扶貧工作總結

一、政治學習

在2010年的扶貧工作中，我們團一直堅持以黨的方針、路線、政策為指導思想，全面落實、深刻領會科學發展觀的內涵和精神實質。在扶貧工作中，我們以科學發展觀為統領，認真落實黨的十七大會議的有關精神。一年來通過學習國務院扶貧辦《關於共同促整村推進扶貧開發工作的意見》和我部“十一五扶貧發展綱要”，我門對三農問題和城鄉統籌問題，有了更加進一步的理解。在扶貧工作中，我們還深刻體會到，扶貧工作也是科技部黨組加強基層科技工作的重要組成部分。

二、工作實績

扶貧之初，我們以調研為主線，在全面調研的基礎上，認真理清思路，下決心抓幾件實事、急事。

我部歷屆部領導對老區人民都十分關心，他們都多次去過延安和榆林調研或當面指導工作。在扶貧辦和歷屆扶貧團的努力下，陝北的扶貧工作取得了可喜的成績。我扶貧伊始，當地的領導班子剛剛換屆，我們感到有的領導對科技部的扶貧工作認識還不到位，用什麼方式提高他們的認識，我首先採取了，走出來，請進來的工作方法，使他們從思想上提高對我們扶貧工作的認識，力求他們對我們工作的更大支援，使他們瞭解我們是幫忙不添亂。

（一）走出來：

1、請科技廳廳長，兩個市的分管市長，市、縣科技局的局長和有關人員進北京，向科技部領導和分管扶貧工作的部門和歷屆扶貧團的成員彙報科技部18年來通過科技部在當地扶貧，所取得成就和對下步扶貧工作的建議。該想法得到我部部領導和扶貧辦的大力支援。劉燕華副部長，杜佔元副部長（當時是司長、扶貧辦主任）和曾參加過扶貧的當年的團長，如科協副主席齊讓，和有關司的司局級領導，都出席了會議。與會的領導發表了熱情洋溢的講話並給予很多好的建議，大家對老區的建設和發展傾注了極大的熱情和關心，使當地的各級領導身受感動。加深理解的科技部18年來對老區人民的一片赤子之情。

2、組織省、市、縣分管科技的領導和科技局的領導到海南，專門考察海南110的為三農服務的模式。在考察中我們做到認真學習、不走過場，每天跑4—5個示範點，目的是讓他們取到真經。海南科技廳安排的也非常好，他們學習的也非常認真，雖然他們以前在科特派員上，也做了一些工作，但和海南的110相比還有很大差距，回來後兩個地區在為三農服務上都有了很大的變化，他們在海南110的基礎上因地制宜的為當地三農服務。

3、我們通過調研後發現，佳縣的紅棗是科技部歷屆扶貧團花費了大量心血的結晶，是當地人民的種植傳統也是脫貧的一條有效途徑，但在XX年年全縣有2億斤大棗基本顆粒無收，這是由於氣候變化的原因，連續幾年都在紅棗收穫的季節前後連續降雨，給老百姓造成巨大損失。紅棗的保鮮、加工、銷售是陝北這個最貧困的土石山區最大困難。通過多方聯絡我們找到了華南農業大學，他們專做熱帶水果保鮮。通過聯絡他們非常高興為老區人民做貢獻，扶貧團陪同佳縣的柴縣長和有關人員到廣東考察了華南農業大學並簽定了紅棗保鮮、加工、銷售的合作協議，還考察了溫氏養雞產業，這考察他們收穫很大。

考察前當地有的領導不理解，說北方水果不宜找南方的院校，紅棗保鮮是北方大學的專長。華南農業大學是專門做熱帶水果保鮮，通過半年多的實驗，華南農業大學在紅棗保鮮上是非常成功的，實踐再一次證明學科交叉的優勢。

（二）請進去

1、通過調研我們還發現需要針對當地的實際情況請一些專家，如把聊城的特派員請到安塞專門教當地農民如何修剪管理櫻桃樹，如何解決櫻桃樹只開花不結果的問題，聊城的特派員還與榆林的特派員進行了面對面的座談和交流。

2、針對榆林的蘭碳汙染問題，我們還請了863材料和能源的專家，專程去榆林考察。經過專家考察、論證，使榆林蘭碳問題進入省部會商專案和重點支撐計劃專案。

3、在社發司和農村司的大力支援下，為延安按派了鄉鎮示範醫院和社會主義新農村兩個支撐專案。在政策司支援下將舉辦100名管理人員的培訓和10000名農民學科技的活動，

4、華南農業大學多次派專家到佳縣指導大棗的採摘、保鮮工作，他們先後有20多人到過佳縣，並一次就買了XX大棗，推上海和廣東的超市。

5、就佳縣紅棗問題和農民貧困問題，我同省科技張廳長西北農林大學的專家一起去見分管農業的姚省長，姚省長當場就決定用3年的時間拿出兩個億集中解決佳縣問題。西北農林大學的專家，就佳縣紅棗的節水灌溉，棗樹換頭技術，矮化密植正在進行了整體規劃。

6、我們還為紅棗銷售問題，請了廣東的銷售企業和北京策劃銷售的中介機構，為佳縣培養紅棗的銷售人才。

7山東時風集團向兩個縣的科技示範戶捐贈了10輛農用車。長安集團向延安科技局捐贈了一個十二座麵包車，扶貧團成員各盡所能，為兩個縣組織書籍軟體的捐贈。

8、為解決佳縣長遠發展問題，扶貧團還把華南農業大學和西北農林大學為佳縣聘為法人科技特派員。這樣佳縣大棗就形成了一個較為完整的系統工程。

三、扶貧工作的體會

1、我們在扶貧工作中，加深了對老區人民的深厚感情。沒有當年老區人民無私奉獻，就沒有共產黨和新中國的今天。

2、通過在老區的扶貧，使我們受到了深刻的信仰教育，更加增添了熱愛祖國、熱愛人民的民族精神。

3、改革開放取得了巨大成就，改革開放的成果應當讓老區人民分享，科技成果特別是農業科技成果應儘快轉移到貧困地區，使那裡的人民富起來。

4、在實踐中我們體會到，他們貧困的主要原因是，資訊不對稱，思想不解放，缺乏人才。

四、經驗及建議

1、僅靠幾個扶貧團的成員去扶貧，能力、資源都是有限的，必須依靠整和開拓各類資源。我們團所以能在一年的工作中取得一點成績，主要靠省科技廳，我部各級領導，各司局和有關中心的大力支援。

2、在扶貧工作中吳遠高、劉大鵬同志非常辛勤努力。無論炎熱酷暑還是寒風刺骨，他都堅持在工作第一線。特別是在百年不遇的奧運盛會在北京召開期間，很多外地人趕到北京看奧運，他們依然堅持在扶貧第一線，他們克服了工作中很多難於想向的困難。我團相互配合非常團結，團結是取得成功的決定因素。

3、建議應推動延安依靠延安大學和延安製藥廠儘快建立創業服務中心，把技術成果向安塞輻射，把安塞作為提升扶貧層次和力度的試點。安塞已確定為胡總書記科學發展觀的試點，科技部應跟上去做好工作。

4、建議推動榆林儘快建立創業服務中心和經濟技術研究中心；推動榆林蘭碳產業圍繞產業鏈的發展，加快研究和推動產業化的步伐。

5、建議對扶貧款的使用扶貧團應有知情權，使用權，應該有請專家、推廣新技術、人才培訓等經費。目前使扶貧團處於非常尷尬的地位。貧困縣在向上級部門申報專案時都認為已經有科技部管了在也得不到相關部門的支援，大家都處於兩難境地。希望能研究一個積極的模式。

五、關於就佳縣紅棗產業的分析和建議

1、佳縣紅棗已經成為農民的主要收入來源之一。僅佳縣農民的種植面積就60多萬畝。現樹齡還較短，大多平均在3-7之間。以紅棗豐產年7-25年計算，現佳縣種植面積，在增加的前提下，每年產量也已會以25%-35%的速度快速增加。5年後佳縣的紅棗產量將達到10億斤，目前榆林市年產值15-16億斤。全省約40億斤，山西省的產量大於陝西省。新疆近年新種植幾百萬畝紅棗，未來幾年後的產量十分驚人。為此將會出現了農民增產不增收的現象。產量每年增收20%還要多，可是收購的卻下降到20%要多，在豐產不豐收的情況下。農民脫貧致富的希望又會變得遙遙無期，這非常值得我們去深思。

2、佳縣的紅棗由於品種單一，收穫期較短，（僅20天左右），保質期短（30天左右），加工期短（60天左右）。集中上市，市場上的壓力大。加上榆林地區的交通不方便，物流落後。果品加工工藝和方法落後，這些都是制約佳縣農民脫貧致富的主要原因。

3、由華南農業大學陳維信教授來做初步研究工作。陳教授經過幾十年的研究與探討，在保鮮方面取得了重大的突破，尤其在荔枝、芒果、香蕉等最難保鮮水果方面，更是碩果累累。從陳教授目前在佳縣的實驗來看，保鮮期達到3個月以上已經不成問題。首先能達到保鮮期間爛果控制蔓延。

4、建議我部和省、市加大紅棗的保鮮技術的研究支援的力度，同時在栽培技術上，品種改良上加大力度。使農民既能豐產又能豐收，用栽培新技術及人工的控制辦法，品種的改良是開花期提前或延後。目標是採摘期最終由集中的20天延長到50天左右；用保鮮技術最終使保鮮期延長到六個月之久。研究和改進深加工工藝和流程，使紅棗產品的多樣化，優質高效。

5、按目前全國紅棗種植面積計算，未來5-10年中國的紅棗產值將達到800-1000億斤。使中國人均紅棗達到8斤左右，如果我們的研究方向延長了近三倍市場的旺季，從2個月延長到8個月。這樣將大大減輕市場的壓力，價格就全國市場而言可以大大提高，就陝西省而言，未來5-10年的時間豐產期將達到100億市斤以上如果能夠解決當前的問題，全省的農民至少要增收50億以上的。農民收入將達到一個新的水平，有望突破全省的人均收入。這樣有助於我們完成黨中央十七大提出的2020年我國全面進入小康社會的目標要求！