XX年社群計生協會工作以“強化依法管理，完善服務體系”為主題，以人為本，全面服務為宗旨，竭誠為群眾提供優質服務，深化計生獎勵、扶助政策，不斷強化依法管理水平，進一步倡導婚育新風規範、婚育秩序，穩定低生育水平，全面提高人口與計劃生育協會工作。
1、關心群眾生活，做好服務工作。在春節來臨之際，在社群黨的號召下，由會長帶領，副會長及祕書長等對全社群2戶低保戶、4戶低保邊緣戶及困難戶進行上門慰問，發放慰問金。低保戶、邊緣戶每戶3200元，困難戶各戶不等，共送出慰問金5萬多元，使他們過一個愉快的節日。
2、開展婚育新風進萬家活動。對即將結婚的男女青年，發放優生檢查免費券21張，宣傳免費婚檢及優生優育知識，對各種隨訪物件開展隨訪服務，掌握動態，提供服務。關心婦女的身體健康。在5月15日-17日在裡口老醫院開展已婚育齡婦女b超免費檢查，共查373人，查出環下移4人，患子宮肌瘤二十多人，婦女炎症多名。這次活動使患病的婦女及時得到治療。
3、開展節保員培訓，學習政策法規，同時簽訂節保員計劃生育責任書合同，將責任落實到位，掌握更年期心理、生理變化、避孕知識及注意事項，對落實措施的婦女開展常規避孕期培訓，使婦女們掌握避孕的原理知識。
4、 “5.29”當日，利用中綠市場流動人口流動量多，我社群協會與各社群協會一起在蠡口菜場開展了關於女性健康、計劃生育、低碳生活、環境保護、職工維權、生活小竅門等一系列宣傳活動，免費對社群民發放了宣傳資料。
5、社群積極組織落實“8 .26愛心助學”行動日活動，對兩位家庭貧困的自強學生進行助學，共計發放助學金5400元。 活動期間社群幹部冒著酷暑帶著愛心對困難學生進行了走訪，與困難學生進行了親切的交談，關切詢問了他們的生活、學習狀況，並送去了慰問金，鼓勵他們努力學習。爭取早日成才，回報社會。
6、“9.25”之際，在社群計生辦領導的精心安排下，走進了相城區中綠農貿批發市場，為流動人員提供優質服務，免費發放避孕套和計生宣傳資料及計劃生育法律法規知識等等，把宣傳服務送到居民及流動人員手中，現場發放避孕套100多盒，各類計生宣傳資料1000多份。
以上是社群計生協會在XX年工作。在XX年裡，我們將進一步再接再厲，在計生服務上創新創優，把計生協會工作開展的更好。
XX社群計生協會小組在區計生委、XX街道計生辦的指導下，認真貫徹落實克拉瑪依區、計劃生育工作會議精神，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。較好地完成了上級下達的人口與計劃生育各專案標任務，現將社群一年來的工作總結如下：
一、為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。我們始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制，使XX社群的計劃生育工作得到了順利進展並在20xx年年終考核中也取得了較好的成績。
二、為增強男性自身的認識，提高男性保護配偶和自我生殖健康的意識。在XX日男性生殖健康日、艾滋病日組織轄區男性群眾25名舉辦了男性生殖健康、預防艾滋病知識答卷活動。
三、 加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。為轄區2名產後哺乳期育齡婦女進行家訪，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門，營造全社會人人都關心、支援計劃生育工作的良好氛圍。
四、日，XX社群邀請西安醫科大的丁教授為轄區的32名育齡婦女講解了女性生殖健康講座，目的在於增強育齡群眾對自身的健康瞭解，掌握運用正確的預防方法，對自身的健康進行調適，擁有一個健康的身體。
五、日下午，XX社群利用社群視訊學校組織轄區育齡婦女28人收看了CCTV-新聞會客廳人口日專題片，通過觀看使大家更加重視人口和計劃生育工作，用現行生育政策規範自己的婚育行為，以自己的模範行為，減少人口從多給社會帶來的壓力，為世界人口的穩定和發展做出自己積極的貢獻。
六、XX社群為轄區45名流動人口辦理了臨時婚育證明、為2戶居民辦理了獨生子女費、為4戶流動人口育齡婦女辦理了生育聯絡卡、為3戶居民辦理了轉獨生子女費證明、為1戶純居民辦理了二胎指標、上報第二批符合政策享受獨生子女費的家庭名單。
七、為了提高計生宣傳員的業務素質，更好地為育齡群眾服務，XX日計生宣傳員參加了區計生委舉辦的崗位大練兵、大比武活動，並獲得了2等獎。
八、為了使少數民族育齡婦女正確選擇使用避孕藥具，XX日，社組織轄區少數民族育齡婦女參加了有XX街道計生辦舉辦的少數民族藥具知識培訓，目的在於提高少數民族育齡婦女自身保護意識，擁有一個健康的身體。
九、為了加強和規範流動人口管理，實行流動人口動態管理，摸清育齡婦女底數，建立了流動人口資訊臺帳，每季度還對轄區的流動人口開展一次清理清查工作。並在《原籍婚育證明》上簽字加蓋單位公章，對無《原籍婚育證明》的限期補辦，對本新村的流入、流出人員隨時登記做到心中有數，並將流動人口育齡婦女中屬於三種重點管理人員的資訊錄入微機向戶籍地反饋，為流動人口提供更好的服務，保證了XX社群無一例計劃外生育發生。
結合小區實情，開展特色服務體系
XX年我社群計生工作不斷探索立足社群創優服務的計劃生育小區特色，為廣大育齡婦女提供全方位的優質服務。
1、面向家庭，以人為本，大力開展節育技術服務。計生幹部送避孕藥具上門和節育技術服務到人，急育齡婦女所急，想育齡婦女所想，把優質服務送到千家萬戶。兩年一次組織重點育婦免費的婦科普查，參檢人員167人，保證了育齡婦女的健康。
2、普及了科學知識，有利於優生優育，提高了人口素質。人口學校每年辦四期的學習，學習的內容有：新婚知識、如何預防艾滋病等，學習的成員有：新婚的、流動人口、青少年等社群居民。
3、入戶隨訪制，是計生的一貫作風，也是計生基礎工作的一部分。我社群計生幹部嚴格遵循計生制度，認真落實計生政策，每季度進行一次家訪，宣傳計生政策和發展動態，針對每個育齡婦女的不同情況，提供不同層次，不同方面的計劃生育服務，幫助她們解決各個方面的困難，紮實做好計劃生育基礎工作的關鍵性。
計劃生育工作是一項長遠而持久的重要工作，我社群計生工作人員在原有的基礎上，還在不斷提高自身素質，積極探索計生工作新方法、新途徑，既要嚴格管理，又要熱情服務，勤摸底，勤見面，及時掌握育齡婦女動態，克服各種困難，積極創造條件，為社群居民提供全方位的計劃生育服務，不僅要堅決杜絕計劃外生育，還要努力營造我社群計生工作，向上的新格局，為轄區建設撐起一片藍天。
我社群在街道黨工委、街道計生辦領導下，以科學發展觀為統領，以中央《決定》為工作指導思想,緊緊圍繞控制人口數量,提高出生人口素質,優化人口結構這一任務,依靠社群幹部和群眾，有條不紊地在社群開展了形式多樣的計劃生育宣傳服務工作。現將20xx年工作總結如下：
一、 轄區基本情況
我社群共分為了18個居民小組，也配備了18名節育保健員。現有常住人口3238人，其中育齡婦女746人，其中已婚育齡婦女656人，未婚育齡婦女90人。一年來，我們社群計生辦公室在村黨委和村委會的領導下，動員廣大群眾自覺實行計劃生育，深化宣傳，搞好服務。全年社群共出生34人，一孩24人，其中女孩12人，男孩12人。二孩10人，其中女孩4人，男孩6人。共落實長效節育措施21人，其中上環15人，絕育6人。藥物流產6人，人流9人，引產2人。
由於徵地拆遷工作幾乎覆蓋我社群整個區域，所以，我們工作的重點是住進臨時過渡房的拆遷戶和部分在外租住的村民，我作為計生管理員也不斷的督促計劃生育節育保健員及時關注這些育齡群眾動態，並且也通過電話、上門隨訪等方式主動聯絡、關心育齡群眾，將“早預防”、“主動服務”貫徹計劃外生育工作始終。
二、做好日常計生各項工作
對於未婚的育齡婦女：作為計生管理員，我堅持帶領著18位節育保健員，對照著各組的戶籍名冊，對16—45週歲的育齡婦女做到心中有數。對於那些已經有物件的青年未婚男女，及時電話提醒其國家的法定婚齡是女滿20週歲、男滿22週歲，並且告知可以於登記前到社群領取兩張計生免費券，強調其重要性。聽見有同居傳言或者遇到未登記卻先辦好結婚儀式的青年男女，找到其暫住地，晚上帶好避孕藥具上門拜訪，宣傳法定婚齡、計生政策以及婚後的注意事項等，並且有規律地上門隨訪，避免未婚先育，做到了“早預防”。
對於已婚的育齡婦女：講解懷孕後辦理“生育狀況證明”所需材料跟步驟，特殊物件如流動人口嫁入或成為入贅女婿者或買房者的注意事項，以及孩子報戶口的程式，儘量口頭宣傳到位。
對於生育後的婦女：孩子出生3個月內必須帶好避孕藥具上門隨訪，宣傳順產3個月、剖腹產6個月後，落實長效避孕措施的好處及獎勵政策。宣傳計生政策，對符合二胎政策的，具體講解批二胎的年齡限制和辦理手續。
對於避孕期的婦女：鼓勵未落實長效避孕措施的婦女，尊重她們的對醫療機構的選擇，我陪同或由節育保健員陪同落實措施。對於四項手術無論上、取環還是人流等的婦女，都於當月上門隨訪，關心婦女身體狀況。
對於更年期的婦女：對絕經滿半年的婦女，建議其可以到醫院取環。
三、開展形式多樣的宣傳活動，為育齡群眾辦實事
(一)紮實做好扶貧幫困工作。春節期間，社群計生幹部在社群居委會領導的重視與支援下，開展了走訪慰問活動，為貧困家庭、貧困母親、孤兒、孤寡老人送去慰問金和慰問品，在新春佳節之際送去融融暖意，與他們一同克服生活的艱辛，分享節日的歡樂與祥和，為他們更增一份生活的勇氣與信心。
(二)開展流動人口“春風行動”。20xx年2月1日到3月15日，社群在在社群黨總支的支援下,遵照“關於做好街道20xx年流動人口計劃生育‘春風行動’工作的通知”,針對新春佳節大量流動人口集中返鄉和外出務工的有利時機，採取多種形式，認真做好流動人口的人口和計劃生育宣傳教育活動。在流動人口密集地設立宣傳服務點，並且懸掛橫幅，吸引群眾注意力。期間將計生知識宣傳印刷品，發放到每個前來諮詢及路過的新蘇州人手中，使之瞭解更多計劃生育方面的政策法規及避孕節育知情選擇常識。開展入戶工作，在發放計生政策宣傳材料的同時，通過填寫流動人口統計表、資訊採集表等，摸清轄區內新流入人員計生動態，找出重點關注物件。針對擁有婚育證明的流動人員，檢視其結婚證、身份證、暫住證等證件，齊全者辦理管理服務卡，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。在本次“春風行動”中，共發放催交婚育證明通知書300份，節後查驗婚育證明15本，發放宣傳材料500份，開展宣傳活動1次，宣傳550人次，發放避孕工具450只，收到良好效果。
(三)慶祝“三八”國際勞動婦女節100週年。趁“三八”婦女節來臨之際，在社群婦女幹部的組織號召下，三位資深婦女幹部、婦女隊長和先進婦女代表齊聚一堂，在輕鬆愉悅的氣氛下開展了婦女代表茶話會活動。茶話會過程中，社群黨委副書記對我社群近年來的婦女工作取得的成就表示肯定，對於存在的不足也提出了寶貴的改善意見。她指出，我們要努力克服各種可能的不利因素，消除工作中的阻礙與困難，把工作做的更好、更紮實。在拆遷的特殊時期，我們也要起好先鋒帶頭作用，配合拆遷人員把政策宣傳到位，努力做好婦女的思想工作。三人資深婦女幹部都熱情洋溢地敘述了親身經歷的這幾十年來的婦女工作的巨大進步和取得的輝煌成果，說到激動之處還潸然淚下，她們對於我們新一代的婦女工作人員還能時刻不忘前輩的全身心奉獻而感動不已，回憶起當初年輕時的艱辛與不易，勸戒我們新時期的婦女工作人員要懂得珍惜現在的有利條件，充分發揮各自特長，積極努力，為我們社群的婦女工作貢獻自身的力量，為婦女辦實事、辦好事。
(四)“5.29”計生協會活動日。藉此有利契機，社群遵照上級計生組織有關通知精神，於20xx年5月29日上午，同湖沁、婁北、眾涇、御窯、玉成社群一起組織了計生協會幹部及廣大協會會員在湖沁社群活動廣場上開展豐富多彩的宣傳服務活動。在社群活動廣場上懸掛“熱烈慶祝中國計劃生育協會成立30週年，穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進人的全面發展”橫幅以突出活動主題，在宣傳欄及人口密集處張貼大幅計生常識海報，以吸引廣大群眾注意力，促使其積極參與到活動中來。計生協會幹部及廣大協會會員將事先準備好的生殖健康、優生優育等宣傳資料逐一發放給到場群眾，並配以開瓶器等贈品，以激發群眾獲取宣傳資料的興趣。與此同時，我們還進行了避孕藥具的發放，藉此活動之機更好地推廣避孕節育措施。通過此次活動，不但使群眾們對計劃生育方面的常規知識有了補充瞭解、加深了印象，而且提高了社群群眾的積極性以及在政策引導下按計劃生育、優生優育的自覺性，活動取得了明顯的社會效果，獲得了圓滿成功。
(五)“8·26幫困助學行動日”。又一個“8·26幫困助學行動日”來臨了，社群婦代會在社群黨委、村委的領導下，將“8·26幫困助學行動日”的活動提上議事日程。 8月25日下午，幫困助學行動拉開了序幕。趁著傍晚全體家庭成員都在家的機會，在社群有關領導的支援下，社群婦代會主任一行5人進行上門走訪慰。至晚上六點半，我們共走訪慰問了3個貧困家庭，送出助學金共計1500元，書包、文具等學習用品多件，共計300元。8月26日下午，貧困生和他們的愛心媽媽們來到我們社群婦女之家活動室，趁“8·26幫困助學行動日”來臨之際，社群的多位愛心媽媽們利用募集的愛心善款，為貧困生們購置學習用品，並由三位愛心代表贈與貧困生們。
四、特殊情況
我社群還存在特殊情況，那就是社群服從上級領導的安排，特設兩委一班，接手管理御苑家園小區。10月，成立御苑家園社群籌備組，20xx年10月28日御苑家園社群正式成立，自此，御苑家園社群的計生日常工作才正式接手。截止目前，御苑家園社群有戶籍人口830人，育齡段婦女269人，20xx年新出生人口為10人，均為一孩，其中男孩7人，女孩3人。
在20xx年的工作中，我們還是會繼續不斷的努力，不斷提高我們的工作熱情，做好社群及御苑家園社群的計生工作，在基層崗位上為我們的計生國策做出我們應有的貢獻。
20xx年上半年，計劃生育工作在街道黨委、辦事處的領導、重視和上級業務部門的指導下，全面完成了各項責任目標，綜合管理和服務水平繼續保持良好的發展勢頭，為實現年度責任目標打下了堅實的基礎。主要工作情況如下：
一、20xx年1-6月計劃生育工作情況
1、順利召開了20xx年計劃生育獎懲兌現大會。按照公平公正的原則，對街道60個居、56個屬地管理單位進行獎懲，基本實現了獎勤罰懶的目的。
2、組織開展了20xx年第一次集中服務活動。根據集中服務活動婦檢檔案查體結果，逐居、逐單位、逐人拉出清單，全面核實節育措施，建立未婦檢人員檔案，未落實節育措施人員臺賬，第一次查體服務活動未婦檢人員46人，居級未放環300多例、未結紮96例，屬地單位200多例。分解到各社群、各居、各屬地管理單位，對居級以書面形式分發到各社群、工作隊、分包社群計生辦副主任，對屬地單位以簡訊形式，把名單通知到計生辦主任，落實效果不明顯的，通知到分管領導，逐人核查，追蹤落實結果。
3、督導雙月查工作，加強孕情跟蹤管理。目前6月份雙月查未查還有一胎68例，其中鬧離婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除選擇性別的可能;二胎*未查體62例，其中往年孕情中斷15例，鬧離婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中斷9例，其中病理性原因7例，意外流產2例。20xx年二胎大月份孕情中斷15例，其中市局鑑定醫學需要12例，已調查上報6例，其中已批覆6例，無一例吊銷，還有4例報市局待審批，3例正在調查。
4、做好免費孕檢工作。每週二集中到市服務站督促帶領孕檢、疏通環節、每週彙總上報、錄入國家網站、定期隨訪等。市局下達任務357例，已完成152例，完成比例39%。
5、順利完成華棉公司育齡婦女破產移交。經過逐人登記填表、計生資訊稽核、按地址分類、聯絡局*科移交、鎮街入戶核實等程式，對華棉公司1158名在管已婚育齡婦女進行初步移交。
6、積極徵收社會撫養費。1-6月份違法生育處罰建卷84例，共徵收社會撫養費170萬元，處罰具結35例。
7、抓好“五獎同發”年度稽核工作。認真組織了20xx年2500多戶計劃生育家庭“五獎同發”的證明、證件稽核、上報工作，確保下一步足額發放到戶。
二、存在問題
一是出生漏報大量存在。報表顯示與上個考核年度對比出生減少51例，新婚減少56例，除去統計資料統籌平衡原因，這兩項指標實際降幅均在20%以上，這說明有大量非婚生育、漏檔漏管存在。20xx年醫院反饋開具出生醫學證明未上報178例(其中一胎漏報104例)，其中在檔在管(或一方在管)出生漏報59例，漏檔漏管、空掛戶119例，。公安落戶資訊是個未知數，預計在1000例以上，雖與派出所多次對接，始終沒有拿到相關資訊，問題嚴重。
二是節育措施落實有難度。一是缺少有效的強制措施，隨著公安落戶政策放開，合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結案，開具出生醫學證明不再需要計生辦出具介紹信。計生辦沒有強制性措施。二是結紮需要的時間長，費用高。現在每一個結紮，到市服務站要一整天時間，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服務站顧慮多，不承擔風險，手術前查體環節多，集中活動時排隊要兩天，有些小毛病還不給扎。到婦保院費用高(1500多元)，戶不掏、居不拿，只能在服務站硬靠，一部分就扎不成。戶家、居、社群中心、工作隊都有意見。三是群眾依法*意識逐漸增強，女扎、流引產本無法律依據，計生辦顧慮大，沒有強壓措施。以上三方面的原因是制約女扎落實的主要障礙。目前落實女扎措施較好的居，如後屯、沈莊、西七、俞寨主要是靠居幹部的威懾力、居級分配、居民自治的有效制約。
三是社會撫養費徵收非常被動。群眾的普遍意識，交罰款就是入戶。公安戶籍政策的放開，對社撫徵收衝擊較大，造成非常被動的局面。居級幹部重視程度不夠，社群不願介入，計生辦能夠做到的就是多入幾遍戶，多去動員幾趟，不能夠引起戶家的重視，能採取強制有效的措施就是申請人民法院強制執行。目前積極為法院強制執行做準備，存在的問題就是*難、申請難、執行難。
四是孕情管理難。生育政策調整給孕情跟蹤帶來問題。不論是集中服務活動，還是常規性工作，像引產、結紮、懷孕後*等情況，市裡沒有比較明確地意見，只能是自行掌握，容易出矛盾。特別一女孩家庭雖是取消生育間隔，但是完成二胎*任務難，市計生局負責稽核辦理二胎生育證，但是很多空掛戶、倒掛戶、長期臨時工、有保險記錄等情況一律不給辦理，造成外逃增多，孕情監測更復雜。
五是指紋查體率低。根據市計生局反饋資訊，街道在第一次查體服務活動中的指紋查體率僅為89、7%，依次推算未查體人數為1529人。主要是二胎以上結紮人員。這個資料並不代表一個鎮街查體尾數的多少、意義雖然不大，但涉及進度排名，引起低的原因主要是一是大齡人員及二胎以上普遍不查;二是破產單位(華棉公司1158人、手帕廠532人、麵粉廠107人、生資公司115人、滕文學校)、虛報單位(華孚商貿422人、善北商貿284人、杏花村商貿266人、街道經委、機關)等下崗移交、虛報人員無法組織查體;三是人民醫院926人、婦保院、第四醫院、疾控中心等幾家自查醫院(約1500人)未使用指紋儀查體造成的。四是計生辦技術服務人員少，(目前6人)。
六是免費孕檢問題。(1)任務重，半數人員都有特殊原因，每年上報新婚約600多例，其中到街道上報新婚、查體*時約200例以上懷孕*，佔總數的35%以上，不能參加孕檢，整體測算，年底前很難達到預期目標。(2)市裡對四個街道限定日期，且每天只查20人以內，週五、週六、週日不查，北辛為每週二，對街道來說，免費孕檢每一個都要做工作，都要作動員，且*人員多數都有工作，來*就要請假，再到局裡查體查血，還要請假，部分居民不配合。雖多次給局裡提建議，但不能解決時間安排問題。
三、下一步工作計劃
1、強化服務效率，穩定計生隊伍。通過建立健全管理制度，整改工作中存在的紀律鬆弛、責任不強的問題，特別是簡化居民新婚上報、生育證辦理程式，公平公正對待群眾提出的問題，提高辦事效率，強化計生幹部的責任意識、服務意識和效率意識，切實提高行政效能。
2、加大資訊核查力度。圍繞公安系統不限制計生證明、放開新生兒入戶問題，通過各種渠道收集資訊，積極核查入戶資訊，落實上報，徵收社會撫養費。
3、加大雙月查和集中服務活動掃尾力度。對遺留的尾巴，常年抓、抓常年，採取集中突擊、重點督導的方式，逐人逐戶掃尾，把查體服務納入經常性工作範圍，對集中活動的“六項任務”，堅持經常抓、常年抓。抓指紋查體率，針對存在的問題，下次活動早計劃、早對接，確保指紋應用率得到有效提升。
4、加大社會撫養費徵收力度。印製發放《關於依法繳納社會撫養費致廣大群眾的一封信》，對欠交社會撫養費人員，採取逐門入戶和申請法院強制執行等手段，保證足額徵收。
5、加大信訪稽查力度，徹底澄清底數。重點加大信訪案件的查處力度，及時查處、公開群眾信訪問題，澄清底數，化解計劃生育信訪矛盾。尤其是對部分底數不清、班子不穩、信訪較多的居，要進行逐戶清理，全面解剖。
6、加強宣傳力度。圍繞調整後的計生政策法規、新型生育文化、關愛女孩、生育關懷和打擊“兩非”等內容，通過設立宣傳點、宣傳車、宣傳單、宣傳牆、入戶走訪等，採取多種方式，開展全方位的宣傳活動，倡導和培育新型生育觀念，營造良好的輿論宣傳環境。
7、加強經常性工作落實。突出對節育措施落實、孕情管理、服務手冊辦理、免費孕檢、檔薄資料管理、社會撫養費徵收、服務陣地建設等重點經常性工作，全面實施日排程工作機制，強力推進經常性工作的落實。免費孕檢任務的分解：對村居實行拉出清單，逐人排程落實孕檢;對屬地單位分解下達任務，像人民醫院等大單位，要集中進行排程，確保完成全年指標;抓節育措施落實情況。集中清理，完成一個居、單位，清理一個節育措施底數，隨時通報結果，核減任務。對服務陣地建設情況進行督導，為年終迎檢做好準備。、為服務於社群的早期教育做出我們應有的貢獻，譜寫嬰幼兒教育的新篇章!
一、為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。我們始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制，使我鄉的計劃生育工作得到了順利進展並取得了較好的成績。
二、為增強男性自身的認識，提高男性保護配偶和自我生殖健康的意識。在XX年6月20日世界人口日、舉辦了《條例》、《人口與計劃生育法》知識答卷活動。
三、 加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。為轄區102名產後哺乳期育齡婦女進行家訪，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門，營造全社會人人都關心、支援計劃生育工作的良好氛圍。
四、XX年5月20～21日，邀請縣計劃生育指導站的醫生為我鄉的222名育齡期婦女作了乳腺檢查和38名退出育齡期婦女免費取出宮內節育器，並舉行了女性生殖健康講座，目的在於增強育齡群眾對自身的健康瞭解，掌握運用正確的預防方法，對自身的健康進行調適，擁有一個健康的身體。
五、XX年4月27日下午，利用生育文化活動中心組織已婚育齡婦女253人收看了人口與計劃生育專題片，通過觀看使大家更加重視人口和計劃生育工作，用現行生育政策規範自己的婚育行為，以自己的模範行為，減少人口從多給社會帶來的壓力，為世界人口的穩定和發展做出自己積極的貢獻。
六、為了使我鄉育齡婦女正確選擇使用避孕藥具，XX年4月10日，組織轄區育齡婦女參加了藥具知識培訓，目的在於提高育齡婦女自身保護意識，正確掌握和運用知情選擇，擁有一個健康的身體。
七、為了加強和規範流動人口管理，實行流動人口動態管理，摸清育齡婦女底數，建立了流動人口資訊臺帳，每季度還對轄區的流動人口開展一次清理清查工作。並在《原籍婚育證明》上簽字加蓋單位公章，對無《原籍婚育證明》的限期補辦，對本鎮的流入、流出人員隨時登記做到心中有數，並將流動人口育齡婦女中屬於三種重點管理人員的資訊錄入微機向戶籍地反饋，為流動人口提供更好的服務，保證了全鄉計劃生育工作的順利開展。
通過全年工作的努力，鄉計生協會將吸取好的經驗，發揮自己的特色，把全鄉的計生工作推上一個新的臺階。
20xx年上半年，我街道人口與計劃生育工作在街道黨工委的正確領導和區計生局的具體指導下，在有關部門的大力支援以及全體計生工作者的共同努力下，緊緊圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質和群眾滿意率這一總體目標，繼續實行黨政一把手親自抓、負總責，認真貫徹落實街道黨工委提出“一崗雙責”制度以及“533”網格化層級動態管理責任制，落實“三為主”工作方針。取得一定的成績。
一、基本情況
上半年，蓮塘轄區總人口123321人，其中戶籍人口48080人，流動人口75241;已婚育婦總數34421人，其中戶籍人口13208人，流動人口21213人。總出生人數616人，其中戶籍人口出生361人，政策生育率99、45%;流動人口出生255人，政策生育率90、2%;戶籍人口四術84例，其中上環63例，人流19例，引產2例;流動人口四術117，其中結紮17例，上環79例，人流18例，引產3例。其中街道建立了無政策外多孩出生街道，西嶺、蓮花、畔山、仙湖、鵬興建立了無政策外出生社群。
二、我們的主要做法是：
(一)加強領導，全面落實目標管理責任制
1、街道黨工委、辦事處高度重視人口和計劃生育工作，堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，把人口計生工作擺上重要位置。黨政領導班子成員定期聽取計生工作彙報，定期研究解決計生工作問題，多次就人口計生工作的難點重點問題親自協調，幫助解決實際困難，形成街道計生領導小組成員各負其責的工作機制。
2、認真貫徹落實街道黨工委提出的維穩、安全、計生工作“一崗雙責”制度，形成人人關心計生的氛圍。各社群工作站實行資源整合，全面推行“533”動態管理模式，全面明確五類計生工作人員職責，建立三種督導機制，健全三級管理服務網路，實現了計生管理網格化、規範化，督導檢查常態化、科學化，全面落實人口計生工作目標管理責任制。
(二)不折不扣地執行人口計生工作例會制度。
街道計生科社群工作站按時按規範內容召開人口計生工作例會，實事求是總結上月工作和幹部包乾責任落實情況，做好下月工作佈置。特別是工作責任聯絡人要具體化推動各項工作落到實處計生例會制度建設，做到領導重視、責任落實、內容全面、記錄規範、效果顯著，為完成人口計生工作目標管理責任制打下堅實的基礎。
(三)協會工作
1、利用“青春健康教育、生殖健康講座”，加強對未婚男女青年的健康教育。針對街道轄區工廠多，打工未婚青年多、素質低的情況，我們堅持“抓點帶面”的工作思路，在轄區積極開展青春健康專案推廣活動，轄區單位對此項活動非常支援。上半年我們已在社群中廣泛深入開展此項活動10場，培訓目標人群900多人次，開展生殖健康講座共5場，受益人群400多人，這種教育模式的效果，受到居民的一致好評。積極參與同伴教育主持人培訓班，並把“同伴教育”專案帶進蓮塘巴士集團。
2、積極開展關愛活動，把生殖健康知識帶給轄區育齡群眾。如在殘友科技公司開展“要性商不要性傷”知識講座、長嶺公交公司開展“女性生殖健康和生殖與避孕”活動等。
3、充分發揮計生協會作用，同進不斷提高計生協會祕書長業務水平。3月份召開了轄區祕書長會議和培訓班;成立了吉安地區蓮塘街道計劃生育協會聯合會。
(四)宣傳工作
1、今年我們大力宣傳國家人口發展形勢和人口發展戰略，宣傳以人為本的科學發展觀，重點宣傳關愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識。同時與相關部門合作，組織相關社會宣傳活動，繼續抓好“一法三規”的普及宣傳工作。如元旦春節、“10、28”男性健康日等有關社會宣傳活動。
2、及時更新宣傳三欄，把廣大群眾關心的計生辦事指南、生殖健康、避孕節育、優生優育、“五期”教育等進行宣傳，讓群眾更方便、直接瞭解人口計生知識。
3、做好宣傳報導工作，及時報導街道人口與計劃生育工作動態情況。上半年共完成宣傳報導57篇(包括XX區電子政務網、XX市衛生和人口計劃生育委員會網、XX人口網等);其中完成省級以上報刊報導18篇，(《中國人口報》1篇，《羊城晚報》12篇，《人口快訊》5篇)。
4、做好三優服務家庭工作。積極組織100戶家庭參加XX區“三優”(優生、優育、優教)研究中心開展“三優”科普宣傳和相關研究，目前已完成三優服務家庭挑選、網路用的“優孕通”孕前保健卡(計劃懷孕的夫婦)和“孕事通”孕期保健卡發放及正在組織生殖健康體檢套餐檢查及優生優育篩查中。
5、做好20xx年度報刊徵訂工作，根據上級人口計生部門及人口計生行業報刊單位的有關通知要求和會議精神，做好我街道計生行業報刊的徵訂工作。20xx年共徵訂《中國人口報》20份，《人口與計劃生育》18份，《人生》50份，《人之初》197份，《羊城晚報》14份
(五)計劃生育優質服務工作
20xx年度上半年本街道的計劃生育藥具工作，在街道辦事處的領導和上級業務部門的具體指導下，與各級藥管人員的共同努力下，取得了顯著成績，圓滿完成了各項指標任務。全街道避孕藥具應用率達100%，發放率達100%。充分滿足了廣大育齡人群的需求，為開展優質服務和知情選擇提供了有力保障，發揮了避孕藥具在控制人口工作中的重要作用。具體表現在以下5個方面：
1、藥具管理服務隊伍整體素質得到了進一步提高。街道共舉辦各類培訓班3次，培訓藥具管理服務人員108人次，召開例會6次，為化解合街道給基層網路帶來的衝擊，各地加大了社群服務網點的調控力度，既鞏固了橫向到位，縱向到底的藥具管理服務網路，杜絕了網路空白。社群現共有藥具工作專(兼)職人員26人。
2、藥具宣傳工作成效顯著。為保證“優質服務”和“知情選擇”工作的順利開展，今年以來，我們進一步加大了計劃生育藥具知識的宣傳力度，充分利用宣傳媒體和宣傳手段開展豐富多彩的宣傳活動。據統計全街道利用“5·29”等紀念日活動開展避孕藥具知識諮詢解答928人次，免費發放藥具2萬餘元，免費發放《避孕方法知情選擇指南》、《基層計劃生育藥具管理人員手冊》等小冊子260餘冊，藥具知情選擇和生殖健康宣傳單1萬餘份，營造了良好的輿論氛圍和群眾瞭解藥具知識的必要條件。同時還利用宣傳包等宣傳手段，進行有針對性的宣傳，收到了良好的教育效果。
3、藥具優質服務工作有了新進展。按照省、市《開展計劃生育藥具工作優質服務方案》的要求，我們積極推進優質服務工作，創造了“六定六送”“六關心六幫助”等可行性、操作性強的工作方法，使藥具優質服務水平、服務質量有了明顯提高，群眾知情選擇率達98%以上，群眾對藥具服務的滿意率達95%以上。全街道避孕藥具應用率達100%，發放率達100%。
(六)做好基礎資訊核查工作。
全面收集流動人口相關資訊，建立健全流動人口資訊庫。同時，以此為契機，探索流動人口資訊採集和共享機制，逐步實現“適時採集、動動監測、綜合分析、科學決策”的工作目標，為穩定低生育水平、統籌解決人口問題提供有力的資訊支撐。經過近一個月的努力，我們能按《通知》的精神，紮實地做好各項工作，切實做好基礎資訊調查工作，取得了明顯的效果。共收到公安部門通報核查資訊1099人，已上報1099人;收到教育部門通報核查資訊1928人，已上報1893人;據統計：共錄入資訊14109條，其中戶籍5893條，流動8028條，新增188條。
(七)依法行政工作
上半年共徵收社會撫養費7宗，共32、7萬元。發出徵收決定書6宗，執行到位4宗;移交法院1宗。
三、20xx年下半年人口與計劃生育工作思路
1、抓基礎，進一步完善和鞏固“533”網格化層級動態管理責任制;基層計生工作的好壞，關鍵在於落實責任制，落實層級動態管理和分片包乾責任制，摸清轄區育齡群眾基本的情況。計生科要加大對各社群工作站、轄區有關單位的業務指導、檢查和督促力度;按照“一崗雙責”要求，計生工作與轄區安全、綜治、房屋租賃等工作捆在一起，落實責任追究制。
2、加大宣傳力度，利用社群生育文化中心這個平臺，為轄區居民提供各類的講座、培訓和服務，利用節假日聯合轄區工廠、單位開展各種型別的宣傳活動，提高育齡婦女的知曉率以及做好流動人口春節返鄉的宣傳活動。繼續做好宣傳精品，進一步加強宣傳報導工作。
3、加強對計生工作人員的培訓，因計生工作人員變動大，不穩定，對政策的理解要求非常高，要加強對計生工作人員的培訓，努力提高業務水平和工作能力。
4、藥具發放的全面鋪開。要規範各藥具發放點的藥具發放工作;各個社群每月組織查環查孕一次。每個社群至少開展一次的轄區已婚育婦普查普查治工作。
5、加強社會撫養費的徵收力度。積極開展違法生育專項治理行動，落實社會撫養費獎勵措施，進一步發揮社群的作用，及時發現和處理違法生育的行為。
6、積極開展創“兩無”活動。按省市區的要求開展創“兩無”活動。通過開展創“兩無”活動，促進工作重心下移，限度減少政策外出生，促進生育政策的落實，全面提高我街道人口計劃生育管理和服務整體水平。創“兩無”活動，重點在流動人口，難點也在流動人口，要大力抓好流動人口管理服務與服務工作，並把一系列宣傳教育、優質服務、依法行政等活動貫穿到創“兩無”活動中去。
7、做好全年社群計生協會祕書業務培訓班、青春健康主持人培訓班，“親情橋”、“四點半學校”師資培訓班。進一步完善“兩民主”工作。
8、加強對綜合治理出生人口性別比偏問題及無牌診所整治工作，聯合工商所、派出所、街道執法隊，加強專項治理活動。
9、爭取辦事處對社群生育文化中心經費、人員支援，在社群生育文化中心創造性開展各項宣傳、服務活動;同時做好蓮塘社群生育文化申請市優秀生育文化中心工作;在生育文化開展創新活動(計生社工與區、街道婦聯聯合開展陽光媽媽活動;坳下、蓮花社群生育文化中心為來深建設者普法宣傳活動;蓮塘社群生育文化中心以關愛殘疾人為亮點)。
201X年公園社群在新偉街道的指導下，對本轄區1589戶居民，998名育齡婦女，認真貫徹執行《中華人民共和國和人口計劃生育法》，《流動人口計劃生育管理辦法》，對居民進行開展了計劃生育服務。
一、 計劃生育法律、法規及時宣傳，利用重大節日組織社群協會會員進行宣傳計劃生育相關知識，使廣大育齡婦女，做到知法、懂法，穩定低生育水平。在5.29計生協協會紀念日，新偉街道計生幹部趙主任等人，到公園社群計劃生育扶助物件叢樹華家進行了走訪慰問，並送去了慰問品。
二、對外來人口進行了走訪管理，我社群外來人口34人，對外來人員進行了入戶摸底登記，對已婚育齡婦女免費發放避孕工具，並組織流動人口進行免費體檢，宣傳生殖保健知識，知情選擇進行資訊反饋，並查驗了《流動人口婚育證》。
三、對本轄區居民和流動人口服務到家，對12名新生兒進行上門走訪，男孩6名、女孩6名，對新生兒父母講解哺乳餵養知識，同時送去避孕工具。
四、利用重大節日進行宣傳活動，5.29計生協協會紀念日舉辦了板報展，“六一”組織社群兒童表演節目慶“六一”，7.11世界人口日進行了圖片宣傳活動，9.25計生協公開信發表，新偉街在公園舉辦了全民健身活動。
五、計生協協會進行了換屆選舉，全年組織已婚育齡婦女免費生殖保健檢查3次，針對常住人口和流動人口一視同仁、一樣對待。
六、日常工作記事準確具體,報表數字及時準確，工作手冊按時填寫。
綜合以上工作，圓滿順利完成了年初計劃。但是，還存在一些不足之處，在今後的工作中，我會總結經驗再接再厲，認真工作，提高認識，嚴格控制人口超生，建立小康社會，提高人口素質，推動全社群人口與計劃生育持續穩定健康的發展，以確社會保低生育水平。
201X年我們社群在街道的領導下，以黨xx大精神和科學發展觀重要思想為指導，認真貫徹執行《中華人民共和國和人口與計劃生育法》、《XX省人口與計劃生育條例》、《XX省流動人口計劃生育管理辦法》對本轄區居民和998名育齡婦女開展計劃生育服務。為確保計劃生育工作的順利進行，制定了工作計劃。
一、建立、健全計劃生育組織機構，推進居民自治。
二、能夠及時做到計劃生育法律、法規的宣傳，按期組織育齡婦女、已婚育齡婦女進行學習。
三、健全計劃生育戶卡、準確錄入微機，進行微機管理，方便計劃生育工作的進行。
四、加強對外來流動人口中已婚育齡婦女的管理。
五、做好避孕藥具發放工作，對流動人口、哺乳期的婦女進行走訪。
六、做好月報表、計劃生育手冊、按時上報，做到準確無誤。
今年以來，**社群計生工作在上級計生部門的關心指導下，在辦事處的大力支援和幫助下，在社群居民的積極參與下，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞控制人口數量,提高出生人口素質,優化人口結構這一任務,依靠社群幹部和群眾，有條不紊地在社群開展了形式多樣的計劃生育宣傳服務工作。現將上半年工作小結如下：
一、認真仔細做好計劃生育統計工作
資訊統計上報及時準確，截至6月30日，社群最新統計資料為總戶數：3564戶，7523人，其中，已婚育齡婦女867人，期內出生14人，其中男孩6人，女孩8人。新婚4對。
二、創新宣傳手段和形式、讓計生觀念深入人心
1.創新宣傳手段，利用現代科技手段，開展“零距離”婚育新風宣傳工作
為了加大計生法律法規的宣傳力度，搭建居民與社群之間的交流平臺，今年在社群部落格上刊登了計生工作專欄，我們為社群育齡人提供計生法律法規、新型婚育觀念、優生優育、生殖健康等知識，進行避孕藥具的隨訪。上半年共出黑板報6期，懸掛宣傳橫幅2條，發放了1000餘份宣傳單和宣傳手冊。
2.開展形式多樣的宣傳活動
上半年共組織3次大型宣傳活動，在春節期間，開展了“慶元旦、迎新春”活動，讓居民過一個文明祥和的春節同時充實了精神文化生活。走訪慰問了多位行動不便、家庭困難的計生家庭，開展了“迎新春、送春聯”活動，共為育齡婦女送春聯60餘幅，“三八婦女節”與轄區共建單位同慶迎三八婦女節活動，鄰居節、五好文明家庭建立”等一系列活動。在“5.29”計生協會成立30年，社群工作人員發放各種宣傳資料，XX餘份。積極宣傳人口文化，健康生活等知識。
三、加大流動人口的管理、為他們提供優質服務
社群召開人口和計劃生育工作總結研討會，參會人員有社群全體成員及計生專幹、計生協管員共二十多人蔘加此次會議，會議對如何抓好下一步人口與計劃生育工作進行了深入的探討，確立下半年人口和計劃生育工作思路。為了進一步加強我社群流動人口計劃生育工作，提高管理和服務水平，社群計劃生育、綜合治理、社群民警聯合開展流動人口大排查活動，重點對外來人口進行排查摸底。本次活動，我社群堅持以人為本，加強計生宣傳活動，深化計生優質服務，免費發放計生宣傳資料，真正做到了流動人口育齡婦女與常住人口育齡婦女同宣傳、同管理、同服務，也為做好下一階段的計生工作打下了堅實的基礎。
四、藥具管理規範
社群結合計劃生育技術服務工作，開展生育關懷進千家活動，大力宣傳避孕節育知情選擇知識，讓廣大育齡群眾選擇科學、安全、有效的避孕節育措施，走出對避孕節育認識的誤區。讓育齡群眾科學選擇適合自身生理特點的安全、有效的避孕節育措施。避孕藥具管理規範，做好育齡婦女避孕節育工作，對新婚、孕產期、哺乳期的及重點管理物件婦女做到及時隨訪，為她們提供宣傳資料和避孕藥具。
五、計劃生育協會工作
上半年，計劃生育協會組織育齡婦女學習2次，活動4次，積極幫助計生困難家庭和特別扶助家庭解決困難問題。幫困活動2次,開展以優生優育和生殖保健為主的技術服務。全面實行避孕節育措施知情選擇，定期對落實避孕節育措施夫婦進行隨訪。新婚及有生育現象的夫婦免費發放葉酸及新生兒出生缺陷篩查，接受孕前優生諮詢和孕期保健服務。對已婚育齡婦女每年進行免費優質的生殖保健服務，開展以優先優惠為主的政策服務。
六、建創工作有序開展
社群將此項工作作為今年的計生重點工作，在年初制定了詳細周密的工作計劃，合理安排工作進度，在春季入戶期間和活動時將此事宣傳給居民，為了更好的方便居民，我社群特安排工作人員週六正常上班為居民辦事，此項工作得到居民群眾的好評。
以上是我們社群上半年的工作，雖然取得了一些成績，但仍然存在許多不足，下半年我們將繼續紮實推進社群計劃生育工作，切實做好計劃生育服務工作，圓滿完成全年的計劃生育工作指標。
20xx年在市委、市政府的正確領導下，在市人口計生委的具體指導下，我局以科學發展觀為統領，以穩定低生育水平為根本，以狠抓工作任務落實為手段，以強化服務為抓手，以提高管理水平為重點，同心協力，紮實工作，順利實現了“十二五”全市人口和計劃生育工作先進單位“三連冠”的目標。我局在編在職一共有63人(女19人)，已婚育齡婦女10人，今年上半年出生人數1人，目前在孕1人(首胎)。無違反計劃生育條例的情況。上半年，我局計生工作完成情況如下：
一、加強組織領導，繼續把人口計生工作擺在重要位置
(一)領導重視，強化職責。局黨組把人口計生工作納入重要議事日程，經常研究、部署人口計生工作。黨組書記、局長譚忠庭同志任組長，親自抓負總責，分管領導陳燕珠副局長主動抓，選配責任心強、工作認真的專(兼)職人員具體抓，把計劃生育工作列為我局年度要點工作，加強對人口計生工作的領導和管理，使人口計生工作能順利開展。我局根據工作實際，於20xx年11月5日召開20xx年計生工作部署會，總結回顧我局20xx年的人口計生工作情況，部署20xx年的工作目標任務。和3月19日召開了全系統人口計生工作會議。會議由陳燕珠副局長主持，局屬各單位領導、計生專(兼)職人員、局機關各處室負責人等負責人蔘加。會上傳達傳達學習在陳辭書記在全市人口和計劃生育工作會議上的講話精神。譚局長強調，要根據責任書的要求，分解目標任務，要求各單位要緊緊圍繞目標管理責任書的各項指標，採取切實有效的措施，努力完成市委市政府下達的工作任務。
(二)分解任務，落實責任。堅持人口計生工作目標管理，結合各自的管理職能，我們把市委、市政府下達給我局的目標任務，層層分解到所屬單位和機關處室，下發《人社系統20xx年度人口和計劃生育任務分解表》，落實完成事項和完成時間，明確責任單位和責任人。並逐級簽訂人口計生工作目標管理責任書，明確對在人口計生工作中不履行、不正確履行職責和履行職責不力，造成不良影響和後果的有關人員按照《海口市人口和計劃生育工作問責細則》進行責任追究。從而形成了黨組主導、部門配合、齊抓共管的工作格局。
二、圍繞職責、穩步推進，紮實做好人口計生工作
(一)加大對幹部職工計生管理力度。健全內部計生管理制度，各類人口計生報表、卡冊均按規定建立並及時彙總上報屬地計生部門;當年應落實節育措施的已婚夫婦均落實節育措施。對局屬各單位幹部職工、家屬通過詢問、訪談的形式，瞭解育齡夫婦的情況，隨時掌握其生育情況，確保無違規情況發生。
(二)加強與屬地計生部門的溝通力度。積極協助和配合秀英、美蘭計生部門做好對幹部職工、租賃人員的計劃生育管理工作;我局勞動監察部門還通過用工監察，督促用工單位，在招用人員簽訂合同時，要在合同中明確約定，乙方必須遵守國家的計劃生育政策，不得超生、強生。
(三)加大對出租屋流動人口管理力度。積極協助和配合美蘭計生部門做好對租賃人員的計劃生育管理工作，把流動人口的計劃生育納入常住人口管理，凡不符合計劃生育政策規定的一律不給租住。
(四)加大對掛鉤點的幫扶。根據海辦發〔20xx〕6號檔案精神，我局一直與龍華區金宇街道掛靠聯絡開展人口計生工作。為推動此項工作紮實有效開展，我局制定了切實可行的工作方案，將下屬的9個事業單位與金宇街道的8個居委會進行無縫對接，掛鉤幫扶各居委會，深入聯絡點指導工作，努力為掛點街道和居委會開展好人口計生工作提供必要條件。5月15日陳燕珠副局長帶隊到金宇街道調研，深入交流，總結經驗教訓，查詢存在不足，做好今年的結對幫扶計劃，繼續加大幫扶力度。
(五)加大對調動人員的審查力度。在辦理國有企業職工、機關事業單位工作人員調工時，對市外戶籍人員嚴格核查原戶籍所在地縣以上計生部門出具的計劃生育證明;對海口市戶籍已婚人員，核查現居住地鎮(街道)計生部門出具的計劃生育證明;對生育二孩(及二孩以上)的，核查擬調入單位所在地的區計生局出具的計劃生育稽核證明，對法定外生育的超生物件，不予辦理招(調)工手續。此外，把實行計劃生育作為辦理行政機關和事業單位工作人員招錄、公務員先進評選和行政獎勵的重要條件。對違反計生政策的，不予辦理相關手續。今年上半年查驗計生證明材料共計119人次。
(六)做好計生家庭待遇發放工作。一是積極做好參保人員的待遇發放工作。上半年，享受生育保險待遇共5995人次，享受金額為1949、5萬元。二是做好計劃生育養老保障工作。截止4月底，每月為19082名退休人員發放共191、32萬元的計生獎勵金。三是做好人社系統內計生家庭的待遇發放工作。我局0-18歲獨生子女家庭共有203人，均享受獨生子女家庭獎勵每月100元。
三、加大宣教力度，努力營造人口計生工作良好氛圍
結合工傷宣傳等各種活動，採取宣傳欄、牆報、板報、發放宣傳品等形式，組織開展人口計生工作宣傳教育活動，大造宣傳聲勢，不斷增強了廣大育齡夫婦和流動人口的法制意識，提高了執行計劃生育政策的自覺性，為市民答疑解難。計劃在5月22日的工傷宣傳中，開展計生工作宣傳。
總之，經過全域性上下的共同努力，我局今年上半年的人口計生工作開局良好。與此同時，我們也清醒地認識到，我局的人口計生工作仍然面臨著不少難點和問題。一是流動人口的計生管理工作難度較大、任務較重;二是計生掛靠點的幫扶工作仍面臨不少的壓力。下一步，我們將緊緊圍繞全市人口計生工作的總體目標，以更大的力度、更實的作風推動人口計生工作再上新臺階，為加快建設“四宜三養”最精最美省會城市和海南“首善之城”創造和諧的人口環境。
20xx年我社群圍繞街黨工委、計生辦下發的人口與計劃生育工作要點開展各項工作，在迎奧運創和諧之年，我社群做好宣傳發動工作，抓住機遇，圍繞穩定低生育水平及《決定》做好計劃生育優質服務工作。從中掌握工作思路和技巧，提高辦事效率，結合轄區實際情況，利用轄區資源，下面，我將計劃生育20xx年上半年工作總結如下：
一、 轄區基本情況
認真學習計劃生育微機管理系統，掌握一定技能，按時做好月報表、季報表，並與微機資料相符，截止5月底我轄區共有2241戶、6337人，有育齡婦女1385人，流動育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實事
1、20xx年1月7日我向陽樓街計生辦舉辦 救助困難母親啟動儀式 ，我社群困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現金、大米、食用油等，合計人民幣1200餘元。
2、對轄區內26名新生兒家庭及時入戶訪視服務，宣傳優生優育知識和新生兒護理常識，並送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識，瞭解她們的生產、生活、生育等情況，發現她們有各種心理障礙及時溝通解決並進行心理調適。半年來為重點人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進行免費生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優惠價格婦科查體，提高了婦女自我保健意識，做到有病早發現早治療。
三、充分發揮計劃生育協會作用，做好計劃生育工作計劃
結合轄區情況，今年協會專案定為： 關愛流動人口，共創和諧社群 。圍繞此內容開展以下活動：
1、20xx年1月30日，我社群舉辦 迎新春聯歡會 ，有43人蔘加，豐富了居民及流動人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、20xx年2月1日，為加強社群青少年的思想道德教育，社群對假期學生進行法制安全教育講座，有58名學生參加，教育學生如何做一名合格的社會主義接班人，及出行安全，不進網咖，拒絕毒品，遵紀守法，過一個健康快樂的假期。
3、20xx年2月19日，社群為寒假學生舉辦 迎奧運、講文明、樹新風 趣味運動比賽，有65名學生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動，學生興致高昂，各自發揮特長，團結友愛，將活動推向高潮。
4、20xx年2月21日，我們邀請社群內因南方冰雪災害滯留在津過年的流動人口12人，請他們一起品嚐天津元宵，感受津城元宵佳節，讓外來人口感到大雪無情人有情，雖然在異土他鄉時刻有關愛他們的天津人，使外來人口感受到真情和溫暖。
5、20xx年3月5日，我社群在國際 三八 婦女節到來之際，組織社群婦女21人蔘觀天津元明清天妃宮遺址博物館，通過參觀使大家對我們中國古老的文明歷史發展有更深刻的認識，婦女從中更加熱愛祖國、熱愛家鄉。
6、20xx年3月28日，組織社群居民開展 喜迎奧運，文明禮儀 英語培訓班，由社群劉老師給居民講怎樣學習外語，見到外賓如何打招呼，及簡單日常用語，大家認真聽講，體現社群文明和諧的氛圍。
今年以來，在上級主管部門的領導和各有關部門的密切配合下，我區始終把計劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上，“兩種生產”一起抓，全面貫徹落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《黑龍江省人口與計劃生育條例》，在“三為主”上抓落實，實現了計劃生育工作的良性迴圈，使得我區的計生工作有了較大的進步。
一、各項任務完成情況
(一)計生指標完成情況
據統計，今年載止9月30日，全區總人口數為87241人，已婚育齡婦女數為19887人，人口出生數為623人(男298人，女325人)計劃內620人，其中一孩出生618人，二孩出生5人，出生率為7.14‰，計劃生育率為99.5%，出生嬰兒性別比120:129 。自然增長率為4.69‰ 。
(二)基礎設施及工作情況
1、區辦事處黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善區辦事處、社群兩級計生服務所室，藥具發放管理不出社群，放環、取環、查孕、婦檢和康檢等不出區，方便群眾，全部配備有避孕藥具櫃，能夠正常開展宣傳計生科學知識，發放避孕藥具和術後回訪工作。今年以來，全區已開展婦檢三次，生殖健康檢查300人。對檢出患有婦科病的育齡物件全部給治療。
2、完善計生“三結合”小康示範園建設，充分發揮利益導向作用。我區共幫扶計生“三結合”111戶，區屬各單位都充分發揮部門職能作用，從專案、資金、人力、財力、技術、資訊等方面給予幫扶，全區共舉辦計生“三結合”科技致富培訓班期，發放有關科技資訊16份。我區把陽光社群建立計生“三結合”小康示範園區，收到了良好的效果，樹立了典型，帶動全區計生工作的發展。
3、積極推行計劃生育居民自治，搞好協會整改。到目前止，全區已有陽光社群等2個社群實行了計生居民自治，佔全區辦事處社群總數的20%。計生居民自治和綜合改革示範居工作能夠有效開展，發揮了自治作用。我區計生協會嚴格按照“組織健全、活動經常、搞好服務、形成風尚”的標準，切實加強基層協會組織建設，不斷提高全區各級計生協會工作水平，使協會會員發揮“帶頭、宣傳、服務、監督”的職能作用。今年以來，共發展新會員198人，累計協會會員6563人。
4、社群人口學校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等，人口與計劃生育基礎普及率達90%，群眾應知會率達80%。各社群實行計劃生育政務公開，將計生工作有關情況按季度上牆公佈，接受群眾監督，與此同時還開展“三好一滿意”、“婚育新風進萬家”活動。如在“5。29”計生協會成立日、“7。11”世界人口日的宣傳活動中，區黨委、政府出面邀請文藝隊進社群演出，黨、政班子領導帶頭上街散發宣傳材料，並解答人口與計劃生育問題，取得良好的效果。
二、主要做法
一年來所取得的成績，主要是區黨委對計生工作加強領導的結果。作為全市人口最多，面積最大的區辦事處來說，搞好計生工作，關係著全市穩定低生育水平，實現人口、經濟、社會協調發展。針對計生工作面廣量大，難度增加的實際，區黨委、政府確立深入細緻、求真務實抓計生的工作方針，繼續嚴格執行計劃生育目標管理責任制，狠抓各項責任的落實。一要積極探索新形勢下加強計生工作的新思路和新方法;二要增加對人口與計生工作的財力和人力支援;三要進一步加大計劃生育綜合治理力度。以此推進全區人口與計劃生育工作。
(一)加強領導，強化管理
為了使人口與計劃生育工作有效開展，區黨委、政府狠抓區、社群和區屬單位“三級聯動”的計生網路，區、社群都成立人口與計生領導小組，包括“三為主”、“三結合”工作的領導小組，都由一把手擔任組長，親自抓、負總責。區黨委、政府分別與各社群及區屬各單位簽訂人口與計生工作目標管理責任狀，將計生工作任務與獎金、政績相掛鉤，實行捆綁考核，實行計劃生育“一票否決”、每月按時召開計生工作例會，專題研究計生工作情況。定期或不定期地聽取計生工作彙報、分析，具體掌握計生工作各個階段存在的問題，及時採取措施，及時解決。今年以來，區黨委、政府共召開4次計生工作專題會議，召開計生工作例會達9次。
(二)為計生辦好事實事，加大對人口與計生工作的財力和人力支援 區黨委、政府真正把計生工作放在心上，落實到行動中，切實為計劃生育工作解決實際問題。
1、確保區、社群計生隊伍的穩定，區計生辦和計生協會工作人員按照上級要求落實編制，各社群也配備了計生助理、藥具員。做到按時、按量發放工資和崗位津貼等報酬。
2、建立利益導向機制，認真解決了部分純女戶子女上學減免費用及計生辦困難幹部職工家庭生活問題。
3、在每次開展的計生宣傳服務活動中，組織抽調市掛點單位和區屬單位的車輛、人員參與計生宣傳服務活動，車輛用油都是各單位負責。
4、千方百計保證計生經費投入，把計生經費列入財政預算，保證經費投入達標。
(三)進一步加大計劃生育綜合治理力度，加大後進轉化工作力度
1、協調督促公安、工商、民政、衛生等有關部門共同抓好計劃生育工作，開展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負責，部門配合，群眾參與、優勢互補，齊抓共管”的格局。今年以來，我們召集各有關單位和部門召開計生工作會議，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究，並開展了專項治理。
2、由於歷史遺留問題及各方面原因，造成了我區計生後進社群的存在，使我區的工作受到了一定程度的影響，發展不平衡，制約人口與計劃生育目標責任制的考核。區黨委、政府研究制定了後進社群轉化工作方案，協調有關部門對後進社群進行人口與計劃生育綜合治理，黨政一把手、分管領導親自抓後進社群轉化工作，集中抓和經常抓相結合，區政府每月堅持用一天時間組織有關部門集中開展計生宣傳服務活動，計生辦做到平時工作經常抓、天天抓。年終完成計生各項任務指標給予獎勵，通過各項有力措施，使我區後進社群的計生工作有了很大的改觀。
一年來，我區在開展計生工作中雖然取得了一定的成績，但是還存在著一些問題，比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉變。在今後的工作中，我們將堅決貫徹落實“一法三規”及有關人口與計劃生育法律法規，進一步落實計劃生育“三為主”工作方針，推行計劃生育“三結合”，深入開展計生“三好一滿意”活動，上下同心，紮實工作，把我區計生工作推上新的臺階。
今年以來，在上級主管部門的領導和各有關部門的密切配合下，我鎮始終把計劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上，“兩種生產”一起抓，全面貫徹落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《X人口與計劃生育條例》、《X人口與計劃生育管理辦法》，在“三為主”上抓落實，積極開展“三好一滿意”合格鎮村活動，實現了計劃生育工作的良性迴圈，使得我鎮的計生工作有了較大的進步。
一、各項任務完成情況
(一)計生指標完成情況
X、據統計，今年載止X月XX日，全鎮總人口數為X人，已婚育齡婦女數為X人，人口出生數為X人(男X人，女X人)計劃內X人，其中一孩出生X人，二孩出生X人，多孩出生XX人，出生率為X.‰,計劃生育率為.%，二孩計生率為.%，出生嬰兒性別比 。全鎮總出生人口占縣下達全年控制指標X人的.% ，自然增長率為X.‰ 。
X、全鎮共完成四術例，佔全年任務例的.% ，其中完成結紮例，佔任務例的.% ,完成引產例,佔任務例的.%，完成人流例,佔任務的例的.%，完成放環例，佔任務例的.%。
(二)基礎設施及工作情況
X、鎮黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善鎮、村兩級計生服務所室，做到婦檢，藥具發放管理不出村，放環、取環、查孕、婦檢和康檢等不出鎮，既方便群眾，又增加服務所室的收入。鎮服務所設避孕藥具室，B 超室，消毒供應室，悄悄話室，配備有B超機，測孕儀、手術包、康復床等一批裝置。服務所在編技術人員X名，全部是醫學中專以上學歷，並都持證上崗。全鎮XX個村委、社群都建有服務室，全部配備有避孕藥具箱、工作臺，有專、兼職技術人員，能夠正常開展宣傳計生科學知識，發放避孕藥具和術後回訪工作。今年以來，全鎮已開展婦檢三次，應參檢物件X人，已參檢X人，參檢率達.%以上,生殖健康檢查X人,康檢率達%以上。對檢出患有婦科病的育齡物件全部給予免費治療。
X、完善計生“三結合”小康示範園建設，充分發揮利益導向作用。我鎮共幫扶計生“三結合”X戶，鎮直各單位都充分發揮部門職能作用，從專案、資金、人力、財力、技術、資訊等方面給予幫扶，全鎮共舉辦計生“三結合”科技致富培訓班X期，發放有關科技資訊多份，落實幫扶資金X.X萬元。我鎮把新模村委為建立計生“三結合”小康示範園區，收到了良好的效果，樹立了典型，帶動全鎮計生工作的發展。
X、積極推行計劃生育村民自治，搞好協會整改。到目前止，全鎮已有蘆圩農業等XX個村委、社群實行了計生村民自治，佔全鎮村委、社群總數的%。計生村(居)民自治和綜合改革示範村(居)工作能夠有效開展，計生村民自治鞏固、深化率佔所轄村(居)%以上，發揮了自治作用。我鎮計生協會嚴格按照“組織健全、活動經常、搞好服務、形成風尚”的標準，切實加強基層協會組織建設，不斷提高全鎮各級計生協會工作水平，使協會會員發揮“帶頭、宣傳、服務、監督”的職能作用。今年以來，共發展新會員X人，發放會員證本，累計協會會員X人。
X、鎮、村人口學校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等，人口與計劃生育基礎普及率達%，群眾應知會率達%。各村、社群實行計劃生育村務公開，將計生工作有關情況按季度上牆公佈，接受群眾監督，與此同時還開展“三好一滿意”、“婚育新風進萬家”活動。如在“X.”計生協會成立日、“X.”世界人口日的宣傳活動中，鎮黨委、政府出面邀請文藝隊進村演出，黨、人、政三套班子領導帶頭進村、上街散發宣傳材料，並解答人口與計劃生育問題，取得良好的效果。
二、主要做法
一年來所取得的成績，主要是鎮黨委、鎮政府對計生工作加強領導的結果。作為全縣人口最多，面積最廣的農業鄉鎮來說，搞好計生工作，關係著全縣穩定低生育水平，實現人口、經濟、社會協調發展。針對計生工作面廣量大，難度增加的實際，鎮黨委、鎮政府確立深入細緻、求真務實抓計生的工作方針，繼續嚴格執行計劃生育目標管理責任制，狠抓各項責任的落實。一要積極探索新形勢下加強計生工作的新思路和新方法;二要增加對人口與計生工作的財力和人力支援;三要進一步加大計劃生育綜合治理力度。以此推進全鎮人口與計劃生育工作。
(一)加強領導，強化管理
為了使人口與計工作有效開展，鎮黨委、政府狠抓鎮、村和鎮直單位“三級聯動”的計生網路，鎮、村都成立人口與計生領導小組，包括“三為主”、“三結合”工作的領導小組，都由一把手擔任組長，親自抓?負總責。鎮黨委、政府分別與各村委、社群及鎮直各單位簽訂人口與計生工作目標管理責任狀，將計生工作任務與獎金、政績相掛鉤，實行捆綁考核，實行計劃生育“一票否決”、每月按時召開計生工作例會，專題研究計生工作情況。定期或不定期地聽取計生工作彙報、分析，具體掌握計生工作各個階段存在的問題，及時採取措施，及時解決。今年以來，鎮黨委、政府共召開XX次計生工作專題會議，召開計生工作例會達XX次。
(二)為計生辦好事實事，加大對人口與計生工作的財力和人力支援
鎮黨委、政府真正把計生工作放在心上，落實到行動中，切實為計劃生育工作解決實際問題。
X、確保鎮、村計生隊伍的穩定，鎮計生辦和計生協會工作人員按照上級要求落實編制，各村、社群也配備了人口管理員、藥具員。做到按時、按量發放工資和崗位津貼等報酬。
X、建立利益導向機制，認真解決了部分純女戶子女上學減免費用及計生辦困難幹部職工家庭生活問題。
X、三鎮合併後計生辦工作人員較多，沒有集中統一的辦公場地和下鄉交通用車，影響了計生工作的正常開展。鎮黨委、鎮政府於X月XX日召開黨委成員會議及時研究解決，把原賓州鎮政府辦公樓的X樓和X樓騰給鎮計生辦辦公場地，將鎮政府X部汽車調拔給計生辦下鄉專用。
X、在每次開展的計生宣傳服務活動中，組織抽調縣掛點單位和鎮直單位的車輛、人員參與計生宣傳服務活動，車輛用油都是各單位負責。
X、千方百計保證計生經費投入,把計生經費列入財政預算，保證人均經費投入達XX元。
(三)進一步加大計劃生育綜合治理力度，加大後進轉化工作力度
X、協調督促公安、工商、民政、衛生等有關部門共同抓好計劃生育工作，開展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負責，部門配合，群眾參與、優勢互補，齊抓共管”的格局。今年以來，我們召集各有關單位和部門召開計生工作會議，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究，並開展了專項治理。
X、由於歷史遺留問題及各方面原因，造成了我鎮計生後進村的存在，使我鎮的工作受到了一定程度的影響，發展不平衡，制約人口與計劃生育目標責任制的考核。鎮黨委、政府研究制定了後進村轉化工作方案，協調有關部門對後進村(社群)進行人口與計劃生育綜合治理，黨政一把手、分管領導親自抓後進村轉化工作，集中抓和經常抓相結合，鎮政府每月堅持用X至X天時間組織有關部門集中開展計生宣傳服務活動，計生辦做到平時工作經常抓、天天抓。實行交納計生風險抵押金措施，鎮領導班子成員和計生辦領導每人X元，鎮政府和鎮計生服務所幹部職工每人X元，年終完成計生各項任務指標按照交納數額給予獎勵，反之將交納的抵押金作為計生工作經費。通過各項有力措施，使我鎮後進村的計生工作有了很大的改觀。
一年來，我鎮在開展計生工作中雖然取得了一定的成績，但是還存在著一些問題，比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉變。在今後的工作中，我們將堅決貫徹落實“一法三規”及有關人口與計劃生育法律法規，進一步落實計劃生育“三為主”工作方針，推行計劃生育“三結合”，深入開展計生“三好一滿意”活動，上下同心，紮實工作，把我鎮計生工作推上新的臺階
今年以來，我區人口和計劃生育工作在區委、區政府的正確領導和市人口計生委的精心指導下，以科學發展觀為指標, 以群眾需求為導向，以群眾滿意為標準，不斷創新工作機制，積極探索、認真實踐人口和計劃生育綜合改革，全面統籌解決人口問題，使我區人口和計劃生育工作保持了持續、穩定、健康發展的良好勢頭。
一、主要工作開展情況
(一)強化責任落實，以“目標管理”為載體健全統籌解決人口問題保障機制
1、強化領導，為人口計生工作提供有力支撐
全區各級領導高度重視人口計生工作，把穩定低生育水平、統籌解決人口問題作為一項重大戰略任務來抓，健全了人口計生工作領導、協調和決策機制。
__區委、區政府高度重視人口計生工作。全區人口和計劃生育工作會議上，區委書記蔡傑、區長黎東輝等各位、區人大主任、政協主席及四大家分管領匯出席了會議，區直各單位、各部門、人民團體、街道和社群主要領導、分管領導及全區計生系統全體工作人員480餘人參加了會議。會議表彰獎勵了20__年度全區人口計生工作先進單位和個人，簽訂了目標責任書，對圍繞全年目標任務、基層基礎、爭先創優以及突出抓好流動人口管理服務、綜合治理出生人口性別比等重難點工作提出明確具體要求。希望全區各級各部門各單位一要堅持科學發展的理念，提高思想認識，堅定不移地抓好人口計生工作;二要堅持統籌發展的理念，明確思路舉措，著力構建和諧惠民計生;三要堅持與時俱進的理念，創新體制機制，努力開創人口計生工作新局面。做到“人口警鐘常鳴、人口問題常議、人口控制常抓”。
2、明確責任，凸顯人口計生全域性地位
__區委、區政府充分認識全面加強人口和計生工作的重要性、緊迫性。將人口計生工作責任落實、綜合治理、人財物投入等納入重大事項督查範圍，並將人口計生工作目標納入全區80家績效考核單位的檢查，檢查結果納入區級績效目標考核管理。根據省、市人口計生委及區委、區政府的工作要求，今年對全區人口計生績效目標進行了進一步細化，研究制定了新的評分細則與獎懲辦法。同時，擴大了績效目標責任書的簽訂範圍，從原來的街道、相關部門共48家單位，擴大到全區所有部門共80家單位，並根據所承擔的責任分成街道、流動人口相關部門、人口計生相關部門、其他區直相關部門四類，分別下達績效目標責任書。年終將根據工作完成情況，對照評分細則對各部門人口計生工作進行年終考核評分及排名，並將得分情況作為評選先進、優秀稱號的依據。
3、加大經費保障力度，促進人口計生事業健康發展
我區把重視和加強人口計生工作體現在經費的投入上，將計劃生育經費全部納入區級財政預算，制定完善了保障投入的“剛性”政策。積極探索建立科學的人口和計劃生育經費支出管理體系，不斷加強基層投入，逐年加大下撥比例，每年75%以上的資金用於基層，保證基層開展計生工作的資金需要。
(二)拓展服務領域，以“建立幸福家庭”為載體提升服務水平
1、以“家庭人口文化建設”為平臺，不斷深化幸福家庭建立活動
按照省建立生育文明“十百千萬”示範工程和市實施生育文明“三型六好”家庭人口文化發展計劃的規劃和要求，全區在啟動基礎上，認真總結經驗，積極培植典型，全區經過層層推薦和評估驗收，申報了四唯街、大智街泰寧社群、區衛生局、塔子湖街花橋社群楊春芳家庭為20__年度省級生育文明先進。按照省生育文明·家庭發展推進計劃和市關於開展建立幸福家庭活動試點工作意見的要求，採取宣傳倡導、健康服務、政策激勵和關懷關愛等措施，與計生協聯合開展個性化的文化服務、健康服務和發展服務，組建了百步亭、二七街操場社群文藝宣傳隊伍、藝術創作隊伍和志願者服務隊伍，關愛弱勢群體，幫扶困難家庭。按照“文明、健康、優生、致富、發展”的標準，全區各級表彰了20203個幸福家庭。
4月15日下午，國家人口計生委主任王俠一行8人，在省、市領導的陪同下，對百步亭社群幸福家庭建立、人口文化及基層組織建設情況進行了調研。王俠主任對__區堅持把幸福家庭建立作為文明社群建設的一項重要內容，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，緊緊圍繞“文明、健康、優生、致富、奉獻”五個方面，服務社群居民，努力提高社群居民家庭生活質量和幸福指數的做法給予高度評價。
2、以“優生優育優教”為核心，開展“健康寶貝”行動
按照省市人口計生委關於開展孕前優生健康檢查工作部署,我區高度重視，積極探索，科學部署，多措並舉，認真開展免費孕前優生健康檢查工作。一是認真學習部署，提高思想認識。組織各街、計劃生育服務中心、區衛生局等相關部門進行了認真的學習部署。統一思想，形成共識，明確了工作任務，在人、財、物上給予大力支援，並把此項工作納入人口和計劃生育目標管理。二是廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。印製免費孕前優生健康宣傳手冊，及時發放到服務物件手中;在區民政局婚姻登記處設立諮詢點;利用區人口計生網站釋出孕前優生健康檢查相關資訊。三是加強硬體建設，夯實服務基礎。對區計劃生育服務中心進行了進一步的升級改造，基礎設施的完善，先進裝置的增加為優質高效地開展優生促進工作提供了強有力的保障。四是強化培訓指導，提高服務水平。區計生服務中心組織了6場孕前優生健康檢查專題培訓班，對轄區221位計生專幹進行了培訓。五是全面開展工作，力爭抓出成效。全區各街積極宣傳動員和組織目標人群參加免費孕前優生健康檢查。二七街拿出專項資金為100對參加孕前優生健康檢查的流動人口夫婦贈送價值50元的計生紀念品;塔子湖街及社群(村)採取安排車輛或報銷交通費用方式集中組織參加免費孕前優生健康檢查，兩級人口計生幹部全程陪同做好協調服務工作。檢查結束後，還為參檢物件提供營養早餐，真正的做到服務到位、群眾滿意。為配合開展此項工作，區計劃生育服務中心堅持每週五舉辦模擬育嬰課堂，為準爸爸、準媽媽免費開辦模擬育嬰訓練和孕期保健知識培訓;開設營養指導門診，為孕媽媽提供孕期營養及醫學檢查的指導，幫助他們孕育更健康的寶寶;以新婚和孕婦為主要物件，開展優生優育培訓班;在區民政部門婚姻登記中心設定了新婚夫婦計生服務檯，配合區婦幼保健院做好孕婦保健工作。為了更好地方便群眾前來檢查，
根據市、區人口計生委的要求和部署，__區申報了嬰幼兒早期教育示範區的試點。年初，我區人口計生委制定了__區早教工作方案，各街加大工作力度，加快推進早教基地建設，認真選點，落實師資。勞動街、西馬街、永清街、百步亭社群作為試點，探索社群早教工作模式，現已進入工作實施階段。邀請早教專家為0-3歲嬰幼兒家長舉辦科學育兒知識講座，受到了家長們的熱烈歡迎。區計生服務中心將成為社群早教管理機構，為社群早教開展宣傳、培訓、諮詢、指導等全方位的服務。並設立一個早教展示區，為全區各街開展早教工作提供直觀、便捷的服務。
3、以提(20__年保安個人工作總結)高健康素質為重點，開展“健康母親”行動
利用計劃生育優質服務月的契機開展“健康母親”行動。從年初開始，利用區人口計生服務中心、社群計生衛生服務中心和轄區大醫院這個平臺，進村入戶為全區182個社群的已婚育齡婦女中開展b超查環查孕、乳腺檢查、婦科病檢查等內容的生殖健康檢查。目前已服務8條街的已婚育齡婦女 12419 人次，其中：婦檢2141 人;乳腺檢查 3982 人;b超檢查 3397 人;孕檢 2899人，宮頸防癌檢查 231 人。按計劃，生殖健康檢查的服務工作還將持續到7月份。二七街開展生殖健康進軍營活動，為駐軍官兵們送去了優生優育宣傳冊，宣傳生殖健康，優孕、優生、優育知識，並提供了人口計生政策的諮詢，發放了人口計生紀念品和免費計生藥具。同時，為100多名現役的女官兵和軍嫂們進行了免費生殖健康、乳腺檢查。促進了軍地共建、“雙擁”工作的開展，提高了廣大官兵和軍嫂們生殖健康自我防範保護意識、普及了優生優育知識，加深了對人口計生工作的認識。丹水池街以宣傳到位，提高參檢率;組織到位，保證有序性;激勵到位，提高積極性;激勵到位，提高積極性“四個到位”全面開展服務工作，受到群眾的普遍歡迎。
二、存在的主要問題
(一)工作發展不平衡，基層基礎工作存在薄弱環節。
(二)流動人口服務管理和行政執法難的問題依然存在。
(三)隨著我區大建設、大發展步伐的加快，如何做好城中村、拆遷社群(村)和新建小區人口計生工作，給我們提出了新的挑戰。
三、下步工作措施
(一)繼續加強基礎建設，在穩定低生育水平上見實效要從“抓計劃生育率、抓計生隊伍建設、抓資訊管理、抓能力培訓、抓工作主動”五個方面入手，盡最大的努力，穩固基層基礎，切實穩定低生育水平。
(二)落實利益導向政策和社會保障措施，在注重民生計生上見實效
繼續實施和完善獨生子女父母獎勵金、計劃生育免費基本技術服務、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助、企業退休職工獨生子女父母獎勵金等制度，深入開展“生育關懷行動”，切實維護好、發展好、實現好群眾計劃生育生育合法權益。
**年上半年，我街道人口與計劃生育工作在街道黨工委的正確領導和區計生局的具體指導下，在有關部門的大力支援以及全體計生工作者的共同努力下，緊緊圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質和群眾滿意率這一總體目標，繼續實行黨政一把手親自抓、負總責，認真貫徹落實街道黨工委提出“一崗雙責”制度以及“533”網格化層級動態管理責任制，落實“三為主”工作方針。取得一定的成績。
一、基本情況
上半年，轄區總人口123321人，其中戶籍人口48080人，流動人口75241;已婚育婦總數34421人，其中戶籍人口13208人，流動人口21213人。總出生人數616人，其中戶籍人口出生361人，政策生育率 99.45%;流動人口出生255人，政策生育率90.2%;戶籍人口四術84例，其中上環63例，人流19例，引產2例;流動人口四術117，其中結紮 17例，上環79例，人流18例，引產3例。其中街道建立了無政策外多孩出生街道，西嶺、蓮花、畔山、仙湖、鵬興建立了無政策外出生社群。
二、我們的主要做法是：
(一)、加強領導，全面落實目標管理責任制
1、街道黨工委、辦事處高度重視人口和計劃生育工作，堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，把人口計生工作擺上重要位置。黨政領導班子成員定期聽取計生工作彙報，定期研究解決計生工作問題，多次就人口計生工作的難點重點問題親自協調，幫助解決實際困難，形成街道計生領導小組成員各負其責的工作機制。
2、認真貫徹落實街道黨工委提出的維穩、安全、計生工作“一崗雙責”制度，形成人人關心計生的氛圍。各社群工作站實行資源整合，全面推行“533”動態管理模式，全面明確五類計生工作人員職責，建立三種督導機制，健全三級管理服務網路，實現了計生管理網格化、規範化，督導檢查常態化、科學化，全面落實人口計生工作目標管理責任制。
(二)不折不扣地執行人口計生工作例會制度
街道計生科社群工作站按時按規範內容召開人口計生工作例會，實事求是總結上月工作和幹部包乾責任落實情況，做好下月工作佈置。特別是工作責任聯絡人要具體化推動各項工作落到實處計生例會制度建設，做到領導重視、責任落實、內容全面、記錄規範、效果顯著，為完成人口計生工作目標管理責任制打下堅實的基礎。
(三)、協會工作
1、利用“青春健康教育、生殖健康講座”，加強對未婚男女青年的健康教育。針對街道轄區工廠多，打工未婚青年多、素質低的情況，我們堅持“抓點帶面”的工作思路，在轄區積極開展青春健康專案推廣活動，轄區單位對此項活動非常支援。上半年我們已在社群中廣泛深入開展此項活動10場，培訓目標人群900多人次，開展生殖健康講座共5場，受益人群400多人，這種教育模式的效果，受到居民的一致好評。積極參與同伴教育主持人培訓班，並把“同伴教育”專案帶進蓮塘巴士集團。
2、積極開展關愛活動，把生殖健康知識帶給轄區育齡群眾。如在殘友科技公司開展“要性商不要性傷”知識講座、長嶺公交公司開展“女性生殖健康和生殖與避孕”活動等。
3、充分發揮計生協會作用，同進不斷提高計生協會祕書長業務水平。3月份召開了轄區祕書長會議和培訓班;成立了吉安地區蓮塘街道計劃生育協會聯合會。
(四)、宣傳工作
1、今年我們大力宣傳國家人口發展形勢和人口發展戰略，宣傳以人為本的科學發展觀，重點宣傳關愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識。同時與相關部門合作，組織相關社會宣傳活動，繼續抓好“一法三規”的普及宣傳工作。如元旦春節、“10.28”男性健康日等有關社會宣傳活動。
2、及時更新宣傳三欄，把廣大群眾關心的計生辦事指南、生殖健康、避孕節育、優生優育、“五期”教育等進行宣傳，讓群眾更方便、直接瞭解人口計生知識。
3、做好宣傳報導工作，及時報導街道人口與計劃生育工作動態情況。上半年共完成宣傳報導57篇(包括xx區電子政務網、xx市衛生和人口計劃生育委員會網、xx人口網等);其中完成省級以上報刊報導18篇，(《中國人口報》1篇，《羊城晚報》12篇，《人口快訊》5篇)。
4、做好三優服務家庭工作。積極組織100戶家庭參加xx區“三優”(優生、優育、優教)研究中心開展“三優”科普宣傳和相關研究，目前已完成三優服務家庭挑選、網路用的“優孕通”孕前保健卡(計劃懷孕的夫婦)和“孕事通”孕期保健卡發放及正在組織生殖健康體檢套餐檢查及優生優育篩查中。
5、做好20xx年度報刊徵訂工作，根據上級人口計生部門及人口計生行業報刊單位的有關通知要求和會議精神，做好我街道計生行業報刊的徵訂工作。20xx年共徵訂《中國人口報》20份，《人口與計劃生育》18份，《人生》50份，《人之初》197份，《羊城晚報》14份。
(五)、計劃生育優質服務工作
20xx年度上半年本街道的計劃生育藥具工作，在街道辦事處的領導和上級業務部門的具體指導下，與各級藥管人員的共同努力下，取得了顯著成績，圓滿完成了各項指標任務。全街道避孕藥具應用率達100%，發放率達100%。充分滿足了廣大育齡人群的需求，為開展優質服務和知情選擇提供了有力保障，發揮了避孕藥具在控制人口工作中的重要作用。具體表現在以下5個方面：
1、藥具管理服務隊伍整體素質得到了進一步提高。街道共舉辦各類培訓班3次，培訓藥具管理服務人員108人次，召開例會6次，為化解合街道給基層網路帶來的衝擊，各地加大了社群服務網點的調控力度，既鞏固了橫向到位，縱向到底的藥具管理服務網路，杜絕了網路空白。社群現共有藥具工作專(兼)職人員26人。
2、藥具宣傳工作成效顯著。為保證“優質服務”和“知情選擇”工作的順利開展，今年以來，我們進一步加大了計劃生育藥具知識的宣傳力度，充分利用宣傳媒體和宣傳手段開展豐富多彩的宣傳活動。據統計全街道利用“5·29”等紀念日活動開展避孕藥具知識諮詢解答928人次，免費發放藥具2萬餘元，免費發放《避孕方法知情選擇指南》、《基層計劃生育藥具管理人員手冊》等小冊子260餘冊，藥具知情選擇和生殖健康宣傳單1萬餘份，營造了良好的輿論氛圍和群眾瞭解藥具知識的必要條件。同時還利用宣傳包等宣傳手段，進行有針對性的宣傳，收到了良好的教育效果。
3、藥具優質服務工作有了新進展。按照省、市《開展計劃生育藥具工作優質服務方案》的要求，我們積極推進優質服務工作，創造了“六定六送”“六關心六幫助”等可行性、操作性強的工作方法，使藥具優質服務水平、服務質量有了明顯提高，群眾知情選擇率達98%以上，群眾對藥具服務的滿意率達95%以上。全街道避孕藥具應用率達100%，發放率達100%。
(六)、做好基礎資訊核查工作
全面收集流動人口相關資訊，建立健全流動人口資訊庫。同時，以此為契機，探索流動人口資訊採集和共享機制，逐步實現“適時採集、動動監測、綜合分析、科學決策”的工作目標，為穩定低生育水平、統籌解決人口問題提供有力的資訊支撐。經過近一個月的努力，我們能按《通知》的精神，紮實地做好各項工作，切實做好基礎資訊調查工作，取得了明顯的效果。共收到公安部門通報核查資訊 1099人，已上報1099人;收到教育部門通報核查資訊1928人，已上報1893人;據統計：共錄入資訊14109條，其中戶籍5893條，流動 8028條，新增188條。
(七)、依法行政工作
上半年共徵收社會撫養費7宗，共32.7萬元。發出徵收決定書6宗，執行到位4宗;移交法院1宗。
三、20xx年下半年人口與計劃生育工作思路
1、抓基礎，進一步完善和鞏固“533”網格化層級動態管理責任制;基層計生工作的好壞，關鍵在於落實責任制，落實層級動態管理和分片包乾責任制，摸清轄區育齡群眾基本的情況。計生科要加大對各社群工作站、轄區有關單位的業務指導、檢查和督促力度;按照“一崗雙責”要求，計生工作與轄區安全、綜治、房屋租賃等工作捆在一起，落實責任追究制。
2、加大宣傳力度，利用社群生育文化中心這個平臺，為轄區居民提供各類的講座、培訓和服務，利用節假日聯合轄區工廠、單位開展各種型別的宣傳活動，提高育齡婦女的知曉率以及做好流動人口春節返鄉的宣傳活動。繼續做好宣傳精品，進一步加強宣傳報導工作。
3、加強對計生工作人員的培訓，因計生工作人員變動大，不穩定，對政策的理解要求非常高，要加強對計生工作人員的培訓，努力提高業務水平和工作能力。
4、藥具發放的全面鋪開。要規範各藥具發放點的藥具發放工作;各個社群每月組織查環查孕一次。每個社群至少開展一次的轄區已婚育婦普查普查治工作。
5、加強社會撫養費的徵收力度。積極開展違法生育專項治理行動，落實社會撫養費獎勵措施，進一步發揮社群的作用，及時發現和處理違法生育的行為。
今年以來，在上級主管部門的領導和各有關部門的密切配合下，我鎮始終把計劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上，“兩種生產”一起抓，全面貫徹落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《X人口與計劃生育條例》、《X人口與計劃生育管理辦法》，在“三為主”上抓落實，積極開展“三好一滿意”合格鎮村活動，實現了計劃生育工作的良性迴圈，使得我鎮的計生工作有了較大的進步。
一、各項任務完成情況
(一)計生指標完成情況
X、據統計，今年載止X月XX日，全鎮總人口數為X人，已婚育齡婦女數為X人，人口出生數為X人(男X人，女X人)計劃內X人，其中一孩出生X人，二孩出生X人，多孩出生XX人，出生率為X.‰,計劃生育率為.%，二孩計生率為.%，出生嬰兒性別比 。全鎮總出生人口占縣下達全年控制指標X人的.% ，自然增長率為X.‰ 。
X、全鎮共完成四術例，佔全年任務例的.% ，其中完成結紮例，佔任務例的.% ,完成引產例,佔任務例的.%，完成人流例,佔任務的例的.%，完成放環例，佔任務例的.%。
(二)基礎設施及工作情況
X、鎮黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善鎮、村兩級計生服務所室，做到婦檢，藥具發放管理不出村，放環、取環、查孕、婦檢和康檢等不出鎮，既方便群眾，又增加服務所室的收入。鎮服務所設避孕藥具室，B 超室，消毒供應室，悄悄話室，配備有B超機，測孕儀、手術包、康復床等一批裝置。服務所在編技術人員X名，全部是醫學中專以上學歷，並都持證上崗。全鎮XX個村委、社群都建有服務室，全部配備有避孕藥具箱、工作臺，有專、兼職技術人員，能夠正常開展宣傳計生科學知識，發放避孕藥具和術後回訪工作。今年以來，全鎮已開展婦檢三次，應參檢物件X人，已參檢X人，參檢率達.%以上,生殖健康檢查X人,康檢率達%以上。對檢出患有婦科病的育齡物件全部給予免費治療。
X、完善計生“三結合”小康示範園建設，充分發揮利益導向作用。我鎮共幫扶計生“三結合”X戶，鎮直各單位都充分發揮部門職能作用，從專案、資金、人力、財力、技術、資訊等方面給予幫扶，全鎮共舉辦計生“三結合”科技致富培訓班X期，發放有關科技資訊多份，落實幫扶資金X.X萬元。我鎮把新模村委為建立計生“三結合”小康示範園區，收到了良好的效果，樹立了典型，帶動全鎮計生工作的發展。
X、積極推行計劃生育村民自治，搞好協會整改。到目前止，全鎮已有蘆圩農業等XX個村委、社群實行了計生村民自治，佔全鎮村委、社群總數的%。計生村(居)民自治和綜合改革示範村(居)工作能夠有效開展，計生村民自治鞏固、深化率佔所轄村(居)%以上，發揮了自治作用。我鎮計生協會嚴格按照“組織健全、活動經常、搞好服務、形成風尚”的標準，切實加強基層協會組織建設，不斷提高全鎮各級計生協會工作水平，使協會會員發揮“帶頭、宣傳、服務、監督”的職能作用。今年以來，共發展新會員X人，發放會員證本，累計協會會員X人。
X、鎮、村人口學校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等，人口與計劃生育基礎普及率達%，群眾應知會率達%。各村、社群實行計劃生育村務公開，將計生工作有關情況按季度上牆公佈，接受群眾監督，與此同時還開展“三好一滿意”、“婚育新風進萬家”活動。如在“X.”計生協會成立日、“X.”世界人口日的宣傳活動中，鎮黨委、政府出面邀請文藝隊進村演出，黨、人、政三套班子領導帶頭進村、上街散發宣傳材料，並解答人口與計劃生育問題，取得良好的效果。
二、主要做法
一年來所取得的成績，主要是鎮黨委、鎮政府對計生工作加強領導的結果。作為全縣人口最多，面積最廣的農業鄉鎮來說，搞好計生工作，關係著全縣穩定低生育水平，實現人口、經濟、社會協調發展。針對計生工作面廣量大，難度增加的實際，鎮黨委、鎮政府確立深入細緻、求真務實抓計生的工作方針，繼續嚴格執行計劃生育目標管理責任制，狠抓各項責任的落實。一要積極探索新形勢下加強計生工作的新思路和新方法;二要增加對人口與計生工作的財力和人力支援;三要進一步加大計劃生育綜合治理力度。以此推進全鎮人口與計劃生育工作。
(一)加強領導，強化管理
為了使人口與計工作有效開展，鎮黨委、政府狠抓鎮、村和鎮直單位“三級聯動”的計生網路，鎮、村都成立人口與計生領導小組，包括“三為主”、“三結合”工作的領導小組，都由一把手擔任組長，親自抓?負總責。鎮黨委、政府分別與各村委、社群及鎮直各單位簽訂人口與計生工作目標管理責任狀，將計生工作任務與獎金、政績相掛鉤，實行捆綁考核，實行計劃生育“一票否決”、每月按時召開計生工作例會，專題研究計生工作情況。定期或不定期地聽取計生工作彙報、分析，具體掌握計生工作各個階段存在的問題，及時採取措施，及時解決。今年以來，鎮黨委、政府共召開XX次計生工作專題會議，召開計生工作例會達XX次。
(二)為計生辦好事實事，加大對人口與計生工作的財力和人力支援
鎮黨委、政府真正把計生工作放在心上，落實到行動中，切實為計劃生育工作解決實際問題。
X、確保鎮、村計生隊伍的穩定，鎮計生辦和計生協會工作人員按照上級要求落實編制，各村、社群也配備了人口管理員、藥具員。做到按時、按量發放工資和崗位津貼等報酬。
X、建立利益導向機制，認真解決了部分純女戶子女上學減免費用及計生辦困難幹部職工家庭生活問題。
X、三鎮合併後計生辦工作人員較多，沒有集中統一的辦公場地和下鄉交通用車，影響了計生工作的正常開展。鎮黨委、鎮政府於X月XX日召開黨委成員會議及時研究解決，把原賓州鎮政府辦公樓的X樓和X樓騰給鎮計生辦辦公場地，將鎮政府X部汽車調拔給計生辦下鄉專用。
X、在每次開展的計生宣傳服務活動中，組織抽調縣掛點單位和鎮直單位的車輛、人員參與計生宣傳服務活動，車輛用油都是各單位負責。
X、千方百計保證計生經費投入,把計生經費列入財政預算，保證人均經費投入達XX元。
(三)進一步加大計劃生育綜合治理力度，加大後進轉化工作力度
X、協調督促公安、工商、民政、衛生等有關部門共同抓好計劃生育工作，開展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負責，部門配合，群眾參與、優勢互補，齊抓共管”的格局。今年以來，我們召集各有關單位和部門召開計生工作會議，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究，並開展了專項治理。
X、由於歷史遺留問題及各方面原因，造成了我鎮計生後進村的存在，使我鎮的工作受到了一定程度的影響，發展不平衡，制約人口與計劃生育目標責任制的考核。鎮黨委、政府研究制定了後進村轉化工作方案，協調有關部門對後進村(社群)進行人口與計劃生育綜合治理，黨政一把手、分管領導親自抓後進村轉化工作，集中抓和經常抓相結合，鎮政府每月堅持用X至X天時間組織有關部門集中開展計生宣傳服務活動，計生辦做到平時工作經常抓、天天抓。實行交納計生風險抵押金措施，鎮領導班子成員和計生辦領導每人X元，鎮政府和鎮計生服務所幹部職工每人X元，年終完成計生各項任務指標按照交納數額給予獎勵，反之將交納的抵押金作為計生工作經費。通過各項有力措施，使我鎮後進村的計生工作有了很大的改觀。
一年來，我鎮在開展計生工作中雖然取得了一定的成績，但是還存在著一些問題，比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉變。在今後的工作中，我們將堅決貫徹落實“一法三規”及有關人口與計劃生育法律法規，進一步落實計劃生育“三為主”工作方針，推行計劃生育“三結合”，深入開展計生“三好一滿意”活動，上下同心，紮實工作，把我鎮計生工作推上新的臺階
20xx年上半年，計劃生育工作在街道黨委、辦事處的領導、重視和上級業務部門的指導下，全面完成了各項責任目標，綜合管理和服務水平繼續保持良好的發展勢頭，為實現年度責任目標打下了堅實的基礎。主要工作情況如下：
一、20xx年1-6月計劃生育工作情況
1、順利召開了20xx年計劃生育獎懲兌現大會。按照公平公正的原則，對街道60個居、56個屬地管理單位進行獎懲，基本實現了獎勤罰懶的目的。
2、組織開展了20xx年第一次集中服務活動。根據集中服務活動婦檢檔案查體結果，逐居、逐單位、逐人拉出清單，全面核實節育措施，建立未婦檢人員檔案，未落實節育措施人員臺賬，第一次查體服務活動未婦檢人員46人，居級未放環300多例、未結紮96例，屬地單位200多例。分解到各社群、各居、各屬地管理單位，對居級以書面形式分發到各社群、工作隊、分包社群計生辦副主任，對屬地單位以簡訊形式，把名單通知到計生辦主任，落實效果不明顯的，通知到分管領導，逐人核查，追蹤落實結果。
3、督導雙月查工作，加強孕情跟蹤管理。目前6月份雙月查未查還有一胎68例，其中鬧離婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除選擇性別的可能;二胎辦證未查體62例，其中往年孕情中斷14例，鬧離婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中斷9例，其中病理性原因7例，意外流產2例。20xx年二胎大月份孕情中斷14例，其中市局鑑定醫學需要12例，已調查上報6例，其中已批覆6例，無一例吊銷，還有4例報市局待審批，3例正在調查。
4、做好免費孕檢工作。每週二集中到市服務站督促帶領孕檢、疏通環節、每週彙總上報、錄入國家網站、定期隨訪等。市局下達任務357例，已完成142例，完成比例39 % 。
5、順利完成華棉公司育齡婦女破產移交。經過逐人登記填表、計生資訊稽核、按地址分類、聯絡局城管科移交、鎮街入戶核實等程式，對華棉公司1138名在管已婚育齡婦女進行初步移交。
6、積極徵收社會撫養費。1-6月份違法生育處罰建卷84例，共徵收社會撫養費170萬元，處罰具結35例。
7、抓好“五獎同發”年度稽核工作。認真組織了20xx年2500多戶計劃生育家庭“五獎同發”的證明、證件稽核、上報工作，確保下一步足額發放到戶。
二、存在問題
一是出生漏報大量存在。報表顯示與上個考核年度對比出生減少51例，新婚減少56例，除去統計資料統籌平衡原因，這兩項指標實際降幅均在20%以上，這說明有大量非婚生育、漏檔漏管存在。20xx年醫院反饋開具出生醫學證明未上報178例(其中一胎漏報104例)，其中在檔在管(或一方在管)出生漏報59例，漏檔漏管、空掛戶119例，。公安落戶資訊是個未知數，預計在1000例以上，雖與派出所多次對接，始終沒有拿到相關資訊，問題嚴重。
二是節育措施落實有難度。一是缺少有效的強制措施，隨著公安落戶政策放開，合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結案，開具出生醫學證明不再需要計生辦出具介紹信。計生辦沒有強制性措施。二是結紮需要的時間長，費用高。現在每一個結紮，到市服務站要一整天時間，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服務站顧慮多，不承擔風險，手術前查體環節多，集中活動時排隊要兩天，有些小毛病還不給扎。到婦保院費用高(1500多元)，戶不掏、居不拿，只能在服務站硬靠，一部分就扎不成。戶家、居、社群中心、工作隊都有意見。三是群眾依法維權意識逐漸增強，女扎、流引產本無法律依據，計生辦顧慮大，沒有強壓措施。以上三方面的原因是制約女扎落實的主要障礙。目前落實女扎措施較好的居，如後屯、沈莊、西七、俞寨主要是靠居幹部的威懾力、居級分配、居民自治的有效制約。
三是社會撫養費徵收非常被動。群眾的普遍意識，交罰款就是入戶。公安戶籍政策的放開，對社撫徵收衝擊較大，造成非常被動的局面。居級幹部重視程度不夠，社群不願介入，計生辦唯一能夠做到的就是多入幾遍戶，多去動員幾趟，不能夠引起戶家的重視，能採取強制有效的措施就是申請人民法院強制執行。目前積極為法院強制執行做準備，存在的問題就是調查取證難、申請難、執行難。
四是孕情管理難。生育政策調整給孕情跟蹤帶來問題。不論是集中服務活動，還是常規性工作，像引產、結紮、懷孕後辦證等情況，市裡沒有比較明確地意見，只能是自行掌握，容易出矛盾。特別一女孩家庭雖是取消生育間隔，但是完成二胎辦證任務難，市計生局負責稽核辦理二胎生育證，但是很多空掛戶、倒掛戶、長期臨時工、有保險記錄等情況一律不給辦理，造成外逃增多，孕情監測更復雜。
五是指紋查體率低。根據市計生局反饋資訊，街道在第一次查體服務活動中的指紋查體率僅為89.7%，依次推算未查體人數為1429人。主要是二胎以上結紮人員。這個資料並不代表一個鎮街查體尾數的多少、意義雖然不大，但涉及進度排名，引起低的原因主要是一是大齡人員及二胎以上普遍不查;二是破產單位(華棉公司1138人、手帕廠532人、麵粉廠107人、生資公司113人、滕文學校)、虛報單位(華孚商貿422人、善北商貿284人、杏花村商貿266人、街道經委、機關)等下崗移交、虛報人員無法組織查體;三是人民醫院926人、婦保院、第四醫院、疾控中心等幾家自查醫院(約1500人)未使用指紋儀查體造成的。四是計生辦技術服務人員少，(目前6人)。
六是免費孕檢問題。(1)任務重，半數人員都有特殊原因，每年上報新婚約600多例，其中到街道上報新婚、查體辦證時約200例以上懷孕辦證，佔總數的35%以上，不能參加孕檢，整體測算，年底前很難達到預期目標。(2)市裡對四個街道限定日期，且每天只查20人以內，週五、週六、週日不查，北辛為每週二，對街道來說，免費孕檢每一個都要做工作，都要作動員，且辦證人員多數都有工作，來辦證就要請假，再到局裡查體查血，還要請假，部分居民不配合。雖多次給局裡提建議，但不能解決時間安排問題。
三、下一步工作計劃
1、強化服務效率，穩定計生隊伍。通過建立健全管理制度，整改工作中存在的紀律鬆弛、責任不強的問題，特別是簡化居民新婚上報、生育證辦理程式，公平公正對待群眾提出的問題，提高辦事效率，強化計生幹部的責任意識、服務意識和效率意識，切實提高行政效能。
2、加大資訊核查力度。圍繞公安系統不限制計生證明、放開新生兒入戶問題，通過各種渠道收集資訊，積極核查入戶資訊，落實上報，徵收社會撫養費。
3、加大雙月查和集中服務活動掃尾力度。對遺留的尾巴，常年抓、抓常年，採取集中突擊、重點督導的方式，逐人逐戶掃尾，把查體服務納入經常性工作範圍，對集中活動的“六項任務”，堅持經常抓、常年抓。抓指紋查體率，針對存在的問題，下次活動早計劃、早對接，確保指紋應用率得到有效提升。
4、加大社會撫養費徵收力度。印製發放《關於依法繳納社會撫養費致廣大群眾的一封信》，對欠交社會撫養費人員，採取逐門入戶和申請法院強制執行等手段，保證足額徵收。
5、加大信訪稽查力度，徹底澄清底數。重點加大信訪案件的查處力度，及時查處、公開群眾信訪問題，澄清底數，化解計劃生育信訪矛盾。尤其是對部分底數不清、班子不穩、信訪較多的居，要進行逐戶清理，全面解剖。
6、加強宣傳力度。圍繞調整後的計生政策法規、新型生育文化、關愛女孩、生育關懷和打擊“兩非”等內容，通過設立宣傳點、宣傳車、宣傳單、宣傳牆、入戶走訪等，採取多種方式，開展全方位的宣傳活動，倡導和培育新型生育觀念，營造良好的輿論宣傳環境。
7、加強經常性工作落實。突出對節育措施落實、孕情管理、服務手冊辦理、免費孕檢、檔薄資料管理、社會撫養費徵收、服務陣地建設等重點經常性工作，全面實施日排程工作機制，強力推進經常性工作的落實。免費孕檢任務的分解：對村居實行拉出清單，逐人排程落實孕檢;對屬地單位分解下達任務，像人民醫院等大單位，要集中進行排程，確保完成全年指標;抓節育措施落實情況。集中清理，完成一個居、單位，清理一個節育措施底數，隨時通報結果，核減任務。對服務陣地建設情況進行督導，為年終迎檢做好準備。
XX年上半年以來，在區委的正確領導下，在區委組織部的關心幫助下,在全體黨員和幹部群眾的共同努力下，xx鎮黨委始終以突破工作難點、創新工作機制、豐富活動載體、拓寬發展思路、實現農民增收、提升全鎮形像為目標，以深化基層黨組織建設，提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力為重點，以培養會致富、能致富、帶致富的村幹部為抓手，重點培養村幹部的個人發展能力，配備一支發展眼光好、發展能力強、發展思路清的村級幹部隊伍，從而加快發展型黨組織建設，真正實現以成果見證發展，以發展促進建設，以建設鞏固成果的迴圈發展模式。今年，又逢基層組織建設年活動的開展，xx鎮黨委舉全鎮之力，乘活動東風，紮實推進基層黨組織建設，力爭在去年的基礎上有所突破、有所創新，力求全鎮各級黨組織都達到“五好”黨支部的標準。同時，將繼續以“英雄的xx人民”品牌建立為載體，進一步深化活動內容，豐富活動載體，把活動落實到位，在活動中出成績、求進步、謀發展，緊緊圍繞“一條主線”、注重“兩個提高”、突出“三項重點”、實現“四個突破”，抓住基層組織建設年活動的重要機遇，深入推進發展型黨組織建設，力求找準適合自身條件的發展路子，營造獨有的發展型文化，獨具匠心的工作方法，用新時期“英雄的xx人民”精神，構築精神高地，實現全鎮的後發超越。
一、明確工作目標，加快發展型黨組織建設
XX年，時逢全省基層組織建設年活動的開展，xx鎮把建發展型黨組織做為一項重點工程來抓，從而不斷豐富基層組織建設活動的內容和載體，為使全鎮各級黨組織改變發展意識，提高發展能力，xx鎮黨委始終堅持以“一村一品、多村一品、一鎮多品”的工作思路，著力打造一批具有較強影響力的特色產品，利用品牌效應占領市場，促進農民增收，實現經濟發展。通過全鎮人民的共同努力，建成了高產柑橘基地、魔芋公司加農戶示範基地、萬畝核桃種植基地、高山金菊特色農產品等一系列的促進農民增收的產業結構，切實讓群眾得到了實惠，保證了農民的持續增收。
xx鎮屬於典型的喀斯特地貌，全鎮山勢險峻，海拔落差較大，公路交通也不發達，從而制約了經濟社會的發展，為此xx鎮黨委認真分析實際情況，結合全鎮特點，找到適合的發展路子，制定了合理的發展規劃，明確了全年的發展目標。全鎮十大目標：一是集鎮幸福大街打造，預計投資7000萬元，目前已進入前選址、規劃等工作階段;二是耿官村小水利建設，預計投資800萬元;三是聯合村土地整理工程投資260萬元;四是鐮刀灣村生態移民工程，投資400萬元;五是大寨村農田基本建設，投資460萬元;六是小河坪、羅圈巖水庫維修，投資400萬元;七是謝家、慶坪、鐮刀灣一事一議工程，設資200萬元;八是糧增工程1萬畝核心樣板點1千畝，脫毒馬鈴薯擴繁1萬畝;九是擴繁高山金菊1000畝、魔芋5000畝;十是繼續鞏固萬畝核桃生產基地和8000畝柑橘基地。自開年以來，全鎮上下緊緊圍繞十大工作目標為重點，分級負責，責任到人，把各項工作目標落實到人，切實做到有人抓、有人管、有人問、抓進度、要質量、重落實，全力推進全鎮經濟社會又好又快、更好更快發展，同時加大其他各項事業的發展力度，強化全鎮幹部和村黨支部的發展理念，紮實抓好基層黨組織的建設，努力構建一支戰鬥能力強、凝聚能力強、發展能力強、業務能力強、致富能力強的基層幹部隊伍，為後發趕超提供強有力的人力和組織保障，讓趕超有勁、有效、有名、有實。
二、繼續開展“英雄的xx人民”活動，強化基層組織的凝聚力
XX年9月，xx鎮開展建立“英雄的xx人民”活動以來，對全鎮基層組織建設和建設發展型黨組織工作中起到了重要的促進作用，今年年初，鎮黨委決定把繼續深入的開展建立活動，不斷探索和創新，從實際出發、從需要入手、從取得實效上下功夫，用活動促活動、用活動助工作、用活動摘成果。通過弘揚老一輩英雄的xx人民精神，鼓舞全鎮人民和幹部職工，積極投身經濟社會事業的發展熱潮中。並結合新時期xx人民所表現出的勤勞質樸、勇於發展、敢於創新精神，總結提煉了新時期“誠實守信、文明守法、敢於創新、勇於發展、爭創一流、團結勤奮”的英雄人民標準，在全鎮樹立起了一個全新的精神高地。
在建立中，鎮黨委以從小教、以老帶、評先進、樹典型工作方式開展活動。從小教，即：在全鎮各中國小利用主題班會、文藝匯演、演講比賽等形式廣大中國小生宣傳“老一輩英雄的xx人民”精神，把“英雄”精神植根於他們心中，鼓勵他們努力學習，將來以自己的實際行動為建設貢獻力量，爭先新時期的“英雄人民”，並通過廣大學生向他們的父母、親友等宣傳活動內容。到目前全鎮各校累計開展主題班會30餘次，受教學師生1200人次。以老帶，即：聘請當年參加過水利修建、抗美援朝、自衛反擊等情況下湧現也的老英雄作為活動顧問，通過他們用自己的親身經歷，帶動當前全鎮的各族人民積極的參與到建立活動中，在全鎮形成“人人爭當新英雄，英雄精神促發展”的良好氛圍。現在全鎮已聘請了生產英雄3名，抗戰英雄2名。評先進，即：根據擬的新時期“英雄”標準評選出先進人物、家庭和集體，以鼓勵那些在生產、生活中湧現也來的好人好事，提高全鎮人民參與活動的積極性。XX年第一季度，全鎮共評選出先進個人12名、先進家庭5戶、先進集體2個。樹典型，即：把每季度評選出的先進個人、家庭、集體樹立為典型，在全鎮範圍內廣範宣傳他們的先進事蹟，充分發揮榜樣的作用，促進全鎮社會化管理見實效，從而拉進黨群幹群關係，進一步增強黨組織的凝聚力。
三、完善考核機制，加大培訓力度，著力打造發展型幹部隊伍
半年來，鎮黨委認真貫徹落實省、市、區《關於確保又好又快、更好更快發展，大力建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子的實施意見》，根據上級的安排部署，制定了《關於確保又好又快、更好更快發展大力建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子的工作意見》，並細化措施抓落實，不斷提高領導班子整體功能;同時結合“基層組織建設年”、“建設發展型黨組織”及“三問三解”活動的開展，制定了《xx鎮整治幹部不作為、亂作為、不會作為的暫行辦法》、《科級幹部績效考核辦法》、《鎮村幹部實績考核辦法》、《村幹部績效考核辦法》等，不斷完善和建立科學的幹部管理辦法，通過新機制、新制度、新辦法使幹部管理更科學、更有效。
在幹部教育工作上，鎮黨委加強了對幹部培訓的力，首先是對學習內容進行充分調研，找準幹部的差距，針對幹部缺乏的知識面有意識的安排學習內容，制科學有效的學習計劃，不斷充實廣大幹部的知識面和對政策的運用能力，從而有效的提高幹部對伍的整體素質，拓寬幹部的視野，增強幹部的發展意識和責任意識。目前，全鎮已開展各類專題培訓3期，業務培訓5期，受訓人次120人次，並按規定圓滿完成上級組織部門的幹部調訓工作。在下半年鎮黨委還將繼續加大幹部教育的力度，採取多種多樣的形式對幹部進行培訓，切實打造一支發展意識高、發展能力強、發展業績好的高素質幹部隊伍。
四、抓人才建設，促經濟發展
在經濟發展過程中，人才資源的合理運用是關鍵，為此鎮黨委高度重視全鎮的人才隊伍建設工作。一是研究制定了《xx鎮人才工作中長期發展規劃》，對全鎮的人才培養、人才利用、人才儲備等作了祥細安排，使全的人才資源使用合理化。二是對全鎮範圍內的業技術人才實行造冊管理，加大對農村實用人才的培訓力度，提升理論知識技能運用。大力引進外來高層次人才，制定切實可行的用人機制，做到人盡其才，才盡其用，讓強大的人力資源成全鎮發展的堅實基礎。三是注重開展“雙培雙帶”工作，通過“黨員創業帶富工程”發現和培養一批發展能力強、技術水平高、理論知識好、創業激情高的人才隊伍，使之成為全鎮的經濟社會發展的強心劑、助推杆。目前，全鎮以中心國小為中心，各村校為輻射點，成立人才培訓網路，由鎮黨委制定培訓課程，合理安排培訓內和課時，對全鎮的農民工、鄉土人才、致富能手及農民黨員進行專業技術培訓。截止5月30日，共培訓各類人員312人次，並介紹受訓農民工就業36人，幫助創業人員引進專案6個，為農業生產戶提供技術支援150餘次。通過大規模的人才培訓，不僅促進了全鎮的經濟社會發展，同時也促進了農民增收，使農民群眾的生活件條得到改善。
五、著力解決民生問題，促進社會和諧
自“三問三解”活動開展以來，鎮黨委始終把關注和改善民生擺在突出位置，堅持以民為本，下大決心解決老百姓生產生活中面臨的熱點、難點問題。先是鎮黨委精心制定活動實施方案，將全鎮幹部職工納入包戶機制，由副科級領導帶隊，組建幫扶工作組進村入戶幫扶。要求幹部職工必須深入到聯絡物件家中瞭解和掌握情況，真正成為人民群眾的知心人和貼心人，對群反應的問題要採取及時有效的措施解決，對不能解決的問題或難以解決的問題要做好記錄，及時反饋給鎮黨委，通過鎮黨委協調解決。
在落實中央的支農惠農政策上，鎮黨委始終把政策的兌現納入重點監管，由紀委書記組織監察室、財政所定期對各項政策的落實情況進行督查，確保及時足額兌現各類補助款、救濟款，認真落實各項社會保障制度，妥善解決社會弱勢群體和低收入人口的生產生活困難。
六、切實抓好黨員幹部現代遠端教育工作，推動學用成果轉化。
(一)積極宣傳，大力推動遠端教育工作開展。根據農時特點和實際需求，有計劃的組織村民群眾參加學習;針對他們的實際生產生活需求，有目的地組織他們收看學習實用技術和涉農法律法規等知識，每月召開聯席會議，會上進行工作彙報、經驗交流、工作安排、通過網路平臺學習其它地方的經驗和方法等事項，以更好的促進我鎮遠端教育工作取得更好的成效。
(二)明確責任，促進遠端教育工作有序開展。一是明確村支部書記、村委會主任為試點工作主要責任人，大學生村官為主要實施人及責任人，黨小組長、致富能手、年輕實幹的同志為骨幹，層層落實工作。二是由黨政領導分片親自指導檢查工作，督促管理員具體落實專案的實施，各村的遠端教育工作得到了有條不紊的開展和實施。三是制定《xx鎮農村黨員幹部現代遠端教育管理辦法》，發放“三簿一志一冊”要求管理員認真填寫作收看的節目和學習討論情況，嚴格按制度開展工作。四是製作遠端教育門牌標識、《管理人員職責》、《裝置管理制度》等制度上牆。
(三)加強培訓，壯大遠端教育管理隊伍。各村確定的管理員和操作員在xx中學進行計算機理論水平和操作技術進行了培訓，通過培訓，進一步提高業務能力水平。
(四)學習創新，促進遠端教育學用取得實效。一是各站點定期組織村民、黨員幹部開展現代遠端教育學習活動，提高他們的文化素質和發家致富的能力。二是加強學用轉化基地建設。鎮村聯建4個學用轉化基地，各村建兩個學用轉化基地，用以加強學習轉化。三是讓廣大黨員幹部和農村群眾真正用電腦、懂電腦，利用學習時間對電腦的操作使用方法進行講解，使遠端教育平臺成為黨員幹部充電的新陣地，從而加強學習，提高自身能力和素質。
半年來，我們在工作中取得了一定的成績，但也存在一些不足，如：幹部理論學習還有一定差距，理論水平和政策水平得不到提高，對黨的方針、政策等不夠理解;農村黨員素質較差，黨員教育管理力度有待進一步加強;由於農村年輕同志外出務工較都多，黨員發展有一定困難等等。在下半年的工作中我們將以“三個建設年”、“四幫四促”、“基層組織建設年”、“三問三解”等活動為契機，進一步加強村領導班子建設和黨員隊伍建設，加大後備幹部隊伍培訓教育工作力度，以“英雄的xx人民”精神引領全鎮各項事業快速發展，為畢節經濟的超常規屈起保駕護航。
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