在企業快速發展的'大背景下，中國恆天更加註重紀檢監察工作在整合監督資源、構建內控體系、完善監督機制、規範權力執行方面的組織協調職能，有效發揮了紀檢監察組織在監督保證和統籌促進企業思想統一、管理科學、公平公正、職工滿意、和諧發展中的重要作用。紀檢監察工作呈現出三個特點：一是創新監督體制，形成了由紀委書記統一協調黨內監督考核、幹部人事管理、職工民主監督的工作機制;二是加強以正確行使權力為重點的制度體系建設，推進了懲治和預防腐敗體系的建設;三是探索紀檢監察工作融入企業經營管理和全面風險防控的有效途徑，提高了反腐倡廉建設科學化水平。
集團公司紀委整體推進了教育、制度、監督、改革、懲處、保障等各方面工作，形成了“六注重、六提高”的工作模式。
一、注重宣傳教育，提高廉潔從業意識
集團公司堅持把反腐倡廉教育納入黨的宣傳工作總體部署，不斷深化反腐倡廉教育，形成了黨委統一領導，紀委組織協調，有關部門既分工負責，又密切配合的宣傳教育工作格局。加強以領導幹部為重點的反腐倡廉教育，加強對關鍵崗位人員的教育，注重黨員群眾的廉潔教育，加強廉潔文化建設。
二、注重制度建設，提高源頭治理效果
集團公司結合規範董事會建設和企業管理實踐，不斷加強對企業發展規律和反腐倡廉規律的研究，注重以正確行使權力為重點的制度體系建設，積極推進從源頭上防治腐敗的制度創新。完善了“三重一大”問題決策、幹部管理、黨風廉政建設、經營管理等一系列制度。
三、注重監督檢查，提高預防腐敗實效
集團公司紀委綜合運用紀檢監督、專項檢查、效能監察和職工群眾民主監督等多種監督手段，強化了監督約束的針對性和有效性。認真開展紀檢監督，進行專項檢查，加強效能監察，加強職工民主管理和監督。
四、注重改革創新，提高防範風險能力
集團公司在規範董事會建設、規範法人治理結構和推進戰略結構調整、實施管理變革等工作中，以改革的精神創新監管體制，把反腐倡廉工作寓於各項重要改革措施之中。積極探索現代企業管理機制，實施了管理組織架構調整，組織開展風險管理。
五、注重懲處腐敗，提高辦案治本功效
集團公司紀委從促進企業改革發展大局和維護黨的紀律嚴肅性出發，加大了查辦案件工作力度，堅持做到發現一起，查處一起，並努力發揮綜合效應，實現教育與懲處、管理與監督的有機統一。暢通訊訪舉報渠道，認真接待職工群眾來信來訪;嚴肅查辦違法違紀案件;發揮查辦案件在治本方面的建設性作用。
六、注重組織保障，提高隊伍履職能力
集團公司充分認識紀檢監察組織的重要作用，積極推進紀檢監察機構建設，努力打造一支掌握和運用新思想、新知識、新經驗的複合型紀檢監察人才隊伍，為落實紀檢監察各項任務提供了有力的組織和人才保證。積極推進紀檢監察機構建設，探索紀檢監察機構融入公司治理的途徑，提高紀檢監察人員履職能力。
市__辦紀檢監察工作在市紀委、監察局的領導下，堅持以_為指導，貫徹_，積極落實科學發展觀，通過開展廉政教育、實行黨風廉政建設責任制、開展政風行風評議、加強機關效能建設、推行黨務政務公開等活動，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步改進了機關作風，增強了服務意識，提高了隊伍素質。現將20__年紀檢監察工作情況總結如下：
一、抓學習，教育的基礎性作用得到鞏固
加強學習是築牢拒腐防變的重要途徑。一年來市__辦黨組結合開展保持共產黨員先進性教育及“創先爭優”活動，精心制訂學習計劃，合理安排時間。通過學習，全體黨員幹部進一步及時瞭解了當前中央和省市反腐倡廉的最新形勢和動態，促進大家從思想深處對反腐倡廉工作重要性的認識。同時，採取各種形式加強對幹部的教育，反腐倡廉教育不斷深化。
(一)加強理想信念教育。將創先爭優活動、反腐倡廉宣傳教育與__廉政文化建設緊密結合，組織開展讀書思廉、觀紅色經典和歌詠活動，盡情謳歌黨的光榮歷史和豐功偉績，進一步增強幹部的黨性修養和黨性鍛鍊，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)加強警示教育。組織機關黨員幹部定期觀看電教片，接受警示教育。通過學習教育活動，全辦黨員幹部政治意識、大局意識、廉法從政意識明顯增強，從思想上築起了防腐反腐的牢固防線。
二、抓建立，懲防體系建設得到完善
辦黨組在推進懲防體系建設方面積極主動。按照市紀委、監察局的要求，對全辦各項工作、各個崗位進行認真梳理，明確了工程專案、行政審批、行政執法三個廉政風險防空點，建立了由一把手負總責，分管領導“一崗雙責”的責任體系，進一步抓好任務分解、明確責任分工、細化工作任務，增強工作合力，全面推進反腐倡廉建設工作。具體做法是：
(一)落實黨務公開，黨組織工作透明度增強。完善了黨內情況通報、重大決策徵求意見等制度，及時公佈黨內資訊，做到能公開的均公開，暢通黨內資訊上下互通渠道，切實落實黨員的知情權、參與權和監督權。
(二)實行政務公開，行政權力在陽光下運作。我辦將審批事項、審批流程、辦結時限全部向社會公開，併成立行政審批辦公室進駐政務大廳，實現了“首問負責，一站式審批”目標。
(三)加強制度建設。結合單位實際制定、完善有關人、財、物及工程管理等方面的各項制度、規定、辦法，對公務接待、公車管理、選任用人等環節全面規範。
(四)加強監督制約。
1、落實集體領導和個人分工負責制度。辦黨組始終實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡是大額經費開支、幹部任免和獎懲，以及__審批事項和涉及__全域性性的工作，都按照“集體領導，民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由黨組會或主任辦公會、行政辦公會集體討論作出決定，並做到議事有規則，會議有議程。黨組成員根據集體的決定和分工認真履行自己的職責，積極參與集體領導。
2、落實民主生活會制度。為了保證民主生活會的質量，辦黨組在每次召開民主生活會前，印製《徵求意見表》發至各縣(區)__辦、辦機關各科及直屬單位徵求意見和建議，對反饋回來的意見和建議進行梳理併發給領導班子每位成員。班子成員逐項開展對照檢查，查擺存在問題，制定整改措施。同時，還把民主生活會情況和整改措施在全辦內進行公示，接受群眾監督。
3、辦領導班子及班子成員的年終考核和黨風廉政建設責任制考核時，辦領導班子向參加民主測評的幹部群眾通報了黨風廉政建設和反腐敗的工作情況。班子成員就落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行了書面述職述廉，接受幹部群眾的評議和監督。四是完善信訪工作機制，加大查辦案件力度。進一步拓寬群眾參與__反腐倡廉工作渠道，定期排查信訪舉報線索。認真處理群眾來信來訪，切實做好信訪件的初核與調查工作，做到件件有著落、事事有迴音。通過各項制度落實，我辦班子成員之間，領導與一般幹部之間，黨員與群眾之間形成了相互制約的良好監督機制。
三、抓管理，機關效能建設得到加強
(一)制定新舉措、激發新活力。重點圍繞機關“效率、作風、執行力”等關鍵詞，把治庸治懶治散作為加強機關作風建設的重要突破口，認真制定工作方案，查詢問題，研究問題根源和解決辦法，大力整治幹部隊伍中作風不實、效率不高、執行不力、為政不廉等庸懶散問題，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，不斷深化和推進辦效能建設。
(二)切實糾正損害群眾利益的不正之風。堅持圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建並舉，結合__工作實際，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，加強__幹部隊伍政風行風建設，及時調整充實了辦行評領導小組及辦公室。針對去年行評工作中存在的差距，認真受理和辦理群眾的投訴和舉報，抓好突出問題的整改落實。20__年我辦召開兩次行評座談會，邀請人大代表、政協委員、其它人士20多人對我辦政風行風進行評議，對大家提出的問題、意見給予了圓滿答覆和解決。
四、抓責任，黨風廉政建設責任制得到落實
(一)及時部署。年初以來，辦機關和辦屬各單位自覺地把黨風廉政建設作為一項重要任務，通過黨組學習(擴大)會、黨員幹部職工大會等，認真傳達上級指示精神，並結合實際，對本單位落實20__年任務進行及時安排。
(二)細化任務。辦黨組《20__年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分工》，明確了7個方面19項任務的責任領導、牽頭部門、參與單位，完成時限。
(三)認真落實。機關各科室、辦屬各單位把分解到本部門、本單位的反腐倡廉和懲防體系工作任務進行再分解，切實落實“一把手親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，全辦上下齊抓共管”的領導體制和工作機制。
____年，__機關反腐倡廉和紀檢監察工作總體成效顯著，__幹部在正確行使權力、自覺遵守廉政紀律等方面有明顯增強，湧現了大量嚴格依法行政、勤奮敬業，作風嚴謹，遵守廉政紀律的好人好事，__機關紀律嚴明、文明辦公、秉公執法的良好形象贏得了社會的廣泛讚譽。但對照新形勢新任務的要求，還存在一些薄弱環節和不足之處。主要是教育針對性不夠強，機關廉政文化建設特色不夠，對幹部行政行為的監督覆蓋面還不夠全面等。這些問題，都要在今後的工作中切實加以解決。
今年，我們縣紀委監察局在市紀委監察局、縣委、縣政府的正確領導和大力支援下，堅持以_為指導，認真貫徹黨的xx大精神和中紀委二次全會、省紀委三次全會、市紀委四次全會精神，與時俱進，積極創新，紮實工作，務求實效，全面落實上級紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭各項工作任務，取得了明顯實效。
今年，我們按照上級紀委工作部署，結合_實際，採取針對性措施，創造性開展工作，使各項工作得到了順利進展，有效落實。
一、創造性地開展了領導幹部廉潔自律工作
(一)認真落實了“四書一談”制度。我們結合廉政檔案，建立了規範的“四書一談”檔案。按照分級監督的原則，縣廉自辦對鄉科級黨政一把手逐人建檔，各鄉鎮紀委、縣直各單位紀檢組對班子成員逐人建檔。並將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機構。在實際操作中，廉自辦加強與信訪、糾風、案件檢查和下訪工作隊的橫向聯絡，加強與鄉鎮黨委、紀委，縣直單位黨組、紀檢組的縱向聯絡，全面掌握幹部的思想動態，及時發現苗頭性、傾向性問題，有針對性地實施“四書一談”制度。今年，縣委廉自辦共對_名鄉科級領導幹部發出情況“說明書”，對_名鄉科級領導幹部和_個鄉科級黨組下發了“整改通知書”，全年共下發了“提醒通知書”___份，下發“督查通知書”__份。同時，實行了紀委常委誡勉談話責任制，紀委常委分片包鄉實施誡勉談話。今年，縣紀委監察局共對__名鄉科級黨員領導幹部實行誡勉談話，促進了“四書一談”制度的順利落實。
(二)全面推行了廉政承諾制度。我們採取面對面承諾，全方位公開的辦法，積極實施廉政承諾。縣委四大班子成員在廣泛徵求群眾意見的基礎上，面對___多名正科級幹部和___多名社會各界群眾代表，逐人公開承諾。在縣電視臺連續播放一週，向全縣黨員幹部、人民群眾公開。各鄉鎮黨委、政府班子成員均採取與鄉鎮機關幹部、群眾代表、教師代表面對面的方式，做出鄭重的廉政承諾。縣直單位班子成員均面對單位全體工作人員承諾。主要負責人的承諾內容在公開欄內留置一年，以利於群眾隨時對照監督。一是結合民主生活會，加強組織內部監督。二是結合廉政檔案建設，加強紀檢監察組織的監督，將承諾履行情況逐人記錄歸檔，作為半年、年度考核、考察的主要依據。三是結合群眾評議，實行公開述廉。結合群眾評議領導幹部活動的開展，將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內容，公開接受評議。促使領導幹部嚴格自律，自覺履行廉政承諾。__月__—__日，縣紀委監察局對廉政承諾兌現情況統一組織了民主評議，結果有__名鄉科級幹部履行承諾存在不同程度的問題，縣紀委對這些“言而無信”幹部區別情況逐人下發了“限期整改通知書”，責令他們限期整改，整改結果屆時向群眾公開的同時，向縣紀委廉自辦寫出書面報告，接受紀委核查。
(三)狠抓了基層黨員幹部廉潔自律工作。為使基層黨員幹部切實適應帶領群眾全面建設小康社會的要求，今年，我們將基層幹部廉潔自律工作作為重點來抓。
首先，健全了領導幹部廉政檔案制度。通過近兩年來的實踐，我們感受到，實施領導幹部廉政檔案制度，不僅僅只是一種形式，更是強化對幹部的日常監督、促使幹部廉政監督經常化、規範化的有效措施。因此，今年我們在原來的基礎上，認真分析存在的問題，進一步健全廉政檔案制度。重點抓好三個方面的規範：一是形式上規範，統一檔案規格。縣紀委按照高標準統一製作了廉政檔案盒，對原來的檔案盒全部更換;二是內容上規範，統一內容要求。將領導幹部廉政承諾、重大事項報告、廉政考評、任期經濟責任審計、季度述廉、住房收入登記、年度述職、黨風廉政建設責任制履行情況等__項內容做為每個鄉科級領導幹部廉政檔案的必備內容。三是管理上規範，提高廉政檔案的效力。對廉政檔案我們要求由專人管理，採取定時填寫與隨時填寫相結合的辦法，對縣委、縣紀委統一部署的工作評估、群眾評議等定時填寫;對個性問題，比如誡勉談話的整改情況、個人重大事項報告制度落實情況等，按照組織要求隨時填寫，使廉政檔案共性問題重實際，個性問題不遺漏。同時，我們堅持將廉政檔案作為幹部政績評估、選拔任用的主要依據。切實增強了廉政檔案的效力。
其次，完善了重大事項報告制度。縣紀委制定下發了《關於實行重大事項報告制度的規定》，對重大事項報告制度從時間、內容、方式、審批等方面進行了全面規範。一是明確報告事項。具體規定了單位黨組織應報告的十項重大事項和黨員領導幹部應報告的五項重大事項。二是規範報告時間及報告方式。規定凡屬應報告的重大事項，必須提前_—__天以書面形式報告。三是規範報告內容。對一些重大事項的報告內容作了具體明確的規定。比如建樓、換車等重大事項，不僅要寫明事由，且要寫出詳細預算報告，提供相關資料附件，以備核查審批。四是規範了審批程式。縣委廉自辦接到報告後五日以內做出答覆，單位黨組織或領導幹部必須按批示意見執行。五是明確了監督責任。各級黨組織和領導幹部要強化對落實重大事項審批意見的監督。重大事項執行完畢後，單位紀委書記或紀檢組長及時向縣委廉自辦彙報。六是明確了責任追究辦法。對應報告不報告，不按時、如實報告，或不按審批意見辦事、陽奉陰違的，對單位領導人、相關責任人制定了具體的責任追究辦法。使重大事項報告制度可操作、易落實，切實加強了對黨組織和黨員領導幹部的日常監督。
第三，著力解決鄉鎮黨員幹部和基層站所負責人廉潔自律中存在的實際問題。一是進一步遏制公款吃喝玩樂歪風。我們在鞏固落實取消村級招待費和中國小校招待費成果的基礎上，對行政事業單位的招待費實行“一刀切”，出臺了《關於對行政事業單位公務招待費實行總量控制限額管理的暫行規定》。明確要求各鄉鎮每年招待費一律不得超過__萬元;縣直單位招待費按編制數控制在每人每年__元以下，一律不準超支。今年來，我們明查暗訪共查處黨員幹部公款吃喝行為_起_人，均給予了相應處理。二是糾正婚喪喜慶大操大辦歪風。今年，我們對《關於狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風的若干規定》又制定了補充規定，必須事前報告縣委廉自辦，接受組織監督，事後對落實情況寫出書面報告，存入廉政檔案。同時，還具體明確了對違規者的處理意見和責任追究辦法。三是解決財務管理混亂問題。在堅持村賬鄉管的基礎上，鄉鎮全部實行會計委派，財所主任、主管會計和農經站長全部由縣財政局統一調配，統一管理。縣紀委會同財政、審計等部門，對鄉鎮、站所和村委財務賬目定期不定期進行檢查，對執行財務管理制度不力、問題突出的單位重點檢查。對少數有令不行、有禁不止、欺上瞞下、嚴重違犯財經紀律的嚴肅查處。今年，共查處基層幹部違犯財經紀律案件__起，處理__人。四是解決黨員幹部八小時以外的監督不力問題。我們針對部分鄉鎮領導幹部“走讀”以及一些黨員幹部不能嚴格要求自己，出入營業性娛樂場所，甚至參與賭博、封建迷信活動等現象，結合_實際，制定了《關於對領導幹部“八小時以外”監督管理的暫行規定》，實行了四項制度，即領導幹部外出活動彙報制度、領導幹部雙休日、節假日活動記實制度、八小時以外黨風廉政特邀監督員制度。通過加強監督管理，八小時以外的違紀問題明顯減少，節假日領導幹部公款旅遊、公車釣魚、公款吃喝、鄉鎮幹部走讀等都得到有效治理。
二、進一步加大了查處違法違紀案件力度
__年，我們縣紀檢監察機關共立案___起，其中大要案__起;處理黨員幹部___人，撤職以上重處分__人。特別是一些大案要案的成功查處，在群眾中引起了強烈反響，對廣大黨員幹部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社會效果。
__年，我們在查案工作中著重抓好了三個方面：
(一)強化領導。堅持領導抓、抓領導，實行“三個負責制”。即：常委分工包片負責制、室主任履行本室工作職能負責制、承辦人對案件基本事實和卷宗質量負責制。將全縣各鄉鎮、縣直各單位劃分為七個協作區，每個協作區由一名常委和一個室具體組織協調，對查案工作統一部署，統籌協調，具體運作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。通過查案協作區的建立、運作，集中了力量，加大了查案力度，切實提高了查案效率。今年，僅基層紀委、紀檢組就查辦案件__起，同比上升_%。
(二)強化了質量監督。為保證辦案質量，在進一步完善辦案紀律十不準的基礎上，縣紀委出臺了《關於在查辦案件工作中對辦案人員的監督管理辦法(試行)》，制定了__條辦案紀律和__項內部監督制度。又明確了關於在實施“兩規”、“兩指”過程中的紀律規定，實行了錯案追究制度，由案管室和幹部室對每起案件跟蹤監督。同時，對一些重大案件，堅持以《案情通報》的形式向領導通報，對群眾反映的熱點案件，通過我們縣電視臺開設的“以案說法”和“曝光臺”專欄等新聞媒體及時報道，公開接受廣大群眾的監督。
(三)建立健全辦案協調機制。今年，我們致力於建立一個“機構健全、分工明確、渠道暢通、執行規範”的辦案協調機制，保證參與辦案的各個部門能按照統一部署，各負其責、密切配合、協同作戰，提高辦案效率，保證辦案質量。在充分發揮縣反腐敗協調小組的基礎上，針對具體案件，以參加辦案人員的部門為基礎，自下而上成立專項工作組、指揮中心、專案工作小組。通過召開聯席會議，專題會議，領導督、批辦，資訊交流等，集中剖析案件，交流辦案經驗，分析存在的問題，總結查案經驗和教訓，提高辦案人員的查案技巧。今年，我們共召開案件分析會__次，促進了整體辦案水平的提高。
三、狠抓了糾正行業不正之風工作
今年我們將糾風工作作為轉變作風、重塑幹部形象的切入點，堅持“誰主管，誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，列入黨風廉政建設責任範疇，緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，標本兼治，糾建並舉，突出重點，綜合治理，取得了明顯成效。
(一)認真治理中國小亂收費。今年，我們對教育系統實施了“八項制度和“五條禁令”。即：收費報批准入制度、學校向家長送發收費通知單制度、統一選用學生用書制度、收費管理制度、學生費用結算制度、目標責任制度、責任追究制度、公開公示制度。“六條禁令”;嚴禁以勤工儉學等名義向學生收費、嚴禁學校代收保險費及其它部門、單位委託性收費、嚴禁攤派經營學生校服、嚴禁辦各類收費補習班、特長班、嚴禁增加考試科目收費。今年，在對全縣__所中學___所國小的檢查中，共查出中國小亂收費案件_起，涉及費用__萬元，清退違紀違規收費__萬元，黨政紀處理__人。切實遏制了中國小亂收費歪風。
(二)切實糾正了醫藥購銷中不正之風。結合衛生系統工作實際，研究制定了《_縣__年狠剎醫藥購銷中的不正之風工作實施意見》。圍繞群眾“看病難”“用藥難”的難題，制定了_縣衛生系統“六項制度”和醫務人員“六個不準”。即：藥品集中招標採購制度、醫藥費用一日清單制度、住院病人用藥認定卡制度、病人自主選擇醫生制度、醫藥公開核算分別管理制度、服務承諾制度;不準用醫托誘導病人開單提成、不準買賣藥品吃回扣、不準開大處方偏”藥方、不準亂收費、不準以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請、不準對病人“生、冷、硬、推”，嫌“貪”愛“富”。所有這些制度都向社會公開，接受群眾監督。有效地遏制了醫藥購銷中的不正之風，解決了群眾看病難，用藥難的難題。
(三)減輕農民負擔工作。首先，完善制度，確保減輕農民負擔工作落到實處。一是層層簽訂減輕農民負擔責任書。二是清理涉農收費專案，全面實行涉農收費公示制度，堅決糾正違反政策向農民集資、攤派問題。三是嚴格執行“農村稅費改革政策卡、糧售卡”制度。四是嚴格“一事一議”提前申報制度。五是建立農民負擔監督員制度。六是嚴格村級、農村中國小訂閱報刊最高限額制度。其次，嚴肅查處農民負擔案件。今年_次從農稅、整治辦、農監等部門抽調__名黨員幹部，組成_個督查組，分赴全縣__個鄉鎮和有關縣直單位對農村稅費改革執行情況和村內“一事一議”審報規定執行情況進行督查。發現了_起農民負擔案件，並及時給予了處理。通過落實各項制度，人均減負比去年減少__%，落實社會減免__萬元，取消報刊雜誌等不合理收費__餘種。
(四)治理公路“三亂”工作。今年，我們按照《__年全省治理公路“三亂”中原萬里行工作實施意見》的要求，進一步加大治理公路“三亂”工作力度，著重採取五項措施，不斷鞏固和擴大治理成果。_、聘請治理公路“三亂”監督員。由__名社會各界人士擔任的治理公路“三亂”監督員，發現問題及時聯絡，及時反饋。_、建立營運業走訪制度。及時瞭解和掌握運輸業動態，對問題早發現、早預防、早處理。_、實行公路“三亂”舉報激勵制度。廣泛發動群眾，依靠社會各方面的力量，進行全方位的監督。_、實行上路檢查備案制度。凡需上路檢查的，除執行上級有關規定外，必須將檢查的事項、時間、地點、人數提前報請縣治理公路“三亂”聯席會議備案，否則，按“三亂”行為論處。_、實行工作責任追究制度。今年共組織路風檢查__次，查處公路“三亂”案件_起，黨政紀處理__人，組織處理_人，責任追究_人，沒收違規收費麵包車_輛，受理群眾舉報__起，反饋率__%。有效遏制了公路“三亂”反彈勢頭。
四、認真開展了執法監察工作
(一)開展了國有經營性土地使用權招拍掛出讓情況執法檢查。成立了經營性土地使用權出讓情況執法監察工作領導小組，專設了辦公室;制定了_縣開展國有經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察實施意見;充分利用電視臺等宣傳工具，大力宣傳這次執法監察工作的目的及相關法律法規和政策規定。對__年以來全縣規劃用地、經營性用地、土地出租收益、建築許可證發放等情況進行了全面自查。通過檢查自查發現挪用土地出讓金補償__。_萬元，欠交或未交土地出讓金的個人___戶，金額___萬元，單位__個，金額___萬元。__年以來，單位規劃用地___宗，其中改變土地使用性質的有__宗。區別性質，採取措施，進行處理糾正。下達整改建議書__份，立案查處_起，處理違紀人員_人。通過開展監督檢查，共清繳土地出讓金__萬元。
(二)積極開展了行政效能監察工作。我們組建了行政效能監察領導小組，出臺了《_縣行政效能監察實施辦法》(汝政[__]__號)，縣監察局、縣人勞局制定了關於__年至__年行政效能監察工作安排意見。對行政機關從事行政管理活動的質量要求等作出規定。就行政機關作風、規範行政行為、強化工作紀律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關規定，目的是解決職責不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權謀私等現象。為確保規定落到實處，我們加強監督檢查，建立行政效能監察投訴中心，接到投訴__件，受理__件。每月_—_日，辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查，並邀請縣人大、政協領導參加。對檢查中發現的問題提出改進意見和建議__條，對工作中脫崗的三門閘鄉副鄉長馮憲中和鄉幹部張偉、代國強三位同志給予了行政警告處分。
另外，我們還積極穩妥地開展了建築工程專案招投標，共完成評標定標工程__項，工程建築面積_。_萬平方米，全縣__萬元以上工程全部進入有形建築市場公開招標;全面開展了安全生產執法監察，共查出大小隱患__處，當場整改__處，限期整改_處;認真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執法監工作。
五、加大了源頭治腐力度
__年，我們以制權、管錢和規範行政行為為核心，深化改革，積極探索，進一步加大了源頭治腐力度。
(一)加強財務監管力度。一是全面實行“收支兩條線”管理，規範收罰行為。下發了《_縣實行票款分離和罰繳分離徵收管理實施辦法》，進一步明確了實施票款分離、罰繳分離的徵收管理範圍，實行了“收支兩條線”規定季報制度，對全縣__個部門和單位進行重點檢查。使“收支兩條線”管理規定得到全面落實。二是會計委派穩妥推進。開展了縣直單位實行會計集中核算試點工作。進一步推進村帳鄉鎮管，財務集中核算，人員統一管理。部分鄉鎮實行村級會計委派制度。
(二)切實推進行政審批制度改革。今年初，縣直各單位按照《_縣縣級行政審批制度改革實施意見》的要求，對各自的行政審批事項進行了進一步清理，共清理出現行的行政審批事項___項，稽核事項__項，核准事項___項，備案事項__項。出臺了《關於進一步加強行政審批制度改革的通知》，加大了清理力度。全縣共取消行政審批事項___項，合併__項，保留___項。為切實減少行政審批專案並改革審批管理方式，積極籌建行政審批和行政服務收費大廳，__年將全面實行“一站式”辦公，“一條龍”服務。逐步建立科學的管理機制、規範的執行機制和嚴密的監督機制。
(三)強力推進政府採購工作。制定了《_縣政府採購制度實施辦法》和《政府採購資金管理辦法》。從資金管理入手，規定各單位在實施採購之前無特殊情況必須把資金足額存入政府採購資金專戶，建立完善帳務，加強採購票據的控制，加大了政府採購檢查工作力度。查處了違反政府採購資金___多萬元，並對違紀單位進行了處罰，對違紀行為給予糾正。今年，全縣共納入採購金額___多萬元，節支金額達__多萬元。
(四)繼續深化政務公開工作。嚴格按照規範、及時、全面的原則，在抓好規範性公開的基礎上，緊緊抓住基層群眾最關心的“熱點”、“難點”問題，全面推行點題公開，群眾想知道什麼就公開什麼，達到群眾滿意的公開實效，切實深化了民主監督。
六、加大了整治企業經營環境力度。
今年，我們將整頓經營服務性收費作為整治企業經營環境的重中之重來抓，取得了明顯成效。一是領導重視，營造氛圍。制定了《大力整治企業經營環境的決定》和實施方案，建立了聯席會議制度，要求各職能部門通過各種形式向社會作出公開承諾。二是全面自查，集中檢查。在認真自查自糾，全面澄清底數的基礎上，我們會同審計、物價、財政等部門聯合行動，組成_個檢查組，對涉及經營服務性收費單位進行全面檢查，對企業和群眾反映大、問題多的__個單位進行重點清理檢查，全面整改。三是抓重點，抓查處。我們對工商、稅務、公安、交通、等__多個行業或部門，採取全面檢查、重點抽查與從企業、商戶“倒查”相結合的辦法，開展重點清理檢查。對在檢查和舉報中發現的違規收費行為嚴肅查處。今年，共查處擾亂經濟發展環境案件__起，處理__人，其中有_名相關領導幹部被追究責任。四是強化社會監督。把經營服務性收費專案、標準向社會公佈，接受企業和社會監督;在縣電視臺、廣播電臺開通“行風熱線”，單位一把手與群眾面對面，直擊“熱點”;從人大、政協及社會各界聘請監督員和評議代表__多名，對縣定__多家單位和省定__個重點部門進行監督和評議。實施社會監督以來，發現行風問題__條，受理案件_件，均進行了認真解決和處理。促進了整治企業經營環境工作的深入開展。
七、進一步開拓了信訪工作新局面
為切實營造建設小康社會的良好環境，確保社會穩定，我們今年進一步加大信訪工作力度，全面開拓信訪工作新局面。
(一)建立了大信訪工作機制。實行縣級領導包案制度。對排查出的重點疑難信訪案件，由縣領導採取定期走訪、跟蹤下訪、跟蹤督辦等方式，包調查、包處理、包穩定，切實解決了一些久拖不決的“老大難”問題。在群眾中引起了良好反響。我們還嚴格實行了信訪責任追究制，對_名因工作不到位造成越級上訪或重大影響的責任人，均給予了紀律處分。切實增強了黨員領導幹部的信訪工作責任意識。
(二)建立信訪資訊專報制度。健全縣、鄉、村三級信訪網路，通過__多名基層資訊員，蒐集信訪苗頭、社會熱點和不穩定因素，逐級上報，及時採取切實可行的措施，針對性進行解決。今年以來，共摸排信訪問題___多個，就地解決___多個，制定整改計劃逐步解決__多個，縣紀委立案查處__多起，鄉鎮紀委立案查處__多起，有效解決了發生在老百姓身邊的實際問題，促進了社會穩定。
(三)持之以恆地堅持下訪制度。下訪工作隊，圍繞“三條渠道”，主動深入基層，解決群眾反映的問題，收到了較好的社會效果。一是結合廉政督查，定期巡訪。下訪工作隊結合黨風廉政建設責任制季度彙報，每季度全面巡訪一次，重點巡查對存在問題的整改情況。二是配合中心工作，重點下訪。今年，結合防治非典工作，下訪工作隊不分白天黑夜，明查暗訪，強化紀律監督，強化幹部責任，協助縣委、政府確保防治非典工作紮實開展。三是應對突發事件，快速下訪。對突發事件和重大信訪問題，快速反應，及時出訪。今年，下訪工作隊解決突發信訪問題__件，既穩定了當地群眾的情緒，又維護了受害人的合法權益。
(四)及時回訪，鞏固信訪成果。特別是對查結的毆打村民、欺壓群眾的惡性案件，逐個登記造冊，定期回訪，一方面是化解矛盾，防止打擊報復，避免產生新的信訪問題，另一方面是教育被查處人改過自新。同時，下訪工作隊堅持對縣紀委資助的__多個貧困戶和__名特困生經常回訪，發現新的困難及時解決，保證了扶貧助學活動的順利進展。
八、進一步抓好了黨風廉政建設責任制的落實
(一)進一步細化了責任。將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到縣委、政府各部門。制定下發了汝廉責[__]_號《_縣委、縣政府有關部門貫徹落實__年黨風廉政建設和反腐敗工作部署的工作意見》，並專題召開了任務分解會，將今年的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭_個方面的__項工作任務逐項明確了具體要求和各負責部門，使責任更加明確，任務更加具體，要求更加詳實。結合__年黨風廉政建設工作任務的分解，逐單位建立職責履行情況跟蹤督查檔案，將各單位的職責履行情況結合季度彙報情況記錄歸檔，作為年度考核的依據，敦促責任單位切實履行職責。
(二)實行督導責任制度。縣紀委制定了《關於在紀檢監察機關實行督導責任制的意見》，將鄉鎮、縣直單位分為_個督導協作區，由縣紀委常委包區、包片，科室包鄉鎮定期不定期督導廉政建設和反腐敗各項工作，確保整體推進。同時將督導責任制履行情況的評估與黨風廉政建設責任制考核、紀檢監察工作目標任務完成情況考核結合起來，責任範圍內的鄉鎮、縣直單位在兩項考核中處於後三名的，責任常委和責任室不得評先、評優，工作有所創新，在市以上產生影響的將記功受獎。
(三)嚴格責任追究。今年，我們堅持對違反黨風廉政建設責任制規定的行為嚴格進行責任追究。今年，結合糾風、查案、廉潔自律和防治非典工作，共有__名領導幹部受到責任追究，其中組織處理__人，黨政紀處分__人。嚴格的責任追究，保證了黨風廉政建設責任制的有效落實。
今年，我局在市委、市政府的正確領導下和市紀委的具體指導下，全面貫徹中央、省、市反腐倡廉工作會議精神，圍繞水利中心任務，以開展作風大整頓活動為契機，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，按照“抓源頭、重預防、建機制、強教育”的工作思路，嚴格執行黨風廉政建設責任制，大力推進水利特色的教育、制度、監督、管理並重的懲治和預防腐敗體系的構建，取得了一定成效。
一)加強領導、落實責任，不斷提高反腐倡廉工作水平
我局始終堅持把黨風廉政建設擺在重要位置，注重發揮領導班子在落實黨風廉政建設責任制中的組織領導作用，通過落實責任、加強教育、完善制度、強化監督等系列措施，強力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
1、增強責任意識，堅持“兩手抓”。局黨組始終把黨風廉政建設和反腐敗工作納入水利中心工作，通盤考慮和研究，做到把黨風廉政建設與水利各項業務工作同部署、同落實、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。年初，成立黨風廉政建設、治理商業賄賂和糾風工作領導小組，召開專門會議研究部署黨風廉政建設工作，研究制定《郴州市水利局20xx年黨風廉政建設工作要點》、《郴州市水利局規範機關內部權力執行制度建設實施方案》、《關於落實反腐倡廉重點專項工作交辦任務工作方案》和《郴州市水利局20xx年度綜合績效評估工作任務分解方案》等檔案。同時，在全市水利系統聘請了鄺孔昌等10名黨風廉政建設監督員，使黨風廉政建設和反腐敗工作在組織領導上得到保證。
2、明確任務分工，層層落實責任。為了強化各級領導的責任意識，認真落實“一崗雙責制”、“目標責任制”和“分級負責制”,確保黨風廉政建設責任制落到實處，突出抓了兩方面工作:一是抓責任分解。堅持集體領導與個人分工負責相結合和“誰主管、誰負責”的原則，制定下發了《郴州市水利局20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》，對黨風廉政建設工作任務進行細化分解，進一步明確了“一把手”負總責，班子成員和科室負責人的責任範圍和應承擔的任務。二是抓責任制的落實。年初，我局根據黨風廉政建設任務和要求，制定了《郴州市水利系統廉政風險防控工作的實施方案》、《郴州市水利局20xx年黨風廉政建設責任書》，各科室和局屬各單位負責人向局黨組書記、局長鄧廣興同志遞交責任書共22份，形成一級抓一級、一級對一級負責，層層抓落實的責任體系和齊抓共管的工作格局，有力地促進了責任制的落實。
二)抓好教育、注重預防，有效築牢思想堤防
我局結合開展作風大整頓和創先爭優活動，圍繞水利工作五大改革和建立“四型機關”活動，深入開展黨風廉政建設教育，切實增強反腐倡廉工作的針對性和有效性。
1、搞好主題教育。我局先後召開了作風大整頓活動動員大會、市直農口系統創先爭優暨作風大整頓推進會、作風大整頓活動點評大會和落實全市作風大整頓推進會精神的再動員大會，局長親自作了《開展作風大整頓，推動水利大發展》動員報告，組織學習《黨風廉政建設責任制的規定》、《加強幹部作風建設的若干意見》和《水利行業廉政風險防控手冊(試行)》等內容。我局以世界水日、中國水周等活動為契機，圍繞“大力加強農田水利，保障國家糧食安全”和“興水惠民，建設秀美山川”這個主題，開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法規制度。20xx年3月22日，《郴州日報》在頭版刊登了市長瞿海《興水利保平安惠民生》的署名文章，《郴州新報》在頭版刊登了《郴州水資源報告—不進行強有力管理，20年後我們可能沒有安全的水可飲用》，郴州電視臺在晚上八點半的法制欄目，從22日到24日，每晚播出一集《護航水利:中國水利法制建設紀實》(共三集)。《郴州日報》23日又在頭版以圖片新聞形式進行了報道。同時，號召幹部職工向全省水利系統先進典型羅宇同志學習。積極開展“每月讀一本好書”、“格言警句”創制展示和“讀書報告會”等活動，豐富了學習教育內容，促進了機關廉政文化建設。今年，我局按要求完成《黨風廉政建設》、《中國監察》、《清風》和《領導幹部廉潔從政教育讀本》等報刊雜誌的徵訂。
2、突出警示教育。結合作風大整頓活動，認真組織黨員幹部學習省紀委等五部門出臺的《關於進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規定》，市委《問責暫行辦法》、“五個一律免職”和問責通報等內容。組織大家觀看《貪慾使他走向深淵》、《忠誠與背叛》和全市作風大整頓“電視問政”節目等警示教育片，結合實際開展自我問政和自查自糾活動，進一步提高了領導幹部的廉潔自律意識。
3、強化日常教育。結合“四型機關”建立活動和階段性工作任務，利用中心組學習、上黨課、局月工作排程會和政治理論學習等時機組織開展宣傳教育，有效開展道德領域突出問題專項教育治理活動。同時，充分發揮郴州水利網簡訊群發平臺的作用，定期向幹部職工傳送黨紀政紀條規和法律知識等有關內容，方便大家學習，提高了學習效果。尤其逢年過節，通過專門會議和廉政簡訊重點強調提醒，做實促廉查廉工作，有效預防了腐敗問題的發生。
三)整頓作風，完善制度，注重從源頭預防腐敗
圍繞水利工作管理職能和廉政風險防控機制建設，抓住容易滋生腐敗的重點領域、重要崗位和關鍵環節，以開展作風大整頓活動為契機，以規範和制約權力執行為核心，著力建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和執行機制。
1、強化機關作風。以開展作風大整頓活動和“轉變作風走基層，傾聽民聲解難題”作風建設主題實踐活動為主線，按照“三進三問三同”工作要求，積極踐行“忠誠、責任、創新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明確目標要求。年初，成立了以局長鄧廣興同志為組長的作風大整頓活動領導小組，精心制定了《開展作風大整頓活動實施方案》、《“轉變作風走基層，傾聽民聲解難題”作風建設主題活動實施方案》、《關於召開黨員幹部專題民主生活會的通知》和《關於開展作風大整頓活動點評的實施方案》等一系列活動方案，提出了明確目標要求和工作措施，並結合每一階段特點進行了廣泛的動員部署。二是強力推進作風大整頓。我局全體黨員幹部對照市委《問責暫行辦法》、“五個一律免職”規定和“電視問政”內容，認真開展自查自糾工作，形成了書面的個人自查報告。召開以“密切聯絡群眾，轉變機關作風”為主題的黨員幹部專題民主生活會和作風大整頓點評大會。各級黨組織和黨員幹部將整改措施、服務要求和目標任務等向社會作出了專項公開承諾100餘份。局作風辦向市直有關單位、局屬各單位和各縣市區水利(水務)局發放徵求意見函50餘份，收回38份，歸納整理意見建議16條。深入開展“捐書惠民”、“義務植樹”、“明星科室、工作標兵”、“明星支部、黨員之星”評比、“格言警句”創制展示、“亮牌踐諾、創先奪標”、“八字理念”演講解讀、“讀書報告會”和“民生水利”大推進等一系列活動。截止目前，領導幹部下基層500多人次、幫扶基層水管單位60多個、監督檢查重點專案200餘個、召開座談會30多次、接訪群眾20餘次，編髮活動簡報22期，製作活動宣傳專欄18期，《郴州日報》上稿10餘篇，郴州電視臺報道多次。一年來，多次召開了專門會議，深入傳達全市作風大整頓活動工作推進會等會議精神，原原本本學習向書記和瞿市長等領導的講話精神，並對每階段作風大整頓活動進行了專題研究和工作部署。三是嚴格監督問責。我局採取定期或不定期開展了明查暗訪工作，認真部署落實全市作風大整頓“電視問政”等工作。做到舉一反三，開展“自我問政”活動，重點對機關人員上班考勤、辦公秩序、敬業履職和全市防汛抗災等工作進行了明查暗訪。針對督查中發現的問題，及時進行問責通報，並責令整改，進一步整頓作風，嚴肅紀律，有效促進了機關作風的進一步好轉。今年，我局開展明察暗訪20餘次，發現各類問題30多件，糾正不規範個人行為40餘人次。對存在問題較多的2個單位和xx名幹部職工進行嚴格問責和通報批評。
2、完善規章制度。按照精簡、高效、統一原則，對每個崗位所承擔的工作內容、工作流程進行梳理，由局辦公室起草了十大“公務規範化管理制度”(公務績效考核、公務用車、公務接待、公務用品採購、公共財務、公務會議、公務形象、公共衛生、公共網路及公共食堂等規範化管理制度)，重新修訂了《局黨組工作規則》、《市水利局工作人員考勤試行辦法》和《作風建設考核評分實施細則(試行)》等一系列規章制度。同時，完善了辦點幫扶制、上班簽到制、工作督查制、首問責任制、一次告知制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、政務公開制和信訪接待制等一系列激勵約束及便民利民的工作機制。積極倡導不讓上門的群眾在我這裡受到冷落、不讓單位的工作在我這裡受到延誤、不讓組織的形象在我這裡受到影響的工作作風和只為成事想辦法，不為“三誤”找理由的工作理念，做到用制度管人，按制度辦事，靠制度成事。
3、創新工作方法。為規範幹部職工的廉潔從政行為，進一步提高工作效能和服務質量，結合“水利建設三年行動”工作要求，努力在創新工作思路和方法上求突破。一是切實加強網上行政處罰和電子監察工作。突出硬體建設，為水資源科(水政監察支隊)購置兩臺新計算機替換原有的老舊計算機，配備了照相機、攝像機等執法裝備，16名同志辦理了個人數字證書，集中組織執法人員培訓學習，確保相關人員熟練掌握系統的操作和簡單的維護，保證我局網上行政處罰和電子監察系統的正常執行。二是積極開展專項效能監察和重要崗位效能監督。根據市紀委、市監察局有關檔案要求，結合單位工作實際，今年我局對行政審批科進行專項效能監察，對計劃財務科進行重要崗位效能監督，重點督查其行政效能和服務質量。三是有效推進涉企檢查備案工作。堅持以人為本、執政為民理念，我局制定了《涉企檢查備案工作實施方案》等檔案，嚴格落實檢查範圍、內容和時間，提高了工作效率，優化了發展環境。四是認真落實制度廉潔性評估工作。按照制度廉潔性評估檔案要求，依法依規開展規範性檔案評估工作，嚴格執行相關審批程式。今年，完成了《郴州市加快水利改革實施方案》和《郴州市小型水庫管護員管理暫行辦法》兩個規範性檔案的制度廉潔性評估工作，切實從源頭上預防腐敗行為的發生。
四)落實制度、強化監督，切實規範權力執行
圍繞“水工程、水安全、水生態、水經濟、水文化”等中心工作，以人財物為重點部位，以決策執行、程式監控、過程監督、結果監督和責任追究為重點環節，不斷加大約束制衡和監督防範力度，有效規範領導幹部廉潔從政。
1、大力推行陽光政務。我局結合每月工作排程會時機，適時召開局黨組擴大會議，對重大事項採取集體討論，嚴格執行集體決議制度。通過郴州水利網和黨務、政務公示欄等多種渠道，及時公開黨務、政務和“三重一大”等資訊內容。年初，將局領導班子成員分工、各科室職能職責、黨組織和黨員的公開承諾書、行政性收費公示牌和行政許可(審批)專案、水利建設三年行動實施方案等內容全部公示在辦公樓大廳和郴州水利網，主動接受社會和群眾的監督，有效保證“三重一大”事項、“人、財、物”監管、行政審批“兩集中、兩到位”和網上電子監察工作的落實，16項行政審批專案全部授權至進駐市政務中心的行政審批科。5月份，我局成立專門財務內部審計小組，對局機關和局屬單位等5個單位20xx年-20xx年度的財務工作進行了內部審計，在審計中發現問題15個，及時下達了整改通知書，現已全部整改到位。同時，注重發揮水利系統黨風廉政建設監督員作用，邀請他們定期評議黨務政務和黨風行風工作，收集和反映群眾建議意見，參與監督檢查。今年，按要求填報了20xx年至20xx年的水利建設領域的建設專案名單及相關資訊，落實了重大專案報告制度;對舉辦慶典、研討會、論壇活動等進行了摸底清理工作，統計上報了黨風廉政建設有關資料;我局沒有發生違規違法行為和案件，沒有公款出國出(境)人員;車輛購置及執行費用和公務接待費沒有超預算。
2、狠抓招標投標及後續管理。加強對水利水電建設專案招標投標的監督，按要求將水利工程建設領域專案資訊統一公開在市政府經信委資訊平臺上，進一步規範水利水電工程建設專案招投標工作，從源頭上防治工程建設中的腐敗行為。一是規範水利工程招投標。嚴格按照市紀委檔案和省水利廳等四廳委出臺的湘水辦[20xx]36號和湘水辦〔20xx〕29號檔案要求，凡是依法應招標的工程專案都必須招標，依法應公開招標的工程專案都必須公開招標，進一步推行網上招投標及招標投標違法行為記錄公告制度，有力地規範了水利建設市場秩序。今年，全市病險水庫除險加固工程180座、解決農村飲水安全27.66萬人等水利工程專案招投標全部進入市級交易中心或縣級交易中心。二是嚴格投標人的資格審查。為防止圍標、串標行為，要求相關人員參加投標時必須提供投標單位為其辦理的6個月以上的社會保險證明。確定中標候選人之後要求專案法人對中標單位進行考察，重點考察中標單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工，是否有類似工程施工經驗。同時，實行投標人主要負責人面籤制度。投標單位法人代表或其委託代理人必須參加開標會，並在開標記錄上簽字和簽署誠信承諾書;投標人法人代表的委託代理人只能是投標專案擬任施工專案負責人(註冊建造師)，否則其投標無效。同時，繼續推行投標保證金集中管理制度，我局按要求在銀行開設專門的投標保證金託管帳戶，投標保證金必須以銀行轉帳方式通過投標人基本帳戶和投標保證金託管帳戶進行繳存或退付，確保對投標保證金進行集中監管。今年，在招標投標過程中發現各類違紀違規問題16件，及時糾正或制止件，在開標取消參建單位投標資格4家。三是加強後續監管，防止資質掛靠、轉包和違法分包等問題。以前一些工程存在資質掛靠、轉包和違法分包等問題，一些個體老闆借用施工單位資質參加投標，中標後臨時找來“民工隊”施工，施工單位無人在工地進行現場管理，工程質量無法得到保障。為有效防止這類問題，我局印發了《關於加強全市水利工程參建單位人員監督管理的通知》和《關於上報全市在建水利工程專案人員履職情況的通知》，採取對施工方“三大員”(建造師、技術負責人、安全員)、監理方工作人員實行了押證管理，照相存檔，預留簽字筆跡等三項措施。同時，加大對全市在建水利工程專案人員履職情況的監督力度，採取定期或不定期抽查，要求縣市區水利(水務)局紀檢監察部門負責每半月上報一次施工單位人員的履職情況，每月上報一次水利工程專案監督檢查的總體情況，有效預防了違規違紀行為的發生。今年，我局對慈利縣水利水電建設總公司等8家水利建設市場主體違規行為進行了通報(郴水發[20xx]33號)，並報送省水利廳分別記誠信不良記錄一次，進一步整頓和規範了全市水利建設市場。
3、強化水利工程監督檢查。加大水利工程建設領域突出問題的專項治理力度，嚴格落實《關於防止和遏制領導幹部違反規定插手干預工程專案建設的暫行規定》和省水利廳《關於嚴肅查處水利建設市場非法轉、違法分包、出借資質等違法行為的通知》，制定了《小型水庫大壩安全巡視檢查辦法》、《郴州市水利系統開展“打非治違”專項整治實施方案》、《關於明確全市水利工程質量監督管理範圍和職責的通知》和《開展水利工程建設領域違法違紀案件查處專項行動實施方案》等系列檔案，進一步強化水利專案中央投資和地方政府投資的資金監管，強化水利工程專案質量監督，充分發揮市縣兩級質量監督站(分站)的職能作用，保證有專人負責質量監督工作。對所有受監的水利工程實行“誰簽字、誰負責”的責任追究制度，其他業務科室各負其責。今年，紀檢監察協同建管科、工管站、計財科、質監站等業務科室先後對全市病險水庫除險加固、農村飲水安全、中小河流治理等水利專案開展了多批次抽查和監督檢查，對全市病險水庫除險加固專案隱蔽工程(新建隧洞)進行了一次地毯式的檢測，全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的違紀違規和違法問題，發現問題及時督促整改，做到防患於未然。據統計，全年共排查水利工程專案近300個，發現各類問題xx9處，目前已整改到位xx6處，有效促進水利工程建設的規範化管理，確保了“工程、資金、生產、幹部”四個安全。
4、加強水政執法和河道採砂治理工作。起草印發《郴州市水功能區劃》和《郴州市河道採砂專項整治工作方案》，積極搞好水行政執法人員培訓、換證工作。切實落實最嚴格的水資源“三條紅線”指標控制管理，進水土保持和河道採砂專項整治等工作的監督檢查和違法處罰等工作。同時聯合發改、國土、環保、公安、交通、電力等部門的執法人員，積極開展水行政執法處罰和水事糾紛調處工作，取得了良好效果。今年，全市共調處水事糾紛21起，處理水事違法行為18起。
5、突出抓好群眾來信來訪和案件查處工作。堅持把信訪舉報工作作為加強對領導幹部監督重要環節，作為檢驗民生水利大建設和作風大整頓成效的主要標準。我局充分運用“制度+科技”等手段，在郴州水利網設立局長信箱和局辦公樓大廳設立黨風行風投訴信箱，進一步暢通投訴渠道，及時處理投訴件，對舉報的問題進行認真核實，嚴格依法依規查辦案件，切實維護人民群眾的合法權益，促進了幹部隊伍整體素質和服務水平的提高。今年，接待群眾來信來訪20餘次，收到群眾投訴或上級交辦信函共4件，調查回覆信函4件，回覆率100%。
通過開展反腐倡廉建設，使廣大黨員幹部進一步樹立了廉潔奉公，求真務實，勤政為民的思想，全域性形成團結一心，實幹興水的良好風尚。民主政治建設進一步加強，精神文明建設今年正在爭創全國文明單位，落實20xx年中央、省委和市委三個1號檔案及市委、市政府20xx年3號檔案及水利建設三年行動取得了新的進展，從整體上實現三個文明建設協調發展。但也存在一些不足:一是開展廉政教育的方式較單一，缺乏吸引力、親和力和感染力，效果還不夠明顯;二是創新源頭治腐的方式方法還不夠，尤其在探索水利建設專案的監督管理機制和提高實效性上有待進一步加強;三是對幹部職工從政行為監督檢查多，幫助解決職工在工作、學習、生活方面存在的實際問題少。
20xx年我局紀檢監察工作在局黨組的堅強領導下，在兄弟科室的支援配合下，堅持以黨的xx大精神、鄧小平理論、和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和中央、省、市紀委全會精神，結合發展改革工作實際，認真履行紀檢監察工作職能，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，著力加強機關作風和效能建設，加大監督檢查力度，全力做好新形勢下黨風廉政建設工作，有效促進了各項任務落實。
一、主要工作完成情況
（一）加強黨內廉政建設責任制，推進預防懲治腐敗工作
堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，始終把反腐倡廉放在突出位置，狠抓工作落實，做到了班子重視、分工明確、制度健全、關口前移、監督到位，與業務工作同佈置、同檢查、同落實、同獎懲。
1、黨組高度重視，認真貫徹上級精神。局黨組召開了專題黨組會深入學習、貫徹了中央xx大、中紀委和省、市紀委全會精神，把黨風廉政建設工作列入重要議事日程，並制定了《市機關事務管理局20xx-20xx年懲防體系建設實施意見》。局主要負責人柳青平同志親自安排部署黨風廉政責任制和懲防體系建設工作勵志網，並與分管線領導簽訂了黨風廉政建設目標責任書。黨組書記對全域性的黨風廉政建設負總責，領導班子成員分工負責，把具體工作任務和要求分解落實到每個人，形成了各負其責，人人蔘與，分抓落實的工作格局。
2、一崗雙責，明確分工。年初，市委副祕書長、局黨組書記、局長柳青平同志對各部門黨風廉政建設工作提出了具體要求，並且局黨組研究制定了《20xx年度黨風廉政建設工作計劃》、《市機關事務管理局黨風廉政建設責任制分解實施方案》，按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”、“一責雙崗”的要求，進一步明確主要領導及分管領導、各科室的責任分工，逐一分解任務，確保責任到人，責任到崗。班子其它成員對分管單位反腐倡廉工作經常督促檢查，及時解決群眾反映強烈的問題。
3、落實黨風廉政建設考核工作。切實加強了對各科室、局屬單位黨風廉政建設負責人的廉潔從政情況的監督、檢查，落實工作獎懲。將黨風廉政建設列入年度考核重點內容，將其作為評先評優的重要指標。我局各級黨組織黨風廉政建設責任制的各項考核指標普遍執行較好。
4、堅定實行多種懲防制度。抓好了財務審批制度、財務監督檢查制度、領導幹部廉潔自律規定等多種懲防制度的完善工作，並且今年我局堅持實行“四談兩述”（提醒談話、誡勉談話、任前廉政談話、函詢、述職述廉）制度，並且不定時開展廉政談話，加強了上下之間的溝通，加大了對黨員領導幹部的廉潔從政教育力度，對推動全域性工作開展起到了很好的促進作用。
5、修改完善了我局《公務用車管理規定》。規範了接待標準和單車油耗指標。車輛燃修費、招待費、差旅費都進行了嚴格控制，確保了三項費用比上年降低10%以上。
6、加強日常監督工作。通過建立報告、審批、全程監督，促進我局招投標和物品採購工作公開、公平和公正。局紀檢監察全程參與市交流乾部公寓房的建設，嚴格監督和檢查工程的招投標、工程質量。20xx年我局未出現違反紀檢監察有關規定的人和事。
7、切實抓好風險廉能管理工作。黨組高度重視，成立專門機構，制訂方案和辦法，召開幹部職工大會，廣泛動員。通過動員全域性領導幹部一起自上而下和自下而上相結合的方式，從管理實行、業務流程等方面，分崗確權，理清風險點，優化業務流程，公開權利執行，進行分險設防，制訂防範措施。根據風險等級實行分級監管、分理處置，並且及時搞好資料輸入工作，完善了風險崗位廉能管理資訊平臺，取得了一定的成效。
8、開展了集中解決“四風”問題的專項調研活動。局班子全體成員全程參與“走基層、轉作風、察民情、見實效”為主題的專項調研，深入了農村、社群、企業、局屬單位，採取了實地考察、個別訪談、問卷調查等方式，廣泛收集意見，請群眾為“四風”問題找穴位、把好脈，真正對作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大掃除。
9、紮實開展了“三公”經費監督檢查工作。通過對“三公”經費進行嚴格的監督檢查，嚴格控制“三公”經費。一是確保了工作日八小時外以及節假日公車歸庫管理，公車執行費用同比下降了67%；二是公款招待金額同比下降了81%；三是未出現公款旅遊的違規現象。並且將“三公”經費情況分別在3月、7月進行了張貼公示，11月在網上進行了公示，接受群眾、領導的監督檢查。
（二）搞好廉政宣傳教育，營造廉政文化良好氛圍
以實現廉潔行政和廉潔從政為目標，以“科學管理、務實創新、敬業奉獻、爭創一流”為宗旨，以提高機關黨員領導幹部廉政意識為重點，從三個方面的內容入手著力加強黨風廉政文化建設，即：“五一”（即觀看一部警示片、組織一堂廉政課、建立一個廉政文化陣地、撰寫一篇廉政文章、舉辦一次成果展示）、“六廉”（即學習養廉、文化倡廉、活動興廉，載體助廉、機制保廉、作風促廉）、三型（即學習型組織、服務型幹部、創新型機關）。通過開展多種形式的教育活動，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，築牢各級領導幹部廉潔從政的思想道德防線。
1、組織多樣廉政教育。今年，組織全域性同志進行黨風廉政教育4次，認真組織學習領導幹部遵守廉潔自律的有關規定；觀看《失德之害》、《滑向深淵》等警示教育片，及時通報《關於八起違反中央八項規定精神典型問題的通報》、《關於幾起違反工作紀律問題處理情況的通報》等相關檔案，加強典型示廉的教育作用；先後邀請專家、教授為我局全體幹部職工作專題報告，就加強和改進作風建設，廉潔自律，做好新形勢下機關事務管理工作進行了深刻闡述，對腐敗現象進行了深刻剖析，進一步警示黨員幹部要踏踏實實做人，清清白白做官，切實當好人民的公僕。並要求黨員結合全市廉政文化文化建設年活動的要求，深刻領會黨的十八精神，認真撰寫交流心得體會和廉政論文。
2、舉辦一堂廉政黨課。通過分析我局黨風廉政建設和反腐敗工作實際，局長向本局40餘名黨員幹部講了一堂題為《強化黨員意識，做新時期勤廉兼優的表率》的廉政黨課。要求黨員幹部認真履行“一崗雙責”，不斷提高自身道德修養，作廉潔自律的表率。
3、精心建立廉政文化陣地。利用日常出入走廊，張貼廉政標語，廉政廣告，精心打造廉政走廊；利用電梯間電視，大廳、食堂電視等迴圈播放廉政廣告；電視精心製作詼諧又富含深刻廉政意義的漫畫、宣傳欄，將生動的教育融入日常工作環境中；通過藝術形式增強黨員幹部的廉政意識，營造濃厚的反腐倡廉氣氛，使乾淨做人、廉潔辦事的理念深入人心。
4、認真開展學習貫徹《廉政準則》。根據上級檔案精神，制定了《關於開展學習貫徹中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則活動的實施方案》，成立了學習貫徹《廉政準則》活動領導小組，按要求分三階段組織貫徹實施。
5、加強了輿論宣傳。及時上報了工作資訊，出版了“機管工作動態”簡報2期，宣傳了我局機關管理和反腐倡廉工作的成績和效果；完善了黨務、政務公開欄，將職務、職責、管轄範圍等利用公開欄、入口網站對外公示，努力打造陽光型、服務型機關。
（三）積極開展“學轉強促”主題教育活動，切實轉變工作作風
為認真貫徹落實黨的十八精神，進一步改進作風，密切黨群幹群關係，以向榜樣學習為動力，以強化服務轉作風為根本，以解決突出問題為重點，以密切黨群幹群關係為目標，以提高行政效能、優化發展環境為目的，積極開展了“學轉強促”、“優化發展環境集中整治”活動。
一是全面開展動員部署。局黨組分別及時召開了專題會議進行研究部署，按要求科學制定了實施方案，成立了領導機構，召開了動員大會，明確了具體目標任務，號召全域性幹部職工把思想統一到市委、市政府的重大決策佈署上來。
二是多形式組織深入學習討論。通過集中學習、專題討論、自學等形式，組織全域性工作人員認真學習了《黨章》、黨的xx大精神及中央、省、市重要會議及檔案。按照市委要求召開了轉段動員大會暨龔全珍先進事蹟報告會，組織大家認真觀看和聽取了市委龔全珍先進事蹟報告團的事蹟報告，大家都被龔全珍同志堅守黨性、服務群眾、艱苦樸素、無私奉獻的崇高品質所感動，一致認為思想受到教育，認識得到提高，靈魂受到洗禮。
三是深入開展“入戶結親”活動。全域性黨員、幹部按照市委要求、局黨組安排，組成了四個“入戶結親”幫扶小組，深入基層，瞭解訴求，幫助解決了一些實際困難。“入戶結親”小組分別在張家坊鄉楊佳田村幫助經濟困難的殘疾人胡景生免費更換義肢；幫助精神病患者落實相關的免費治療手續；購置了1萬餘元的高功率水泵兩臺、引水軟管1000餘米等抗旱裝置緩解四百餘畝緊急旱情；幫助村委會添置辦公設施；為13戶困難戶送上油、米、月餅等中秋慰問品；為宣風鎮XX村患癌貧困村民馬國英送去捐款20xx元。“入戶結親”小組的幫扶活動取得了一定成效，獲得了村民的一致讚揚。
四是圍繞中心工作解決實際問題。局領導幹部主動深入基層、深入群眾，切實抓好發展壯大村級集體經濟聯絡點、新農村建設聯絡點、農村扶貧開發聯絡點、企業掛牌聯絡點的幫扶工作。與掛牌服務企業江西省興業再生資源發展有限公司共謀發展良策，積極協調幫助企業解決發展中的困難和問題，促進企業發展壯大，並且深入企業開展黨風廉政建設宣講活動，使企業負責人進一步瞭解了我市黨風廉政建設開展情況，加深了對開展黨風廉政建設社會評價工作的重要意義的認識。在組長單位的領導下，為掛點幫扶村楊佳田村、李家坊村、XX村明確發展方向，謀劃發展措施，幫助引進專案，引進資金，落實扶貧資金，為他們解決了一些實實在在問題。
五是多形式查擺自身問題。通過製作、發放33份徵求意見表，走訪機關大院部分服務物件，全面瞭解各部門、各服務物件對我局在解放思想提高執行力、辦事公開增強服務意識等方面的滿意程度，並徵求相關意見和建議。對於查擺出來的問題，邊查邊改，深刻剖析，找出原因，及時制定了相應的整改方案，為轉變工作作風，提高工作效能打下了紮實基礎。
六是抓好作風紀律監督工作。由監察室主任帶領監督檢查小組每個月對局各科室，局屬各單位進行作風紀律督查，對在崗情況、工作作風、辦事效率、精神面貌、服務態度、實踐活動實施情況等方面進行檢查，並且提醒幹部職工遵守工作紀律、切實轉變工作作風的重要性以及違規違紀的嚴重性。今年未發現違規違紀的行為。
（四）搞好專項治理，切實做到廉潔勤政
今年結合“學轉強促”、“優化發展環境集中整治”活動，局黨組對會員卡專項清退活動、專項治理“紅包”活動進行了全面動員部署，成立了專項工作領導小組，通過組織學習上級精神、開展自查自糾，紮實搞好了專項治理活動。通過深入細緻的思想教育活動，使廣大黨員幹部和全域性工作人員充分認識到了“紅包”問題、會員卡問題的危害性，自覺抵制接受和贈送“紅包”、會員卡的不正之風，堅決遏制收送“紅包”、歪風，形成了廉潔勤政的良好氛圍。全域性共有17人填寫了會員卡、“紅包”自查自糾情況表，上繳會員卡人數為零，上繳紅包人數1人，上繳金額0、2萬元，查處人數為零，並將自查自糾的情況在局顯眼位置進行了張貼公示
（五）抓好自身建設，不斷提高紀檢監察幹部能力和水平
為了積極推進紀檢監察整體工作，我局紀檢監察幹部不斷加強自身建設，切實提高工作能力和水平。一是不斷加強思想建設。紀檢監察幹部紮實開展了理想信念教育、作風教育和黨規黨紀教育，進一步提高了紀檢監察幹部的思想政治素質，增強了政治鑑別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動上與黨組織保持高度一致，始終做黨的忠誠衛士、群眾的貼心人。不僅認真學習貫徹了黨的xx大精神和中央、省、市紀委全會精神，還積極參加了市紀委組織的“xx大”和新黨章知識測試，測試成績均為100分。二是不斷強化紀律意識。與今年實踐活動相結合，認真反思了自身作風問題，加強自我監督，嚴格約束自己，嚴格落實了中央紀委“五嚴守、五禁止”、省紀委“十個嚴禁”、市紀委“十個不準”，始終做到自重、自省、自警、自律、自勵。
二、存在的不足
今年我局的紀檢監察工作、黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和階段性成果，幹部隊伍作風建設、機關行政效能建設等方面的工作有了明顯進展。但是，當前我局在預防腐敗整體推進、系統治理的新形勢下，對新情況、新問題還需進一步加強研究；有效預防腐敗的辦法和措施還需進一步完善；教育力度還需進一步加大，形式還需更多樣化。對這些問題，必須高度重視，認真採取措施，切實加以解決。
三、明年的工作打算
在20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作中，我們將以黨的xx大、xx屆三重全會、中紀委全會精神為指導，按照省、市紀委的部署要求，充分發揮職能作用，不斷創新工作思路，積極探索開展反腐倡廉宣傳教育的新形式、新方法。按照改革創新、懲防並舉、統籌推進、重在建設的基本要求，堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結合、廉政建設與行政效能建設相結合，更加更加有效地做好紀檢監察工作。
1、積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，著眼於自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，破“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”，使幹部職工牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀，提高服務本領，切實做到為民、務實、清廉。
2、進一步強化監督，更加註重預防。要認真執行黨內監督條例，加強對黨員領導幹部尤其是一把手履行職責和行使權力情況的監督檢查，加強對重點崗位和重點部門的監督檢查，加強對各單位執行黨紀法規的監督檢查，加強對各單位制度建設的監督檢查。繼續抓好行政效能監察工作，切實維護好群眾利益。
3、繼續抓好八項規定的落實，嚴格作風紀律。在“八項規定”的貫徹落實上嚴格執行紀律，動真格、出重拳，堅決做到有章必遵、有規必循，不走形式、不折不扣。要把監督執行“八項規定”作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項經常性任務，加強監督檢查，嚴格執好紀、問好責、把好關，以嚴明的紀律推動“八項規定”的落實。
4、繼續抓好風險廉能管理，規範監督權力執行機制。牢牢把握風險崗位廉能管理的內涵、物件、原則與目標，不斷完善風險崗位廉能管理領導體制和工作機制，同落實黨風廉政建設責任制相結合，同建立健全懲治和預防腐敗體系相結合，同實踐活動相結合。
5、繼續抓好廉政警示教育，提升廉政文化檔次和水平。深入開展廉政文化進機關活動，拓展廉政文化陣地，繼續豐富廉政文化走廊、廉政宣傳欄的內容。對我局現有黨員幹部廉潔從政道德規範進行修訂、完善，逐步建立一套以教育為基礎、以制度為保障的科學化、制度化的黨員幹部廉潔從政道德規範。用制度和機制保證黨員幹部遵紀守法，作艱苦奮鬥、廉潔奉公的表率。
今年以來，在縣委、縣政府及縣紀檢監察部門的正確領導下，在局黨委的高度重視下，深入貫徹落實省、市、縣紀委相關工作會議精神，緊緊圍繞財政工作中心，以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，大力推進幹部作風建設，積極構築反腐倡廉防範體系，狠抓各項工作落實。現將我局20xx年度紀檢監察工作總結如下：
一、強化宣傳教育，有效構築反腐倡廉思想防線
1、根據市、縣紀檢監察工作會議精神，結合我局實際，認真組織開展了以貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、《行政監察法》的學習，並對所學內容進行了考試，達到了“以考促學”的目的；開展了“一把手”上廉政黨課活動，進一步明確了黨員幹部廉潔從政的紀律要求，使廣大幹部職工的學習興趣和積極性有了明顯提高，公僕意識和廉潔自律意識也得到了進一步增強。
2、加強了廉政文化建設。一是堅持常年不定時和重大節假日傳送廉政簡訊，隨時提醒幹部職工遵守道德規範、職業操守、牢築廉政防線，做到警鐘長鳴。二是積極參與並組織開展了頌黨情、歌黨恩、跟黨走的大型紅歌唱響石門活動，並取得了驕人的成績。三是組織機關幹部職工到革命傳統教育基地舉行南鄉革命烈士紀念活動，使廣大幹部受到了教育，增強了反腐倡廉的自覺性。
二、加強了制度建設，著力構建反腐防腐制度體系
1、落實了黨風廉政建設責任制。
以任務分解為主線，著力構建了責任落實體系。今年，財政局黨委進一步建立健全了黨風廉政建設責任制體系，認真落實黨風廉政建設責任制，做到了“三個到位”：一是責任分解到位。按照“一崗雙責”的要求，對黨風廉政建設各項任務進行了分解細化，並分別與班子成員、各股室負責人簽訂黨風廉政建設目標管理責任書，形成了一級抓一級，一級促一級的責任機制，確保了責任落實不留死角。同時，認真推行黨風廉政建設責任制公開承諾，張榜公佈，接受群眾監督。二是責任考核到位。將黨風廉政建設責任制落實情況納入股室工作目標考核，實行“一票否決”，使廉政建設責任制由“軟任務”變成了“硬指標”，真正形成了齊抓共管的局面。三是責任追究到位。今年，局黨委明確，對未履行黨風廉政建設責任制，造成嚴重後果和不良影響的，除嚴厲追究當事人責任外，還要對分管領導進行問責，堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
2、完善內控機制。一是修訂完善了局機關內部管理制度。年初，通過自下而上、集思廣益的辦法，對局機關原有管理制度進行了修改完善，在人事任免、基本建設等制度中新增廉政條款12條。並對所有制度彙編成冊，印發到各股室，便於幹部瞭解、掌握和執行。二是開展財權風險點搜尋，完善業務管理制度。對財政資金管理安全執行的關鍵環節和風險點進行了全方位“掃描”，排查出資金管理風險點32個。在充分進行分析評估的基礎上，按“風險分解、規範執行、迴圈監督、相互制約”的原則，出臺了《進一步加強我縣財政資金安全管理的通知》，對資金審批和撥付流程、銀行賬戶審批和管理、印鑑和票據保管使用、會計核算和對賬等方面進行了規範和約束，確保了財政資金和幹部人身安全。同時，開展了局機關股室負責人和一般幹部大輪崗，交流輪崗面達到70%。三是進一步完善決策內控機制。進一步完善了局黨委會議、局長辦公會議、局務會議和重大事項請示報告等制度，規範了各種議事規則和程式。嚴格落實了主要負責人“三個不直接分管”規定，堅持重大事項集體決策審批制度，對年度預算編制、人員選拔任用、專項資金安排、政府採購、大額資金使用等內容，集體研究、集中會審、集中批覆，不搞暗箱操作，確保科學決策、民主公開。
三、加大了監察力度，確保了執行力的提高。
1、加大督查力度。定期開展幹部廉潔理財情況的檢查，圍繞制度執行、資產分配、經費開支、厲行節約等方面進行了重點檢查和督促，發現一起，查處一起，決不心慈手軟，不搞下不為例，查處情況一要通報，二要嚴格與年終考評和獎懲掛鉤。
2、強化了內部監督。一是堅持內審制度，重點開展了對股室執行制度、組織收入、撥付資金、經費開支等情況的審計；二是對今年來因實施幹部輪崗、換崗制度而異崗的財政幹部進行離任監督審計，由此並作為一項制度長期堅持不變。三是協助配合上級紀檢監察部門狠抓了信訪及案件的查辦審理工作，基本上做到了有案必查。
3、開展了行政效能監察工作。
以行風建設為重點，著力構建了自我糾偏機制。一是開展了行政效能監察。對預算股、資產管理股、社保股3個重點股室的履行職責、依法辦事、服務質量等情況進行了行政效能監察，並做出效能評價，指出了存在問題，明確了整改方向，促進了機關效能的提升，局紀委為提高工作效能和資金安全管理力度，明確了8個重點崗位和事項進行監察，制定了監察方案，形成了監察報告，促使出臺了二個管理辦法。
四、積極推進黨務政務公開，著力打造陽光財政。
為確實抓好黨務政務公開工作，成立了領導小組，組建了工作班子，制定了公開方案，確定了公開程式、公開的重點內容。為財政預算資訊、財政業務辦理流程、財政政策法規、四費開支、基層黨組織建立、黨風廉政建設及黨委重大議決事項等擴充了黨務政務公開的陣地，通過黨務政務公開欄、網站、電視臺、報刊等形式向社會公眾公開，大力提倡便民服務，廣泛接受社會各界監督。同時，為暢通公開渠道，還明確了一名班子成員擔任財政資訊釋出人。
五、加強幹部作風建設，確實增強了民主理財理念。
1、認真組織開展了財政幹部走訪百家規模企業活動及幹部作風建設主題活動。一是為全面摸清全縣規模企業的底子，瞭解目前企業執行的狀況及存在的困難和問題，局黨委積極組織開展了百名財政幹部走訪百家企業活動。許多幹部還針對目前企業的現狀提出了許多很好的意見和建議，寫出了許多優秀的調研材料，為縣委縣政府如何扶持發展規模企業，壯大後續財源提供了寶貴的決策依據。二是按縣作風建設領導小組的安排，結合我局實際，紮實開展了“一聯一”“一幫一”活動，年初制定了《XX縣財政局20xx年幹部作風建設工作方案》及《XX縣財政局開展“一聯一”、“一幫一”活動方案》，並通過一年來的工作，取得了實效。全體財政幹部積極參與，捐錢捐物X萬多元，幫扶物件XX餘人，解決實際問題X個。投入資金XX萬元，爭取資金XX萬元，幫助扶貧點村新修公路XX公里，硬化公路X公里，扶持新擴茶園X畝。廣大幹部在活動中增強了對弱勢群體的關愛之心，對現有生活的知足之心，對組織培養的感恩之心。
2、認真開展了專項整治行動。一是整治奢侈浪費之風，在全域性上下形成了厲行節約的良好氛圍。二是整治工作紀律渙散之風；三是整治違規賑酒之風；四是整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風；五是紮實開展了“小金庫”專項治理工作。對過去“三公”方面存在的突出問題也進行了整治，通過整治行動，幹部作風有了根本性的好轉，幹部遵章守紀的自覺性得到了明顯的提高，以往極少數幹部上班時間玩遊戲、炒股，甚至到休閒場所娛樂等現象基本杜絕，工作務實、愛崗敬業，社會反響較好。
3、開展行風評議活動。為進一步推進我局優化經濟發展環境和政風行風建設工作，不斷提高財政服務水平，今年繼續聘用20名行風評議監督員，對局機關各項規章制度、廉政建設的各項紀律執行和落實情況進行監督和民主評議，共收到各種建議和意見20餘條，對收集到的問題，由局監察室進行跟蹤督導整改、跟蹤問效
六、加強自身建設，確保了反腐防腐堅強力量的形成。
1、成立了黨風廉政建設領導小組。易繼平任組長，伍蘭蘭、李文華任副組長，其他局黨委班子成員為成員。領導小組下設辦公室，鄭國敦任辦公室主任，政工股、局辦公室配合。
2、配齊配強了紀檢隊伍，按素質高、廣覆蓋的要求，通過選配，局紀委現有委員X人。
3、狠抓了業務培訓工作，重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓，逐步形成了互幫互學，倡導調查研究的良好氛圍。
4、加大了工作調配的力度。一年來，局紀委堅持既分工、又協作的原則，局紀委如有必要，可調配財政監督檢查局力量，堅持有錯必糾，有案必查。局紀委一班人能精誠團結，務實工作，確保了我局紀檢監察工作邁上了一個新的臺階。
在過去的一年中，雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的差距，主要體現在下基層調研較少，與上級紀檢監察部門聯絡還不夠，調研資訊的報導還有一定的欠缺，監督檢查的力度還有待進一步加強等。
20xx年是規劃的第四年，我們將繼續以黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以廉潔奉公、執政為民為主題，培養財政幹部勤政廉潔為目標，密切聯絡財政工作實際，把黨風廉政建設貫徹於財政工作始終，確保財政資金和人員的安全，為財政工作順利推進保駕護航。根據這一指導思想，結合我局實際，20xx年重點抓好以下幾個方面的工作：
1、進一步抓好宣傳教育工作，有效構築反腐倡廉思想防線。一是認真貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神為主線，繼續加強《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、的學習教育。二是繼續開展警示教育。一是組織幹部職工觀看反腐倡廉警示片，到廉政建設基地開展廉政教育活動，進一步激發黨員幹部加強思想道德修養的自覺性。三是堅持常年不定時和重大節假日傳送廉政簡訊，隨時提醒幹部職工遵守道德規範，做到警鐘長鳴。
2、進一步抓好制度建設，構築反腐防腐制度體系。一是落實好黨風廉政建設責任制。二是切實加強對黨政“一把手”的監督制約，重點建立黨政“一把手”分權制約機制、完善班子議事規則，將“三重一大”事項納入規則重要內容。根據實際，選擇高風險點實行重點監督。根據出現的新情況、新問題，及時抓好制度的修訂完善工作。
3、進一步加大監察檢查力度，努力提高執行力。一是重點加強對制度執行情況，黨委會、局務會議決事項落實情況等的監督檢查。二是加強對重點崗位的效能監察，進一步防洪資金安全風險。三是強化內部財務監督。四是組織開展領導班子及二層骨幹諾廉述廉活動。五是協助配合上級紀監部門抓好信訪及案件的查辦審理工作，做到有案必查。
4、繼續抓好作風建設及行風建設。一是紮實推行黨務政務公開，打造“陽光財政”。二是切實加強作風建設，使群眾得到實惠。三是開展專項整治行動。圍繞“六治”重點整治，不走過場，取得實效；四是繼續開展社會評議活動。對提出的問題和建議要及時落實到整改單位和個人。
5、加強自身建設。全面提高隊伍素質。一是積極參加各級舉辦的學習培訓班；二是落實好局紀檢隊伍培訓計劃，重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓，確保反腐防腐堅強力量的形成。
6、切實加強資訊調研工作。要多下基層，大興調查研究之風，尤其是要緊密結合當前反腐倡廉建設的新形勢，新問題，創造性地開展工作，全面開啟紀檢監察工作新局面。
20xx年是全面實施“十三五”規劃的開局之年，州糧食局紀檢監察及黨風廉政工作在州紀委、州監察局和局黨組的正確領導下，以學習教育為契機，認真貫徹落實全州黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，緊緊圍繞局的中心工作，認真履行紀檢監察職能，較好的完成工作任務。
一、推動主體責任落實情況。
加強對黨風廉政責任分解的監督。按照“誰主管、誰負責”的原則，對黨風廉政建設責任進行科學分解，明確各自的目標任務，工作標準。健全完善了黨風廉政建設責任制。按照黨組成員分工，於3月份制定了《湘西州糧食局20PC年黨風廉政建設責任制分解》。
二、落實監督責任情況
1、認真傳達學習上級黨風廉政及反腐敗工作會議精神，組織學習《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》、《黨章》。製做《中國共產黨廉潔自律組織》宣傳欄2個。
2.開展糾正“四風”監督檢查專項活動。元旦、春節期間按要求開展糾正“四風”問題監督檢查專題活動、認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”和州委“七條規定”精神，按時報送總結材料。
3、開展警示教育。組織全體幹部職工及直屬單位黨員觀看錄影片《不可觸碰的底線》衡陽破壞選舉案，組織科級以上黨員參加了州紀委舉辦的“黨紀法規在我心中”警示巡講教育。認真執行《黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜情況報告制度》。6月17日，局黨組書記、局長上《講政治、有信念是做好糧食工作的根本》廉政黨課。
4、加強對重大專案、重大資金使用、重要人事任免情況的監管檢查。5月28日參加了局選調2名工作人員的面試工作。6月中旬，參與軍供、財務人員組成的督查組對危倉老庫(軍糧專項)維修改造資金使用和專案實施進行督查，同時對軍糧差價補貼款專項資金使用和管理情況進行檢查。督查組對8縣市危倉老庫(軍糧專項)維修改造資金是否按上級規定的維修範圍和內容、施工安全和工程進度以及軍糧差價補貼款的使用、管理等情況進行了督查。通過聽取彙報、查財務賬和實地檢視的形式，認真進行了軍糧專項資金的督查。總體來看，8縣市危倉老庫(軍糧專項)維修改造資金基本做到了專款專用。
三、加強自身建設
積極參加州紀委的相關會議和培訓。紀檢組長石松參加州紀委在北戴河舉辦的培訓班學習。同時紀檢監察工作人員平常注重自學相關業務知識和法律法規。提高自身綜合素質。配合、支援州紀委辦案，抽調兩人時間30天以上。較好的完成領導交辦的各項工作任務。
四、認真開展專項治理
按照上級要求，為深入貫徹落實州紀委《關於印發〈湘西自治州“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作方案〉的通知》(州紀〔20PC〕6號)要求，結合我局工作實際，為確保整治工作有序開展，制定《自治州糧食局“糾四風、治陋習”專項整治工作方案》，成立了領導小組，明確了分工。重點整治當前黨員幹部隊伍中存在的違規公款吃喝、違規發放津補貼或獎金福利、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規收受禮品禮金、涉賭涉毒、公私不分、為官不為、執法不公八個方面突出問題。按方案要求我們從七個方面認真開展自查自糾，以明查暗訪形式多次進行抽查和檢查，總體情況是好的，沒有違規行為發生。按時上報自查自糾情況報告。
下半年工作安排
(一)加強對“兩個責任”執行過程的監督檢查，確保落實到位。監督黨員幹部按規定報送個人重大事項報告。
(二)繼續做好“糾四風、治陋習”專項整治監督檢查工作。(12月底結束)
(三)加強紀律作風監督檢查。對局機關和下屬單位開展作風督察兩次一季度一次，並進行通報。
(四)加強對財務管理的監督。三季度對局機關及獨立會計核二級單位財務收支、“三公”經費開資情況進行專項檢查。
(五)四季度組織開展一次本單位中層幹部述職述廉活動。
一年來，在駐省廳紀檢組、市紀委監察局的領導下，根據局黨委的工作部署，駐局紀檢組、監察室認真學習貫徹黨的xx大和上級紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，以黨風廉政責任制為龍頭，以加強廉政教育、完善制度體系、強化監督檢查為抓手，紮實推進系統反腐倡廉各項工作，較好地保障了交通運輸事業的健康發展。現將一年來的主要工作總結如下：
一、抓責任落實，進一步強化黨風廉政建設責任制
堅持貫徹落實黨風廉政建設責任制作為保障交通運輸事業科學發展的龍頭工程擺上重要位置，先後制定了《市交通運輸局黨委20xx年黨風廉政建設及反腐敗工作責任分工》和《20xx年全市交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，按照“一把手”負總責和“一崗雙責”制度要求，明確市局黨委成員黨風廉政建設工作目標責任，全年共分解工作任務24項、列出具體工作19項，並逐一明確了牽頭領導，落實了責任部門和配合單位，做到反腐倡廉與具體業務相互融合、相互協調、相互促進。在1月29日召開的全市交通運輸工作會議上，局黨委書記、局長張文華同志與各縣（市、區）交通運輸局局長、局屬單位的“一把手”分別簽定了責任書，把反腐倡廉建設和交通基礎設施、行業安全管理、幹部隊伍建設等一起部署、一起要求、一起考核。
同時，督促局屬各單位班子成員按照“一崗雙責”的要求，一手抓業務工作，一手抓廉政教育和監督檢查，認真履行反腐倡廉和作風建設責任。10月份，駐局紀檢組對黨風廉政建設責任制情況進行督促檢查，聽取各項任務的牽頭部門負責人和局屬單位分管領導情況彙報，對下一步工作提出意見和建議。年底將對各部門和局屬各單位進行綜合考核，以促進黨風廉政責任制有效落實。一年來，全系統黨風廉政建設責任制得到進一步貫徹落實，黨風廉政建設責任制的龍頭作用得到了進一步強化。
二、抓學習教育，進一步築牢思想道德防線
我們始終把加強理論武裝、提高幹部職工思想政治素質作為廉政建設的首要任務，在局屬系統廣泛開展了“六一個”反腐倡廉專題學習教育活動。
一是組織開展專題學習。認真學習貫徹黨的xx大、中紀委xx屆二次全會精神、新《黨章》、中央“八項規定”和習近平總書記一系列重要講話精神等，不斷提高全體幹部的政治敏銳性和把握大局的能力。
二是開展廉政集中教育。3月份召集各縣（市、區）交通局局長、局屬單位班子成員以及全體機關幹部，召開全市系統廉政工作會議，單位“一把手”領導代表局黨委親自總結和部署系統黨風廉政建設工作，並組織觀看廉政視訊警示教育片，邀請秀洲區紀委副書記到市公路局給幹部職工上廉政教育課，築牢拒腐防變的思想防線。
三是編印“廉潔交通”手冊。針對工程建設、行政執法、審批服務等交通行業特點，編印了“廉潔交通”手冊，通過設定10種情景教案，提出了針對性、可操作的預防腐敗方法和措施。同時，系統內各單位組織幹部職工分批分層開展學習座談研討，根據各自崗位和工作實際，結合廉政風險防控和利益迴避等要求，強化廉潔自律的意識，增強拒腐防變能力。
四是組織廉政知識測試。5月份組織對局屬系統20xx年以來新聘、新任的100多名幹部職工進行了廉政知識測試，重點加強對各級領導幹部、局管副科以上幹部、重點關鍵崗位以及新提任、新錄用幹部的教育，規範從政行為，促進廉潔自律。
五是普遍開展“道德講堂”。每月組織全體幹部職工，開展以唱歌曲、學模範、誦經典、講故事、發善心、送吉祥為主要內容的道德講堂，深入學習楊彬、田春良、吳建林等近幾年來系統湧現的模範人物和先進事蹟，強化幹部職工忠誠履職、清正廉潔的良好職業操守。
六是深化廉潔文化建設。深入開展廉潔文化進機關、進站所、進視窗活動，通過張貼名家名言、警言警句等，著力建設風清氣正的廉政環境。同時積極參與市直機關紀工委組織的廉政勤政演講、徵文和廉政文化PPT展評等活動。
三、抓制度建設，進一步提高反腐倡廉工作水平
按照把權力關進制度籠子的要求，著力構建有效預防腐敗體系的工作機制。
一是推行“陽光交通”建設。今年3月，為加大源頭預防和治理腐敗工作的力度，強化對權力執行的有效監督制約，根據市紀委《關於進一步深化“陽光工程”建設的實施意見》等檔案精神，在局屬系統開展審批、收費、執法、黨務、政務、信訪和工程建設等七個方面的“陽光交通”建設，專門制定印發了“陽光交通”建設實施方案，明確了指導思想、基本原則、目標任務，落實了牽頭處室、配合單位的責任分工和工作要求。設想通過3年左右的時間，使局機關和局屬單位所有職權公開透明全覆蓋、執行監督全方位，不發生大的因權力不規範、工作不透明引起的投訴和違規違紀案件，提高行業的公信力和執行力。實踐中，我們注重把握以下四個環節：一是合理確權。以法律法規規章為依據，對行政權力進行全面梳理，釐清權力的邊界。二是公開晒權。依託政府入口網站等，將行政職權目錄、權力執行流程圖、辦事指南、執法資訊等向社會公開，實現權力要素、執行程式及執法過程、執法結果等資訊的公開透明。三是規範用權。制定權力執行各個環節的工作流程，明確行使條件、承辦崗位、程式介面、辦理時限、監督渠道、相對人權利等要素，增強權力執行程式的嚴密性。四是公眾督權。積極引入第三方評議、監督，擴大群眾對權力執行監督的知情權、參與權，在方便群眾監督中自覺接受各方監督。
二是規範證書管理。今年6月，結合行業特點，制定下發了《關於規範各類職稱和執業資格證書使用管理的通知》，實行登記備案、分級管理，明確要求局屬系統幹部職工不得私自將證書出借給與交通運輸系統管理職能相關聯的企業（組織）開展營利性活動，不得通過出借證書或提供技術服務向與交通運輸管理職能相關聯的企業（組織）收取或變相收取報酬，同時對已經對外出借證書或提供有償服務的，要求在8月1日前與借予單位解除借用關係、中止有償服務，著力從源頭上有效防範系統幹部職工履職過程中的利益衝突。截止目前，局機關、局屬單位幹部職工共有各類職稱證書共有300本，其中：高階職稱證書75本，中級職稱證書114本，初級職稱證書111本。持有各類執業資格證書共有110本。通過清理，共有108證書出借在交通運輸系統下屬單位或國有企業，均按規定辦理了審批手續，沒有發現證書出借外系統單位的現象，也未發現有收取報酬現象。
三是嚴肅財務管理。根據上級關於加強財務管理嚴肅財經紀律的有關檔案精神，以及市局黨委關於進一步加強財務監管的工作要求，市局及時印發了《關於進一步規範財務管理嚴肅財經紀律的意見》，按照“誰主管，誰負責”和“監管並重”的原則，結合歷年各類審計、專項檢查的問題意見，對局屬系統單位財務管理工作提出了規範資金、資產以及預算收支管理等14條具體實施意見，同時要求各單位進一步加強組織領導、注重制度建設、自覺接受監督，不斷規範各單位的資金管理、財務收支及資產管理行為，較好地發揮了財務、審計的監督管理作用，促進了系統的黨風廉政建設。
四、抓軟環境建設，進一步提升服務能力
一是深化“三走進三服務”走訪服務活動。根據市委、市政府《關於深入開展“雙千雙百”進村入企業走訪服務活動的意見》等上級檔案要求，我局及時成立領導小組，制定了工作方案，明確走訪計劃，市局領導廣泛開展走村入企的“三走進三服務”活動，促進黨員幹部為企業辦實事、解難題，為結對村（社群）解決實際困難，對走訪服務活動徵集的意見建議進行分類梳理，監督限期辦結，強化走訪服務成效。據統計，累計走訪和調研企業120家，召開專題座談會35場次，企業發展和碰到的問題和困難58項，計劃幫助解決31個，實際已協調解決22個，為企業提供諮詢服務209次，幫助落實融資4700萬元，爭取各類財政資金1464萬元，出臺了10項服務民營企業“二次創業”幫助政策和措施。
二是培育“惠民交通”服務品牌。大力弘揚“惠民、服務、奉獻”的浙江交通精神和“攻堅克難先行官，一心為民孺子牛”的嘉興交通精神，聯絡行業實際，以“服務發展、服務基層、服務民生、讓人民滿意”為目標，積極打造“惠民交通”服務品牌。通過加強組織領導、制定實施方案、創新品牌標識等，在局屬系統中組建成了楊彬分隊、港航先鋒、愛心的士、橋樑衛士等7支志願服務隊，實行統一編隊建冊、統一標識形象、統一服務標準。今年以來，先後組織開展各類志願服務、文明勸導、結對幫扶92次，取得了良好的社會效應。
三是深化群眾滿意基層站所建立。根據上級檔案精神和系統行業特點，印發了《關於進一步推進“群眾滿意基層站點（服務視窗）”標準化建設的通知》，及時召開專門會議進行宣傳發動，部署開展基層站所（服務視窗）的標準化建設。圍繞質量管理、公開透明、形象建設、質量評價、依法行政、廉潔高效等六個方面，制定了24項建立標準，實行量化賦分考核，確保建立工作落到實處。同時各基層站所（服務視窗）通過開展結對共建、志願幫扶、爭創文明示範視窗、發放“便民聯絡卡”、贈閱報刊、免費提供生活用水等服務舉措，不斷延伸服務企業、服務群眾、服務發展的工作領域，積極營造“為民、務實、清廉”的良好發展環境。市本級系統建成28個標準化建設樣本，思古橋港航管理檢查站已上報為浙江省群眾滿意基層站所（服務視窗）先進單位，7個基層站所（服務視窗）申報復評，3個站所（服務視窗）申報嘉興市服務民生滿意站所（服務視窗）。
五、抓監督檢查，努力樹立交通系統良好形象
一是嚴格落實八項規定。認真貫徹落實上級有關部署和要求，結合系統實際，專門制定了《關於貫徹落實中央"八項規定"及省、市有關規定的實施辦法》，出臺了17項具體規定，嚴格財經紀律、嚴控招待支出，開短會、說短話，茶話會、表彰會等活動明顯減少，會議規模得到有效控制，轉變作風、增強服務的氛圍不斷增強。據統計，到10月，開展宣傳教育47次，出臺配套制度13個，會議減少7個，評比活動減少4次，公務接待減少57萬元，檔案簡報減少112個。同時在市本級系統內組織開展了公務卡的專項清理工作，先後有348名幹部職工按規定向組織作出了會員卡的“零報告”、“零持有”承諾。
二是加大監督檢查力度。加強對駐在部門貫徹執行上級各項決策部署情況、落實中央“八項規定”、“三重一大”事項、民生工程專案等方面的監督檢查，組織定期對局機關、局屬單位的作風效能紀律、辦事服務工作開展檢查，對全市28家基層執法站所的行政執法、視窗服務等進行暗訪。今年以來，已先後開展各類監督檢查12次，發現並整改了一批問題，堅決杜絕有令不行、有禁不止，確保各項決策部署和政策規定的嚴格執行到位。認真受理群眾信訪反映，採取交辦、轉辦、督辦等方式，加大信訪調查、信訪監督力度，及時迴應社會關切和群眾訴求。今年以來，已調查報結6起群眾信訪投訴。積極開展黨紀政紀執行情況檢查，確保各項紀律嚴格執行到位。加大民主評議，通過召開特約監督員會議、公佈投訴監督電話、設立舉報箱、發放徵求意見表等，虛心開門納諫，主動收集民意。今年以來，市政協民主監督小組、市農工黨等先後走訪局屬系統的部分基層站所（服務視窗），督促指導開展工作。
三是認真開展治亂減負。根據嘉興市農民負擔監督管理領導小組辦公室《關於做好20xx年涉農亂收費專項治理的通知》檔案精神和要求，我局把涉農亂收費專項治理工作與農村公路建設、養護、公路徵費管理、港航事業費徵收管理等實際工作有機結合，重點加強了對公路“綠色通道”政策執行、助推實體經濟發展政策執行，以及公交、計程車、港航事業費減免等民生重點工作的督查和推進工作，全力做好涉農亂收費專項治理，著力減輕農民負擔。
四是深化行風政風建設。組織開展“強作風、攻難點、優環境”主題實踐活動。組織實施“精氣神、執行力、攻堅力和軟環境”四大提升行動，著力破解阻礙交通運輸發展和群眾反映強烈的突出問題，為保障交通運輸各項工作營造良好環境。今年4月、5月，市局“一把手”先後走進交通之聲《行風熱線》直播間、“美麗城市、幸福生活”民生熱點面對面電視問政，現場接受主持人、媒體和群眾的詢問，就城市公共交通發展和治理擁堵等民生熱點問題與市民群眾進行交流互動，傳遞交通行業“惠民、服務、奉獻”的價值理念。
20xx年基本工作思路
一、強化工作責任，認真落實黨風廉政建設責任制
根據20xx年全市交通運輸重點工作任務，制定《市交通運輸局黨委20xx年黨風廉政建設及反腐敗工作責任分工》，明確局領導、責任部門和配合單位（部門）的工作任務。年中，由駐局紀檢組牽頭，採取召開座談會、個別約談等方式，對各項任務的推進落實情況進行督查，年底對各部門和局屬各單位進行目標考核，促進黨風廉政責任制有效落實，落實好“一崗雙責”制度。
二、夯實制度基礎，不斷推進懲防體系建設
1、制定懲防體系建設規劃。學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，根據中央、省、市各級紀委的工作部署和要求，全面開展系統第三輪懲防體系的建設工作，制定《嘉興市交通運輸局20xx－20xx年懲治和預防腐敗體系建設規劃》，確立今後五年的懲防體系建設方向、重點、內容和措施，為系統的反腐倡廉建設奠定工作基礎。
2、健全風險防控長效機制。按照“六個到位”的要求，不斷深化廉政風險防控示範建設，研究制訂《局屬系統崗位廉政風險防控常態化管理辦法》，著力提高崗位風險防控實效，促進防控工作的常態化和規範化。
3、嚴格各類證書使用管理。落實《關於規範各類職稱和執業資格證書使用管理的通知》精神，在20xx年工作的基礎上，進一步嚴格管理、規範申報、加強審查等，加強對權力的制約監督，前移監督關口，保障專業技術人員清正廉潔。
4、加強幹部隊伍監督管理。實行局管新提拔任用幹部黨風廉政建設一票否決制，建立和完善新任幹部廉政知識測試、廉政談話和廉政承諾制度，加強對幹部的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督。
三、突出分層分類，促進規範幹部職工廉潔自律
1、注重經常性教育。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、中紀委xx屆三次全會精神、新《黨章》、中央“八項規定”和習近平總書記一系列重要講話精神等，強化點面結合的反腐倡廉學習教育活動，全年組織面上開展教育活動不少於2次。同時，圍繞改進作風、密切聯絡群眾“八項規定”和“為民、務實、清廉”的要求，依託“道德講堂”等，廣泛開展各類經常性的學習教育活動。
2、強化針對性教育。組織對局屬各單位新提拔幹部和新錄用人員開展一次集中性的廉政知識測試和作風效能紀律教育，對執法、審批、監管等重要崗位人員進行崗位風險警示教育，強化教育實效和針對性，夯實反腐倡廉工作基礎。
3、突出廉潔性教育。結合“廉潔交通”學習手冊，以案例的形式，通過場景設定，對日常工作生活中可能出現影響廉潔自律的十種情形，提出若干應對措施和建議，增強系統幹部職工拒腐防變能力。
4、加強廉政文化建設。根據上級要求和系統特點，創新工作載體，豐富活動方式，開展廉政文化進機關等活動，營造系統廉潔從政、廉潔從業的良好環境。
四、深化公開透明，深入開展“陽光交通”建設
進一步推進“審批、收費、執法、黨務、政務、工程建設和信訪”七個方面“陽光交通”工作，健全完善工作制度要求，製作相關網頁，並在局入口網站開設“陽光交通”專欄，嘉興交通訊息網上予以公開，自覺接受社會監督。同時，進一步擴大“陽光交通”覆蓋面，深入開展“人事、財務、審計、物流、採購、統計、監管”等方面的“陽光交通”建設，不斷促進重點領域和關鍵環節權力的公開透明公開和陽光執行。
五、加強監督檢查，鞏固提升政風行風建設水平
1、突出監督重點。繼續認真落實中央八項規定、省“28條辦法”和市“28條意見”，把基層行政執法、站所視窗服務、作風效能紀律、涉車涉路涉企收費、工程領域招標投標、建設資金使用管理、行業安全監管以及重大交通專案和重要民生工程等作為監督檢查的重點，充分發揮組織協調職能，組織開展明查暗訪、專項檢查、專題督查，確保各項工作任務落到實處。
2、加大紀律督查。嚴格各項工作制度、規定和紀律執行情況的督促檢查，加強日常考評，強化過程監管，嚴格問責問效，發揮“效能檔案”作用，保障交通運輸各項工作的順利進行。
3、落實治亂減負。根據省廳、市糾風辦、減負辦的統一部署和要求，堅持治亂減負和服務幫扶並重，開展專項構建，加大監督檢查，有效落實治亂減負各項工作任務。
4、深化系列建立。結合交通運輸行業標準化、規範化建設，進一步深化“群眾滿意基層站所（服務視窗）”系列建立活動，挖掘先進典型，拓展建立範圍，提升建立標準等次，以建帶創、以評促創，提高行業整體形象。同時擴大“惠民交通”的影響力，發揮“惠民交通”服務隊的作用，組織開展相關活動，深化服務品牌建設，提高行業服務水平，提升行業形象，提高交通運輸工作的社會滿意度。
__年，全市系統紀檢監察工作在省局紀檢組、監察室和市紀委、監察局、糾風辦指導下，在市局黨組的正確領導下，堅持以_為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，充分發揮紀檢監察職能作用，結合保持共產黨員先進性教育，狠抓了黨風廉政建設和行政效能監察、“執法能力建設年”活動和“小局大所”、市場監管體制改革工作，將紀檢監察工作貼近系統中心工作，起到了強有力的保障作用，圓滿完成了各項工作任務。
一、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，牢固構築拒腐防變的思想道德防線
全市系統積極開展了保持共產黨員先進性教育活動，並將教育活動與反腐倡廉緊密結合起來，打牢了反腐倡廉的思想基礎。組織廣大黨員學習中紀委五次全會、省紀委三次全會精神和懲防體系《實施綱要》，開展了理想信念教育、宗旨教育和權力觀教育，引導廣大黨員幹部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，切實做到立黨為公、執政為民，廉潔從政。通過分析評議，對照黨風廉政建設的規定，找準了存在的問題，深刻剖析了思想根源，並認真制定整改方案，採取有力措施，落實責任，確保取得實效。通過開展先進性教育活動，促進了黨員幹部廉潔從政，帶動了廣大群眾反腐倡廉。
二、層層落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設取得新成效
一是堅持“黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責”的領導體制和工作機制，按照“一把手”負總責、分管領導“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，在去年的基礎上對黨風廉政建設責任制進行了修改和完善，並將黨風廉政建設責任制與工商行政管理各項業務工作有機結合。上半年組織召開了全市系統黨風廉政建設工作會議，會上自上而下層層簽訂了黨風廉政建設責任書，形成了“分工明確、責任具體，一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
二是加大了對黨風廉政建設示範聯絡點的指導，充分發揮聯絡點的示範帶頭作用。對市局確定的17個工商所作為黨風廉政建設示範聯絡點的工作。在去年工作的基礎上，今年進一步加強了對聯絡點黨風廉政建設和行政執法效能工作的指導力度和監督檢查，使之在全系統起到模範帶動作用，成為了基層全面建設、廉政勤政的示範單位。
三是為加強黨風廉政建設，在全系統的工商所、縣級局、市局共聘請社會監督員260餘名，形成強有力的外部監督網路。同時，結合全市市場監管體制改革第四步的推進，在118個基層工商所全部設立了督察機構，其中，7人以上的72個工商所全部設立了督察室，7人以下的46個工商所全部設立了督察員，共設立內部督察人員183人，形成了哪裡有行政行為，哪裡就有行政督察的橫到邊、縱到底的內部監督網路，為“小局大所”和市監管體制改革程式性監管工作的全面實施提供了強有力的保障
四是積極配合人事部門按照組織程式和組織原則對新調整的幾名科級幹部進行了考察。
三、認真開展“五項清理”工作，確保隊伍建設能力大幅度提高
年初，接到省局下發的在全省系統繼續開展“五項清理”工作的通知後，監察室作為牽頭單位，立即組織人事科、財裝科、法制科和公平交易局召開專題會議進行安排部署，制定了方案，健全了組織，加強了領導，落實了責任。堅持克服鬆勁情緒，嚴防留死角、不搞形式、不走過場，確保了“五項清理”的質量。同時，古詩大全組織各縣級局紀檢監察部門對對執法人員舉報情況進行了認真清理。堅持有錯必糾，凡是清理出來的問題，堅決進行了糾正，還針對清理中發現的問題，深入剖析原因，認真查詢制度上、管理上的漏洞或薄弱環節，整章建制，加強管理，有效防範類似問題再次發生。五月底，“五項清理”工作圓滿結束。工作結束後，組織相關科室對9個縣級局清理情況進行了督導檢查，督促存在問題的單位制定整改措施並建章立制。清理情況彙總完畢後上報了省局。
四、深入開展“文明行業百日建立”和“廉潔奉公、執政為民”活動，實現執法、服務向文明邁進
為鞏固行風建設的成果，深化全市系統行風建設，促使行風建設上水平、上檔次，實現執法、服務向文明邁進，8月份開始在全市系統開展了“文明行業百日建立”活動。並提出實現提升“三個水平”，達到“一個目標”，即：提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使執法、服務向文明邁進，爭創文明行業。提升理念水平，一是通過牢固樹立“以人為本”的服務觀念和正確認識執法和服務的辯證關係，提升服務理念水平;二是通過程式化監管，提升執法理念水平;三是通過優質快捷的工作，提升效率理念水平;四是通過市場巡查，實現自我硬化，提升行評理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠於職守、公正公平的執法形象水平;二是提升甘為公僕、廉潔自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、文明禮貌的辦事形象水平;四是提升著裝整齊、舉止端莊的儀表形象水平。提升措施水平方面主要是通過建立健全規章制度，形成一套科學規範、系統有效的規章制度體系，推行制度工程建設，建立長效制度制衡機制。
今年以來，我室在縣紀委常委會和縣監察局的領導下，堅持以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，按照年初的工作部署和要求，堅持依紀依法履行辦案工作職責，圍繞中心，服務大局，使各項工作取得了明顯成效。
一、主要工作完成情況
(一)集中精力查辦違紀違法案件
今年以來，全縣紀檢監察系統共立案查處違紀違法案件件**人，結案件，結案率%，其中大要案件件。
違紀違法案件的主要特點是：貪汙賄賂行為案件件居首位，且涉案金額較大;領導幹部違紀違法行為仍較突出，今年查處科級幹部**人，主要表現在少數領導幹部因放鬆學習和思想改造，利用手中的權力追求享樂，以權謀私，收受賄賂、禮金，貪汙、挪用、揮霍公款等;妨礙社會管理秩序行為和領導幹部失職瀆職案件明顯增加。
通過辦案，從嚴懲處了一批違紀違法者，較好地發揮了案件檢查的懲處職能和威懾作用，維護了正常的經濟、社會秩序。我們的具體做法是：
1、統一認識，將查辦案件工作擺到突出位置
作為執紀專門機關，不辦案就是失職，這是縣紀委常委一班人的共識。年初，委、局成立了案件管理領導小組，明確由紀委書記、監察局長負總責，分管副書記、副局長、常委具體抓落實，實行常委分片包乾聯絡派駐紀檢組和基層紀委責任制，紀檢監察室具體負責案件查處工作，其他各業務室積極參與、配合案件查處工作，始終把查案工作擺到了突出位置。為進一步保證辦案工作的有序進行，確立了立足“三個堅持”、做到“三個到位”的工作思路。
“三個堅持”，一是堅持定目標任務，實行全員辦案。年初，委、局制定了辦案工作目標，並將目標任務分解到各室、各基層紀檢組織，提出查辦案件的數量和質量要求。同時堅持半年通報一次辦案工作情況，好的表揚，差的批評，增強了各級紀檢監察組織和內部各室的辦案責任;二是堅持領導靠前指揮。委、局主要領導堅持把主要精力放在查案工作上。紀委常委定期召開例會，聽取分管領導、紀檢監察室的工作彙報，研究加強辦案工作的措施，解決辦案中遇到的具體問題。對大要案件和疑難案件，紀委領導堅持親自包案，靠前指揮，有力地促進了全縣的查案工作;三是堅持實行辦案工作獎勵制度。年終考核，把辦案工作作為一項重要考核內容，對成績突出的單位和個人，予以表彰獎勵。
“三個到位”，一是領導重視到位。每年召開全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會，主要領導都要反覆強調反腐查案的重要性，要求各級黨政組織和領導幹部，全力支援紀檢監察機關的辦案工作;各級紀檢監察機關要大膽履行職責，對違法違紀案件，不管涉及到誰，都要一查到底，嚴肅處理，絕不允許瞞案不報，壓案不查;二是工作支援到位。對重要信訪舉報，堅持親自閱批，對重要案件，主要領導都親自過問。對辦案過程中遇到困難和阻力時，要親自出面幫助解決，支援辦案人員履行職責;三是條件創造到位。始終如一地保證辦案用車、辦案經費落實和辦案人員到位、通訊工具齊備等。從而，為集中精力查辦案件創造了寬鬆的環境。
2、廣闢案源，多渠道挖掘案件線索
在充分發揮信訪主渠道作用的同時，還注重從以下幾個方面挖掘案件線索。一是從落實黨風廉政建設責任制、糾風、執法監察等工作中發現線索。二是從審計、物價、稅務部門檢查和公、檢、法辦案中發現案件線索。三是深入群眾，向社會廣泛蒐集案件線索。四是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”。
3、突出重點查辦大要案件和典型案件，保持懲治腐敗的強勁勢頭
查辦大要案件，懲治腐敗分子，是反腐敗鬥爭深入進行的迫切需要。為此，我們結合實際，找準重點，做到“三個嚴查”：一是嚴查領導幹部違紀案件。領導幹部手中握有較大權力，其違法違紀造成的後果往往較為嚴重，且社會影響較大。因此，我們始終把查辦領導幹部違紀案件作為辦案工作的重中之重，一旦發現案件線索，就集中優勢兵力，快查快結，嚴查嚴辦。如我們及時查處了案件。二是嚴查貪汙賄賂行為的違紀案件。貪汙、受賄、挪用公款違紀案件，是我縣近幾年易發多發的案件，因此，我們把查處這類案件作為查辦的重點，今年立案查處貪汙賄賂行為的違紀案件件，處分違紀人員**人，為國家和集體挽回經濟損失萬餘元;如查處縣**局原長利用工作職務之便，在**年12月收受所送的18萬元人民幣，受到開除當黨籍、開除公職處分。三是嚴查頂風違紀案件。特別是對有令不行，有禁不止，頂風作案的違紀行為，堅決查處，決不姑息遷就。我們先後查辦了違反政策、違規使用專項資金的違紀案件，對×名科級領導幹部給予了黨紀政紀處分，查處教育亂收費案件，如嚴肅查處×中學校長在××年，向學生亂收費問題受到×處分。四是重視查處失職瀆職案件。今年共立案查處失職瀆職案件件，處分違紀人員××人。如查處了事故、事故等責任追究案有關責任人，分別給予了黨紀、政紀處分。
4、充分發揮組織協調作用，形成辦案整體合力
今年以來，我們充分發揮紀委在反腐敗中的組織協調職能，加強對公安、檢察、審計及其他行政執法部門的聯絡，集中人力物力打殲滅戰，重點查處了建設工程中行賄受賄、在實施國家專案工程中違規使用專案資金、損害群眾利益以及失職瀆職等方面的違紀違法窩案、串案。如查辦原長在工作期間，貪汙公款的案件，是由縣紀委、二同志掛帥，組織縣紀委、檢察院反貪局、監察局、審計、財政等單位，抽調50餘名精幹力量組成專案調查組，以最短的時間查清了夥同他人在私分公款××萬元、貪汙萬多元的違紀違法事實，有關人員受到了法律及黨紀政紀處理，為國家和集體挽回經濟損失180餘萬元，大長了紀委的聲威。
5、狠抓基層辦案的協查、協辦和督促、指導
今年以來，我縣因鄉鎮機構改革，配備了一批新的紀委書記和紀檢組長，因業務不熟，辦案非常困難，因此，我們對基層紀委發現的違紀線索，及時協助調查;對於辦案與中心工作有衝突或有其它阻力的，積極協調，督查督辦;對基層紀委案件查處有困難的，及時指導、協辦。一年來，先後指導、協助、督促、督辦基層紀委辦案*件，×人受到黨紀處分。為培訓辦案骨幹，我們還採取現場練兵的方法，適時抽調基層紀委幹部協助辦案××餘人(次)。有力地促進了基層紀委辦案工作。
6、狠抓業務培訓，努力提高辦案人員的政治業務素質和獨立辦案能力
為了適應新形勢下反腐敗工作的需要，今年我們把提高紀檢監察工作能力作為加強隊伍建設的重要內容，有針對性地開展了系列學習培訓活動：一是積極參加委、局組織的政治業務集中學習活動，認真學習黨的xx屆四、五中全會精神和鄧小平理論，學習“三個代表”重要思想，不斷強化辦案人員的政治責任感和使命感;二是主動開展室內業務學習活動，一方面，自費訂閱各種資料自學，在具體辦案中，互教互學，輪流主辦案件;另一方面，定期開展業務知識講座，學習黨紀政紀條規和黨的方針、政策以及國家的法律、法規，交流辦案心得體會，總結辦案經驗與辦案技巧，積極撰寫案件剖析材料和調研文章，不斷提高自身的理論水平和獨立辦案能力。
(二)重視和認真解決群眾反映的熱難點問題
我室在人手少、任務重的情況下，全年共辦理信訪案件件，信訪件件(戶)，解決熱難點問題起。
在信訪問題中，對每一件群眾來信，我們都本著對人民群眾認真負責的態度，真誠貼近上訪人員，零距離傾聽民意，切實解決群眾的合理訴求。有些問題雖不屬紀檢監察職責範圍，但我們通過換位思考，設身處地體諒上訪群眾的疾苦，帶著對群眾的深厚感情，從服務百姓的角度出發，也要過問，不推卸責任，切實解決群眾反映強烈的熱難點問題。如今年，我們先後調查處理了群眾強烈反映的涉及某些部門、個別領導幹部收送現金和有價證券、跑官要官等問題，嚴肅查處了縣×局長收受賄賂案，長貪汙私分公款案，縣×局長某等人受賄收受禮金案等;對群眾反映強烈的中國小亂收費、醫藥購銷中不正之風、加重農民負擔、公路“三亂”、專項資金違規使用等問題，我們通過明察暗訪和調查取證，採取組織協調各相關部門制定專項治理方案，召開部門聯席會，組織自查自糾和監督檢查等辦法，不僅使問題一一得到解決，還通過進一步的調查核實，對縣、等違反政策，擠佔、挪用、截留專案資金的違紀行為，給予了有關人員紀律處分，對原、等亂收費行為，進行了嚴肅處理。
通過辦理信訪問題，及時認真糾正了少數部門行政執法不規範、執行上級政策走樣，村級組織改選中違反組織程式，學校亂收費、加重農民負擔，黨員幹部侮辱、毆打群眾、對檢舉人打擊報復，領導幹部接受禮金、禮品、宴客斂財，揮霍浪費公共財物，違規駕駛公車、公車私用等熱難點問題，較好地維護了群眾的切身利益和社會穩定。
(三)積極服從服務於中心工作
一年來，我室人員嚴格遵守工作紀律和辦案紀律，無任何事故發生;堅持定期做好案件統計分析，按質按量撰寫調研文章×篇、資訊×篇，被上級媒體採用×篇;服從領導安排，先後參加了縣政府組織的、等專項檢查工作;在配合省、市紀委查辦案件工作中，聽從指揮，盡職盡責，贏得了上級領導的充分肯定，圓滿完成了領導交辦的其他各項工作任務。
二、工作體會
1、領導重視是案件查處的保障
今年我們在查辦案件，特別是重大、疑難案件中，得力於委、局領導高度重視案件檢查工作，一是在案件的後勤保障上做到了“三落實”：落實人員，落實車輛，落實經費，一切以辦案為中心，全員辦案;二是當辦案工作遇到阻力，委、局領導親自聽彙報，切實解決辦案中的具體問題，給辦案人員撐腰壯膽;三是領導靠前指揮辦理重大疑難案件。
2、嚴格辦案程式是案件查處的前提
我們在辦案中，牢固樹立依法依紀、文明安全辦案的觀念，嚴格執行《案件檢查工作條例》，把好立案關和“兩規”措施使用關，做到事實清楚、證據確鑿、程式合法。
3、鎖定證據是案件查處的關鍵
要把違紀違法案件辦成經得起歷史檢驗的鐵案，關鍵是做好調查取證工作，全面固定證據。對於領導幹部違紀違法的大案要案，由於其涉案人員較多，層次高，關係複雜，我們注重分清主次，集中力量做好外圍調查取證工作，充分掌握相關的人證、物證和書證，再一舉突破案件核心人物，形成環環相扣的證據瑣鏈。在調查取證中，我們嚴格辦案紀律，嚴禁以威脅、引誘、欺騙、刑訊逼供等非法手段收集證據。如我們查處縣××局原局長違紀案件，由於在調查中所取證據全面、充分,有效遏制了被調查人翻供，確保了該案的質量，被調查人受到了紀律追究。
4、講究辦案技巧、整合辦案力量是突破大要案件的重要手段
(1)集中優勢兵力，整體聯動，形成合力。今年查處的窩案、串案，都是通過組織協調司法機關和有關行政執法部門在確定辦案思路、制定調查方案、排除辦案阻力、解決辦案難題等重大問題上，積極發揮了主導作用，形成優勢互補;在調查取證、追繳贓款、採取強制措施等重要環節的具體業務工作上，尊重各執法機關依法辦事、取證的規定和程式，做到手段相濟、優勢互補、協同作戰;在此基礎上，我們還注重發揮部門紀檢組織和基層紀委的配合作用，讓他們參與大要案件查辦，不僅可以緩解紀檢監察機關自身辦案人手不夠、彌補行業業務和專業技術等方面不足。由於我們方法得當，組織有力，成功突破了一大批大要案件，為組織協調辦案積累了豐富的經驗。
(2)政策攻心，各個擊破。行受賄案件由於證據單一，突破難度較大，我們在縝密初核，取得有效證據的基礎上，再將行受賄雙方及涉案其他人員同時通知到案，先由領導對每名涉案人員談話，促使被調查人員儘快講清自己的問題，再由辦案人員針對每個涉案人員的不同特點，對其分別展開強大的政策攻勢，動之以情，曉之以理，道之以法，各個擊破。今年以來，我們共辦理貪汙、受賄案件件，處分違紀人員××人。
5、注重追繳贓款的強硬性，增強腐敗成本是預防和治理腐敗的有效措施
一方面，我們堅持對違紀人員大力宣講政策和紀律，要求其必須按要求及時交清所有贓款贓物;另一方面，努力做好違紀人員家屬及親友的思想工作，要求他們積極配合、協助，幫助違紀人員退清贓款贓物，爭取從輕從寬處理。
三、存在主要問題
一年來，我們在查案懲腐等各項工作中做出了一些成績，但也存在一些問題，主要有：一是學習掌握業務技能的深度和廣度還不夠;二是辦案實踐多，總結經驗、宣傳推廣少;三是辦案工作的政治社會效果還沒有得到較好的體現，離群眾滿意的距離還有較大差距;四是在通過剖析案例，分析違紀誘因，進行研究預防和治理腐敗對策、建章立制、規範行為等方面，還須努力。
四、明年工作的基本思路
(一)進一步加強業務學習，不斷提高執紀辦案水平
一要堅持在縣紀委常委會和縣監察局的領導下，把學習放在首位，用“三個代表”重要思想指導案件檢查工作，強化依紀依法辦案的基本素質，不辦關係案、人情案、金錢案，做到秉公執紀，廉潔辦案，要通過辦案辦出親和力、辦出凝聚力、辦出威懾力、辦出公信力。二要有目的、有計劃地磨練基層辦案人員，或定期抽調基層紀委、紀檢組的同志參與縣紀委辦案，進行面對面、手把手的傳幫帶，傳授證據的蒐集鑑別，突破案件的技巧，案件性質的認定等專業知識，或對批轉基層查辦的案件，定時跟蹤督察、指導協辦，增強其解決實際問題的能力。三要定期培訓。通過舉辦培訓講座，推薦辦案骨幹參加上級組織的業務培訓學習，大面積提高辦案人員業務素質。此外，建議領導注意吸收年富力強、素質好的專業人才，增強隊伍的活力和戰鬥力。
(二)拓寬辦案視野，多方挖掘案源
在發揮信訪主渠道作用的同時，還要重視從本系統其他業務工作中獲取線索，從其他執法機關業務工作中獲取線索，從社會生活中挖掘線索。
(三)繼續發揮懲治的重要作用
集中力量查辦大案要案，嚴肅查處領導幹部收受紅包禮金、貪汙受賄、嚴重失職、瀆職、違反政治紀律、破壞經濟軟環境以及損害群眾利益等違規違紀行為，進一步遏止在重要領域、關鍵部位易發腐敗的勢頭，通過案件查處和懲治腐敗，增大腐敗的政治、經濟及社會成本，限度減少腐敗機會。
(四)注重懲防教育
通過剖析案例，從中發現案件發生的特點和規律，加強預警預防，查詢管理工作中存在的漏洞和腐敗滋生的深層次原因，掌握熱點部門、重要崗位人員在紀律作風方面出現的苗頭性、傾向性問題，制定行為規範，明確紀律要求，完善制度，規範程式，有效遏制腐敗問題的產生。
一、加強學習，提高認識。
一年來，通過反覆學習“xx大”報告和xx屆六中、xx大全會精神，我深深的認識到xx大報告是一篇馬克思主義的重要文獻，充分代表反映了全黨全國各族人民的心願，是指導我們黨帶領全國各族人民建設小康社會的綱領，是指引我們奔向勝利的燈塔。xx大報告的核心是實踐“三個代表”,本質是執政為民，通篇體現了充滿生機、奮發向上、與時俱進、開拓創新偉大的劃時代精神，因而，對xx大報告要反覆學習，經常學習，認真領會，條條理清，句句弄董，字字吃透，用xx大報告精神來衡量自己的工作，指導自己的行動，特別是在實踐“三個代表”方面，事事處處嚴格要求自己，努力做實踐“三個代表”的模範，做克己奉公的模範，做克己奉公的模範。不但自己加強學習，要求我科室的民警，按照局黨委中心組規定的學習篇目，做到自學與集中學習相結合，制定出學習計劃，精心組織實施。同時，認真學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律處分條例》，新黨章修改部分和黨員權利與義務的學習、“社會主義法治理念教育”、“八榮八恥”的學習，重溫了“三個經常想一想”的教導，進一步明確作為一個黨員、一名公安民警應該做什麼，什麼不能做的道理，不斷提高廣大黨員民警對反腐倡廉工作的認識。在黨風廉政教育月活動中認真學習《加強作風建設、促進廉潔從政》、《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和《實施綱要》等一系列內容，將黨風廉政建設及糾風工作的教育學習，作為日常工作常抓不懈。同時對各科所隊的學習情況進行檢查落實，不斷強化民警的大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識、法制意識。把指導實踐，解決問題，推動工作，作為學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的出發點和落腳點。推薦聯盟網站：
二、明確責任、健全機構
根據我局黨委年初工作目標責任制部暑，結合本科室的實際，監察室制定了《黨風廉政建設目標責任書》、《糾正行業不正之風目標責任書》《隊伍建設目標責任書》、《“五條禁令”責任狀》等七個目標管理考核責任書，細化了領導班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作重點責任分解，並與各個部門的主要領導簽訂目標責任書，健全了領導機構、完善了內部管理機制、等具體措施，形成了層層抓落實的良好局面。我作為監察室的副主任，工作再忙，也要抽出時間積極參加各黨支部會議，及時與民警進行溝通和談心，號準“脈搏”及時掌握隊伍中帶有普遍性、傾向性問題，有針對性地加強教育。通過談心，不僅能發現問題苗頭、解決問題和預防、消除隱患，並能及時解決民警在工作、學習和生活上的困難，既有利於確保各項工作的圓滿完成，又有利於發現和預防民警違法亂紀現象。
三、狠抓各項業務工作的落實
今年我局開展了多種活動。如，“政風行風建設”、“以人為本，文明執法”、“社會主義法治理念”、“反特權思想教育”、“加強作風建設、促進廉潔從政”、“紀律作風教育整頓”等學習教育活動。我都能下基層督促檢查落實，尤其是我局交巡警大隊在開展治理公路“三亂”活動中，局紀委加強領導，制定切實可行的實施方案，把責任落實到人，要求交警大隊上崗民警必須熟背各種規定及中華人民共和國道路交通安全法。根據公安機關不同階段中心工作的要求和節假日期間安全保衛工作需要，在局領導的帶領下、對基層各科所隊進行警容警風、環境衛生、警務督察等方面的督促檢查，特別是全域性開展“紀律作風教育整頓”期間，加大監督檢查力度，每天進行督促檢查，通報當日警務督察情況。從年初到現在進行各種督察及明查暗訪三十多次，每次作好督察記錄，利用簡報形式進行全域性通報，為完成各項公安任務提供了紀律保障。同時，把民警思想政治工作做為自己各項工作任務的重要，經常跟基層民警談心溝通，隨時掌握他們的思想動態，防止民警們發生違法違紀行為，確保我局黨風廉政工作的順利開展。按照科室分管，本人負責信訪工作。熱情接待群眾來訪，認真查處舉報投訴是我們紀檢監督部門的一項十分重要的工作，對涉及到民警遵紀守法方面的群眾來訪和舉報投訴，本人能夠做到熱情接待群眾，認真聽取意見，及時調查處理。在調查處理過程中，始終堅持對組織、對同志、對人民群眾高度負責的態度，在規定的時限內，認真查處辦結，做到矛盾不上交。今年紀檢監察信訪共今年以來共受理各類舉報信訪投訴11件，其中地區公安局紀檢委轉來3件、市紀檢委轉來2件，群眾反映投訴上訪的6件，從反映的物件看，涉及單位4個，民警2人。從反映的內容看，反映民警處理問題不公的4件，反映民警態度問題其它3件，其它4件。查處違紀民警3起3人，均給予全域性通報批評，扣發崗位津貼和午餐補貼。
今年是非常充實的一年，在思想政治方面與時俱進，有新的提高，在工作方面做出了一定成績，現簡要總結如下：
一、認真學習xx大精神，在思想政治和理論方面與時俱進
1、認真學習5。31講話和黨的xx大精神，學習“三個代表”重要思想。通過學習，對“三個代表”重要思想的認識全面加深，申請入黨條件的修改等都衷心擁護，對全面建設小康社會的目標充滿信心，感到我們黨是一個與時俱進的偉大的黨，進一步堅定了理想和信念。
2、認真學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，並結合高校實際加深理解，體會到幹部制度改革中科學化、民主化、制度化的重要意義，
3、組織部門的業務學習活動，堅持每週一上午的業務學習制度，協助做好總支理論學習中心組的有關工作。
二、認真完成紀檢監察有關工作，為我校黨風廉政建設上臺階作出努力
1、做好全校紀檢監察工作會議的籌備和會務工作，起草了會議的主報告，著力推動我校各負其責地抓黨風廉政建設的良好執行機制的建立。
2、協助做好省紀委、省委教育工委來我校巡視我校黨委落實黨風廉政建設情況的準備工作，起草了我校的彙報總結材料。
3、分管的黨風廉政教育工作，組織幹部參加省教育紀工委的知識測試，黨風廉政教育網頁不斷更新，教育功能逐步擴大。
4、分管的檔案工作被評為校先進單位。
5、以招生監察為主，做好行政監察工作。先後參加了烹飪專業單招考試、普招專業加試和成教專業加試、大學聯考錄取等工作的監察，在參與中監察，在監察中服務，無責任事故的發生。
三、認真做好乾部人事制度改革試點辦公室有關工作，為試點取得成功作出應有的貢獻。
1、先後赴張家港、南通、宿遷等地調研，解放了思想，明確了思路。
2、起草幹部人事制度改革動員大會的講話稿。
3、負責幹部測評系統研製的組織協調工作，設計測評表，協助做好測評組織工作，負責測評系統的演示課件製作的有關工作。
4、起草了《揚州大學處級領導幹部“能管能教”暫行規定》、《揚州大學不稱職處級幹部認定標準和調整辦法（試行）》、《關於實行任期目標責任制的意見》、《揚州大學學院、部門、單位考核評估辦法（試行）》、《揚州大學關於實行處級幹部誡勉制度的規定》、《揚州大學關於實行處級幹部談話制度的規定》、《揚州大學關於處級幹部報告個人重大事項的規定》、《揚州大學關於實行幹部選拔任用工作責任制的規定》、《揚州大學關於建立組織部與紀檢、監察等部門聯絡會議制度的規定》等9個制度。
3、完成了《論高校幹部考核評估機制的建構》的論文，並在我校學報上發表。
四、做好黨群總支的有關工作
1、完成年度和學期工作要點和小結的起草工作，並對每學期的組織生活、政治學習作出安排。
2、協助書記做好總支大會和集中學習活動的安排和組織工作。
3、完成了支部目標管理終期評估的有關工作。
4、做好職工考核、職稱晉升測評等有關工作。
五、廉潔自律情況和落實黨風廉政建設責任情況
在紀委工作4年半來，廉潔自律的意識不斷增強，用紀檢幹部素質的要求來規範自己的言行，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。不接受任何與工作有關的吃請和禮品，堅決拒收禮金、有價證券，並經常向自責任人彙報自己廉潔自律的情況，對責任物件開展教育。
六、存在不足
1、理論學習的面不廣，也不夠深入，往往因為寫文章和完成相關任務，才進行深入學習，自覺性不高。
2、工作作風不夠深入，到學院很少，對基層情況不瞭解，或瞭解不全面。
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