今年以來，順昌縣民政局深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和市局的安排部署，堅持“以人為本，為民解困、為民服務”的宗旨，努力提高“三個群體”生活保障水平，發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用，落實解決民生、改善民生的各項要求。經過努力，重點工作進展順利，各項業務協調發展。
一、今年以來民政工作執行情況
根據市民政局年初下達的績效評估指標體系和年初確定的工作目標，認真抓好各項工作的落實，具體表現在：
（一）完善社會保障體系，保障民政物件的生活權益
1、城鄉最低生活保障工作。城市居民低保上半年新增52戶110人，退出9戶15人。6月底有城市低保物件978戶2075人，佔非農人口比例為3.21%，月人均補助水平129.01元。共發放城市低保金157.96萬元。
上半年全縣共有農村低保物件2426戶5379人，佔農業人口比例3.07％。月人均補助水平61.8元，發放低保金199.68萬元。
全縣共有農村五保物件509戶545人，佔全縣農業人口的0.34%。其中：集中供養40人，分散供養505人；上半年發放五保供養金36.124萬元。
2、省為民辦實事專案建設。順昌縣社會福利中心建設專案5月26日開工，第1期佔地面積10畝，建築面積5549平方米，建設2座院民樓、1座綜合辦公樓，年底前封頂，2010年3月投入使用。專案總投入1000萬元，已投入資金近300萬元。積極採取措施加快農村敬老院建設，今年省為民辦實事專案大曆敬老院目前完成主體工程，進行裝修，擬9月底全面完工投入使用。
3、城鄉醫療救助工作。上半年全縣納入城市醫療救助物件2284人，共籌集救助基金總額達106.66萬元，實施醫療救助64人次，救助金額20萬元;已納入農村醫療救助物件6361人，共籌集救助基金總額達104.98萬元，實施醫療救助38人次,救助金額15.74萬元。
4、農房統保及自然災害公眾責任險工作。積極配合保險公司做好受災民房的理賠工作，上半年有1戶農民住房部分遭受火災，保險公司理賠900元。從今年起全縣24萬人參加自然災害公共責任險。高陽鄉村民雷木成因自然災害發生身亡，其家屬獲得理賠賠償金10萬元，屬全市首例獲得該責任險理賠物件。
（二）落實備災救災救濟措施。年初我們進一步規範救災工作機制，完善細化救災應急方案，落實救災措施。加強救災資金的使用管理，今年對6個鄉鎮救災資金使用情況進行審計。做好縣、鄉救災物質儲備和物資採購工作，目前已備帳篷280頂，棉被500床和其他救災物資，落實縣、鄉救災儲備金160萬元；縣政府成立了救災物資緊急採購小組，由政府辦、監察、財政、技術監督、民政等單位人員組成，負責緊急情況下的救災物資採購工作，並與1家超市簽訂了救災物資緊急採購協議。1－6月，我縣發生霜凍、龍捲風等自然災害，受災面積2411公頃，其中絕收面積111公頃，受災人口23400人,直接經濟損失達1050萬元。下撥救災救濟款55萬元。春節期間，縣、鄉領導深入軍烈屬、五保戶、農村受災戶、特困戶和優撫物件家中，開展救濟和慰問活動，分發棉被200床，毛毯50床，大米3噸，食用油1200多桶，發放慰問金54.79萬元，慰問救濟困難群眾1931戶4270人。
（三）規範社會行政事務管理
1、區劃地名工作。規範完成了轄區內地名命名、更名工作，完成了城區街、路、巷地名標誌設定任務。開展全省鄉（鎮）地名標牌設定的試點工作，各鄉鎮的地名標誌設定工作已全面啟動，部分鄉鎮已經完成安裝，迎接省8月試點工作會議的召開。
2、社團組織管理和行業協會工作。開展社團和民間組織的年檢工作，全縣共有社團組織74家，民辦非企業單位24家；已全部開展年檢工作。社團組織評比達標清理達100%；做好社團和民間組織的登記工作。上半年，新審批登記民間組織3個，其中社團組織2個，民辦非企業組織1個；建立健全社團組織檔案管理，做好社團辦的檔案規範化建設工作，加強對社團和民間組織的檢查指導。
3、婚姻登記工作。加強婚姻登記規範化管理，認真開展婚前醫學檢查，上半年辦理婚姻登記1148對，其中：結婚970對、離婚178對；補辦婚姻登記證件191對。對結婚物件實行免費婚檢，婚檢率達100%。
4、福利彩票工作。完成市局下達的新增電腦福利彩票網點1個（洋墩鄉），全縣已有電腦福利彩票機16臺，上半年完成銷售額208.84萬元。
5、做好福利企業年檢。完成了全縣5家福利企業的年檢工作;5家福利企業共安置殘疾人就業162人。
6、開展救助工作。上半年共救助社會流浪乞討人員158人；救助孤兒32名，發放救助款1.62萬元。
7、殯葬改革工作。上半年累計火化遺體650具，火化率為92%，為城市“三無”物件和農村五保戶減免火化費用1萬多元。
（四）優撫安置和雙擁工作
1、全面落實各項優撫安置政策。繼續完善優撫補助標準的自然增長機制，全部兌現農村及城鎮義務兵家屬優待金。對目前24名達不到當地最低生活水平標準的優撫物件，給予享受最低生活保障。及時將春節一次性補助發放到優撫物件手中,全縣351人,共發放金額6.3萬元。兌現武警“10、2”遇難學員家屬補助金10萬元。
2、做好安置工作。今年共接收退伍軍人和轉業士官113人，其中應安置工作的城鎮退伍義務兵18人。自謀職業一次性補償安置14人，支付補償安置金和待業金24.7萬元，安置率達77.7%。
3、落實重點優撫物件醫療補助政策。2010年上半年共支出醫療補助金5.9萬元（含每人180元門診費），確定了縣醫院、中醫院和全縣13所鄉鎮衛生院為重點優撫物件看病掛鉤定點醫院。
4、開展雙擁建立工作。及時調整充實雙擁工作領導小組，健全鄉鎮雙擁工作機構，設定“軍民攜手共創雙擁模範城”的大型宣傳標語；紮實開展雙擁工作“進社群、進學校、進企業和科技擁軍”活動，確定棋盤社群、中等職業學校、電信等三個單位與駐軍開展共建活動，簽訂了共建協議書；抓好雙擁檔案的歸檔工作，對組織部、宣傳部、財政局等8個重點單位的雙擁檔案進行了重點規範；開展“好軍嫂”和“軍人好母親”評選和署期少年軍校活動，“8、1”前夕開展紀念建軍82週年廣場慰問演出和走訪慰問駐軍部隊活動。
（五）做好村級組織換屆選舉和社群工作
我縣從3月開始試點，目前完成17個村級組織換屆選舉工作，全縣在9月底全面完成。主要從四個方面做好工作：一是認真做好各項準備。從試點開始，做到“四個在前”：即堅持宣傳教育在前、調查摸底在前、清理審計在前、分析總結在前。二是探索建立權力制衡機制。全面實行和規範戶代表會議制度，戶代表由農戶統一意見後確定，屆期內除特殊情況外不能變動；實行村委會選舉先定“規矩”後選“人”，選舉前先把相關規定和制度定下來，候選人的條件要求制定好，提交戶代表會議通過，把相關規定和制度變成群眾的意願；實行村兩委履職承諾制度，建立履行承諾行為的約束和責任追究；設立村委監督委員會，制定《順昌縣農村村務監督制度》。三是嚴格依法辦事。四是加強分類指導。
召開社群工作會議，在全
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