XX年，在市局和區委區政府的正確領導下，xx分局認真貫徹落實黨的xx大精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“質量和安全年”工作主線，不斷開拓創新、真抓實幹、認真履職，為促進xx經濟社會又好又快發展做出了積極的貢獻。
一、紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動，築牢質監工作的發展基礎
把深入學習實踐科學發展觀活動，當做抓班子、帶隊伍、促發展、助和諧的重要機遇，精心組織，紮實開展，全面完成了學習實踐活動三個階段11個環節的各項任務。通過學習實踐活動的深入推進，我們成立了質量協會，開通了質量網站；建立了“馬上就辦服務承諾制度”，編制完善了“行政案件辦理流程規定”，修訂了“首問負責”、“一次性告知”、“限期辦結”、“文明服務”等工作制度，加強了體制機制建設，取得了“進一步統一思想，提高隊伍整體素質，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，有力推進全域性事業健康快速發展”的實際效果，為全域性可持續發展奠定了堅實的思想基礎和制度保障體系。
二、深入開展“質量和安全年”主題活動,抓實“兩個安全”質監工作重點
特種裝置安全監察方面。一是按照“安全生產責任落實年”總體要求，繼續推行特種裝置安全工作風險抵押金制度，進一步強化目標考核，強化特監科統一協調、監管局具體負責的內部特種裝置安全監察體系，落實監管責任；在此基礎上，嚴格按照“三落實、兩有證、一檢驗”的要求，全面加強特種裝置安全監管，落實特種裝置使用者主體責任。二是認真組織開展 “三項行動”、“四大戰役”、“迎國慶保全運決戰100天”、“安全生產冬季打非”等特種裝置安全監察專項行動，紮實開展“壓力管道普查登記”、“氣瓶與壓力容器專項檢查”、“危化品生產企業專項檢查”和重大節日、重點時段等特種裝置安全檢查活動，全面加強對公共場所、人員密集場所以及其他重要場所的特種裝置安全監管，及時消除安全隱患，維護全區經濟社會的穩定健康發展。共普查登記壓力管道275條9595米，檢查特種裝置200餘臺，下達安全監察指令書42份，督促報檢40餘臺，立案查處9起，消除安全隱患50餘條，聯合區相關部門剷除無證充裝氧氣點1處。三是認真受理舉報投訴，妥善處置有關特種裝置舉報投訴4起，及時辦結市局和區安委會轉辦的有關特種裝置事項9起。四是積極做好“安全生產月”集中宣傳和修訂後的《特種裝置安全監察條例》宣貫活動，先後出動15人次，召開座談會4次，印發宣傳資料500份。在此基礎上，積極籌備應急演練，加強預案管理，提高相關單位預案制定的可操作性，提升了全區特種裝置應急處置能力。
食品生產安全監管方面。一是以食品生產准入制度為抓手，嚴格推行食品生產“兩承諾、兩臺帳”制度，督促食品生產加工單位落實主體責任。對轄區內正在生產的小企業、小作坊，全部建立了食品新增劑購進和使用兩個臺帳，簽訂了《食品安全承諾書》、《食品新增劑使用承諾書》，加強了對食品生產加工行為的監督管理。二是認真組織開展了“食品生產非法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治”、“桶裝水專項整治”和“腐竹生產專項整治”，大力開展“食糖、可可製品、肉製品、乳製品及含乳製品、甜蜜素使用”等專項檢查活動，深入開展食品安全整頓，規範轄區食品生產加工行為，有效保障十一運食品安全。全年共立案查處食品違規生產案件40餘起，取締非法生產窩點4家，查獲各類非法食品10餘噸。三是結合食品生產許可證年審，大力宣傳《食品安全法》和食品免檢標誌過渡期使用規定，積極組織食品生產企業參加比對檢驗，促進轄區食品生產質量保證能力的提升。先後組織34家企業參加年度稽核，與市局聯合培訓食品管理人員152人次，動員34家食品實驗室參加比對檢驗。四是切實做好食品定檢後處理工作。全年共接收食品定檢不合格（含標籤不合格）報告26份，全部按規定進行了處結。
三、認真履行綜合管理和行政執法兩大工作職責，促進依法行政上臺階
堅持“監督與服務相結合、寓監督於服務之中”的工作理念，以嚴格落實市場準入制度為抓手，深入實施區域監管責任制，堅決貫徹國家產業政策，突出抓好高風險產品和涉及產業政策產品的監督管理。先後組織開展了農資、建材、特種裝置、乳製品、大桶水等專項檢查，開展了對生產許可證、強制性認證產品的執法檢查，共打掉窩點14處，查處各類違法案件90餘起，貨值累計1000餘萬元，為廣大企業和消費者挽回經濟損失近200萬元，切實保護了企業和消費者的合法權益，促進了全區生產企業的規範發展。在此基礎上，精心做好“抓落實、促提高”規範行政行為活動。一是嚴格程式、規範操作，認真辦理人大建議、政協提案，落實人大代表、政協委員的意見和建議；二是開通公開3312365投訴舉報電話，暢通舉報投訴渠道，認真受理舉報投訴，開展諮詢服務，落實政務公開和舉報投訴規定；三是精心做好標準登記、程式碼辦理、特種裝置使用登記等基礎工作，落實行政許可規定。先後指導51家工業企業開展年度稽核、幫助2家企業完成採標申報、指導規範食品標籤22份、辦理標準登記47家、新辦企業程式碼269家、辦理程式碼年檢460家、新辦容器裝置38臺、鍋爐15臺、報停報廢裝置92臺，全部做到行為規範無失誤。
四、大力實施“以質取勝”和“名牌帶動”戰略，不斷提升全區產品質量檔次
一是按照組建大質量的要求，發起成立了xx區質量協會，籌建了全區質量網站，搭建了推動“質量興區”的平臺，有效推動了“名牌帶動戰略”和“標準化戰略”的深入開展。二是全面完成了對我區水泥和文化衫兩個產業叢集的調查摸底，摸清了全區水泥、文化衫兩個產業叢集的基本狀況，起草上報了上述兩個產業叢集的統計分析報告，為爭創產業叢集基地打下了基礎。三是採取多渠道、多方位服務方式，幫助9家企業的9個產品申報了山東省名牌產品和服務業名牌，其中：新增山東洪海裝置有限公司、科晶玻璃、山東兄弟食品餅乾、內豐麵粉、內豐方便麵和服務名牌楊寧超市等6家企業，複評黃金太陽太陽能、萬泰紡織本色布和服務名牌棗莊大酒店3家企業。四是認真履行質量興區辦公室職責，在認真組織質量興區工自查的基礎上，按照安排部署、過程控制（質量控制）、成果績效的思路，分類編印了《xxx市xx區質量興區資料彙編》（包括《檔案分冊》、《制度分冊》《過程分冊》《成果分冊》）等資料共2套10冊，做好經驗總結匯總工作，為今後指導質量興區的深入開展積攢了第一手資料。
五、依託“山東金質縣級局綜合管理系統”試點，切實抓好“雙基”工作
作為“山東金質縣級局綜合管理系統”第一期試點單位，我們按照“立足自身實際、運用管理軟體、搭建資訊平臺、整合資訊資源、強化制度管理、提高工作效率”的目標要求，認真做好試點工作，取得了實實在在的效果。一是按照“佈局方案合理、現有資源有效利用”的原則，結合《山東金質縣級局綜合管理系統縣級局區域網搭建指導意見》，依託山東金質內網，認真抓好硬體配置工作。二是局領導班子帶頭，組織全域性在崗職工利用休息日時間，進行了電腦操作和“系統功能模組及資料分析”集中培訓，提高幹部職工隊伍的計算機操作水平和對“系統功能模組及資料分析”的認知水平，為“試點”的順利開展打好了人力資源基礎。三是在省局配發的伺服器和“山東金質縣級局綜合管理系統”軟體到位後，我們迅速完成了區域網搭建和安裝除錯任務，實現了全域性計算機的互聯互通，在全域性建立建成了較為系統的標準化、計量、質量、特監、認證監管、區域監管、稽查、辦公等十大網上辦公模組，順利完成了“試點”工作的平臺搭建任務，正在逐步向規範工作流程並加以控制的方向邁進。四是按照“山東金質縣級局綜合管理系統”各業務管理模組的要求，對基本情況進行全面梳理，已彙總、填報基礎資訊5665條，建立健全了人員、資產和業務等工作臺帳，切實做到了底子清、情況明、資料實。通過使用“山東金質縣級局綜合管理系統”這個平臺，我們在促進資源共享、工作同步、管理到位等方面進行了一些有益的嘗試，也取得了一定的成績。兩名同志的“如何當好縣級局局長”徵文被評為優秀徵文，我局的“雙基工作”典型材料在全省質監繫統“雙基建設”經驗交流視訊會上進行了交流。
六、不斷加大宣傳工作力度，努力營造良好的xx質監外部工作環境
一是充分藉助網路、電視、報紙等新聞媒體主戰場作用，向外界積極宣傳我區的質量工作和質量動態，展示我局新形象，先後上報工作資訊220篇，分別被省（市）局網站、區政府政務資訊、市（區）電視臺、廣播電臺、棗莊日報、棗莊廣播電視報和xx通訊等媒體採用。二是繼續深入開展質量宣傳“四進”活動（進農村、進超市、進社群、進校園），發放各類宣傳資料5000餘份，營造質量工作氛圍。三是繼續堅持定期向領導機關彙報工作、定期走訪區直部門和定期走訪企業制度，加強外部協調，打造和諧質監工作環境。四是深入開展“五百”主題實踐活動，惠民服務贏得形象。出資10000元，幫助西王莊鄉西大樓村進行人畜吃水網管改造，徹底解決該村村民們吃水難問題。
七、認真抓好“人大評議”和“行風評議”活動，紮實推進政風行風建設
高度重視“人大評議”和“行風評議”工作，自覺把思想統一到接受工作評議就是自覺接受社會監督上來，圍繞“藉助工作評議，切實解決自身問題，推動工作落實，提高辦事效率和工作質量”的目標，嚴格按照“精心組織、周密部署、積極投入、務求實效”的要求，從思想觀念、能力作風、工作方法、思路舉措、制度機制等方面，認真開展了自查活動，認真查找出了在解決群眾切身利益、服務基層、服務企業、服務群眾、改善民生方面存在的主要差距和主客觀原因，並制定了切實可行的措施，認真進行了整改。通過紮實開展“兩個評議”活動，我們加強了對企業的調研，做到了第一時間深入企業、深入一線，現場解決企業在質量管理、標準化、計量和特種裝置安全等方面的實際問題，改進了服務方式和服務手段；認真組織開展了針對生產加工小企業、小作坊的專項整治，切實保護了守法企業和消費者的合法權益，進一步促進了全區生產企業的規範化發展，在服務民生方面做出了新的嘗試；建立推行了“領導幹部、業務骨幹聯絡企業制度”和“馬上就辦服務承諾制度”，進一步充實完善了加強政風行風建設的體制機制，有力促進了工作行為的進一步規範。
過去的一年，我們的各項工作雖然取得了較好的成績，但我們清醒地看到，在事業發展過程中，我們依然存在一些問題，還有許多需要加強和改進的地方：
1.食品生產加工小企業、小作坊量大面廣，特種裝置持有量不斷攀升，監管難度大，存在一定的安全隱患。我區現有94家獲證食品企業，在用特種裝置1700餘臺，監管物件量大面廣、監管人員少的矛盾依然突出，監管盲區客觀存在。
2.乳飲料、大桶水、腐竹等部分食品的生產，由於工藝、裝置簡單和生產週期短等特點，易幹易停、便於生產，致使部分業戶採取間歇式生產的方式逃避監管，無證生產、違規生產、甚至製假造假的問題還沒有根本解決。
3.部分監管人員工作理念不清晰，重准入、輕監管的現象還不同程度的存在，運用綜合手段打擊違法違規的力度還需加強，建立公平競爭環境的力度還需加大。
4.工作作風有待改進，服務意識、責任意識還有待提高，特別是調查研究不夠深入，在貼近政府重點工作服務上有時還缺乏及時性和針對性。
XX年,我們將繼續以科學發展觀統領質監工作，認真貫徹落實市局和區委區政府重要指示精神，為全面提升我區產業、企業和產品的市場競爭力，促進全區經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。具體抓好以下六項重點工作。
一是以確保安全為目標，著力強化食品質量和特種裝置安全監管。繼續深入開展食品安全專項整治，不斷健全完善食品生產安全長效監管機制，切實履行好食品生產安全關。嚴格食品安全准入制度、食品召回機制，建立食品企業檔案，健全安全風險預警和應急反應機制，嚴厲打擊使用非食用原輔料和工業新增劑等的專項行動，嚴格管理生產許可證企業和市場準入，從生產加工源頭切實保障我區人民群眾的食品消費安全。加強特種裝置安全監察，確保特種裝置安全執行。建立重點行業、重點單位的安全監控預警體系，健全特種裝置管理檔案，強化區域責任監管和安全責任追究，完善應急預警機制和長效管理機制；開展經常性安全專項整治活動，做到“六到位”，即生產源頭監管到位、使用登記到位、現場監督檢查到位、檢驗覆蓋監管到位、事故調查處理到位和突發事件應急反應到位，對苗頭性、區域性、行業性安全隱患問題切實做到早發現、早查處、早整治，確保安全生產無事故。
二是繼續深化綜合行政執法工作機制。堅決貫徹國家產業政策，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，不斷加大執法力度，規範行政權力執行，嚴厲打擊各種質量違法行為，深入開展綜合執法行動，突出抓好高風險產品和涉及產業政策產品的監督管理，積極探索建立行政告誡制度，切實保護了企業和消費者的合法權益，促進了全區生產企業的規範發展。
三是進一步做好監督與服務的融合工作，提高我區產品質量水平。繼續堅持“監督與服務相結合、寓監督於服務之中”的工作理念，在進行質量、計量和標準化等監督工作的同時，積極推進質量興區、名牌戰略和技術標準戰略，對全區進一步牢固質量意識，打牢質量基礎，打造出質量建設“靚點”，以“有為”促“有位”，加大服務力度，想企業所想，急企業所急，發現問題及時幫助企業進行整改，提高我區企業特別是中小企業的產品質量，加快企業的健康發展，以促進全區質量水平不斷上升。
四是強化措施，落實責任，紮實推進雙基工作開展。進一步做好“山東金質縣級局綜合管理系統”的試點應用工作，保障“動態應用”的常態執行，促進全域性管理工作科學化、規範化提升，推動全域性管理上水平。
五是深入推進黨風廉政建設，狠抓政風行風不鬆懈。狠抓反腐倡廉工作。以機關效能建設為抓手，全面落實黨風廉政建設責任制，切實解決思想作風、工作作風、領導作風方面的突出問題。堅決治理和糾正損害群眾利益的不正之風，加強對權力執行的制約和監督，建立健全防範腐敗的長效機制，努力構建“陽光質監、科學質監、和諧質監、廉潔質監”。
六是抓隊伍建設，塑質監形象。完善專項學習、教育、培訓、考核工作制度，促進學習、工作、生活的制度化、規範化和有序化。深化幹部職工政治思想和職業道德教育，調動廣大幹部職工的積極性和創造性，使之成為事業發展的堅強柱石。全面提高職工的整體素質，進一步統一職工思想，樹立可親、可敬、可信的良好形象，建設一支政治堅強，公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優秀，全系統一流的隊伍。
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