縣國土資源局維穩工作總結
縣維穩辦:
今年以來,我局堅持以人為本,創新工作理念,轉變工作作風,切實抓好國土資源部門矛盾糾紛排查化解工作認真解決國土資源管理中的突出問題,建立妥善處理群體性事件預案,有效化解了社會矛盾,大力維護了社會穩定。全年共接待和處理群眾各類矛盾糾紛和來信來訪案件33起,80餘人次。立案7起,現已辦結5起,還有2起正在處理過程當中。我們的具體做法是:
一、強化制度建設 為做好維護穩定工作提供保障
做好矛盾糾紛排查化解工作是一個單位的形象視窗,通過這個視窗,可以瞭解和掌握群眾的呼聲以及國土資源管理工作中的薄弱環節,從而推動整體工作的有效開展。因此,我局建立規範了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度。一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責任制,實行矛盾糾紛排查化
解一票否決制。把矛盾糾紛排查化解工作納入目標管理考核,並認真抓好落實。二是加強組織領導。成立矛盾糾紛排查化解工作領導小組,由局長任組長,統一領導全域性的矛盾糾紛排查化解工作。同時,對涉及國土資源信訪突出問題及群體性事件工作根據各股室的工作性質進行了分工,責任到人。做到組織、機構、人員、經費四落實。三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會,對全系統的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,徵求意見和建議。四是實行首問負責制及局領導接待日製。同時,要求熱情接待每一位群眾,做到“五個一”,即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。並嚴格按照“來訪有記錄、來信有答覆、處理有反饋”的工作要求,實行開門接訪、帶案下訪解決矛盾糾紛排查化解疑難問題。確保按規定確定是否受理,並保證給予書面答覆和處理結果。今年,我局在開展矛盾糾紛排查中,對一起鄉鎮政府私下徵用土地,並已造成土地破壞的較大的矛盾隱患,嚴格按照有關規定,依法對此事進行了受理並在法律規定的時間內作了結案處理。退還和恢復土地3.28畝,維護了農民合法權益。
二、加強業務培訓 建立一支合格的維穩隊伍
做好維護穩定和矛盾糾紛排查化解工作,關鍵在人。只要不斷提高工作人員的素質,依法辦事,就能妥善處理矛盾和糾紛,為群眾排憂解難。我局在認真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時,對內注重加強法律法規的學習。一是今年年初對全系統人員進行了為期一週的封閉式業務培訓。重點進行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業務知識的培訓。二是積極參加省、市、縣組織的信訪培訓班,領導帶頭,全員參加。通過經常性學習培訓,接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進一步增強。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中,嚴格按法律程式操作,該答覆的及時答覆,該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現象。例如今年,對我縣周氏兄弟多年去市到省因土地權屬問題的上訪,我局快速反應,認真對待,查清事實,對照政策及法律法規,給予澄清答覆,有效化解了矛盾。
三、加強宣傳工作 夯實維穩工作的群眾基礎。
國土資源法律法規的宣傳教育,是國土資源管理的基礎性工作。抓好國土矛盾糾紛排查化解就要想方設法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認識,從而避免群眾因對法律、政策的誤解越級上訪,重複上訪,有效降低上訪的“成本”。今年我局一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動;二是及時編印國土資源法律法規政策彙編數百冊發放到各階層人士手中,供學習留存;三是開通區域網站,供公開查詢法規政策、規章制度、業務流程、收費依據和標準等一切公開事項。通過宣傳,不斷增強了廣大群眾的國土資源法律法規政策意識。在“兩區”建設、北門街區開發等建設工程中,土地徵用多、房屋拆遷量大,矛盾糾紛比較突出。對此,我局堅持做到法律宣傳在先,並根據政策,結合實際,編寫“問答”式宣傳材料,逐一上門宣講有關法律法規,堅持做到依法徵用土地。在舊城改造中,加強對城鎮土地級別、基準地價及劃撥出讓相關政策的宣傳,化解了社會矛盾,避免了上訪。而且,群眾舉報違法用地的積極性明顯提高,近年來,我局共受理辦結涉及國土資源的矛盾糾紛案件18起,有力促進了國土資源管理工作的開展。
四、嚴格依法辦事 大力維護社會穩定
國土資源矛盾糾紛排查化解工作,既要按照政策法規宣傳說服群眾,又要切實保護群眾的合法權益不受侵害,做到嚴格執法。對基層群眾反映強烈,影響面廣的矛盾糾紛案件,我局及時組織力量,調研,查處,決不拖延。例如今年對三溪鎮霍家橋組的集體上訪和一些個人的典型上訪案件,做到熱情接待,及時調研,宣傳政策,認真答覆,及時依法處理。從而有效遏制了上訪的勢頭。此外,為了更好地做好行政執法工作和矛盾糾紛排查化解工作,近年以來,我局先後投資數萬元,購置了電腦、攝像機及交通車輛,為及時處置違法佔地、違法開採、土地糾紛等案件創造了必要的條件。
我局的矛盾糾紛排查化解工作,雖取得了一些成績,但離上級的要求和群眾願望還有一定的距離。今後,我們將進一步抓好矛盾糾紛排查化解工作,不斷提高依法管理國土資源的水平,為全縣經濟的健康持續發展做出應有的貢獻
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