繼續推進村務公開和民主管理示範村建立活動，加大村務公開工作檢查力度。做好第六屆村委會的換屆選舉工作的摸底調查工作。
局在市民政局的業務指導下，今年以來。緊緊圍繞區委、區政府中心工作和全年各專案標任務，全面落實科學發展觀，突出新形式下民政工作的重心，堅持工作方法創新，工作理念創新，較好的完成了上半年的目標任務，切實維護了弱勢群體的根本利益，為完成全年的工作任務奠定了堅實的基礎。
切實保證弱勢群體基本生活
一、進一步擴大和完善社會廣泛參與、多元化的社會救助網路。
為做好鄉村低保提標工作，落實好市委、市政府提出的關注民生十件實事之一。對全區低保工作重新稽核、審批，突出抓好評議、公示、審批三個重點環節，真正做到應保盡保，按標施保和準確定保。目前，區人均補助水平從91元提高到110元。截止6月底，全區低保物件2522戶，608人，一）鄉村低保工作。一是紮實做好鄉村低保提標工作。從今年月份起。月發放低保金3.9萬元；16月份累計發放低保金01萬元。二是進一步健全和完善了低保工作機制。通過調查研究，新建立了低保回訪複查、會議集中審批和舉報案件查處等三項制度。通過明察、暗訪、堵漏等措施，進一步加大了鄉村低保工作動態管理力度。截止6月底，共取消182戶，新增2戶。三是做好低保家庭每人每月15元的物價補貼工作。目前已全部發放到位。
對王褚、上白作兩街道困難群眾進行生活救助。二是做好防汛救災準備工作。制定瞭解放區防災救災工作方案》購買了價值3.5萬元的應急救災物資，二）救災救濟工作。一是切實做好春荒期間災民救助工作。購買了價值.5萬元的救災糧。為我區平安度汛提供了物資保證。35289鄉村醫療救助工作。一是做好鄉村醫療救助。上半年共對轄區33名因突發性事故和大病致困患者實施了醫療救助，發放醫療救助金5.63萬元。二是紮實做好醫療救助與城鄉居民基本醫療平安同步結算試點工作。今年，區被省民政廳確定為醫療救助與城鄉居民基本醫療平安同步結算試點區，為切實做好此項工作，及時向區政府作了彙報，召開由相關部門和定點醫院負責人蔘與的協調會，成立了解放區醫療救助辦公室，配備了專門的辦公用房等相關辦公設施。目前，定點醫院的確定以及同步結算的技術銜接正在和有關部門商討。
相關部門負責同志為成員的慈善協會準備組。為工作的開展提供了組織保證。二是向轄區商業、企事業單位發放瞭解放區慈善協會入會邀請函》00餘份，四）慈善協會準備工作。一是成立了以副區長陳修鋒為組長。廣泛宣傳慈善事業的性質和意義，調動轄區單位和個人參與慈善協會工作的積極性。三是對轄區企業進行走訪、登記，動員企業特別是經濟效益好的知名企業，自願成為解放區慈善協會的會員單位、理事單位。目前，前期準備工作已基本成熟，組織機構負責人正在擬定，預計月日左右召開解放區慈善協會成立大會暨第一次會員代表大會。
區民政局牽頭在全區開展了愛心一日捐”活動，
五）愛心一日捐工作。今年5月份。動員全區各企事業單位、社會各界踴躍捐款21891元。專門用於低保家庭和困難群眾實施基本生活、醫療、教育救助。
進一步完善養老服務社會化工作
二、鞏固“養老服務社會化示範區”效果。
年養老服務社會化良好開端基礎的前提下，養老服務社會化工作以鞏固“養老服務社會化示範區”效果為目標。進一步完善、落實、深化、提高，目前，養老服務社會化的工作思路和設想已全面進入實施階段。
質和量上進一步深化居家養老。
一）深化居家養老模式：總結居家養老試點經驗的基礎上。由家政服務向精神慰聊、日常保健上深化；量上，居家養老服務物件在自願的基礎上，由原來的三無”老人擴大到0週歲以上所有老人，目前，新增居家養老服務物件36人，服務物件總數為6人，新增13名服務人員，服務人員總數達19人。新增服務人員經過培訓月1日已上崗。
政府扶持為輔，最終自主經營，自負盈虧”軌道。同時，根據目前已執行的2所日託所的狀況，根據老年人的願望，再適時籌建1-2所日託所，最終達到老年人“30分鐘日託”目標。
二）繼續探索日託養老模式：通過引導、扶持，使去年已建成的2所日託所儘快步入“市場為主。
元月對各養老機構固定資產總值、淨資產總值、入住床位、入住老人總數等進行摸底。目前，全區共有各類養老機構家，公辦2家，民辦5家，總資產819萬元，工作人員152人，床位1066張，入住老年人98人，
三）規範機構養老模式：規範轄區各類養老機構。入住率6%5月份制定了對轄區各類養老機構實施以獎代補的方法》制定了內部管理狀況”環境衛生狀況”等8大項、26小項考核規範，以促進轄區養老機構健康發展，保證入住老年人生活質量逐步提高，彌補養老機構經營中的資金缺乏，促使養老機構為入住老年人提供更加優質的服務。目前，各養老機構正對照規範進行整改。月中旬對照“考核規範”將對各養老機構進行考核，8月初，根據考核結果，兌現上半年“以獎代補”資金，預計上半年“以獎代補”資金2.0萬元。
可以彌補其他養老模式在覆蓋面上的缺乏，
四）啟動貨幣養老模式：貨幣化養老覆蓋面廣。為此，今年5月份制定瞭解放區貨幣化養老實施細則（試行）規定了可享受貨幣化養老的三大類老年人群，即：1.0週歲以上無收老年人；2.0週歲以上低收入（月收入500元以下）老年人；3.60週歲以上獨生子女家庭老年人。對照《細則》摸底工作已結束，全區可享受貨幣化養老的老年人共155人，8月初將以“銀聯卡”形式發放代幣券，總金額為5.6萬元。
開展志願者助老活動，
五）志願者服務社會化養老工作：以我區廣泛的志願者隊伍為基礎。把志願者活動落腳到養老服務上來。這樣既挖掘了人力資源，豐富養老服務工作內容，又為志願者服務工作提供一個新的載體。為此，安排各街道分會和社群服務站對轄區有志願服務需求的老年服務物件進行了摸底篩查，共有60名老年人享受到一對一”二對一”多對一”志願服務。同時，社群還根據老年群體的共同需求，佈置了三小”助老服務，即通過“小比賽、小表演、小講座”三種形式，由志願者為社群老年人提供內容豐富、形式多樣的服務活動，服務專案涵蓋老年保健、老年維權、興趣輔導、文體扮演、心理慰聊等方面。截止目前，共舉辦“三小”活動16場次，服務老年人10餘人次，有力地促進了區建立“養老服務社會化示範區”工作的開展。
推進我區志願服務再上新臺階
三、舉辦中國社工協會常務委員會議。
民政部基層政權和社群建設司副司長王，中國社工協會副會長馬，中國社工協會志願者工作委員會副主任兼總幹事，河南省民政廳基層政權和社群建設處處長高小科，焦 作市副市長甘茹華，焦作市民政局局長，解放區委書記，解放區政府區長等有關領導參與了會議到會的有市東城區、西城區、向陽區、石景山區、豐臺區，市黃浦區，市和平區、河西區等30餘家代表；區領導介紹瞭解放區的志願服務工作經驗；代表們觀賞了解放區的志願服務工作，併到焦北街道花園街社群、七百間街道陶瓷路社群、焦西街道電翔社群、民主街道道清里社區實地觀賞社群建設和志願服務工作。區志願者工作受到民政部、省、市領導的肯定。年12月5日，區被評為全國社群志願服務先進單位，年6月，區被中國社工協會命名為“全國社群服務資訊化先進單位”此項工作已走在全國前列。一是籌辦中國社工協會志願者工作委員會第一次常務委員會議，邀請了原物資部副部長、原全國工商聯副主席兼祕書長、中國老區建設促進會副會長、中國社會工作協會志願者工作委員會主任桓。
二是全區制定下發瞭解放區志願者服務社會化養老工作方案》和《關於開展關愛老人實行結對幫扶活動的通知》積極推進養老服務社會化工作。
推動雙擁工作再上新臺階
四、落實雙擁和優撫政策。
送去價值萬元的慰問品；二是春節前夕對轄區內的一等殘疾軍人、軍隊離退休幹部、軍烈屬進行了慰問，一是春節前對12家駐焦部隊進行慰問。慰問人數達113人。三是元月份為全區300餘名革命殘疾人員發放傷殘撫卹金98萬元；四是春節前夕，對轄區內生活困難的優撫物件進行了認真調查摸底，對100餘名家庭特別困難的重點優撫物件按每人150元的規範對其進行了臨時救濟，較好地保障了基本生活；五是為年退伍士兵發放自謀職業證1個，自謀職業費151萬元。
五、紮實做好涉軍穩定工作
涉軍穩定方面，上半年。局採取得力措施，認真做好科學教育和政策解釋工作的同時，掌握涉軍人員的思想狀況，穩定他情緒，對家庭困難的採取幫扶救助等措施解決他生活困難。發現監控物件有上訪苗頭時，及時上報並採取有效措施，將矛盾化解到最基層，區、街道兩級督查組認真負責，指導到位，確保實現了上訪零指標。
新華街道原8023部隊退役人員李長江因突發心肌梗塞入院，5月日上午經搶救無效死亡。對這一特殊人群的意外事故，及時啟動應急預案，制定了積極穩妥處置，切實解決家屬實際困難，密切關注事態發展”工作思路。通過四種方式妥善解決了李長江死亡一事：一是主動向其家屬解釋國家有關政策，取得家屬的配合支援；二是採取各種方式同8023其它退役人員溝通，政策範圍內提出處置問題的方案；三是最大限度地解決李長江在住院期間的費用，通過協調中醫院、市醫保中心，解決1.53萬元，又通過大病救助解決0.2萬元，街道解決0.3萬元，解決總額佔李長江住院總費用2.5萬元的80％；四是根據李長江家的困難狀況，通過協調街道等有關部門，解決了李長江家的低保待遇問題、兒子到社群就業問題、喪葬費用，月28日晚。家屬對此極為感激。最終圓滿解決了李長江死亡一事，各方面均滿意，促進了社會穩定。
推進依法自治六、加強農村基層民主政治建設。
區19個行政村將進行第六屆村委換屆選舉工作，
一）認真做好第六屆村委會換屆選舉準備工作。依照上級要求。為切實做好此項工作，根據上級部門的工作佈置，針對農村村委換屆選舉工作存在問題進行了調查研究，區審計局還對各村進行了離職審計，對我區農村第六換屆選舉工作中存在個別行政村委託投票過多現象進行了分析，並提出了相應的對策，制訂瞭解放區委託投票暫行規定》徵求意見稿）還請示省廳政權處領導基本通過，為做好第六屆村委會換屆選舉奠定紮實基礎。
二）村務公開工作。年5月1日區民政局結合區紀檢委對我區16個行政村村務公開工作進行了暗訪。並下發了村務公開工作檢查通報。進一步規範了區的村務公開和民主管理工作。
七、其他工作
1老齡工作。一是春節前對上白作老年公寓、向陽托老院等轄區託老機構進行走訪慰問。二是發放老年優待證956個。
建築面積均超過00平方米。七百間街道環北西路社群已遷新址，2進一步加大社群硬體設施建設。焦北街道民主北路社群和上白作街道老牛河村主體建設已完工。新址裝修改造工程已開始進行。王褚街道錦祥花園社群正在進行裝修效果設計。
熱情為群眾服務。上半年共料理結婚登記1215對，3.嚴格婚姻登記。離婚登記5對，辦證合格率100%
局會同教育局、文體局等部門聯合對培訓班進行了檢查，共檢查了30餘培訓機構，通過集中檢查，維護了法規的嚴肅性，促進了全區民間組織活動依法有序的健康開展。.加強民間組織工作監管工作。一是認真做好民間組織年檢工作。下發了關於做好社會團體年度檢查工作的通知》和《關於做好民辦非企業單位年度檢查工作的通知》對全區5家民間組織年檢。二是加大執法檢查力度，做好規範化建設。3月中旬。
採取座談會、研討會、脫產培訓、考察學習等方式，5社會人才隊伍建設工作。一是開展教育培訓工作。結合民政幹部隊伍實際。大力開展社會工作專業培訓和知識普及，多渠道培養人才。社會救助、優撫、鄉村低保、基層政權、法律等方面已培訓了12餘次，培訓人數達00餘人。二是組織參與職業水平考試。首次全國社會工作職業水平考試於6月28日至29日舉行，今年月份以來，區民政局廣泛動員民政系統、民政領域的廣大幹部職工踴躍報名參與考試，並認真做好登記、稽核、上報工作。目前共有81位社會工作者參與考試，其中中級65名，初級16名。
明確了工作的具體負責人，6廉政文化進社群。一是成立了廉政文化進社群領導工作小組。為此次活動的順利開展提供了強有力的組織保證。二是試點先行，創新載體，推進廉政文化建設進社群的深入開展。截止目前，七百間街道辦事處、民主街道辦事處、焦北街道辦事處開展了具有自身特色的廉政文化建設進社群活動。三是注重輿論宣傳，營造濃厚氛圍。結合社群支部工作會議，邀請街道領導為社群工作人員、社群居民講廉政教育課。活動開展以來，共講課5次；利用社群圍牆、黑板報等文化陣地，製作宣傳版面10餘塊，發放資料1000餘份。
局還按時完成了政府交辦的計生、綜治等其他臨時性工作。此外。
人員工資差供問題需解決。存在問題：一是志願者協會缺乏專職人員和經費；二是下屬事業單位網路中心無任何收費專案。
下步工作重點：
制訂鄉村醫療救助與鄉村居民基本醫療基本平安同步結算工作方案，1依照省廳工作要求。全面開展試點工作，努力擴大醫療救助範圍。
2開展轄區困難學生的社會救助工作；
完善養老模式；3拓寬思路。
為優撫物件解決醫療難問題；認真落實優撫政策。
確保涉軍人員穩定；5做好涉軍人員思想工作。
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