今年，區XX局紀檢監察工作按照為民、務實、清廉的要求，以群眾路線實踐教育活動深入開展為契機，認真貫徹落實上級紀委有關精神，緊緊圍繞我局的中心工作，進一步加大紀檢監察工作力度，大力推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作向縱深發展。現將上半年主要工作情況彙報如下：
一、確定目標，認真落實黨風廉政建設責任制
局黨組召開專題會議，把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓。繼續健全完善黨風廉政建設責任制監督制約機制，強化檢查、督查考核力度，嚴肅追究違反責任制的行為。結合實際，把黨風廉政建設工作內容逐項分解，明確責任，落實到各分管領導、責任部門，實行一級抓一級，年終進行考核，並將考核結果與年終評優評先進行掛鉤，增強了各科室和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性，進一步健全和完善了黨風廉政建設工作，為城建工作的有序開展，奠定了良好的責任意識環境和堅實的制度基礎。
二、增強責任，促進幹部職工自覺做到廉潔自律
按照黨風廉政建設責任制的要求，結合黨的群眾路線活動深入開展，繼續認真貫徹落實領導幹部廉潔自律規定。一是抓好乾部職工的廉政學習教育。3月以來，按照區委的統一部署要求，認真落實學習教育、聽取意見環節工作，在全體黨員、幹部職工中開展了《厲行節約反對浪費重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《楊光榮同志在桑植縣洪家關白族鄉調研時的講話精神》、《堅持群眾路線、堅決反對四風》等專題講座學習。同時，也開展了《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯亡黨亡國20xx年祭》、《生死牛玉儒》、《吳仁寶》等10部影視教育學習。通過學習，進一步增強了黨員幹部職工的群眾觀念，牢固樹立了團結務實幹事、全心全意為人民服務的意識，形成了勤政廉潔的良好作風。
二是抓好四風的突出問題查擺。以照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病為總要求，以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡子，著力解決四風突出問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。黨員、領導幹部結合自身實際，撰寫了深刻的個人對照檢查材料，針對剖析出來的問題制定了詳細有效的整改措施，以便在今後的工作中做到務實整改。三是切實做好政務公開。把工作職責、內容、程式、時限等向社會公開，增加工作透明度，自覺接受社會監督。
三、嚴抓查處、及時處理幹部職工違規行為
在信訪處理上，從完善工作程式、健全工作制度入手，進一步加強信訪工作，對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題，以及傾向性、苗頭性問題，實行分管領導和幹部職工首問負責制，及時收集、辦理、回覆群眾反映的問題。
在案件查處上，從拓寬案源渠道，加強線索管理等方面尋求突破口，進一步強化督查，及時糾正了專案建設過程中違法施工行為，並對工程隊進行了問責。上半年，我局共下發限期整改通知書9份，責令停工通知4份，目前整改到位情況總體良好。
四、強抓作風，加強同人民群眾的血肉聯絡
堅持用制度規範各項工作程式，把各項工作融入到黨風廉政建設中去。一是紮實開展城鄉互助共建活動。積極開展四走四問、慰問貧困母親、送溫暖等各項活動，深入聯絡寶峰路社群結對幫扶，有力地促進了城鄉互助共建工作向縱深發展。二是開展農村法治宣傳。結合區政府組織的《社會救助暫行辦法》宣傳月活動，我局同民政局、房管局等相關單位共同在各鄉鎮處的廣場、街道、集市等公共場所，設立政策諮詢臺，向廣大居民宣傳《國有土地上房屋徵收與補償條例》、《法律援助條例》、《信訪條例》、農村危房惠民政策，發放法律宣傳資料。在我局聯點的寶峰路社群，開展《中華人民共和國城市居民委員會組織法》宣傳學習，老百姓的自我維權與法律意識得到進一步增強。三是開展好服務遊客三必須活動。10月10日，XX局黨員幹部30人，分赴景區的標誌門、天子山索道下站、十里畫廊、水繞四門、金鞭溪、寶峰湖、黃龍洞服務遊客、徵求意見，堅持做到服務遊客有問必答、有難必幫、有訴必果，按照把遊客當親人的要求，進一步優化了旅遊服務環境，提升了旅遊服務質量。
回顧一年來的工作，我們雖然盡了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成績，在充分肯定成績的同時，我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足，具體表現在：工作上滿足於正常化，缺乏開拓創新精神，特色工作不明顯。在今後的工作中，我們一定要發揚成績，克服缺點，進一步理清思路，改進工作方法，完善工作措施，努力抓好黨員幹部廉潔自律工作，切實轉變作風，提高服務質量，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
我校在區教育黨委和區教育局監察室的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中紀委xx屆六次全會精神，緊緊圍繞學校中心工作，以貫徹落實《廉政準則》為重點，以建立廉潔文化建校園為契機，抓好“敬廉崇潔”各項任務的落實，為學校的建設與發展服務。
一、措施齊、制度全，成立紀檢監察領導小組
我校把廉政建設作為校園文化建設和思想道德教育的重要內容，滲透到各項工作中。成立了以黨委書記同志為組長，黨委委員為副組長的紀檢監察領導小組。領導小組定期召開會議，研究加強廉政建設的意見和措施。
我校將廉政建設滲透到教育教學管理的各個領域，制定了廉政建設近期工作安排，建立了廉政建設考核評價和激勵機制，在學校網站增設了“廉潔文化”專欄。成立了行政幹部每日督查制度，以巡查、督察、反饋為手段，重點對教育教學常規管理情況進行督查。做到及時督查、及時記錄、及時上傳內網，對發現的問題及時解決。
二、亮身份、重承諾，發揮黨員先鋒模範作用
在學校行政幹部、黨員教師中開展“率先垂範，廉潔從教”為主題的“廉潔文化進校園”系列教育活動。
學校以黨支部為宣傳陣地，在教師辦公室鄭重公示“支部承諾書”。在黨員辦公區設立 “黨員示範崗”，實行黨員掛牌上崗。全面開展黨員在崗亮身份活動，促進黨員發揮先鋒模範作用，以身作則，自覺接受監督。
今年上半年，結合“踐行師德創先爭優、辦人民滿意教育”師德承諾活動，學校黨委制定了學校層面的承諾內容和黨員教師個人的師德承諾，舉行了師德宣誓，簽訂了《幹部、黨員廉潔從教師德承諾書》。組織全體黨員學習《反腐倡廉教育讀本》、觀看影片《建黨偉業》和《廉潔從政，從我做起》系列動畫短片。並撰寫觀後感和廉潔從教心得，上傳到學校網頁。 在201x年黨員關愛基金集中募捐活動中，全體黨員踴躍捐款，共募集420xx元善款。
9月，學校黨委下發了《關於開展三個一”活動的部署》，各支部按照部署要求，舉辦了一次以學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》為主要內容的講座活動;組織了一次以在慶祝中國共產黨成立90週年大會上的講話為主要內容的學習活動;開展了一次以廉潔從政、廉潔從教的民主生活會。通過系列活動，提高了行政幹部、黨員教師的尊廉崇潔意識，以身作則，守廉踐廉，自覺接受群眾監督，勤政廉潔，成為師生的楷模。
三、揚正氣、講師德，樹立全員廉潔從教的風氣
我校在全體教師中開展了“揚清正廉潔之風、辦人民滿意教育”為主題的教育活動。活動與學校行風建設、師德創優活動相結合，把廉潔從教，敬業愛崗作為主要內容，多種渠道提高全體教師反腐倡廉的自覺性，促進依法執教。
在今年2月召開的全體教師動員會上，工會宣讀了《“加強作風建設，提高服務效能”倡議書》，全體教師簽訂了《提高服務效能廉潔從教承諾書》;學校還利用週三學習時間組織全體教師學習了“五個嚴格”、“三項規定”和教學“七認真”;開展了“廉潔從教”格言徵集活動、組織了“一身正氣，清白正教”教師演講會、班主任工作培訓活動，讓教師通過具體的活動來深化廉潔從教的意識。
9月初，學校黨委和工會向全體教師中發出號召，開展新一學年的愛生行動。學校10個工會小組一起動員教師積極參與。在9月8日教師節來臨之際，共有193位主課教師遞交了《“一幫一”愛生行動志願書》，承諾定期輔導幫助學生。在此基礎上，學校工會和教務處、德育處決定自9月19日起，每週一、二、四放學後利用一小時，安排全體主課教師輔導學困生，受到了家長極大的歡迎。
9月9日，在教師節來臨之際，每位教師進入校門，學校德育處都送上一支康乃馨，同時遞上《廉潔教師節倡議書》。號召全體教師過一個廉潔、恬靜的教師節。
四、強職能、嚴管理，強化監督制約機制
1、全面推行校務公開。學校重大決策都領導班子討論，交教代會審議。學校在內網開設校務公開專欄，在校園主要通道立校務公開公示欄，做好收費、評先評優，職稱晉升等工作，一律向師生公開，接受監督。在每年的教代會上還安排部分校級領導和中層幹部進行述職述廉活動，經教代會代表測評，廉政建設的滿意率為100%。
2、工會全程參與監控。一是中層幹部的提拔。學校凡是提拔中層幹部，都要通過網上釋出通知報名、競聘答辯、提拔公示、試用等環節，整個過程公開、公正。二是教師職稱評定及評先環節。評選過程和結果都接受群眾的公開監督，公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟;三是基建工程及大宗物資採購環節。學校工會代表全程參與基建招投標工作以及大宗物資採購工作，通過實時監督，確保學校資金用到實處。四是對於小件物品和易耗品的採購，所有教師都必須通過網上申購、總務處核價、校長審批，才可以購買。
3、規範財務管理，嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費，嚴格按物價部門審批的專案和標準亮證收費，按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。
4、定期開展學生和家長的民意調查活動。在每位教師所任教的班級開展學生和家長的民意調查和測評活動，不定期開展電話問卷測評活動。通過調查與測評，家長滿意率高。學校還聘請了家委會成員為學校行風義務監督員，接受社會的監督。學校通過校長電子信箱、學校意見箱家校路路通等形式，加強家校聯絡。在教師節等重大節日來臨之際，通過發放《告家長書》、簡訊提示等形式，邀請家長共同做好建立廉潔校園工作，杜絕教師收受學生家長禮物或者利用職務之便讓家長辦私事等現象。
在學校開展廉政建設的工作中，我校先後被評為市校務公開先進學校、市廉潔文化進校園示範點、區預防職務犯罪先進單位。但是我們深知，紀檢監察工作是一項長期性的工程，我校要把貫徹落實廉政建設繼續作為今後一段時間的主要任務來抓，進一步加強“廉潔從政”、“廉潔從教”， 在校園始終營造“敬廉崇潔”的氛圍，使我校的紀檢監察工作再上一個新臺階。
一、20xx工作回顧
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，也是學院“抓評估創示範”工作，推進學院加速發展的關鍵之年。20xx年我院紀委在上級紀檢監察部門和學院黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次全精神，按照市紀委九屆三次全會的部署，以樹立正確的權力觀為重點，以“增強黨性觀念，推進科學發展觀”為主題，加強領導，精心組織，積極開展了一系列有特色、有影響，針對性強的宣傳教育活動，呈現出亮點較多，措施較實，反響良好的態勢，為營造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍，為推動學院反腐倡廉建設發揮了重要作用。
(一)深入學習，廣泛宣傳，規範領導幹部廉潔自律工作取得新成效
1、為更好貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次、市紀委九屆三次全會精神，今年三月學院召開20xx年黨風廉政建設工作會議，組織學習傳達會議精神，部署今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作，並要求廣大黨員尤其是領導幹部要認真領會精神，嚴格遵循倡導的領導幹部八個方面作風，對照自己，提高自身，全面履行黨章賦予的職責的要求。
2、圍繞“增強黨性觀念、推動科學發展、樹新風正氣，促廉潔從政”主題教育活動。緊緊抓住“政治紀律教育，思想路線教育和群眾路線教育“這三條主線，結合我院實際開展了一列形式多樣，特色鮮明的學習教育活動。一是根據省紀委和市紀委下發的相關檔案精神，特別是今年是改革開放和紀檢監察機關恢復重建三十週年和黨風廉政責任制十週年，與院黨委辦聯合牽頭，組織廣大黨員幹部認真落實主題教育活動，據據不完全統計，全年學院黨政領導上黨課四次、出專題板報35期、各總支、支部集中學習30次，召開主題班會100次等活動，凝聚黨員力量，積極解決師生迫切需要解決的問題，切實維護了廣大師生的切身利益，推動了轉變幹部作風，加強機關效能建設、積極開展主動服務、主動教學、主動管理的“三主動”活動的開展，同時也增強了廣大黨員幹部的“主體、主動、主戰場”的三主意識。
二是認真學習有關黨紀黨規等學習內容，組織全院黨員幹部學習《中國共產黨章程程》、《中國共產黨黨內監督條例》、黨的xx大精神、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》(以下簡稱(以下簡稱〈工作規劃〉)、《反腐倡廉教育讀本(20xx年)》、《黨員幹部黨性黨風教育讀本》等學習資料，用馬克思主義最新理論成果武裝黨員幹部頭腦，增強拒腐防變能力和執行黨的紀律的自覺性。二是院屬各單位主要領導專題輔導報告，舉行各類形式的教育專題培訓班，學習會和輔導報告會，邀請上級領導專家學者，檢察院領導等輔導報告。據不完全統計，由學院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領導主講的反腐敗輔導課或報告會共36次(期)，培訓人員13000人次。
3、加強廉政文化建設，營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點，而學院又是培養社會高職人才的地方，引導學生們樹立廉潔光榮，腐敗可恥的正確價值觀念，是必要的也是必須的。我們結合主題教育活動，以“十個一”為載體，即：組織一次專題學習，主要領導講一次廉政黨課，召開一次專題民主生活會，宣傳一批先進典型幹部，參加一次中紀委舉行的舉行測試活動，組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書法展覽、與部門簽訂黨風廉政廉政責任書並在學生中進行《廉潔修身》的專題教育，開展一次校園文化藝術活動、與白雲區檢察院聯手打造《啟明星工程》在高校開展職務犯罪預防教育等(中國監察日報20xx年9月9日專題報道，充分利用學校的有利條件，豐富內容，創新形式，搞好廉政文化建設。如學院紀委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書畫活動全院3000名師生參與，並出版了廉政文化書畫專集，受市紀委和省教育工委紀委的表揚，並編入省教育紀工委廉政書畫作品集。
(二)圍繞熱點，源頭防腐，強化監督制約機制
學院紀委充分發揮紀檢監察審計的監督職能，積極參與各項重點工作和經濟活動的監督。
1、全面推行校務公開、政務公開。學院重大決策一般都經教代會討論通過，實行校務公開。開設校務公開網站，校務公開公示欄，不斷完善查詢、諮詢、投訴等服務專案的範圍。做好“陽光工程”，收費、招生、評聘等一律向師生公開，接受監督。
2、抓住“四大環節”，紀檢監察部門全程參與監控。一是人事任免環節。今年以來，學院公開向社會招聘專職輔導員和專任教師，招聘一律通過公開聘任、競爭上崗的形式擇優聘用，紀檢監察室全面參與了聘任工作;二是考試招生錄取環節。紀檢監察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個步驟的實施;三是教師職稱評定及評先表模環節。評選過程和結果都接受群眾的公開監督，公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟;四是基建工程及大宗物資採購環節。紀檢監察部門全程參與基建招投標工作以及大宗物資採購工作，通過實時監督，防止商業賄賂情況發生。
據不完全統計，全院公開各類專案共150多項，其中裝置招標採購專案67項、其他專案46項、基建工程37項、工程總金額1175萬元，完成基建審計工程10項，送審總金額為367萬元，節約10萬元。購置各類教學實訓裝置招標共有67項，總金額為1682萬元，通過競爭性協商為學院節約近230萬元。 3、規範財務管理，嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費，嚴格按物價部門審批的專案和標準亮證收費，按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。上半年學院還邀請中審會計師事務所對學院資產進行了一次全面審計，糾正財務管理中的不規範問題並提出了管理意見。針對學院面向學生的服務專案，如考證、保險等，我們對此進行了調研，並提出了規範性的操作辦法和管理意見。
4、積極發揮紀檢監察職能。年初制定《20xx年紀檢監察工作計劃和工作要點》，有計劃開展工作，有針對性的收集一些黨風廉政方面的資訊，年終利用座談會和個別交流等方式聽取他們的意見和建議，進行總結，使紀檢監察工作不斷深入，落到實處。
(三)建章立制，規範程式，抓
好作風效能建設和黨風廉政建設責任制的貫徹落實
做好作風效能建設的各項工作，加強領導幹部廉潔自律，必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合本年度實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環節，把報告年度落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作切實抓緊抓好，並把它列入領導幹部年度考核的重要內容之一。一是繼續堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，業務部門各負其責，紀檢監察組織協調，群眾積極參與的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與業務工作緊密結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局。二是院領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規範個人的行為，在基建維修、物質採購、招生就業等各項工作中，堅持原則，不搞權錢交易，在管好自己的同時，管好配偶、子女和身邊的工作人員，今年來，未發生黨風廉政建設及責任追究案件和領導幹部廉潔自律案件。三是認真開展制度建設年和開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。並於10月份對全院各單位制度建設工作進行了檢查，並專題進行了檢查通報。年初研究制定了《20xx年黨風廉政建設責任分工表》，將落實黨風廉政建設的任務分解，並根據領導班子分工的調整及時調整了領導機構。制定《黨風廉政建設責任制考核細則》、《黨風廉政建設責任追究制》，確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
一、20xx工作回顧
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，也是學院“抓評估創示範”工作，推進學院加速發展的關鍵之年。20xx年我院紀委在上級紀檢監察部門和學院黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次全精神，按照市紀委九屆三次全會的部署，以樹立正確的權力觀為重點，以“增強黨性觀念，推進科學發展觀”為主題，加強領導，精心組織，積極開展了一系列有特色、有影響，針對性強的宣傳教育活動，呈現出亮點較多，措施較實，反響良好的態勢，為營造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍，為推動學院反腐倡廉建設發揮了重要作用。
(一)深入學習，廣泛宣傳，規範領導幹部廉潔自律工作取得新成效
1、為更好貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次、市紀委九屆三次全會精神，今年三月學院召開20xx年黨風廉政建設工作會議，組織學習傳達會議精神，部署今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作，並要求廣大黨員尤其是領導幹部要認真領會精神，嚴格遵循倡導的領導幹部八個方面作風，對照自己，提高自身，全面履行黨章賦予的職責的要求。
2、圍繞“增強黨性觀念、推動科學發展、樹新風正氣，促廉潔從政”主題教育活動。緊緊抓住“政治紀律教育，思想路線教育和群眾路線教育“這三條主線，結合我院實際開展了一列形式多樣，特色鮮明的學習教育活動。一是根據省紀委和市紀委下發的相關檔案精神，特別是今年是改革開放和紀檢監察機關恢復重建三十週年和黨風廉政責任制十週年，與院黨委辦聯合牽頭，組織廣大黨員幹部認真落實主題教育活動，據據不完全統計，全年學院黨政領導上黨課四次、出專題板報35期、各總支、支部集中學習30次，召開主題班會100次等活動，凝聚黨員力量，積極解決師生迫切需要解決的問題，切實維護了廣大師生的切身利益，推動了轉變幹部作風，加強機關效能建設、積極開展主動服務、主動教學、主動管理的“三主動”活動的開展，同時也增強了廣大黨員幹部的“主體、主動、主戰場”的三主意識。
二是認真學習有關黨紀黨規等學習內容，組織全院黨員幹部學習《中國共產黨章程程》、《中國共產黨黨內監督條例》、黨的xx大精神、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》(以下簡稱(以下簡稱〈工作規劃〉)、《反腐倡廉教育讀本(20xx年)》、《黨員幹部黨性黨風教育讀本》等學習資料，用馬克思主義最新理論成果武裝黨員幹部頭腦，增強拒腐防變能力和執行黨的紀律的自覺性。二是院屬各單位主要領導專題輔導報告，舉行各類形式的教育專題培訓班，學習會和輔導報告會，邀請上級領導專家學者，檢察院領導等輔導報告。據不完全統計，由學院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領導主講的反腐敗輔導課或報告會共36次(期)，培訓人員13000人次。
3、加強廉政文化建設，營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點，而學院又是培養社會高職人才的地方，引導學生們樹立廉潔光榮，腐敗可恥的正確價值觀念，是必要的也是必須的。我們結合主題教育活動，以“十個一”為載體，即：組織一次專題學習，主要領導講一次廉政黨課，召開一次專題民主生活會，宣傳一批先進典型幹部，參加一次中紀委舉行的舉行測試活動，組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書法展覽、與部門簽訂黨風廉政廉政責任書並在學生中進行《廉潔修身》的專題教育，開展一次校園文化藝術活動、與白雲區檢察院聯手打造《啟明星工程》在高校開展職務犯罪預防教育等(中國監察日報20xx年9月9日專題報道，充分利用學校的有利條件，豐富內容，創新形式，搞好廉政文化建設。如學院紀委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書畫活動全院3000名師生參與，並出版了廉政文化書畫專集，受市紀委和省教育工委紀委的表揚，並編入省教育紀工委廉政書畫作品集。
(二)圍繞熱點，源頭防腐，強化監督制約機制
學院紀委充分發揮紀檢監察審計的監督職能，積極參與各項重點工作和經濟活動的監督。
1、全面推行校務公開、政務公開。學院重大決策一般都經教代會討論通過，實行校務公開。開設校務公開網站，校務公開公示欄，不斷完善查詢、諮詢、投訴等服務專案的範圍。做好“陽光工程”，收費、招生、評聘等一律向師生公開，接受監督。
2、抓住“四大環節”，紀檢監察部門全程參與監控。一是人事任免環節。今年以來，學院公開向社會招聘專職輔導員和專任教師，招聘一律通過公開聘任、競爭上崗的形式擇優聘用，紀檢監察室全面
參與了聘任工作;二是考試招生錄取環節。紀檢監察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個步驟的實施;三是教師職稱評定及評先表模環節。評選過程和結果都接受群眾的公開監督，公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟;四是基建工程及大宗物資採購環節。紀檢監察部門全程參與基建招投標工作以及大宗物資採購工作，通過實時監督，防止商業賄賂情況發生。據不完全統計，全院公開各類專案共150多項，其中裝置招標採購專案67項、其他專案46項、基建工程37項、工程總金額1175萬元，完成基建審計工程10項，送審總金額為367萬元，節約10萬元。購置各類教學實訓裝置招標共有67項，總金額為1682萬元，通過競爭性協商為學院節約近230萬元。 3、規範財務管理，嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費，嚴格按物價部門審批的專案和標準亮證收費，按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。上半年學院還邀請中審會計師事務所對學院資產進行了一次全面審計，糾正財務管理中的不規範問題並提出了管理意見。針對學院面向學生的服務專案，如考證、保險等，我們對此進行了調研，並提出了規範性的操作辦法和管理意見。
4、積極發揮紀檢監察職能。年初制定《20xx年紀檢監察工作計劃和工作要點》，有計劃開展工作，有針對性的收集一些黨風廉政方面的資訊，年終利用座談會和個別交流等方式聽取他們的意見和建議，進行總結，使紀檢監察工作不斷深入，落到實處。
(三)建章立制，規範程式，抓好作風效能建設和黨風廉政建設責任制的貫徹落實
做好作風效能建設的各項工作，加強領導幹部廉潔自律，必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合本年度實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環節，把報告年度落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作切實抓緊抓好，並把它列入領導幹部年度考核的重要內容之一。 一是繼續堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，業務部門各負其責，紀檢監察組織協調，群眾積極參與的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與業務工作緊密結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局。二是院領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規範個人的行為，在基建維修、物質採購、招生就業等各項工作中，堅持原則，不搞權錢交易，在管好自己的同時，管好配偶、子女和身邊的工作人員，今年來，未發生黨風廉政建設及責任追究案件和領導幹部廉潔自律案件。三是認真開展制度建設年和開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。並於10月份對全院各單位制度建設工作進行了檢查，並專題進行了檢查通報。年初研究制定了《20xx年黨風廉政建設責任分工表》，將落實黨風廉政建設的任務分解，並根據領導班子分工的調整及時調整了領導機構。制定《黨風廉政建設責任制考核細則》、《黨風廉政建設責任追究制》，確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
(四)強化職能，嚴格管理，認真做好信訪工作
信訪工作是群眾向紀檢監察部門反映意見和要求的重要渠道，是紀檢監察部門聯絡基層、密切黨群關係的重要途徑。目前為止，學院紀委、監察室接到上級轉來信訪件四封，我們已將該信訪件反映情況進行調查核實，有關問題已得到妥善解決，調查結果也反饋到了市教育局信訪部門。在下半年的工作中，高度重視群眾來信來訪和舉報，熱情接待來訪人員，對群眾舉報的問題認真進行調查核實，及時向實名舉報人回覆有關調查情況。
(五)適應新形勢新任務的需要，加強紀檢監察隊伍自身建設
學院紀委、監察室十分重視自身建設。今年以來，通過集中學習、自學、黨支部學習等形式，學習了在中紀委xx屆二次次全會上的講話精神，作風效能建設有關檔案，黨中央關於加強黨風廉政建設和反腐敗工作的戰略部署及其有關政策等內容，切實加強思想道德建設、能力建設、作風建設，不斷地充實自己，拓寬視野，增強法治觀念，提高工作水平和政策水平，使之更好地履行職責，勝任新形勢下反腐敗工作的需要。
回顧我們的工作，紀檢監察工作在院黨委和上級主管部門的領導下，取得了一定的成績，圓滿完成了各項任務。但是，工作中還存在著一些問題和不足。離上級的要求和院黨委的期望還有一定的差距，如工作標準仍需進一步提高，創新意識不夠強烈;廉政教育和監督工作還需在廣度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想，對規章制度的監督檢查處理還不夠嚴格;工作上還滿足於現狀，主動性還有待進一步增強，特色工作不明顯等。我們將繼續努力，把工作做得更深更細，為學院的改革與發展事業提供堅強的政治保證。我們將要採取有力措施，認真加以解決。
二、20xx年的工作思路
明年紀檢監察工作形勢很嚴峻，任務很繁重。按照既定計劃和新形勢要求，明年，我們的工作主要做好以下六個“進一步”：
(一)進一步組織學習、宣傳、貫徹中紀委xx屆三中全會和xx屆二次全會精神和在全會上的重要講話。深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義，認真貫徹落實中央紀委印發的《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的通知，對今後反腐倡廉工作多措並舉，狠抓落實，推動反腐敗鬥爭深入開展。
(二)進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制。繼續把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，納入黨政領導班子和領導幹部目標管理，與學院建設，精神文明建設和其他業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，深入推動領導幹部廉潔自律工作。
(三)進一步做好作風效能建設相關工作。目前我院的實踐科學發展觀的學習活動、作風效能建設活動已進入集中整改階段。針對第二階段查找出來的問題，採取有力措施，集中力量進行整改。如通過實行公開承諾、開展主題實踐活動、深化行政審批制度改革、全面推行政務公開等十一個方面進行整改，現在各項整改工作正順利開展，為下面的考核總結階段做好準備。
(四)進一步抓好領導幹部的廉潔自律教育。要組織廣大黨員領導幹部認真學習黨中央關於黨風廉政建設的要求和精神，深入開展主題教育活動，通過正反兩方面的典型進行教育，大力宣傳克已奉公，清正廉潔，艱苦奮鬥，全心全意為人
民服務的先進事蹟，剖析違法違紀的典型案件，教育廣大黨員幹部弘揚正氣，反對歪風，增強法制觀念，在思想上築起防止腐敗 “兩條防線”，自覺做到拒腐防變。
(五)抓好廉政文化建設，完善“大宣教”格局。校園廉政文化建設的主體是幹部、教師和學生，要分層次做好教育工作。幹部是學校黨風廉政建設的重點，尤其要把領導幹部作為教育和監督的重點，教師在校園廉政文化建設中起主導作用，教師是關鍵。學生是受教育的主體，主要應進行廉潔文化的理念教育。下明年，還將為慶祝59週年校友會，以廉政文化為題材的板報競賽活動，讓廣大黨員幹部、教師、學生感受廉潔文化、知榮明恥，形成良好的道德品質，樹立社會主義校園新風尚。
20xx年，我市各級紀檢監察機關在市委、市政府和上級紀檢監察機關的正確領導下，認真貫徹落實黨的xx大和中紀委、省紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針,按照科學發展觀要求深入推進麗水特色懲防體系建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效，為“兩創”總戰略的深入實施和麗水生態文明建設提供了有力保證。
一、反腐敗工作領導體制和工作機制不斷完善
各級黨委、政府高度重視反腐倡廉工作，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，把反腐倡廉建設與麗水生態文明建設一起研究部署、一起檢查落實，落實黨風廉政建設責任制呈現出良好局面，進一步增強了反腐倡廉工作合力。
認真落實“三書兩報告”制度，抓好全方位檢查、年中督查、重點抽查，不斷總結落實黨風廉政建設責任制的新途徑、新方法。年初,制定了《20xx年黨風廉政建設責任制分工》，把77項任務分解到16位市級領導和27個牽頭部門，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，完善黨風廉政建設責任制網路體系。
年中,向市領導寄發落實責任制建議書，提請市領導對分管的專項工作和下屬領導幹部廉潔自律情況進行督促瞭解，並對下半年工作提出要求。
年底，市委、市政府領導帶隊對9縣(市、區)和21個市直單位貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行了專項檢查，督促各地各部門嚴格落實黨風廉政建設責任制。
為切實提高落實黨風廉政建設責任制的工作水平，還對落實黨風廉政建設責任制十年來工作進行了總結，其中，20xx年度我市貫徹執行黨風廉政建設責任制情況，得到省委趙洪祝書記的充分肯定。
二、懲防體系建設健康穩步推進
深入學習貫徹中央《工作規劃》和省委《實施辦法》，結合麗水實際，制定出臺了《實施細則》，對今後五年以資源配置市場化為重點、具有麗水特色的懲防體系建設作出了總體規劃。為營造學習貫徹《實施細則》的濃厚氛圍，在《麗水日報》全文刊登了《實施細則》內容，組織開展了市紀委、監察局領導答記者問等活動，對各縣(市、區)主要領導進行了專訪，組織開展了貫徹落實《實施細則》專項督查活動，並將貫徹落實情況納入黨風廉政建設責任制內容進行了檢查考核。市委還專門召開工作會議，就貫徹落實《實施細則》進行了全面的動員部署，有力推進了全市懲防體系建設。
加強行政權力公開化機制建設，以貫徹落實《政府資訊公開條例》為契機，繼續深化了黨務、政務公開工作，市委下發了《關於進一步推進黨務公開工作的意見(試行)》，對深入推進黨務公開作出了全面部署;按照《政府資訊公開條例》規定，紮實推進了政府資訊公開工作。加強操作行為規範化機制建設，開展了“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，對市本級19個部門212個行政許可專案實行了電子實時監察，進一步規範了行政審批行為;制定出臺《關於加強工程建設專案施工招標投標監督管理的規定(試行)》、《麗水市工程專案招標投標活動投訴處理暫行規定》、《關於共同做好行賄犯罪查詢工作實施辦法》等制度，創新推行資格審查招標人負責制、隨機抽取法等制度方法，對76個政府投資專案進行標後管理專項執法檢查，責成有關單位和部門對25個存在問題的專案進行整改，繼續推進鄉鎮(街道)招投標統一平臺建設，全市新建鄉鎮(街道)平臺24個，進一步規範了招投標活動行為;開展規範公務員津補貼工作，啟動國庫集中支付改革試點，會計核算中心建設不斷深化，進一步規範了財政資金使用行為。加強資源配置市場化機制建設，全年全市出臺資源配置市場化有關檔案制度36項，以市場化方式配置各類資源650項，增收節支12459.57萬元。
其中，森林資源配置市場化暨集體林權制度改革走在了全國前列，全市9縣(市、區)被整體列為省級林權制度改革示範區，通過公開招標、拍賣、掛牌流轉森林資源實際成交金額4096萬元，共向3212戶林農發放林權抵押貸款1.5億元。認真總結遂昌縣體育館專案“代建制”經驗，在全市部署開展了“代建制”試點工作。加強監督方式民主化機制建設，42個市直單位、345個縣(市、區)直單位開展了權力制衡工作，堅持領導幹部離任前經濟責任和公有財物交接制度，事權、財權、人事權的監督管理不斷規範。
三、行政監察工作取得新的成效
圍繞麗水生態文明建設，加強對節能減排、土地、房地產調控政策執行情況和市區舊城、道路、內河“三大改造”等工作開展情況的監督檢查。全市開展執法監察專案31個，發出監察建議書41份，提出工作建議201條被採納，幫助建立和完善制度53項，推動市委、市政府重大決策部署落到了實處。制定下發了《關於加強對對口支援抗震救災資金物資監督檢查工作實施意見》，加強對抗震救災、對口支援資金物資的監管，促進了救災款物的科學安排、合理使用。制定下發了《關於安全生產責任事故行政責任追究暫行規定》，對73起安全生產責任事故進行了調查處理，移送司法機關8人，黨政紀處分3人。
深化機關效能建設，推行全市效能投訴件網上辦理，積極開展群眾投訴件辦理情況跟蹤回訪活動。今年以來，全市共受理投訴4015件，辦結3885件，辦結率96.8%。認真開展了“開門聽訴、公開辦理”活動，在全市集中開展交叉明查暗訪，129人次因違反效能建設規定受到處理。會同有關部門開展全市十件大事、市區十件實事推進情況督查，對全市30多個重點專案進展情況進行了效能監察，推進了重點專案百日攻堅活動，確保了惠民工程真正落到實處。繼續實行效能監督員聯絡企業和重點建設專案制度，新聘請了39位效能監督員聯絡40個專案和企業，督促解決問題30餘個。在市本級正式實施“四證聯辦”(土地證、房產證、契證、門牌證)工作，進一步提高了行政服務效能。加強監督檢查，貫徹落實市委《關於進一步優化環境服務於企業的若干意見》，推動發展環境進一步優化。
四、領導幹部從政行為逐步規範
市委制定下發了《關於進一步建立健全作風建設長效機制的意見》，建立健全作風建設九大長效機制,把作風建設納入黨風廉政建設責任制考核內容，對9個縣(市、區)和部分市直單位進行了專項檢查考核。各地各部門認真學習貫徹市委意見，切實加強和改進了領導幹部作風建設。繼續以各級領導幹部為重點，深入開展了黨風廉政教育活動。結合黨的xx大精神主題教育，組織了縣(處)級領導幹部反腐倡廉綜合知識測試。以召開全省勤廉兼優先進事蹟巡迴報告會為契機，在全市部署開展了對全省勤廉兼優典型沈立榮同志先進事蹟的學習活動，進一步營造了學習勤廉先進典型的濃厚氛圍,夯實了領導幹部廉潔從政的思想道德基礎。深化廉政文化建設，舉辦了麗水市首屆廉政手工藝品製作大賽，創作具有本土特色的廉政戲劇《卻金館》，在市區進出口顯要位置和主要街道設定了大型廉政廣告牌，依託形式多樣的載體，鞏固了廉政文化“六進”工作成果。在加強教育的同時，切實強化對領導幹部的監管。
認真落實黨內監督十項制度，嚴格執行“三談兩述”制度，共有2455名領導幹部進行了述職述廉，各級紀委負責人與190名下級黨政主要負責人進行了廉政談話，與267名領導幹部進行了任前廉政談話，對38名幹部進行了誡勉談話。督促領導幹部嚴格執行廉潔自律規定，1725人次報告了個人重大事項，24人次主動上繳11.204萬元，34人次違反規定收受現金、有價證券和支付憑證被查處。繼續執行領導幹部離任前經濟責任和公有財物交接制度，完善出臺《麗水市經濟責任審計成果運用辦法(試行)》，規範審計結果運用，強化了審計監督功能。認真清理糾正個人“小靈通”捆綁辦公電話、單位私設小金庫、公款出國出境旅遊等問題，清理“小靈通”115部，清理26個單位私設“小金庫”2152萬元，減少處級以上領導幹部公款出訪11批次。注重加強機關中層幹部的教育監督，市直77個單位建立了科級幹部廉政檔案，部分縣(市、區)進一步建立健全了加強中層幹部教育管理的制度規範。
五、損害群眾利益的突出問題得到有效解決
堅持把“百姓熱線”欄目打造成為黨員幹部真心傾聽呼聲、真情服務群眾的重要平臺，為百姓說話、為百姓辦事、為百姓撐腰。麗水廣播電臺“百姓熱線”欄目播出直播節目145期，市直部門“一把手”上線直播51人(次)，舉辦了走進雲和縣、龍泉市、景寧縣大型直播活動，辦結群眾諮詢、投訴497件;麗水電視臺930百姓熱線播出群眾反映問題910條，督促有關部門解決問題200多個;麗水日報百姓熱線欄目(效能投訴臺)編髮資訊41期，刊登典型投訴案例104件。紮實開展各項專項治理活動，切實糾正損害群眾利益的不正之風。
根據市委、市政府的部署，積極參與銀泰房地產問題處置、市區江濱區塊舊城改造等工作，切實糾正損害群眾利益的行為，維護社會和諧穩定。深入開展“服務企業百日活動”和“清費減負”工作，市本級(含蓮都區)取消、暫停、降低行政事業性和服務性收費專案238項。深入治理教育亂收費，清理違規收費48.83萬元。進一步完善藥品集中採購制度，全市23家公立醫院集中採購藥品總金額達5.2億元。繼續治理公路“三亂”，收繳違法所得12.6萬餘元。繼續深化商業賄賂專項治理工作，立案查處商業賄賂案件66件，涉案金額438萬元，查處國家公務人員35名。加強政風行風建設，部署開展了“三服務一滿意”主題活動，深化了“群眾滿意基層站所(辦事視窗)”建立動，我市林權制度改革入選全省十大行風新事。組織開展衛生行業民主評議行風活動，對全市23家縣級以上醫院實施了評議，落實整改措施171條，推出便民惠民新舉措318項。
深入開展農村基層黨風廉政建設，組織開展了“農村基層黨風廉政建設示範村”建立活動，深入實施了“千村審計”活動，部署開展了村級紀檢員隊伍配備工作和村級民主監督委員會建設試點工作，全市配備村級(含社群)紀檢委員2996名，建立村監會624個;深入推進了村務公開工作，94.4%村達到村務公開民主管理工作規範化建設標準;嚴格執行了涉農負擔“五項制度”，全年清退涉農違規收費597.7萬元。加強對村級組織換屆選舉工作的監督檢查，嚴肅查處農村黨員幹部違紀違法案件，全年查處農村基層黨員幹部違紀違法案件126件，處理110人，挽回經濟損失124.47萬元。
六、查辦案件呈現良好態勢
建立領導接待日、領導下訪約訪和領導包案處理信訪問題制度，開通紀檢監察系統12388全國統一舉報電話，組織召開反腐敗協調小組會議、全市案例分析會，進一步完善了反腐敗協調工作機制，強化了全市反腐倡廉的工作合力，提高了全市紀檢監察機關的執紀辦案能力。全市各級紀檢監察機關共受理群眾來信來訪4805件(次)，立案543件，同比增長14.6%;處分黨員幹部665人，涉及縣處級幹部6人、鄉科級幹部79人;移送司法機關29人，挽回經濟損失664萬元。
主要典型案件有：原麗水海關籌備辦主任、市經貿委副主任李方永受賄案，市經濟開發區招商局原副局長杜鬆友受賄案，蓮都區林業局原局長王某某等受賄窩案，龍泉市建設局園林處私設小金庫案，青田縣移民辦原黨組副書記端木某某賭博案、雲和縣農業局原局長劉日平受賄案、慶元縣食用菌辦公室原主任章壽朝等受賄窩案、縉雲縣人民法院巡迴審判庭原庭長朱廣傑挪用公款案、遂昌縣地方稅務局原企業管理科科長楊賢斌濫用職權及受賄案、松陽縣城南中學原校長葉某某違反政治紀律及受賄案、景寧縣建設局原副局長吳遠明受賄案等。在嚴格依紀依法辦案的同時，注重提升執紀辦案的綜合效果，認真做好案件審理和申訴複查工作，制定出臺了《中共麗水市紀委麗水市監察局關於對受處分人員回訪教育的辦法(試行)》，繼續堅持了“一案三報告”制度，為408名黨員幹部次澄清了事實，保護了黨員幹部幹事創業的積極性。
七、紀檢監察幹部隊伍建設進一步加強
深入開展“加快創業創新、建設生態文明，推進新跨越”解放思想大討論活動和“創一流業績、樹‘三可’(可親、可信、可敬)形象”主題教育活動，加強了幹部隊伍思想政治建設。在“我為地震災區獻愛心”捐款活動中，市、縣兩級紀檢監察機關全體黨員幹部職工及離退休幹部踴躍捐款10餘萬元，市本級交納“特殊黨費”28700元。深入開展了“聯絡感情、學習取經、推薦麗水”考察調研活動、“以黨的xx大精神指導反腐倡廉建設”理論徵文活動和“我為加快創業創新、建設生態文明獻一計”意見建議徵集活動，全市完成調研課題182個，徵集論文143篇，10項調研成果轉化為具體決策，加強了對反腐倡廉重大問題的調查研究，推進了反腐倡廉理論建設。
注重加強紀檢監察資訊工作，市本級編髮資訊刊物71期，刊發信息223條，向中、省紀委報送資訊595條，7條資訊得到省委、省紀委和市委主要領導批示，為領導機關和領導幹部科學決策提供了重要參考依據。認真做好對縣級紀委、監察區域性分領導班子成員和市直派駐紀檢監察機構幹部調整的考察工作，共稽核審批、任免縣級紀委、監察局領導班子和市直紀檢監察幹部6批14人次，並建立了縣(市、區)紀委常委以上幹部及派駐市直單位紀檢監察幹部資料庫。在全市部署開展鄉鎮(街道)專職紀檢幹部配備工作和鄉鎮紀檢組織規範化建設工作，全市183個鄉鎮(街道)配備了233名專職紀檢幹部。舉辦全市基層紀檢監察幹部培訓班，進一步提高了基層紀檢幹部的業務水平和執紀能力。認真落實市直部門派駐紀檢組長例會、述職述廉等制度，切實加強了對派駐紀檢監察機構的管理和監督。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市紀檢監察工作還存在著一些不容忽視的問題和薄弱環節：有些地方和部門滿足於一般號召，預防腐敗工作抓落實不夠;領導幹部廉潔自律的一些規定落實仍然不夠到位;違紀違法案件在一些領域還多發易發，特別是串案現象增多;在預防腐敗整體推進、系統治理的新形勢下，整合資源形成工作合力不夠;對新情況、新問題研究不夠，有效預防腐敗的辦法和措施還不多。這些問題和不足，都有待於我們在今後工作中不斷加以解決和改進。
20xx年，全市系統紀檢監察工作在省局紀檢組、監察室和市紀委、監察局、糾風辦指導下，在市局黨組的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，充分發揮紀檢監察職能作用，結合保持共產黨員先進性教育，狠抓了黨風廉政建設和行政效能監察、“執法能力建設年”活動和“小局大所”、市場監管體制改革工作，將紀檢監察工作貼近系統中心工作，起到了強有力的保障作用，圓滿完成了各項工作任務。
一、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，牢固構築拒腐防變的思想道德防線
全市系統積極開展了保持共產黨員先進性教育活動，並將教育活動與反腐倡廉緊密結合起來，打牢了反腐倡廉的思想基礎。組織廣大黨員學習中紀委五次全會、省紀委三次全會精神和懲防體系《實施綱要》，開展了理想信念教育、宗旨教育和權力觀教育，引導廣大黨員幹部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，切實做到立黨為公、執政為民，廉潔從政。通過分析評議，對照黨風廉政建設的規定，找準了存在的問題，深刻剖析了思想根源，並認真制定整改方案，採取有力措施，落實責任，確保取得實效。通過開展先進性教育活動，促進了黨員幹部廉潔從政，帶動了廣大群眾反腐倡廉。二、層層落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設取得新成效。
一是堅持“黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責”的領導體制和工作機制，按照“一把手”負總責、分管領導“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，在去年的基礎上對黨風廉政建設責任制進行了修改和完善，並將黨風廉政建設責任制與工商行政管理各項業務工作有機結合。上半年組織召開了全市系統黨風廉政建設工作會議，會上自上而下層層簽訂了黨風廉政建設責任書，形成了“分工明確、責任具體，一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
二是加大了對黨風廉政建設示範聯絡點的指導，充分發揮聯絡點的示範帶頭作用。對市局確定的1工商所作為黨風廉政建設示範聯絡點的工作。在去年工作的基礎上，今年進一步加強了對聯絡點黨風廉政建設和行政執法效能工作的指導力度和監督檢查，使之在全系統起到模範帶動作用，成為了基層全面建設、廉政勤政的示範單位。
三是為加強黨風廉政建設，在全系統的工商所、縣級局、市局共聘請社會監督員26x名，形成強有力的外部監督網路。同時，結合全市市場監管體制改革第四步的推進，在11基層工商所全部設立了督察機構，其中，以上的7工商所全部設立了督察室，以下的4工商所全部設立了督察員，共設立內部督察人員18，形成了哪裡有行政行為，哪裡就有行政督察的橫到邊、縱到底的內部監督網路,為“小局大所”和市監管體制改革程式性監管工作的全面實施提供了強有力的保障
四是積極配合人事部門按照組織程式和組織原則對新調整的幾名科級幹部進行了考察。
三、認真開展“五項清理”工作，確保隊伍建設能力大幅度提高。
年初，接到省局下發的在全省系統繼續開展“五項清理”工作的通知後，監察室作為牽頭單位，立即組織人事科、財裝科、法制科和公平交易局召開專題會議進行安排部署，制定了方案，健全了組織，加強了領導，落實了責任。堅持克服鬆勁情緒，嚴防留死角、不搞形式、不走過場，確保了“五項清理”的質量。同時，組織各縣級局紀檢監察部門對對執法人員舉報情況進行了認真清理。堅持有錯必糾，凡是清理出來的問題，堅決進行了糾正，還針對清理中發現的問題，深入剖析原因，認真查詢制度上、管理上的漏洞或薄弱環節，整章建制，加強管理，有效防範類似問題再次發生。五月底，“五項清理”工作圓滿結束。工作結束後，組織相關科室對x縣級局清理情況進行了督導檢查，督促存在問題的單位制定整改措施並建章立制。清理情況彙總完畢後上報了省局。
四、深入開展“文明行業百日建立”和“廉潔奉公、執政為民”活動，實現執法、服務向文明邁進。
為鞏固行風建設的成果，深化全市系統行風建設，促使行風建設上水平、上檔次，實現執法、服務向文明邁進，8月份開始在全市系統開展了“文明行業百日建立”活動。並提出實現提升“三個水平”，達到“一個目標”，即:提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使執法、服務向文明邁進，爭創文明行業。提升理念水平，一是通過牢固樹立“以人為本”的服務觀念和正確認識執法和服務的辯證關係，提升服務理念水平;二是通過程式化監管，提升執法理念水平;三是通過優質快捷的工作，提升效率理念水平;四是通過市場巡查，實現自我硬化，提升行評理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠於職守、公正公平的執法形象水平;二是提升甘為公僕、廉潔自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、文明禮貌的辦事形象水平;四是提升著裝整齊、舉止端莊的儀表形象水平。提升措施水平方面主要是通過建立健全規章制度,形成一套科學規範、系統有效的規章制度體系，推行制度工程建設，建立長效制度制衡機制。“文明行業百日建立”活動，在全市系統紮實有效地開展體現在以下幾個方面:
(一)領導重視、計劃周密。市局召開兩個“活動”動員大會後，各單位都按照市局要求召開了黨組(委)會議對兩個“活動”的開展進行了專題研究，並都成立了由主要領導同志掛帥的活動領導小組。在此基礎上，各單位都結合自身實際，制定了切實可行的活動實施方案及活動實施計劃，明確了目標任務，出臺了相應的保障措施。
(二)行動迅速、發動深入。各單位普遍召開了動員大會進行深入發動，邀請地方几大班子領導參加動員大會，“一把手”親自動員，學習上級有關檔案精神，統一思想，提高認識，增強廣大幹部職工的參與意識和責任意識。
(三)宣傳廣泛、督導到位。各單位都將兩個“活動”情況及時向當地黨委、人大、政府、政協進行了彙報，並通過廣播、電視、報刊向社會廣泛宣傳，製作宣傳條幅，在城市街道和鄉鎮懸掛，烘托出了濃厚的氛圍。同時，各單位都組織督察隊對兩個“活動”開展情況進行了督察，保證了活動效果。
(四)學習認真、效果明顯。各單位都結合自身實際制定了學習計劃，充分利用集中學習日時間，採取集體學習和個人自學相結合、集中輔導和分組討論相結合等多種方式進行了學習教育，開展了知識競賽、圖片展覽、觀看黨風廉政教育片和優秀共產黨員先進事蹟專題片、人人寫感想、心得和學習筆記等形式多樣的建立活動。
(五)及時排程，加強交流。為準確掌握活動情況，及時安排下步工作，適時召開了兩次排程會。及時掌握了全市系統“文明行業百日建立”活動情況，提出了指導性意見，同時，相互交流了各單位的好經驗、好做法。各單位在查擺階段，特別是對照7項需要糾正的問題，自查有深度，自糾有措施，對存在的違規違紀行為，按照違禁必究，必嚴的原則進行了嚴肅處理，不搞“下不為例”，起到了處理一個，教育一片的目的。
(六)完善制度，建章立制。全市系統抓住這一環節，強化行為規範和制度建設，在原有規範性制度的基礎上，深入基層執法一線，調查研究，查閱大量資料，,正在醞釀製定一整套系統化、規範化、操作性強、制約性強的規範化制度體系。
整個活動開展的既步調一致，又各具特色，既轟轟烈烈，又紮紮實實，提前做好了行風評議的基礎工作和輿論工作，取得了良好的社會效果。
五、結合“執法能力建設年”狠抓行政效能監察，推動“小局大所”改革向縱深發展。
一是緊緊抓住兩個“禁令”不放。按照“禁令”監督檢查辦法，全年在全市系統內實施了四次不間斷、大面積的明查暗訪，對執行好的單位和個人進行了表彰，對違反人員進行了嚴肅處理。
二是深入開展效能監察。對全市系統人員尤其是基層工作人員的履行職責、依法行政、行業作風、服務承諾等內容進行了重點監察。
三是抓好專項督察。上半年，組織各縣級局紀檢監察部門對市場監管體制改革執行情況進行了專項督察，明查暗訪了改革執行的進度和質量，對存在的問題積極探索效能監管長效機制。同時，針對個別單位年檢期間收費存在問題的情況，對企業年檢收費情況進行了規範和督查，並及時通報了督查情況。
四是建立工商所屬地監管責任內部督察制度。為了推動市場監管體制改革的良好執行，充分發揮紀檢監察職能作用，按照領導要求，多次深入到各基層工商所實施調研，建立了工商所屬地監管責任內部督察制度，經過一個階段的實踐活動，內部督察制度正在發揮著強有力的作用。
六、嚴肅查處違規違紀案件，規範工作人員執法行為。
牢固樹立“信訪無小事”的觀念，對每件來信來訪和電話投訴都進行了認真受理、及時查處，做到了“件件有結果、事事有著落”，把群眾反映的問題落到了實處。為加大查辦案件的力度，採取聯合辦案、交叉辦案、以案代訓等多種形式，提高系統紀檢監察人員的辦案能力。全年共接到信訪舉報1，全部進行了受理，共立案查處，對責任人員進行了行政處分。通過嚴厲查辦違紀案件，弘揚了正氣，打擊了歪風，有效遏制了各類違規違紀現象的發生。
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