鄉鎮XX年上半年工作總結及下半年工作部署會上的講話
開拓進取 紮實工作 全面完成今年國民經濟和社會發展各項任務
在xxx鄉XX年上半年工作總結及下半年工作部署會上的講話
xxx鄉人民政府鄉長 xxx(XX年8月21日)
半年來，xxx政府在特區黨委、政府的領導下，在鄉人大主席團的監督和支援下，以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，進一步解放思想、轉變觀念、與時俱進，樹立以專案抓機遇謀發展的意識，把潛在優勢變為現實優勢，資源優勢變成經濟優勢，重抓幹部職工思想作風建設，從紀律入手，實事求是，克服困難，紮實工作，較好地完成了上半年的各項工作任務。
一、主要經濟指標完成情況
1、上半年鄉鎮企業增加值完成346.25萬元，佔任務數1240萬元的27.92％。上交稅金完成21萬元，佔任務數129萬元的16.3％。
2、糧食總產量任務是0.21萬噸，完成（夏糧）1080噸，佔任務數的51.4％；其中糧食播面任務11400畝，完成12060畝，佔任務數105.7％；脫毒種薯種植面積任務為0.62萬畝,我鄉已實施1050畝,完成任務數的16.9%;農民人均純收入增加到1717元，在去年的基礎上人均增收120元。
3、財政總收入任務是147萬元，完成31.18萬元，佔全年任務的21.2％。
4、固定資產投資完成63萬元，佔任務數86萬元的73.25%。社會消費品零售總額任務235萬元，已達190萬元，完成任務的80.85％。
5、煤炭安全死亡控制人數任務是0，現無死亡人數。
6、半年內施行各種避孕節育措施58例。其中上環33例，男扎9例，女扎16例，二孩結紮1,無大月份引產；常住人口計劃生育率100%，流動人口計劃生育率59.8%，常住人口婦檢率100%，流動人口婦檢率68%。全鄉有育齡婦女2480人，已婚育齡婦女1619人，其中：無孩已婚育齡婦女67人，一孩婦女340人，二孩婦女636人，多孩婦女576人，期末採取各種避孕措施1473人，綜合節育率90.98%。全鄉7個村已全部推行“村民自治”管理人口計生工作,做到不留“死角”。我鄉的計生“三結合”幫扶103戶，完成任務100戶的103%。
7、我鄉國小適齡兒童入學率任務是99%以上，已達99.2%；國小適齡兒童輟學率任務是2%以內，現達0.8%；國中階段毛入學率任務是95%以上，已達96.6%；中學輟學率控制指標3 %以內，現達2.4%；15週歲人口初等教育完成率任務為98％，已達83.7％；17週歲人口初級中等教育完成率任務為80％，已達82.6％；適齡殘疾兒童少年入學率任務是60%，已達83%。
二、工作經驗
（一）農業及農村工作
1、加大對農業工作的投入，努力提高科技含量
克服困難，採取措施籌備和調運各類農用物資，同時購進汕優63、崗優22、汕優77及崗優12等雜交水稻良種3000kg，雜交玉米良種6000kg，農膜300kg。調運複合肥60噸，磷肥76噸，尿素180噸。
2、病蟲害防治
對田間農作物病蟲害進行防治，廣泛開展調查，發放病蟲鼠害防治宣傳資料550餘份，基本普及了防治知識。
3、畜牧業發展
完成大牲畜存欄5095頭，其中：生豬存欄完成5505頭，羊存欄完成5129只。雞存欄25240只，鴨、鵝存欄2280只。認真開展春季動物防疫工作，牲畜免疫按要求注射達100％，牲畜免疫標識佩帶達85％，對牲畜市場和肉品進行檢疫和消毒達50％。動物死亡控制在大牲畜1％、中家畜達5％，禽13％以內，對村防疫人員和村民進行防疫培訓，每村每年安排1100元防疫經費，認真搞好畜禽防疫工作。
4、農田水利建設
完成坡改梯工程一處，石方2850立方米，保護面積為250畝；完成煤洞坡水毀工程一處，石方7746立方米，保護面積為150畝。組織維修貓貓關水毀工程一處，全長16.5米,合計石
方39.6立方米,建成坡改梯配套專案小水池124口,再建3口,該專案已通過特區農辦初步驗收。上半年完成渠道清淤6.5公里，群眾投工投勞5603個工時，組織群眾投工投勞，修復3公里引水溝渠，保證了水稻作物的滿栽滿插。
5、營林生產和林改工作
上半年，特區下達給我鄉的營林任務是10萬株優質梨種植和林改的有關工作。
優質梨種植情況：我鄉組織工程技術人員赴各村進行了實地踏查，並用萬分之一的地形圖進行勾繪，報林業局進行了作業設計，將設計方案及時給廣大農戶宣傳、講解，做到家喻戶曉。
林改工作：年初以來，認真按照上級有關林改工作的檔案精神，抽人蔘加特區的培訓，在全鄉7個行政村開展林改工作，總體上比較順利。
認真抓好森林防火、天然林和退耕還林的管護工作。
6、加大扶貧工作力度
完成了我鄉貧困人口（絕對貧困人口和低收入人口）2299人的資料收集和錄入工作。認真開展貧困戶住房改造工作，按要求於每月20日前報送我鄉貧困戶住房改造進度。特區下達給我鄉的茅草房改造任務是90戶，我鄉按時上報了改造戶名單，並實施改造，已完成80戶改造。完成XX年度我鄉整村推進的荒田、居都、社勒等三個村13個專案的第一批撥款41.81萬元。今年上半年在箐口村實施和種草3000畝，投入資金10萬元。
小額貸款回收15.989萬元,佔任務數74.75萬元的21.39%。同時認真抓好專案的實施建設，用專案帶動扶貧工作，讓貧困戶和低收入人口參與專案實施建設，讓貧困戶和低收入人口通過專案增加收入，達到脫貧目的。
認真搞好農民技術培訓工作和勞務輸出工作，現已培訓農戶1820人次，完成任務數2500人次的72.8％，有組織培訓貧困勞動力輸出任務為20人，現已完成100人。
（二）、積極穩妥地推進社會主義新農村建設
1、種植專案的建設情況
（1）、對我鄉新農村建設進試點的壩子村規劃的專案逐項進行落實。XX年度，在特區農業局的支援下，壩子村調進脫毒馬鈴薯13.4噸，已種植面積95畝，目前正待測產驗收。
（2）、石漠化治理工作全面開展，實施地點從夾巖至大寨，面積397畝。
2、村容村貌的治理情況
（1）、壩子村共有自然村寨10個，現有3個自然村寨（木房、玉豐、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面積7800平方米，總長5625米，村容村貌得到明顯改善。
（2）、沼氣池建設全面普及，現已建設沼氣池432口，普及率達到89.6%。
（3）、活動場所的改造即將啟動。壩子村精神文明活動中心建設專案已選點玉豐，接近村活動室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設之中；玉豐一組球場建設專案也即將啟動，水泥撥調基本到位，預計年底建成投入使用。
（4）、完成改廁200口，衛生條件明顯改善。
3、移民搬遷工作。壩子村石峰一、二組搬遷專案全部啟動，土地調整即選點工作全面開展，共涉及72戶，263人，選點具體落實在壩子村下木房河道旁。
4、通路工程及農電改造。規劃中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網路已通過特區交通局立項批覆，目前毛路建設已能通車，待專案到位後即組織實施。
5、農村茅草房改造工作進展順利。壩子村實施農村貧困戶茅草房改造工程12戶，今年又再次安排落實12戶，目前正在建設之中。
6、通水工程建設情況。壩子村是一個典型的缺水村，群眾人畜飲水極為困難，水源缺乏，實施小水窖工程將作為壩子村改水的重要專案之一，現已建成“母親水窖”250口，利用水利專案建成小水池50口。
7、農田基本建設工作取得成效。在規劃專案中，涉及到農田基本建設專案已經啟動，現已建成下木房河道一處，煤洞坡水毀工程一處，總投資達38萬餘元，全長2450餘米，恢復農田430畝。
8、通電、通訊工作。農網改造工程在全村全面啟動，進村電網已架設完畢，主線正在立杆，預計8月底全面建成使用；電視網路工程已建成遠教室1個，安裝電視接收器3個。
（三）加強安全生產工作
XX年1－6月份，我鄉安全工作以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市、特區有關安全生產工作會議精神，認真落實安全生產工作責任制。切實開展安全生產大檢查。堅持以人為本，開拓創新，狠抓落實，標本兼治，重在治本。以科學發展觀統攬安全工作全域性。從保穩定，促發展的高度出發，嚴格按照市委、市政府和特區黨委、政府的工作要求，為抓好我鄉全年安全工作打下堅實的基礎，切實維護社會穩
定，確保我鄉順利實現“雙降”的目標。
1、認真貫徹傳達安全工作會議精神
為進一步抓好全鄉安全生產工作，我鄉根據特區安全工作會議的安排和要求，於每月14日、29日利用匯報例會，召集鄉副科級以上領導，鄉屬各辦、站、所負責人，各村支書、主任和駐村工作人員，在鄉政府辦公樓會議室貫徹傳達全區安全工作會議精神，聽取各村安全生產工作情況彙報，安排部署全鄉安全生產工作。每月28日召開安全生產專題工作會議，聽取各煤礦、焦化廠、有關站所安全生產檢查情況彙報，並對下月安全生產工作作出安排部署。要求各村、鄉屬各單位，駐村包村幹部要嚴格按照會議精神。切實抓好全鄉安全生產工作。一是要加強領導，落實責任，明確獎懲；二是採取綜合措施，推進安全生產長效機制；三是突出行業特點，深化安全生產專項整治；四是理順關係，嚴格執法，牢固樹立“預防為主，從嚴執法，違法必究”觀念，從根本上解決“嚴不起來，落實不下去”的問題，堅決克服安全生產工作中的麻痺思想和畏難情緒，堅持長抓不懈，一抓到底，決不放鬆。
2、實行目標責任狀管理
為進一步落實安全生產責任制，安全工作形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，把安全生產工作作為“一把手工程”來抓，分管領導為安全工作的直接責任人，對安全生產工作具體抓，在XX年的工作基礎之上，進一步將安全生產工作責任制具體落實到鄉屬各單位、各村、各村民組。XX年3月16日召集全鄉幹部職工，各村支書、主任、文書在鄉政府辦公樓四樓會議室召開全鄉幹部職工大會，安排部署XX年各項工作。會上，各村支書、主任與鄉黨委、政府主要領導和分管領導簽訂了XX年安全工作目標管理責任狀和消防安全工作目標責任狀，認真抓好落實，牢牢抓住安全生產工作的每一個環節，任何單位、任何人都不能有絲毫馬虎，任何時候不能有絲毫鬆懈，任何細節都不能有絲毫忽視，任何措施都要堅決落到實處，努力提高生產工作效率，推進全鄉安全生產工作上新臺階。
3、加強森林防火安全
今年1－3月份，是高為險期，要求鄉農業工作組、各村要加強防火工作，嚴禁帶火種進入村莊，在退耕還林地、林區附近禁止任何生產性和非生產性用火，不準燒灰積肥，清明節前後上墳嚴禁燒紙點蠟、燃放煙花爆竹，從源頭上做好森林防火工作。
制定森林防火預案，用季節性護林人員，各村成立防火應急分隊，並報鄉防火領導小組辦公室備案。一旦發生火災，應急分隊切實做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。XX年，我鄉境內發生了5起火災，3月4日，在接到火警後，立即組織鄉幹部職工、民兵應急分隊和各村部分村民，共出動1200餘人趕赴火災現場，採取有效的撲火措施，把大火撲滅，使人民群眾的損失降到最低限度。
加大宣傳力度，書寫臨時性標語80餘條（幅），在重要路段，各村寨進行張貼，在顯眼的地方書寫永久性標語182條（幅），森林防火做到家喻戶曉，人人皆知。
4、認真開展安全生產大檢查
半年以來，全鄉安全生產工作嚴格按照省、市、特區有關安全生產工作的要求，以搞好安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全作為出發點，從實踐“三個代表”重要思想的高度，定期或不定期地開展安全生產大檢查，進行拉網式排查，以防火防爆、無證小煤窯取締治理和巡查監控、道路交通整治、非煤礦山治理、民爆物品和危化物品、地質災害防治、建築施工等為重點，全方位開展安全大檢查工作。切實做到不走過場，檢查組深入實際，查到村組、山頭地塊，重要路口路段，查到容易引發安全事故的每個環節，實地查出問題，不留死角，不留隱患，查出問題徹底整改，杜絕事故發生。
安全生產工作要求各村每週5下午5點鐘以前上報本週的安全生產情況，有事必須在最短的時間內報鄉黨政辦，堅決做到有事報事，無事報平安。對無證小煤窯的治理採取炸封與監控相結合。出現一個炸封一個，切實做到標本兼治。境內3對有證煤礦和箐口焦化廠每月彙報一次安全工作情況，存在隱患的，及時整改，整改完畢驗收後方可投產。春節過後通過安全工作組和國土資源所的排查，全鄉沒有無證小煤窯反彈。鄉派出所、農機站人員實行路檢路查，特別是逢箐口場天，加大力度檢查，杜絕交通安全事故發生。摸清核准轄區內機動車輛基本情況，打擊“黑車非駕”和車輛違法違章載客現象，堅持24小時值班制度，每天向特區安委辦彙報全鄉安全工作情況。
我鄉安全生產大檢查工作，有證礦井由煤管站定期和不定期進行檢查，我鄉安全工作組每月對礦井進行兩檢查，非煤礦山由國土資源所和安全組全體成員共同檢查，針對我鄉非煤礦山的具體情況，每次檢查時都要求開採人員和管理人員嚴格按安全規範操作，採取必要的安全防範措施，杜絕事故發生，特別是“五·一”長假期間，我鄉安全組每天
都派人對非煤礦山進行檢查，發現問題，責令其立即整改。
安全生產活動宣傳方面。我鄉主要是通過標語、“2131”工程進行宣傳，學校還通過黑板報等形式進行宣傳，活動月期間，我鄉張貼標語185條（幅），其中：橫幅標語6幅，政府所在地懸掛2幅，鄉中學懸掛1幅，3對有證煤礦各1幅。利用“2131”工程宣傳20餘次，受益人達1800餘人次，另外，我鄉還組織了有鄉幹部和村支書、主任參加的宣傳活動，在走趕箐口場天進行宣傳，共發放宣傳資料520餘份（冊），使人民群眾對安全生產工作有一個較高的認識。
5、加強培訓，提高安全防範能力
年初以來，要求各駐村工作組，村支兩委一定要本著對黨對人民高度負責的態度，把安全工作抓好，如在工作中不按時完成或工作不到位，造成無證小煤窯排查不清、炸封不徹底的，將嚴格追究有關人員的責任；在排查治理過程中，聯絡領導指揮不力，延誤工作或工作不到位，造成損失的，嚴格按照幹部管理許可權進行處理。
為提高煤礦法人及安全員的安全生產管理水平，使安全操作員懂得安全生產基本常識，增強防範意識，通過開展安全知識培訓工作，努力提高安全防範能力。加強有關安全生產法律法規知識的培訓工作，加大安全生產法律法規的宣傳力度，切實提高安全生產管理人員的水平。
6、加強對地質災害的防治工作
按照特區防汛辦的工作要求，結合我鄉實際，認真落實地質災害防治措施，搞好地質災害科普知識的宣傳，建立健全地質災害巡查制度，時刻監控好地質災害點。過瓦村箐腳組後巖山開裂是XX年1月4日發現的新災害點，XX年，鄉國土資源所將此災害點作為重點監控物件，除安排村委具體人員負責外，鄉國土資源所經常派人到實地檢視地質有無異常變化情況，對危石進行科學分析，採取措施，一旦發現異常，組織群眾撤離危險地段，轉移財產到安全的地方。我鄉已爭取到上級部門的支援，將箐腳組農戶作為搬遷物件，正在實施當中。箐口村荊竹林組地質災害點,是今年才發現的新增點,鄉政府採取積極措施加強防控, 納入地質災害搬遷的範圍，爭取得到上級有關部門的支援，早日實施搬遷。
（四）財政稅收工作
認真對待我鄉財政困難的現狀，實施好新一輪財政體制改革工作。
1、認真積極組織財政收入，做到應收盡收。認真貫徹落實“算好七筆清廉帳，樹立八個好作風”專題教育活動。理順財政體制獎狀。但由於我鄉稅源少，稅基薄和從所周知的原因，XX年上半年，我鄉財政收入完成不理想。
2、認真開展零戶統管工作。實行村財鄉管村用。
3、切實轉變工作作風，完善工作制度，以制度規範個人行為。、
4、按時完成種糧、良種和綜合直補三種補貼前期準備工作。今年我鄉對種糧、良種和綜合直補三種補貼的兌現將實行農戶“一卡通”。
5、積極主動向省、市、特爭取各種專案資金，加快我鄉經濟發展步伐。
（五）繼續加大基礎設施建設
加大對專案前期工作的經費投入和人力支援，並實施好一批上規模、上檔次的新建專案。積極爭取上級資金對我鄉公路、電網改造、人畜飲水、農業生態建設等重點工程專案的投入。
1、人畜飲水工程。對未實施人畜飲水的村進行規劃，踏堪和立項上報，已上報的村有下麻翁村，匯流排長約30公里，上報人工集雨小水窖400個。
2、公路建設。配合交通局對全長18公里的靛紅公路xxx鄉過境段公路建設，協調公路建設工作中的存在的問題，確保在雨季來臨時農作物的滿栽滿插。對其它幾個未通公路的村進行規劃，爭取資金投入公路建設。進一步處理好壩子2條進村公路問題加快施工進度，確保按時完成任務。爭取到特區交通局的支援，化撈公路麻翁段塌方進行清理。
3、督促社勒村國小的修建。對xxx鄉中學學生宿舍、食堂等進行綠化。針對全鄉各校點分佈不合理的現狀，進行了調整，配齊配強教師隊伍，教育結構得到合理配置，提高了教學質量和管理水平。
4、小城鎮建設和移民搬遷工作。關寨小城鎮建設步伐加快，關寨第二期移民搬遷工程已全部完工，在今年8月份能夠實施搬遷。過瓦村箐腳地質災害點移民搬遷工作正在啟動，壩子村石旮旯移民搬遷選點已完成，下半年動工修建。
5、配合電力部門做好農網改造工作，協調解決有關農電網改造問題，目前農電網改造工作主線杆已全部架通，正在架線階段。
6、進一步抓好鄉精神文明活動中心的建設，現主體工程已全部完成，正在進行裝飾。努力爭取資金改善我鄉幹部職工工作生活環境，加快政府辦公用房建設。
（六）進一步鞏固“兩基”攻堅工作
在去年全鄉“兩基”攻堅工作驗收達到合
格後，繼續加大工作力度，鞏固“兩基”成果，迎接國家檢查驗收。
1、鄉黨委、政府重視“兩基”工作，召開了“兩基”專題會議，成立了“兩基”鞏固提高領導小組，併成立了義務教育執法隊，制定了“兩基”責任追究制度。
2、實行“雙線”管理（“一線”是黨委書記、鄉長與副書記、副鄉長簽訂責任狀，副書記、副鄉長駐村工作組組長、村支兩委簽訂責任狀，村支兩委與各小組組長簽訂責任狀；另“一線”是基教辦主任與各片區負責人簽訂責任狀，各片區負責人與各校校長簽訂責任狀，各校校第與教師簽訂責任狀）。層層抓落實，責任落實到人。
3、“雙線”簽訂“保學控輟”責任狀，並制定了“兩基”鞏固提高目標管理制度。
4、根據我鄉掃盲情況，制定了“掃盲工作責任追究制度”。“兩基”攻堅領導小組，隨時到各掃盲點進行掃盲工作督查，現場辦公，確保15至50週歲人口的非文盲率達95%以上。
（七）防汛抗旱工作
我鄉為泥石流災害重點防治區，XX年被列為省政府地質災害重點防治險段。為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作，在年初對地質災害工作做出早安排，調整充實防汛抗旱指揮部成員，進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，並完善村級防治預案，責任落實到人，汛期實行工作人員巡山查哨，堅持24小時值班制度，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，並上報險情，由各村工作組長負責監測，隨時掌握情況，進一步完善防洪措施和搶險預案，隨時做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰大洪水的各項工作，一旦發生災情立即投入搶險救災，並及時向防汛部門上報降雨量和災情情況。
（八）加強社會治安綜合治理，切實維護社會穩定
按年初與各村、各單位簽訂的《社會治安綜合治理目標責任狀》認真開展建立“平安和諧箐口”工作。將綜治工作納入政府工作的重要議事日程，調整充實綜治工作機構，有針對性地開展工作。以村級治安室為活動陣地，開展“安全文明村寨”、“十星級文明戶”等活動，在全鄉範圍內全面實行村務公開、政務公開，積極開展豐富多彩的文體活動。繼續開展“三滿意”建立活動，促進依法治鄉。加強普法教育，在全鄉範圍內進行普法宣傳，增強群眾法制觀念和提高法律意識，上好法制課，受教育人420人次，以會代培骨幹培訓一期62人，舉辦法制宣傳專欄6期，開展法律諮詢活動9次，接待諮詢154人次，訂購法制學習宣傳資料4種1300冊（份），編印發放宣傳資料7種1810餘冊（份），書寫張貼標語156條（幅），利用趕場天進行各種法律法規宣傳和禁毒宣傳，提高群眾
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