鄉鎮黨委政府XX年上半年工作總結

鎮黨委政府 XX年上半年工作總結

在區委、區政府的正確領導下，我鎮堅持以科學發展觀統領農村工作全域性，緊緊抓住興鎮富民第一要務，繼續鞏固先進性教育成果，積極構建和諧社會，不斷加強社會主義精神文明建設，今年以來，全鎮基礎設施條件得到改善，鎮域經濟快速發展，各項社會事業邁出了新的步伐。半年來，全鎮完成農村經濟總收入2570萬元，農副牧漁業總產值（現價）900萬元，農民人均純收入900元，分別佔年任務的64.3%、61.4%和50%。農業生產形勢喜人，完成糧食播種面積13378畝，夏糧總產1168噸，分別佔年任務的84.9%和55.4%。二三產業和非公有制經濟健康發展，鄉鎮企業實現營業收入4300萬元，佔任務8590萬元的50.1%，實現總產值3950萬元，佔任務7880萬元的50.1%，實繳入庫稅金120萬元，佔任務250萬元的48%；完成地方財政收入1XX元，佔任務的88.9% 。回顧半年來的工作，主要做了以下幾點：

一、搞好第一工程，加強黨的建設

一是從思想建設入手。利用各種會議，抓好黨員和鎮村兩級幹部理論學習，鎮機關幹部每月集中輔導一次，做到有筆記，有材料，有心得體會。堅持對農村黨員幹部進行黨的理論、市場經濟知識和科技實用技術方面的教育和培訓，全鎮有器材的14個村堅持每月組織黨員和幹部收看一次電教片。半年來，由鎮黨委牽頭，分別以鎮村為單位，培訓黨員280名，村組幹部90名。全鎮深入開展學習實踐社會主義榮辱觀活動，進一步加強全民思想道德建設，弘揚正氣，揚善懲惡，促進良好社會風氣的形成和好轉。

二是從組織建設啟用。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的黨員發展“十六字”方針要求，把思想好、政治過硬、作風端正、綜合素質高、能力強的農村致富能手和青年農民吸收到黨內，成熟一個、發展一個，半年共接收預備黨員8名，預備黨員轉正10名。列入黨積極分子考察物件35名。

三是從作風建設著力。加強鎮機關幹部隊伍建設，以過硬的作風影響和帶動村組黨員幹部。領導班子成員弘揚正氣、清除歪風，帶頭搞好工作，杜絕了在鎮機關打麻將、玩撲克、酗酒等現象，遏制公款吃喝，帶動幹部職工切實轉變工作作風。繼續開展“三樹”活動，樹立 “標杆支部”和“紅星黨員”的新典型，今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會，對全鎮4個“標杆支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎勵，展示和提升了支部和黨員的形象.

四是從制度建設施招。鎮黨委每年年初即與各支部簽定了目標責任書，實行百分制考核管理，每半年開展進行一次全面檢查，並與經常性工作相結合進行督促檢查，確保各專案標任務的如期完成。鞏固先進性教育成果，積極推行鎮黨委、村支部和普通黨員公開承諾長效機制。在防汛抗旱、安全生產、基礎設施建設等工作中，吸收所有黨員參加村級班子會，充分發揮一部分德高望重、責任心強農村黨員的優勢，促進各項工作的開展。

我鎮深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動，大力實施“雙聯雙增”活動，繼續鞏固 “雙示範”、“支部加協會”等活動成果,把“雙聯雙增”在我鎮具體化為“支部結對聯建促發展，百名黨員聯戶促增收”，黨員結對聯戶以有幫扶能力的農村“雙強”黨員和鎮機關有幫扶能力的黨員為主，鎮黨委為農村52名黨員和鎮機關37名黨員確定聯絡物件103戶，全鎮有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶，聯絡科技致富示範戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作，取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力，還為中坪村增加利潤20萬元。

二、咬緊第一要務，搞活鎮域經濟

（一）、加快結構調整，提高農業生產效益

今年以來，我鎮繼續發揮西峽、里程、秦嶺鋪三村 “千畝科技示範園”作用，努力擴大地膜洋芋、地膜玉米種植面積，大力發展無公害農業，並取得國家農業部無公害大豆、洋芋生產基地認證。通過示範、推廣新技術和新品種，帶動全鎮農業生產走向專業化、訂單化。全鎮當年種植地膜洋芋5100畝，地膜玉米1000畝，秋紫豆1030畝，種植中藥材1595畝。今年春季，由區科技局投資引進優質秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸，對西峽村的作物品種和種植模式進行了改善。今年六月,我鎮積極配合聯通公司在鎮農技站建設電子農務推廣站,在網際網路上釋出農產品資訊。今年全鎮地膜洋芋喜獲豐收，我們在電子農務上及時釋出這一資訊，引來外地客商紛紛上門收購，解決了洋芋出售難題。

堅持一手抓營林、一手抓管理，加快生態興鎮步伐。上半年全鎮完成荒山造林1974畝，防治森林病蟲害1XX畝，核桃建園800畝，板粟建園1500畝，累計封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設，全鎮五十餘名脫產幹部和當地群眾一道，大幹一星期，在312國道迎坡面栽植塔柏五千餘株，成活率達到80%以上。

我鎮以四個生豬定點屠宰場為載體，憑藉交通便利的有利條件，發揮販運業的傳統優勢，走販運加屠宰、促畜牧養殖發展的路子，建成養豬小區2個，養羊小區2個，有百頭以上養豬大戶6個，養豬50頭以上大戶61戶，有生豬定點屠宰購銷加工場4個，營銷經營戶83戶，從業人員430人，年購銷販運生豬3.5萬頭，產值2450萬元，促進了我鎮和周邊地區養豬事業的發展。防疫是畜牧業健康發展的保證，我鎮上半年全鎮雞新城疫防疫密度達到95%，豬瘟防疫密度達到100%，豬、牛、羊免疫掛標率達到100%。

我們利用各種渠道擴大勞務輸出，進一步加強對外出務工人員的技能培訓，建立健全富餘勞動力資訊檔案，加大對勞力輸出產業的支援力度，提高輸出組織化程度，上半年全鎮勞務輸出3500人，佔全年任務的87.5%，實現勞務收入700多萬元。

（二）、整頓市場秩序，加快招商引資，促進二三產業和非公有制經濟發展

今年春季以來，我鎮配合綠色大通道建設，集中全鎮幹部力量，聯合工商、公安、衛生部門，對三個市場特別是312國道兩旁進行統一整治，取締移動式燈箱廣告41個；拆除臨時搭建的窩棚和建築物21戶；取締無登記批覆的加水點7戶；移走垃圾亂石30餘方，整理柴草雜物60戶。在取締不規範攤點的基礎上，給小商塬的農副產品經營戶發放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為，整頓經營秩序。鎮上提高了經營戶垃圾收費標準，理順了收費關係，從鎮財政中每年擠出1000元經費，用於保潔人員的工資補貼，目前這兩個市場的衛生狀況明顯好轉。

我鎮積極開展市場建設，對老集鎮橋頭、鎮政府門前和后街飛龍小區進行了硬化，改善了市場環境。

堅持政策、按程式對鎮內企業進行了體制改革、盤活存量和技術改造，並加大服務力度，使華秦有限公司等一批非公有制企業正常高效運轉。全鎮前半年實現工業產值2100萬元，工業增加值650萬元，均比上年有較大幅度的增長。

為了把豆腐產業做大做強，去年以來，我鎮按照“政府協調、協會組織、大戶示範、龍頭帶動、市場動作”的思路，加大招商引資步伐，吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆製品加工廠，建設秦嶺鋪豆腐生產園區，不斷擴大生產能力，迅速開啟市場銷路，目前產品供不應求，僅商州城區豆腐乾日銷量就在500片以上。全鎮現有豆腐加工戶近百戶，年消化加工大豆400多噸，實現了以加工帶養殖、以養殖促加工的良性迴圈。

（三）、落實責任，明確目標，狠抓“雙十百千”建立工作

我鎮及時制定建立實施方案，合理確定建立目標，進一步加強領導力量，推行領導包片、幹部包抓、村組落實、季度檢查的考核機制。在十強村和一強企業建立中，為每個建立村和企業各確定一名副科級領導和一名幹部包抓，全鎮百名致富能手的建立由牽頭部門和包村幹部會同各村委會組織實施，以確保在全區十強鄉鎮中的排名位次，使中坪鉛鋅礦爭創全區“十強企業”，秦嶺鋪等十個村爭創全區“百強村”，一百名能人爭創致富能手。通過樹立典型，弘揚先進，推動了全鎮建立工作的有序開展。

三、牢記第一責任，開展綜合治理

（一）、明確目標，夯實責任，加強基層基礎工作

鎮黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安建立工作目標責任書44份，安全生產責任書44份，防汛目標責任書20份，防火目標責任書21份，明確了任務，夯實了責任。各村組建了以村組幹部、基幹民兵為骨幹的治安巡邏隊19個286人，鎮上組建了12人的社會治安巡邏隊，開展夜間巡邏，處置突發事故。鎮上在財力緊張的情況下為綜合治理平安建立預算經費1.1萬元，其中近9000元專門用於解決治安中心戶長的報酬。

（二）、堅持嚴打方針，穩定社會秩序

今年以來，我鎮深入開展嚴打整治鬥爭。元—六月份全鎮共破獲刑事案件3起，與去年基本持平；發生治安案件18起，較去年同期下降31%；刑事拘留1人，處理各類違法人員18人。全鎮以312國道綠色大通道建設為重點，以建設平安大道為目標，對治安秩序較為混亂的小商塬服務區和飛龍小區進行了集中整治，轄區重點部位社會治安秩序明顯好轉。

（三）、做好矛盾糾紛排查調處工作，全力維護社會穩定

堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，注重發揮基層兩會一戶的調解職能，基本做到大事不出村、小事不出組，矛盾不上交，湧現出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調解能手。上半年鎮一級調處農村矛盾糾紛11起，排查率100%，調處率100%，無一例民轉刑案件發生。

學習貫徹《信訪條例》，高度重視來信來訪，進一步夯實信訪工作責任，實行週一領導信訪接待日製度，上半年共接待信訪案件3起，全部予以辦理，全鎮無集體上訪、越級上訪事件發生。去年9月11日312國道重大交通事故發生後，死傷者家屬多次籌備集體上訪，鎮政府得知後主動參與化解矛盾，協助搞好善後處理工作，努力平息事態。日前給傷者家屬賠償的8.8萬元資金已經兌付到位，避免了一起群體上訪事件的發生。

（四）、大力開展普法教育，提高公民法制觀念

加大宣傳力度，投資2600多元製作平安建立大型宣傳標語8幅，橫幅2條，印刷建立“平安黑龍口”活動宣傳提綱5500份，發放群眾戶，使平安建立家喻戶曉，人人蔘與。今年以來，我們在機關單位開展學法、用法、普法活動，促進政府部門依法行政；在農村開展民主法制示範村建立活動，以村為單位學習宣傳相關法律法規；在中國小校開展“平安校園”建立活動，堅持經常性的法制教育。

（五）、紮實開展安全大排查，確保轄區大局穩定

我鎮以貫徹落實全市安全生產會議精神為動力，組織力量，集中時間，對轄區內非煤礦山、易燃易爆物品、農鼠藥、違法違章載人的農用車、老化農電線路、食品藥品、火災隱患、危爛民房、校舍、險工險段進行安全隱患大排查，涉及全鎮19個村、24所學校、2個廠礦企業、7處非煤礦山、3個換氣點、1個加油站、5處滑坡體、73戶工商個體戶。通過排查，下發限期整改通知書48份，關閉廠礦企業6家，使廣大幹部群眾特別是相關責任人的安全意識有了明顯提高，一些不安全隱患得到及時排除。

鎮上從年初開始，就印發了5000餘份防火宣傳資料，張貼到家家戶戶，逐戶逐人落實五種人監護責任，學校與學生和學生家長簽定防火責任書XX多份，從而保證了我鎮上半年未發生一起重大火災。在農用車管理方面，加大宣傳力度，引導群眾樹立“寧走十里路，不坐一回車”思想，同農用車主簽定安全責任合同148份，不漏一村一人。在日常工作中，嚴厲查處農用車違章載人行為，基本上杜絕了這一現象。在汛期安全方面，我們制定完善黑龍口集鎮度汛預案，備足防汛物資，保證發生險情時運得去、用得上。嚴格汛期24小時帶班制度，進一步落實防汛包抓幹部和包抓領導，成立搶險隊伍二十個，落實五處滑坡體監測人員十人，定期監測上報險情。我鎮6月份開通了鎮村兩級55部電話的防汛提示彩鈴，呼籲廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項扶持資金，確保他們安全度汛。

四、堅持統籌兼顧，促進協調發展

（一）、實施專案帶動戰略，加快基礎設施建設

今年以來，我們在全鎮實施的專案主要有：慈善協會援助的石灰岔“慈安橋”，小商塬通組路工賑專案，中坪、樑坪、后街、小商塬、東峽等五個村的通村道路專案。目前，這些事關群眾生產生活的專案有的已經建成，有的正在建設和落實之中。

我鎮全力以赴配合區交通部門，認真組織實施后街市場、政府門前路、中坪通村路的硬化專案，鎮黨委政府主要領導把這項工作親自拿在手中，反覆研究論證，完善施工方案，先後十多次召開群眾會、黨員會、村組幹部會和領導班子會，大力開展宣傳教育，充分發動沿線群眾。全鎮抽調幹部二十多名，協助解決施工過程中遇到各種難題。經過努力，目前作為綠色通道建設內容的后街飛龍小區市場硬化專案群眾籌款部分已收繳13萬餘

元，路基和水泥穩定層全部處理完畢，路面混凝土澆灌已經開工，政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。

（二）關愛弱勢群體，建立健全社會救助機制

通過落實最低生活保障制，全鎮共有306戶785人列入了農村居民最低生活保障，半年發放低保金4.478萬元；20戶28人列入城市居民最低生活保障，半年發放低保金0.84萬元，保障了他們的基本生活條件。積極實施了貧困戶危房幫建，今年全鎮對27戶貧困危房戶實施了幫建，現已全部完成，政府共補助危房幫建款0.73萬元。對特困戶和一些因天災人禍等突發事件而造成家庭生活貧困的物件,通過實施大病救助、慈善基金、復明工程等盡力給予了幫助照顧，全鎮共發放臨時救濟8.378萬元，發放救濟棉被、衣物1000件（套），受益貧困戶250戶410人。

（三）、 以創優為目標，推進計劃生育工作上臺階

我鎮以宣傳教育為中心，健全基層服務網路，提高計生服務水平，積極落實相關優惠政策，穩定農村低生育水平。半年來全鎮共出生95人，其中男孩56人，女孩39人，計生率達到95.8%，免費落實各類手術90例，開展環孕情監測2044人次，按政策按程式確認農村計劃生育獎勵扶助物件4名。堅持對流動人口“五個一”管理體制，辦理婚育證明230份，簽訂合同230份，提高了流動人口管理水平。全鎮以外出流動人口為重點，進一步加大工作力度，先後多次去西安尋找計生工作物件，調查取證落實手術。

半年以來，我鎮基本完成了各項階段性目標任務，各項工作也取得了一些新的進展。但是，我們也清醒地認識到自身存在的問題。在黨建工作中，部分村黨建活動室不規範，個別村黨員特別是支部書記年齡偏大，黨建活動流於形式。在經濟發展上，存在基礎設施落後，小城鎮建設滯後，龍頭企業少，基地規模小，群眾收入水平低，村之間發展不平衡等問題。在幹部作風上，極少數幹部思想覺悟不高，工作作風不實，創造性、主動性不強，發展經濟辦法不多。

下半年，我們要深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，全面推進黨的建設，全力推進突破發展，繼續抓好以上四個方面的工作：

一是搞好黨建工作，為突破發展提供堅強的組織保證。繼續鞏固黨員先進性教育活動成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,全面完成年初制訂的各項黨建目標，建好前街、泉源、青興、牛山四個村黨員規範化活動室；培養吸收青年農民入黨，解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數少，黨員年齡普遍大的問題；對現任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強後備支部書記的培養；繼續探索“雙聯雙增”活動新的方法和思路，培養典型，總結經驗。

二是創新發展觀念，突出發展重點，千方百計確保年度各項經濟指標的全面完成。要樹立突破發展新理念，以“雙十百千”建立為經濟工作的主抓手，繼續實施“科技先導、結構調整、開放帶動、生態興鎮”戰略，大力發展以鉛鋅為主的礦產業，以路域和集鎮經濟為主的非公有制經濟，以生豬養殖為主的畜牧業，以秋紫豆、豆製品開發為主的無公害產業，打綠色牌，走特色路，使鎮域經濟持續健康快速發展。積極實施專案帶動戰略，把綠色大通道建設、通村路專案、慈善協會援助專案、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點內容，不斷改善交通條件。

三是摘好安全生產和社會穩定工作，確保一方穩定。要緊緊圍繞建立“平安黑龍口”、構建和諧社會、服務經濟發展這個中心，堅持依法行政，強化依法治理，深入開展普法宣傳，加強基層綜治網路建設,不斷健全社會治安防控體系，紮實開展民事糾紛排查調處，積極預防和妥善處理群體性事件，切實解決信訪突出問題，為經濟發展打下良好的社會基礎。

四是狠抓各項工作的落實。集中整合全鎮領導和幹部力量，定人員，定責任，定時間，定進度，定考核，使每個幹部肩上有擔子、思想有壓力、工作有動力。要引導幹部依法行政，學會創造性地開展工作。鎮黨委政府對所安排的各項工作，要定期不定期組織集中彙報和督促檢查，保證每一項工作都能落到實處。

二○○六年七月二十七日

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