20xx年，認真貫徹市關於扶貧幫困工作會議精神，落實市《關於進一步加強全市扶貧幫困工作的實施意見》，按照“保障民生，促進發展，維護穩定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項救助一個不少，社會幫扶一刻不鬆”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標準提升”四大關鍵，逐步構建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態化的扶貧幫困工作機制，使農村低保戶、五保戶、特困戶、城鎮低保戶、特困職工等所有困難物件都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。省市下達的三年脫貧攻堅任務圓滿完成。
1、政策保障，應保盡保，穩定人心。
我們在全面調查、摸清困難群眾底數的基礎上，分門別類，建立檔案，對新致貧的困難群眾符合標準的納入低保、五保或專項救助，做到應保盡保，一戶不漏。全區低保物件671戶833人，其中20xx年新增126戶131人。同時，按照低保標準自然增長機制，低保標準從110元/人提高到130-150元/人，新增的低保物件開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴大了低保受益範圍。重度殘疾人救助全區321戶338人，其中今年新增28人，救助標準人均增至210元/月，全區無固定收入的重殘人員全部列入了救助範圍。全區五保老人75人，其中集中供養56人，佔五保老人總數74.7%;優撫物件按照撫卹補助自然增長機制，完善了保障制度，普遍提高了優撫群體的生活水平。
2、專項救助，濟貧救急，凝聚人心。
我們以城鄉低保戶、五保戶、重點優撫物件、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要物件，實施臨時生活救助，幫助他們渡過難關。今年臨時社會救助106人次，救助資金3.64萬元。大病醫療專項救助10戶，救助額6萬多元。同時對新區特困家庭危重病情況進行了調查，對83為貧困患者根據不同情況，採取了救助、幫扶、介紹家人就業、做工等方法，幫助他們克服困難。
3、社會幫扶，“雪中送炭”，溫暖人心。
“萬人幫萬戶”、“千企聯百村”活動開展以來，進一步擴大了參與面和受益面，在繼續實施機關幹部結對幫扶困難群眾的基礎上，我們動員村企幹部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對每一個困難群眾落實至少一名幫扶人員，使所有困難群眾都有人幫、有人助。20xx年，全區需要結對幫扶的物件395人，是供銷社、*局、國土局等市直單位幫扶223人，新區機關工作人員和村幹部、社會能人等“認親”結對幫扶172人。為使結對幫扶工作紮實有效，深入開展，新區管委會專門成立了扶貧幫困領導小組、區扶貧辦公室，落實了幫扶結對，建立了“結對幫扶情況”臺帳，對全區扶貧幫困工作進行決策部署，指導協調和督察考核。病通過召開會議、專欄宣傳等形式，營造人人蔘與扶貧濟困、個個爭當愛心使者，定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻愛心’活動。據不完全統計，20xx年全年參與扶貧幫困400多人，定期走訪、節日慰問累計600多人次，捐助資金(含實物)累計5萬餘元，幫扶物件人均受助140多元。在扶貧幫困中，除資金(實物)捐助外，還因人而異，分類施保，提供支付資訊，指導勞動技能，發展高效農業，介紹就業崗位等，為困難群眾減免農業水利工程水費、一事一議等籌資籌勞款;為貧困農戶代繳農業保險、醫療保險個人繳費部分;為貧困農戶子女資助學習費用等。
今年的扶貧幫困工作取得的成績是顯而易見的。但是，我們面對的任務、壓力仍很艱鉅。群眾因病因殘或因災因禍致貧在所難免，加快城鄉困難群眾脫貧致富步伐，使經濟社會發展的成果普惠於民，尤其是使困難群眾增強自身造血功能，讓他們自立自強，生產自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構建全方位、廣覆蓋、制度化、常態化的工作體系，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發展慈善事業，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!
今年以來，我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級扶貧部門的重視支援下，深入實踐科學發展觀，圍繞我縣第十二次黨代會提出的“加速轉型跨越、優先富民惠民、建設宜居和諧幸福新沁源”的巨集偉藍圖，緊緊圍繞增加貧困農民收入，減少貧困人口的總體目標，全力實施扶貧“四大工程”，開創了新階段扶貧開發工作的新局面，扶貧工作成效顯著，並且越來越受到各級領導和全社會的重視。6月26日，省政協副主席李雁紅在我縣就扶貧開發工作進行調研，他對我縣扶貧開發工作給予充分肯定，認為發展思路好、建設標準高，成績喜人。並對進一步提高扶貧開發的實效性提出了具體要求和殷切希望。
一、全年專案爭取和資金到位情況
20xx年，省、市共下達我縣專案總數5個，資金602萬元。其中：①移民搬遷專案資金到位460萬元;②勞動力轉移培訓專案到位資金21萬元;③科技培訓專案到位資金9萬元;④教育扶貧專案到位資金8萬元;⑤種草養畜專案到位資金104萬元。其中;省級55萬元，市級39萬元。通過專案的實施，全年減少貧困人口3283人。
二、扶貧移民搬遷20xx年，我縣移民搬遷任務涉及3個鄉鎮、3個行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮閻家莊村整體搬遷680人，與我縣重點工程永和水庫修建同步進行，目前選址，土地都已落實，移民工程“三通一平”工作也已完成，移民房屋修建隨工程進度推進。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實施，明年5月份主體工程可全部完工。
三、“雨露計劃”開展勞動力轉移培訓我縣的勞動力轉移培訓基地職業中學，今年共培訓3期次，受訓人數421人。佔年計劃420人的100%。通過計算機、環衛，莊園經濟等專業知識培訓，使受訓人員掌握了專業技術，學到了致富的本領，走上了就業之路。
四、科技培訓年初我們制定了培訓計劃，分7期次完成科技培訓1050人。涉及各種實用技術和幹部培訓。現已完成6期950人。主要培訓科技知識，小雜糧種植，中藥材和蔬菜種植專案。另外，我們還借省扶貧辦為我縣提供價值20萬元“那氏778”植物生長誘導劑的契機，組織了鄉鎮農科員以及種植大戶參加了農業實用技術培訓班。
五、教育扶貧通過申報考察等嚴格的程式資助了16名貧困大學生，資金已全額發放到位。解決了貧困家庭的後顧之憂，家長懷著對黨和政府的感激把子女送進學校繼續深造。
六、種草養畜資金20xx年種草養畜資金省、市下達我縣104萬元，現在已實施完成通過驗收的專案達80%.
二、主要工作措施
1、領導重視，責任明確是搞好扶貧工作的基礎。
縣委、縣政府十分重視扶貧開發工作，把扶貧工作擺在了重要位置，列入議事日程，我們經常主動向領導請示彙報，書記、縣長多次召集會議研究工作中存在的問題，分管領導經常深入專案實施地檢查指導工作，極大地調動了各專案實施單位和廣大幹部群眾的積極性，為推進扶貧工作提供了強有力的保證。各專案所涉鄉鎮的領導主動配合，大力支援扶貧開發工作，嚴格履行專案責任書的要求，保證了專案的順利進展。扶貧辦機關領導率先垂範，身先士卒，不僅是組織者，而且是具體操作者，為專案的實施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血，付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動了扶貧工作的健康發展。
2、科學規劃，群眾參與是搞好扶貧開發工作的關鍵。
現階段的扶貧開發工作，主要體現在群眾參與上，因而，在制定扶貧專案規劃時，我們緊緊圍繞“兩項制度”銜接識別出的貧困村，因地制宜搞規劃，群眾參與搞規劃，確保了規劃的可行和將帶來的實效。在移民搬遷中，首先規劃生存條件惡劣，生活極為困難的山莊窩鋪實行整體搬遷，改變環境。從選擇專案、實施專案、管理專案、監督專案到資金髮放都有專案村的群眾全程參與，體現了公開、公平、公正，消除了群眾的疑慮，增強了幹部的責任，從而出現了幹群同心脫貧致富的喜人局面。
3、健全制度，規範管理是搞好扶貧工作的保證。
為了確保每個扶貧專案都取得實實在在的效果，我們對於實施扶貧專案都有一套完善的操作規程，並按照國家和省的有關政策規定，制訂出臺了《XX縣扶貧專案管理辦法》、《XX縣財政扶貧資金報帳制管理辦法》、《扶貧專案實行公告公示辦法》等一系列操作性強、實用性強的制度和辦法，規範管理。從執行情況看，無論是實施整村推進還是扶貧移民的專案單位都基本做到了資料齊全、程式嚴密、群眾滿意、
三、存在的主要問題
1、貧困群眾穩定脫貧問題仍未能根本解決。經過多年努力，雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線，但有些過去並不貧困的村卻因災、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困，而且剛剛越過溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉鎮村農民主要靠煤礦企業勞動獲得收入，一旦因為年齡，企業效益等問題不能繼續從事井下工作，那麼就失去了經濟來源陷入貧困。
2、貧困群眾的自我發展能力有限，自我管理水平不高。受自然條件、生產條件和生產啟動資金的限制，貧困農民普遍缺乏自我發展的內在動力，生產長期處於靠天吃飯的狀態，思維單一，缺乏開拓創新精神。沒有發展專案觀念，不去主動尋求發展機會，即使是爭取點扶持資金也是有多少錢辦多少事，甚至辦不好事，致使有限的資金不能發揮“星星之火”的作用。同時，貧困地區勞動力素質普遍偏低，思想觀念較為保守，缺文化、缺技術，缺乏一技之長。
3、扶貧專案資金和其他專案資金難形成合力。為促進農村發展，增加農民收入，國家投入了大量的支農資金，除扶貧資金外，還有水利建設、新農村建設、村村通、農村改廁、村級衛生所建設等資金，但資金管理權分散在各主管部門，資金使用分散，形不成合力。在現行體制下，扶貧資金除扶貧專案外，水利、交通等部門也有部分相類似性質的資金。因管理的部門不同，投資的重點和服務物件也就不同，難以*使用，整體效益就不明顯。
20xx年，在省、市主管部門和縣委、縣政府的正確領導下，我們始終以改善移民生存條件、生活環境和解決貧困群眾溫飽問題為目標，以加強專案管理和資金管理為重點，進一步完善基礎設施，加快產業開發步伐，加大智力扶持力度，移民後扶工作和扶貧開發工作呈現健康發展的勢頭，較好的完成了全年工作任務。
一、20xx年工作總結
(一)移民後扶穩步推進
1.政策落實到位。一是後扶人口核減到位。督促移民村及時報送人口情況，切實做好核查確認及上報工作，今年共稽核上報自然減員人12人。二是及時發放直補資金。截止目前，全年共打卡發放移民9144人，發放移民直補資金累計385萬餘元，直補資金到位率100%。三是加大移民培訓力度。將專家主講與產業大戶現身說法的方式相結合，共舉辦實用技術培訓班2期，培訓移民380人，技能培訓2期68人，送省培訓1期4人，為移民群眾增產增收打下了堅實基礎。四是落實計生扶持資金。進一步制定並完善移民獨生子女戶和兩女戶優惠政策，對在本年度年考上全日制大學的移民獨生子女，按每人20xx-3000元的標準給予一次性獎勵，發放助學金15000元;對移民獨生子女戶和計劃生育二女戶特困家庭按每戶500元的標準發放扶助金220xx元。五是合理編制規劃計劃。完成了編制申報《漢壽縣20xx年大中型水庫移民後期扶持年度計劃》、《漢壽縣20xx年第一批大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施和經濟發展規劃專案計劃》、《漢壽縣20xx年第二批大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施和經濟發展規劃專案計劃》、《20xx年小水庫移民困難扶助金專案計劃》、《20xx年第一批財政扶貧專項資金專案計劃》、《20xx年第二批財政扶貧專項資金專案計劃》等。六是嚴格實施後扶監管。做到“四個及時”、“三次必到”，做到現場取證存檔，做到開工一個，監管一個，竣工一批，驗收一批，確保每個專案實施放得心、過得硬、受得益。
2.擴大產業規模。一年來，我們以油茶產業、甲魚產業、蔬菜產業、楠竹產業和網箱養殖為重點，根據不同產業的地域分佈特點，按照突出優勢、強化集中、適當輻射的原則，整合投資專案，為每個重點產業選擇2-3個重點移民鄉鎮或移民村，以扶持當地龍頭企業和生產大戶為主，對內強聯合、對外樹品牌，推動產業資源的重組和優化，集中力量做大規模、做強基地。截止目前，全年新建20xx畝蔬菜產業示範基地，改造4000油茶產業示範基地，完成油茶新擴1400畝，新建1000畝甲魚產業示範基地，鞏固網箱養殖3800口，發展楠竹600畝。
3.條件不斷改善。截止目前，我縣在庫區和移民安置區實施後扶專案283個，下撥專案資金1466.247萬元，累計襯砌、整修渠道19.5千米;渠道清淤65千米;硬化、整修村級道路29千米;解決3500人安全飲水問題;改造排灌站8處1245千瓦，維修排灌站9處;新建涵閘8座;整修水庫、山塘42座;修建機耕道3處3.5千米，新建公路橋6座;極大改善了移民群眾生產生活條件，受到廣大水庫移民和移民村群眾的普遍歡迎。
(二)聯點扶貧穩步實施。
1.落實扶貧政策。縣委、縣政府專門召開了縣委會、縣長辦公會，研究、通過、下發了《漢壽縣農村扶貧開發“六件實事”三年攻堅行動實施方案》(漢辦﹝201x﹞20號)，縣財政每年配套135萬元扶貧專項資金對口進行扶持，明確10萬元的扶貧工作經費。201x年初，我縣還將第一輪幫扶重點貧困村從13個增加到了30個，安排了30個縣級領導聯點，77個後盾單位駐村幫扶，並建立健全相應責任考核機制。
2.專案建設有序。按照年初規劃，重點貧困村在後盾單位和縣直部門的幫助支援下，依照專案建設程式和專案管理要求，各點村精心籌劃，有序的開展了專案建設，全年共建設完成扶貧專案104個，完成投資2734萬元，其中，縣級財政專項扶貧專項資金135萬元，扶貧辦爭取上級扶貧資金1235萬元，辦點後盾單位幫扶213萬元，部門傾斜安排專項資金1039萬元，群眾自籌112萬元，共硬化公路28.5公里，公路綠化1.5公里，公路橋新建、維修,2座，渠道新建、改造12.9千米，農村安全飲水改造3750人，函閘建設3座，山塘整修17口，機埠維修、新建5座，電網改造5個村，村部維修、新建5處，村衛生室新建、維修20處，危房改造205戶，貧困村村小提質改造村小2處。
3.推進六件實事。我縣按照下發的《漢壽縣農村扶貧開發“六件實事”三年攻堅行動實施方案》，對口部門、鄉鎮和貧困村密切配合，超額完成了市委下達的“六件實事”三年攻堅年度工作任務，全年共實施村主道硬化27.4公里，農村安全飲水改造3750人，電網改造5個村，危房改造205戶，貧困村村小提質改造村小2處，村衛生室新建、維修20處，貧困村新增低保、五保280人，實現了應保應保。
4.落實結對幫扶。為解決群眾實際困難，縣委、縣政府組織縣級領導、縣直單位和鄉鎮領導幹部共同參與，開展了“扶貧幫困送溫暖，結對幫扶解民憂”的活動，採取“一幫一”或“多幫一”的形式，進行的特困戶精準扶貧活動，我縣於10月17日扶貧工作會暨全國首個“扶貧日”漢壽啟動儀式上下發了《漢壽縣精準扶貧結對幫扶工作實施方案》，全縣結對幫扶特困戶20xx多戶，通過上門調查走訪，擬定脫貧措施，做到了“一戶一卡，一戶一策”，截止目前，發放物資、慰問金合計100萬元以上。
5.強化產業開發。20xx年縣委縣政府加大了扶貧產業的扶持力度，根據群眾意願，結合當地產業優勢，採取公司、作業合作社委託幫扶、大戶帶小戶等多種幫扶模式，發展特色產業，貧困村群眾不僅可以從扶貧產業分紅中受益，還可以通過到產業基地務工增加收入。目前，重點貧困村已實施水產養殖1500畝，油茶林新擴4500畝，水稻種植8500畝，百合種植100畝，中藥材種植300畝，蔬菜種植7800畝，林果種植20xx畝，桑樹種殖80畝，黑山羊養殖1200頭，生豬養殖500頭，乳鴿養殖6000羽，農副產品加工廠房建設1580平方米，鄉村旅遊開發1處。
6.探索機制建設。縣委政府、縣扶貧辦共同努力，動員福建銀河國際汽車園有限公司出資近千萬元扶貧捐贈，結合大學生“村官”創業富民工作，每個貧困村安排1名大學生村官，每名大學生村官帶120萬產業開發資金，幫助貧困村發展產業脫貧致富，進行村企共建，以企帶村，從而達到“扶持一村、脫貧一村、鞏固一村”的效果。20xx年由縣扶貧辦牽頭，成立了漢壽縣扶貧基金會，廣泛募集社會資金，解決貧困村群眾在低保等各項政策扶持下仍不能達到“兩不愁，三保障”的特困戶精準扶貧問題。截止目前，基金會共募集扶貧幫困資金642.8萬元。此外，為加快貧困群體脫貧步伐，鼓勵群眾廣泛參與發展扶貧產業，結合太子廟鎮吉慶村水產養殖市級產業基地，採取專業合作社委託幫扶的方式，通過合作社與農戶簽定委託幫扶合同，明確保底分紅標準，實施產業扶貧到戶。此次試點，今年預計投入扶貧的產業資金80萬元，按照實施方案規定，基地基礎設施建設投入資金32萬元(40%)，扶貧戶參股產業發展建設資金48萬元(60%)，人均參股金額1.09萬元，預計年度保底分紅14.4萬元，扶貧戶人均保底分紅2700元，低保、五保戶人均年底慰問500元，受益人口1176人，其中受益貧困人口107人，基地建設全年還能為當地群眾提供1500個勞動工日。
7.完善建檔立卡。按照省、市要求，我縣專題研究了農村貧困戶建檔立卡工作，成立了以縣委、副縣長、統戰部長餘習瓊為組長的農村貧困戶建檔立卡工作領導小組，安排了專項工作經費。通過廣泛宣傳、個人申報、村級評議、張榜公示、鄉鎮審查、縣級稽核，共識別出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶共計貧困人口56770人，目前已全部錄入完成56568人，未錄入202人，待省扶貧辦通知網上錄入後再錄入系統。
(三)著力提高資金監管。
1.堅持內部管控。嚴格按照《漢壽縣大中型水庫移民後期扶持資金使用管理暫行辦法》(漢政辦發〔20xx〕21號)和上級有關檔案規定，在認真執行政策的基礎上，不斷簡化和完善移民資金撥付程式，並向重點移民鄉鎮、基層移民幹部、移民群眾和專案實施單位發放《移民後扶專案實施流程圖》、《移民後扶基金撥付程式流程圖》，提高服務物件的知曉度，儘可能減少票據稽核和資金撥付時間。
2.推行縣級報賬制。明確縣移民局、縣扶貧辦為資金核算單位，移民、扶貧專案工程支出全部由縣局核算，鄉鎮、村、專案單位僅為報賬單位，鄉鎮只建資金臺帳不設資金專賬，明確了各鄉鎮的移民、扶貧資金報賬員。同時，沿用專戶儲存、專人管理、專款專用、專賬核算管理模式，嚴守“三堅持”、“五不撥”。
3.建立資金管理臺帳。由於當前移民、扶貧資金管理模式為財政國庫集中支付制(移民局、扶貧辦本級為報帳制)和電腦記帳方式，單位內部在資金清對、核查和統計上存在諸多不便，加上財政國庫集中支付局所提供的電腦帳表對移民資金收支反映不直觀，資料更新不及時，我們建立了移民、扶貧資金管理臺帳，採用以表代帳的方法來對移民、扶貧資金進行手工輔助核算，更加準確完整的體現收支情況，規範管理移民、扶貧專案資金。
(四)全面強化綜合治理。
1.群眾路線教育。按照黨中央、省、市的統一部署，根據縣委的統一安排，按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，我局從今年3月份開始，用半年多的時間，深入開展了以解決“四風”問題為主要內容的群眾路線教育實踐活動。這次教育活動邊整邊改，建立長效機制，認真完成了學習教育、徵求意見，查擺問題、批評幫助和整改落實、建章立制等三個環節，通過層層推進，開展形式多樣、內容豐富的學習教育活動，廣泛深入徵求社會各界意見建議，收集到了3個大類、共計24條意見建議;領導班子查擺出“四風”方面的問題12個，深刻剖析梳理了4個方面的原因;從4個方向、21個方面部署落實整改落實、建章立制工作;通過此次教育活動，使大家經受到了一次嚴格的黨性鍛鍊和洗禮，受到了一次黨的宗旨意義的再教育，達到了思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，修養上有明顯加強，作風上有明顯改變，工作上有明顯改進的效果。
2.加強作風建設。嚴格上班考勤和績效考核，嚴肅辦紀辦風，做到獎勤罰怠、獎優懲劣，切實轉變黨員幹部的思想作風、工作作風和領導作風，突出爭先創優，全面提高機關工作效能參與。
3.開展群眾工作。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動 ，加大黨員幹部黨風廉政意識，打造一支高素質幹部隊伍。同時，結合全縣“群眾工作組”進村入戶活動，深入基層聯絡群眾，為移民後扶和扶貧開發工作接上“地氣”。每個月“群眾工作日”我局全部駐村工作組進駐聶家橋鄉群眾工作點村，幫助點村解決困難、發展生產、維護穩定。
4.強化內部管理。通過完善學習制度、工作制度、行政管理制度、爭先創優制度和黨風廉政建設責任制，加大違規處罰，堅持獎優創先，認真解決了黨員幹部在思想作風、正氣學風、工作作風、領導作風、廉潔從政等方面存在的突出問題，努力鍛造一支高素質的幹部隊伍。
5.化解維穩問題。引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，並繼續強化移民、扶貧信訪“政策化解、協調化解、真情化解、幫扶化解、包保化解”的化解機制，及時受理移民、貧困人口信訪問題。
二、亮點工作
1.圓滿完成全市移民、扶貧產業現場會承辦工作;
2.申創市級文明單位成功;
3.扶貧產業精準扶貧到戶試點成功;
20xx年，xx區環境衛生管理局在區委、區政府的正確領導下，在區扶貧辦的正確指導下，始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，認真貫徹落實科學發展觀，把解決群眾困難問題作為扶貧工作的重點和突破口，積極謀劃，狠抓落實，取得了顯著的成效。現結合部門實際工作，就20xx年我局開展的各項扶貧工作情況總結如下：
一、提高認識，強化機構，提供組織保障
開展掛鉤扶貧工作以來，我們充分認識到，幫助貧困地區脫貧致富是建設中國特色社會主義偉大事業的一項歷史任務，是立黨為公、執政為民的有效載體，是落實“兩個務必”和對廣大幹部職工進行艱苦奮鬥教育的重要形式，是我們政府職能部門義不容辭的責任。為此，局黨組進一步加大扶貧攻堅力度，加快推進“”扶貧攻堅規劃，把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫扶工作，強調幫扶工作的重要性和緊迫性，“一把手”親自抓，親自負責，對扶貧工作給予充分重視和支援，成立了由局長任組長的扶貧工作領導小組，具體指導日常扶貧工作的籌劃和落實，為拓寬幫扶領域，深化幫扶內容，提高幫扶效果，提供了強有力的組織保障。
二、深入實際，措施有力，增強幫扶意識
20xx年以來，我局主要領導都要親自帶領機關相關同志到扶貧掛鉤點考察，召開專門會議進行安排、部署，同時明確了五項措施：一是把定點扶貧工作作為全域性的一件大事來抓，局黨組每年至少專題研究扶貧工作2次以上;二是主要領導主管領導每人每年至少親赴扶貧點一次，瞭解情況，搞好調研;三是掌握政策，瞭解資訊，為村民生產生活解決實際問題，使扶貧工作做到有的放矢;四是適時組織機關幹部職工、一線工人向貧困村特困戶獻愛心;五是加大扶貧宣傳力度，讓機關幹部職工、一線工人都來關心、支援和參與這項工作，形成扶貧幫困的良好氛圍。
為在節日期間更好地把黨和政府的關懷和節日的問候及時送到貧困戶家中，確保貧困家庭過上一個充滿歡樂、祥和、安定、溫暖氣氛的節日。20xx年1月7日，xx區環境衛生管理局在局長的帶隊下，對扶貧掛鉤點七河忠義五組的貧困戶和村社幹部進行了慰問，把黨和政府的關懷和溫暖送到困難群眾的心頭，同時帶去了大米、食用油以及棉被等生活用品，鼓勵貧困群眾在新的一年裡克服困難、勤勞致富、早日脫貧。在這次活動中，受到幫扶的困難戶2家，共支出資金XX餘元，此次活動的開展不僅是我局扶貧濟困的有力舉措，同時還給新黨員上了一堂生動的黨課，激發了廣大幹部職工的扶貧熱情，前往扶貧掛鉤點的幹部職工同當地黨政領導召開座談會，深入交流，幫當地貧困農戶出謀劃策，想辦法，併為貧困農戶脫貧致富制定了一系列可行的措施，為繼續紮實有效的開展工作奠定了基礎。
在此基礎上，我局為了繼續做好20xx年的扶貧掛鉤點金山鄉東江東風行政村的扶貧工作，進一步詳細瞭解扶貧掛鉤點的具體情況，掌握政策，為貧困農戶想辦法，出主意，切實為貧困農戶的生產生活排憂解難，真正為農戶走出一條脫貧致富之路出謀劃策，我局領導班子於今年10月隨同掛鉤領導深入扶貧掛鉤點了解了該村的詳細情況。
三、認真組織全域性幹部職工積極參加扶貧濟困活動
在認真搞好掛鉤聯絡點扶貧工作的基礎上，我局全體幹部職工積極響應區委、區政府號召的“送溫暖、獻愛心”、“慈善一日捐”、“愛心圓夢”等各種扶貧捐助活動。用實際行動大力發揚“一方有難，八方支援”的優良傳統，認真組織全域性幹部職工參與各種捐款捐助活動，為貧困山區的基礎設施建設提供了有力的資金扶持，確保了扶貧攻堅工程的順利實施，極大地改善了貧困山區人民群眾的生產生活條件。為進一步抓好20xx年的扶貧工作，我局在全體幹部職工中繼續開展“獻愛心”扶貧捐款活動。今年6月份，由局領導積極帶頭捐款，全域性幹部職工積極參與，捐款金額共計7540元;9月份，在“愛心圓夢”捐助活動中，共捐款6160元，在愛心圓夢和金秋助學活動中，共幫助近30名職工子女; 10月份，我局認真組織每年的“慈善一日”捐活動，在捐款活動中，我局全體幹部職工大力弘揚團結互助，扶貧濟困的中華美德，踴躍參與捐助活動為困難群眾獻愛心，共捐款3740元;11月份，我局在“送溫暖，獻愛心”捐款捐物活動中，共組織捐款3850元，衣物共計8件。年內共計捐款金額21290 元。
扶貧捐款是一項政治性強、社會意義重大的工作，我局在扶貧工作上進一步深入細緻的做好宣傳動員工作。10月10日下午，家住義尚街文林巷的我局清掃一隊職工和曉昱家發生火災，造成了嚴重的財產損失，本著一方有難，八方支援的原則，我局領導及時率領局機關管理人員到職工家裡進行了慰問，詳細瞭解了受損情況，對職工進行了安撫，要求職工加強重建家園的信心，同時發動全域性幹部職工開展捐款獻愛心活動，共計捐款13000餘元。另外工會也組織了看望慰問，並帶去了急需的生活用品，為職工解決了迫在眉睫的困難，更為促進職工恢復生產生活提供了保障。通過一系列的積極開展扶貧濟困、獻愛心等各種扶貧捐助活動，密切了黨群關係與幹群關係，讓幹部的心更加貼近群眾。
四、深入社群，開展好黨內互助“八個一”活動扶貧辦工作總結根據麗江市委組織部《關於在全市機關幹部中開展黨內互助“八個一”活動》的要求，我局認真按照檔案精神，切實組織我局黨員 人對所幫扶的西安街道辦事處義正社群貧困黨員20人進行了結對幫扶，並由我局領導班子和黨總支主要負責人親自到西安街道辦事處義正社群居委會實地考察掌握實情，具體瞭解幫扶貧困黨員的詳細情況，進行真心實意幫助解決生產、生活中遇到的困難和問題，竭盡全力為他們提供最及時、最急需、最貼切的幫扶、救助和關懷，力求取得實效。
組織局全體黨員親自上門拜訪所結對的幫扶貧困黨員，併為20人貧困黨員送上棉被等生活用品進行慰問。按照20xx年環衛局機關黨員幹部結對幫扶義正社群貧困黨員互助花名冊對玉河下村7人、玉河中村6人、福慧村7人一家一戶上門拜訪，慰問貧困黨員，面對面、心貼心，問寒問暖，共同探討義正社群城中村區情，農民沒有土地種糧，只有在房前屋後的空地上多建一些商品房來維持生活的出路。在中秋佳節來臨之際為貧困黨員獻愛心，真正體現機關黨員對社群黨員的關心和幫助，增進雙方友誼，激發生活、工作熱情，感受黨的溫暖。
上半年，我局工會在市總工會、市局工會和林業局黨委的正確領導下，在局行政的大力支援下，根據年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求，深入基層摸實情，結合實際定措施，真情幫扶促和諧，全心全意抓民生，將扶貧幫困、扶貧幫醫、扶貧幫學活動搞的有聲有色，開創了我局扶貧幫困工作的新局面。
一、幫扶方式
1、“一對一“”包扶：一名科級領導幹部包扶一名困難職工。
2、專案幫扶：對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難職工，發放一定數額的扶貧幫困週轉金。
3、一次性救助：對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度，建立了幫扶長效機制。
2、設立了林業局扶貧幫困基金，成立了扶貧幫困基金領導小組，出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研，摸清底數。對全域性分流職工基本情況、職工子女待業情況、困難職工子女入學情況、特困職工緻困原因等進行了深入細緻的摸底調查，建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情況電子檔案，做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業需求清。
4、認真分析，理清思路。通過對全域性困難職工緻困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究，分別制定出了不同的幫扶方案，因人制宜採取不同方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好，能夠在全域性發揮榜樣示範作用的單位，獎給班子成員正職現金1000元，副職現金各500元。凡被包扶物件率先脫貧，年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之，進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效，包扶領導不得被評為先進，應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困資訊反饋工作，要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題，真實上報年度困難職工脫貧情況。
三、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友，傾真情瞭解困難職工的思想狀況，幫助困難職工更新觀念，轉變思想，提高認識，樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下，利用林區的有利條件搞產業開發，或者通過其它合法途徑增加自營收入，走勤勞致富之路。
3、幫資訊和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的資訊和技術幫助，竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時，要伸出熱情之手，千方百計幫助他們解決資金難題，使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時，要想法設法幫助其解決子女入學上的困難，保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業資訊，多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時，要盡最大努力給予幫助，以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道，建立了我局城鎮居民最低生活保障機制，使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元，解決了大部分困難職工的溫飽問題，使我局困難職工達到了應保盡保。
2、多方籌措資金，使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為、等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元，為，等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元，為、等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為，等10名困難職工子女上大學爭取到助學金20xx0元，又從市民政局為，，三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元，獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元，為減少女職工婦科病多發的風險，減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力，在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了 “三必訪”制度，即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家，庭紛爭5起，成立婚喪事理事會12個，幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖，增強了工會的凝聚力和戰鬥力。
4、為全域性914名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢，建立了全域性職工健康情況電子檔案。
5、廣泛開展了“送招工資訊、送專業技能、送就業崗位”等活動，結成“一對一 ”幫扶對子42對，為困難職工過“雙節”捐款1518元。春節期間走訪、慰問困難職工50多人，發放慰問金17500元，寄發慰問信200多份。選送了一名困難職工子女進行了駕駛技能培訓。為263名職工興辦了職工互助合作保險，築起了抵禦風險的第二防線。
6、不斷提高困難職工的勞動技能，實現分流職工的再就業。協助有關科室進行了各項勞動技能培訓，累計舉辦各類培訓班20期次，參加培訓人員累計達400多人次，使238名分流職工中有112人從事二、三產業，8人一次性安置，118人投身於養殖業、種植業中。專案幫扶分流職工37名，發放幫扶週轉金累計達82500多元，幫扶脫貧率達到40%以上。
雖然我局扶貧幫困工作取了一定的成績，但仍存在一些問題與不足，扶貧幫困的力度還有待進一步提高，扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領導下，我局的扶貧幫困工作一定會取得新的提高與突破。
一年來，我縣扶貧開發工作在省市扶貧辦的關心和指導下，在縣委、縣政府的正確領導，縣直有關部們的密切配合和鄉(鎮)村基層組織的共同努力下，順利推進，取得了較好的成效。現將一年來的工作情況總結如下：
一、工作落實到位，基礎工作全面完成。
從縣鄉機關抽調人員，專門負責承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉鎮都設立了扶貧工作機構(扶貧辦)，明確了扶貧專幹。對全縣“”期間的48個扶貧開發重點村的基本情況及扶貧成效進行了的基期調查，並把內容錄入了重點縣扶貧統計監測系統，上報到了國務院扶貧辦。在廣泛徵求意見的基礎上，制定了全縣16個國定貧困村“”規劃，上報到了省市扶貧辦。
二、為民辦實事工作圓滿完成。
兩項制度專案全面啟動，今年考核的任務是幫扶貧困農民8850人。截止目前，我縣已幫扶貧困戶9549人，發放扶持資金300萬元，已超額完成今年考核的任務。幫助貧困戶發展白鵝養殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計劃有序進行，今年考核的任務是貧困農民培訓180人，截止目前已完成194人招生任務。分春秋三批選送62名農村的種養大戶到湖南生物機電學校的農村科技骨幹培訓，重點學習種養業相關知識與技能。我辦與林業局、農業局、福來喜鵝業公司等部門及農村專業合作組織，在貧困村舉辦各類農村實用技術培訓班12期，培訓1800餘人次，完成勞動力轉移就業培訓205人。
三、整村推進工作紮實開展。
20xx年，列入國定貧困村的第一輪整村推進村專案總投資834萬元，其中財政資金257萬元，整合部門、社會資金486萬元，群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里，維修改造村組公路4公里，修建獨立橋1座，新修和維修水渠9公里，維修改造村級國小1所。完成80畝油茶林示範基地的土地平整，發展油茶林300畝，高標改造筍竹林2200畝，新種金銀花200畝，新建1個紅磚廠，發展高山特色水果200畝。
四、專案爭取取得新突破。
經過多方艱辛的爭取，我縣扶貧專案資金達到了1000萬，炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區連片扶貧開發範圍。
二、20xx年工作和措施
20xx年，我縣扶貧開發工作總的指導思想是：深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神，以科學發展觀為指導，以整村推進、“兩項制度”為平臺，突出抓好產業化扶貧、“雨露計劃”等重點工作，著力增強貧困人口自我發展能力，不斷加大扶持力度，積極創新扶貧方式，努力把扶貧開發工作提高到新的水平。
目標任務：在20個貧困村實施“整村推進”扶貧開發，重點扶持6個國定貧困村。在全縣15個鄉鎮全面實施“兩項制度”產業扶貧開發，扶持貧困物件1.25萬人，實現人均增收1000元以上。雨露計劃培訓671人。計劃通過專案扶持，實現脫貧人口3000人。
圍繞上述總體要求和目標，20xx年重點要抓好以下五個方面的工作：
(一)深化貧困村整村推進工作
幫助20xx年的整村推進扶貧開發專案村科學制定好規劃和實施方案，專案選擇堅持與當地的發展思路、產業結構相對接，與貧困群眾的意願相統一，充分調動廣大群眾參與專案開發的積極性、主動性和創造性。整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會幫扶等資源，集中投入，分期分批實施整村推進。
(二)紮實抓好扶貧培訓工作
一是抓好貧困村農民實用技術培訓和職業學歷教育。不斷加大“雨露計劃”的組織實施力度，採取專家上門、學校培訓和依託扶貧龍頭企業培訓相互結合的方式，提高農民實用技術培訓質量，確保培訓效果。完成兩後生職業學歷教育任務297人、實用技術培訓1000人次。二是抓好扶貧幹部培訓。突出抓好鄉鎮分管扶貧工作黨政領導和貧困村幹部的培訓，提高基層幹部組織、領導扶貧開發的政策水平和工作能力。
(三)全面推進“兩項制度”有效銜接工作
一是要切實加強對兩項制度有效銜接扶貧開發工作的領導。督促各鄉鎮明確扶貧專幹，專門負責兩項制度的日常工作。制定並上報相應的扶貧開發專案實施方案。二是建立幫扶措施。在專案實施過程中做到“三到戶”“三到人”，即：專案實施到戶、檢查驗收到戶、資金落實到戶，幫扶責任到人、服務監管到人、工作聯絡到人。三是繼續完善貧困農戶的資訊資料。以鄉鎮為單位分類整理存檔，真正做到“戶有卡、村有冊、鄉有薄、縣有電子檔案”。四是加強調研，及時總結經驗，積極探索扶貧新機制。
(四)切實做好扶貧基礎工作
加強扶貧資金的監督與管理。嚴格履行財政扶貧資金報賬手續,不斷探索和完善管理措施,切實管好用好扶貧資金;完善專案村扶貧工作基礎資料，建立好扶貧資金使用管理臺帳，健全檔案，完善相關手續，鞏固已取得的扶貧開發成果;加強扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項統計監測等基礎性工作。多深入基層調研，積極收集整理本區域內對農民增收帶動作用強的農業產業化龍頭企業和農民專業合作社的相關資訊資料，精心策劃，包裝專案，完善“專案庫”建設。
(五)進一步加強自身建設
建立和完善內部管理規章制度，加強扶貧方針、政策理論和業務的學習，切實提高扶貧幹部整體素質，提高服務水平和質量，樹立良好的扶貧幹部形象。切實抓好機關黨建，認真落實黨風廉政建設責任制，繼續推進創先爭優、建立學習型黨組織等活動。堅持首問負責制、限時辦結制、責任追究制，進一步轉變機關工作作風。加大政務公開力度，進一步提高扶貧開發工作的透明度。
今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下，認真學習貫徹黨的xx大會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步創新工作方法和工作機制，堅持以實施村級扶貧規劃為中心，以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點，創造性開展工作，促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定。現將20xx年工作情況和20xx年工作打算報告如下：
一、工作情況
(一)、認真做好了扶貧專案專項資金自查和迎檢工作
根據省、市、縣關於開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一佈置和要求，3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和專案上，對XX年和20xx年的扶貧資金使用及專案實施情況進行了全面的自查; 5月份，**市扶貧辦、財政局赴檢查組對至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查，針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。XX年、20xx年我縣共有扶貧開發資金363.9萬元。 XX年173.1萬元，其中發展資金146.9萬元(新農村建設資金50萬元，整村推進資金51萬元，“雨露計劃”培訓資金5.2萬元，省配套機動專案資金23萬元，移民扶貧資金11.8萬元，專案管理費2.6萬元，統計監測費1.3萬元，科技培訓費2萬元)，財政扶貧貼息資金26.2萬元。20xx年190.8萬元，其中發展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元，整村推進資金54萬元，“雨露計劃”培訓專案資金6.9萬元，省配套機動專案資金29萬元，專案管理費2.2萬元，統計監測費1.3萬元，科技培訓費2萬元，市配套專案資金20.30萬元，縣配套專案資金13萬元)，財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區生態環境，提高貧困群眾生活水平發揮了積極作用，取得一定成效。
(二)、切實組織8個重點村整村推進工作
抓好了20xx年扶貧專案的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的原則，根據群眾意願，科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選專案，共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個專案。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進 “民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑
在市扶貧辦及**職業技術學院關照和支援下，我們在**鎮、**鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班，針對留守農民，特別是留守婦女，拓展培訓內容，請本縣種養高階農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數600人。二是以縣培訓基地為依託，農村勞動力轉移培訓200人，本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求，拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓，並穩定轉移就業。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破
整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會及時援助26萬元支援我縣抗災自救，其中**鄉救災糧食6萬元、**鄉七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青幹班學員來我縣**鄉結對幫扶。6月4日，省委黨校第32期青幹班全體學員在常務副校長的帶領下，冒著烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉中心國小開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生，並決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業，並解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員幹部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動，全縣結成470對幫扶對子。
(五)、加強扶貧專案的監督、檢查、實地工作
規範扶貧資金的作用。堅持扶貧專案的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態監測工作，加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經濟發展及招商引資工程
我們在做好業務工作的同時，積極做好縣裡的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，20xx完成招商引資工作任務XX萬元(其中國品麻雞發展有限公司進資金950萬元，客商樓明偉創辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
二、存在問題
(一)、扶貧攻堅難度大
目前，大多重點鄉村自然條件惡劣，資訊閉塞，群眾觀念落後，科技素質低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災返貧現象嚴重，農村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作，但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重，配套服務跟不上，有效灌溉面積少;鄉村道路差，附屬設施不到位，晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出，基礎設施滯後仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”。
(三)、龍頭企業弱小
全縣產業化龍頭企業少、規模小，產業鏈條短，對優勢產業和產品開發不足，加工轉化率低，“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全，輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。
(四)、資金投入少
按照“”五年規劃，我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元，要實現貧困村脫貧目標，靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由於資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持專案的進度和質量，加之縣財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉村基礎設施程序緩慢扶貧辦年度工作總結扶貧辦年度工作總結。
三、下一步工作思路
20xx年，我們必將全面貫徹xx屆三中全會會議精神，以整體推進為載體，創新扶貧開發方式，力求實現三個突破，即促進農產品專業化發展，在改變貧困村基礎條件上實現新的突破;強化農村勞動力轉移，促進農民實現產業化轉移;進一步提升農民自身素質，在培養創業型農民上實現新的突破。
明確扶貧目標，著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一箇中心”即堅持以科學發展為中心，推進扶貧開發方式創新，把握“一個重點”即以扶貧開發整村推進為重點，確保扶貧開發工作整體推進實現實施“一大戰略”，就是著眼新的形式和貧困村的實際，大力實施貧困戶增收戰略。做好“一鄉一業”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業，培訓一批創業型農民。
(一)進一步加強重點村的建設
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明建設、規範有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設，重點抓好重點村專案實施，確保通過有關部門的檢查驗收。
(二)抓好扶貧專案的實施工作
加強專案的管理和監督，同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶執行。年底前全面完成專案，確保8個重點村生產生活條件有所改善，農民收入有所提高。
(三)認真做好扶貧貼息貸款工作
充分發揮扶貧職能作用，為崇仁經濟發展服務，為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。
(四)做好農民職業技能培訓工作
積極拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，並穩定轉移就業。
(五)紮實做好實用技術培訓工作
按照“實際、實用、實效”的要求，注意發(20xx依法治縣工作總結)現、引進、推廣新品種、新技術，將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收。
(六)切實抓好產業化扶貧
(七)抓好扶貧辦自身建設
認真組織扶貧辦幹部進一步學習黨的xx大會議精神，不斷提高政治和業務素質，提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作，取信於民，造福於民。
今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下，以黨的“xx大”為指標，緊緊圍繞“優化發展環境，承接產業轉移，加快趕超發展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規劃和新農村建設總體規劃為中心，以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點，創造性開展工作，促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定。現將20xx年年工作情況和下半年工作打算報告如下：
20xx年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的開局之年，是實施扶貧開發“”規劃承前啟後的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我辦認真貫徹落實、總理等黨和國家領導人關於扶貧開發工作的重要講話以及全國、全區扶貧開發工作會議精神，繼續以連片特困地區、國家和自治區扶貧開發工作重點縣(區)及224個貧困村為主戰場，以貫徹落實中央、國辦《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作意見》和自治區《關於創新和加強扶貧開發工作的若干意見》為抓手，加快貧困群眾脫貧致富和貧困地區全面建成小康社會步伐。現將工作彙報如下：
(一)貫徹落實中央、自治區扶貧開發會議精神
一是深入學習、貫徹落實相關檔案。20xx年底，中央出臺了《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[20xx]25號)，自治區隨即出臺了《關於創新和加強扶貧開發工作的若干意見》(桂發[20xx]12號)等檔案。要求建立精準扶貧工作機制等。我辦組織全體幹部職工深入學習檔案精神，準確把握“更加科學精準有效”的扶貧八字要求，把思想統一到中央、自治區和市委政府的部署和要求上來，明確下一階段工作目標任務。
二是認真按要求，研究分解全市貧困人口和貧困村規模。根據自治區的檔案精神，自治區將622336貧困人口和421個貧困村分配到南寧市。我市結合實際，召開南寧市貧困人口和貧困村規模分佈討論會，按要求將貧困人口和貧困村規模分解到縣(區)，再由各縣(區)逐級分解到鄉(鎮)、村，並要求各級不能隨意擴大規模，分解工作要依法依規，要事實就是，杜絕平均主義。並及時召開相關會議和培訓，做好人員培訓工作。
(二)加大貧困村基礎設施建設力度，進一步改善貧困地區群眾生產生活條件
20xx年，我市繼續加大實施貧困地區基礎設施建設力度，全年計劃投入貧困地區基礎設施建設財政扶貧資金1億元以上，修建屯級硬化路200公里，砂石路280公里。
1.實施好20xx年自治區第一批財政專項扶貧資金基礎設施建設專案。20xx年自治區下達第一批財政專項扶貧資金8390萬，目前，各縣區正在對此批資金進行專案規劃。
2.實施好20xx年南寧市本級財政貧困村基礎設施建設專案。總投資5670萬元(其中市財政投入5282萬元，縣區財政配套388萬元)，修建貧困村屯級硬化路160條189公里。目前，專案計劃已經下達，市財政已下撥財政資金至各縣區，各縣區正有序的開展組織實施開工建設。
3.組織開展好市內發達城區、開發區對口幫扶“三縣一區”基礎設施建設專案。落實幫扶資金1760萬元，幫扶修建貧困村通屯道路60公里及相關基礎設施裝置。目前，“三縣一區”與幫扶城區協商對接，共同研討幫扶專案計劃和方案。
(三)抓好產業化扶貧工作，加快貧困地區群眾脫貧致富步伐
20xx年，進一步加大產業化扶貧專案投入力度，全年計劃投入產業化扶貧資金1億元以上。
1.實施好廣西“十百千”產業化扶貧工程專案。已爭取到廣西“十百千”產業化扶貧工程專項資金1240萬元，繼續推進馬山縣百香果種植專案、隆安縣梔子種植專案、上林縣桑菇配套發展專案和邕寧區園林花卉種植專案。
2.抓好自治區旅遊扶貧合作試點專案。我市已爭取到自治區專項旅遊扶貧資金200萬元，用於上林縣大豐鎮東春村下水源旅遊扶貧建設工作。
3.監督好20xx年自治區第一批財政專項扶貧資金產業化扶貧專案。重點側重於“”時期前三年投入產業開發專案未達35萬元的貧困村。
4.規劃好南寧市本級財政產業化扶貧專案。20xx年，市本級財政繼續安排4000萬元用於發展扶貧產業。目前，正在研究專案資金分配情況及組織實施方案。
5.組織開展好市內發達城區、開發區對口幫扶“三縣一區”貧困村產業化扶貧專案。落實幫扶資金1760萬元，目前，“三縣一區”與幫扶城區協商對接，共同研討幫扶專案計劃和方案。
(四)積極發揮扶貧龍頭企業帶動輻射作用，為貧困地區脫貧致富注入持久動力
目前爭取到中央、自治區第一批扶貧貼息貸款專案貸款總額為18200萬元，引導貼息額546萬元。引導10家以上扶貧龍頭企業到貧困地區帶動發展扶貧產業，目前各個龍頭企業專案實施計劃正在申報會審中。
(五)社會扶貧取得新進展
一是區直、中直駐桂單位定點扶貧工作取得好成績，幫扶資金總投入667.435萬元，主要用於基礎設施建設、產業開發專案、教育投入、文化活動等。二是市直單位定點扶貧工作穩步推進。共投入貧困村資金4324.6萬元，主要用於基礎設施建設、產業開發專案、教育投入等。三是區內對口幫扶工作取得新突破。兩縣幫扶示範村專案累計完成投資600萬元。四是村企共建有新進展。我市參加村企共建新農村建設的企業總共有32個，投入幫扶資金224萬元，實施社會主義新農村建設專案。
(六)認真組織開展“美麗南寧·清潔鄉村”、道路綠化植物養護工作
按照自治區的部署和要求，結合我市扶貧開發工作實際，全市224個貧困村的第一書記、新農村指導員是貧困村“美麗南寧·清潔鄉村”活動的責任人，將該活動與年度扶貧開發工作任務同佈置、同落實、同督查。認真貫徹落實市委政府關於道路綠化夏季管護的要求，辦領導牽頭，組織全辦幹部職工每個月集中開展管護活動3次以上，每週開展日常巡3次以上。上半年共投入植樹、管護施肥、澆灌等費用共計34300元。
二、存在問題
(一)基層工作任務繁重，建檔立卡工作推進緩慢。
(二)基層對貧困村、貧困人口的識別標準、分解步驟等內容理解存在偏差。
(三)責任、權力、資金、任務“四到縣”後，專案規劃、實施和精準幫扶工作滯後。
三、下半年工作計劃
(一)認真貫徹落實中央、自治區扶貧開發會議精神，制定配套落實檔案
自治區出臺了涉及扶貧物件識別、生態移民、金融扶貧、財政扶貧資金管理、教育精準扶貧等系列配套檔案，我辦加強向市委政府的彙報，做好參謀助手，同時與市相關部門溝通，研究制定我市的配套落實檔案。深入調研，廣泛學習兄弟省市的先進經驗。6月23—28日由市委常委、副市長田文東帶領市扶貧辦、發改委、財政局、金融辦等有關部門相關領導共10人前往福建省三明市沙縣、貴州省貴陽市開展關於創新金融扶貧方式、推進扶貧造血功能先進經驗的考察學習。按照自治區黨委常委、南寧市領導批示，我辦正和有關部門一起研究選一個縣一個產業作為金融合作、金融扶貧試點，探索我市的新模式，推動我市農業產業實現更大規模化和效益化發展，最終實現脫貧致富。
(二)繼續加大貧困村基礎設施建設力度，進一步改善貧困地區群眾生產生活條件
下半年，要加大實施貧困地區基礎設施建設力度，加大督促檢查，確保按時、按質、按量完成全年建設計劃。
(三)繼續加快推進產業化扶貧工作，拓寬貧困群眾增收渠道
按照精準扶貧有關要求，瞄準貧困戶、貧困村，落實好20xx年自治區第一批、市本級和城區對口幫扶等財政專項扶貧資金產業化扶貧專案有效規劃工作。
(四)建立精準扶貧工作機制
按照中央、自治區和市委政府的統一要求和部署，在開展“建立精準扶貧工作機制”的工作中，要努力抓好以下三個工作：一是完善扶貧物件識別和建立卡工作。按照“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則，採取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合等方法，按照統一的扶貧物件識別辦法，在全市範圍內開展貧困農戶精準識別
工作，並對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建立全市扶貧資訊網路系統，並與全區、全國扶貧資訊網路系統聯網。制定貧困人口動態管理辦法，每年對貧困村、貧困戶的幫扶情況等資訊進行更新。對新出現的貧困人口及時納入扶貧物件給予幫扶，對已脫貧的物件及時退出。每三年對貧困戶進行調整。
二是健全乾部駐村幫扶機制。完善到戶定責機制，繼續選派優秀年輕幹部到貧困村擔任黨組織第一書記，確保每個貧困村都有駐村幹部，每個貧困戶都有幫扶責任人。把駐村入戶扶貧作為培養鍛鍊幹部特別是青年幹部的重要渠道。落實保障措施，建立激勵機制，實現駐村幫扶工作長期化、制度化。結合整村推進驗收，對定點扶貧單位和駐村扶貧工作隊幫扶目標任務完成情況進行考核。對成績突出的單位和個人給予表彰。對考核驗收不合格的單位予以通報批評+對領導班子進行問責。
三是落實幫扶措施。堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，對有勞動能力的貧困農戶、貧困村深入分析致貧原因，分貧困程度層次，村逐戶分類制定幫扶計劃，項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，逐村逐戶落實幫扶措施，集中力
量予以扶持，特別要做好零星分散貧困戶的扶貧工作，切實做到真扶貧，扶真貧。加強精準扶貧監測和績效評估，確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。
(五)繼續加大財政資金投入力度、強化監管
把加強專項資金管理作為監督的重點，結合財政專項資金特點，逐項建立健全具體管理辦法。
(六)進一步做好社會扶貧工作
加強定點幫扶工作的檢查、督促和指導，督促市、縣區定點幫扶單位完善幫扶計劃和落實幫扶專案，組織市直有關單位開展社會扶貧工作督查。繼續完善好我市對口幫扶那坡、靖西兩縣專案建設規劃。
今年是實施“”規劃的關鍵一年，一年來，在市委、市政府的正確領導下，在省扶貧和移民辦的精心指導下，全市扶貧和移民系統認真貫徹《中國農村扶貧開發綱要》、《江西省農村扶貧開發綱要》以及《XX市農村扶貧綱要實施意見》等檔案要求，搶抓新一輪扶貧和移民工作發展機遇，明確工作重點，強化工作措施，穩步推進全市扶貧和移民工作，取得了一定成效。具體表現在六個方面
一是堅持保障為重，扶貧和移民資金投入顯著增長。一年來，全市扶貧和移民系統進一步加大扶貧和移民資金專案的爭取力度，截止今年底，全市共整合各類扶貧和移民資金投入67793.48萬元，其中中央、省級投入46193.68萬元，同比增長15.2%，市級投資或配套1583.24萬元，縣級投資或配套20xx6.56萬元。專案資金的落實有力保障了全市各類扶貧和移民專案的有序實施和強力推進。
二是堅持民生為先，貧困狀況有效緩解。一年來，全市扶貧和移民系統始終堅持把維護貧困群眾和移民生存利益、破解貧困群眾發展瓶頸、解決貧困群眾現實問題作為推進民生工程的著力點，加強工作領導，落實責任到崗、到人，加強專案監管，確保了“整村推進”、“移民扶貧”、雨露計劃”等三項扶貧民生工程順利推進。截止今年底，“整村推進”工作，全市共在648個貧困村實施了村莊整治專案8xx個，已完成專案8xx個，專案完工率100%。移民搬遷工作，全市共落實移民搬遷物件1494戶6269人，佔省下達計劃的100%，其中已搬遷入住4243人，完工未住940人，動工在建1086人，共建設移民集中安置點34個，已實現三通28個;同時，我市德興、婺源兩縣還實施了農村重點汙染區域移民搬遷專案，共搬遷移民2034人;“雨露計劃”培訓工作，已完成培訓5315人，佔省下達計劃任務的100%，其中完成職業學歷教育培訓1187人，完成轉移就業技能培訓4128人。同時，積極開展貧困地區幹部培訓和貧困農民的實用技術培訓工作，共完成培訓8482人次。
三是堅持試點引路，扶貧領域明顯拓寬。今年以來推進的三大試點，不僅加快貧困地區、貧困群眾脫貧致富步伐，而且拓寬扶貧工作領域，使扶貧開發在新形勢下煥發新的活力。首先是農村扶貧物件識別到戶工作全面啟動。各地在堅持公開、公平、公正原則的基礎上，按照規定程式，全面、準確、平穩開展識別農村扶貧物件 171536戶612386人的工作，並按照本地扶貧開發工作規劃，因地制宜、多措並舉、落實幫扶扶貧物件的政策措施，做到因戶施策、一戶一策，截至今年底，各地扶貧物件識別工作基本完成;其次是中央彩票公益金試點專案進展順利。XX縣作為中央彩票公益金扶持產業創新試點縣，截止今年底，59個扶持專案已完工59個，專案完工率100%，資金已撥付1100.5萬元，資金到位率100%;再次是貧困村扶貧互助資金試點工作深入推進扶貧辦年度工作總結工作總結。我市於20xx年開始啟動貧困村扶貧互助資金試點，至今年底，全市共有85個貧困村實施扶貧互助資金試點，登記註冊扶貧互助社85個，擁有會員4752戶，其中貧困戶1376戶，組建互助小組366個，培育打造扶貧互助示範社11個，爭取扶貧互助示範社獎勵資金75萬元。
四是堅持產業為本，造血功能逐步完善。為確保產業扶貧資金真扶貧，扶真貧，今年我市建立了實施《產業扶貧承諾檢查驗收制度》，督促受扶持企業、經濟合作組織、能人大戶切實履行扶貧職責，帶動貧困群眾參與產業開發，增收致富。截至今年底，我市共整合扶貧資金4934萬元，扶持產業扶貧專案278個，覆蓋貧困村309個，帶動15443戶59560名貧困人口直接參與扶貧產業開發。
五是堅持廣泛發動，社會扶貧氛圍愈加濃厚。今年以來，在我市開展定點扶貧工作的1373家中央、省、市、縣四級單位進一步加大了定點扶貧工作力度，截至目前，這些單位共到貧困村開展實地調研7139次，投入幫扶資金3190萬元，實施幫扶專案586個，修建學校和村部119所，修建橋樑60座，興修公路434.5公里，興修水利農田受益面積7346畝，修建飲水工程73處，引進或培育扶貧支柱產業150個;同時，我市各級領導和黨員幹部繼續積極開展結對幫扶貧困戶活動，截止目前共有7000餘黨員幹部包戶扶貧9000餘貧困戶，在受扶貧困戶中獲得各級領導和黨員幹部捐款捐物489.4萬元，獲得產業種養業等基礎設施小專案支援1641個，幫助貧困學生1120人。另外，今年我市通過加強與各類扶貧公益組織的聯絡，積極爭取各種社會力量到我市參與扶貧開發事業。如爭取中國友成扶貧基金會在我市開展醫療扶貧行動，此行動開展以來已補助貧困患者200餘人次，補助金額30多萬元;通過中國扶貧開發協會在我市實施開源軟體培訓專案和北京地鐵宣傳專案，開源軟體專案已在我市設立培訓基地4個，已培訓貧困學員100餘人，北京地鐵宣傳專案組織了弋陽、橫峰、德興三縣(市)在北京地鐵設立宣傳廣告專版，免費幫助宣傳紅色旅遊和特色農副產品;積極爭取了省老區建設促進會在弋陽和橫峰兩縣實施了慰問演出活動和“千百十”工程捐資助學活動。
六是堅持穩定扶持，水庫移民安置區經濟社會進一步發展。今年我市共組織實施大中型水庫移民後期扶持專案719個，專案資金5079.64萬元，受益移民村535個，受益移民101889人;同時，我市還繼續向省組織申報了今年度大中型水庫移民後期扶持資金專案668個 ，申請後扶資金5101.98萬元;申報經濟發展規劃及應急補助專案577個，申請扶持資金4388萬元;申報重大專案11個，申請扶持資金709萬元 。後扶專案的實施為水庫移民群眾穩定發展奠定了堅實的基礎
七是堅持查防並舉，扶貧和移民專案資金管理進一步規範。首先是抓督促檢查。今年先後四次與市財政、審計等部門一起組成聯合檢查組，開展了扶貧和移民資金專案專項檢查，分組分片對全市20xx年—今年度的財政扶貧資金專案進行了逐項檢查，並督促各地及時加強整改，有效堵塞了資金專案管理使用中漏洞;其次是抓建章立制。為進一步加強財政扶貧資金管理，促使扶貧資金分配、使用和管理科學化、制度化、規範化，保證資金安全執行和有效使用，市扶貧和移民辦與財政、農業、水利、林業等六個部門聯合制定下發了《XX市財政農業專項資金縣級財政報賬制管理辦法(試行)》;再次是抓系統培訓。為豐富扶貧系統幹部資金專案管理知識，提高扶貧系統專案資金管理使用水平，我市舉辦了設區市到縣、縣到鄉、到村、到組、到專案單位的全面系統的專案資金管理使用知識培訓。
今年以來，我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級扶貧部門的重視支援下，深入實踐科學發展觀，圍繞我縣第十二次黨代會提出的“加速轉型跨越、優先富民惠民、建設宜居和諧幸福新沁源”的巨集偉藍圖，緊緊圍繞增加貧困農民收入，減少貧困人口的總體目標，全力實施扶貧“四大工程”，開創了新階段扶貧開發工作的新局面，扶貧工作成效顯著，並且越來越受到各級領導和全社會的重視。6月26日，省政協副主席李雁紅在我縣就扶貧開發工作進行調研，他對我縣扶貧開發工作給予充分肯定，認為發展思路好、建設標準高，成績喜人。並對進一步提高扶貧開發的實效性提出了具體要求和殷切希望。
一、全年專案爭取和資金到位情況
20_年，省、市共下達我縣專案總數 5個，資金602萬元。其中：①移民搬遷專案資金到位460萬元;②勞動力轉移培訓專案到位資金21萬元;③科技培訓專案到位資金9萬元;④教育扶貧專案到位資金8萬元;⑤種草養畜專案到位資金104萬元。其中;省級55萬元，市級39萬元。通過專案的實施，全年減少貧困人口3283人。
二、扶貧移民搬遷20_ 年，我縣移民搬遷任務涉及3個鄉鎮、3個行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮閻家莊村整體搬遷680人，與我縣重點工程永和水庫修建同步進行，目前選址，土地都已落實，移民工程“三通一平”工作也已完成，移民房屋修建隨工程進度推進。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實施，明年5月份主體工程可全部完工。
三、“雨露計劃”開展勞動力轉移培訓我縣的勞動力轉移培訓基地職業中學，今年共培訓3期次，受訓人數421人。佔年計劃420人的100%。通過計算機、環衛，莊園經濟等專業知識培訓，使受訓人員掌握了專業技術，學到了致富的本領，走上了就業之路。
四、科技培訓年初我們制定了培訓計劃，分7期次完成科技培訓1050人。涉及各種實用技術和幹部培訓。現已完成6期950人。主要培訓科技知識，小雜糧種植，中藥材和蔬菜種植專案。另外，我們還借省扶貧辦為我縣提供價值20萬元“那氏778”植物生長誘導劑的契機，組織了鄉鎮農科員以及種植大戶參加了農業實用技術培訓班。
五、教育扶貧通過申報考察等嚴格的程式資助了16名貧困大學生，資金已全額發放到位。解決了貧困家庭的後顧之憂，家長懷著對黨和政府的感激把子女送進學校繼續深造。
六、種草養畜資金20_年種草養畜資金省、市下達我縣104萬元，現在已實施完成通過驗收的專案達80%.
二、主要工作措施
1、領導重視，責任明確是搞好扶貧工作的基礎。
縣委、縣政府十分重視扶貧開發工作，把扶貧工作擺在了重要位置，列入議事日程，我們經常主動向領導請示彙報，書記、縣長多次召集會議研究工作中存在的問題，分管領導經常深入專案實施地檢查指導工作，極大地調動了各專案實施單位和廣大幹部群眾的積極性，為推進扶貧工作提供了強有力的保證。各專案所涉鄉鎮的領導主動配合，大力支援扶貧開發工作，嚴格履行專案責任書的要求，保證了專案的順利進展。扶貧辦機關領導率先垂範，身先士卒，不僅是組織者，而且是具體操作者，為專案的實施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血，付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動了扶貧工作的健康發展。
2、科學規劃，群眾參與是搞好扶貧開發工作的關鍵。
現階段的扶貧開發工作，主要體現在群眾參與上，因而，在制定扶貧專案規劃時，我們緊緊圍繞“兩項制度”銜接識別出的貧困村，因地制宜搞規劃，群眾參與搞規劃，確保了規劃的可行和將帶來的實效。在移民搬遷中，首先規劃生存條件惡劣，生活極為困難的山莊窩鋪實行整體搬遷，改變環境。從選擇專案、實施專案、管理專案、監督專案到資金髮放都有專案村的群眾全程參與，體現了公開、公平、公正，消除了群眾的疑慮，增強了幹部的責任，從而出現了幹群同心脫貧致富的喜人局面。
3、健全制度，規範管理是搞好扶貧工作的保證。
為了確保每個扶貧專案都取得實實在在的效果，我們對於實施扶貧專案都有一套完善的操作規程，並按照國家和省的有關政策規定，制訂出臺了《_縣扶貧專案管理辦法》、《_縣財政扶貧資金報帳制管理辦法》、《扶貧專案實行公告公示辦法》等一系列操作性強、實用性強的制度和辦法，規範管理。從執行情況看，無論是實施整村推進還是扶貧移民的專案單位都基本做到了資料齊全、程式嚴密、群眾滿意、
三、存在的主要問題
1、貧困群眾穩定脫貧問題仍未能根本解決。經過多年努力，雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線，但有些過去並不貧困的村卻因災、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困，而且剛剛越過溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉鎮村農民主要靠煤礦企業勞動獲得收入，一旦因為年齡，企業效益等問題不能繼續從事井下工作，那麼就失去了經濟來源陷入貧困。
2、貧困群眾的自我發展能力有限，自我管理水平不高。受自然條件、生產條件和生產啟動資金的限制，貧困農民普遍缺乏自我發展的內在動力，生產長期處於靠天吃飯的狀態，思維單一，缺乏開拓創新精神。沒有發展專案觀念，不去主動尋求發展機會，即使是爭取點扶持資金也是有多少錢辦多少事，甚至辦不好事，致使有限的資金不能發揮“星星之火”的作用。同時，貧困地區勞動力素質普遍偏低，思想觀念較為保守，缺文化、缺技術，缺乏一技之長。
今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下，以黨的“xx大”為指標，緊緊圍繞“優化發展環境，承接產業轉移，加快趕超發展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規劃和新農村建設總體規劃為中心，以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點，創造性開展工作，促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定。現將20xx年年工作情況和下半年工作打算報告如下：
一、20xx年工作情況
(一)、認真做好了扶貧專案專項資金自查和迎檢工作。根據省、市、縣關於開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一佈置和要求，3、10月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和專案上，對20xx年和20xx年的扶貧資金使用及專案實施情況進行了全面的自查; 5月份，撫州市扶貧辦、財政局赴檢查組對崇仁至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查，針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。XX年、20xx年我縣共有扶貧開發資金363.9萬元。 XX年173.1萬元，其中發展資金146.9萬元(整村推進建設資金50萬元，整村推進資金51萬元，“雨露計劃”培訓資金5.2萬元，省配套機動專案資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元，專案管理費2.6萬元，統計監測費1.3萬元，科技培訓費2萬元)，財政扶貧貼息資金26.2萬元。20xx年190.8萬元，其中發展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元，整村推進資金54萬元，“雨露計劃”培訓專案資金6.9萬元，省配套機動專案資金29萬元，專案管理費2.2萬元，統計監測費1.3萬元，科技培訓費2萬元，市配套專案資金20.30萬元，縣配套專案資金13萬元)，財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區生態環境，提高貧困群眾生活水平發揮了積極作用，取得一定成效。
(二)、紮實做好重點村整村推進建設。
整合力量，整合資金，加大扶貧工作力度，從基礎設施、產業開發、村容建設、科技培訓等方方面面著力，抓好重點村整村推進建設。認真組織好20xx年重點村扶貧專案的實施，改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧專案的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的原則，根據群眾意願，科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選專案，共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個專案。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進 “民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、紮實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求，注意發現、引進、推廣新品種、新技術，開展有針對性的培訓，要以產業為依託，以培訓新農民、提高農民素質為目標，整合社會資源，搞好實用技術培訓，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收。
2、“雨露計劃”走進農民走近鄉村。在市扶貧辦及江西贛江職業技術學院關照和支援下，我們在**鎮、**鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班，針對留守農民，特別是留守婦女，拓展培訓內容，請本縣種養高階農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數600人。以縣培訓基地為依託，農村勞動力轉移培訓200人，本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求，拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓，並穩定轉移就業。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會及時援助26萬元支援我縣抗災自救，其中**鄉救災糧食6萬元、橋鄉**村救災化肥20萬元。二是**省委黨校第32期青幹班學員來我縣六家橋鄉結對幫扶。
6月4日，省委黨校第32期青幹班全體學員在常務副校長的帶領下，冒著烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉中心國小開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生，並決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業，並解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員幹部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動，全縣結成470對幫扶對子。
(五)、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業務工作的同時，積極做好縣裡的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協到武漢和上市公司凱迪股份有限公司進行了恰談，凱迪股份有限公司準備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業園區。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務800萬元。
(六)、扶貧辦自身建設的到提升。
進一步組織扶貧辦幹部學習黨的xx大會議精神，不斷提高政治和業務素質，提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。
二、存在的問題
(一)、上級扶貧專案和資金申批到位較慢。
申批到位較慢，影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作，使之達到更快的效率。
(二).部分農村人口因災返貧。
今年我縣出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。貧困鄉村自然條件差，農業基礎設施薄弱，抵禦自然災害的能力較低。存在因災、因病返貧致貧現象。
(三).村集體經濟差，專案資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經濟。目前這些村在實施規劃中存在辦事越多，欠款越多的現象。財政扶貧資金投入不足，與重點村建設的需要存在較大的差距。
總之，我們將吸取往年工作經驗，進一步創新工作方法，創新工作機制和管理體制，認真做好各項扶貧工作，努力開創扶貧工作新局面。
今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下，以黨的“xx大”為指標，緊緊圍繞“優化發展環境，承接產業轉移，加快趕超發展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規劃和新農村建設總體規劃為中心，以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點，創造性開展工作，促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定。現將20xx年年工作情況和下半年工作打算報告如下：
20xx年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的開局之年，是實施扶貧開發規劃承前啟後的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我辦認真貫徹落實、總理等黨和國家領導人關於扶貧開發工作的重要講話以及全國、全區扶貧開發工作會議精神，繼續以連片特困地區、國家和自治區扶貧開發工作重點縣(區)及224個貧困村為主戰場，以貫徹落實中央、國辦《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作意見》和自治區《關於創新和加強扶貧開發工作的若干意見》為抓手，加快貧困群眾脫貧致富和貧困地區全面建成小康社會步伐。現將工作彙報如下：
(一)貫徹落實中央、自治區扶貧開發會議精神
一是深入學習、貫徹落實相關檔案。20xx年底，中央出臺了《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[20xx]25號)，自治區隨即出臺了《關於創新和加強扶貧開發工作的若干意見》(桂發[20xx]12號)等檔案。要求建立精準扶貧工作機制等。我辦組織全體幹部職工深入學習檔案精神，準確把握“更加科學精準有效”的扶貧八字要求，把思想統一到中央、自治區和市委政府的部署和要求上來，明確下一階段工作目標任務。
二是認真按要求，研究分解全市貧困人口和貧困村規模。根據自治區的檔案精神，自治區將622336貧困人口和421個貧困村分配到南寧市。我市結合實際，召開南寧市貧困人口和貧困村規模分佈討論會，按要求將貧困人口和貧困村規模分解到縣(區)，再由各縣(區)逐級分解到鄉(鎮)、村，並要求各級不能隨意擴大規模，分解工作要依法依規，要事實就是，杜絕平均主義。並及時召開相關會議和培訓，做好人員培訓工作。
(二)加大貧困村基礎設施建設力度，進一步改善貧困地區群眾生產生活條件
20xx年，我市繼續加大實施貧困地區基礎設施建設力度，全年計劃投入貧困地區基礎設施建設財政扶貧資金1億元以上，修建屯級硬化路200公里，砂石路280公里。
1.實施好20xx年自治區第一批財政專項扶貧資金基礎設施建設專案。20xx年自治區下達第一批財政專項扶貧資金8390萬，目前，各縣區正在對此批資金進行專案規劃。
2.實施好20xx年南寧市本級財政貧困村基礎設施建設專案。總投資5670萬元(其中市財政投入5282萬元，縣區財政配套388萬元)，修建貧困村屯級硬化路160條189公里。目前，專案計劃已經下達，市財政已下撥財政資金至各縣區，各縣區正有序的開展組織實施開工建設。
3.組織開展好市內發達城區、開發區對口幫扶“三縣一區”基礎設施建設專案。落實幫扶資金1760萬元，幫扶修建貧困村通屯道路60公里及相關基礎設施裝置。目前，“三縣一區”與幫扶城區協商對接，共同研討幫扶專案計劃和方案。
(三)抓好產業化扶貧工作，加快貧困地區群眾脫貧致富步伐
20xx年，進一步加大產業化扶貧專案投入力度，全年計劃投入產業化扶貧資金1億元以上。
1.實施好廣西“十百千”產業化扶貧工程專案。已爭取到廣西“十百千”產業化扶貧工程專項資金1240萬元，繼續推進馬山縣百香果種植專案、隆安縣梔子種植專案、上林縣桑菇配套發展專案和邕寧區園林花卉種植專案。
2.抓好自治區旅遊扶貧合作試點專案。我市已爭取到自治區專項旅遊扶貧資金200萬元，用於上林縣大豐鎮東春村下水源旅遊扶貧建設工作。
3.監督好20xx年自治區第一批財政專項扶貧資金產業化扶貧專案。重點側重於時期前三年投入產業開發專案未達35萬元的貧困村。
4.規劃好南寧市本級財政產業化扶貧專案。20xx年，市本級財政繼續安排4000萬元用於發展扶貧產業。目前，正在研究專案資金分配情況及組織實施方案。
5.組織開展好市內發達城區、開發區對口幫扶“三縣一區”貧困村產業化扶貧專案。落實幫扶資金1760萬元，目前，“三縣一區”與幫扶城區協商對接，共同研討幫扶專案計劃和方案。
(四)積極發揮扶貧龍頭企業帶動輻射作用，為貧困地區脫貧致富注入持久動力
目前爭取到中央、自治區第一批扶貧貼息貸款專案貸款總額為18200萬元，引導貼息額546萬元。引導10家以上扶貧龍頭企業到貧困地區帶動發展扶貧產業，目前各個龍頭企業專案實施計劃正在申報會審中。
(五)社會扶貧取得新進展
一是區直、中直駐桂單位定點扶貧工作取得好成績，幫扶資金總投入667.435萬元，主要用於基礎設施建設、產業開發專案、教育投入、文化活動等。二是市直單位定點扶貧工作穩步推進。共投入貧困村資金4324.6萬元，主要用於基礎設施建設、產業開發專案、教育投入等。三是區內對口幫扶工作取得新突破。兩縣幫扶示範村專案累計完成投資600萬元。四是村企共建有新進展。我市參加村企共建新農村建設的企業總共有32個，投入幫扶資金224萬元，實施社會主義新農村建設專案。
(六)認真組織開展“美麗南寧·清潔鄉村”、道路綠化植物養護工作
按照自治區的部署和要求，結合我市扶貧開發工作實際，全市224個貧困村的第一書記、新農村指導員是貧困村“美麗南寧·清潔鄉村”活動的責任人，將該活動與年度扶貧開發工作任務同佈置、同落實、同督查。認真貫徹落實市委政府關於道路綠化夏季管護的要求，辦領導牽頭，組織全辦幹部職工每個月集中開展管護活動3次以上，每週開展日常巡3次以上。上半年共投入植樹、管護施肥、澆灌等費用共計34300元。
二、存在問題
(一)基層工作任務繁重，建檔立卡工作推進緩慢。
(二)基層對貧困村、貧困人口的識別標準、分解步驟等內容理解存在偏差。
(三)責任、權力、資金、任務“四到縣”後，專案規劃、實施和精準幫扶工作滯後。
三、下半年工作計劃
(一)認真貫徹落實中央、自治區扶貧開發會議精神，制定配套落實檔案
自治區出臺了涉及扶貧物件識別、生態移民、金融扶貧、財政扶貧資金管理、教育精準扶貧等系列配套檔案，我辦加強向市委政府的彙報，做好參謀助手，同時與市相關部門溝通，研究制定我市的配套落實檔案。深入調研，廣泛學習兄弟省市的先進經驗。6月23—28日由市委常委、副市長田文東帶領市扶貧辦、發改委、財政局、金融辦等有關部門相關領導共10人前往福建省三明市沙縣、貴州省貴陽市開展關於創新金融扶貧方式、推進扶貧造血功能先進經驗的考察學習。按照自治區黨委常委、南寧市領導批示，我辦正和有關部門一起研究選一個縣一個產業作為金融合作、金融扶貧試點，探索我市的新模式，推動我市農業產業實現更大規模化和效益化發展，最終實現脫貧致富。
(二)繼續加大貧困村基礎設施建設力度，進一步改善貧困地區群眾生產生活條件
下半年，要加大實施貧困地區基礎設施建設力度，加大督促檢查，確保按時、按質、按量完成全年建設計劃。
(三)繼續加快推進產業化扶貧工作，拓寬貧困群眾增收渠道
按照精準扶貧有關要求，瞄準貧困戶、貧困村，落實好20xx年自治區第一批、市本級和城區對口幫扶等財政專項扶貧資金產業化扶貧專案有效規劃工作。
(四)建立精準扶貧工作機制
按照中央、自治區和市委政府的統一要求和部署，在開展“建立精準扶貧工作機制”的工作中，要努力抓好以下三個工作：一是完善扶貧物件識別和建立卡工作。按照“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則，採取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合等方法，按照統一的扶貧物件識別辦法，在全市範圍內開展貧困農戶精準識別
工作，並對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建立全市扶貧資訊網路系統，並與全區、全國扶貧資訊網路系統聯網。制定貧困人口動態管理辦法，每年對貧困村、貧困戶的幫扶情況等資訊進行更新。對新出現的貧困人口及時納入扶貧物件給予幫扶，對已脫貧的物件及時退出。每三年對貧困戶進行調整。
二是健全乾部駐村幫扶機制。完善到戶定責機制，繼續選派優秀年輕幹部到貧困村擔任黨組織第一書記，確保每個貧困村都有駐村幹部，每個貧困戶都有幫扶責任人。把駐村入戶扶貧作為培養鍛鍊幹部特別是青年幹部的重要渠道。落實保障措施，建立激勵機制，實現駐村幫扶工作長期化、制度化。結合整村推進驗收，對定點扶貧單位和駐村扶貧工作隊幫扶目標任務完成情況進行考核。對成績突出的單位和個人給予表彰。對考核驗收不合格的單位予以通報批評+對領導班子進行問責。
三是落實幫扶措施。堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，對有勞動能力的貧困農戶、貧困村深入分析致貧原因，分貧困程度層次，村逐戶分類制定幫扶計劃，項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，逐村逐戶落實幫扶措施，集中力
量予以扶持，特別要做好零星分散貧困戶的扶貧工作，切實做到真扶貧，扶真貧。加強精準扶貧監測和績效評估，確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。
(五)繼續加大財政資金投入力度、強化監管
把加強專項資金管理作為監督的重點，結合財政專項資金特點，逐項建立健全具體管理辦法。
(六)進一步做好社會扶貧工作
加強定點幫扶工作的檢查、督促和指導，督促市、縣區定點幫扶單位完善幫扶計劃和落實幫扶專案，組織市直有關單位開展社會扶貧工作督查。繼續完善好我市對口幫扶那坡、靖西兩縣專案建設規劃。
根據省委、省政府“用3至5年時間在全省基本消除絕對貧困現象，率先全面建成更高水平小康社會”的戰略目標要求，20xx年3月10日按照省委、省政府的統一部署，接受單位委派，本人隨省委駐濱海扶貧工作隊一行14人來到濱海縣進行脫貧攻堅工作，轉眼之間兩年時間過去了，現將兩年來在濱海扶貧工作期間的學習和工作情況總結如下：
一、認真學習，深入調研，創新工作思路。
兩年來，本人能夠以黨的“xx大”、“xx屆三中全會”、xx屆四中全會”、科學發展觀和省委農村工作會議精神為指導，認真學習中央和省委、省政府有關農村工作檔案，深入領會省委、省政府實施蘇北貧困地區脫貧攻堅的戰略意圖，熟悉瞭解“三農”政策和新農村建設的相關情況，瞭解鄉(鎮)情、村情和民意，傾聽群眾意見，儘快熟悉農村工作，摸清貧困戶底數，分析致貧原因，找出解決辦法和措施，確立“一箇中心，兩個重點，三個結合”的工作思路，即圍繞低收入農戶年人均純收入達到2500元這一中心，突出以產業專案帶動增收和建立農戶增收長效機制兩個重點，努力實現低收入農戶與農業龍頭企業、增加低收入農戶收入與壯大村級集體經濟、傳統產業扶貧與創新體制機制三個結合，受到當地幹部和群眾的好評。
二、因地制宜，科學謀劃脫貧產業扶貧專案，全力推進機制創新，促進貧困農戶長期穩定增收。
按照《20xx年-20xx年度省委駐濱海縣扶貧工作隊工作規劃》的要求，本人嚴格按照“可行、可信、可控、可驗證”四原則進行專案論證，確保有限的扶貧資金髮揮出最大的幫扶成效。
根據分工，20xx-20xx年度本人主要負責掛鉤幫扶樊集鄉、濱淮鎮、五汛鎮和菜橋鎮4個鄉鎮，並且樊集鄉是濱海縣最貧困的鄉，結合樊集鄉的實際情況，投資210萬元建設冬暖式蔬菜大棚800畝，解決了該鄉無高效設施農業的歷史;投資20萬元幫助40戶貧困農戶飼養白鵝;投資180萬元幫助該鄉解決環境整治、農戶用自來水和便民橋等基礎設施;此外，投資65萬元幫助當地國小興建校舍一座。在五汛鎮結合民營創業園的發展狀況，從幫助低收入農戶穩定增收脫貧的目標出發，投入幫扶資金50萬元作為範場村集體資金，由該村與相關企業在五汛鎮民營創業園內聯建一座2500平方米的標準廠房，廠房建成後統一對外招租，租金收入按投資比例分紅歸村集體所有，用於發展村集體經濟，同時承租企業優先吸納低收入農戶就業，從而形成“村集體年年有分紅，低收入農戶月月拿工資”的創新機制;為了解決幾千人的出行困難，投資30萬元修建民便橋一座;為了解決6000多人的吃水困難，投資20萬元打深井一座;投資 50萬元維修改造農田電灌站12座;按照“八有”建設的要求，投資25萬元建設450多平方米的村民服務中心。
在菜橋鎮窪東村結合該村長期以來有飼養能繁母豬的傳統，投入幫扶資金50萬元作為“能繁母豬養殖發展基金”，成立了能繁母豬養豬協會，由能繁母豬養豬協會將該項發展基金對低收入農戶發展能繁母豬養殖給予無息借款資金支援，無息借款使用期限2年，到期收回借款本金，該項基金採用滾動使用的方式，確保資金不流失，低收入農戶長期共同受益;按照“五室兩市一場”的要求，進一步健全村級服務體系，為村級組織黨員群眾集中學習、開展活動提供了陣地，為廣大群眾發展生產、醫療衛生和文化娛樂等方面提供了便捷服務，投資25萬元建設480多平方米的村民服務中心;投資50萬元興修農村道路和40萬元便民橋一座。在濱淮鎮投入50萬元新建200畝鋼架蔬菜大棚，用於幫扶80戶貧困戶;投入50萬元幫扶120戶貧困戶購買母豬，發展生豬養殖。所有幫扶專案都已全部建成，發揮著良好的經濟效益和社會效益，在當地起到了幫扶示範帶頭作用，有力地保障了貧困農戶的長期穩定增收。
三、調動多方資源，採取多種措施，全身心地投入濱海脫貧攻堅工程。
本人積極主動利用各種機會，深入後方單位，如向省水利廳、省民政廳、省環保廳、省交通廳、省農業資源開發局和省屬相關外貿企業等單位彙報在濱海的扶貧工作進展情況，邀請部門和單位領導來濱海檢查指導扶貧工作，積極爭取後方有關方面對濱海的關心和支援，共商濱海脫貧之策。兩年爭取後方單位的資金支援900多萬元，取得了明顯的成效。
四、當好參謀助手，積極協助做好工作隊財務管理工作。
根據工作隊隊部安排本人負責工作隊財務管理工作，能夠充分發揮自己長期從事審計監督工作的特長，認真負責，確保資金的合理、合法使用，發揮幫扶資金的使用效益和效果。
五、加強自身的廉正建設，努力維護工作隊員的良好形象。
本人能夠嚴格執行和遵守隊部的各項規章制度，自覺加強自身的廉政建設，在日常工作和生活中處處以黨員幹部的標準嚴格要求自己，搞好內部團結，為人謙虛，關心同志，樂於助人，正確處理好與地方幹部和群眾的關係，注重自己的言行舉止，自覺維護工作隊的良好形象。經年度考核，20xx年度被省扶貧辦考核評定為“優秀”等次;20xx年2月被中共濱海縣委、濱海縣人民政府授予“脫貧攻堅工作先進個人”;20xx年6月被中共濱海縣委評為“優秀共產黨員”。
回顧兩年來我們的扶貧工作，我記得20xx年3月，省委書記、省人大會主任樑保華在濱海縣考察調研時說：“濱海縣脫貧攻堅工作思路明、措施實，取得明顯效果。”省委、副省長黃莉新多次來濱海縣視察扶貧工作，對濱海脫貧攻堅工作給予高度讚揚。我們工作隊全力推動濱海脫貧攻堅工程的做法和取得的成效不僅得到了省領導的充分肯定，而且深受濱海各界的廣泛好評。同時兩年的扶貧工作使自己得到了歷練，增長了見識，瞭解了農村，廣交了朋友。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神，我們及時調整工作思路和舉措，制定最強有力的措施，實行掛圖作戰，下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧物件，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況資料庫，並按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產業，填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行資訊化管理。
並對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧物件逐戶確立幫扶專案，建立脫貧規劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體採取扶貧專案拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式，集中力量予以扶持。
二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業專案，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把群眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。
三、吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰。
按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧專案和相關涉農專案資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點專案、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、專案和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領導小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農戶名單。並且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。
按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”， 即十子法。
探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結對子，建駐村機制。理路子，建規劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領機制。湊份子，建聯動機制。造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”， 即抓手法。
圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現“一個突破”， 即產業鏈法。
要在產業鏈上發展，依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動連結，鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產業扶貧的資源和力量，促進農民尤其貧困農民持續增收，實現穩定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和專案，本著缺什麼補什麼的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”建立工作，大力改善農村生產生活條件，美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。
實施好當前的專案，同時要積極爭取各類專案資金的投入，做到專案到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。
今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下，認真學習貫徹黨的xx大會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步創新工作方法和工作機制，堅持以實施村級扶貧規劃為中心，以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點，創造性開展工作，促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定。現將20xx年工作情況報告如下：
一、工作情況
(一)、認真做好了扶貧專案專項資金自查和迎檢工作
根據省、市、縣關於開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一佈置和要求，3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和專案上，對XX年和20xx年的扶貧資金使用及專案實施情況進行了全面的自查; 5月份，**市扶貧辦、財政局赴檢查組對至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查，針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。XX年、20xx年我縣共有扶貧開發資金363.9萬元。 XX年173.1萬元，其中發展資金146.9萬元(新農村建設資金50萬元，整村推進資金51萬元，“雨露計劃”培訓資金5.2萬元，省配套機動專案資金23萬元，移民扶貧資金11.8萬元，專案管理費2.6萬元，統計監測費1.3萬元，科技培訓費2萬元)，財政扶貧貼息資金26.2萬元。20xx年190.8萬元，其中發展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元，整村推進資金54萬元，“雨露計劃”培訓專案資金6.9萬元，省配套機動專案資金29萬元，專案管理費2.2萬元，統計監測費1.3萬元，科技培訓費2萬元，市配套專案資金20.30萬元，縣配套專案資金13萬元)，財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區生態環境，提高貧困群眾生活水平發揮了積極作用，取得一定成效。
(二)、切實組織8個重點村整村推進工作
抓好了20xx年扶貧專案的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的原則，根據群眾意願，科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選專案，共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個專案。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進 “民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑
在市扶貧辦及**職業技術學院關照和支援下，我們在**鎮、**鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班，針對留守農民，特別是留守婦女，拓展培訓內容，請本縣種養高階農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數600人。二是以縣培訓基地為依託，農村勞動力轉移培訓200人，本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求，拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓，並穩定轉移就業。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破
整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會及時援助26萬元支援我縣抗災自救，其中**鄉救災糧食6萬元、**鄉七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青幹班學員來我縣**鄉結對幫扶。6月4日，省委黨校第32期青幹班全體學員在常務副校長的帶領下，冒著烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉中心國小開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生，並決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業，並解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員幹部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動，全縣結成470對幫扶對子。
(五)、加強扶貧專案的監督、檢查、實地工作
規範扶貧資金的作用。堅持扶貧專案的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態監測工作，加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經濟發展及招商引資工程
我們在做好業務工作的同時，積極做好縣裡的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，20xx完成招商引資工作任務XX萬元(其中國品麻雞發展有限公司進資金950萬元，客商樓明偉創辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
二、存在問題
(一)、扶貧攻堅難度大
目前，大多重點鄉村自然條件惡劣，資訊閉塞，群眾觀念落後，科技素質低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災返貧現象嚴重，農村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作，但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重，配套服務跟不上，有效灌溉面積少;鄉村道路差，附屬設施不到位，晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出，基礎設施滯後仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”
(三)、龍頭企業弱小
全縣產業化龍頭企業少、規模小，產業鏈條短，對優勢產業和產品開發不足，加工轉化率低，“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全，輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。
(四)、資金投入少
按照“”五年規劃，我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元，要實現貧困村脫貧目標，靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由於資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持專案的進度和質量，加之縣財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉村基礎設施程序緩慢。
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