，加強了對城市管理長效機制建設和城市管理效能監察，及時解決群眾的投訴舉報。指揮中心今年來共受理案件2665起，其中來電諮詢20__起，業務案件624起，及時解決了一批群眾關心的熱點難點問題。數字指揮中心在強化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務市民群眾等方面發揮了重要作用，初步實現了我區城市管理數字化、資訊化和科學化。
(九)採取錯時工作制，加大城管依法治理工作力度
結合工作實際，建立城區管理“錯時制”工作制度，實行執法力量按照執法實際配，執法任務跟著違法現象走，執法崗位隨著執法需要走。打破傳統的八小時工作制，節日休假和雙休日，根據城區管理案件發生的實際狀況，將主要執法力量放在早、中、晚時段上，從每一天早上8點到晚上23點，實行“錯時制”與“日常制”雙管齊下的城區管理模式，重點針對無照商販、違規飼養家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區道路等市容市貌違法行為和網咖、遊戲廳(非法定節佳日)等場所接納未成年人等違法行為進行查處。透過以上措施，實現了城區全天候都有執法人員在路面上巡邏監控，基本上實現管理無盲區、無盲時，進一步提升城區行政管理執法效率。
20__年，我們較好地完成了今年城市管理各專案標任務，截止目前共查處各類違法行為900餘起，制止、規範各類違法行為800起，辦理城市管理執法案件76件，其中簡易程式案件31件、一般程式案件45件，罰款3萬元，下發責令改正通知書140餘份，辦結整改率達100%，為保障城區各項我區各族職工群眾居住和工作的環境質量有了顯著提高。
20__年，經過相關職能部門的通力合作、紮實工作，取得了必須的成效。但隨著經濟社會的高速發展，我區城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題：一是機關效能建設長效機制需要進一步建立和完善，基層組織作用還有待進一步發揮;二是管理區域還存在“盲區”，市容管理和環衛保潔與重點地區、主要道路相比，與日常工作相比，有的地段、有的時段還有管理中的空白點，尤其是城鄉結合部環境衛生工作還需進一步加強。三是一些建築和生活垃圾的亂堆亂放，違法建築的查處，流動攤販的管理等難點問題還未得到有效解決，等。針對上述存在的問題，我們將進一步抓好城市管理長效機制的落實工作，認真加以解決。
今年來，我局緊緊圍繞市委、市政府工作重點，以“科學、嚴格、精細、長效”八字方針為指導，以開展“城管革命”活動為契機，積極創新城市管理體制，努力構建大城管工作格局，切實加強隊伍建設和基層城管工作，為營造良好的人居環境、投資環境，建設潔美廣水作出了巨大貢獻。
一、大改革，理順城管體制
一是推行了綜合執法體制改革。成立了城市管理綜合執法局，與城管局、建立文明城市辦公室合署辦公，將過去分屬於工商、建設、環保、公安、交通等部門的市容環境衛生管理、城市規劃管理、城市綠化管理、市政管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、交通營運管理等八個方面的行政處罰權進行了集中，實現“8+1”管理職能的轉變，進一步理順了綜合執法體制。二是推進了環衛市場化改革。積極探索環衛市場化路子，將城區25條主次路段清掃保潔清運權推向市場化，變“以錢養人”為“以錢養事”，實現“管幹分開”，徹底改變城管部門“既當裁判員，又當運動員”的不利局面。三是創新了城管執法模式。積極探索城市網格化管理模式，把執法人員編入每個網格，對執法人員實行“六定”管理制度，定人、定時、定崗、定責、定管理標準、定獎懲制度。網格內各項行政執法及管理職能集中在負責該單元網格的執法人員身上，做到全面管理、全面負責，確保發現問題在現場、處理問題在現場、督察問題在現場、意見反饋在現場、檢查驗收在現場。通過網格化管理，執法人員任務明確、責任明確、獎懲明確，效果明確。四是掀起了城市管理革命。自7月26日啟動城市綜合治理工作以來，我局按照市委、市政府部署，恪盡職守，切實開展各項專項治理工作，市容市貌明顯改觀，發展環境明顯優化，受到了全社會和上級領導的高度讚揚。在10月的隨州城管工作大檢查活動中，我市以94。6分的成績名列第一。
二、大保潔，改善環境衛生
一是大幅度提高一線環衛工人的工資福利待遇。爭取資金800萬元，為301名環衛工人購買養老保險，解決了環衛工人的後顧之憂，調動了環衛工人的積極性。精簡環衛所機關人員15人，新增環衛公益性崗位310個，全部充實到清掃保潔一線。二是加大主次幹道的保潔力度。延長城區保潔時間，改一日“兩掃、兩灑、兩清運”為“三掃、三灑、三清運”，垃圾滯留時間不超過2小時，有效預防和杜絕了垃圾“二次汙染”，保證了路面全天候乾淨整潔，逐步實現主次路面由清掃向清洗的根本性轉變。三是擴大清掃保潔範圍。今年起擴大保潔面積近35萬平方米，將綠化帶、人行道納入了清掃保潔範圍，組織環衛工人突擊清理50餘次，對四賢路、三環路、永陽大道、三里河等路段綠化帶、人行道進行了全面清理，全力消除衛生死角。目前，保潔範圍已延伸到城鄉結合部，基本覆蓋整個城區。四是加強“門前四包”工作。聯合有關單位，組成工作專班，對主街主道進行巡查、督導。對不遵守“門前四包”制度的單位和個體，採取教育與處罰相結合的方式。全年共實施處罰260餘次，教育600餘家。五是加大建築垃圾清運和砂石料運輸管理力度。進一步完善了餘土廢渣管理辦法，加強對建築垃圾處臵管理，嚴格核准渣土處臵，現場勘測渣土外運量，設立了3個建築垃圾臨時消納處臵點，對城區建築垃圾、砂石料統一調劑外運，傾倒在指定的地點。全年審批渣土處臵許可120件，調劑渣土量40餘萬方，減少了隨意漏撒現象，做好了沿路保潔工作，為服務專案建設發揮了作用。
三、大整治，規範市容秩序
一是全面開展“禁麻”工作。在市政府的有力支援下，開展了聲勢浩大的“禁麻”行動，查扣非法運營麻木160餘輛，並結合實際，積極爭取優惠政策，對特困戶、下崗工人、傷殘業主落實相關安臵、幫扶政策，疏堵結合，嚴格控制反彈。目前，整個城區基本已無麻木載客運營活動。二是大力整治車輛停靠秩序。在城區部分路段、人行道劃定停車位，對違規停放車輛進行拍照，並送交警處罰中心進行處罰。截至目前，共糾正違停行為80多輛次，移交交警處罰中心300多起，規範自行車、摩托車停靠秩序200多起，處罰不按要求停靠的摩托車300多起，有效保障了城區大街小巷道路通暢。三是大力整治佔道經營秩序。堅決取締城區主街主道佔道經營，實行進店規範經營，背街小巷嚴格控制佔道面積，儘量集中劃線經營。加強城區建築施工管理，城區所有建築一律實施圍擋施工。規範城區託運、物流門市部的經營行為，杜絕佔道裝卸貨物。嚴格規範洗車點的經營行為，杜絕佔道洗車。通過整治，共取締主街主道廢舊回收門店、修車和洗車門店11個，糾正流動攤販、馬路市場、及出店經營設攤2600餘起，其中取締900餘起，動員搬遷1400餘起，教育整改2300餘起。拆除佔道棚亭50個，基本實現了城區主幹道和重要街道無佔道經營、出店經營和流動經營。特別是佔道經營多年的蓮花池路段在今年得到徹底整治，在社會上引起強烈反響和一致好評。四是大力整治專業市場秩序。對東大街農貿市場、平靖路農貿市場、三里河農貿市場開展集中整治，規範內部衛生管理，加強周邊環境整治;對曹塘角水果批發市場、東大夜市市場等，實行歸類、歸群、定點、定位管理;對小街小巷經營攤點、城市出入口臨時攤點，實行劃線管理，杜絕出場經營現象。通過整治，“場外經營、以路代市”現象得到有效遏制。五是大力整治城市廣告、立面。按照一店一牌、規範協調的要求，對不合格的廣告招牌下達限期整改通知書。通過採取督促自拆和協助幫拆相結合的方式，全年共清理多餘和不合格的店鋪招牌136塊、牆體廣告52塊、橫幅條幅310條，收繳門前隨意放臵的站牌215塊，收繳“小廣告”上萬份，在人員密集區增設規範統一的資訊釋出欄64處。按照臨街建築立面整潔、規範的要求，採取“逐街推進、集中清拆”的辦法，督促產權單位、經營戶對主次幹道、主要節點、城市進出口上陳舊、汙損的建築物、構築物進行了全面整刷粉飾，美化了房屋立面，並在粉飾一新的臨街圍牆上設臵了統一、規範的公益廣告。共拆除隨意拉扯、搭蓋、支撐的彩條布150塊、雨陽篷168處、石棉瓦棚21間。委託專業公司“治癬”，發動群眾“除癬”，組織相關部門“打癬”，多管齊下，嚴管重罰，讓“牛皮癬”在城區無立足之地。同時採取機械作業和人工清除相結合的辦法，對所有臨街建築上的“牛皮癬”進行了原色覆蓋，恢復了牆體本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《關於進一步加強城區鞭炮燃放和喪葬管理的通告》，組建了城東、城南、城西、城北、十里五個整治專班，對婚喪喜慶等各項行為加強監管，嚴控沖天炮擾民。局班子成員親自帶隊，或集體出動，或輪流值勤，連夜加班加點，實施重點突擊整治和常態化治理。對查處的違規燃放煙花爆竹單位及個人進行公開曝光，並上報市紀委予以通報批評。截至目前，共查處違規燃放煙花爆竹行為45起，對當事人及相關責任單位處以1000元——20xx元數額罰款。
四、大建設，完善配套設施
一是千方百計爭取建設資金。今年我市城市管理建設投入達到800萬元，超歷史水平。二是加強了環衛基礎設施的規劃建設。投資360多萬元，增添大型壓縮車1輛，轉臂車1輛，轉臂箱24個，垃圾清運車2輛，流動垃圾收集車100輛，果皮箱200個，不鏽鋼垃圾房40個，垃圾桶200個。籌措資金600萬元，擬在應山、廣水、開發區城區興建10座垃圾中轉站，並與城市公廁聯建，解決垃圾“中轉難”和市民“入廁難”問題。完成了應山雙橋垃圾場場區後期配套工程，進行了竣工決算，按照要求配備了場長、機械、值守等基本工作人員。完成了廣水竹林垃圾處理場的申報立項，目前前期的勘界、環評、設計、圖審等準備工作已初步完成，正在進行相應的徵地協調和招投標工作，預計明年啟動建設。三是加強了公交站點的規劃與建設。通過招商的方式，擬建50個港灣式公汽停靠站點，實現城區全覆蓋，為市民乘車提供方便。目前，已有36個站點正在建設之中。
五、大舉措，打擊違法建築
自7月底開展私人違建房管控工作以來，我局嚴格按照政府指令，抽調精幹執法人員深入到一線，紮實開展管控工作。一是組織保障有力。作為牽頭單位，我局聯合住建、國土、城郊鄉等各有關單位，組成一支40餘人的管控專班，對城區私人違建房進行了嚴密佈控。二是管控力度超前。專班執法成員連續奮戰4個多月，放棄了所有休息休假日，中秋、國慶期間仍然堅持在一線，每天步行10多公里，走村串戶進行調查摸底，開展執法行動。三是打擊成效顯著。採取常規管理或強制管理手段，責令停工4000餘戶次，拆除新建牆體2500餘次，回填新挖地基9起，成功實施依法強制拆除4次，取得了強大的震懾效果，成功遏制了城區私人違建房搶建、強建勢頭。截至年底，城區90%私人違建戶停工等待處理。
六、大宣傳，促進文明建立
一是切合實際建章立制。根據《市城市市容管理和環境衛生管理實施細則》和市委、市政府《關於深入開展文明城市建立活動的決定》等有關精神，緊密結合我市實際，出臺了《20xx年文明城市建立工作方案》、《市文明城市建立責任目標管理實施細則》，對建立工作進行了量化、細化，對建立責任進行了分解、落實。
二是大張旗鼓展開宣傳。緊密結合中心工作，通過設臵宣傳欄，掛橫幅、標語，發放小冊子，出動宣傳車全城巡迴，深入到各個街道(鄉)、社群(村)開展法律法規宣傳;印發了《致市民一封信》120xx多份;製作溫馨提示牌3000多塊，樹立警示標語54處;在市廣播電臺、市電視臺、廣水網開闢專欄，做到每天有內容，每週有專題報道。通過一系列的強力宣傳，不斷提高廣大市民的知曉率和參與率，不斷提高市民的法制意識和文明衛生意識，營造了文明建立工作的浩大聲勢和良好勢頭。
三是真抓實幹樹立形象。自開展城市綜合治理工作以來，以建立辦牽頭，聯合各相關部門組成檢查專班，對各路段、各社群、各鄉鎮辦事處、各有關責任單位進行考核檢查和綜合評比，對考核評比結果予以通報，對名次靠前的單位、社群報請政府給予獎勵，有效地調動了各部門單位參與文明城市建立的積極性，湧現出一批文明社群、文明單位。
七、大落實，推進中心工作
一是狠抓招商引資工作。作為珠三角招商專班成員單位，局主要領導高度重視，親自參與招商，並明確主職領導年外出時間不少於60天，1名班子成員離崗招商不少於100天。積極參與省、市組織的招商活動，通過宣傳推介專案，聯絡客商洽談，舉辦小型招商推介會，引進了捷通紙品、雙語幼兒園等專案，順利完成了年度招商任務。
二是狠抓建議提案辦理工作。對人大代表建議、政協委員提案，迅速組織相關人員認真辦理並敦促落實，全年共辦理人大政協代表委員建議提案8件，辦結率100%，滿意率達100%。
三是狠抓新農村建設和工會工作。認真開展“三萬”活動，向駐點村長期派駐工作人員。局主要領導認真部署，親自帶領全機關人員下鄉進村入戶，積極宣傳惠農政策，走訪812戶、2927人，收集意見200條，發放宣傳資料1200多份，懸掛橫幅5條。籌措資金5000元，為駐點村購買垃圾箱、垃圾桶等環衛裝置;上半年乾旱，我局又出資5000元，為駐點村購買抗旱裝置緩解旱情。組織向環衛工人獻愛心活動，對困難家庭進行扶助，紮實推進工會建設。
四是狠抓黨建、綜治、計生、安全、信訪等工作。以慶祝建黨90週年為載體，開展了黨員學習教育活動，培養髮展了入黨積極分子，黨支部的戰鬥堡壘作用得到加強。綜治、廉政、安全、計生、信訪等工作穩步推進，實現了全年無治安事件，無安全事故，無群體性事件。
八、大動員，加強隊伍建設
一是健全各項制度，規範內部管理。進一步修改、健全內部管理制度，完善考核監督機制，加強隊伍正規化建設，嚴格以制度管人、管事。堅持日常考核、民主評議與年終工作目標責任制考核相結合，實行績效管理，充分調動幹部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。
二是加強學習教育，提高綜合素質。積極組織幹部職工參加各種培訓，不斷提高幹部職工綜合能力和業務水平。堅持一月一次集中學習制度，深入開展思想政治教育、職業道德教育、遵紀守法教育，努力打造一支公正嚴明、勤勉敬業、務實高效、清正廉潔的執法隊伍，全面提高城管工作水平。
三是強化法制工作，規範執法行為。堅持依法行政、文明執法的工作理念，推行首違免罰執法模式，做到“先亮證、再宣傳、再整改、後處罰”，在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念，使城管執法在市民群眾中的形象得到改善;其次是細化管理標準，促進執法公正。根據上級下發的檔案精神，制定了統一、規範的執法處罰和行政事業收費標準，減少了執法人員主觀性和隨意性，促進了處罰行為的科學合理，為提升辦案質量和執法水平奠定了基礎;加強規範管理，提高隊伍執行力。堅持把依法行政、文明執法作為隊伍開展專題培訓、日常教育的主要內容，系統學習城市綜合執法法律、法規、規章、規定，加強執法隊伍自身建設，提升了隊伍形象。
四是開展治庸問責，加強效能建設。自下半年以來，我局把治庸問責當作中心任務來抓，把城市綜合治理納入問責體系，通過掀起“責任風暴”，不斷深化“城管革命”。成立了以局長為組長的城管局治庸問責領導小組，出臺了《市城管局治庸問責工作實施方案》，召開了150多人蔘加的全系統治庸問責動員大會，在全面總結成績的同時，對客觀存在的庸懶散軟現象進行了深刻剖析。通過查詢問題，培養責任意識，讓廣大幹部職工充分認識了開展治庸問責和城市綜合治理的重要性與必要性，推進了治庸問責和城市綜合治理的廣泛度與深入度，實現了治庸問責和城市綜合治理的長效化和制度化。實行“問題導向”，採取明察暗訪、集中排查、民評民議、群眾舉報等多種方式，不斷深入查詢問題，實現全過程治理。自工作開展以來，整個系統風氣面貌為之一新。
五是後勤保障有力，實現齊抓共管。開通了城管110電話熱線，局機關人員全天24小時輪流值守，受理群眾投訴、舉報，接受上級交辦案件，並與相關執法單位、隊員實施整體聯動，對受理的投訴做到事事有迴音、件件有落實，努力構建“人民城市人民管”的工作格局。經統計，今年以來共受理各類群眾投訴158件，已辦結155件，辦結率達98.1%，處理率和回覆率均為100%。
20xx年，我局各項工作均取得了長足進展，但也存在一系列不足，主要體現在：
一、幹部隊員對新形勢下的城管執法工作認知度不高，責任心不強，執行力不夠，綜合素質有待進一步提高。
二、網格化管理推進還存在一定難度，主要是執法人員配備不足，部門與部門，主管單位與街道、社群的整體聯動有待進一步加強。
三、城市養護設施裝置落後，管理方式、手段和技術相對滯後。城市養護機械化作業率低、作業方式粗放，垃圾運輸漏撒現象仍然嚴重。
今年來，我局緊緊圍繞市委、市政府工作重點，以“科學、嚴格、精細、長效”八字方針為指導，以開展“城管革命”活動為契機，積極創新城市管理體制，努力構建大城管工作格局，切實加強隊伍建設和基層城管工作，為營造良好的人居環境、投資環境，建設潔美廣水作出了巨大貢獻。
一、大改革，理順城管體制
一是推行了綜合執法體制改革。成立了城市管理綜合執法局，與城管局、建立文明城市辦公室合署辦公，將過去分屬於工商、建設、環保、公安、交通等部門的市容環境衛生管理、城市規劃管理、城市綠化管理、市政管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、交通營運管理等八個方面的行政處罰權進行了集中，實現“8+1”管理職能的轉變，進一步理順了綜合執法體制。二是推進了環衛市場化改革。積極探索環衛市場化路子，將城區25條主次路段清掃保潔清運權推向市場化，變“以錢養人”為“以錢養事”，實現“管幹分開”，徹底改變城管部門“既當裁判員，又當運動員”的不利局面。三是創新了城管執法模式。積極探索城市網格化管理模式，把執法人員編入每個網格，對執法人員實行“六定”管理制度，定人、定時、定崗、定責、定管理標準、定獎懲制度。網格內各項行政執法及管理職能集中在負責該單元網格的執法人員身上，做到全面管理、全面負責，確保發現問題在現場、處理問題在現場、督察問題在現場、意見反饋在現場、檢查驗收在現場。通過網格化管理，執法人員任務明確、責任明確、獎懲明確，效果明確。四是掀起了城市管理革命。自7月26日啟動城市綜合治理工作以來，我局按照市委、市政府部署，恪盡職守，切實開展各項專項治理工作，市容市貌明顯改觀，發展環境明顯優化，受到了全社會和上級領導的高度讚揚。在10月的隨州城管工作大檢查活動中，我市以94。6分的成績名列第一。
二、大保潔，改善環境衛生
一是大幅度提高一線環衛工人的工資福利待遇。爭取資金800萬元，為301名環衛工人購買養老保險，解決了環衛工人的後顧之憂，調動了環衛工人的積極性。精簡環衛所機關人員15人，新增環衛公益性崗位310個，全部充實到清掃保潔一線。二是加大主次幹道的保潔力度。延長城區保潔時間，改一日“兩掃、兩灑、兩清運”為“三掃、三灑、三清運”，垃圾滯留時間不超過2小時，有效預防和杜絕了垃圾“二次汙染”，保證了路面全天候乾淨整潔，逐步實現主次路面由清掃向清洗的根本性轉變。三是擴大清掃保潔範圍。今年起擴大保潔面積近35萬平方米，將綠化帶、人行道納入了清掃保潔範圍，組織環衛工人突擊清理50餘次，對四賢路、三環路、永陽大道、三里河等路段綠化帶、人行道進行了全面清理，全力消除衛生死角。目前，保潔範圍已延伸到城鄉結合部，基本覆蓋整個城區。四是加強“門前四包”工作。聯合有關單位，組成工作專班，對主街主道進行巡查、督導。對不遵守“門前四包”制度的單位和個體，採取教育與處罰相結合的方式。全年共實施處罰260餘次，教育600餘家。五是加大建築垃圾清運和砂石料運輸管理力度。進一步完善了餘土廢渣管理辦法，加強對建築垃圾處臵管理，嚴格核准渣土處臵，現場勘測渣土外運量，設立了3個建築垃圾臨時消納處臵點，對城區建築垃圾、砂石料統一調劑外運，傾倒在指定的地點。全年審批渣土處臵許可120件，調劑渣土量40餘萬方，減少了隨意漏撒現象，做好了沿路保潔工作，為服務專案建設發揮了作用。
三、大整治，規範市容秩序
一是全面開展“禁麻”工作。在市政府的有力支援下，開展了聲勢浩大的“禁麻”行動，查扣非法運營麻木160餘輛，並結合實際，積極爭取優惠政策，對特困戶、下崗工人、傷殘業主落實相關安臵、幫扶政策，疏堵結合，嚴格控制反彈。目前，整個城區基本已無麻木載客運營活動。二是大力整治車輛停靠秩序。在城區部分路段、人行道劃定停車位，對違規停放車輛進行拍照，並送交警處罰中心進行處罰。截至目前，共糾正違停行為80多輛次，移交交警處罰中心300多起，規範自行車、摩托車停靠秩序200多起，處罰不按要求停靠的摩托車300多起，有效保障了城區大街小巷道路通暢。三是大力整治佔道經營秩序。堅決取締城區主街主道佔道經營，實行進店規範經營，背街小巷嚴格控制佔道面積，儘量集中劃線經營。加強城區建築施工管理，城區所有建築一律實施圍擋施工。規範城區託運、物流門市部的經營行為，杜絕佔道裝卸貨物。嚴格規範洗車點的經營行為，杜絕佔道洗車。通過整治，共取締主街主道廢舊回收門店、修車和洗車門店11個，糾正流動攤販、馬路市場、及出店經營設攤2600餘起，其中取締900餘起，動員搬遷1400餘起，教育整改2300餘起。拆除佔道棚亭50個，基本實現了城區主幹道和重要街道無佔道經營、出店經營和流動經營。特別是佔道經營多年的蓮花池路段在今年得到徹底整治，在社會上引起強烈反響和一致好評。四是大力整治專業市場秩序。對東大街農貿市場、平靖路農貿市場、三里河農貿市場開展集中整治，規範內部衛生管理，加強周邊環境整治;對曹塘角水果批發市場、東大夜市市場等，實行歸類、歸群、定點、定位管理;對小街小巷經營攤點、城市出入口臨時攤點，實行劃線管理，杜絕出場經營現象。通過整治，“場外經營、以路代市”現象得到有效遏制。五是大力整治城市廣告、立面。按照一店一牌、規範協調的要求，對不合格的廣告招牌下達限期整改通知書。通過採取督促自拆和協助幫拆相結合的方式，全年共清理多餘和不合格的店鋪招牌136塊、牆體廣告52塊、橫幅條幅310條，收繳門前隨意放臵的站牌215塊，收繳“小廣告”上萬份，在人員密集區增設規範統一的資訊釋出欄64處。按照臨街建築立面整潔、規範的要求，採取“逐街推進、集中清拆”的辦法，督促產權單位、經營戶對主次幹道、主要節點、城市進出口上陳舊、汙損的建築物、構築物進行了全面整刷粉飾，美化了房屋立面，並在粉飾一新的臨街圍牆上設臵了統一、規範的公益廣告。共拆除隨意拉扯、搭蓋、支撐的彩條布150塊、雨陽篷168處、石棉瓦棚21間。委託專業公司“治癬”，發動群眾“除癬”，組織相關部門“打癬”，多管齊下，嚴管重罰，讓“牛皮癬”在城區無立足之地。同時採取機械作業和人工清除相結合的辦法，對所有臨街建築上的“牛皮癬”進行了原色覆蓋，恢復了牆體本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《關於進一步加強城區鞭炮燃放和喪葬管理的通告》，組建了城東、城南、城西、城北、十里五個整治專班，對婚喪喜慶等各項行為加強監管，嚴控沖天炮擾民。局班子成員親自帶隊，或集體出動，或輪流值勤，連夜加班加點，實施重點突擊整治和常態化治理。對查處的違規燃放煙花爆竹單位及個人進行公開曝光，並上報市紀委予以通報批評。截至目前，共查處違規燃放煙花爆竹行為45起，對當事人及相關責任單位處以1000元——20xx元數額罰款。
四、大建設，完善配套設施
一是千方百計爭取建設資金。今年我市城市管理建設投入達到800萬元，超歷史水平。二是加強了環衛基礎設施的規劃建設。投資360多萬元，增添大型壓縮車1輛，轉臂車1輛，轉臂箱24個，垃圾清運車2輛，流動垃圾收集車100輛，果皮箱200個，不鏽鋼垃圾房40個，垃圾桶200個。籌措資金600萬元，擬在應山、廣水、開發區城區興建10座垃圾中轉站，並與城市公廁聯建，解決垃圾“中轉難”和市民“入廁難”問題。完成了應山雙橋垃圾場場區後期配套工程，進行了竣工決算，按照要求配備了場長、機械、值守等基本工作人員。完成了廣水竹林垃圾處理場的申報立項，目前前期的勘界、環評、設計、圖審等準備工作已初步完成，正在進行相應的徵地協調和招投標工作，預計明年啟動建設。三是加強了公交站點的規劃與建設。通過招商的方式，擬建50個港灣式公汽停靠站點，實現城區全覆蓋，為市民乘車提供方便。目前，已有36個站點正在建設之中。
五、大舉措，打擊違法建築
自7月底開展私人違建房管控工作以來，我局嚴格按照政府指令，抽調精幹執法人員深入到一線，紮實開展管控工作。一是組織保障有力。作為牽頭單位，我局聯合住建、國土、城郊鄉等各有關單位，組成一支40餘人的管控專班，對城區私人違建房進行了嚴密佈控。二是管控力度超前。專班執法成員連續奮戰4個多月，放棄了所有休息休假日，中秋、國慶期間仍然堅持在一線，每天步行10多公里，走村串戶進行調查摸底，開展執法行動。三是打擊成效顯著。採取常規管理或強制管理手段，責令停工4000餘戶次，拆除新建牆體2500餘次，回填新挖地基9起，成功實施依法強制拆除4次，取得了強大的震懾效果，成功遏制了城區私人違建房搶建、強建勢頭。截至年底，城區90%私人違建戶停工等待處理。
六、大宣傳，促進文明建立
一是切合實際建章立制。根據《市城市市容管理和環境衛生管理實施細則》和市委、市政府《關於深入開展文明城市建立活動的決定》等有關精神，緊密結合我市實際，出臺了《20xx年文明城市建立工作方案》、《市文明城市建立責任目標管理實施細則》，對建立工作進行了量化、細化，對建立責任進行了分解、落實。
二是大張旗鼓展開宣傳。緊密結合中心工作，通過設臵宣傳欄，掛橫幅、標語，發放小冊子，出動宣傳車全城巡迴，深入到各個街道(鄉)、社群(村)開展法律法規宣傳;印發了《致市民一封信》120xx多份;製作溫馨提示牌3000多塊，樹立警示標語54處;在市廣播電臺、市電視臺、廣水網開闢專欄，做到每天有內容，每週有專題報道。通過一系列的強力宣傳，不斷提高廣大市民的知曉率和參與率，不斷提高市民的法制意識和文明衛生意識，營造了文明建立工作的浩大聲勢和良好勢頭。
三是真抓實幹樹立形象。自開展城市綜合治理工作以來，以建立辦牽頭，聯合各相關部門組成檢查專班，對各路段、各社群、各鄉鎮辦事處、各有關責任單位進行考核檢查和綜合評比，對考核評比結果予以通報，對名次靠前的單位、社群報請政府給予獎勵，有效地調動了各部門單位參與文明城市建立的積極性，湧現出一批文明社群、文明單位。
七、大落實，推進中心工作
一是狠抓招商引資工作。作為珠三角招商專班成員單位，局主要領導高度重視，親自參與招商，並明確主職領導年外出時間不少於60天，1名班子成員離崗招商不少於100天。積極參與省、市組織的招商活動，通過宣傳推介專案，聯絡客商洽談，舉辦小型招商推介會，引進了捷通紙品、雙語幼兒園等專案，順利完成了年度招商任務。
二是狠抓建議提案辦理工作。對人大代表建議、政協委員提案，迅速組織相關人員認真辦理並敦促落實，全年共辦理人大政協代表委員建議提案8件，辦結率100%，滿意率達100%。
三是狠抓新農村建設和工會工作。認真開展“三萬”活動，向駐點村長期派駐工作人員。局主要領導認真部署，親自帶領全機關人員下鄉進村入戶，積極宣傳惠農政策，走訪812戶、2927人，收集意見200條，發放宣傳資料1200多份，懸掛橫幅5條。籌措資金5000元，為駐點村購買垃圾箱、垃圾桶等環衛裝置;上半年乾旱，我局又出資5000元，為駐點村購買抗旱裝置緩解旱情。組織向環衛工人獻愛心活動，對困難家庭進行扶助，紮實推進工會建設。
四是狠抓黨建、綜治、計生、安全、信訪等工作。以慶祝建黨90週年為載體，開展了黨員學習教育活動，培養髮展了入黨積極分子，黨支部的戰鬥堡壘作用得到加強。綜治、廉政、安全、計生、信訪等工作穩步推進，實現了全年無治安事件，無安全事故，無群體性事件。
八、大動員，加強隊伍建設
一是健全各項制度，規範內部管理。進一步修改、健全內部管理制度，完善考核監督機制，加強隊伍正規化建設，嚴格以制度管人、管事。堅持日常考核、民主評議與年終工作目標責任制考核相結合，實行績效管理，充分調動幹部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。
二是加強學習教育，提高綜合素質。積極組織幹部職工參加各種培訓，不斷提高幹部職工綜合能力和業務水平。堅持一月一次集中學習制度，深入開展思想政治教育、職業道德教育、遵紀守法教育，努力打造一支公正嚴明、勤勉敬業、務實高效、清正廉潔的執法隊伍，全面提高城管工作水平。
三是強化法制工作，規範執法行為。堅持依法行政、文明執法的工作理念，推行首違免罰執法模式，做到“先亮證、再宣傳、再整改、後處罰”，在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念，使城管執法在市民群眾中的形象得到改善;其次是細化管理標準，促進執法公正。根據上級下發的檔案精神，制定了統一、規範的執法處罰和行政事業收費標準，減少了執法人員主觀性和隨意性，促進了處罰行為的科學合理，為提升辦案質量和執法水平奠定了基礎;加強規範管理，提高隊伍執行力。堅持把依法行政、文明執法作為隊伍開展專題培訓、日常教育的主要內容，系統學習城市綜合執法法律、法規、規章、規定，加強執法隊伍自身建設，提升了隊伍形象。
20xx年，我局各項工作均取得了長足進展，但也存在一系列不足，主要體現在：
一、幹部隊員對新形勢下的城管執法工作認知度不高，責任心不強，執行力不夠，綜合素質有待進一步提高。
二、網格化管理推進還存在一定難度，主要是執法人員配備不足，部門與部門，主管單位與街道、社群的整體聯動有待進一步加強。
今年來，我局緊緊圍繞市委、市政府工作重點，以“科學、嚴格、精細、長效”八字方針為指導，以開展“城管革命”活動為契機，積極創新城市管理體制，努力構建大城管工作格局，切實加強隊伍建設和基層城管工作，為營造良好的人居環境、投資環境，建設潔美廣水作出了巨大貢獻。
一、大改革，理順城管體制
一是推行了綜合執法體制改革。成立了城市管理綜合執法局，與城管局、建立文明城市辦公室合署辦公，將過去分屬於工商、建設、環保、公安、交通等部門的市容環境衛生管理、城市規劃管理、城市綠化管理、市政管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、交通營運管理等八個方面的行政處罰權進行了集中，實現“8+1”管理職能的轉變，進一步理順了綜合執法體制。二是推進了環衛市場化改革。積極探索環衛市場化路子，將城區25條主次路段清掃保潔清運權推向市場化，變“以錢養人”為“以錢養事”，實現“管幹分開”，徹底改變城管部門“既當裁判員，又當運動員”的不利局面。三是創新了城管執法模式。積極探索城市網格化管理模式，把執法人員編入每個網格，對執法人員實行“六定”管理制度，定人、定時、定崗、定責、定管理標準、定獎懲制度。網格內各項行政執法及管理職能集中在負責該單元網格的執法人員身上，做到全面管理、全面負責，確保發現問題在現場、處理問題在現場、督察問題在現場、意見反饋在現場、檢查驗收在現場。通過網格化管理，執法人員任務明確、責任明確、獎懲明確，效果明確。四是掀起了城市管理革命。自7月26日啟動城市綜合治理工作以來，我局按照市委、市政府部署，恪盡職守，切實開展各項專項治理工作，市容市貌明顯改觀，發展環境明顯優化，受到了全社會和上級領導的高度讚揚。在10月的隨州城管工作大檢查活動中，我市以94。6分的成績名列第一。
二、大保潔，改善環境衛生
一是大幅度提高一線環衛工人的工資福利待遇。爭取資金800萬元，為301名環衛工人購買養老保險，解決了環衛工人的後顧之憂，調動了環衛工人的積極性。精簡環衛所機關人員15人，新增環衛公益性崗位310個，全部充實到清掃保潔一線。二是加大主次幹道的保潔力度。延長城區保潔時間，改一日“兩掃、兩灑、兩清運”為“三掃、三灑、三清運”，垃圾滯留時間不超過2小時，有效預防和杜絕了垃圾“二次汙染”，保證了路面全天候乾淨整潔，逐步實現主次路面由清掃向清洗的根本性轉變。三是擴大清掃保潔範圍。今年起擴大保潔面積近35萬平方米，將綠化帶、人行道納入了清掃保潔範圍，組織環衛工人突擊清理50餘次，對四賢路、三環路、永陽大道、三里河等路段綠化帶、人行道進行了全面清理，全力消除衛生死角。目前，保潔範圍已延伸到城鄉結合部，基本覆蓋整個城區。四是加強“門前四包”工作。聯合有關單位，組成工作專班，對主街主道進行巡查、督導。對不遵守“門前四包”制度的單位和個體，採取教育與處罰相結合的方式。全年共實施處罰260餘次，教育600餘家。五是加大建築垃圾清運和砂石料運輸管理力度。進一步完善了餘土廢渣管理辦法，加強對建築垃圾處臵管理，嚴格核准渣土處臵，現場勘測渣土外運量，設立了3個建築垃圾臨時消納處臵點，對城區建築垃圾、砂石料統一調劑外運，傾倒在指定的地點。全年審批渣土處臵許可120件，調劑渣土量40餘萬方，減少了隨意漏撒現象，做好了沿路保潔工作，為服務專案建設發揮了作用。
三、大整治，規範市容秩序
一是全面開展“禁麻”工作。在市政府的有力支援下，開展了聲勢浩大的“禁麻”行動，查扣非法運營麻木160餘輛，並結合實際，積極爭取優惠政策，對特困戶、下崗工人、傷殘業主落實相關安臵、幫扶政策，疏堵結合，嚴格控制反彈。目前，整個城區基本已無麻木載客運營活動。二是大力整治車輛停靠秩序。在城區部分路段、人行道劃定停車位，對違規停放車輛進行拍照，並送交警處罰中心進行處罰。截至目前，共糾正違停行為80多輛次，移交交警處罰中心300多起，規範自行車、摩托車停靠秩序200多起，處罰不按要求停靠的摩托車300多起，有效保障了城區大街小巷道路通暢。三是大力整治佔道經營秩序。堅決取締城區主街主道佔道經營，實行進店規範經營，背街小巷嚴格控制佔道面積，儘量集中劃線經營。加強城區建築施工管理，城區所有建築一律實施圍擋施工。規範城區託運、物流門市部的經營行為，杜絕佔道裝卸貨物。嚴格規範洗車點的經營行為，杜絕佔道洗車。通過整治，共取締主街主道廢舊回收門店、修車和洗車門店11個，糾正流動攤販、馬路市場、及出店經營設攤2600餘起，其中取締900餘起，動員搬遷1400餘起，教育整改2300餘起。拆除佔道棚亭50個，基本實現了城區主幹道和重要街道無佔道經營、出店經營和流動經營。特別是佔道經營多年的蓮花池路段在今年得到徹底整治，在社會上引起強烈反響和一致好評。四是大力整治專業市場秩序。對東大街農貿市場、平靖路農貿市場、三里河農貿市場開展集中整治，規範內部衛生管理，加強周邊環境整治;對曹塘角水果批發市場、東大夜市市場等，實行歸類、歸群、定點、定位管理;對小街小巷經營攤點、城市出入口臨時攤點，實行劃線管理，杜絕出場經營現象。通過整治，“場外經營、以路代市”現象得到有效遏制。五是大力整治城市廣告、立面。按照一店一牌、規範協調的要求，對不合格的廣告招牌下達限期整改通知書。通過採取督促自拆和協助幫拆相結合的方式，全年共清理多餘和不合格的店鋪招牌136塊、牆體廣告52塊、橫幅條幅310條，收繳門前隨意放臵的站牌215塊，收繳“小廣告”上萬份，在人員密集區增設規範統一的資訊釋出欄64處。按照臨街建築立面整潔、規範的要求，採取“逐街推進、集中清拆”的辦法，督促產權單位、經營戶對主次幹道、主要節點、城市進出口上陳舊、汙損的建築物、構築物進行了全面整刷粉飾，美化了房屋立面，並在粉飾一新的臨街圍牆上設臵了統一、規範的公益廣告。共拆除隨意拉扯、搭蓋、支撐的彩條布150塊、雨陽篷168處、石棉瓦棚21間。委託專業公司“治癬”，發動群眾“除癬”，組織相關部門“打癬”，多管齊下，嚴管重罰，讓“牛皮癬”在城區無立足之地。同時採取機械作業和人工清除相結合的辦法，對所有臨街建築上的“牛皮癬”進行了原色覆蓋，恢復了牆體本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《關於進一步加強城區鞭炮燃放和喪葬管理的通告》，組建了城東、城南、城西、城北、十里五個整治專班，對婚喪喜慶等各項行為加強監管，嚴控沖天炮擾民。局班子成員親自帶隊，或集體出動，或輪流值勤，連夜加班加點，實施重點突擊整治和常態化治理。對查處的違規燃放煙花爆竹單位及個人進行公開曝光，並上報市紀委予以通報批評。截至目前，共查處違規燃放煙花爆竹行為45起，對當事人及相關責任單位處以1000元——20__元數額罰款。
四、大建設，完善配套設施
一是千方百計爭取建設資金。今年我市城市管理建設投入達到800萬元，超歷史水平。二是加強了環衛基礎設施的規劃建設。投資360多萬元，增添大型壓縮車1輛，轉臂車1輛，轉臂箱24個，垃圾清運車2輛，流動垃圾收集車100輛，果皮箱200個，不鏽鋼垃圾房40個，垃圾桶200個。籌措資金600萬元，擬在應山、廣水、開發區城區興建10座垃圾中轉站，並與城市公廁聯建，解決垃圾“中轉難”和市民“入廁難”問題。完成了應山雙橋垃圾場場區後期配套工程，進行了竣工決算，按照要求配備了場長、機械、值守等基本工作人員。完成了廣水竹林垃圾處理場的申報立項，目前前期的勘界、環評、設計、圖審等準備工作已初步完成，正在進行相應的徵地協調和招投標工作，預計明年啟動建設。三是加強了公交站點的規劃與建設。通過招商的方式，擬建50個港灣式公汽停靠站點，實現城區全覆蓋，為市民乘車提供方便。目前，已有36個站點正在建設之中。
五、大舉措，打擊違法建築
自7月底開展私人違建房管控工作以來，我局嚴格按照政府指令，抽調精幹執法人員深入到一線，紮實開展管控工作。一是組織保障有力。作為牽頭單位，我局聯合住建、國土、城郊鄉等各有關單位，組成一支40餘人的管控專班，對城區私人違建房進行了嚴密佈控。二是管控力度超前。專班執法成員連續奮戰4個多月，放棄了所有休息休假日，中秋、國慶期間仍然堅持在一線，每天步行10多公里，走村串戶進行調查摸底，開展執法行動。三是打擊成效顯著。採取常規管理或強制管理手段，責令停工4000餘戶次，拆除新建牆體2500餘次，回填新挖地基9起，成功實施依法強制拆除4次，取得了強大的震懾效果，成功遏制了城區私人違建房搶建、強建勢頭。截至年底，城區90%私人違建戶停工等待處理。
六、大宣傳，促進文明建立
一是切合實際建章立制。根據《市城市市容管理和環境衛生管理實施細則》和市委、市政府《關於深入開展文明城市建立活動的決定》等有關精神，緊密結合我市實際，出臺了《20__年文明城市建立工作方案》、《市文明城市建立責任目標管理實施細則》，對建立工作進行了量化、細化，對建立責任進行了分解、落實。
二是大張旗鼓展開宣傳。緊密結合中心工作，通過設臵宣傳欄，掛橫幅、標語，發放小冊子，出動宣傳車全城巡迴，深入到各個街道(鄉)、社群(村)開展法律法規宣傳;印發了《致市民一封信》120__多份;製作溫馨提示牌3000多塊，樹立警示標語54處;在市廣播電臺、市電視臺、廣水網開闢專欄，做到每天有內容，每週有專題報道。通過一系列的強力宣傳，不斷提高廣大市民的知曉率和參與率，不斷提高市民的法制意識和文明衛生意識，營造了文明建立工作的浩大聲勢和良好勢頭。
三是真抓實幹樹立形象。自開展城市綜合治理工作以來，以建立辦牽頭，聯合各相關部門組成檢查專班，對各路段、各社群、各鄉鎮辦事處、各有關責任單位進行考核檢查和綜合評比，對考核評比結果予以通報，對名次靠前的單位、社群報請政府給予獎勵，有效地調動了各部門單位參與文明城市建立的積極性，湧現出一批文明社群、文明單位。
七、大落實，推進中心工作
一是狠抓招商引資工作。作為珠三角招商專班成員單位，局主要領導高度重視，親自參與招商，並明確主職領導年外出時間不少於60天，1名班子成員離崗招商不少於100天。積極參與省、市組織的招商活動，通過宣傳推介專案，聯絡客商洽談，舉辦小型招商推介會，引進了捷通紙品、雙語幼兒園等專案，順利完成了年度招商任務。
二是狠抓建議提案辦理工作。對人大代表建議、政協委員提案，迅速組織相關人員認真辦理並敦促落實，全年共辦理人大政協代表委員建議提案8件，辦結率100%，滿意率達100%。
三是狠抓新農村建設和工會工作。認真開展“三萬”活動，向駐點村長期派駐工作人員。局主要領導認真部署，親自帶領全機關人員下鄉進村入戶，積極宣傳惠農政策，走訪812戶、2927人，收集意見200條，發放宣傳資料1200多份，懸掛橫幅5條。籌措資金5000元，為駐點村購買垃圾箱、垃圾桶等環衛裝置;上半年乾旱，我局又出資5000元，為駐點村購買抗旱裝置緩解旱情。組織向環衛工人獻愛心活動，對困難家庭進行扶助，紮實推進工會建設。
四是狠抓黨建、綜治、計生、安全、信訪等工作。以慶祝建黨90週年為載體，開展了黨員學習教育活動，培養髮展了入黨積極分子，黨支部的戰鬥堡壘作用得到加強。綜治、廉政、安全、計生、信訪等工作穩步推進，實現了全年無治安事件，無安全事故，無群體性事件。
八、大動員，加強隊伍建設
一是健全各項制度，規範內部管理。進一步修改、健全內部管理制度，完善考核監督機制，加強隊伍正規化建設，嚴格以制度管人、管事。堅持日常考核、民主評議與年終工作目標責任制考核相結合，實行績效管理，充分調動幹部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。
二是加強學習教育，提高綜合素質。積極組織幹部職工參加各種培訓，不斷提高幹部職工綜合能力和業務水平。堅持一月一次集中學習制度，深入開展思想政治教育、職業道德教育、遵紀守法教育，努力打造一支公正嚴明、勤勉敬業、務實高效、清正廉潔的執法隊伍，全面提高城管工作水平。
三是強化法制工作，規範執法行為。堅持依法行政、文明執法的工作理念，推行首違免罰執法模式，做到“先亮證、再宣傳、再整改、後處罰”，在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念，使城管執法在市民群眾中的形象得到改善;其次是細化管理標準，促進執法公正。根據上級下發的檔案精神，制定了統一、規範的執法處罰和行政事業收費標準，減少了執法人員主觀性和隨意性，促進了處罰行為的科學合理，為提升辦案質量和執法水平奠定了基礎;加強規範管理，提高隊伍執行力。堅持把依法行政、文明執法作為隊伍開展專題培訓、日常教育的主要內容，系統學習城市綜合執法法律、法規、規章、規定，加強執法隊伍自身建設，提升了隊伍形象。
四是開展治庸問責，加強效能建設。自下半年以來，我局把治庸問責當作中心任務來抓，把城市綜合治理納入問責體系，通過掀起“責任風暴”，不斷深化“城管革命”。成立了以局長為組長的城管局治庸問責領導小組，出臺了《市城管局治庸問責工作實施方案》，召開了150多人蔘加的全系統治庸問責動員大會，在全面總結成績的同時，對客觀存在的庸懶散軟現象進行了深刻剖析。通過查詢問題，培養責任意識，讓廣大幹部職工充分認識了開展治庸問責和城市綜合治理的重要性與必要性，推進了治庸問責和城市綜合治理的廣泛度與深入度，實現了治庸問責和城市綜合治理的長效化和制度化。實行“問題導向”，採取明察暗訪、集中排查、民評民議、群眾舉報等多種方式，不斷深入查詢問題，實現全過程治理。自工作開展以來，整個系統風氣面貌為之一新。
五是後勤保障有力，實現齊抓共管。開通了城管110電話熱線，局機關人員全天24小時輪流值守，受理群眾投訴、舉報，接受上級交辦案件，並與相關執法單位、隊員實施整體聯動，對受理的投訴做到事事有迴音、件件有落實，努力構建“人民城市人民管”的工作格局。經統計，今年以來共受理各類群眾投訴158件，已辦結155件，辦結率達98.1%，處理率和回覆率均為100%。
20__年，我局各項工作均取得了長足進展，但也存在一系列不足，主要體現在：
一、幹部隊員對新形勢下的城管執法工作認知度不高，責任心不強，執行力不夠，綜合素質有待進一步提高。
二、網格化管理推進還存在一定難度，主要是執法人員配備不足，部門與部門，主管單位與街道、社群的整體聯動有待進一步加強。
三、城市養護設施裝置落後，管理方式、手段和技術相對滯後。城市養護機械化作業率低、作業方式粗放，垃圾運輸漏撒現象仍然嚴重。
20xx年，定陶縣城管局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協的監督指導下，在縣有關部門和社會各界的大力支援下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以科學發展觀為指導，以建設一流執法隊伍、營造良好的城市環境為目標，堅持依法行政與文明執法相結合、突擊治理與長效管理相結合的原則，深入開展市容市貌環境綜合治理活動，狠抓了城區違規零星建築和髒、亂、差的治理，維護了城市建設秩序，改善了市容環境，促進了城市經濟社會又好又快發展。
主要做了以下幾方面的工作：
(一)黨建工作落實到位，深入民心
今年以來，在城管局黨組的正確領導下，全體黨員認真學習了黨的有關檔案，採取各種學習形式，定時開展學習活動，並強化學習意識，提高思想認識，把學習貫徹黨章與學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想緊密聯絡在一起，與樹立和落實科學發展觀緊密聯絡起來，與實際工作緊密聯絡起來，任何情況下都保持堅定的理想信念，以身作則，當好表率，真正把為民謀利，執政為民作為一切工作出發點。同時充分發揮團支部、婦聯、工會等團體的作用，積極開展各項有益的集體活動，讓每位黨員、團員都感受到了黨的大家庭的溫暖。
(二)抓班子帶隊伍，整體素質顯著提高
近年來，我們始終把建設一個“團結、務實、廉潔、勤政”的領導班子和打造一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”的執法隊伍作為頭等大事來抓。在領導班子建設上重點抓了各項制度的建立與完善。
一是建立了領導班子學習制度。規定每週五為領導班子學習日，提高了政治理論水平、決策水平和業務知識水平，增強了抓大事、議大事的組織領導能力。
二是完善了民主集中制度。堅持每週召開一次黨組會、局長辦公會、案審會。
三是建立了班子成員分工負責制度。班子成員分工明確具體，責任人到人。
四是建立廉政責任制度。把班子成員的廉政建設做為作風建設的重中之重來抓，做到清清白白做人，堂堂正正為官。
五是建立責任追究制度。每月對每個班子成員分管的工作實行集體評議，誰分管的工作出現問題，就追究誰的責任，確保了各項工作任務順利貫徹落實。
在執法隊伍建設上，首先狠抓了教育培訓。8月初，為切實提高隊員們的執法水平，做到知法、懂法、用法，實現用法律的手段規範工作行為，根據我局自身實際，編制了《定陶縣城管局執法手冊》，開闢了城管局“出自己的書、共建和諧城管”的先河。《執法手冊》共包含了11部法律和4部行政法規、3部地方法規、8部部門規章、2部政府規章及3份收費檔案和6部規範性檔案。黨組要求，利用陰雨天安排隊員們到局大會議室學習，以集中學習和隊員自學相結合的方式，實現月培訓、季考核，以考促學，大大調動了執法人員的學習積極性和主動性，構建了一支學習型、知識型的城管隊伍。同時，還堅持進行軍事化培訓，做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動，提升嚴謹、務實、高效的工作水平，自覺遵紀守法，履行好自己的職責。第三，制定規章制度。我們相繼出臺了《定陶縣城市管理局十條禁令》、《定陶縣城市管理局日常管理制度》、《定陶縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》等項制度和規定。做到用制度管人，用紀律約束人。
(三)轉變管理模式，全面構建和諧城管
我們不斷強化以人為本的執法理念，堅持文明執法、和諧執法和人性化執法，在執法中以說服教育為主，搞好服務，並在服務中履行好行政執法職責，使城市管理行政執法水平不斷提升。在執法過程中著重抓了四個關鍵環節。
一是強化宣傳教育，提高群眾對城管執法工作的認識。一年來，先後在城區主要街道懸掛條幅50餘條，出動宣傳車700餘輛次，印發各類通知書、明白紙、公告等宣傳資料20xx0餘份，印發徵求意見書5000餘份，編髮《城鄉環境綜合整治簡報》13期，《城市管理資訊》56期，其中由縣主要領導批示的有18期，在《定陶資訊》、《定陶採風》上發表資訊、稿件5件，廣造了輿論，教育了群眾，進一步提高了城區居民遵守城市管理法規的自覺性。
二是堅持文明執法、和諧執法。我們始終把文明執法、和諧執法作為工作中的著力點，把樹立良好執法隊伍形象做為執法工作的出發點，把為群眾搞好服務作為執法工作的落腳點，千方百計為群眾搞好服務，努力提高城市管理水平和能力。一是今年以來局長接待服務大廳，集中處理來人、來電、來函共計1800餘件，進一步實現了工作重心下移，切實把各種矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態。二是局長接待服務熱線自向全縣公佈以來，累計接聽並記錄市民投訴和意見、建議共計900餘條，並將反映的各種情況及時給予解決，切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入了執法工作重要日程，力求達到了“當天事當天辦，定了事馬上辦，困難事想法辦，重大事研究辦，所有事必須辦”。投訴、舉報處結率、投訴舉報反饋率、群眾滿意率均達到100%。
三是嚴格按程式執法。進一步規範執法人員的執法行為。一年來，在城管執法工作中我們先後處理各種違章違規案件8632餘起，其中告知處理決定5631起，說服教育處理1700起，嚴格按法律程式處理1301起，結案率、群眾滿意率均達到99%以上。四是關注民生，解決實際問題。今年以來，以局長接待大廳和群工辦為工作平臺，以陽光熱線12319為紐帶，城管局工作人員認真履行自身職責的同時，多次當面化解群眾因建房而引起的一系列糾紛;針對車輛亂停放和部分經商戶無經營場所，難管理的實際，劃定了車輛停放的地點和範圍，使車輛存放逐步實現了規範化。同時也規範了一些市場，集中治理了范蠡市場南頭佔道批發市場、北頭佔道經營、金茂商街、一種門前佔道經營問題，切實解決了群眾反映的熱點、難點問題。
(四)結合《城鄉規劃法》與《城市市容和環境衛生管理條例》，狠抓城市管理，城區環境明顯改善。
一年來，我們按照縣委、縣政府確定的20xx年度工作重點，結合自身工作實際，具體狠抓了以下幾個方面的治理活動。
一是狠抓了零星違法建設的治理。我們按照縣委、縣政府確定的城區規劃的園區規劃的發展思路，認真落實省政府批覆的新城區建設規劃和縣政府定政發【20xx】9號檔案關於全縣在規劃區內禁止零星建設的規定，我們認真研究制定方案、強化措施，堅定不移地貫徹落實縣政府的有關規定，在嚴控區，禁止一切零星建設，在控制區及各鄉鎮嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，實行嚴管重罰。重點區域專人盯守，採取早發現、早查處等有效手段，從而控制零星建設的蔓延。今年以來，累計共查處各類違法建設286起，強制拆除135起，拆除違法建設面積1850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規劃區內的零星建設。
二是狠抓了市容市貌的治理。
(一)物料佔壓的治理。結合全縣百條街巷治理活動，共開展專項治理活動6次，共清理縣城規劃區內道路的各類建設佔壓物料15800餘立方米，清理雜堆1000餘立方米，保證了道路暢通，減少了交通事故的發生。
(二)馬路市場的治理。通過與有關部門協調，統一規劃了陶驛路中段農副產品市場、陶驛路南段的自行車市場、白土山路南段菜市場、城中街東段農貿市場、興華路東段農業局夾斜路菜市場、濟陰路菜市場、建華路西段菜市場等7處市場，並實行劃線定位經營，進行管理。既解決了下崗職工的就業和困難家庭的的困難，又提高了城市管理能力。
(三)車輛治理。我們按照“單位車輛院內停放，服務視窗單位門前車輛統一劃線定位停放，營運車輛規定地點停放，城區不得隨意停車上下乘客”的原則，制定了詳細的管理辦法，切實加強了對城區停放車輛的管理，根據定陶縣城市道路網規劃，本著安全、便民的原則，統一設定菏商路汽車站停車點，縣社門西停車點、青年路劉莊停車點、東關縣醫院停車點等5處臨時停車點，從而使城區內的車輛停放基本上規範有序。
(四)人行道治理。重點治理了城區興華路、城中街、青年路、白土山路、范陽路、臨商路等主幹道人行道的人車分流、佔道經營、店外經營等。清理店外經營、跨門經營共計13658起，取締門口燈箱、廣告牌665塊，取締流動攤點2986個。
(五)戶外廣告治理。根據年初確定的戶外廣告規劃改
置要求，針對我縣城區主次幹道的戶外廣告設定現狀，本著符合實際、統一尺寸、標準、樣式的要求，研究制定了《城區戶外廣告設定稽核的實施意見》。今年以來，共稽核登記
各類戶外廣告共計1564處、大型廣告牌15處、門頭牌匾1235處，清理各類條幅380處，同時加大了對城區門頭、樓體的亮化美化的督促指導，加大了對城市“牛皮癬”的治理，共清理粉刷亂貼亂畫、沿街野廣告8500處。
(六)學校周邊環境治理。我們針對城區北關國小、實
驗國小、定陶一中等學校周邊環境比較混亂的狀況以及學生家長反映強烈的一些問題，認真研究、制定了具體方案，定期進行治理。先後規範學校餐飲攤點75處，規範流動攤點116處，規劃自行車停放點6處。
(七)環境汙染治理。我們針對城市噪音擾民的現象，
對城區行駛的汽車喇叭噪音、流動叫賣用的小喇叭及施工工地午間和夜間打夯等作業噪音超標行為加大了管理力度。20xx年，共計查處違法噪音案件68起，對不符合標準的露天燒烤及飯店油煙排放進行限期整改。有效地改善了城區居民、學校、辦公場所的生活質量，受到了廣大群眾的一致好評。
三全面開展城鄉環境綜合整治活動
根據縣委、縣委統一部署，開展了全縣城鄉環境集中整治活動，主要對城鎮及交通沿線的街容街貌、環境衛生、集貿市場、殘牆斷壁、垃圾收購點等影響市容市貌的“髒、亂、差”問題進行了集中整治。經過集中清理整治，共清理店外經營3900餘處，亂擺攤點3520處，流動攤點2550處，拆除亂搭亂建棚廈260餘處，拆除不規範戶外廣告牌匾698塊，取締可移動燈箱585個，規範亂停亂放車輛1887輛，清理各類物料佔壓5900方，清理廢棄建築物料、雜草等垃圾1156方。規範了城鎮容貌管理秩序，城鄉環境面貌煥然一新。
四是圍繞縣委、縣政府中心工作，全面搞好重點專案建設的服務:
一是住建局對過片區舊城改建，城管局抽調精兵強將組成工作組到戶開展工作。在具體的工作中，我們本著嚴謹的工作態度，堅持實事求是的原則對待徵收戶提交的問題，並耐心解答他們提出的各種問題疑問，及時化解由徵收帶來的矛盾，並積極解決他們的實際困難，在入戶丈量過程中我局共涉及被徵收人42戶。通過大量的耐心說服、引導、解答疑問等工作，得到了居民的理解和支援。
二是為市、縣城鎮化大專案觀摩保駕護航。在市、縣每季度大專案觀摩活動中，城管局更是以身作責，抽調精幹力量，嚴防嚴守，為觀摩活動做好安保工作，沒有出現一例不良上訪事件，受到了各級領導的一致好評。
三是今年五一前夕，根據市、縣統一部署，縣城管局抽調精幹力量參與菏澤牡丹花會的安保執勤任務和仿山廟會的安全管理任務，按照市縣要求，即依法管好了亂的問題又確保了市民的觀光遊覽，達到文明執法與良好效果的統一，受到市縣領導的一致好評。同時，我局計劃生育工作、平安建設工作、檔案管理工作也取得了可喜的成績。
一年來，市城市管理局(城市管理行政執法局)在市委、市政府的正確領導和全域性同志的共同努力下，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，依法治城，認真履行城市管理職能，在城管隊伍建設、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環境綜合治理、公共基礎設施建設、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級機構得以優化、行業發展規範有序推進、行政執法效能穩步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設工程取得實質性進展，有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。現就一年的工作總結如下並提出XX年工作意見。
XX年基本工作情況
XX年，是我局統一行使城市管理和城市管理行政執法職能的第一年，我局發揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環境衛生管理處和市路燈管理處)的專業管理作用，加強對全市城市養護工作的指導、監督、檢查，做好城市日常管理、基礎設施建設維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫療垃圾715。4噸(日均1.96噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理汙泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發電3037萬千瓦時，城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元，家庭住戶收繳率達87%以上，還貸524萬元(垃圾焚燒發電廠建設貸款)。
市政路燈維護管理保持較高水準。市政道路和管網完好率達到90%;全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都達到了國家規定標準。
園林綠化行業監管力度加強，公園綠化管養呈現新貌，全市綠地總面積2930.31萬平方米，公園綠地面積909.41萬平方米，建城區綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎設施建設方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建設工作取得重大進展，可行性研究、環境影響評價、地質勘察、工程初步設計已基本完成，工程監理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進行招標工作，可望在XX年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進行，在吉大免稅商場後建成第一座垃圾壓縮中轉站，對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉運站的建設工作起到先期示範作用。主城區北環路等9條“有路無燈”路段和斗門區黃楊大道西的道路照明建設及機場北路的路燈改造工作如期完成，安裝燈杆472基、燈具740盞，敷設電纜6000餘米。珠港大道路燈建設緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設專案按期完成，種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設方案初步完成，已進入施工圖設計階段。瀋陽世界園藝博覽會，我市參展專案“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執法工作方面，1—11月份，處理各類違法案件15333宗(適用一般程式3565宗、適用簡易程式279宗、教育整改11489宗)，其中，違反市容環境衛生行為8770宗，違反園林綠化行為90宗，違反市政管理行為43宗，違反環境保護行為259宗，違反工商管理，無證經營亂擺賣行為2238宗，燃放煙花爆竹行為36宗，旅遊管理4宗，違反燃氣管理行為70宗，違反文化管理行為351宗，違反生豬屠宰管理行為116宗，違反城市規劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建築28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建築和住宅室內違法裝飾裝修兩大整治行動的紮實推進，城市規範化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年，我局以發展為目標，從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做實城市管理工作，主要抓了以下七個方面的工作，實現了七個方面的發展和提高。
一、以保持先進性教育活動為重點，紮實推進基層黨組織建設和機關作風建設，提高城管隊伍整體素質。
我局以加強隊伍素質建設、提高行政效能為重點，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，紮實推進機關作風建設和黨風廉政建設等工作。鞏固和加強基層黨組織建設，完成了局機關黨委和紀委的換屆選舉工作。認真開展“固本強基”工程，機動大隊黨支部被市評為“實施固本強基工程先進黨支部”，金灣大隊黨支部和垃圾發電廠黨支部被評為“固本強基工程示範點”，市政處、市容環衛處機關黨支部都通過了達標驗收。在先進性教育活動中，以踐行“三個代表，依法行政、勤政為民”為中心，突出重點，講究實效，在解決實際問題上下功夫，先後召開61場次近600人蔘加的徵求意見座談會，走訪群眾超過300人次，徵詢意見和建議396條。同時，在我局掛點的斗門區蓮洲鎮耕管村實施“四工程一活動”，即開展亮燈工程，耗資5萬多元，安裝路燈40盞，為該村解決中路燈問題，結束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動，為該村建立黨員活動室;開展綠化工程，為村中心國小綠化環境;開展扶貧和捐助讀書工程，先後為該村送去幫扶資金11500元，捐款23762.7元，資助25名貧困家庭子女上學;開展送法、送技術下鄉活動活動，為村民解決實際問題，受到村民歡迎。
市容環衛處垃圾發電廠黨支部結合工作實際，開展“黨員身邊無事故”競賽活動，市“優秀共產黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》，受到市委先進辦和省委督導組的充分肯定。機關作風建設和行政效能監察工作紮實推進。制定了《關於城市管理隊伍建設的決定》、《關於進一步加強和改進機關建設的決定》和《行政效能監察實施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項處置時限制度》等管理制度，完善了局辦公會議制度、財務管理制度，建立相應的工作機制。並立足城市管理隊伍的實際情況，從政治思想素質、思想道德素質、法律素質、業務素質、作風素質、綜合能力6個方面提出具體要求，切實加強城管隊伍自身素質建設，有效促進了城市管理和行政執法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。
根據省委、省政府批准的《**市人民政府機構改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執法局的基礎上，組建**市城市管理局，加掛市城市管理行政執法局牌，明確我局為政府主管部門，負責全市城市管理工作和城市管理行政執法工作。相關的市市政管理處、市園林處、市市容環境衛生管理處、市路燈管理處一併劃轉我局管理，使**城市管理的市級機構得以優化，為城市的有序、長效管理構築了基本的機構框架。
我局以此為起點，迅速調整思路，提高認識，以科學發展觀統攬全域性，謀劃城市管理工作。首先是堅持觀念更新，統一認識。局黨組按照科學發展觀的基本要求，著眼發展的實際，從落實“三個代表”構建和諧社會的高度，充分認識城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作為衡量政府執政能力和城市文明程度的重要標尺，增強全域性做好城市管理工作的光榮感、責任感和使命感。遵循“增創新優勢，走出新路子，辦出新特色，實現新發展”的特區發展要求，在全域性上下樹立起三個觀念，即堅持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發點和落腳點，從維護最廣大市民的最根本利益出發謀求城市的管理和發展;堅持可持續發展原則，強調管理的整體性和長效性，做好做實城市管理工作;堅持依法管理原則，把法制化作為城市管理的方向，努力保證城市管理的各項工作始終在法律的框架下有序、規範地開展。其次是深入調研，全面掌握情況。我局先後組織了多次調研，從市、區、街道辦、養護單位以及居民等不同層次、不同角度瞭解我市城市管理的情況，使局管理決策層對我市城市管理的過去、現狀及發展方向做到心中有數，條理清楚，把城市管理放在城市發展的大背景下，對管理的手段、機制、方式、方法進行系統研究。第三是走出去、請進來，學習借鑑先進經驗。先後由市領導、局領導帶隊，組織市、區兩級城市管理部門領導和相關人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀，瞄準其它城市的先進理念和經驗，結合我市自身實際，找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構建城市管理責任體系的建議。在深入調研和充分徵詢各個層次意見的基礎上，針對目前我市城市管理體制中存在的職責不清、層級過多、機制不健全、行政執法屬地色彩過重等急需解決的實際問題，我局向市委、市政府提交了《關於理順城市管理和城市管理行政執法體制的報告》，提請市政府以“條塊結合、協調互動、各有側重、權責一致”為基本原則，明確市、區、街道辦和社群在城市管理體系中的職責，構建專業管理與綜合管理結合的城市管理體系，並進一步建立和完善城市管養經費管理制度，理順城市管理行政執法，實行統一領導、垂直管理。
三、以行業專項規劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標和方向。
行業規劃作為一定時期的發展目標和計劃，是城市長效、有序管理的目標指引。我局把制定和完善行業規劃作為履行城市管理導引職能的重要載體，根據國家行業發展規劃編制要求，做好我市城市管理相關行業規劃的編制和修訂工作。
《**市城市綠地系統規劃》經多次組織專家論證修改，今年取得突破性進展，已完成修編工作，報送市規劃委員會審批，該規劃依據目前的城市綠化基礎和綠地發展潛力擬出了近期(XX年)、中期(20xx年)和遠期(20xx年)的規劃目標和規劃設想，提出“一軸、五環、十心”的市域綠色空間結構模式佈局和主城區“外環、內心、三橫、四縱、六楔”的生態網路規劃結構。《**市城市照明系統～20xx年專項規劃》已經市發改局批准立項，正在籌備招標前期工作，該規劃在明確我市城市照明的量化指標的同時，根據**城市自然地理環境、人文資源和城市的功能區分，確定照明效果，突出濱海城市的個性。《**市環境衛生總體規劃》也進入編制單位的招標階段，該規劃包括海島、內陸、水面等範圍，主要內容有道路清掃、城市生活垃圾、建築垃圾、醫療垃圾、工業垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉運、處理系統的管理，環衛設施的合理佈局，環衛裝置的指標要求和配備，可持續發展的目標和對策，實施規劃的技術、經濟政策和管理對策等保障和實施計劃等環衛管理各個方面。
三、以建章立製為著力點，規範管理，提高長效管理水平。
法規制度是做好城市管理的基礎保障，為實現依法行政，規範管理，針對我市城管法規體系尚不完整，缺乏切合實際、並具可操作性城管規章的實際情況，今年，我局重點抓了四個環節的工作：一是加強城市立法。借我市擁有地方立法權這一有利平臺，我局以“實施”為重點，以“程式”為內容，擬定《**市相對集中行政處罰權實施條例》(草案)，經市人大審議通過，省人大會批准，10月1日起正式實施，在全國80多個開展相對集中行政處罰權工作城市中首開相對集中行政處罰權地方性法規立法之先河。同時，出臺與行政執法相關的多項規章制度和規範性檔案，進一步規範了行政執法工作。針對我市部分城市管理法規、規章過時、陳舊的情況，完善更新立法，已向市政府法制部門報送了《**市餐廚垃圾管理辦法》、《**市“門前三包”責任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強化行業管理規範。按照國家建設部有關城市管理行業標準和規範，對園林綠化、市政、環衛、路燈相關的管養作業規範、技術標準及考評辦法進行全面修改和完善，已擬訂出了《**市城市照明設施維護質量考核辦法》、《**市道路綠化養護管理規範及考評辦法》、《**市公園養護管理規範及考評辦法》、《**市環境衛生檢查考評辦法》和《**市環境衛生作業服務規範》等養護作業規範和考評辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項進行了專題調研，完成《關於我市城市管理領域行政許可事項的調研報告》，並對我局負責的綠化改造、遷移樹木、佔用城市綠地、環衛設施遷移拆除等審批專案的辦事程式等重新做了梳理，做到程式清楚、辦事明白，方便群眾。四是創新普法。結合我局行使的市容環境、城市規劃、城市綠化等18個方面的行政處罰權，圍繞執法主體、執法物件以及執法環境三大執法要素，把握執法人員、行政處罰相對人以及廣大市民這三類普法物件，創造性地開展了各項普法工作，採用自學、集中輔導、上課講授和檢驗考試等方式，在全體執法人員中開展法律法規普及和培訓工作。並在報紙和電視臺的《走向法制》、電臺的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關的法規制度。普法工作成效顯著，受到省、市普法工作領導小組的充分肯定和高度讚揚。
四、以集中整治為手段，提高行政執法效能，城市正常管理秩序穩步提高。
在做好城市管理日常執法，規範行使好市容環境等18個方面相對集中行政處罰權的同時，我局把集中整治作為具體實施政府協調職能、實現社會公平公正的有效手段，加大工作力度，綜合治理城市管理中的頑症。圍繞市中心工作和重大專案，先後組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、佔道經營、生豬屠宰等十多個方面的專項整治，有效維護了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日，針對近年我市違法建築和住宅室內違法裝飾裝修特別嚴重的情況，在市政府統一部署下，我局聯合相關職能部門，盯著重點難點突破，集中力量開展了我市自1999年澳門迴歸以來最大規模的綜合整治行動。通過宣傳發動、調查摸底、建檔備案等前期工作，第一階段以清拆違法建築為主要內容，以“重點突破、先難後易，示範帶動”為工作思路，對工作任務、分工、措施、方法要求等周密部署，以違法建築較集中、存在時間較長的前山夏村和吉大官村為突破口，動真格地拆、堅決地拆。到目前為止，完成清拆違法建築129宗，清拆面積3萬多平方米，取得階段性明顯成效，使違法建築這一城市管理的頑症有了較大的突破，大量被佔用的公共空間得到有效恢復和保護，對破壞城市環境的行為起到震懾和警示作用，深受廣大市民群眾的理解和支援。目前，已進入以整治住宅室內違法裝飾裝修為重點的第二階段，正以拱北昌盛花園、新市花園為試點，持續穩固地做好這項工作，必將有效遏制室內違法裝修蔓延的勢頭。
我局還注重服務方式方法的創新，通過舉辦城市管理和城市管理行政執法政策諮詢會、重大或較大案件審理聽證會、新聞釋出會等形式，利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，拓展與市民群眾的溝通渠道，結合政務公開活動，增加市民群眾對城市管理工作的知情權、參與權和監督權，並向市民做出陽光承諾宣言。同時，抓好“視窗服務”和“現場服務”，完善“城管110”，堅持專人受理群眾舉報，24小時接聽信訪電話，對群眾投訴做到件件有落實，事事有迴音，信訪受理率達100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉辦的投訴15732宗)。
20xx年，定陶縣*局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協的監督指導下，在縣有關部門和社會各界的大力支援下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以科學發展觀為指導，以建設一流執法隊伍、營造良好的城市環境為目標，堅持依法行政與文明執法相結合、突擊治理與長效管理相結合的原則，深入開展市容市貌環境綜合治理活動，狠抓了城區違規零星建築和髒、亂、差的治理，維護了城市建設秩序，改善了市容環境，促進了城市經濟社會又好又快發展。
主要做了以下幾方面的工作：
(一)黨建工作落實到位，深入民心
今年以來，在*局黨組的正確領導下，全體黨員認真學習了黨的有關檔案，採取各種學習形式，定時開展學習活動，並強化學習意識，提高思想認識，把學習貫徹黨章與學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想緊密聯絡在一起，與樹立和落實科學發展觀緊密聯絡起來，與實際工作緊密聯絡起來，任何情況下都保持堅定的理想信念，以身作則，當好表率，真正把為民謀利，執政為民作為一切工作出發點。同時充分發揮團支部、婦聯、工會等團體的作用，積極開展各項有益的集體活動，讓每位黨員、團員都感受到了黨的大家庭的溫暖。
(二)抓班子帶隊伍，整體素質顯著提高
近年來，我們始終把建設一個“團結、務實、廉潔、勤政”的領導班子和打造一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”的執法隊伍作為頭等大事來抓。在領導班子建設上重點抓了各項制度的建立與完善。
一是建立了領導班子學習制度。規定每週五為領導班子學習日，提高了政治理論水平、決策水平和業務知識水平，增強了抓大事、議大事的組織領導能力。
二是完善了民主集中制度。堅持每週召開一次黨組會、局長辦公會、案審會。
三是建立了班子成員分工負責制度。班子成員分工明確具體，責任人到人。
四是建立廉政責任制度。把班子成員的廉政建設做為作風建設的重中之重來抓，做到清清白白做人，堂堂正正為官。
五是建立責任追究制度。每月對每個班子成員分管的工作實行集體評議，誰分管的工作出現問題，就追究誰的責任，確保了各項工作任務順利貫徹落實。
在執法隊伍建設上，首先狠抓了教育培訓。8月初，為切實提高隊員們的執法水平，做到知法、懂法、用法，實現用法律的手段規範工作行為，根據我局自身實際，編制了《定陶縣*局執法手冊》，開闢了*局“出自己的書、共建和諧*”的先河。《執法手冊》共包含了11部法律和4部行政法規、3部地方法規、8部部門規章、2部政府規章及3份收費檔案和6部規範性檔案。黨組要求，利用陰雨天安排隊員們到局大會議室學習，以集中學習和隊員自學相結合的方式，實現月培訓、季考核，以考促學，大大調動了執法人員的學習積極性和主動性，構建了一支學習型、知識型的*隊伍。同時，還堅持進行軍事化培訓，做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動，提升嚴謹、務實、高效的工作水平，自覺遵紀守法，履行好自己的職責。第三，制定規章制度。我們相繼出臺了《定陶縣城市管理局十條禁令》、《定陶縣城市管理局日常管理制度》、《定陶縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》等項制度和規定。做到用制度管人，用紀律約束人。
(三)轉變管理模式，全面構建和諧*
我們不斷強化以人為本的執法理念，堅持文明執法、和諧執法和人性化執法，在執法中以說服教育為主，搞好服務，並在服務中履行好行政執法職責，使城市管理行政執法水平不斷提升。在執法過程中著重抓了四個關鍵環節。
一是強化宣傳教育，提高群眾對*執法工作的認識。一年來，先後在城區主要街道懸掛條幅50餘條，出動宣傳車700餘輛次，印發各類通知書、明白紙、公告等宣傳資料20xx0餘份，印發徵求意見書5000餘份，編髮《城鄉環境綜合整治簡報》13期，《城市管理資訊》56期，其中由縣主要領導批示的有18期，在《定陶資訊》、《定陶採風》上發表資訊、稿件5件，廣造了輿論，教育了群眾，進一步提高了城區居民遵守城市管理法規的自覺性。
二是堅持文明執法、和諧執法。我們始終把文明執法、和諧執法作為工作中的著力點，把樹立良好執法隊伍形象做為執法工作的出發點，把為群眾搞好服務作為執法工作的落腳點，千方百計為群眾搞好服務，努力提高城市管理水平和能力。一是今年以來局長接待服務大廳，集中處理來人、來電、來函共計1800餘件，進一步實現了工作重心下移，切實把各種矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態。二是局長接待服務熱線自向全縣公佈以來，累計接聽並記錄市民投訴和意見、建議共計900餘條，並將反映的各種情況及時給予解決，切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入了執法工作重要日程，力求達到了“當天事當天辦，定了事馬上辦，困難事想法辦，重大事研究辦，所有事必須辦”。投訴、舉報處結率、投訴舉報反饋率、群眾滿意率均達到100%。
三是嚴格按程式執法。進一步規範執法人員的執法行為。一年來，在*執法工作中我們先後處理各種違章違規案件8632餘起，其中告知處理決定5631起，說服教育處理1700起，嚴格按法律程式處理1301起，結案率、群眾滿意率均達到99%以上。四是關注民生，解決實際問題。今年以來，以局長接待大廳和群工辦為工作平臺，以陽光熱線12319為紐帶，*局工作人員認真履行自身職責的同時，多次當面化解群眾因建房而引起的一系列糾紛;針對車輛亂停放和部分經商戶無經營場所，難管理的實際，劃定了車輛停放的地點和範圍，使車輛存放逐步實現了規範化。同時也規範了一些市場，集中治理了范蠡市場南頭佔道批發市場、北頭佔道經營、金茂商街、一種門前佔道經營問題，切實解決了群眾反映的熱點、難點問題。
(四)結合《城鄉規劃法》與《城市市容和環境衛生管理條例》，狠抓城市管理，城區環境明顯改善。
一年來，我們按照縣委、縣政府確定的20xx年度工作重點，結合自身工作實際，具體狠抓了以下幾個方面的治理活動。
一是狠抓了零星違法建設的治理。我們按照縣委、縣政府確定的城區規劃的園區規劃的發展思路，認真落實省政府批覆的新城區建設規劃和縣政府定政發【20xx】9號檔案關於全縣在規劃區內禁止零星建設的規定，我們認真研究制定方案、強化措施，堅定不移地貫徹落實縣政府的有關規定，在嚴控區，禁止一切零星建設，在控制區及各鄉鎮嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，實行嚴管重罰。重點區域專人盯守，採取早發現、早查處等有效手段，從而控制零星建設的蔓延。今年以來，累計共查處各類違法建設286起，強制拆除135起，拆除違法建設面積1850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規劃區內的零星建設。
二是狠抓了市容市貌的治理。
(一)物料佔壓的治理。結合全縣百條街巷治理活動，共開展專項治理活動6次，共清理縣城規劃區內道路的各類建設佔壓物料15800餘立方米，清理雜堆1000餘立方米，保證了道路暢通，減少了交通事故的發生。
(二)馬路市場的治理。通過與有關部門協調，統一規劃了陶驛路中段農副產品市場、陶驛路南段的自行車市場、白土山路南段菜市場、城中街東段農貿市場、興華路東段農業局夾斜路菜市場、濟陰路菜市場、建華路西段菜市場等7處市場，並實行劃線定位經營，進行管理。既解決了下崗職工的就業和困難家庭的的困難，又提高了城市管理能力。
(三)車輛治理。我們按照“單位車輛院內停放，服務視窗單位門前車輛統一劃線定位停放，營運車輛規定地點停放，城區不得隨意停車上下乘客”的原則，制定了詳細的管理辦法，切實加強了對城區停放車輛的管理，根據定陶縣城市道路網規劃，本著安全、便民的原則，統一設定菏商路汽車站停車點，縣社門西停車點、青年路劉莊停車點、東關縣醫院停車點等5處臨時停車點，從而使城區內的車輛停放基本上規範有序。
(四)人行道治理。重點治理了城區興華路、城中街、青年路、白土山路、范陽路、臨商路等主幹道人行道的人車分流、佔道經營、店外經營等。清理店外經營、跨門經營共計13658起，取締門口燈箱、廣告牌665塊，取締流動攤點2986個。
(五)戶外廣告治理。根據年初確定的戶外廣告規劃改置要求，針對我縣城區主次幹道的戶外廣告設定現狀，本著符合實際、統一尺寸、標準、樣式的要求，研究制定了《城區戶外廣告設定稽核的實施意見》。今年以來，共稽核登記各類戶外廣告共計1564處、大型廣告牌15處、門頭牌匾1235處，清理各類條幅380處，同時加大了對城區門頭、樓體的亮化美化的督促指導，加大了對城市“牛皮癬”的治理，共清理粉刷亂貼亂畫、沿街野廣告8500處。
(六)學校周邊環境治理。我們針對城區北關國小、實驗國小、定陶一中等學校周邊環境比較混亂的狀況以及學生家長反映強烈的一些問題，認真研究、制定了具體方案，定期進行治理。先後規範學校餐飲攤點75處，規範流動攤點116處，規劃自行車停放點6處。
(七)環境汙染治理。我們針對城市噪音擾民的現象，
對城區行駛的汽車喇叭噪音、流動叫賣用的小喇叭及施工工地午間和夜間打夯等作業噪音超標行為加大了管理力度。20xx年，共計查處違法噪音案件68起，對不符合標準的露天燒烤及飯店油煙排放進行限期整改。有效地改善了城區居民、學校、辦公場所的生活質量，受到了廣大群眾的一致好評。
三全面開展城鄉環境綜合整治活動
根據縣委、縣委統一部署，開展了全縣城鄉環境集中整治活動，主要對城鎮及交通沿線的街容街貌、環境衛生、集貿市場、殘牆斷壁、垃圾收購點等影響市容市貌的“髒、亂、差”問題進行了集中整治。經過集中清理整治，共清理店外經營3900餘處，亂擺攤點3520處，流動攤點2550處，拆除亂搭亂建棚廈260餘處，拆除不規範戶外廣告牌匾698塊，取締可移動燈箱585個，規範亂停亂放車輛1887輛，清理各類物料佔壓5900方，清理廢棄建築物料、雜草等垃圾1156方。規範了城鎮容貌管理秩序，城鄉環境面貌煥然一新。
四是圍繞縣委、縣政府中心工作，全面搞好重點專案建設的服務:
一是住建局對過片區舊城改建，*局抽調精兵強將組成工作組到戶開展工作。在具體的工作中，我們本著嚴謹的工作態度，堅持實事求是的原則對待徵收戶提交的問題，並耐心解答他們提出的各種問題疑問，及時化解由徵收帶來的矛盾，並積極解決他們的實際困難，在入戶丈量過程中我局共涉及被徵收人42戶。通過大量的耐心說服、引導、解答疑問等工作，得到了居民的理解和支援。
二是為市、縣城鎮化大專案觀摩保駕護航。在市、縣每季度大專案觀摩活動中，*局更是以身作責，抽調精幹力量，嚴防嚴守，為觀摩活動做好安保工作，沒有出現一例不良上訪事件，受到了各級領導的一致好評。
三是今年五一前夕，根據市、縣統一部署，縣*局抽調精幹力量參與菏澤牡丹花會的安保執勤任務和仿山廟會的安全管理任務，按照市縣要求，即依法管好了亂的問題又確保了市民的觀光遊覽，達到文明執法與良好效果的統一，受到市縣領導的一致好評。同時，我局計劃生育工作、平安建設工作、檔案管理工作也取得了可喜的成績。
20xx年，在區委區政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，堅持科學發展、協調發展、和諧發展理念，統籌安排，精心部署，勤政務實、真抓實幹，不斷加快現代化發展程序，優化人居環境質量，實現數字化城區管理，圓滿完成了各項工作任務，先將20xx年城市管理工作總結如下：
一、突出重點，強化治理，深入開展城市管理綜合整治行動
（一）積極開展市容市貌整治，大力改善城區面貌。
一是加大了對佔道經營的檢查執法力度，對城區主次幹道、重點街區違法佔道攤點進行了全面清理，規範了臨時攤點，共整治佔道攤點20餘處，店外經營及門前堆物60餘處。二是開展了戶外廣告專項整治行動，對城區道路兩側及重點部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開展了全面整治活動，對XX處陳舊、破損、字跡不清、應同時使用規範的維漢兩種文字而未使用等不符合要求的門牌進行整改；清理破損布標廣告XX0餘條；清除殘留廣告垃圾300餘處。三是對建築垃圾進行了集中整治。自行組織8人的巡查小組，堅持每天8：00-：00、21：00-23：00進行檢查，共出動人員XX0人次，車輛臺次，治理面積達3000餘平方米，有效解決了重點地段環境衛生髒、亂、差的問題。四是開展市容市貌專項整治活動。針對行風”12345”熱線問題及時處理，處理不了的及時反饋區執法大隊，全年共處理49宗，營造了良好的經營環境。
（二）環衛工作紮實有效，成效顯著。
認真做好了小街小巷、居民小區的清掃保潔及各衛生死角的清除工作，掃保水平進一步提高。生活垃圾實現了日產日清無積存，全年共清運生活垃圾3320噸；組織中國小生、社群居民、志願者XX2人次對社群居民區裡的衛生死角進行清理，共清除垃圾9。6噸，清理亂張貼廣告296處。為做好文明城區的建立工作，消除環境衛生死角，經常組織自檢自查工作，共查出城區內各類無人管理的衛生死角18處，均按照職責劃分分派給各責任社群及環衛工人進行處理，對其中的無人管理區域則進行交接管理。同時，在城區道路兩側和小街小巷較為集中的出入口處設臵果皮箱共40個，有效緩解了垃圾中轉裝置不足的矛盾。
（三）堅決執行”城市管理年”活動，積極穩妥做好拆違拆遷工作。
為改變城區面貌，保障城區發展建設，根據市啟動”城市管理年”活動的工作部署，全面啟動了新東大橋、中心大道、富貴百花專案小區等的拆遷拆違控違工作。在拆除過程中，主動和業主、經營戶進行溝通，成立了工作組，就住戶的搬遷安臵、違建拆除等問題進行研究，制定了細緻可行的實施方案。搬遷拆除工作啟動後，堅持定期聽取工作進展情況彙報，及時研究解決存在的問題。拆除各類違章建築82餘戶（棟），拆除面積達5.1多萬平米。在工作中，堅持教育和疏導相結合的原則，既堅持依法依規拆除，又堅持以人為本，積極幫助當事人解決住房安臵、貨物搬運、產業規劃等問題。由於準備充分，安排周密，業主均自覺地對可再利用物資進行自行拆除，在整個拆違過程中沒有人員傷亡和大規模的群體性事件發生，有力地維護了城市規劃建設秩序，創造了和諧發展的城市開發建設環境。
（四）進一步強化環境綜合治理，鞏固環境建設成果。
在區實施建立“國家衛生城市”的方案後，建立工作進入實施階段。圍繞這一目標，一是加強噪聲汙染整治。要求建築施工單位開工前必須進行申報，確需在禁止施工時限（夜間：00—凌晨6：00）內施工的單位，必須到環保部門進行審批，而且施工時間不能超過夜間12：00，並且在附近居民區張貼公告。在中大學聯考期間，我們多次組織聯合夜查，限度的防止了夜間施工、個體工商業噪聲對考生的影響。二是加強城區商業噪聲和餐飲業油煙整治。認真落實環保審批作為工商營業執照辦理前臵規定，為157家飲食娛樂業辦理了環保審批。對於在商住樓及一樓小院新開辦餐飲業的一律不予審批，而因歷史原因在商住樓及一樓小院開設餐飲業的，要求餐飲業主對油煙淨化裝臵進行整改，達標排放，並在年審時安裝油煙淨化器，未安裝的一律不予審批。截至目前，123家餐飲業通過環保審批，居民住宅附近的51家餐飲業已按要求全部安裝了油煙淨化器。三是繼續推進城區精品綠化工程。全年共種植苗木約63。84萬株，其中喬木約5。03萬棵，灌木約24。74萬株，花卉約36。2521萬株；種植草坪約4。2萬平方米；安裝炭化木鳥窩400多個。四是積極開展“花園式單位”建立工作，白鹼灘物業管理公司對所管轄的18個小區種植了品種花卉XX餘種，共計8萬餘株，目前已初步形成喬、灌、花、草相結合的綠化景觀帶。五是嚴格執行對新、改、擴建設專案的環境影響評價和“三同時”制度，全年共審批新建專案17家，無應批未批、違規審批、擅自降檔降格和越級審批現象。
（五）加強了文化市場執法檢查工作。
一是加強了對網咖的集中整治。年初，與轄區內7家網咖簽訂了《守法經營責任書》，每月不定期組織相關部門對全區網咖進行突擊檢查，共查處違規經營行為7起，均已責令當場整改。網咖接納未成年人進入問題已得到有效遏制。二是加強了圖書音像製品市場管理。對轄區範圍內的音像製品店、書店進行了突擊檢查，堅持每週例行檢查，每月抽查的方式，加強了對音像製品、出版物經營單位的檢查。共沒收非法報刊60餘份，當場銷燬30餘份；沒收盜版音像製品2500餘張；沒收非法口袋書36本、“整人”卡片26張、內容不健康的漫畫書143本；當場改正消防隱患37處，下發限期責改通知書6份。三是加大了對遊戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對發現設臵賭博機的3家遊戲廳，做出停業整頓一個月的行政處罰。
（六）深入開展規範養犬養鴿工作，引導市民文明飼養。
1。近年來，我區堅持開展規範養犬工作，不斷加大宣傳力度，及時查處違法違章養犬行為，積極引導市民文明養犬，建立了一套由區城市管理辦公室牽頭，各相關部門單位分工負責的規範養犬工作機制，有效預防和控制狂犬病，保障轄區廣大群眾的健康及人身安全。對於出現無證豢養狗咬傷國小生和流浪狗嚴重擾民事件，有關執法部門均及時趕赴現場予以依法處理。從今年8月開始，堅持每年8月開展犬類專項治理活動，有效地遏制了流浪狗擾民事件的發生。
2。為規範養鴿工作，我們積極與區信鴿協會取得聯絡，瞭解區信鴿協會現狀及協會工作開展情況，通過協會引導養鴿戶依法依規養鴿。為更有效地管理養鴿行為，制定《白鹼灘區鴿子飼養管理辦法》，以進一步完善有關的管理機制。
（七）加大宣傳，不斷提高市民參與城市管理的意識。
堅持教育優先，精心組織城管主題宣傳教育活動，不斷提升市民城市意識、文明意識、環衛意識。我們依託“3〃15普法宣傳”、“世界衛生日”等活動，通過新聞媒體、網路、宣傳車、宣傳欄等多種形式，深入宣傳城市管理法規、市民文明守則等，努力提高市民城市文明意識。同時，建立健全城市管理義務監督員的管理制度，聘任XX名城市管理義務監督員參與城市管理監督，增強市民參與城市管理、維護城市形象的積極性和主動性。此外，通過法治進社群普法宣傳活動，解答、宣講城市管理的政策、法律、法規，積極與居民們進行座談，充分傾聽民聲、聚焦民意、集中民智，切實提高城市管理工作的民主性、科學性和社會性。
（八）數字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現。
20xx年底，我區啟動了城市管理（應急）指揮中心。20xx年我區進一步完善了城區管理（應急）指揮工作機制和“96581”熱線管理，成立了效能監察中心，加強了對城市管理長效機制建設和城市管理效能監察，及時解決群眾的投訴舉報。指揮中心今年來共受理案件2665起，其中來電諮詢2041起，業務案件624起，及時解決了一批群眾關心的熱點難點問題。數字指揮中心在強化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務市民群眾等方面發揮了重要作用，初步實現了我區城市管理數字化、資訊化和科學化。
（九）採取錯時工作制，加大城管依法治理工作力度
結合工作實際，建立城區管理“錯時制”工作制度，實行執法力量按照執法實際配，執法任務跟著違法現象走，執法崗位隨著執法需要走。打破傳統的八小時工作制，節日休假和雙休日，根據城區管理案件發生的實際情況，將主要執法力量放在早、中、晚時段上，從每天早上8點到晚上23點，實行“錯時制”與“日常制”雙管齊下的城區管理模式，重點針對無照商販、違規飼養家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區道路等市容市貌違法行為和網咖、遊戲廳（非法定節佳日）等場所接納未成年人等違法行為進行查處。通過以上措施，實現了城區全天候都有執法人員在路面上巡邏監控，基本上實現管理無盲區、無盲時，進一步提升城區行政管理執法效率。
20xx年，我們較好地完成了今年城市管理各專案標任務，截止目前共查處各類違法行為900餘起，制止、規範各類違法行為800起，辦理城市管理執法案件76件，其中簡易程式案件31件、一般程式案件45件，罰款3萬元，下發責令改正通知書140餘份，辦結整改率達XX0%，為保障城區各項我區各族職工群眾居住和工作的環境質量有了顯著提高。
20xx年，經過相關職能部門的通力合作、紮實工作，取得了一定的成效。但隨著經濟社會的高速發展，我區城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題：一是機關效能建設長效機制需要進一步建立和完善，基層組織作用還有待進一步發揮；二是管理區域還存在“盲區”，市容管理和環衛保潔與重點地區、主要道路相比，與日常工作相比，有的地段、有的時段還有管理中的空白點，尤其是城鄉結合部環境衛生工作還需進一步加強。三是一些建築和生活垃圾的亂堆亂放，違法建築的查處，流動攤販的管理等難點問題還未得到有效解決，等。
針對上述存在的問題，我們將進一步抓好城市管理長效機制的落實工作，認真加以解決。
20xx年，定陶縣城管局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協的監督指導下，在縣有關部門和社會各界的大力支援下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以科學發展觀為指導，以建設一流執法隊伍、營造良好的城市環境為目標，堅持依法行政與文明執法相結合、突擊治理與長效管理相結合的原則，深入開展市容市貌環境綜合治理活動，狠抓了城區違規零星建築和髒、亂、差的治理，維護了城市建設秩序，改善了市容環境，促進了城市經濟社會又好又快發展。
主要做了以下幾方面的工作：
(一)黨建工作落實到位，深入民心
今年以來，在城管局黨組的正確領導下，全體黨員認真學習了黨的有關檔案，採取各種學習形式，定時開展學習活動，並強化學習意識，提高思想認識，把學習貫徹黨章與學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想緊密聯絡在一起，與樹立和落實科學發展觀緊密聯絡起來，與實際工作緊密聯絡起來，任何情況下都保持堅定的理想信念，以身作則，當好表率，真正把為民謀利，執政為民作為一切工作出發點。同時充分發揮團支部、婦聯、工會等團體的作用，積極開展各項有益的集體活動，讓每位黨員、團員都感受到了黨的大家庭的溫暖。
(二)抓班子帶隊伍，整體素質顯著提高
近年來，我們始終把建設一個“團結、務實、廉潔、勤政”的領導班子和打造一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”的執法隊伍作為頭等大事來抓。在領導班子建設上重點抓了各項制度的建立與完善。
一是建立了領導班子學習制度。規定每週五為領導班子學習日，提高了政治理論水平、決策水平和業務知識水平，增強了抓大事、議大事的組織領導能力。
二是完善了民主集中制度。堅持每週召開一次黨組會、局長辦公會、案審會。
三是建立了班子成員分工負責制度。班子成員分工明確具體，責任人到人。
四是建立廉政責任制度。把班子成員的廉政建設做為作風建設的重中之重來抓，做到清清白白做人，堂堂正正為官。
五是建立責任追究制度。每月對每個班子成員分管的工作實行集體評議，誰分管的工作出現問題，就追究誰的責任，確保了各項工作任務順利貫徹落實。
在執法隊伍建設上，首先狠抓了教育培訓。8月初，為切實提高隊員們的執法水平，做到知法、懂法、用法，實現用法律的手段規範工作行為，根據我局自身實際，編制了《定陶縣城管局執法手冊》，開闢了城管局“出自己的書、共建和諧城管”的先河。《執法手冊》共包含了11部法律和4部行政法規、3部地方法規、8部部門規章、2部政府規章及3份收費檔案和6部規範性檔案。黨組要求，利用陰雨天安排隊員們到局大會議室學習，以集中學習和隊員自學相結合的方式，實現月培訓、季考核，以考促學，大大調動了執法人員的學習積極性和主動性，構建了一支學習型、知識型的城管隊伍。同時，還堅持進行軍事化培訓，做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動，提升嚴謹、務實、高效的工作水平，自覺遵紀守法，履行好自己的職責。第三，制定規章制度。我們相繼出臺了《定陶縣城市管理局十條禁令》、《定陶縣城市管理局日常管理制度》、《定陶縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》等項制度和規定。做到用制度管人，用紀律約束人。
(三)轉變管理模式，全面構建和諧城管
我們不斷強化以人為本的執法理念，堅持文明執法、和諧執法和人性化執法，在執法中以說服教育為主，搞好服務，並在服務中履行好行政執法職責，使城市管理行政執法水平不斷提升。在執法過程中著重抓了四個關鍵環節。
一是強化宣傳教育，提高群眾對城管執法工作的認識。一年來，先後在城區主要街道懸掛條幅50餘條，出動宣傳車700餘輛次，印發各類通知書、明白紙、公告等宣傳資料20xx0餘份，印發徵求意見書5000餘份，編髮《城鄉環境綜合整治簡報》13期，《城市管理資訊》56期，其中由縣主要領導批示的有18期，在《定陶資訊》、《定陶採風》上發表資訊、稿件5件，廣造了輿論，教育了群眾，進一步提高了城區居民遵守城市管理法規的自覺性。
二是堅持文明執法、和諧執法。我們始終把文明執法、和諧執法作為工作中的著力點，把樹立良好執法隊伍形象做為執法工作的出發點，把為群眾搞好服務作為執法工作的落腳點，千方百計為群眾搞好服務，努力提高城市管理水平和能力。一是今年以來局長接待服務大廳，集中處理來人、來電、來函共計1800餘件，進一步實現了工作重心下移，切實把各種矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態。二是局長接待服務熱線自向全縣公佈以來，累計接聽並記錄市民投訴和意見、建議共計900餘條，並將反映的各種情況及時給予解決，切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入了執法工作重要日程，力求達到了“當天事當天辦，定了事馬上辦，困難事想法辦，重大事研究辦，所有事必須辦”。投訴、舉報處結率、投訴舉報反饋率、群眾滿意率均達到100%。
三是嚴格按程式執法。進一步規範執法人員的執法行為。一年來，在城管執法工作中我們先後處理各種違章違規案件8632餘起，其中告知處理決定5631起，說服教育處理1700起，嚴格按法律程式處理1301起，結案率、群眾滿意率均達到99%以上。四是關注民生，解決實際問題。今年以來，以局長接待大廳和群工辦為工作平臺，以陽光熱線12319為紐帶，城管局工作人員認真履行自身職責的同時，多次當面化解群眾因建房而引起的一系列糾紛;針對車輛亂停放和部分經商戶無經營場所，難管理的實際，劃定了車輛停放的地點和範圍，使車輛存放逐步實現了規範化。同時也規範了一些市場，集中治理了范蠡市場南頭佔道批發市場、北頭佔道經營、金茂商街、一種門前佔道經營問題，切實解決了群眾反映的熱點、難點問題。
(四)結合《城鄉規劃法》與《城市市容和環境衛生管理條例》，狠抓城市管理，城區環境明顯改善。
一年來，我們按照縣委、縣政府確定的20xx年度工作重點，結合自身工作實際，具體狠抓了以下幾個方面的治理活動。
一是狠抓了零星違法建設的治理。我們按照縣委、縣政府確定的城區規劃的園區規劃的發展思路，認真落實省政府批覆的新城區建設規劃和縣政府定政發【20xx】9號檔案關於全縣在規劃區內禁止零星建設的規定，我們認真研究制定方案、強化措施，堅定不移地貫徹落實縣政府的有關規定，在嚴控區，禁止一切零星建設，在控制區及各鄉鎮嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，實行嚴管重罰。重點區域專人盯守，採取早發現、早查處等有效手段，從而控制零星建設的蔓延。今年以來，累計共查處各類違法建設286起，強制拆除135起，拆除違法建設面積1850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規劃區內的零星建設。
二是狠抓了市容市貌的治理。
(一)物料佔壓的治理。結合全縣百條街巷治理活動，共開展專項治理活動6次，共清理縣城規劃區內道路的各類建設佔壓物料15800餘立方米，清理雜堆1000餘立方米，保證了道路暢通，減少了交通事故的發生。
(二)馬路市場的治理。通過與有關部門協調，統一規劃了陶驛路中段農副產品市場、陶驛路南段的自行車市場、白土山路南段菜市場、城中街東段農貿市場、興華路東段農業局夾斜路菜市場、濟陰路菜市場、建華路西段菜市場等7處市場，並實行劃線定位經營，進行管理。既解決了下崗職工的就業和困難家庭的的困難，又提高了城市管理能力。
(三)車輛治理。我們按照“單位車輛院內停放，服務視窗單位門前車輛統一劃線定位停放，營運車輛規定地點停放，城區不得隨意停車上下乘客”的原則，制定了詳細的管理辦法，切實加強了對城區停放車輛的管理，根據定陶縣城市道路網規劃，本著安全、便民的原則，統一設定菏商路汽車站停車點，縣社門西停車點、青年路劉莊停車點、東關縣醫院停車點等5處臨時停車點，從而使城區內的車輛停放基本上規範有序。
(四)人行道治理。重點治理了城區興華路、城中街、青年路、白土山路、范陽路、臨商路等主幹道人行道的人車分流、佔道經營、店外經營等。清理店外經營、跨門經營共計13658起，取締門口燈箱、廣告牌665塊，取締流動攤點2986個。
(五)戶外廣告治理。根據年初確定的戶外廣告規劃改
置要求，針對我縣城區主次幹道的戶外廣告設定現狀，本著符合實際、統一尺寸、標準、樣式的要求，研究制定了《城區戶外廣告設定稽核的實施意見》。今年以來，共稽核登記
各類戶外廣告共計1564處、大型廣告牌15處、門頭牌匾1235處，清理各類條幅380處，同時加大了對城區門頭、樓體的亮化美化的督促指導，加大了對城市“牛皮癬”的治理，共清理粉刷亂貼亂畫、沿街野廣告8500處。
(六)學校周邊環境治理。我們針對城區北關國小、實
驗國小、定陶一中等學校周邊環境比較混亂的狀況以及學生家長反映強烈的一些問題，認真研究、制定了具體方案，定期進行治理。先後規範學校餐飲攤點75處，規範流動攤點116處，規劃自行車停放點6處。
(七)環境汙染治理。我們針對城市噪音擾民的現象，
對城區行駛的汽車喇叭噪音、流動叫賣用的小喇叭及施工工地午間和夜間打夯等作業噪音超標行為加大了管理力度。20xx年，共計查處違法噪音案件68起，對不符合標準的露天燒烤及飯店油煙排放進行限期整改。有效地改善了城區居民、學校、辦公場所的生活質量，受到了廣大群眾的一致好評。
三全面開展城鄉環境綜合整治活動
根據縣委、縣委統一部署，開展了全縣城鄉環境集中整治活動，主要對城鎮及交通沿線的街容街貌、環境衛生、集貿市場、殘牆斷壁、垃圾收購點等影響市容市貌的“髒、亂、差”問題進行了集中整治。經過集中清理整治，共清理店外經營3900餘處，亂擺攤點3520處，流動攤點2550處，拆除亂搭亂建棚廈260餘處，拆除不規範戶外廣告牌匾698塊，取締可移動燈箱585個，規範亂停亂放車輛1887輛，清理各類物料佔壓5900方，清理廢棄建築物料、雜草等垃圾1156方。規範了城鎮容貌管理秩序，城鄉環境面貌煥然一新。
四是圍繞縣委、縣政府中心工作，全面搞好重點專案建設的服務:
一是住建局對過片區舊城改建，城管局抽調精兵強將組成工作組到戶開展工作。在具體的工作中，我們本著嚴謹的工作態度，堅持實事求是的原則對待徵收戶提交的問題，並耐心解答他們提出的各種問題疑問，及時化解由徵收帶來的矛盾，並積極解決他們的實際困難，在入戶丈量過程中我局共涉及被徵收人42戶。通過大量的耐心說服、引導、解答疑問等工作，得到了居民的理解和支援。
二是為市、縣城鎮化大專案觀摩保駕護航。在市、縣每季度大專案觀摩活動中，城管局更是以身作責，抽調精幹力量，嚴防嚴守，為觀摩活動做好安保工作，沒有出現一例不良上訪事件，受到了各級領導的一致好評。
三是今年五一前夕，根據市、縣統一部署，縣城管局抽調精幹力量參與菏澤牡丹花會的安保執勤任務和仿山廟會的安全管理任務，按照市縣要求，即依法管好了亂的問題又確保了市民的觀光遊覽，達到文明執法與良好效果的統一，受到市縣領導的一致好評。同時，我局計劃生育工作、平安建設工作、檔案管理工作也取得了可喜的成績。
存在的主要問題：
今年以來，城管局各項工作得到了縣委、縣政府領導的充分肯定和稱讚，既便如此，我們感到在新老城區違法建設管理、市容市貌管理和執法隊伍建設方面還有許多不盡人意的地方，諸如市容市貌管理時有反彈、零星違法建設偶有抬頭、執法人員依法行政理念和業務素質需進一步提高，還不能熟練掌握和運用相關法律、法規;服務意識、集體榮譽感還需加強，我們決心在以後的工作中，勵精圖治，振奮精神，完善措施，切實把我們的城市管理好、維護好，全面提高執法人員的綜合執法素質。
20xx年，定陶縣城管局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協的監督指導下，在縣有關部門和社會各界的大力支援下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以科學發展觀為指導，以建設一流執法隊伍、營造良好的城市環境為目標，堅持依法行政與文明執法相結合、突擊治理與長效管理相結合的原則，深入開展市容市貌環境綜合治理活動，狠抓了城區違規零星建築和髒、亂、差的治理，維護了城市建設秩序，改善了市容環境，促進了城市經濟社會又好又快發展。
主要做了以下幾方面的工作：
(一)黨建工作落實到位，深入民心
今年以來，在城管局黨組的正確領導下，全體黨員認真學習了黨的有關檔案，採取各種學習形式，定時開展學習活動，並強化學習意識，提高思想認識，把學習貫徹黨章與學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想緊密聯絡在一起，與樹立和落實科學發展觀緊密聯絡起來，與實際工作緊密聯絡起來，任何情況下都保持堅定的理想信念，以身作則，當好表率，真正把為民謀利，執政為民作為一切工作出發點。同時充分發揮團支部、婦聯、工會等團體的作用，積極開展各項有益的集體活動，讓每位黨員、團員都感受到了黨的大家庭的溫暖。
(二)抓班子帶隊伍，整體素質顯著提高
近年來，我們始終把建設一個“團結、務實、廉潔、勤政”的領導班子和打造一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”的執法隊伍作為頭等大事來抓。在領導班子建設上重點抓了各項制度的建立與完善。
一是建立了領導班子學習制度。規定每週五為領導班子學習日，提高了政治理論水平、決策水平和業務知識水平，增強了抓大事、議大事的組織領導能力。
二是完善了民主集中制度。堅持每週召開一次黨組會、局長辦公會、案審會。
三是建立了班子成員分工負責制度。班子成員分工明確具體，責任人到人。
四是建立廉政責任制度。把班子成員的廉政建設做為作風建設的重中之重來抓，做到清清白白做人，堂堂正正為官。
五是建立責任追究制度。每月對每個班子成員分管的工作實行集體評議，誰分管的工作出現問題，就追究誰的責任，確保了各項工作任務順利貫徹落實。
在執法隊伍建設上，首先狠抓了教育培訓。8月初，為切實提高隊員們的執法水平，做到知法、懂法、用法，實現用法律的手段規範工作行為，根據我局自身實際，編制了《定陶縣城管局執法手冊》，開闢了城管局“出自己的書、共建和諧城管”的先河。《執法手冊》共包含了11部法律和4部行政法規、3部地方法規、8部部門規章、2部政府規章及3份收費檔案和6部規範性檔案。黨組要求，利用陰雨天安排隊員們到局大會議室學習，以集中學習和隊員自學相結合的方式，實現月培訓、季考核，以考促學，大大調動了執法人員的學習積極性和主動性，構建了一支學習型、知識型的城管隊伍。同時，還堅持進行軍事化培訓，做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動，提升嚴謹、務實、高效的工作水平，自覺遵紀守法，履行好自己的職責。第三，制定規章制度。我們相繼出臺了《定陶縣城市管理局十條禁令》、《定陶縣城市管理局日常管理制度》、《定陶縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》等項制度和規定。做到用制度管人，用紀律約束人。
(三)轉變管理模式，全面構建和諧城管
我們不斷強化以人為本的執法理念，堅持文明執法、和諧執法和人性化執法，在執法中以說服教育為主，搞好服務，並在服務中履行好行政執法職責，使城市管理行政執法水平不斷提升。在執法過程中著重抓了四個關鍵環節。
一是強化宣傳教育，提高群眾對城管執法工作的認識。一年來，先後在城區主要街道懸掛條幅50餘條，出動宣傳車700餘輛次，印發各類通知書、明白紙、公告等宣傳資料20xx0餘份，印發徵求意見書5000餘份，編髮《城鄉環境綜合整治簡報》13期，《城市管理資訊》56期，其中由縣主要領導批示的有18期，在《定陶資訊》、《定陶採風》上發表資訊、稿件5件，廣造了輿論，教育了群眾，進一步提高了城區居民遵守城市管理法規的自覺性。
二是堅持文明執法、和諧執法。我們始終把文明執法、和諧執法作為工作中的著力點，把樹立良好執法隊伍形象做為執法工作的出發點，把為群眾搞好服務作為執法工作的落腳點，千方百計為群眾搞好服務，努力提高城市管理水平和能力。一是今年以來局長接待服務大廳，集中處理來人、來電、來函共計1800餘件，進一步實現了工作重心下移，切實把各種矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態。二是局長接待服務熱線自向全縣公佈以來，累計接聽並記錄市民投訴和意見、建議共計900餘條，並將反映的各種情況及時給予解決，切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入了執法工作重要日程，力求達到了“當天事當天辦，定了事馬上辦，困難事想法辦，重大事研究辦，所有事必須辦”。投訴、舉報處結率、投訴舉報反饋率、群眾滿意率均達到100%。
三是嚴格按程式執法。進一步規範執法人員的執法行為。一年來，在城管執法工作中我們先後處理各種違章違規案件8632餘起，其中告知處理決定5631起，說服教育處理1700起，嚴格按法律程式處理1301起，結案率、群眾滿意率均達到99%以上。四是關注民生，解決實際問題。今年以來，以局長接待大廳和群工辦為工作平臺，以陽光熱線12319為紐帶，城管局工作人員認真履行自身職責的同時，多次當面化解群眾因建房而引起的一系列糾紛;針對車輛亂停放和部分經商戶無經營場所，難管理的實際，劃定了車輛停放的地點和範圍，使車輛存放逐步實現了規範化。同時也規範了一些市場，集中治理了范蠡市場南頭佔道批發市場、北頭佔道經營、金茂商街、一種門前佔道經營問題，切實解決了群眾反映的熱點、難點問題。
(四)結合《城鄉規劃法》與《城市市容和環境衛生管理條例》，狠抓城市管理，城區環境明顯改善。
一年來，我們按照縣委、縣政府確定的20xx年度工作重點，結合自身工作實際，具體狠抓了以下幾個方面的治理活動。
一是狠抓了零星違法建設的治理。我們按照縣委、縣政府確定的城區規劃的園區規劃的發展思路，認真落實省政府批覆的新城區建設規劃和縣政府定政發【20xx】9號檔案關於全縣在規劃區內禁止零星建設的規定，我們認真研究制定方案、強化措施，堅定不移地貫徹落實縣政府的有關規定，在嚴控區，禁止一切零星建設，在控制區及各鄉鎮嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，實行嚴管重罰。重點區域專人盯守，採取早發現、早查處等有效手段，從而控制零星建設的蔓延。今年以來，累計共查處各類違法建設286起，強制拆除135起，拆除違法建設面積1850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規劃區內的零星建設。
二是狠抓了市容市貌的治理。
(一)物料佔壓的治理。結合全縣百條街巷治理活動，共開展專項治理活動6次，共清理縣城規劃區內道路的各類建設佔壓物料15800餘立方米，清理雜堆1000餘立方米，保證了道路暢通，減少了交通事故的發生。
(二)馬路市場的治理。通過與有關部門協調，統一規劃了陶驛路中段農副產品市場、陶驛路南段的自行車市場、白土山路南段菜市場、城中街東段農貿市場、興華路東段農業局夾斜路菜市場、濟陰路菜市場、建華路西段菜市場等7處市場，並實行劃線定位經營，進行管理。既解決了下崗職工的就業和困難家庭的的困難，又提高了城市管理能力。
(三)車輛治理。我們按照“單位車輛院內停放，服務視窗單位門前車輛統一劃線定位停放，營運車輛規定地點停放，城區不得隨意停車上下乘客”的原則，制定了詳細的管理辦法，切實加強了對城區停放車輛的管理，根據定陶縣城市道路網規劃，本著安全、便民的原則，統一設定菏商路汽車站停車點，縣社門西停車點、青年路劉莊停車點、東關縣醫院停車點等5處臨時停車點，從而使城區內的車輛停放基本上規範有序。
(四)人行道治理。重點治理了城區興華路、城中街、青年路、白土山路、范陽路、臨商路等主幹道人行道的人車分流、佔道經營、店外經營等。清理店外經營、跨門經營共計13658起，取締門口燈箱、廣告牌665塊，取締流動攤點2986個。
存在的主要問題：
今年以來，城管局各項工作得到了縣委、縣政府領導的充分肯定和稱讚，既便如此，我們感到在新老城區違法建設管理、市容市貌管理和執法隊伍建設方面還有許多不盡人意的地方，諸如市容市貌管理時有反彈、零星違法建設偶有抬頭、執法人員依法行政理念和業務素質需進一步提高，還不能熟練掌握和運用相關法律、法規;服務意識、集體榮譽感還需加強，我們決心在以後的工作中，勵精圖治，振奮精神，完善措施，切實把我們的城市管理好、維護好，全面提高執法人員的綜合執法素質。
20xx年，在上級領導的關心和業務指導下，通過社群城市管理工作人員的共同努力，城市管理工作開展的有聲有色，轄區環境及衛生面貌有了改觀。現將城市管理工作彙報如下：
在楊公堤轄區內，實行了定崗定責，層層承包的辦法，做到責任到人，明確目標，並狠抓落實下功夫，全面落實門前三包責任制，並派專人全天候對大街小巷道路清掃保潔情況進行巡視檢查，對道路保潔情況進行監督，遇到清掃保潔量大及重大檢查情況時，社群及時調整補充人員，加班加點，確保清掃保潔工作質量，確保垃圾日產日清。同事在此基礎上成立了日檢查，周小結制度，獎優罰劣，有力促進了環境衛生崗位責任制的落實。在迎接省，市縣考評期間，對主次幹道和人員密集場所增派多名保潔志願者及社群監督員中午不間斷作業，並且延長保潔時間，社群環境得到了很好的改善。
對於沿街門店亂堆亂放和馬路“小廣告”現象。在日常工作中我們注重教。管。罰的綜合運用，通過堵一批，疏一批，罰一批，整一批，全面完成了整治任務。共拆除不規範廣告牌20多塊，清理馬路“小廣告”XX0多處，取締佔道經營，流動攤販，突出門店經營30多處，通過整治，佔道經營和亂堆亂放大大減少，環境面貌有了顯著改觀。
社群注重抓好日常教育工作，在潛移默化中提高居民的環境保護意識。期間我們以開展世界環保日宣傳活動為契機，大張旗鼓地集中開展宣傳活動。從機關到學校，從社群到樓院通過標語。條幅。展板。宣傳欄等形式，開展了對有關活動內容，目標和要求的宣傳：一是抓住繁華地段宣傳面廣德優勢，在轄區主要街道設立了電子顯示屏進行宣傳。通過一系列宣傳活動開展，極大地提高了轄區居民的建立意識，營造了轄區氛圍濃厚的建立環境，有力的推動了城市管理工作。二是對轄區居民，單位和從業人員分層次開展了有關環境保護專業知識培訓活動，來增強居民的愛護環境的觀念和自我保健的意識，同時來增強轄區居民的主人翁責任感。
人人知曉，人人蔘與，我社群在今年11月XX日開展了集中滅鼠活動，在開展突擊滅鼠活動前，召開了滅鼠專項會議，利用多種宣傳，把鼠的危害性。滅鼠的重要性和滅鼠的方法告知廣大市民。在開展突擊滅鼠活動中，力求清楚死角，消滅鼠棲息繁殖場所。添堵鼠洞。清除鼠跡，從而有效改善環境，控制鼠類生存環境，使滅鼠工作做到宣傳與整治相結合，為社群居民營造了一個良好的工作。生活環境。
社群城市管理工作還在持續，但在工作中還有許多不足之處，在管理中還要大膽和主動，社群基礎條件還比較差，今後還應積極主動地和上級各部門配合，爭取轄區城市管理和環境衛生得到提高。給轄區居民營造一個優美的生活環境。
20xx年，x社群城市管理工作在社群黨工委、社工委的正確領導下，以全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，在市城市管理綜合執法局的具體指導下，以建設健康城市、鞏固提升國家衛生城市建立成果為重點，認真組織開展轄區內市容市貌環境衛生整治工作，營造健康環境，不斷提高廣大居民群眾文化衛生素質為目標，開展了各項工作，現就一年來的工作總結如下：
一、加強學習教育，提升管理隊伍素質
社群始終把城市管理工作當作一件大事來抓，堅持外樹形象，內強素質的原則。為配合建立全國文明城市的順利實施，社群調整了城市管理工作領導小組，組長由社群黨工委書記擔任，副組長由社群分管單位有關負責人組成，按照城市管理工作的具體要求，實行目標管理，做到了責任到人，各負其責，確保了建立文明城市及健康城市活動紮實有效的開展。對影響市容、市貌的髒亂差現象和死角衛生進行了定期和不定期的清除，努力營造了優美、舒適、清潔、衛生的人居環境。綠化美化社群環境，是提高居民生活質量的一項重要措施。社群在宣傳環保法規，提高居民環保意識的同時，不斷擴大綠地面積，種樹種花美化社群環境。經常組織社群“環保志願隊”，在社群維護綠地，派出專人養護綠地，積極倡導社群居民參與“綠化社群、公益環保、美化家園、節水家庭”的建立活動。讓優化美化環境成為社群居民參與“綠色”社群建設的一項重要活動，居民群眾美化家園的積極性和環保意識得到不斷提高。上半年，結合“愛衛月”活動，組織了社群居民和轄區單位開展了為期一月的愛國衛生活動，並利用社群宣傳欄、黑板報等向居民宣傳文明祭祀，達到了家喻戶曉，人人皆知的效果。
二、加強日常管理，提升市容質量
首先從攤點整治入手。年初，組織志願者隊員對轄區內主、次幹道的各類違法攤點和倚門經營進行了徹底整治和取締，並清理死角垃圾和淨化樓道，實行了嚴格的拉運和清掃保潔制度。對平房背街小巷、樓道、集貿市場等重點部位的垃圾進行了整治，全年共開展集中整治12次，清理死角垃圾50車次；對影響市容市貌的戶外廣告進行了定期巡迴治理；切實淨化了大街小巷環境衛生，攤點擺放有序，垃圾做到日產日清。
三、加強愛國衛生活動，推進除四害工作
完善愛國衛生工作的長效管理機制。社群及轄區單位都把愛國衛生工作納入了年度工作的重要議事日程，工作做到了有計劃、有檢查、有小結。繼續按照“以塊為主，條保塊管”的原則，實行了愛國衛生工作責任制，緊緊圍繞“清潔城市，從我做起”這個主題加大了宣傳。特別在今年4月份的愛國衛生月活動中，舉行了大型衛生宣傳、義診、宣講等系列活動，受教育人數達500人次，發放宣傳資料400份，把愛國衛生月活動推向了*。今年來，社群開展各種健康教育知識講座12次，共有600餘人參加了知識講座。除四害工作，是愛國衛生工作的重點，年初成立了病媒生物防制工作領導小組，加強了宣傳和環境防治的力度，在春季滅鼠和夏季滅蠅工作中，共清理四害孳生地多處，始終堅持室內重點防範，室外統一滅殺的科學方法，努力做到“四不漏”，今年共投放滅鼠毒餌5箱，達到預期的效果。
四、加強違章建築管理，實施“門前四包”責任制
違章搭建是百姓反映非常強烈的問題，社群加大了違章建築管理力度，通過各項措施的出臺和落實，有力地遏制了違章建築現象的出現和蔓延。實行“門前四包”責任制，簽訂“門前四包”責任書86份，進一步明確了責任義務，使“四包”率達到了100%。同時，社群對各簽訂單位及個體門店定期檢查督促落實。堅持每月檢查，檢查情況及時反饋社群，基本形成了轄區環境衛生工作大家管，大家治的良好風氣。
以上是我社群城市管理工作一年來的工作小結，雖然取得了一些成績，但離上級的要求還有一定的差距。今後，我們將進一步加大巡查、檢查力度，工作中不留死角，及時發現問題及時解決，使社群城市管理工作再上新臺階。
x年上半年的城市管理工作，在區委、區政府的領導下，堅持以黨的xx大精神為指導，在實踐中落實“三個代表”重要思想。面對“非典”這場突如其來的災難，採取“兩手抓”的方針，一方面積極抗擊“非典”，做好防護工作；另一方面努力把各項城市管理工作向前推進。
截至x月xx日，共拆遷居民近x戶，單位家，基本完成了x個市級、xx個區級重點整治工程的拆遷任務；建設綠地.萬平方米（其中新增綠地x.萬平方米）；翻修道路x條；建設一類公廁x座，垃圾分類範圍進一步擴大；實現了時間過半，任務過半。
一、半年工作回顧
x年的城市管理工作，攤子多，任務重，又面臨“非典”帶來的巨大困難，大家解放思想，求實創新，搶抓機遇，加快發展，使各項工作全面順利展開，取得了階段性成果。
（一）繼續以環境整治為重點，努力使拆遷工作上新臺階
x年，市政管委牽頭的市、區級重點環境整治工程有xx項，涉及拆遷的居民和單位是x年的x倍多。目前，在抗擊“非典”取得階段性成果的同時，南中軸路、法源寺周邊等市、區各項環境整治重點工程的拆遷工作基本完成。
南中軸路市級危改整治工程，拆遷範圍內的x戶居民全部搬遷完畢，拆除建築.x平方米。需拆遷的x個單位，除x家正在搬家騰房外，其餘已經搬遷完畢。x月xx日之前將按市政府的要求完成拆遷工作。
xx個區級工程的拆遷工作也在順利開展。法源寺周邊環境整治重點工程已籤協議和已搬離現場的居民x戶，佔應拆遷的%，拆除建築.x平方米。x個單位簽訂了拆遷協議，拆除建築xx平方米，未籤協議的單位還有x個。棗林街道路整治工程已拆遷居民x戶，佔應拆遷的.x%，拆除建築x平方米，佔應拆除的.x%；拆遷單位x個，佔應拆遷的.x%，拆除建築.x平方米，佔應拆除的.x%。南橫街道路整治工程已拆遷居民xx戶（需拆遷居民xx戶），x家單位的拆遷正在開展之中。中環廣場周邊環境整治工程已拆遷居民xx戶，拆除建築x平方米，佔應拆除的%；拆遷單位xx個，佔應拆遷的%，拆除建築x平方米，佔應拆除的.x%。廣義街環境整治工程已拆遷居民xx戶，拆除建築x平方米，佔應拆除的%。已拆遷單位xx個，拆除建築x平方米，佔應拆除的%。手帕口南街環境整治工程已拆遷居民戶x戶，佔應拆遷的.x%，拆除建築x平方米，佔應拆除的.x%。單位拆遷待完成居民拆遷後即可拆除。牛街亮美建設工程已基本完成。祿長街號院、牛街東、西里、春風、西便門東里、天寧寺北里、姚家井、高家寨、宣*區x個小區正在拆除違法建設，硬化小區道路，規範停車位，建設小區綠地，完善小區公共設施，預計“十一”前可全部建成精品小區。長椿街市民文化廣場建設工程和前門月亮灣環境整治重點工程已經完成前期調查工作，待資金到位後，即可啟動拆遷。
（二）繼續以萬米綠地建設為重點，努力提高綠化美化效果
x年初，市園林局給我區下達的綠化總任務是：綠化建設萬平方米（其中新增綠地x萬平方米）；植樹x萬株；鋪草坪x萬平方米，栽擺花卉萬盆。區市政管委、園林局及各辦事處相關部門堅持整治、綠化、管理相結合，在綠化建設中，堅持以人為本，把提高人民生活質量，綠化美化首都形象作為目標，一手抓“非典”防治工作，一手抓工程建設，使我區綠化建設工作取得初步成效。
截止目前，全區綠化工程建設.萬平方米（其中新建綠地x.萬平方米），開工面積是全年任務的%；栽植樹木x.萬株，竹子x.萬株，色塊x.萬株x.萬平方米，綠籬x.萬株x.萬延長米，完成計劃的%；鋪草坪x.萬平方米，完成計劃的%；栽擺花卉x.萬株，完成計劃的%。同時，我區在抓好各項綠化工程建設的同時，積極推進花園式單位的建立工作。按照建立標準，詳細調查、篩選核對，擬定xx個居住小區、x個社會單位為待創花園式單位。
狠抓大綠地精品建設，“以點帶面”，加快全區綠化建設程序。x年，南中軸路、法源寺門前、中環廣場周邊和“西黃線”鐵路沿線x處計劃新建綠地萬餘平方米。其中，“西黃線”沿線自x年始至今，已完成x.萬平方米的綠地建設，栽植喬、灌木株、竹子株、色塊株x平方米、鋪草坪x平方米；中環廣場周邊現已平整土地x平方米、清運碴土立方米、回填好土立方米，栽植喬、灌木株、鋪草x平方米。萬米集中大綠地建設大幅度地增加了全區綠化覆蓋面積和綠地率，有效改善了生態環境和人文環境面貌，極大帶動了區域環境建設和經濟發展。
突出道路綠地建設，“以線帶面”，提高全區綠化整體水平。道路綠化是展現都市風貌的重要標誌，又是改善大氣質量、減弱城市熱島效應的主要措施，加大道路綠化建設力度，將全面提高區域環境建設的整體水平。為此，我區近幾年來極其重視道路綠化建設，新、改建了白廣路、牛街、宣外大街等一大批道路綠地。今年上半年，對全區萬餘平方米的道路綠地加大了管護力度，特別是對近年來新、改建的道路綠地，進行了樹木修剪整形、病蟲害防治和補植缺株斷壟等工作，保證了全區“綠線”的景觀效果。同時，以“為民辦實事”為根本，對下斜街、盆兒衚衕、右安門東街、棗林前街西街等道路、街巷x條，改、建綠化面積x平方米。下半年，我區將綠化南線裡、白紙坊西街，更新廣內大街道路綠地草坪，繼續補植道路綠地缺株苗木，鞏固現有綠化成果。
豐富居住區綠化景觀，“以人為本”，創造良好的生活環境。隨著城市建設的發展，今年我區新建小區綠化比往年增多。為此，我區充分發揮政府三級管理的職能作用，按照綠化施工標準，對商住開發小區、單位宿舍、危改小區等綠化建設加強監督和指導。上半年，我區共完成廣信嘉園小區、榮寧園小區、陶然湖景小區、紅蓮晴園小區、朗琴園小區、耕天下小區（一期）等綠化工程x處；楓樺豪景小區、清芷園小區的綠化工程正在緊張地施工中。全年預計新增小區綠化面積x萬餘平方米。
同時，加大舊小區改造力度，對姚家井小區、白菜灣小區、高家寨小區、牛街東里小區、西便門西里小區等老、舊小區進行了徹底的綠化改造。為保證工程順利進行，各街道在小區綠化改造前召開居民代表會、黨員座談會、轄區單位會，廣泛聽取各方面意見和建議，擬定改造方案，拆除小區內臨、違建築千餘平方米，極大地改善了小區居民生活質量。
（三）繼續以市政道路養護為重點，努力提高城市基礎設施管理水平
市政管理工作日常事務多，緊急情況多。x年上半年，在市政、交通戰備、燃氣等各方面積極開展工作，並在“非典”期間根據上級的要求組織了“消夏夜市”審批工作。
上半年，完成了蓮花衚衕、新安南里、車站東街、里仁街東段的道路翻修工作。按照北京市控制大氣汙染第x階段工作要求，對小馬廠西里多平方米、紅蓮路南口近x平方米的*露地面鋪設了方磚，對廣安門北街步道鋪設了方磚。同時，對全區道路有計劃地進行養護，特別是針對去年冬季雪大，開春路面翻漿較嚴重的情況，對道路坑洞進行了重點修補，有計劃地安排緊急墊坑，對損壞的雨水口及檢查井進行了更換。對全區平方米，x餘條道路進行了日常養護。
積極開展自行車規範街建設。x年我區將繼續在x條大街開展建立自行車停放規範街工作。目前，新建鋼製存車圍欄延米、不鏽鋼存車圍欄延米、存車架延米，其他設施正在積極籌備建設中，預計x月底全面完工。
做好日常市政管理工作。上半年，審批佔道、掘路起，面積平方米。審批停車場xx個，停車位x個。會同北京市液化石油氣公司南郊分公司和宣武區煤炭公司有關人員，對宣武區內八個液化石油氣供應站進行了聯合安全檢查。針對“非典”對經濟的影響，根據北京市促進經濟發展的要求，對每個準備露天經營餐飲企業進行現場勘察，全區共看現場x餘家，批准露天經營企業家。
（四）繼續以提升宣武形象為目標，努力開展亮化、美化建設
上半年，按照年初制定的工作目標，積極開展了戶外廣告、宣傳品、市容佔道等各項行政審批與管理和夜景照明工程建設，加強了“門前三包”、城市環境檢查等各項工作。
深入貫徹市市政管委《關於x年全面提高北京市二環沿線高大建築物夜景照明實施方案》，預計x月xx日前完成以南二環北側沿線夜景照明工程、南濱河綠化帶二期亮麗工程等為重點的夜景照明建設任務。同時，建立並完善了《宣武區夜景照明管理辦法》，制定了《宣武區夜景照明招投標管理方案》，加強對全區夜景照明設施的管理與檢查。做好了“元旦”、“春節”、全國“*”、“五一”期間以及其他節假日的夜景照明開閉燈管理工作，使全區所有單位的夜景照明設施按規定定時開閉。
積極開展日常工作，保障我區市容環境水平不斷提高。一是做好市容各項審批工作，更好地為企事業單位服務。上半年，共接待各類市容審批專案的申報近起，是去年總量的兩倍，辦理了戶外廣告審批起，臨時佔道起。二是加大檢查力度，抓好“門前三包”和城市環境檢查。截至目前，共組織區街道辦、文明辦、法制辦、區*監察大隊等部門檢查了六次。三是積極協調環保、衛生、*、環衛、街道等有關部門，認真開展各項“非典”預防工作，解決群眾反映的熱點、難點和突發問題，做好統計和資訊報道工作。
（五）繼續以環衛作業為重點，努力實現保潔水平的新提高
圓滿完成x年初我區的掃雪鏟冰工作，共使用融雪劑多噸。完成春節期間大觀圓、廠甸廟會、全國“*”及五一期間的環衛保障組織工作。完成全年座化糞池清掏任務。開工x座，竣工x座公廁升級改造。清運隔離區“非典”垃圾x餘噸，泔水x余車，在“非典”隔離區內突擊安裝環保生態公廁座；清運全區積存的垃圾和渣土千餘噸，為“非典”定點醫院等近家社會單位清運糞便百餘車，x餘噸。組織完成我區居民住宅樓垃圾道的封閉工作。做好我區x年xx個垃圾分類小區生活垃圾分類收集的各項準備工作。
（六）繼續以防汛供暖為重點，努力實現各項工作目標
供暖工作開啟新局面，圓滿完成x年至x年度供暖任務。x年政府機構改革後，市政管委開始管理全區的供暖工作。面對業務新、人員新，困難多、問題多，來電來訪多等情況，市政管委領導帶領供暖辦的同志提早準備，對全區萬平方米、x個供暖單位、x處鍋爐房、臺鍋爐重心進行了逐一排查，把存在問題的登記建檔，瞭解情況，籌措資金，安撫群眾，努力實現及時供暖和“室溫度”。為了及時解決百姓反映的供暖問題，提高辦公效率，制定了“宣武區供暖單位聯絡一覽表”和“宣武區供暖公司直管供暖範圍表”，並在宣武供暖公司等供暖單位成立了搶險分隊。據統計，x年供暖期，區供暖值班共接到群眾反映的問題件，辦理件，辦復率%。
防汛工作紮實有效，為實現連續十八年“少塌房、不死人”的工作目標奠定了基礎。年初，為切實做好今年的防汛工作，結合我區實際情況，制定了x年防汛工作安排意見。在預防“非典”的特殊時期，區防汛指揮部按照市、區政府的防汛工作要求，提前落實各項防汛措施，全面做好各項防汛準備工作。宣房投資公司、房地局、人防辦、建委、教委、經貿委、園林、街道綠化部門，分別對危險房屋、人防工事、工地、宿舍、樹木等進行了處理，保證汛期安全。公安、交通部門還積極制定了防汛搶險預警措施，以保證汛期搶險過程中良好的治安、交通秩序。同時，進一步完善責任制，貫徹*負責制，編制了《宣武區x年防汛指揮部成員聯絡名冊》，加強區屬各防汛指揮部橫向、縱向的溝通聯絡；制訂了全區防汛工作流程圖，嚴格組織程式，做到上傳下達，快速、高質量完成各類防汛任務。制定了《宣武區防汛應急工作預案》和《防汛演練方案》，成立了以區武裝部、宣房投資管理公司、鑫宣市政公司、環衛服務中心為主體的x餘人的搶險隊伍，積極應對突發事件。
（七）通過辦理*建議、政協提案和人民信訪促進了城市管理水平的提高。x年，區市政管委共辦理*建議和政協提案件，已經全部辦理完畢。收到人民來信、來訪約x人次，立案件；來電x餘個，發放督辦單x期。通過開展辦理工作，使我們看到了城市管理工作的盲點和不足，對環境整治、綠化美化、市容環衛、道路修繕等城市管理工作起到了有力地推動作用。
二、工作體會
（一）各級領導的高度重視，促進了重點整治工程拆遷工作地順利開展。今年，城市環境綜合整治專案，得到了區委、區政府領導的高度重視，區政府不僅投入了大量的人力、物力、財力，而且領導指揮前移，區委書記、區長，特別是金焱副區長多次聽取環境整治情況彙報，親自深入一線瞭解情況，召開聯席會議，及時解決工作中出現的新問題、新情況，極大地調動了全體人員的工作熱情。在實際工作中劉金水主任親自主持，主管主任李月珠協調和帶領所有整治人員全力以赴統籌指揮重點工程，作到了決策、指揮及時到位。
（二）各有關部門通力配合，才能形成合力。城市管理工作涉及房管、*、環衛、園林、公安、交通、法制辦、各街道等相關部門，大家積極參與，真正發揮作用，使城市管理工作更加紮實有效。
（三）注重宣傳、營造氛圍是做好城市管理工作的基本保障。城市管理工作的基礎是群眾，必須大力宣傳城市管理的法律法規，使之深入人心，才能使城市管理工作更加順暢，也才能得到人民群眾的理解和支援。在拆遷工作中更是如此，宣傳工作做得細緻、深入，得到廣大被拆遷居民的理解和支援，工作才能順利地開展。
（四）抓好城市環境的常態管理是提升宣武形象的根本保證。堅持執行《“門前三包”責任制千分考核辦法》和《環境整治千分考核辦法》，區市政管委、街道辦、文明辦、*大隊、工商分局、愛衛會等部門組成考核組每月兩次對全區環境進行嚴格的考核，將考核情況以通報和督辦的形式進行公佈。它對於進一步完善責任制，改善環境狀況，促進環境管理建設，起到了積極的作用。同時，進一步完善各項*責任制，健全居委會—辦事處—相關部門“三位一體”的崗位責任制，充分調動各方面的積極性，理順各種工作關係，明確各自職責，用責任鏈把管理工作聯絡起來，更好地發揮各街道、各職能部門在城市管理中的監督、檢查、管理、指導作用。
三、存在的問題
（一）資金問題。今年的環境整治工作，任務重，布點多，工程所需資金缺口大。比如南中軸路危改整治工程，居民拆遷部分由市政府撥付補償款x.x億元，超出部分全部由區政府墊付，現區屬單位拆遷補償的第一筆資金將到支付期限，另有拆遷服務費、評估費、拆除費等項資金亟待支付。
（二）整治工程、夜景照明工程的建設方案需要市有關部門儘快拿出規劃方案，確保工程順利進行。
x年上半年的城市管理工作，儘管面臨任務重，“非典”疫情，資金不足等困難，但在大家的共同努力下，為完成全年的工作打下了堅實的基礎。下半年，我們將在區委、區政府的正確領導下，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的鬥志，全面超額完成全年工作任務。
一年來，市城市管理局(城市管理行政執法局)在市委、市政府的正確領導和全域性同志的共同努力下，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，依法治城，認真履行城市管理職能，在城管隊伍建設、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環境綜合治理、公共基礎設施建設、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級機構得以優化、行業發展規範有序推進、行政執法效能穩步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設工程取得實質性進展，有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。現就一年的工作總結如下並提出XX年工作意見。
XX年基本工作情況
XX年，是我局統一行使城市管理和城市管理行政執法職能的第一年，我局發揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環境衛生管理處和市路燈管理處)的專業管理作用，加強對全市城市養護工作的指導、監督、檢查，做好城市日常管理、基礎設施建設維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫療垃圾715。4噸(日均1.96噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理汙泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發電3037萬千瓦時，城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元，家庭住戶收繳率達87%以上，還貸524萬元(垃圾焚燒發電廠建設貸款)。
市政路燈維護管理保持較高水準。市政道路和管網完好率達到90%;全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都達到了國家規定標準。
園林綠化行業監管力度加強，公園綠化管養呈現新貌，全市綠地總面積2930.31萬平方米，公園綠地面積909.41萬平方米，建城區綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎設施建設方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建設工作取得重大進展，可行性研究、環境影響評價、地質勘察、工程初步設計已基本完成，工程監理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進行招標工作，可望在XX年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進行，在吉大免稅商場後建成第一座垃圾壓縮中轉站，對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉運站的建設工作起到先期示範作用。主城區北環路等9條“有路無燈”路段和斗門區黃楊大道西的道路照明建設及機場北路的路燈改造工作如期完成，安裝燈杆472基、燈具740盞，敷設電纜6000餘米。珠港大道路燈建設緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設專案按期完成，種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設方案初步完成，已進入施工圖設計階段。瀋陽世界園藝博覽會，我市參展專案“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執法工作方面，1—11月份，處理各類違法案件15333宗(適用一般程式3565宗、適用簡易程式279宗、教育整改11489宗)，其中，違反市容環境衛生行為8770宗，違反園林綠化行為90宗，違反市政管理行為43宗，違反環境保護行為259宗，違反工商管理，無證經營亂擺賣行為2238宗，燃放煙花爆竹行為36宗，旅遊管理4宗，違反燃氣管理行為70宗，違反文化管理行為351宗，違反生豬屠宰管理行為116宗，違反城市規劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建築28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建築和住宅室內違法裝飾裝修兩大整治行動的紮實推進，城市規範化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年，我局以發展為目標，從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做實城市管理工作，主要抓了以下七個方面的工作，實現了七個方面的發展和提高。
一、以保持先進性教育活動為重點，紮實推進基層黨組織建設和機關作風建設，提高城管隊伍整體素質。
我局以加強隊伍素質建設、提高行政效能為重點，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，紮實推進機關作風建設和黨風廉政建設等工作。鞏固和加強基層黨組織建設，完成了局機關黨委和紀委的換屆選舉工作。認真開展“固本強基”工程，機動大隊黨支部被市評為“實施固本強基工程先進黨支部”，金灣大隊黨支部和垃圾發電廠黨支部被評為“固本強基工程示範點”，市政處、市容環衛處機關黨支部都通過了達標驗收。在先進性教育活動中，以踐行“三個代表，依法行政、勤政為民”為中心，突出重點，講究實效，在解決實際問題上下功夫，先後召開61場次近600人蔘加的徵求意見座談會，走訪群眾超過300人次，徵詢意見和建議396條。同時，在我局掛點的斗門區蓮洲鎮耕管村實施“四工程一活動”，即開展亮燈工程，耗資5萬多元，安裝路燈40盞，為該村解決中路燈問題，結束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動，為該村建立黨員活動室;開展綠化工程，為村中心國小綠化環境;開展扶貧和捐助讀書工程，先後為該村送去幫扶資金11500元，捐款23762.7元，資助25名貧困家庭子女上學;開展送法、送技術下鄉活動活動，為村民解決實際問題，受到村民歡迎。
市容環衛處垃圾發電廠黨支部結合工作實際，開展“黨員身邊無事故”競賽活動，市“優秀共產黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》，受到市委先進辦和省委督導組的充分肯定。機關作風建設和行政效能監察工作紮實推進。制定了《關於城市管理隊伍建設的決定》、《關於進一步加強和改進機關建設的決定》和《行政效能監察實施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項處置時限制度》等管理制度，完善了局辦公會議制度、財務管理制度，建立相應的工作機制。並立足城市管理隊伍的實際情況，從政治思想素質、思想道德素質、法律素質、業務素質、作風素質、綜合能力6個方面提出具體要求，切實加強城管隊伍自身素質建設，有效促進了城市管理和行政執法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。
根據省委、省政府批准的《**市人民政府機構改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執法局的基礎上，組建**市城市管理局，加掛市城市管理行政執法局牌，明確我局為政府主管部門，負責全市城市管理工作和城市管理行政執法工作。相關的市市政管理處、市園林處、市市容環境衛生管理處、市路燈管理處一併劃轉我局管理，使**城市管理的市級機構得以優化，為城市的有序、長效管理構築了基本的機構框架。
我局以此為起點，迅速調整思路，提高認識，以科學發展觀統攬全域性，謀劃城市管理工作。首先是堅持觀念更新，統一認識。局黨組按照科學發展觀的基本要求，著眼發展的實際，從落實“三個代表”構建和諧社會的高度，充分認識城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作為衡量政府執政能力和城市文明程度的重要標尺，增強全域性做好城市管理工作的光榮感、責任感和使命感。遵循“增創新優勢，走出新路子，辦出新特色，實現新發展”的特區發展要求，在全域性上下樹立起三個觀念，即堅持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發點和落腳點，從維護最廣大市民的最根本利益出發謀求城市的管理和發展;堅持可持續發展原則，強調管理的整體性和長效性，做好做實城市管理工作;堅持依法管理原則，把法制化作為城市管理的方向，努力保證城市管理的各項工作始終在法律的框架下有序、規範地開展。其次是深入調研，全面掌握情況。我局先後組織了多次調研，從市、區、街道辦、養護單位以及居民等不同層次、不同角度瞭解我市城市管理的情況，使局管理決策層對我市城市管理的過去、現狀及發展方向做到心中有數，條理清楚，把城市管理放在城市發展的大背景下，對管理的手段、機制、方式、方法進行系統研究。第三是走出去、請進來，學習借鑑先進經驗。先後由市領導、局領導帶隊，組織市、區兩級城市管理部門領導和相關人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀，瞄準其它城市的先進理念和經驗，結合我市自身實際，找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構建城市管理責任體系的建議。在深入調研和充分徵詢各個層次意見的基礎上，針對目前我市城市管理體制中存在的職責不清、層級過多、機制不健全、行政執法屬地色彩過重等急需解決的實際問題，我局向市委、市政府提交了《關於理順城市管理和城市管理行政執法體制的報告》，提請市政府以“條塊結合、協調互動、各有側重、權責一致”為基本原則，明確市、區、街道辦和社群在城市管理體系中的職責，構建專業管理與綜合管理結合的城市管理體系，並進一步建立和完善城市管養經費管理制度，理順城市管理行政執法，實行統一領導、垂直管理。
三、以行業專項規劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標和方向。
行業規劃作為一定時期的發展目標和計劃，是城市長效、有序管理的目標指引。我局把制定和完善行業規劃作為履行城市管理導引職能的重要載體，根據國家行業發展規劃編制要求，做好我市城市管理相關行業規劃的編制和修訂工作。
《**市城市綠地系統規劃》經多次組織專家論證修改，今年取得突破性進展，已完成修編工作，報送市規劃委員會審批，該規劃依據目前的城市綠化基礎和綠地發展潛力擬出了近期(XX年)、中期(20xx年)和遠期(20xx年)的規劃目標和規劃設想，提出“一軸、五環、十心”的市域綠色空間結構模式佈局和主城區“外環、內心、三橫、四縱、六楔”的生態網路規劃結構。《**市城市照明系統～20xx年專項規劃》已經市發改局批准立項，正在籌備招標前期工作，該規劃在明確我市城市照明的量化指標的同時，根據**城市自然地理環境、人文資源和城市的功能區分，確定照明效果，突出濱海城市的個性。《**市環境衛生總體規劃》也進入編制單位的招標階段，該規劃包括海島、內陸、水面等範圍，主要內容有道路清掃、城市生活垃圾、建築垃圾、醫療垃圾、工業垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉運、處理系統的管理，環衛設施的合理佈局，環衛裝置的指標要求和配備，可持續發展的目標和對策，實施規劃的技術、經濟政策和管理對策等保障和實施計劃等環衛管理各個方面。
三、以建章立製為著力點，規範管理，提高長效管理水平。
法規制度是做好城市管理的基礎保障，為實現依法行政，規範管理，針對我市城管法規體系尚不完整，缺乏切合實際、並具可操作性城管規章的實際情況，今年，我局重點抓了四個環節的工作：一是加強城市立法。借我市擁有地方立法權這一有利平臺，我局以“實施”為重點，以“程式”為內容，擬定《**市相對集中行政處罰權實施條例》(草案)，經市人大審議通過，省人大會批准，10月1日起正式實施，在全國80多個開展相對集中行政處罰權工作城市中首開相對集中行政處罰權地方性法規立法之先河。同時，出臺與行政執法相關的多項規章制度和規範性檔案，進一步規範了行政執法工作。針對我市部分城市管理法規、規章過時、陳舊的情況，完善更新立法，已向市政府法制部門報送了《**市餐廚垃圾管理辦法》、《**市“門前三包”責任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強化行業管理規範。按照國家建設部有關城市管理行業標準和規範，對園林綠化、市政、環衛、路燈相關的管養作業規範、技術標準及考評辦法進行全面修改和完善，已擬訂出了《**市城市照明設施維護質量考核辦法》、《**市道路綠化養護管理規範及考評辦法》、《**市公園養護管理規範及考評辦法》、《**市環境衛生檢查考評辦法》和《**市環境衛生作業服務規範》等養護作業規範和考評辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項進行了專題調研，完成《關於我市城市管理領域行政許可事項的調研報告》，並對我局負責的綠化改造、遷移樹木、佔用城市綠地、環衛設施遷移拆除等審批專案的辦事程式等重新做了梳理，做到程式清楚、辦事明白，方便群眾。四是創新普法。結合我局行使的市容環境、城市規劃、城市綠化等18個方面的行政處罰權，圍繞執法主體、執法物件以及執法環境三大執法要素，把握執法人員、行政處罰相對人以及廣大市民這三類普法物件，創造性地開展了各項普法工作，採用自學、集中輔導、上課講授和檢驗考試等方式，在全體執法人員中開展法律法規普及和培訓工作。並在報紙和電視臺的《走向法制》、電臺的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關的法規制度。普法工作成效顯著，受到省、市普法工作領導小組的充分肯定和高度讚揚。
四、以集中整治為手段，提高行政執法效能，城市正常管理秩序穩步提高。
在做好城市管理日常執法，規範行使好市容環境等18個方面相對集中行政處罰權的同時，我局把集中整治作為具體實施政府協調職能、實現社會公平公正的有效手段，加大工作力度，綜合治理城市管理中的頑症。圍繞市中心工作和重大專案，先後組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、佔道經營、生豬屠宰等十多個方面的專項整治，有效維護了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日，針對近年我市違法建築和住宅室內違法裝飾裝修特別嚴重的情況，在市政府統一部署下，我局聯合相關職能部門，盯著重點難點突破，集中力量開展了我市自1999年澳門迴歸以來最大規模的綜合整治行動。通過宣傳發動、調查摸底、建檔備案等前期工作，第一階段以清拆違法建築為主要內容，以“重點突破、先難後易，示範帶動”為工作思路，對工作任務、分工、措施、方法要求等周密部署，以違法建築較集中、存在時間較長的前山夏村和吉大官村為突破口，動真格地拆、堅決地拆。到目前為止，完成清拆違法建築129宗，清拆面積3萬多平方米，取得階段性明顯成效，使違法建築這一城市管理的頑症有了較大的突破，大量被佔用的公共空間得到有效恢復和保護，對破壞城市環境的行為起到震懾和警示作用，深受廣大市民群眾的理解和支援。目前，已進入以整治住宅室內違法裝飾裝修為重點的第二階段，正以拱北昌盛花園、新市花園為試點，持續穩固地做好這項工作，必將有效遏制室內違法裝修蔓延的勢頭。
五、以戶外廣告為切入點，加強市容管理，提高城市資源使用效益。
戶外廣告既是市容管理的一個方面，也是城市資源的一項主要內容，今年4月此項工作歸口管理以來，我局從加強市容管理，促進城市公共資源保值、增值的高度，重點做了以下幾方面工作，一是提高效益。通過戶外廣告公開交易和實施許可，為政府取得一定財政收入，從XX年6月1日至10月31日，受理戶外廣告385個，批准設定180個為政府收取空間資源費用110.3918萬元。全市公交候車亭燈箱箱廣告牌、標準路名牌及新建10塊大型立柱廣告牌設定權的公開競價準備工作均已就緒，待市政府批准即可進行公開交易。二是規範程式。《**市戶外廣告設施設定管理條例》於今年6月1日起正式實施，明確市城管局為戶外廣告的行政主管部門，使許可管理和執法監督為同一部門，為規範管理提供了有效保障。我局組織編制了《**市戶外廣告設施設定技術規範》、《**市戶外廣告設施設定管理條例實施細則》、《**市戶外廣告設施設定權平均出讓價格》等相關的制度檔案，制定了新的戶外廣告內部審批制度，使戶外廣告管理程式逐漸規範化，管理更加透明化。三是加強宣傳和整治。通過派送法規手冊、召開廣告公司座談會、懸掛路燈燈杆旗廣告等方式，大力宣傳戶外廣告管理法規和設定要求。從今年9月起，以口岸、碼頭、主要旅遊景點、大型商場、15條城區主幹道等為重點，對存在安全隱患、嚴重影響市容和違法擅自設定等三種情況的戶外廣告全面整治，共有226塊違法戶外廣告進行了整改並補辦了報批手續，已自行拆除71塊，強制拆除12塊。通過上述三個方面的努力，我市的戶外廣告管理基本步入規範化管理，在實現商業價值的同時，發揮了美化、亮化城市的作用。
六、以服務為宗旨，切實解決與市民群眾生活密切相關的問題，豐富公共服務內涵。城市管理作為政府基本職能，其實質是根據社會公共事務發展的客觀需要，為市民群眾提供公共服務。我局把服務的理念貫穿於管理和執法工作的全過程，使管理和執法真正體現廣大群眾的根本利益。
在城市管理方面，重點解決了群眾比較關心的幾項主要問題。市政管理處對市民反映強烈的28條爛尾路進行全面普查，會同市建設局和香洲區相關部門，做好這些路段的整治管理工作，同時開展了全市橋樑普查工作，制訂出《城市橋樑突發事故處理預案》，對部分結構老化、建造年代早的橋樑，提出安全保障預案。路燈管理處在做好“有路無燈”路段照明設施建設的同時，針對照明設施丟失損壞嚴重的問題，組織力量進行技術防盜工作並促成相關養護單位投入22.4萬元更換添置了損壞的照明設施解決了市民關心的有燈不亮問題。還在市體育中心廣場，投放資金8萬元，增加照明設施，消除了群眾健身的安全隱患。市容環衛處在做好與市民生活息息相關的各種城市垃圾無害化處理工作同時，組織力量對部分舊公廁進行修整，其中漁女公廁投入25.18萬元按星級標準更新，並在城區公廁安裝鍍膜反游標識牌84幅，完善公廁標識。園林處精心抓好市屬六大公園的管理和節日擺花工作，擴大和豐富公園管理內涵，為市民和遊客休閒娛樂提供良好的場所，今年公園種植補植各類喬木大苗570株，灌木11475株，袋苗83446袋，鋪種草坪8615m2，公園及**大道，機場路擺設鮮花27.3萬盆。
在執法工作方面，把為經濟發展大局服務、為專案服務、為市民群眾服務的執法理念落到實處，機動大隊萬山、橫琴中隊和金灣大隊做到“守土有責”，圍繞所在鎮區開展的“國家衛生鎮”、“廣東省衛生鎮”創衛達標活動進行鎮容鎮貌整治，使駐地環境面貌大為改觀，順利通過建立檢查，受到當地政府和居民的高度讚揚。香洲區局把以人為本貫穿在執法工作的實際中，堅持做到“三個結合”即執法與服務結合、執法與教育結合、執法與疏導結合。機動大隊圍繞我市前山河整治和仁恆集團投資房地產開發等重點專案，積極為企業、為投資環境服務，組織了4次大行動，拆除違法搭建13727平方米。對港中旅海泉灣度假村建設專案，我局更是以大局為重，整合多方力量，克服時間緊、任務重的困難，把相關的路燈照明作為緊急工程，保質保量地完成設計和建設施工，同時，落實海泉灣道路的市政、綠化等養護工作，並會同平沙鎮政府開展周邊環境的整治工作，全心盡力為投資環境和創業專案服務。
我局還注重服務方式方法的創新，通過舉辦城市管理和城市管理行政執法政策諮詢會、重大或較大案件審理聽證會、新聞釋出會等形式，利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，拓展與市民群眾的溝通渠道，結合政務公開活動，增加市民群眾對城市管理工作的知情權、參與權和監督權，並向市民做出陽光承諾宣言。同時，抓好“視窗服務”和“現場服務”，完善“城管110”，堅持專人受理群眾舉報，24小時接聽信訪電話，對群眾投訴做到件件有落實，事事有迴音，信訪受理率達100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉辦的投訴15732宗)。
一年來，市城市管理局(城市管理行政執法局)在市委、市政府的正確領導和全域性同志的共同努力下，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，依法治城，認真履行城市管理職能，在城管隊伍建設、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環境綜合治理、公共基礎設施建設、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級機構得以優化、行業發展規範有序推進、行政執法效能穩步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設工程取得實質性進展，有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。現就一年的工作總結如下並提出XX年工作意見。
XX年基本工作情況
XX年，是我局統一行使城市管理和城市管理行政執法職能的第一年，我局發揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環境衛生管理處和市路燈管理處)的專業管理作用，加強對全市城市養護工作的指導、監督、檢查，做好城市日常管理、基礎設施建設維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫療垃圾715。4噸(日均1.96噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理汙泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發電3037萬千瓦時，城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元，家庭住戶收繳率達87%以上，還貸524萬元(垃圾焚燒發電廠建設貸款)。
市政路燈維護管理保持較高水準。市政道路和管網完好率達到90%;全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都達到了國家規定標準。
園林綠化行業監管力度加強，公園綠化管養呈現新貌，全市綠地總面積2930.31萬平方米，公園綠地面積909.41萬平方米，建城區綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎設施建設方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建設工作取得重大進展，可行性研究、環境影響評價、地質勘察、工程初步設計已基本完成，工程監理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進行招標工作，可望在XX年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進行，在吉大免稅商場後建成第一座垃圾壓縮中轉站，對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉運站的建設工作起到先期示範作用。主城區北環路等9條“有路無燈”路段和斗門區黃楊大道西的道路照明建設及機場北路的路燈改造工作如期完成，安裝燈杆472基、燈具740盞，敷設電纜6000餘米。珠港大道路燈建設緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設專案按期完成，種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設方案初步完成，已進入施工圖設計階段。瀋陽世界園藝博覽會，我市參展專案“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執法工作方面，1—11月份，處理各類違法案件15333宗(適用一般程式3565宗、適用簡易程式279宗、教育整改11489宗)，其中，違反市容環境衛生行為8770宗，違反園林綠化行為90宗，違反市政管理行為43宗，違反環境保護行為259宗，違反工商管理，無證經營亂擺賣行為2238宗，燃放煙花爆竹行為36宗，旅遊管理4宗，違反燃氣管理行為70宗，違反文化管理行為351宗，違反生豬屠宰管理行為116宗，違反城市規劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建築28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建築和住宅室內違法裝飾裝修兩大整治行動的紮實推進，城市規範化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年，我局以發展為目標，從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做實城市管理工作，主要抓了以下七個方面的工作，實現了七個方面的發展和提高。
一、以保持先進性教育活動為重點，紮實推進基層黨組織建設和機關作風建設，提高城管隊伍整體素質。
我局以加強隊伍素質建設、提高行政效能為重點，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，紮實推進機關作風建設和黨風廉政建設等工作。鞏固和加強基層黨組織建設，完成了局機關黨委和紀委的換屆選舉工作。認真開展“固本強基”工程，機動大隊黨支部被市評為“實施固本強基工程先進黨支部”，金灣大隊黨支部和垃圾發電廠黨支部被評為“固本強基工程示範點”，市政處、市容環衛處機關黨支部都通過了達標驗收。在先進性教育活動中，以踐行“三個代表，依法行政、勤政為民”為中心，突出重點，講究實效，在解決實際問題上下功夫，先後召開61場次近600人蔘加的徵求意見座談會，走訪群眾超過300人次，徵詢意見和建議396條。同時，在我局掛點的斗門區蓮洲鎮耕管村實施“四工程一活動”，即開展亮燈工程，耗資5萬多元，安裝路燈40盞，為該村解決中路燈問題，結束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動，為該村建立黨員活動室;開展綠化工程，為村中心國小綠化環境;開展扶貧和捐助讀書工程，先後為該村送去幫扶資金11500元，捐款23762.7元，資助25名貧困家庭子女上學;開展送法、送技術下鄉活動活動，為村民解決實際問題，受到村民歡迎。
市容環衛處垃圾發電廠黨支部結合工作實際，開展“黨員身邊無事故”競賽活動，市“優秀共產黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》，受到市委先進辦和省委督導組的充分肯定。機關作風建設和行政效能監察工作紮實推進。制定了《關於城市管理隊伍建設的決定》、《關於進一步加強和改進機關建設的決定》和《行政效能監察實施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項處置時限制度》等管理制度，完善了局辦公會議制度、財務管理制度，建立相應的工作機制。並立足城市管理隊伍的實際情況，從政治思想素質、思想道德素質、法律素質、業務素質、作風素質、綜合能力6個方面提出具體要求，切實加強城管隊伍自身素質建設，有效促進了城市管理和行政執法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。
根據省委、省政府批准的《**市人民政府機構改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執法局的基礎上，組建**市城市管理局，加掛市城市管理行政執法局牌，明確我局為政府主管部門，負責全市城市管理工作和城市管理行政執法工作。相關的市市政管理處、市園林處、市市容環境衛生管理處、市路燈管理處一併劃轉我局管理，使**城市管理的市級機構得以優化，為城市的有序、長效管理構築了基本的機構框架。
我局以此為起點，迅速調整思路，提高認識，以科學發展觀統攬全域性，謀劃城市管理工作。首先是堅持觀念更新，統一認識。局黨組按照科學發展觀的基本要求，著眼發展的實際，從落實“三個代表”構建和諧社會的高度，充分認識城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作為衡量政府執政能力和城市文明程度的重要標尺，增強全域性做好城市管理工作的光榮感、責任感和使命感。遵循“增創新優勢，走出新路子，辦出新特色，實現新發展”的特區發展要求，在全域性上下樹立起三個觀念，即堅持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發點和落腳點，從維護最廣大市民的最根本利益出發謀求城市的管理和發展;堅持可持續發展原則，強調管理的整體性和長效性，做好做實城市管理工作;堅持依法管理原則，把法制化作為城市管理的方向，努力保證城市管理的各項工作始終在法律的框架下有序、規範地開展。其次是深入調研，全面掌握情況。我局先後組織了多次調研，從市、區、街道辦、養護單位以及居民等不同層次、不同角度瞭解我市城市管理的情況，使局管理決策層對我市城市管理的過去、現狀及發展方向做到心中有數，條理清楚，把城市管理放在城市發展的大背景下，對管理的手段、機制、方式、方法進行系統研究。第三是走出去、請進來，學習借鑑先進經驗。先後由市領導、局領導帶隊，組織市、區兩級城市管理部門領導和相關人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀，瞄準其它城市的先進理念和經驗，結合我市自身實際，找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構建城市管理責任體系的建議。在深入調研和充分徵詢各個層次意見的基礎上，針對目前我市城市管理體制中存在的職責不清、層級過多、機制不健全、行政執法屬地色彩過重等急需解決的實際問題，我局向市委、市政府提交了《關於理順城市管理和城市管理行政執法體制的報告》，提請市政府以“條塊結合、協調互動、各有側重、權責一致”為基本原則，明確市、區、街道辦和社群在城市管理體系中的職責，構建專業管理與綜合管理結合的城市管理體系，並進一步建立和完善城市管養經費管理制度，理順城市管理行政執法，實行統一領導、垂直管理。
三、以行業專項規劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標和方向。
行業規劃作為一定時期的發展目標和計劃，是城市長效、有序管理的目標指引。我局把制定和完善行業規劃作為履行城市管理導引職能的重要載體，根據國家行業發展規劃編制要求，做好我市城市管理相關行業規劃的編制和修訂工作。
《**市城市綠地系統規劃》經多次組織專家論證修改，今年取得突破性進展，已完成修編工作，報送市規劃委員會審批，該規劃依據目前的城市綠化基礎和綠地發展潛力擬出了近期(XX年)、中期(20xx年)和遠期(20xx年)的規劃目標和規劃設想，提出“一軸、五環、十心”的市域綠色空間結構模式佈局和主城區“外環、內心、三橫、四縱、六楔”的生態網路規劃結構。《**市城市照明系統～20xx年專項規劃》已經市發改局批准立項，正在籌備招標前期工作，該規劃在明確我市城市照明的量化指標的同時，根據**城市自然地理環境、人文資源和城市的功能區分，確定照明效果，突出濱海城市的個性。《**市環境衛生總體規劃》也進入編制單位的招標階段，該規劃包括海島、內陸、水面等範圍，主要內容有道路清掃、城市生活垃圾、建築垃圾、醫療垃圾、工業垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉運、處理系統的管理，環衛設施的合理佈局，環衛裝置的指標要求和配備，可持續發展的目標和對策，實施規劃的技術、經濟政策和管理對策等保障和實施計劃等環衛管理各個方面。
三、以建章立製為著力點，規範管理，提高長效管理水平。
法規制度是做好城市管理的基礎保障，為實現依法行政，規範管理，針對我市城管法規體系尚不完整，缺乏切合實際、並具可操作性城管規章的實際情況，今年，我局重點抓了四個環節的工作：一是加強城市立法。借我市擁有地方立法權這一有利平臺，我局以“實施”為重點，以“程式”為內容，擬定《**市相對集中行政處罰權實施條例》(草案)，經市人大審議通過，省人大會批准，10月1日起正式實施，在全國80多個開展相對集中行政處罰權工作城市中首開相對集中行政處罰權地方性法規立法之先河。同時，出臺與行政執法相關的多項規章制度和規範性檔案，進一步規範了行政執法工作。針對我市部分城市管理法規、規章過時、陳舊的情況，完善更新立法，已向市政府法制部門報送了《**市餐廚垃圾管理辦法》、《**市“門前三包”責任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強化行業管理規範。按照國家建設部有關城市管理行業標準和規範，對園林綠化、市政、環衛、路燈相關的管養作業規範、技術標準及考評辦法進行全面修改和完善，已擬訂出了《**市城市照明設施維護質量考核辦法》、《**市道路綠化養護管理規範及考評辦法》、《**市公園養護管理規範及考評辦法》、《**市環境衛生檢查考評辦法》和《**市環境衛生作業服務規範》等養護作業規範和考評辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項進行了專題調研，完成《關於我市城市管理領域行政許可事項的調研報告》，並對我局負責的綠化改造、遷移樹木、佔用城市綠地、環衛設施遷移拆除等審批專案的辦事程式等重新做了梳理，做到程式清楚、辦事明白，方便群眾。四是創新普法。結合我局行使的市容環境、城市規劃、城市綠化等18個方面的行政處罰權，圍繞執法主體、執法物件以及執法環境三大執法要素，把握執法人員、行政處罰相對人以及廣大市民這三類普法物件，創造性地開展了各項普法工作，採用自學、集中輔導、上課講授和檢驗考試等方式，在全體執法人員中開展法律法規普及和培訓工作。並在報紙和電視臺的《走向法制》、電臺的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關的法規制度。普法工作成效顯著，受到省、市普法工作領導小組的充分肯定和高度讚揚。
四、以集中整治為手段，提高行政執法效能，城市正常管理秩序穩步提高。
在做好城市管理日常執法，規範行使好市容環境等18個方面相對集中行政處罰權的同時，我局把集中整治作為具體實施政府協調職能、實現社會公平公正的有效手段，加大工作力度，綜合治理城市管理中的頑症。圍繞市中心工作和重大專案，先後組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、佔道經營、生豬屠宰等十多個方面的專項整治，有效維護了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日，針對近年我市違法建築和住宅室內違法裝飾裝修特別嚴重的情況，在市政府統一部署下，我局聯合相關職能部門，盯著重點難點突破，集中力量開展了我市自1999年澳門迴歸以來最大規模的綜合整治行動。通過宣傳發動、調查摸底、建檔備案等前期工作，第一階段以清拆違法建築為主要內容，以“重點突破、先難後易，示範帶動”為工作思路，對工作任務、分工、措施、方法要求等周密部署，以違法建築較集中、存在時間較長的前山夏村和吉大官村為突破口，動真格地拆、堅決地拆。到目前為止，完成清拆違法建築129宗，清拆面積3萬多平方米，取得階段性明顯成效，使違法建築這一城市管理的頑症有了較大的突破，大量被佔用的公共空間得到有效恢復和保護，對破壞城市環境的行為起到震懾和警示作用，深受廣大市民群眾的理解和支援。目前，已進入以整治住宅室內違法裝飾裝修為重點的第二階段，正以拱北昌盛花園、新市花園為試點，持續穩固地做好這項工作，必將有效遏制室內違法裝修蔓延的勢頭。
五、以戶外廣告為切入點，加強市容管理，提高城市資源使用效益。
戶外廣告既是市容管理的一個方面，也是城市資源的一項主要內容，今年4月此項工作歸口管理以來，我局從加強市容管理，促進城市公共資源保值、增值的高度，重點做了以下幾方面工作，一是提高效益。通過戶外廣告公開交易和實施許可，為政府取得一定財政收入，從XX年6月1日至10月31日，受理戶外廣告385個，批准設定180個為政府收取空間資源費用110.3918萬元。全市公交候車亭燈箱箱廣告牌、標準路名牌及新建10塊大型立柱廣告牌設定權的公開競價準備工作均已就緒，待市政府批准即可進行公開交易。二是規範程式。《**市戶外廣告設施設定管理條例》於今年6月1日起正式實施，明確市城管局為戶外廣告的行政主管部門，使許可管理和執法監督為同一部門，為規範管理提供了有效保障。我局組織編制了《**市戶外廣告設施設定技術規範》、《**市戶外廣告設施設定管理條例實施細則》、《**市戶外廣告設施設定權平均出讓價格》等相關的制度檔案，制定了新的戶外廣告內部審批制度，使戶外廣告管理程式逐漸規範化，管理更加透明化。三是加強宣傳和整治。通過派送法規手冊、召開廣告公司座談會、懸掛路燈燈杆旗廣告等方式，大力宣傳戶外廣告管理法規和設定要求。從今年9月起，以口岸、碼頭、主要旅遊景點、大型商場、15條城區主幹道等為重點，對存在安全隱患、嚴重影響市容和違法擅自設定等三種情況的戶外廣告全面整治，共有226塊違法戶外廣告進行了整改並補辦了報批手續，已自行拆除71塊，強制拆除12塊。通過上述三個方面的努力，我市的戶外廣告管理基本步入規範化管理，在實現商業價值的同時，發揮了美化、亮化城市的作用。
在執法工作方面，把為經濟發展大局服務、為專案服務、為市民群眾服務的執法理念落到實處，機動大隊萬山、橫琴中隊和金灣大隊做到“守土有責”，圍繞所在鎮區開展的“國家衛生鎮”、“廣東省衛生鎮”創衛達標活動進行鎮容鎮貌整治，使駐地環境面貌大為改觀，順利通過建立檢查，受到當地政府和居民的高度讚揚。香洲區局把以人為本貫穿在執法工作的實際中，堅持做到“三個結合”即執法與服務結合、執法與教育結合、執法與疏導結合。機動大隊圍繞我市前山河整治和仁恆集團投資房地產開發等重點專案，積極為企業、為投資環境服務，組織了4次大行動，拆除違法搭建13727平方米。對港中旅海泉灣度假村建設專案，我局更是以大局為重，整合多方力量，克服時間緊、任務重的困難，把相關的路燈照明作為緊急工程，保質保量地完成設計和建設施工，同時，落實海泉灣道路的市政、綠化等養護工作，並會同平沙鎮政府開展周邊環境的整治工作，全心盡力為投資環境和創業專案服務。
我局還注重服務方式方法的創新，通過舉辦城市管理和城市管理行政執法政策諮詢會、重大或較大案件審理聽證會、新聞釋出會等形式，利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，拓展與市民群眾的溝通渠道，結合政務公開活動，增加市民群眾對城市管理工作的知情權、參與權和監督權，並向市民做出陽光承諾宣言。同時，抓好“視窗服務”和“現場服務”，完善“城管110”，堅持專人受理群眾舉報，24小時接聽信訪電話，對群眾投訴做到件件有落實，事事有迴音，信訪受理率達100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉辦的投訴15732宗)。
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