各位代表、同志們：
縣xx屆人大四次會議，經過全體代表以及與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。這次大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議以及省、市全委(擴大)會議精神，充分發揚民主，嚴格依法辦事，是一次集思廣益、凝心聚力、共謀發展的大會，也是一次民主和諧、團結奮進、務實創新的大會。會議審議批准了政府工作報告和其它工作報告，選舉產生了縣人民政府縣長，可以說，表達了全縣人民的共同意願，對做好今後的工作必將發揮積極作用、產生深遠影響。會議期間，來自全縣各行各業、各條各塊的代表們，肩負起//21 萬人民的殷切重託，以飽滿的政治熱情和高度負責的主人翁精神，履職盡責、同心同德、群策群力，共謀應對形勢良策，共商科學發展大計，充分體現了熱愛//、心繫人民的赤誠情懷，展示了奮發有為、昂揚向上的精神風貌。在此，我代表縣委和大會主席團，對志明同志當選為縣長，表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、列席會議的全體同志以及全體工作人員，表示衷心的感謝!
過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。在縣委的堅強領導下，全縣人民精誠團結，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握髮展主動權，奮力拼搏、紮實工作，戰勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，克服了錯綜複雜的國內外環境的不利影響，奪取了抗災救災和經濟社會發展的雙勝利。經濟繼續保持了平穩較快增長，一些主要指標好於全市乃至全省平均水平，在全省 22 個同等同類的交通要道出省地所在縣的位置也有所前移;固定資產投資、招商引資保持較好增長勢頭，經濟發展的後勁更顯強勁;人民群眾生活進一步改善，年初確定的民生工程目標全面實現。總的來說，全縣朝著全面建設小康社會、建設“五型”定南的巨集偉目標又邁出了更加紮實和堅定的一步。新的一年，我們要保持經濟社會發展的良好勢頭，實現平穩較快發展，是時代賦予的使命，也是全體代表、全縣人民的共同心聲和願望。
今年是實施“”規劃，推進全面建設小康社會程序的關鍵之年，也是應對國際國內經濟大勢的大考之年。面對新形勢、新任務和新要求，保持全縣經濟社會發展的良好態勢，全面實現本次會議確定的各專案標，任務艱鉅，責任重大，意義深遠。全體代表一定要牢記宗旨、不辱使命，認真履行好法律賦予的神聖職責，只爭朝夕，帶頭髮揮表率、標杆作用，以更加飽滿的精神、更加科學的態度、更加務實的作風，激勵和引領全縣上下，搶抓機遇，迎接挑戰，立足新起點，爭創新業績。
一、要堅定信心，振奮精神，統一思想謀發展
去年以來，國際金融經濟形勢風雲突變、急劇惡化，美國次貸危機引發的金融危機愈演愈烈，目前尚未見底，還在繼續蔓延，各地經濟衰退的風險越來越大。今年，受這種經濟危機的衝擊，影響我縣經濟社會發展的不確定、不穩定因素還會增多，挑戰更加嚴峻，困難仍然不小。加上週邊地區經濟發展勢頭非常強勁，無論是搶抓機遇，還是專案建設，都呈現出爭相迸發、百舸爭流的態勢，容不得我們有絲毫鬆懈。面對這種複雜多變的國際國內經濟形勢，我們不僅要看到不利影響，保持清醒頭腦，增強憂患意識，更要堅信這種困難是動態性、階段性的，我們發展的內生自主動力沒有改變，全縣經濟向前發展態勢的基本面沒有改變，我們發展的潛力和後勁依然很大，希望和曙光就在前面。危機中往往孕育著機遇，大危機蘊藏大機遇。對此，本次會議和前些天召開的縣委十三屆三次全體(擴大)會議已有全面的分析和把握。我們現在要做的就是，進一步統一思想、提高認識，注意把握國內外經濟環境變化中蘊含的機遇，以全球的視野、戰略的眼光和大局的觀念，真正看到我們發展的希望，充分挖掘我們的潛力和優勢，善於在變化的形勢中捕捉和把握難得的發展機遇、在逆境中發現和培育有利因素，堅定信心、沉著應對、共克時艱，奮力在這一輪經濟波動中搶佔先機，在區域競爭中贏得優勢，加快“五型”//建設步伐。
二、要鼓足幹勁，強化責任，堅定不移抓發展
發展是硬道理，也是解決一切問題的“總鑰匙”，更是我們//當前最大的政治、最迫切的任務。 20xx 年，我們在不尋常的一年中取得了不平凡的成績，可以說，成績來之不易，想來倍感自豪。這是縣委正確領導的結果，也是全體代表、同志們以及全縣 21 萬人民眾志成城、共克時艱的結果。面對當前的現狀和形勢，如何乘風破浪、披荊斬棘、加快推進，實現新的更大突破?關鍵就是要進一步鼓足幹勁、強化責任。幹勁足、責任強，工作才有不竭的動力和活力，措施才能落實再落實。在這種形勢下，我們的人大代表包括縣鎮人大機關幹部，都是加快定南經濟社會發展的排頭兵，要緊跟縣委的步伐，緊扣全縣經濟社會發展全域性，服務中心、推進落實，真抓實幹、勇當重任。特別是各級各部門領導同志和黨員幹部要更加自覺、更加堅定地抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅定不移地加快發展步伐，在提高發展質量和效益的前提下，努力走出一條好中求快、以快促好的健康發展道路。要始終堅持工業強縣不動搖，在抓好稀土、鎢等礦業經濟發展的同時，重點發展電子塑膠、化工塗料、工藝陶瓷等非資源型產業，不斷髮展壯大工業經濟;始終堅持改革創新不動搖，突出抓好以十大體系建設為主體的機制體制創新和以強勢招商為主要內容的開放型經濟發展兩個重點，千方百計促進投資，不斷增強經濟社會發展後勁;始終堅持專案帶動不動搖， 圍繞當前國家投資導向，突出基礎設施， 大力實施專案攻堅，培育壯大經濟增長點;始終堅持園區和城鎮建設不動搖，全力加快建設步伐，以工業反哺農業、城市帶動農村，加速城鄉一體化程序;始終堅持以人為本不動搖，更加關注民生，統籌協調以保障和改善民生為主線的社會各項事業發展，促進社會和諧。
三、要依法履職，強化監督，凝心聚力促發展
人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民參與國家事務的管理，肩負著神聖的歷史使命，在依法治國、建設社會主義法治國家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事項決定權，進一步健全和落實討論決定重大事項的工作機制，按照科學發展觀的要求，適時審議和討論決定我縣經濟社會發展中的重大事項，努力推進決策的民主化、科學化、規範化。要依法行使監督權，創新黨內監督、社會監督、群眾監督、輿論監督等方式方法，加強和規範監督工作，切實增強人大監督工作的針對性和實效性，做到既敢於監督，又善於監督，既依法監督，又有效監督，有效督促各級各部門多行惠民利民之舉、多做惠民利民之事，認真解決群眾反映強烈的突出問題，及時化解人民內部矛盾。要依法行使人事任免權，正確處理好黨管幹部原則與人大依法任免的關係，努力確保縣委人事安排意圖的實現，積極探索加強任前把關和任後監督的有效途徑，促進“一府兩院”工作人員對黨負責和對人民負責的有機統一，為我縣經濟社會發展提供堅強組織保障。
四、要加強領導，團結奮進，努力開創人大工作新局面
黨是代表人民利益的堅強政治核心。加強黨對人大工作的領導，是人民代表大會制度始終沿著正確的政治方向不斷前進的根本保證。要切實加強和改善黨對人大工作的領導，把支援人大依法行使職權作為堅持和完善人民代表大會制度的重要工作來抓，堅持依法執政、民主執政、科學執政。要認真分析研究人大工作面臨的新情況，主動適應新形勢下人大工作的新要求，進一步從組織上、制度上採取有效措施，加強人大自身建設，拓寬工作思路，創新工作舉措，積極探索人大依法行使職權的有效途徑和形式，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高，不斷開闢新的境界，用民主法制建設的新進展、新成果保障科學發展觀的貫徹落實。“一府兩院”以及各級各部門，要切實增強接受人大監督的自覺性，高度重視並認真辦理人大代表提出的議案及建議、批評和意見，更好地改進工作、推動發展，努力建設為民、務實、高效、廉潔的法治政府。要把實現人民願望、滿足人民需要、維護人民利益作為工作的根本出發點和落腳點，把督促和支援改善民生各項舉措的落實作為工作的著力點，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、反映群眾意願，既切實維護最廣大人民的根本利益，又統籌兼顧各方面群眾的具體利益，使人大的各項工作順應民心，反映民意，貼近民生。大會閉幕後，各位代表就要回到各自的工作崗位上去了，希望全體代表不負人民的信任和重託，切實代表人民的利益，履行好法律賦予的職權，宣傳、貫徹好本次大會的精神，真正發揮好在經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設“六個建設”中的骨幹表率作用、在聯絡人民群眾中的橋樑紐帶作用、在國家事務管理中的決策監督作用。
各位代表、同志們，加快發展，民心所向;富民強縣，任重道遠。//已經站在新的歷史起點上，人民群眾對我們充滿著新的期待。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚“敢為人先、開拓創新”的精神，同心同德、紮實苦幹，不斷拼搏、積極進取，切實把我們的各項事業不斷推向前進，以更加輝煌的業績回報黨和人民的信任!以嶄新的面貌迎接新中國成立 60 週年、贛州撤地設市 10 週年!
最後，在新春佳節即將來臨之際，我代表縣四套班子，向各位代表和同志們，並通過你們向全縣廣大幹部群眾和駐縣人民解放軍、武警官兵拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、閤家幸福、萬事如意 !
謝謝大家。
各位代表，同志們：
縣第xx屆人民代表大會第一次會議，經過各位代表和同志們的共同努力，已經完成各項任務，即將閉幕。在此，我代表中共××縣委，向保證大會圓滿成功做出貢獻的各位代表及同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
五年來，縣十四屆人大及其會在縣委的領導下，在上級人大及其會指導下，以鄧小平理論為指導，努力實踐“三個代表”重要思想，圍繞經濟建設中心，依法行使權力，積極推進依法治縣，有力地促進了我縣經濟繁榮、政治穩定和社會安定，做出了較大貢獻。一是履行監督職能到位。切實加強了對“一府兩院”監督，增強了依法行政、嚴格執法的自覺性;加大了對一些重大問題和人民群眾普遍關心的問題的監督，提出了許多可行的建議和意見。二是決定重大事項到位。圍繞西部大開發、依法治縣、科教興縣戰略，強化了決議決定的立、改、廢工作，既保證了憲法、法律在我縣的實施，又保證了我縣經濟、政治、文化決策的全面落實。三是調查研究到位。抓住群眾關心的熱點、難點和人大審議的議題，及時開展了調查研究，找出了對全域性有影響而又急需解決的問題，依法適時做出了決定，使我們的很多工作得到改進，使我縣一些問題得到及時解決。四是依法任免幹部工作到位。認真落實縣委會精神，嚴格依照法定程式，及時調整和充實了幹部隊伍，保證了各級各部門工作的正常運轉。五是法制宣傳到位。大力開展了“三五”、“四五”普法工作，法制觀念深入人心。××屆人大及其會的工作，做到了縣委滿意，代表滿意，群眾滿意!
下面，我對今後的人大工作講幾點意見。
一、認清形勢強信心，圍繞中心開展工作
最近，我們黨勝利召開了十六次全國代表大會，這是我國開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署、全面建設小康社會的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。大會發出了“全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面”的動員令，全面部署了經濟、政治、文化各方面的任務。xx大的召開，使我們進入了一個充滿希望的嶄新時代。在xx大精神的鼓舞下，我縣勝利召開了×次黨代會。大會確定了今後五年的奮鬥目標，科學勾畫了本世紀前20xx年的發展藍圖。大會要求，本世紀前二十年裡，我們要堅持以發展為第一要務，走追趕型、跨越式、超常規發展道路，努力加強社會主義政治文明和精神文明建設，提高全民思想道德、科技文化、健康素質和物質文化生活水平，做到可持續發展能力更加增強，經濟更加發展，民主更加健全，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實。在經濟發展上奮力實現“跨三步、翻三番”的戰略目標，即到20xx年，人均gdp達到2.5萬元，全面實現小康社會發展目標。縣十次黨代會把xx大精神與我縣實際緊密結合，堅定發展目標，落實發展舉措，極大地激發了全縣黨員和廣大人民團結奮進奔小康的無比信心，一個新的發展熱潮正在鄰水興起，××的未來大有希望。
過去五年，我們圓滿完成和超額完成了各專案標任務，積累了豐富的經驗，為今後的工作打下了堅實的基礎。尤其是××年，全縣上下統一認識抓發展，群策群力謀跨越，基本實現了各項經濟指標“升位做加法”。全縣國內生產總值(gdp)按20xx價算，可達××億元，年遞增×%;地方財政一般預算收入可達××萬元，年遞增××%;全社會固定資產投資可完成××億元，年遞增××%;社會消費品零售總額達×億元，年遞增×%;農民人均可支配收入可達××元。農村經濟全面發展，城市經濟大幅回升，基礎建設強力推進，社會事業和民主法制建設明顯進步，各方面均呈現出良好的發展勢頭。這些成績的取得，各位代表和與會同志付出了艱辛的努力，做出了自己最大的貢獻。當前，我們已經處於一個必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期，科技進步日新月異，制度創新異常活躍，西部大開發戰略深入實施，鄧小平百年誕辰日益臨近。堅實的基礎和良好的機遇，使我們面臨著發展的大好形勢，全縣上下必須“敢”字當頭，“幹”字為先，務求在發展上謀求新思路，改革上取得新突破，開放上開創新局面，工作上落實新舉措。
×年，我們要堅持以發展為第一要務，做好五篇文章，著力五個突破，下決心培育資源產業和新興產業，努力推進城市建設規模化、特色農業產業化、縣域經濟民營化、生態旅遊精品化，快速建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明，建成全國雙擁模範縣。實現gdp增長×%，達到×億元;地方財政一般預算收入增長×%，達×萬元;限額以上工業增加值增長×%，達×億元;全社會固定資產投資增長×%，達×億元;社會消費品零售總額增長×%，達×億元;招商引資到位資金增長×%，達×億元;農民×元
×年工作目標，要著重抓好以下幾方面工作。一是圍繞資源培育大工業，努力建設重慶工業配套基地。實施工業強縣戰略，打好工業翻身仗。按照開工建設一批，技改擴能一批，重組壯大一批，加快發展一批，引進培育一批的工作思路，開工建設城南、解慍、高灘三個工業園區，培育煤炭、天然氣、建材、化工、食品等強勢產業，新增限額以上工業企業×戶，力爭實現限額以上工業總產值×億元，增長×%;銷售收入×億元，增長×%;限額以上工業增加值×億元，增長×%。二是圍繞特色培育農業產業化，加快建設重慶農副產品供應基地。要突破特色優質農產品基地建設，建成臍橙、西瓜、無公害反季節蔬菜、種草養畜、再生稻、花生六大基地，積極建立全國臍橙之鄉。要突破龍頭企業規模和檔次，做強做大一批龍頭企業。突破市場營銷，建成農產品資訊平臺，新建城南農副產品綜合批發市場，建成無公害農產品檢測中心。健全農產品營銷網路。突破農業品牌建設，通過招商轉讓，做大“?山”臍橙、“?露”西瓜、“黃泥”再生稻、“易星”泡菜、“四根樹”山蒼子油、“大埡口”竹蓀等優質農產品品牌，培育麻竹筍、優質畜禽等品牌。突破農村城鎮化，豐禾、九龍、高灘、柑子等鎮按縣級城市規劃，9個省級試點小城鎮全面完成新區建設。三是圍繞旅遊培育支柱經濟，加快建設旅遊強縣。龍鬚溝風景區、明月山溫泉公園、羅家洞森林公園三大旅遊景區高標準建成，對外開放形成接待能力。建成2個星級賓館。力爭接待遊客50萬人次，旅遊總收入突破1億元。四是圍繞城建培育休閒消費基地，舞活城市龍頭。全面啟動4.5平方公里西北部新區建設，形成道路主骨架，完成10個以上部門搬遷。1.5平方公里南部新區形成雛形。撻子丘新區建設基本完工。加快舊城改造步伐。基本完成護城河整治。實施“五個一百”工程，開工建設100畝農產品批發市場，100畝購物中心，100畝建材交易中心，100畝娛樂城，100畝傢俱城。發揮城市管理綜合執法大隊職能，嚴管重罰，徹底治理髒、亂、差。五是圍繞做好重慶文章，強力擴大對外開放。以做好“面向重慶文章”為突破口，形成全方位對外開放的新局面。加快投資環境改善步伐，開展交通大會戰，在“一小時工程計劃”上取得突破，達渝路力爭建成通車，鄰墊高速公路開工建設;關門石水庫大壩工程完工，建成二水廠。六是圍繞建設文化強縣，加強精神文明建設。實施“全民素質工程”，強化思想道德建設。廣泛開展群眾性精神文明建立活動。搞好對外宣傳，努力提升鄰水在省內外的知名度。實施“科教興縣”戰略。啟動建設鼎屏鎮第四國小和金鼎實驗學校，鄰水中學建立全國1000所示範高中成功，全縣大學聯考成績位居廣安前列。鞏固全國文化先進縣成果。完善農村基層衛生網路，提高醫療服務水平。實行計生工作“一票否決”制，控制人口增長。力爭全面實現廣播電視“村村通”。七是圍繞依法治縣，推進民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度和政治協商制度。擴大基層民主，嚴格依法行政，轉變政府職能。
二、團結奮進聚力量，開創人大工作新局面
一是把握xx大精神，全力推進依法治縣。認真學習貫徹黨的xx大精神，是我們當前和今後一個時期的重要政治任務。xx大報告對加強社會主義民主法制建設作了重要闡述，報告指出：堅持和完善社會主義民主，要健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，享有廣泛的權利和自由;堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其會依法履行職能，保證立法和決策更好地體現人民意志。面對新形勢高要求，人大代表必須深刻領會xx大精神實質，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，明確肩負使命，把握前進方向，把思想和行動統一到xx大精神上來，統一到全面建設小康社會的巨集偉目標上來，統一到我縣改革和發展的大局上來，充分履行法律賦予的神聖職責，在全面推進改革開放，建立和完善社會主義民主政治，保障人民當家作主的各項政治權利，保證和監督國家機關依法行使國家權力，保障人民從事各項社會活動的自由，保障正常的社會經濟秩序，規範和約束市場行為，進一步擴大社會主義民主，推進依法治縣程序，促進國民經濟持續健康發展等方面提供堅實的法律基礎，發揮出強大的推動作用，作出新的、更大的貢獻。
二是把握工作重點，加大監督力度。監督“一府兩院”及其工作人員的工作，是憲法和法律賦予各級人大及其會的一項重要職權。強化監督職能，既是社會主義市場經濟發展的要求，也是加強廉政建設，開展反腐敗鬥爭的需要。縣人大及其會，鄉鎮人大及其主席團，要圍繞縣十次黨代會提出的各專案標和我縣改革、發展、穩定中的重大問題，通過審議、評議，聽取彙報，執法檢查，組織人大代表視察等形式，行使監督職能，有效加強對“一府兩院”工作的督促檢查。圍繞憲法和法律法規的遵守執行，國民經濟和社會發展計劃、財政預算的制定和執行，廉政建設以及其它熱點難點問題，有選擇性地組織開展執法檢查。要抓好“兩個評議”。對幹部述職評議要進一步加強，由人大會任命的幹部，屆內至少應向人大會述職一次，對履行職務好，工作成績顯著，群眾評價高的給予肯定和表彰;對工作業績一般的，要給予鞭策和督促;對工作不稱職或犯有錯誤的，必須給予批評教育，嚴重的，應依法撤銷或者罷免職務。要督促落實部門執法責任制和錯案責任追究制，確保依法行政和公正司法，努力做到既敢於監督，又善於監督。在加大監督工作力度的同時，還要做好支援工作，把監督與支援統一起來，形成發展合力，協調一致地推進我縣改革開放和現代化建設。
三是把握髮展大局，提高決策水平。剛剛閉幕的縣十次黨代會，謀劃和提出了未來五年的發展思路、發展重點、發展舉措和全面建設小康社會的巨集偉目標。要全面完成縣十次黨代會確定的目標、任務，必須集思廣益、科學決策。人大及其會要增強使命感和責任感，在審議“一府兩院”工作報告、依法行使決定權過程中發揮出重要作用。要堅持以經濟建設為中心，緊緊圍繞“富民興縣”戰略，始終立足我縣基本縣情，抓大事，議大事，服務大局，按照是否有利於各項事業發展的標準，依法做出決議、決定，確保決策的民主化、科學化。當前，要注重加強對擴大開放強力招商引資，圍繞特色培育農業產業化，培育大工業和新型工業，發展旅遊業培育支柱經濟，做好城市文章建休閒消費基地，發展個私經濟，深化改革優化機制等方面的調查研究，找出對全域性有影響而又急需解決的問題，作出決定或提出意見、建議，督促辦理，促進鄰水跨越式發展。
四是把握薄弱環節，擴大基層民主。必須千方百計抓好基層民主法制建設。要堅持和發展與人民群眾聯絡最直接、最廣泛的基層民主，不斷完善基層民主管理制度和民主監督制度。鄉鎮人大主席團是民主法制建設的前沿，對保證憲法和法律在本行政區域內的遵守和執行起著重要作用。要重視鄉鎮人大建設和鄉鎮人大工作，指導、幫助和支援鄉鎮人大依法行使職權，充分發揮鄉鎮人大在農村基層民主法制建設中的積極作用。要把加強基層民主法制建設與依法治理緊密結合，緊緊抓住群眾普遍關心的熱點、難點等問題開展專項治理，不斷完善村級民主選舉制度、村民議事制度和村務公開制度，認真研究制定並貫徹落實依法治村工作標準。要大力推行政務公開、校務公開、廠務公開，使基層民主法制建設制度化、規範化。要通過加強基層民主法制建設，切實解決我縣信訪案件頻發、數量居高不下的老大難問題，把廣大人民群眾關注的重點轉移到經濟建設上來，努力形成全縣上下聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好局面。
三、強化支援增合力，不斷提高工作水平
人大工作是黨的工作重要組成部分，縣委將按黨章規定，切實加強和改善對人大工作的領導，努力創造寬鬆環境，堅決支援人大及其會依法行使監督權、決定權、任免權，努力開創人大工作新局面。
一是切實加強黨對人大工作的領導。保證黨始終發揮總攬全域性、協調各方的領導核心作用，堅持和依靠黨對人大工作的領導，是任何時候都不能動搖的基本原則，也是不斷提高人大工作水平的根本保證。人大及其會要自覺接受縣委的統一領導，服從縣委的決定，認真貫徹縣委的重大決策，確保落到實處。要堅持定期向縣委報告工作，重大事項及時向縣委請示，以更有效地履行自身工作職責。縣委將堅持把人大工作擺上重要議事日程。通過組織縣委領導學習鄧小平民主法制理論和馬克思主義國家政權學說，參加人大工作會議，討論人大工作議題，參與換屆選舉過程，投身依法治縣等多種途徑，進一步明確人大的性質、地位和作用，切實把人大工作擺上黨委重要議事日程。堅持落實縣委書記和常務副書記聯絡人大工作，堅持縣委召開會議邀請人大負責人列席會議制度，每年定期不定期聽取人大工作彙報，研究解決人大工作中的問題。縣人大召開會，縣委儘量做到有一名領導參加，認真聽取意見。
二是積極支援人大履行監督、決定、任免職能。國家行政機關、審判機關、檢察機關都是由人民代表選舉產生的，“一府兩院”應在向人民代表大會作好述職報告的同時，主動接受人大會的執法監督和工作監督，以及重大違法案件的個案跟蹤監督。人大及其會要積極支援“一府兩院”的工作，創造寬鬆環境，強化法律保障作用，確保縣政府、法院、檢察院在法律軌道上執行，不斷提高依法行政、公正執法水平。堅持縣委重大決策和重要的人事安排事前主動聽取人大會的建議，堅持行政工作部門主要負責人和兩院工作人員任免徵求人大會意見後，再按法律程式任免公佈，推進決策科學化、民主化。
三是積極支援和依靠人大推進基層民主政治建設。圍繞民主政治目標，依靠人大牽頭，黨政有關部門配合，抓好代表法、鄉鎮人大主席團條例、村民委員會組織法、居民委員會組織法、工會法的貫徹實施，充分發揮人大代表的作用，調動廣大工人、農民和城鎮居民的積極性，促進全縣基層民主政治和基層政權建設。
四是積極支援人大加強自身建設。加強人大幹部隊伍建設。注意人大機關幹部培養、交流、選拔、使用，有計劃地把人大優秀幹部及時推薦到黨委和“一府兩院”任職或到基層任職，同時有計劃地把黨委和“一府兩院”的優秀年輕幹部推薦到人大機關工作，保持人大工作的生機與活力。積極為人大創造良好工作條件，確保正常運轉。
各位代表，同志們，做好人大工作，是開創事業新局面的前提，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實“三個代表”重要思想，深入學習貫徹xx大精神，團結奮進，紮實工作，為把鄰水建設成為物質豐富、文化繁榮、生活富裕的川東經濟強縣而努力奮鬥!
各位代表、同志們：
新年伊始，永珍更新。，我們隆重舉行了市第一屆人民代表大會第七次會議。值此，我代表中共**市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向來自全市各條戰線的各位代表、列席大會的全體同志以及為大會順利召開付出!
會議期間，代表們肩負全市人民的重託和期望，以“三個代表”重要思想為指導，以高度的主人翁責任感，認真履行職責，同商發展大計，共謀富民良策，齊議強市方略，體現了人大代表應有的政治素質和議政能力，保證了大會在團結、向上、求實、奮進的良好氛圍中順利進行。
本次大會是一次十分重要的會議，大會聽取和審議了市人大會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告等，並作出了相應決議、決定;審查批准了20xx年國民經濟、社會發展計劃和財政預算;依法補選了市人大會、市人民政府領導成員。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎和保證。應該說，新一年的目標已經確定，如何使藍圖變成現實，關鍵是要集中精力，狠抓落實。為此，我強調幾點意見：
一、實現新一年的奮鬥目標，必須審時度勢、堅定信心
今年是加入WTO後的第一年，也是實施“十五”計劃的重要一年。做好全年工作，完成預定目標，既面臨挑戰，也充滿機遇。從外部形勢來看，美、日、歐三大經濟體從去年起就同時陷入低潮，世界經濟增長明顯放緩，許多滯後的不利影響將在今年逐步顯現;“入世”雖然從長遠看是利大於弊，但頭幾年尤其是今年對我們這個農業大市的負面影響不可低估。從內部看，區域經濟競爭更趨激烈，我市的經濟社會發展仍然處於全省落後水平，思維定勢、基礎設施、執行機制三大“瓶頸”還未完全打破，等等。這些不利因素將給我們如期實現目標帶來很大的阻力。在正視困難的同時，我們更應看到，加入WTO為我市的發展進一步拓展了空間;黨的xx大的勝利召開，必將進一步鼓舞士氣、振奮人心，為加快發展提供強大的精神動力;省委、省政府繼提出“全省重點加大對**市的扶持力度”之後，又明確指出“在不違背國家政策法規的前提下，允許和支援**市採取比其他地區更加靈活的政策”，為我市提供了更加寬鬆的發展環境，這一政策的積極效應將會逐步顯現;同時，經過五年來的不懈努力，我市農業產業化、工業化和城鎮化程序不斷加快，特別是去年初確定的主要預期調控目標基本完成，實現了新世紀和“十五”計劃初戰告捷。這些都是我們加快發展的有利條件。
挑戰不容迴避，機遇稍縱即逝。面對挑戰，我們要積極備戰、沉著應對;面對機遇，我們要超前謀劃、主動承接。要堅定迎難而上、戰勝困難的信心，正確認識困難的暫時性、相對性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇於、善於抓住一切機遇，利用一切辦法，積極尋求加快發展的思路和出路。要始終保持高昂的鬥志和精神狀態，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進取，勵精圖治，奮發有為。要主動呼應扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實事、一項項工程、一批批碩果。要充分發揮主觀能動性和創造精神，集中民智、民資、民力，在現有基礎上，自力更生，開拓進取，努力實現追趕型、跨越式發展。
二、實現新一年的奮鬥目標，必須圍繞中心、突出重點
以經濟建設為中心，加快經濟和各項社會事業的發展是時代的主題，是解決一切矛盾和問題的根本出路，是壓倒一切的政治任務，更是今年各項工作目標的總綱。我們必須從領導精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支援到物質幫扶，從用人導向到政策激勵，都要圍繞加快發展這個主題，按照市第二次黨代會的要求，大力實施“強農富民、工業突破、城鎮帶動、全面開放、科教興市”五大戰略，努力實現“改革開放大突破、經濟結構大調整、中心城市大推進、區域發展大跨越”四大目標。
根據我市一、二、三產業結構現狀的分析，經濟發展的出路、載體、希望在工業，工作的難點、重點、弱點也在工業。沒有發達的工業，就沒有穩固的農業和繁榮的服務業，財政收入和勞動就業就失去主渠道，城市發展就失去重要的產業支撐。市委二屆二次全體(擴大)會議已經確定今年以及整個“十五”期間都為“工業突破年”，《政府工作報告》中也貫徹了市委這一重要決策。今年，我們工作的重中之重，就是要在舉全市之力建設中心城市的同時，集主要精力實施工業突破，加快產業結構升級，確保到今年底三次產業結構由目前的“一、二、三”順序轉變為“二、一、三”順序，進而到20xx年轉變為“二、三、一”順序，實現由農業主導型向工業主導型經濟的轉變。
實現工業突破，關鍵措施是優化發展環境、全面放開搞活。從某種意義來說，新一輪區域經濟的競爭主要表現為發展環境的競爭。在硬環境方面，建市以來，我們加大了對基礎設施建設的投入，城鄉面貌和生產生活條件都有了較大改善，但由於底子薄，基礎差，財力有限，短時間內很難達到發達地區水平。所以，我們要在繼續加強硬體設施建設的同時，花大力氣抓好經濟發展軟環境建設。實踐已經證明，好的發展環境特別是軟環境，對內能產生凝聚力、向心力和驅動力，對外能增強影響力、吸引力和競爭力。而能否對外放得更開、對內搞得更活，又是衡量軟環境好不好的重要標準。因此，做好今年的工作，要以工業突破為重點，進一步優化政治輿論環境、政策扶持環境、社會服務環境、法制管理環境、人文道德環境，進一步放寬政策，放優環境，放活機制，放大主體，放權基層。抓住了這個關鍵，加快發展就有了可靠的保證。
三、實現新一年的奮鬥目標，必須解放思想、開拓創新
“追趕型、跨越式”是我市經濟發展的必然要求。“追趕型”是由欠發達的客觀實際決定的，“跨越式”則是要求我們抓住機遇，發揮優勢，自加壓力，突破常規，加快發展。只有走追趕型、跨越式的發展路子，才能儘快縮短與發達地區的差距，把省委、省政府區劃調整的戰略意圖落到實處。
實現跨越式發展，歸根結底要靠人，要靠人的思想解放。我們與發達地區之間的差距，現象上看是經濟發展水平的差距，實質上是思想解放的差距，是思維方式的差距，是創新意識的差距。在新世紀的發展，特別需要一批緊跟時代、勇立潮頭、大膽創新的帶頭人，特別需要一批不怕風險、敢試敢闖、敢作敢為的實幹家。各位代表不僅具有代表性，而且還具有先進性，更應該做解放思想和開拓創新的帶頭人和實幹家。市委重申，將一如既往地以“三個代表”重要思想為指導，以“三個有利於”為根本標準，鼓勵和支援基層大膽試、大膽闖、大膽幹，對各地改革和發展中積累的經驗，及時總結推廣;對出現的新生事物不求全責備;對一時看不準的也不輕易下結論;對探索中出現的問題，看主流，看大局，看發展，注意引導，逐步完善，並勇於承擔責任，力求以改革的大突破，推動經濟的大發展，社會事業的大進步。各級黨委、政府都要勇於打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進一步解放，在改革上進一步探索，在實踐上進一步創新。我們應該寬容探索中的失誤，允許創新中的曲折，善待競爭中的失利，為改革者撐腰，替創新者解困，幫探索者吶喊。
四、實現新一年的奮鬥目標，必須改進作風、務實苦幹
我們在座的代表，有不少同志在各級領導機關任職。這些機關往往又擔負著管理一個地區、一個系統、一個行業的重大責任。機關作風實不實、正不正、好不好，事關黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實，全域性工作的決策、部署、要求能否得到順利實施。因此，做好今年工作，一定要在改進作風上下功夫，在務實苦幹上花力氣，重實際、說實話、辦實事、求實效。重實際，就是要著力解決作風飄浮、脫離實際的問題，樹立立足實際、尊重實際的風尚;說實話，就是要著力解決弄虛作假、虛報浮誇的問題，樹立堅持真理、秉公直言的風尚;辦實事，就是要著力解決敷衍塞責、虛以應付的問題，樹立服務基層、造福群眾的風尚;求實效，就是要著力解決只重形式、不講效果的問題，樹立不務虛名、注重實效的風尚。經過去年的集中整治，我市幹部隊伍的作風建設都有了較大增強。但在一些地方、一些部門和少數同志身上，形式主義、官僚主義、享樂主義等仍然存在，與轉變作風、加快發展的要求格格不如、背道而馳，必須下決心予以根除。我們要堅決貫徹黨的xx屆六中全會精神，按照“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決好思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風方面存在的突出問題。
改進作風，核心問題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯絡。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。人大代表來自於人民群眾，代表著人民群眾，更應該真心誠意為群眾謀利益。各級機關和各級幹部都要牢固樹立宗旨意識、服務意識，努力做到“機關圍繞基層轉，基層圍繞群眾轉，全黨圍繞中心轉”，大興調查研究之風，深入基層，吃透實情，創造性地開展工作，真正做到體察民情，瞭解民意，集中民智，珍惜民力，勤政為民。要繼承和發揚老區人民的優良傳統和作風，大力弘揚務實苦幹的精神，增強事業心和責任感，堅持科學態度和苦幹精神相統一，兢兢業業地做好工作，把抓好落實作為推進各項工作的關鍵環節，力戒浮躁浮誇，堅決反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。
五、實現新一年的奮鬥目標，必須同心同德、團結奮進
一再告誡我們：“團結出生產力，團結出凝聚力，團結出戰鬥力”;“團結就是大局，團結就是力量”。建市以來，我們之所以能取得可喜的成績，與全市上下特別是各級領導班子有一個精誠合作、相互支援的良好氛圍是密不可分的。市委將帶頭堅持民主集中制原則，發揮好總攬全域性、協調各方的作用，切實加強對人大、政府、政協以及“兩院”工作的領導，支援他們的工作，發揮好各自的作用。人大、政府、政協、“兩院”的領導班子，也要樹立全域性觀念，自覺接受黨委領導，認真貫徹黨委決定，堅持在黨委統一領導下開展工作。各個領導班子都要堅持和完善集體領導和個人負責相結合的制度。班子主要領導既要敢於負責，又要有民主作風，平等待人，同班子成員多溝通、多商量，充分發揮一班人的積極性、主動性和創造性;班子其他成員既要關心全域性工作，積極參與領導，又要按照集體的決定和分工，認真履行職責，自覺維護領導核心的威信。所有班子成員都要互相信任、互相支援、互相諒解、互相補臺，不搞自由主義，不搞個人主義，不說無原則的話，不做無原則的事，切實做到政令暢通，令行禁止，為實現新一年的目標提供強有力的組織保證。黨員幹部和全體人大代表都要充分發揮橋樑紐帶作用，深入群眾，聯絡群眾，發動群眾，引導群眾，努力在全市上下營造一種講政治、講大局、講團結的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無前、開拓創新的氛圍。
各位代表、同志們，新一輪的衝刺已經開始，路在腳下，事在人為。沒有什麼能夠動搖我們加快發展的堅定決心，沒有什麼能夠改變我們業已選擇的奮鬥方向，沒有什麼能夠阻礙我們堅實有力的前進步伐!讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，在市委的領導下，認真學習張家港精神，大力弘揚“團結奮進、敢試敢闖、務實苦幹、自立自強”的精神，進一步解放思想，搶抓機遇，團結一致，銳意進取，以嶄新的業績開創更加美好的明天，迎接黨的xx大的召開!
各位代表、同志們：
這次鎮第xx屆人民代表大會第六次會議是在全國上下開展第二批保持共產黨員先進性教育活動過程中召開的一次主要會議，也是在全鎮改革大推進、經濟大發展、事業大進步的新形勢下召開的一次重要會議，是全鎮政治經濟、社會生活中的一件大事。在各位代表和同志們的共同努力下，這次會議開得非常成功，是一次團結的會議、民主的會議、鼓勁的會議。值此，我謹代表鎮黨委、鎮政府、鎮人大向各位代表表示衷心的感謝和崇高的敬意!本站版權所有
剛才，柏鎮長代表上屆政府作了一個很好的工作報告，講成績，客觀公正;點問題，實事求是;展未來，催人奮進。張主席所作的人大工作報也非常切合實際，充分肯定了人大工作，對今後的工作提出了很好的發展思路。時所長作了財政預決算報告，讓我們對鎮財政工作有了清楚的認識，增加了工作的透明度，為今後工作的開展提供了有力的保障。與此同時，本次會議還嚴格履行法律程式，成功地選舉產生了三位鎮政府副鎮長，這充分說明了他們三位同志值得大家信賴的，是完全勝任的，這將為推進全鎮各項事業的和諧發展提供更加堅強有力的組織保證。為此，對他們三位同志的成功當選再一次表示熱烈的祝賀。
作為一名人民代表、一名黨員幹部，既是一種榮譽，更是一種責任。目前我鎮正處在一個百業待興、加快發展的關鍵時刻。現在的發展勢頭很好，振興工業指日可待，特別是有了像“綠源”電器、“豫興”面業這樣的骨幹企業作鋪墊，我們信心百倍;農業調整尤其是蘆筍產業發展很快;城鎮發展開局良好。眾多工作受到了上級領導的充分肯定，我們作為一個大興人，特別是作為一名人民代表，更應該感到自豪。
急流勇進，不進則退。現在，擺在我們面前的最大任務，就是發展，發展是個硬道理，快發展是功臣，慢發展是罪人。上級領導、周邊形勢、全鎮人民都要求我們：要幹!要大幹!要拼命幹!要往死裡幹!作為大興這樣一個古鎮、名鎮、大鎮，更要快馬加鞭、奮勇前進。我們如果跟不上形勢的腳步，不超前發展，就會貽誤發展戰機，就會愧對前人，對不起世人，更對不起後人，甚至成為歷史的罪人。因此，我借這個機會，簡要地向各位代表提幾點要求和希望。
第一，要進一步認清形勢，堅定發展信念。目前我們面臨的發展機遇很好，除了政策好、環境好、基礎好而外，我們還有一定的資源優勢、勞動力優勢。因此，要進一步解放思想，在解放思想中統一思想，變勞動力優勢為資金優勢，大力發展“三來一加”型村辦企業，要村村辦企業、家家是工廠、人人有錢撈、天天有收入。作為人大代表，作為黨員幹部要帶頭謀劃，帶頭行動，做出表率。今後我們的思路是實施五大戰略：①調整富鎮;②工業強鎮;③商貿活鎮;④畜禽大鎮;⑤科技興鎮。弘揚六大優勢：①圍繞蠶桑發展繭絲綢產業;②圍繞蘆筍發展特色蔬菜產業;③圍繞稻麥發展糧飼產業;④圍繞節能燈發展光源產業;⑤圍繞楊樹發展木材加工產業;⑥圍繞養雞發展禽蛋產業。抓好八大重點：①財稅改革;②招商引資;③小城鎮建設;④蘆筍產業;⑤計劃生育;⑥平安建立;⑦鄉村工業;⑧民風建設。
第二，要盡責盡力，顧全大局，履行使命，當好改革、發展、穩定的先行軍和促進派。全體人大代表和黨員幹部，一定要自覺當好發展的帶頭人、創新的挑戰者，促進社會的和諧發展。要在發展上快人一拍、先人一步，當好發展的領頭羊，改革的促進派，要不辜負黨和人民所給予的政治榮譽。
第三，要不斷加強學習，改進工作作風，做“三個代表”的忠誠實踐者。當前我們正在進行第二批先進性教育，第三批先進性教育活動也即將在基層農村支部全面展開。作為人大代表和黨員幹部，務必要身先士卒，做好表率，努力達到學習要有深度，剖析要有力度，整改要有誠信度。重點要做到：①圍繞發展抓學習;②立足民風建設抓學習;③堅持依法治鎮、依德治鎮抓學習;④圍繞加快村級組織建設抓學習;⑤圍繞文化衛生環境建設抓學習。要把開展活動所迸發出來的積極性體現在工作上，要大力改進工作作風，勤政廉潔，務實苦幹，大力提高工作效率，以實踐“三個代表”的實際行動進一步贏得人民群眾的信任，努力向先輩學習，向歷史學習，開展革命歷史展，建立學習型政府、學習型幹部、學習型社會，以此激勵鬥志，促進發展。本站版權所有
各位代表、同志們，大興的光輝歷史靠我們鑄就，大興的精彩樂章要我們去譜寫。不管前進的道路上有多少阻力，有多少艱難，我們將咬住目標，義無反顧。讓我們共同攜起手來，萬眾一心，團結奮進，為建設富裕、文明、和諧的新大興而努力奮鬥!
最後，再一次祝福大家身體健康，事業有成，閤家幸福，萬事如意!
各位代表、同志們：
縣xx屆人大四次會議，經過全體代表以及與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。這次大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議以及省、市全委(擴大)會議精神，充分發揚民主，嚴格依法辦事，是一次集思廣益、凝心聚力、共謀發展的大會，也是一次民主和諧、團結奮進、務實創新的大會。會議審議批准了政府工作報告和其它工作報告，選舉產生了縣人民政府縣長，可以說，表達了全縣人民的共同意願，對做好今後的工作必將發揮積極作用、產生深遠影響。會議期間，來自全縣各行各業、各條各塊的代表們，肩負起//21 萬人民的殷切重託，以飽滿的政治熱情和高度負責的主人翁精神，履職盡責、同心同德、群策群力，共謀應對形勢良策，共商科學發展大計，充分體現了熱愛//、心繫人民的赤誠情懷，展示了奮發有為、昂揚向上的精神風貌。在此，我代表縣委和大會主席團，對志明同志當選為縣長，表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、列席會議的全體同志以及全體工作人員，表示衷心的感謝!
過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。在縣委的堅強領導下，全縣人民精誠團結，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握髮展主動權，奮力拼搏、紮實工作，戰勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，克服了錯綜複雜的國內外環境的不利影響，奪取了抗災救災和經濟社會發展的雙勝利。經濟繼續保持了平穩較快增長，一些主要指標好於全市乃至全省平均水平，在全省 22 個同等同類的交通要道出省地所在縣的位置也有所前移;固定資產投資、招商引資保持較好增長勢頭，經濟發展的後勁更顯強勁;人民群眾生活進一步改善，年初確定的民生工程目標全面實現。總的來說，全縣朝著全面建設小康社會、建設“五型”定南的巨集偉目標又邁出了更加紮實和堅定的一步。新的一年，我們要保持經濟社會發展的良好勢頭，實現平穩較快發展，是時代賦予的使命，也是全體代表、全縣人民的共同心聲和願望。
今年是實施“”規劃，推進全面建設小康社會程序的關鍵之年，也是應對國際國內經濟大勢的大考之年。面對新形勢、新任務和新要求，保持全縣經濟社會發展的良好態勢，全面實現本次會議確定的各專案標，任務艱鉅，責任重大，意義深遠。全體代表一定要牢記宗旨、不辱使命，認真履行好法律賦予的神聖職責，只爭朝夕，帶頭髮揮表率、標杆作用，以更加飽滿的精神、更加科學的態度、更加務實的作風，激勵和引領全縣上下，搶抓機遇，迎接挑戰，立足新起點，爭創新業績。
一、要堅定信心，振奮精神，統一思想謀發展
去年以來，國際金融經濟形勢風雲突變、急劇惡化，美國次貸危機引發的金融危機愈演愈烈，目前尚未見底，還在繼續蔓延，各地經濟衰退的風險越來越大。今年，受這種經濟危機的衝擊，影響我縣經濟社會發展的不確定、不穩定因素還會增多，挑戰更加嚴峻，困難仍然不小。加上週邊地區經濟發展勢頭非常強勁，無論是搶抓機遇，還是專案建設，都呈現出爭相迸發、百舸爭流的態勢，容不得我們有絲毫鬆懈。面對這種複雜多變的國際國內經濟形勢，我們不僅要看到不利影響，保持清醒頭腦，增強憂患意識，更要堅信這種困難是動態性、階段性的，我們發展的內生自主動力沒有改變，全縣經濟向前發展態勢的基本面沒有改變，我們發展的潛力和後勁依然很大，希望和曙光就在前面。危機中往往孕育著機遇，大危機蘊藏大機遇。對此，本次會議和前些天召開的縣委十三屆三次全體(擴大)會議已有全面的分析和把握。我們現在要做的就是，進一步統一思想、提高認識，注意把握國內外經濟環境變化中蘊含的機遇，以全球的視野、戰略的眼光和大局的觀念，真正看到我們發展的希望，充分挖掘我們的潛力和優勢，善於在變化的形勢中捕捉和把握難得的發展機遇、在逆境中發現和培育有利因素，堅定信心、沉著應對、共克時艱，奮力在這一輪經濟波動中搶佔先機，在區域競爭中贏得優勢，加快“五型”//建設步伐。
二、要鼓足幹勁，強化責任，堅定不移抓發展
發展是硬道理，也是解決一切問題的“總鑰匙”，更是我們//當前最大的政治、最迫切的任務。 20xx 年，我們在不尋常的一年中取得了不平凡的成績，可以說，成績來之不易，想來倍感自豪。這是縣委正確領導的結果，也是全體代表、同志們以及全縣 21 萬人民眾志成城、共克時艱的結果。面對當前的現狀和形勢，如何乘風破浪、披荊斬棘、加快推進，實現新的更大突破?關鍵就是要進一步鼓足幹勁、強化責任。幹勁足、責任強，工作才有不竭的動力和活力，措施才能落實再落實。在這種形勢下，我們的人大代表包括縣鎮人大機關幹部，都是加快定南經濟社會發展的排頭兵，要緊跟縣委的步伐，緊扣全縣經濟社會發展全域性，服務中心、推進落實，真抓實幹、勇當重任。特別是各級各部門領導同志和黨員幹部要更加自覺、更加堅定地抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅定不移地加快發展步伐，在提高發展質量和效益的前提下，努力走出一條好中求快、以快促好的健康發展道路。要始終堅持工業強縣不動搖，在抓好稀土、鎢等礦業經濟發展的同時，重點發展電子塑膠、化工塗料、工藝陶瓷等非資源型產業，不斷髮展壯大工業經濟;始終堅持改革創新不動搖，突出抓好以十大體系建設為主體的機制體制創新和以強勢招商為主要內容的開放型經濟發展兩個重點，千方百計促進投資，不斷增強經濟社會發展後勁;始終堅持專案帶動不動搖， 圍繞當前國家投資導向，突出基礎設施， 大力實施專案攻堅，培育壯大經濟增長點;始終堅持園區和城鎮建設不動搖，全力加快建設步伐，以工業反哺農業、城市帶動農村，加速城鄉一體化程序;始終堅持以人為本不動搖，更加關注民生，統籌協調以保障和改善民生為主線的社會各項事業發展，促進社會和諧。
三、要依法履職，強化監督，凝心聚力促發展
人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民參與國家事務的管理，肩負著神聖的歷史使命，在依法治國、建設社會主義法治國家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事項決定權，進一步健全和落實討論決定重大事項的工作機制，按照科學發展觀的要求，適時審議和討論決定我縣經濟社會發展中的重大事項，努力推進決策的民主化、科學化、規範化。要依法行使監督權，創新黨內監督、社會監督、群眾監督、輿論監督等方式方法，加強和規範監督工作，切實增強人大監督工作的針對性和實效性，做到既敢於監督，又善於監督，既依法監督，又有效監督，有效督促各級各部門多行惠民利民之舉、多做惠民利民之事，認真解決群眾反映強烈的突出問題，及時化解人民內部矛盾。要依法行使人事任免權，正確處理好黨管幹部原則與人大依法任免的關係，努力確保縣委人事安排意圖的實現，積極探索加強任前把關和任後監督的有效途徑，促進“一府兩院”工作人員對黨負責和對人民負責的有機統一，為我縣經濟社會發展提供堅強組織保障。
四、要加強領導，團結奮進，努力開創人大工作新局面
黨是代表人民利益的堅強政治核心。加強黨對人大工作的領導，是人民代表大會制度始終沿著正確的政治方向不斷前進的根本保證。要切實加強和改善黨對人大工作的領導，把支援人大依法行使職權作為堅持和完善人民代表大會制度的重要工作來抓，堅持依法執政、民主執政、科學執政。要認真分析研究人大工作面臨的新情況，主動適應新形勢下人大工作的新要求，進一步從組織上、制度上採取有效措施，加強人大自身建設，拓寬工作思路，創新工作舉措，積極探索人大依法行使職權的有效途徑和形式，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高，不斷開闢新的境界，用民主法制建設的新進展、新成果保障科學發展觀的貫徹落實。“一府兩院”以及各級各部門，要切實增強接受人大監督的自覺性，高度重視並認真辦理人大代表提出的議案及建議、批評和意見，更好地改進工作、推動發展，努力建設為民、務實、高效、廉潔的法治政府。要把實現人民願望、滿足人民需要、維護人民利益作為工作的根本出發點和落腳點，把督促和支援改善民生各項舉措的落實作為工作的著力點，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、反映群眾意願，既切實維護最廣大人民的根本利益，又統籌兼顧各方面群眾的具體利益，使人大的各項工作順應民心，反映民意，貼近民生。大會閉幕後，各位代表就要回到各自的工作崗位上去了，希望全體代表不負人民的信任和重託，切實代表人民的利益，履行好法律賦予的職權，宣傳、貫徹好本次大會的精神，真正發揮好在經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設“六個建設”中的骨幹表率作用、在聯絡人民群眾中的橋樑紐帶作用、在國家事務管理中的決策監督作用。
各位代表、同志們，加快發展，民心所向;富民強縣，任重道遠。已經站在新的歷史起點上，人民群眾對我們充滿著新的期待。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚“敢為人先、開拓創新”的精神，同心同德、紮實苦幹，不斷拼搏、積極進取，切實把我們的各項事業不斷推向前進，以更加輝煌的業績回報黨和人民的信任!以嶄新的面貌迎接新中國成立 60 週年、贛州撤地設市 10 週年!
最後，在新春佳節即將來臨之際，我代表縣四套班子，向各位代表和同志們，並通過你們向全縣廣大幹部群眾和駐縣人民解放軍、武警官兵拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、閤家幸福、萬事如意 !
謝謝大家。
我鎮第xx屆人民代表大會第一次會議，在區委、區政府和區人大會的關心指導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，已經圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。
會議實事求是地回顧了過去五年我鎮經濟社會發展所取得的成績，確定了今後五年和20xx年我鎮經濟社會發展的奮鬥目標和主要任務，依法選舉產生了新一屆鎮人大和政府領導班子。在此，我謹代表鎮黨委，對大會的勝利召開，對新當選的鎮人大、政府班子成員表示熱烈的祝賀!
下面，我談三點意見：
一、過去五年所取得的成績，為我鎮經濟社會可持續發展奠定了堅實的基礎
鎮xx屆人大一次會議以來五年所取得的成績來之不易，有目共睹。面對複雜多變的內外部環境，全鎮廣大幹部群眾按照鎮十四屆一次黨代會和鎮xx屆人大一次會議確定的總體目標，開拓創新，奮力攻堅，各項工作成效顯著。
過去的五年，我們審時度勢，積極應對，經濟持續健康較快發展。在瞬息萬變的國際國內形勢下，經受著自身轉型發展中瓶頸制約的考驗，我們本著實事求是、全力拼搏的原則確定經濟目標，加大招商選資和專案建設力度，做大增量、盤活存量，有效落實調控措施，主要經濟指標尤其是稅收指標總量逐年攀升，20xx年我鎮是跨入全區“10億稅收鎮”行列的4個鎮之一。稅收貢獻、地方財政收入貢獻均高於全區平均水平。
過去的五年，我們立足實際，服務全域性，轉型發展邁出了新步伐。著眼珠三角，我們認真審視我鎮發展所處的特殊環境和歷史方位，堅持“二三一”產業發展方針，進一步明確區域功能定位，在提升先進製造業的同時，做精傳統的生活性服務業，拓展新興的生產性服務業，有效推進農業產業化專案，積極發展旅遊業。第三產業在三業中的比重增加了17.7個百分點。同時，堅持“量質並舉，以量育質，逐步提升”原則，積極發展經濟小區。
過去的五年，我們建管並舉、創迎結合，社會建設得到不斷深化。加強與某新城的功能組合，城鎮建設步伐加快、公共配套逐步完善。以迎廣交會為抓手，全面推進市政管理工作上新臺階。以各類建立活動助推城鎮發展、豐富城鎮內涵、提升城鎮品位，成功建立全國文明鎮、國家衛生鎮和中國民間文化藝術之鄉。城鄉面貌不斷改善，城鄉居民文明素質不斷提升，特色文化不斷弘揚。
過去的五年，我們防控結合，綜合治理，社會穩定基礎不斷夯實。境內重大工程專案多，動遷安置任務重;外來人口增長迅速，群眾思想活躍，不穩定因素相對較多。面對這些挑戰，我們注重發揮各村、居委會的自治和支撐作用，注重發揮維穩戰線的主力軍作用，堅持從體制機制著手，不斷完善綜治組織網路;堅持疏堵結合，不斷完善不穩定因素排查、調處機制;堅持執政為民，切實提升解決矛盾的能力和水平，保持了較好的社會秩序。
過去的五年，我們以人為本，注重民生，社會保障水平不斷提高。順利完成“家人兩人就業”工程，成功建立上海市充分就業社群;積極推進以小城鎮保險為重點的社會保障工作，進一步完善社會救助機制，城鎮居民醫療保險基本實現全覆蓋。
過去的五年，我們團結協作，職責明確，務實創新氛圍更加濃厚。始終把幹部隊伍建設放在突出位置，切實加強幹部隊伍作風建設。鎮政府班子團結協作、克難奮進，全鎮各部門、各條線的幹部群眾緊緊圍繞中心，以務實創新的精神積極推進各項工作，特別是在重大工程專案建設、動遷安置工作等方面傾注全力，為實現發展提供了堅強的組織保障和人才支撐。
回顧五年的工作，成績有目共睹，經驗彌足珍貴。這是在區委、區政府的正確領導下，在鎮黨委的統攬部署下，在鎮政府的強力推動下，在鎮人大的有效監督下，全鎮幹部群眾團結一心、共同努力的結果。但是，在成績面前，我們也應當清醒地看到，制約我鎮可持續發展的瓶頸和矛盾依然存在，影響我鎮可持續發展的不穩定因素依然存在。為此，我們必須保持清醒的頭腦，以更高的標準，更加積極、更加務實、更加昂揚的姿態投入工作，推動發展。
二、眾志成城、團結拼搏，為我鎮新一輪發展再立新功
鎮第xx屆人民代表大會第一次會議，是在全鎮上下深入貫徹黨的精神以及區第四屆黨代會精神的重要時刻召開的重要會議，是認真落實鎮xx屆一次黨代會提出的各專案標任務，站在新起點、邁出新步伐、實現新發展的一次重要會議。
全體代表本著對我鎮人民和我鎮發展高度負責的精神，積極建言獻策，通過大家的共同努力，確定了我鎮今後五年和20xx年經濟社會發展的目標和主要任務。
1、交通條件進一步改善。軌道交通22號線和區內公共交通樞紐的建成使用，進一步改善我鎮至市中心區的交通條件，縮短了時間上的距離，有利於我鎮承接市中心區的輻射和優質資源的匯入;呼呼鐵路將在今後五年內開工建設，並在我鎮設立站點，我鎮作為北海“門戶”優勢進一步顯現，有利於我鎮承接浙江地區的輻射和優質資源的匯入。
2、城市化程序更加快速。“1158”城鎮體系建設，包括濱海地區開發建設戰略，恢復金航線，有利於我鎮進一步發揮臨海優勢，做好“海”的文章。新城“收縮兩翼、適度向北發展”的佈局，為我鎮依託和融入新城建設、加快發展帶來了新的機遇。
3、轉型發展基礎更為穩固。工業園區逐步進入產出期和成熟期，部分企業具備了優勢擴張的能力。國家節能減排一系列政策措施的出臺，為工業園區“騰籠換鳥”營造了良好的輿論氛圍，提供了必要的外部條件。新城商貿服務業發展規劃的進一步明確，有利於我鎮做強做大第三產業，加快轉型發展。
4、組織保障作用日益凸顯。全鎮上下“集中精力抓落實，心無旁騖求發展”和創先爭優的工作氛圍日益濃厚，必將更好地助推全鎮經濟社會發展。同時，我鎮有一支團結協作、奮發向上、敢於擔當的幹部隊伍，是我們做好工作的關鍵和保障。
全體代表和各級黨政組織要圍繞鎮xx屆一次黨代會和本次人代會提出的目標任務，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，努力克服各種艱難險阻，搶抓機遇、乘勢而上。
當前，正值歲末年庚，各項工作任務繁重。各級幹部和全體同志要突出重點，抓住難點，把握關鍵點，切實做好以下幾個方面的工作：
1、要未雨綢繆，儘早啟動明年工作。要認真總結今年以來的各項工作，通過總結經驗、查詢不足，進一步落實措施、改進工作，確保各項工作得到紮實推進。要對本部門、本單位的難點工作開展深入調研，要站高一步，想遠一點，做實一步，儘早啟動明年工作，努力推動全鎮經濟社會持續健康較快發展。
2、要蓄勢造力，努力實現新年“開門紅”。要以更加堅定的信心，敢於自我否定的勇氣來開展招商選資，加大專案儲備力度，在有限的資源空間內保持工業經濟持續增長。要繼續盤活閒置土地和存量廠房，在優劣勢的轉換中體現執行力。要立足現階段經濟發展主要靠投資拉動的實際，狠抓現有工業專案的開工和投產。要加強對相關區域動能定位的整體策劃，以專案為抓手，搶佔發展先機。要加大對現有三產專案的宣傳力度，進一步集聚人氣。要充分挖掘金石灣功能區的潛在優勢，實現招商新突破。要切實加大經濟小區的招商力度，注重招商質量，進一步增加經濟小區在政府財力中所佔的份額。要繼續妥善處理動遷安置工作，確保重大工程專案順利實施。
3、要堵疏結合，進一步做好維穩和安全生產工作。要全面排查各類矛盾糾紛，採取有力措施，全力予以控制和化解。要積極預防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件，處理好農民工勞資糾紛等問題，把各類潛在矛盾化解在萌芽狀態。要切實強化“安全責任重於泰山”的理念，加大監管和防患力度，確保城市安全運營，確保安全生產無事故。
4、要精心組織，切實做好節日前幫困送溫暖工作。春節即將來臨，要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點，以“廣覆蓋、保基本、少重複、不遺漏”為基本要求，充分運用“一口上下”工作機制，在傳統節日中傳遞黨和政府的關愛，在走訪慰問中瞭解群眾基本需求，確保困難群眾度過一個歡樂、祥和的元旦、春節。
5、要把握關鍵，深入推進組團式聯絡服務群眾工作。要繼續深入走訪，確保到12月底前完成今年普遍走訪任務。對群眾反映的問題，要認真地梳理和分析，結合年底扶貧幫困等工作，及時予以迴應。對於群眾的合理訴求，要本著量力而行、盡力而為的原則，區分輕重緩急，有計劃地予以落實解決。
三、認真履職，不負重託，切實擔負起歷史使命
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實現黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的制度保障。
鎮人大主席團要進一步增強政治責任感，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮人大代表的積極性和主動性，加強監督，努力營造更加有利於我鎮發展的良好社會環境。
各位代表回去之後要積極廣泛地宣傳本次會議精神，重點宣傳我鎮前五年經濟社會發展所取得的成績，今後五年及20xx年經濟社會發展的目標和主要任務，進一步動員全鎮人民積極投身我鎮新一輪的發展熱潮。要始終牢記人民的重託，認真履行代表職責，發揮好黨和政府與廣大群眾之間的橋樑紐帶作用，帶領群眾、影響群眾、團結群眾，更好地體察民情、反映民意、集中民智，在全鎮上下形成解放思想、推動發展的強大合力。
各級黨政組織要結合本單位實際，全面貫徹本次會議精神，把會議確定的各專案標任務落到實處。要站在歷史新起點，時刻不忘肩負重任;要適應發展的需求，時刻不忘提升能力;要開創工作新局面，時刻不忘團結實幹;要順應群眾新期盼，時刻不忘執政為民;要塑造班子新形象，時刻不往勤政廉政。著力在推動經濟社會發展、密切黨群幹群關係、加強自身建設等方面取得新的成效。
各位代表、同志們，風正千帆勁，人和萬事興。我鎮新一輪的發展藍圖已經繪就、新一輪的發展熱潮已經掀起，讓我們在中共區委、區政府的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實xx屆三中全會精神，為把我鎮建設成為“經濟強勁、城區繁華、生態宜居、文明和諧”的現代化濱海新鎮作出新的、更大的貢獻!
春節就要來臨。藉此機會，我謹代表鎮黨委向各位代表和同志們，並通過你們向全鎮廣大人民，向長期關心支援我鎮發展的老領導和有關單位，向駐鎮部隊、公安幹警以及各界朋友拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、閤家幸福
各位代表、同志們：
*鎮**屆人民代表大會第*次會議，在鎮黨委的親切關懷和指導下，在大會主席團的直接領導下，經過全體代表的共同努力，已圓滿完成會議的各項任務，達到了預期目的。
會議期間，代表們肩負著全鄉人民的重託，以對黨對人民高度負責的精神，認真履行法律賦予的職責，充分行使了自己的民主權利。會議審議並通過了政府工作報告、人大主席團工作報告和財政預算決算報告，成功選舉產生了鎮人大副主席。會議充分體現了黨的宗旨，反映了人民的意志。會議開得既嚴肅認真，又生動活潑，既民主團結，又務實高效。可以說是一次加壓鼓勁，尋求突破，加速發展，確保我鄉經濟再上新臺階的動員大會，是一次民主團結，奮發向上，群策群力，共謀發展的群英大會。在這裡，我謹代表*鎮黨委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向來自全鎮各條戰線的各位代表、列席會議的全體同志表示衷心的感謝。我們決不辜負大家的期望，恪盡職守，努力把工作做好。
現在，方向已經指明，任務已經確定，今後的工作任重而道遠。要完成大會所指定的工作目標和任務，尚需要我們加倍努力，絲毫不可自滿和懈怠，要進一步統一思想，振奮精神，加強學習，提高素質，轉變作風，求真務實，發揚民主，健全法制，積極推進三大文明建設，努力構建和諧、實力。要樹立商品經濟觀念，強化市場經濟意識，緊緊圍繞做好“八篇文章”、打好“六場硬仗”的要求，突出重點、大膽改革，進一步推進農村改革發展綜合試驗區建設;要大力開展招商引資，努力發展現代工業，壯大民營企業，加快鄉域經濟發展;要繼續抓好計生、土地、環保、新農保、新農合等工作，不斷促進社會各項事業健康發展。我們堅信，憑著全鄉人民的勤勞智慧，憑著廣大幹群的艱苦創業，我們的目標一定能夠實現。
各位代表，你們來自各行各業、各條戰線，你們是先進生產力的代表，你們肩負著全鄉人民的重託和希望，你們的言行在很大程度上影響著群眾的思想和行為。我們每位代表都要樹立科學發展觀，要具有光榮的使命感和崇高的責任感，從我做起，從現在做起，內增素質，外塑形象，爭做幹事創業的模範，爭當致富能手和支付帶頭人，爭創一流的業績，在鎮黨委的統一領導下，團結一致，同心同德，艱苦創業，為全面建設小康社會，為共創美好的明天而不斷探索、不斷創新、不斷進取。
回顧過去，我鎮各項工作都取得了巨大成績。農村改革發展綜合試驗區建設深入推進。區農村新農保現場會、區農村組織建設現場會、“創先爭優”活動現場會、全區建立村務監督現場會分別在我鎮召開，總結推廣經驗，並代表全區接受市年終試驗區建設檢查考評。省委組織部新農村建設幫扶辦公室*處長專程來我鎮調研工作，給予高度評價;招商引資工作成效顯著。塑機有限公司、傢俱廠、製衣和服飾有限公司產銷兩旺，形勢喜人;計劃生育工作再創佳績。全區建立基層滿意站所暨村務公開現場會在我鎮召開、鎮計生中心被縣推薦為“全省基層滿意站所”、**村被授予“國家級計劃生育村民自治示範村”;面貌鉅變。“六城聯創”工作市7次暗訪6次好，1次較好，年終市考核檢查評定為好的檔次，區歷次明察暗訪成績均位居一類鄉鎮前列，可望進入全市優秀鄉鎮前列，建立省級生態鄉鎮已獲得通過;社會民生得到有效改善。先後實施了村組道路、敬老院建設等十大民生工程;信訪穩定工作成效突出。被評為市“平安建設”先進鄉鎮和“四無”鄉鎮。這些成績的取得是鎮黨委正確領導的結果，是鎮政府及各部門共同努力的結果，是全鎮廣大幹群齊心協力的結果。
成績來自不易，我們理應倍加珍惜，並把過去的成績作為今年工作的基礎和起點。今年工作目標和任務已經確定，下一步關鍵就是抓好落實。各村(街)、各單位和全鎮廣大幹群要迅速把思想統一到今天會議的精神上來，團結一致，抓住機遇、乘勢而上、狠抓落實。
(一)團結一致，狠抓落實。團結就是力量。團結出戰鬥力、出號召力、出凝聚力、出生產力。這已經形成共識。面對今年繁重的工作任務，我們更要進一步樹立一盤棋的思想，樹正氣、講團結、識大局、比貢獻，絕不允許工作中有政令不暢、消極執行、被動應付的現象發生，堅決杜絕政府權利部門化、部門權力個人化、個人權力利益化的現象，少說多做，實幹快乾，上不負黨組織，下不負老百姓，從而形成同心同德、群策群力、眾志成城的幹事創業濃厚氛圍。
(二)嚴格考評，狠抓落實。要進一步健全和完善目標考核體系,繼續實行目標管理，解決幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣、干與不幹一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成。對此，鎮黨委、政府的態度非常明確，就是要高標準、嚴要求，來真的、幹實的，爭第一，所有工作不僅要看過程，更要看結果，不僅要鄉內比，更要與兄弟鄉鎮比。比出差距、比出幹勁、比出奉獻、比出成績。
(三)強化責任，狠抓落實。全鄉上下必須樹立強烈的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局。領導幹部要加強對所駐村和分管工作的指導及督促檢查。各村(街)、各單位要結合全鄉工作目標，認真研究，把本村(街)、本單位工作目標任務細化量化，重點要理清思路、制定措施、明確責任、抓好落實、創先爭優。鎮黨委、政府要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時通報工作情況，做到所有工作件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要通報表揚，反之，則通過政治的、經濟的、紀律的手段予以處理，真正在全鎮形成同心協力，齊抓共管的良好局面。
(四)突出重點，狠抓落實。要緊緊圍繞農村產業結構調整、農村改革發展試驗區建設、招商引資、“六城聯創”、基層組織建設等重點工作，勇敢地闖、大膽地改、果敢地試、不斷培育新亮點、創造新經驗、取得新成效、產生新影響、重塑新形象。
(五)轉變作風，狠抓落實。進一步解放思想，更新觀念，增強開放意識、宗旨意識、大局意識，打造大解放、大開放、大合作、大發展的良好格局;進一步創新改革，增強工作的主動性、創造性，啟動內力，激發活力，進一步轉變作風，提高效率，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，謀工作，抓落實、比干勁、做貢獻，形成發力奮進、大有作為的濃厚發展氛圍。
(六)加強黨建，狠抓落實。要以打造“”為目標，始終把黨建工作擺在首位，牢牢把握“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”這個主題，結合不斷變化的新形勢、新情況、新變化，不斷創新工作思路和工作方法，紮實推進黨建工作。加強班子建設。“火車跑的快，全靠車頭帶”。一個好單位，必有一個好班子，一個好班子，必有一位好班長。鎮黨委決心把今年作為基層班子建設年，抓班長、抓班子、帶隊伍，增強基層班子的號召力、凝聚力和戰鬥力。要著力加強幹部作風建設，嚴格執行“五天四夜”工作制和“五禁止、十不準”的規定。要深入開展“創先爭優”活動，強化廣大幹部的責任意識、敬業意識、奉獻意識、大局意識。幹就幹實事，創就創一流。對不作為的幹部要進行誡勉談話或通報批評或免職處理，堅決做到獎勵實幹的，鞭策後進的，處理不幹的，嚴懲搗蛋的，絕不姑息遷就、心慈手軟。健全制度建設。要建立健全各項規章制度，用制度來約束、規範鎮、村幹部的行為，做到有章可循、有章必循、違章必究、獎罰分明。落實廉政建設。要堅持民主集中制，強化黨內監督;堅持政務村務公開，嚴格按照“四議兩公開一監督”工作法，管理村務政務，強化民主監督。堅持責任追究，強化紀律監督;確保權為民所用，利為民所謀。 實施陣地建設。要爭取上級資金，挖掘內部潛力，對、等村部進行整修或重建。
各位代表、同志們，春回大地，永珍更新。新的征程已經開啟，新的使命正在召喚，讓我們在上級黨委、政府的堅強領導下，全鎮上下團結一致向前看，堅定信心謀發展，乘勢而上譜新篇，共同為圓滿實現全年目標任務而努力奮鬥!為全面推動經濟社會實現快速發展而努力奮鬥!
謝謝大家。祝各位代表和同志們身體健康，家庭幸福，事業有成。
各位代表、同志們：
**鄉第xx屆人民代表大會第一次會議,是在實施“”規劃的開局之年，在全鄉經濟大發展、事業大進步的新形勢下，在中共**鄉第第十四屆代表大會第一次全體會議之後，召開的一次重要會議，是全鄉政治、經濟、社會生活中的一件大事。在鄉黨委和大會主席團的領導下，經過與會代表的共同努力，這次大會召開的非常成功。會上，各位代表認真履行憲法和法律賦予的職責，聽取和審議了政府工作報告、人大工作報告、財政預決算報告。會議始終洋溢著民主、團結、奮進的氣氛，是一次求真務實、共謀發展的大會，是一次凝聚人心、鼓舞幹勁的大會。在此，我代表鄉黨委向這次大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向在百忙之中參加會議的縣指導組各位領導，向各位代表和關心支援經濟社會發展的廣大幹部群眾表示誠摯的感謝和崇高的敬意! 會上，代表政府作了《政府工作報告》，客觀公正的對全鄉五年的工作進行了綜合分析，也實事求是的對今後幾年的工作進行了總體規劃，進一步明確了政府工作目標。王建貴同志所作的《人大工作報告》，非常切合實際，充分肯定了人大五年來的工作，對今後的工作提出了很好的發展思路。鄉財政預決算報告以書面形式向各位代表做了彙報，讓我們對鄉財政工作有了清楚的認識，增加了工作的透明度，為今後工作的開展提供有力的保證。
作為一名人民代表，一名黨員幹部，既是一種榮譽，更是一種責任。目前我鄉正處在一個加快發展的關鍵時期，發展浪潮洶湧，如逆水行舟，不進則退。現在擺在我們面前的最大任務就是發展，組織的重託，群眾的期待，歷史的使命都要求我們必須快馬加鞭，奮勇前進，因此我藉此機會向新當選的人大、政府班子和各位代表提幾點要求和希望：
一、要解放思想，堅定發展信念
思想解放的程度，決定工作推進的力度。發展目的是保增長、促發展、惠民生、增加農民收入、建設和諧新農村。這幾年，我們都親身感受到周邊鄉搶抓機遇，強勢發展的氛圍。面對這樣的形勢，我們唯有不斷解放思想，增強發展意識，才不至於“落伍”和“掉隊”。目前我們面臨著良好的發展機遇，除了政策好，環境好之外，我們還有一定的資源、勞動力優勢。歷史和現實都告訴我們，搶抓機遇是蓄勢發展的關鍵，我們想要後來居上，率先發展，只有充分發揮主觀能動性，搶抓發展機遇，才能牢牢把握工作的主動權。作為人民代表，作為黨員幹部，要帶頭謀劃，帶頭行動，作出表率，要進一步解放思想，變資源優勢為產業優勢，大力發展特色經濟和品牌經濟，實現多元化增收渠道。
二、埋頭苦幹，不等不靠，努力開創各項工作的新局面 人代會開完後，思路清晰了，措施明確了，下步關鍵在於抓落實。**鄉的發展歷程告訴我們，**鄉能有今天這樣好的發展局面，都是靠大家埋頭苦幹得來的。在新的一年裡，面對國內外良好的發展機遇，有了全民創業的雄厚基礎，我們能夠也必須要幹出更好的成績，開創社會主義新農村建設的新局面。為此，我們必須做到四個“立足”：
(一)立足本職。全鄉各級幹部特別是領導幹部，一定要站在事關**鄉事業成敗的高度，站在對人民、對歷史負責的高度，把工作的著力點放到研究解決影響**鄉改革、發展、穩定的重大問題上，放到研究解決妨礙我鄉加快發展的重點和難點問題上，放到研究解決影響群眾生產生活的緊迫問題上，放到研究解決黨建和精神文明建設等各個方面的突出問題上，立足本職，不計名利，埋頭苦幹，事爭一流。班子領導要帶頭維護團結，帶頭貫徹落實科學發展觀，帶頭堅持“行勝於言”的作風，少說多幹，勇於探索，敢於負責，按照分工要求率先垂範，督促鄉村高質量地完成本職工作。鄉直職能部門的領導幹部要增強發展意識，切實轉變作風，深入村社，提高效率，認真按照目標管理責任制的要求，積極主動地把自己該做的事做好。共產黨員要帶頭學習黨章，切實履行好黨員的義務，充分發揮黨員的先鋒模範作用，力爭在平凡的崗位上創造不平凡的業績。人大代表要帶頭遵守各項法律法規，帶頭執行**鄉黨委制定的各項工作決策，時時處處對自己高標準、嚴要求，自覺做到思想覺悟高於一般群眾，實際行動先於一般群眾。要做到受人民之託，忠人民之事，當好人民群眾的貼心人、代言人;要帶頭服務專案，帶頭維護社會穩定;要深入開展調查研究，廣泛進行社會活動，收集、整理蘊藏在群眾中的真知灼見，並積極參政議政，為我鄉經濟建設和各項社會事業提建議、出點子、想辦法，為我們的決策提供有價值的參考意見和可靠依據。大會閉幕以後，希望各位代表以及新當選的同志在各自的工作崗位上，積極宣傳本次大會精神，帶頭貫徹大會決議，以自己的實際行動，影響和帶動全鄉廣大幹部群眾共同完成大會確定的各項任務，為加快我鄉的發展發揮積極的作用。
(二)立足當前。好的開局是成功的一半。今年是我鄉產業發展的關鍵年，我們必須立足當前，不等不靠，以經濟建設為中心，做好當前工作，特別是專案建設工作、鄉村清潔活動、社會穩定工作、基層黨建工作和社會主義新農村建設工作，為實現我鄉經濟社會的又好又快發展奠定堅實的基礎。(三)立足服務。要以轉變幹部作風為切入點，加強督查，狠抓落實，強化政府執行力，提高服務的積極性，提高服務基層、服務群眾的自覺性。要鼓勵大家敢於比優，敢於爭先，奮發向上，爭創一流，以優質高效的工作，努力提高服務體系。
三、要真抓實幹，強化責任意識
我們要將《政府工作報告》的任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人幹、每個專案有人抓、每個環節有人管的格局。同時，對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。主要責任人要率先垂範，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難上。對鄉黨委、政府的中心工作和目標任務、人民群眾關注的熱點問題、領導的交辦事項要認真履行落實到位，對有令不行、有禁不止的，要嚴正警告，勒令轉變。要認清形勢，提高認識，明確目標，要真抓實幹撲下身子專心謀事、用心辦事、踏踏實實幹事。要肯幹、會幹、能幹和巧幹。在工作中不要怕事，不要怕擔責任，只要是為黨委決定的事，為老百姓幹事，黨委一定給你們作後盾、給你們撐腰，村上要相信黨委政府，放開手腳、甩開膀子大膽去幹。做事要堅信“事在人為”，對於今後五年的奮鬥目標，我們沒有理由不完成，沒有藉口完不成，也不可能完不成。
四、要盡職盡責，充分發揮作用
新當選的人大、政府班子要努力適應我鄉經濟社會發展面臨的新形勢，努力適應我鄉民主法制建設不斷推進的新要求，充分發揮職能作用，不斷提高人大、政府工作的質量和水平。
第一，要堅持黨的領導，切實保證人大、政府工作正確的政治方向。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是做好人大、政府工作的根本保證。鄉人大、政府要自覺接受和主動依靠黨的領導，對開展的重要工作、重要活動，要事先向鄉黨委請示報告，取得同意後按法定程式辦理;對人大、政府工作中出現的新情況、新問題，也要及時向鄉黨委請示報告，使鄉黨委更好地瞭解、掌握人民群眾的訴求和期望。
第二，要堅持依法履職，著力促進全鄉經濟社會又快又好發展。加快科學發展，實現建設富裕、文明、民主、開放、和諧新目標，是我鄉當前和今後一個時期工作的大局，也是人大、政府工作的大局。鄉人大、政府要服從服務於這個大局，以科學發展觀統領人大、政府工作，依法履行各項職責，創造性開展工作，充分發揮人大、政府在全鄉經濟社會發展中的重要作用。要把改革發展穩定中的重大問題、老百姓關注的熱點問題、政府推進工作的難點問題作為人大監督的重點，做到依法監督、敢於監督、善於監督。
第三，要堅持以民為本，充分發揮人大代表的主體作用。人大代表是經過人民選舉產生的國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體。鄉人大及其主席團要把加強和改進代表工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，按照提高素質、完善制度、搞好活動、提供保障的要求，認真做好代表工作。要有計劃、有步驟地組織代表學習培訓，教育引導代表珍惜職務和榮譽，模範遵守憲法和法律，不斷提高依法履職的能力和水平。健全完善閉會期間代表活動的組織、激勵和保障機制，調動代表參加活動的積極性，依法維護和保障人大代表的合法權利。
第四，要堅持與時俱進，不斷加強鄉人大、政府自身建設。鄉人大及、政府要進一步加強自身建設，不斷提升整體素質，努力適應新形勢新任務的要求。一要加強學習，適應履職要求。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，學習憲法、法律，學習與工作相關的業務知識，牢固樹立政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念，進一步增強做好人大、政府工作的主動性和創造性。二要健全制度，創新工作機制。建立健全制度，完善鄉人大、政府的議事程式和工作制度，不斷提高工作質量和工作效率。三要求真務實，改進工作作風。大力弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，深入實際，瞭解實情，講求實效，努力成為解放思想的模範、求真務實的模範、開拓創新的模範。鄉人大、政府要自覺接受人大代表和人民群眾的監督，不斷加強黨風廉政建設，努力提高拒腐防變的能力。
五、要加強學習，改進工作作風
新當選的人大、政府組成人員及人大代表和黨員幹部，務必要加強學習，改進工作作風，轉變觀念，務實苦幹，提高工作效率，為經濟發展做好優質服務。把經濟發展與創先爭優活動結合起來，與環境清潔活動有機結合起來，與加強基層民主建設，樹立政府公信力結合起來，以實際行動進一步贏得人民群眾的信任，努力形成學習型政府、學習型代表、學習型組織。
各位代表、同志們，光輝歷史靠我們鑄就，精彩樂章要我們去譜寫，讓我們攜起手來萬眾一心，團結奮進，為實現大會確定的巨集偉目標，為建設富裕、文明、和諧的新而努力奮鬥!
最後，祝各位代表，同志們身體健康，萬事如意!
謝謝大家!
各位代表、同志們：
璪都鎮第xx屆人民代表大會第一次會議在鎮黨委和大會主席團的領導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，已圓滿完成了大會的各項議程，今天下午就要閉幕了。
這次會議，是在全國上下隆重慶祝建黨九十週年之際，宣傳我鎮第六次黨代會精神的熱潮中召開的。大會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想、與時俱進、群策群力、開拓創新。會議期間，各位代表肩負著全鎮人民的重託，以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真行使憲法和法律賦予的民主權利，認真聽取和審議了大會的各項工作報告，通過了有關決議、決定，在充分協商醞釀候選人的基礎上，依法選舉產生了鎮人大主席和鎮人民政府鎮長、副鎮長，圓滿完成了會議的各項任務。這次大會始終洋溢著求實、奮進的良好氣氛，是一次民主、團結、務實的大會，是一次凝聚力量、鼓舞鬥志、繼往開來的大會，是一次集思廣益、奮力開拓、催人奮進的大會，是通過法定程式把黨的意志轉變為國家意志，動員全鎮人民奔向美好未來的大會。在此，我謹代表中共璪都鎮黨委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!對新當選的各位同志表示熱烈的祝賀!向全體代表表示衷心的感謝!希望新當選的同志不負眾望、不辱使命，在今後的工作中，更加解放思想、與時俱進、開拓進取、紮實工作，不斷開創新局面，創造新的業績。
過去的五年，是跨世紀的五年，也是極不平凡的五年。五年來，在縣委、縣政府和縣人大會的領導下，鎮黨委及鎮政府高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以黨的xx大精神為指導，圍繞大局，求真務實，開拓進取，認真行使職權，履行職責，卓有成效地開展工作，較好地完成了鎮第xx屆人民代表大會所提出的各項任務，取得了令人可喜的成績，為推進全鎮社會主義民主法制建設和兩個文明建設作出了積極的貢獻。
同志們!本次人代會的召開，明確了我鎮今後五年各項工作的目標任務，也拉開了今後幾年開展各項工作的序幕，吹響了現代化建設新程序的號角，我們必須本著對黨負責，對事業負責，對人民負責的精神，狠抓落實，加快發展，把巨集偉的藍圖變為現實。下面，我代表鎮黨委講幾點意見：
一、認清形勢，乘勢而上。思想高度決定工作力度，思想解放的程度決定改革的力度和發展的速度。今年是“”的第二年，是打基礎之年，是承前啟後之年。我鎮跟其他兄弟鄉鎮相比較，地處偏遠，又是一個農林鄉鎮，沒有什麼大的企業，在這種劣勢之下，如何能把我們璪都建成靖安山上片的經濟強鎮，如何能讓我鎮六千農民富裕起來?這是值得我們深思的問題。過去的五年，雖然我們取得了一些成績，但與先進鄉鎮相比還相差甚遠，離縣委、縣政府的發展要求相差甚遠。當前，我們面臨著前有標兵、後有追兵的逼人態勢，要有大的作為和發展，只有搶抓機遇，乘勢給力，全面落實各項工作，在全鎮掀起新一輪的拼搏熱潮。
社會主義新農村建設是黨的xx屆五中全會提出的重大決策,是今後一段時期內我們的中心工作。去年，我鎮緊緊圍繞建設社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，充分發揮農民群眾在新農村建設中的主體作用，對柏樹、塔背兩個社會主義新農村示範點進行了卓有成效的建設。通過建設，這兩個示範點村容村貌發生了根本性的變化。在以後的工作中，我們仍須堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，以構建活力璪都、實力璪都、魅力璪都為目標，以“五新一好”為主要內容，以“三清六改四普及”為基本要求，認真貫徹落實中央和省、市、縣關於建設社會主義新農村的各項決策部署，紮實推進我鎮新農村建設。
二、與時俱進，開拓創新。各位代表和與會同志工作在不同層面、不同戰線，對廣大群眾的思想觀念會產生深遠影響。無論是在會上還是會後，都要承擔起引導廣大幹群解放思想的重要使命。要推進觀念創新。觀念創新沒有固定模式，但有尊重客觀實際的規律可尋，有可供檢驗的標準可依，有先進鄉鎮的經驗可供借鑑。新的一年，全鎮廣大代表尤其是全鎮各級幹部，要著眼新的實踐，努力清除制約發展的各種障礙，以敢想、敢闖、敢試的精神，破除條條框框，大膽嘗試一切有利於經濟發展的思路和舉措，矢志不渝地加快發展。要推進工作創新。把開拓創新的要求落實和體現到具體的工作中，始終保持奮發有為的精神狀態，始終保持永不懈怠的精神風貌，立足於拼、拼出氣勢，立足於搶、搶出機遇，立足於爭、爭出水平，使我們的各項工作都富於創造，領先一步，破除常規，競相推進。當前，要著重圍繞轉變政府職能、建立新農村、招商引資等重點工作，進行深入研究、探討，尋求開展工作的新途徑、新方法，推進全鎮經濟邁入又好又快的發展軌道。
三、優化環境，爭當先鋒。環境就是生產力，環境就是品牌。我們不僅要保留住老祖宗留給我們的原生態的自然環境，更要打造出一流的政務環境和令客商嚮往的投資環境。
首先是自然環境。俗話說“金山銀山，不如綠水青山”。多年來，我們始終以科學發展觀為指導，堅定不移地緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態立縣”發展戰略，致力於建設生態農業、生態工業、生態城鎮、生態旅遊的發展思路，努力創生態經濟強鎮、創和諧平安璪都。白茶種植、娃娃魚養殖的發展就是我們建設生態農業的一個積極探索。
其次是政務環境。運用保持共產黨員先進性教育長效機制，進一步增強各級幹部的事業心和責任心，切實增強各級幹部時不再來、時不我待的責任感，使命感和緊迫感。以建立服務型政府為契機，進一步增強服務意識，全面提高服務質量。建立起一支精幹、廉潔、務實、高效的高素質、專業化的工作人員隊伍，使政府的工作重點轉到“執行政策、發展經濟、社會服務、維護穩定”上來，提高政府管理和公共服務水平。
最後是投資環境。招商引資是破解經濟發展難題的一個重要途徑。如何能招到商引到資?我看投資環境最為重要，替投資者著想，幫投資者成功，助投資者發展，要成為我們全鎮上下的自覺行動。營造良好的發展環境將作為今後工作的一項重要任務來抓，我們必須持之以恆地整治環境，全力塑造璪都親商、安商、富商的良好形象，堅決整治和嚴厲打擊破壞招商引資環境的行為。同時，進一步完善服務體系，切實幫助外商解決和處理在生產、生活過程中的各種問題，為外商提供全方位的“保姆”式服務，全力打造令外商滿意的投資環境。
上述目標的實現，需要在座各位付出艱辛的勞動和辛勤的汗水。
四、增進團結，凝聚合力。團結出生產力、凝聚力、戰鬥力。
加快璪都鎮發展，必須最廣泛、最充分地調動一切積極因素。廣大代表來自於人民群眾，生活在群眾之中，必須密切聯絡群眾，認真傾聽群眾意見，及時、準確地反映群眾意願，把群眾中蘊含的創造潛能和熱情充分激發出來，形成全鎮上下心齊氣順、團結幹事的良好局面。要切實發揮人大代表聯絡廣、影響大的優勢，堅持正面宣傳，廣泛宣傳璪都鎮經濟社會發展所取得的巨大成就，宣傳國家有關政策，教育、引導廣大群眾正確看待形勢，把握趨勢;要在群眾中廣泛宣傳鎮委、鎮政府重大決策，及時把鎮委、鎮政府決策意圖、目標任務及具體舉措傳達到群眾之中;要密切關注關係人民群眾切身利益、群眾反映強烈的熱點、難點問題，關注困難群體的生產生活，及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產之難、生活之苦;要加強對群眾的教育引導，幫助黨委、政府多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，促進社會和諧穩定。為加快璪都現代化建設獻計出力，凝心聚智，爭做“當家人”。
各位代表，同志們!千帆競發，萬木爭榮。欣逢盛世，我們要倍加珍惜，身處盛世，我們要倍加努力。今後五年的發展巨集偉藍圖已經描繪，我鎮正處於一個蓄勢待發、跨越發展的重要歷史時期。我們的事業任重而道遠，我們的任務光榮而艱鉅。讓我們在縣委、縣政府及鎮黨委的正確領導下，堅定不移地相信和依靠人民，自豪而不自滿，昂揚而不張揚，務實而不浮躁，腳踏實地，埋頭苦幹，為“爭得璪都應有的地位、贏得山區經濟話語權”而繼續奮鬥!
謝謝!
各位代表、同志們：
新年伊始，永珍更新。，我們隆重舉行了市第一屆人民代表大會第七次會議。值此，我代表中共**市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向來自全市各條戰線的各位代表、列席大會的全體同志以及為大會順利召開付出辛勤勞動的大會工作人員致以誠摯的問候!
會議期間，代表們肩負全市人民的重託和期望，以“三個代表”重要思想為指導，以高度的主人翁責任感，認真履行職責，同商發展大計，共謀富民良策，齊議強市方略，體現了人大代表應有的政治素質和議政能力，保證了大會在團結、向上、求實、奮進的良好氛圍中順利進行。
本次大會是一次十分重要的會議，大會聽取和審議了市人大會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告等，並作出了相應決議、決定;審查批准了20xx年國民經濟、社會發展計劃和財政預算;依法補選了市人大會、市人民政府領導成員。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎和保證。應該說，新一年的目標已經確定，如何使藍圖變成現實，關鍵是要集中精力，狠抓落實。為此，我強調幾點意見：
一、實現新一年的奮鬥目標，必須審時度勢、堅定信心
今年是加入WTO後的第一年，也是實施“十五”計劃的重要一年。做好全年工作，完成預定目標，既面臨挑戰，也充滿機遇。從外部形勢來看，美、日、歐三大經濟體從去年起就同時陷入低潮，世界經濟增長明顯放緩，許多滯後的不利影響將在今年逐步顯現;“入世”雖然從長遠看是利大於弊，但頭幾年尤其是今年對我們這個農業大市的負面影響不可低估。從內部看，區域經濟競爭更趨激烈，我市的經濟社會發展仍然處於全省落後水平，思維定勢、基礎設施、執行機制三大“瓶頸”還未完全打破，等等。這些不利因素將給我們如期實現目標帶來很大的阻力。在正視困難的同時，我們更應看到，加入WTO為我市的發展進一步拓展了空間;黨的xx大的勝利召開，必將進一步鼓舞士氣、振奮人心，為加快發展提供強大的精神動力;省委、省政府繼提出“全省重點加大對**市的扶持力度”之後，又明確指出“在不違背國家政策法規的前提下，允許和支援**市採取比其他地區更加靈活的政策”，為我市提供了更加寬鬆的發展環境，這一政策的積極效應將會逐步顯現;同時，經過五年來的不懈努力，我市農業產業化、工業化和城鎮化程序不斷加快，特別是去年初確定的主要預期調控目標基本完成，實現了新世紀和“十五”計劃初戰告捷。這些都是我們加快發展的有利條件。
挑戰不容迴避，機遇稍縱即逝。面對挑戰，我們要積極備戰、沉著應對;面對機遇，我們要超前謀劃、主動承接。要堅定迎難而上、戰勝困難的信心，正確認識困難的暫時性、相對性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇於、善於抓住一切機遇，利用一切辦法，積極尋求加快發展的思路和出路。要始終保持高昂的鬥志和精神狀態，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進取，勵精圖治，奮發有為。要主動呼應扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實事、一項項工程、一批批碩果。要充分發揮主觀能動性和創造精神，集中民智、民資、民力，在現有基礎上，自力更生，開拓進取，努力實現追趕型、跨越式發展。
二、實現新一年的奮鬥目標，必須圍繞中心、突出重點
以經濟建設為中心，加快經濟和各項社會事業的發展是時代的主題，是解決一切矛盾和問題的根本出路，是壓倒一切的政治任務，更是今年各項工作目標的總綱。我們必須從領導精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支援到物質幫扶，從用人導向到政策激勵，都要圍繞加快發展這個主題，按照市第二次黨代會的要求，大力實施“強農富民、工業突破、城鎮帶動、全面開放、科教興市”五大戰略，努力實現“改革開放大突破、經濟結構大調整、中心城市大推進、區域發展大跨越”四大目標。
根據我市一、二、三產業結構現狀的分析，經濟發展的出路、載體、希望在工業，工作的難點、重點、弱點也在工業。沒有發達的工業，就沒有穩固的農業和繁榮的服務業，財政收入和勞動就業就失去主渠道，城市發展就失去重要的產業支撐。市委二屆二次全體(擴大)會議已經確定今年以及整個“十五”期間都為“工業突破年”，《政府工作報告》中也貫徹了市委這一重要決策。今年，我們工作的重中之重，就是要在舉全市之力建設中心城市的同時，集主要精力實施工業突破，加快產業結構升級，確保到今年底三次產業結構由目前的“一、二、三”順序轉變為“二、一、三”順序，進而到20xx年轉變為“二、三、一”順序，實現由農業主導型向工業主導型經濟的轉變。
實現工業突破，關鍵措施是優化發展環境、全面放開搞活。從某種意義來說，新一輪區域經濟的競爭主要表現為發展環境的競爭。在硬環境方面，建市以來，我們加大了對基礎設施建設的投入，城鄉面貌和生產生活條件都有了較大改善，但由於底子薄，基礎差，財力有限，短時間內很難達到發達地區水平。所以，我們要在繼續加強硬體設施建設的同時，花大力氣抓好經濟發展軟環境建設。實踐已經證明，好的發展環境特別是軟環境，對內能產生凝聚力、向心力和驅動力，對外能增強影響力、吸引力和競爭力。而能否對外放得更開、對內搞得更活，又是衡量軟環境好不好的重要標準。因此，做好今年的工作，要以工業突破為重點，進一步優化政治輿論環境、政策扶持環境、社會服務環境、法制管理環境、人文道德環境，進一步放寬政策，放優環境，放活機制，放大主體，放權基層。抓住了這個關鍵，加快發展就有了可靠的保證。
三、實現新一年的奮鬥目標，必須解放思想、開拓創新
“追趕型、跨越式”是我市經濟發展的必然要求。“追趕型”是由欠發達的客觀實際決定的，“跨越式”則是要求我們抓住機遇，發揮優勢，自加壓力，突破常規，加快發展。只有走追趕型、跨越式的發展路子，才能儘快縮短與發達地區的差距，把省委、省政府區劃調整的戰略意圖落到實處。
實現跨越式發展，歸根結底要靠人，要靠人的思想解放。我們與發達地區之間的差距，現象上看是經濟發展水平的差距，實質上是思想解放的差距，是思維方式的差距，是創新意識的差距。在新世紀的發展，特別需要一批緊跟時代、勇立潮頭、大膽創新的帶頭人，特別需要一批不怕風險、敢試敢闖、敢作敢為的實幹家。各位代表不僅具有代表性，而且還具有先進性，更應該做解放思想和開拓創新的帶頭人和實幹家。市委重申，將一如既往地以“三個代表”重要思想為指導，以“三個有利於”為根本標準，鼓勵和支援基層大膽試、大膽闖、大膽幹，對各地改革和發展中積累的經驗，及時總結推廣;對出現的新生事物不求全責備;對一時看不準的也不輕易下結論;對探索中出現的問題，看主流，看大局，看發展，注意引導，逐步完善，並勇於承擔責任，力求以改革的大突破，推動經濟的大發展，社會事業的大進步。各級黨委、政府都要勇於打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進一步解放，在改革上進一步探索，在實踐上進一步創新。我們應該寬容探索中的失誤，允許創新中的曲折，善待競爭中的失利，為改革者撐腰，替創新者解困，幫探索者吶喊。
四、實現新一年的奮鬥目標，必須改進作風、務實苦幹
我們在座的代表，有不少同志在各級領導機關任職。這些機關往往又擔負著管理一個地區、一個系統、一個行業的重大責任。機關作風實不實、正不正、好不好，事關黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實，全域性工作的決策、部署、要求能否得到順利實施。因此，做好今年工作，一定要在改進作風上下功夫，在務實苦幹上花力氣，重實際、說實話、辦實事、求實效。重實際，就是要著力解決作風飄浮、脫離實際的問題，樹立立足實際、尊重實際的風尚;說實話，就是要著力解決弄虛作假、虛報浮誇的問題，樹立堅持真理、秉公直言的風尚;辦實事，就是要著力解決敷衍塞責、虛以應付的問題，樹立服務基層、造福群眾的風尚;求實效，就是要著力解決只重形式、不講效果的問題，樹立不務虛名、注重實效的風尚。經過去年的集中整治，我市幹部隊伍的作風建設都有了較大增強。但在一些地方、一些部門和少數同志身上，形式主義、官僚主義、享樂主義等仍然存在，與轉變作風、加快發展的要求格格不如、背道而馳，必須下決心予以根除。我們要堅決貫徹黨的xx屆六中全會精神，按照“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決好思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風方面存在的突出問題。
改進作風，核心問題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯絡。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。人大代表來自於人民群眾，代表著人民群眾，更應該真心誠意為群眾謀利益。各級機關和各級幹部都要牢固樹立宗旨意識、服務意識，努力做到“機關圍繞基層轉，基層圍繞群眾轉，全黨圍繞中心轉”，大興調查研究之風，深入基層，吃透實情，創造性地開展工作，真正做到體察民情，瞭解民意，集中民智，珍惜民力，勤政為民。要繼承和發揚老區人民的優良傳統和作風，大力弘揚務實苦幹的精神，增強事業心和責任感，堅持科學態度和苦幹精神相統一，兢兢業業地做好工作，把抓好落實作為推進各項工作的關鍵環節，力戒浮躁浮誇，堅決反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。
五、實現新一年的奮鬥目標，必須同心同德、團結奮進
一再告誡我們：“團結出生產力，團結出凝聚力，團結出戰鬥力”;“團結就是大局，團結就是力量”。建市以來，我們之所以能取得可喜的成績，與全市上下特別是各級領導班子有一個精誠合作、相互支援的良好氛圍是密不可分的。市委將帶頭堅持民主集中制原則，發揮好總攬全域性、協調各方的作用，切實加強對人大、政府、政協以及“兩院”工作的領導，支援他們的工作，發揮好各自的作用。人大、政府、政協、“兩院”的領導班子，也要樹立全域性觀念，自覺接受黨委領導，認真貫徹黨委決定，堅持在黨委統一領導下開展工作。各個領導班子都要堅持和完善集體領導和個人負責相結合的制度。班子主要領導既要敢於負責，又要有民主作風，平等待人，同班子成員多溝通、多商量，充分發揮一班人的積極性、主動性和創造性;班子其他成員既要關心全域性工作，積極參與領導，又要按照集體的決定和分工，認真履行職責，自覺維護領導核心的威信。所有班子成員都要互相信任、互相支援、互相諒解、互相補臺，不搞自由主義，不搞個人主義，不說無原則的話，不做無原則的事，切實做到政令暢通，令行禁止，為實現新一年的目標提供強有力的組織保證。黨員幹部和全體人大代表都要充分發揮橋樑紐帶作用，深入群眾，聯絡群眾，發動群眾，引導群眾，努力在全市上下營造一種講政治、講大局、講團結的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無前、開拓創新的氛圍。
各位代表、同志們，新一輪的衝刺已經開始，路在腳下，事在人為。沒有什麼能夠動搖我們加快發展的堅定決心，沒有什麼能夠改變我們業已選擇的奮鬥方向，沒有什麼能夠阻礙我們堅實有力的前進步伐!讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，在市委的領導下，認真學習張家港精神，大力弘揚“團結奮進、敢試敢闖、務實苦幹、自立自強”的精神，進一步解放思想，搶抓機遇，團結一致，銳意進取，以嶄新的業績開創更加美好的明天，迎接黨的xx大的召開!
各位代表、同志們：
11鎮第二屆人民代表大會第六次會議，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定任務，現在就要勝利閉幕了。會議始終洋溢著民主、團結、求實、奮進的氣氛，開得非常成功。在此，我代表鎮黨委對會議取得圓滿成功和 當選為鎮長表示熱烈的祝賀!同時，向以高度負責精神、嚴肅認真履行神聖職責的全體人大代表，向特邀、列席和參加會議的各位同志，向辛勤工作、為大會提供優質服務的全體工作人員，表示衷心的感謝!
這次會議是一次具有重要意義的會議，是全鎮人民政治生活中的一件大事。會議期間，各位代表肩負全鎮人民的重託，本著對人民高度負責的精神，充分行使權利，認真履行憲法和法律賦予的光榮職責，選舉周遠貴同志為11鎮人民政府鎮長。下一步，我們的主要任務就是如何帶領全鎮人民與時俱進、開拓創新，變計劃為行動，化藍圖為現實。下面，我代表鎮黨委提出幾點希望：
一、要牢牢把握髮展第一要務
打造經濟強鎮，全面建設小康社會，鎮黨政領導班子必須始終緊緊抓住發展這個第一要務，抓機遇，促開放，堅定不移地實施“產業興鎮、科教興鎮、工業興鎮、特色富民”四大發展戰略，以快趕強，爭先晉位，確保全鎮經濟實現超常規跨越式發展。
要認清形勢，搶抓機遇促發展。五年來，我鎮經濟及社會各項事業 保持了較好的發展勢頭，對外開放取得新成效，專案建設取得新突破，工業經濟邁上新臺階，農業結構調整呈現新起色，文明建設譜寫新篇章，幹部隊伍建設出現新面貌。目前，廣大幹部群眾發展經濟的願望日益強烈，政治環境和社會環境都是11發展史上最好的時期之一，為加快發展打下了良好基礎。特別是縣委十屆二十四次全會後，全縣上下高揚“走民生髮展之路”，掀起了新一輪加快發展的熱潮，兄弟鄉鎮加快發展的勢頭非常強勁。同先進鄉鎮相比，我們還有很大差距。因此，儘快縮小與先進鄉鎮的差距，實現跨入嶽池縣經濟強鎮的目標，是我們面臨的重大考驗。全鎮廣大幹部群眾務必要統一思想、堅定信心、團結一致、開拓進取，為促進11經濟社會的超常規跨越式發展而努力奮鬥。
要解放思想，與時俱進求發展。解放思想，實事求是，與時俱進，科學發展是xx大的精髓，是我們必須長期堅持的思想路線。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時俱進，加快發展、又好又快發展。因此，我們要大力倡導開放創新意識，牢固樹立與縣委精神符合，與新形勢相適應，與11實際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為加快發展、富民強鎮提供不竭的動力。
要突出重點，圍繞目標謀發展。我們要按照今年確定的任務目標和工作思路，緊緊抓住事關全域性的工作重點，強化措施，全力突破。一是進一步提高開放水平，舉全鎮之力，抓招商引資。
二是狠抓振興產業，助民增收，努力營造濃厚的發展氛圍。三是進一步營造寬鬆優惠的政策環境、優質高效的服務環境、公正公平的經營環境、上下協調的社會環境，樹立11對外開放的新形象。
要轉變作風，求真務實抓發展。我們要進一步增強只爭朝夕抓發展、爭創一流抓工作的責任感，重實績、鼓實勁、求實效，不圖虛名、不務虛功。我們的目的就是要把廣大幹部群眾的積極性引導好、調動好、發揮好，以求實的態度、務實的作風和紮實的工作，把全年的各專案標任務落到實處，務求通過黨政新領導班子、各位代表、鎮村幹部、全鎮人民的不懈努力，確保今年及以後幾年經濟和社會各項事業超常規跨越式發展。
二、充分發揮人大和代表的職能作用
人大肩負著神聖的歷史使命，地位獨特，作用明顯，職責重要。在全面建設小康社會的偉大程序中，要認真履行職責，紮實做好各項工作。
第一，強化監督，把法定職責履行到位。要以工作監督為重點，堅持和完善一些行之有效的監督方式，通過開展檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監督活動，支援政府的工作，幫助政府解決重點、難點、熱點問題，保證法律法規和黨的政策得以全面落實，保證各項工作目標得以順利實現。
第二，深入調研，把社情民意反映到位，在富民強鎮程序中，各位代表要充分發揮面向基層，接觸面廣的優勢，發揮橋樑紐帶作用，通過聽民聲、察民意、訪民苦、解民憂，最大限度地將群眾的智慧、群眾的力量引導到招商引資、振興產業和新農村建設上來，形成加快經濟發展的強大合力，為富民強鎮做出應有的貢獻。
第三，圍繞中心，把自身優勢發揮到位。人民代表不僅是地方國家權力機關聯絡群眾的橋樑和紐帶，也是各條戰線上的中堅力量，在廣大群眾中具有很強的影響力和號召力。希望各位代表在今年任期裡，充分發揮模範帶頭作用，做發展振興產業、招商引資、增收致富的模範，做顧全大局、團結協作的模範，維護法紀、遵紀守法的模範，做艱苦奮鬥、無私奉獻的模範，求真務實、真抓實幹的模範。
三、切實加強黨的領導
做好人大工作，發揮好人大的作用，關鍵在於黨委，在於黨委的重視、支援和領導。鎮黨委高度重視人大工作，把它作為黨的工作重要組成部分，在工作安排上有位置，在解決問題上有措施，在領導力量上有保證。定期聽取人大工作彙報，全面瞭解人大工作情況，認真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，努力創造良好的外部環境。尊重和支援人大依法行使職權，大力支援人大代表依法履行職責、參政議政。正確對待來自人大代表的批評與意見，積極辦理人大代表議案、建議，切實維護代表的權利。重視和加強人大自身建設，為推動人大工作再上新臺階提供強有力的保證。與此同時，人大要始終把堅持黨的領導作為 一條根本原則，積極主動地接受和依靠黨委的領導，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執行。
各位代表、同志們!我們肩負著發展經濟建設新農村的重任 , 機遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重託 , 珍惜人民賦予的權利，帶領全鎮人民團結一致，頑強拼搏，開拓進取，為實現我鎮創先爭優的目標和我鎮經濟超常規跨越式發展而努力奮鬥 !
各位代表、同志們：
**鄉第xx屆人民代表大會第三次會議，在大會主席團和全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議全面貫徹黨的和全縣“兩會”精神，充分發揚民主，嚴格依法辦事，審議批准了政府工作報告、人大會工作報告和財政工作報告，通過了各項決議。會議始終洋溢著民主、團結、奮進的氣氛，體現出務實、創新、拼搏的精神，是一次凝心聚力、共謀發展的大會，是一次民主和諧，團結奮進的大會!會議的成功召開，必將進一步激勵全鄉幹部群眾以更加堅定的信心、更加昂揚的鬥志，在率先全面建成小康社會的偉大實踐中奪取新的更大的勝利!
過去的一年，在縣委、政府的正確領導下，全鄉上下緊緊圍繞“推進六化建設，衝刺中部百強”的戰略部署，抓專案、促轉型、惠民生、創和諧，凝心聚力，奮力拼搏，取得了經濟平穩發展，事業全面進步，民生持續改善，社會安定和諧的可喜成績，全鄉農村經濟總收入達到 萬元，農民人均純收入 達到 元。重點專案穩步推進，禾能秸稈電廠、10萬頭生豬養殖場，富森飼料廠順利完成，具備投產條件。農業產業園區初見成效，新建上辛200畝園區一個，蘇村100畝園區一個，周村、吳村50畝園區兩個，楊嶺3000畝核桃園區一個。社會管理創新工作穩步實施，次，走在了全縣乃至全市的前列。文明鄉鎮建立工作日漸深入，順利通過了“省級文明鄉鎮”檢查驗收。在今年“三幹會”上，再一次被縣委、政府評為“紅旗鄉鎮”。這些成績的取得，是全鄉幹部群眾攻堅克難、共同奮鬥的結果，是全鄉各位人大代表傾注心血、奮力實踐的結果。在此，我謹代表**鄉黨委，向全體人大代表表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表、同志們，黨的敲響了全面建成小康社會的進軍號，全國“兩會”開啟了實現中國夢的新徵程。在今年的三級幹部大會上，縣委立足縣情，審時度勢，科學提出了“引深六化建設、實現六個提升，為率先全面建成小康社會而努力奮鬥”的巨集偉目標。這次人代會，楊六青鄉長代表鄉政府作了《政府工作報告》，結合工作實際，對20xx年**鄉工作作出了全面安排部署，是**鄉貫徹落實精神的實踐路徑，也是落實省、市、縣委工作部署的具體措施，全鄉廣大幹部群眾一定要圍繞這次人代會確定的目標任務，堅定信心，頑強拼搏，以更加優良的作風，更加務實的舉措，為率先建成小康社會做出更大的貢獻。
一、要堅定不移地狠抓專案建設，夯實發展基礎
縣委、縣政府分解給我鄉的專案建設任務是20億。我們要緊緊盯住專案任務，組織動員鄉村幹部招商引資，要千方百計找專案，要紮紮實實抓專案，以專案建設帶動全鄉經濟發展壯大。要繼續抓好縣級三個重點專案建設。禾能秸稈電廠、雨潤10萬頭豬場、富森飼料三個專案被列入縣級重點專案。今年，要在完成一期工程的基礎上，加快推進二期工程建設，確保工程全面投產達效。山西禾能秸稈電廠目前已完成投資2.1億元，專案的土建工程，裝置安裝已經全部結束，燃料儲備近萬噸，已點火發電，目前已經進入試執行階段。二期工程主要有儲料庫建設，廠區道路硬化、綠化工作，爭取年內可實現併網發電。富森飼料廠已經完成一期工程，實現生產經營，二期工程主要是倉庫擴建，現已籌資完畢，準備開工。雨潤豬場已經建成了50座養殖車間，養豬設施全部安裝完畢，完成一期工程投資1億元，年前引進20xx頭種豬，二期工程主要是育肥豬養殖車間，現已全面開工建設。要是大力支援農業合作建設專案。農業是加快轉型跨越、全面建成小康社會的基礎產業。專業合作社在農業發展中採取公司加農戶的模式，示範效果好，輻射帶動強，逐步被廣大農戶接受，成為農村產業發展的新模式。目前，我鄉已有，蔬菜種植類合作社6個，有東馬嵐虹、周村雙全兩個韭菜專業種植合作社;有豐順、富村、通泰、家家樂四個大棚蔬菜種植專業合作社。有畜禽養殖類的合作社3個，有上辛的正發養鴨專業合作社、有北周村的秀川蛋雞專業養殖合作社和嵐峰千頭種豬養殖專業合作社。還有東田甫村的榮勝食用菌專業合作社1個。今年，要緊緊盯住現有10個合作社，幫助合作社發展壯大，真正在全鄉形成以專業合作社為引領，多項產業齊頭並進的良好發展態勢。
二、要堅持不懈關注民生，著力增進群眾福祉
著力改善民生民計是發展的出發點和落腳點，也是黨執政為民的內在要求。全鄉廣大幹部群眾、各位人大代表都要自覺把維護和改善民生作為第一需求，出實招，辦實事，真正讓全鄉群眾生活得更加幸福，更有尊嚴。一方面要落實好中央、省、市、縣的各項補貼政策。要認真落實好玉米、農機、低保、養老、醫療等惠民政策，讓政府的惠民工程真正惠及百姓。尤其是要落實好我縣的“十有十保” 民生工程， 農村“五老”補貼、現任農村主幹補貼、蔬菜大棚補貼、畜禽養殖補貼等惠民政策。另一方面要抓好今年重點惠民工程的實施。要對縣裡安排的農村主街巷亮化工程、文化健身廣場、農家書屋、衛生清潔工程，合理安排及早部署，確保工程順利施工，早日惠及群眾。尤其是高標準幼兒園建設，周村至東馬鄉村道路改造工程，要加強和相關部門的溝通協調，爭取工程早日開工。
三、要堅決執行維穩第一責任，著力構建和諧
實施惠民工程，解決民生難題，維護社會安全穩定。是駐鄉各站所、鄉、村兩級幹部、各位人大代表的責任。我們要多為群眾破難題、解難事，努力為全鄉經濟社會又好又快發展創造良好的社會環境。首先，要堅持不懈抓好信訪穩定。我們要充分發揮網格化管理的作用，用好民事管理委員會主任和網格格長這支隊伍。嚴格實行月排查月通報、帶案下訪、領導包案和非常時期零報告、信訪維穩責任追究等一系列制度，切實把信訪案件放在心上，抓在手上，解決在基層。同時，人大代表要充分發揮在促進和諧穩定中的橋樑紐帶作用，多做順民意、暖民心的工作，努力把各種矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽，堅決防止各類重特大群體性事件發生。其次，要堅持不懈抓好安全生產。深入開展安全鄉村建立活動，全面抓好學校、電力、加油站、天燃氣井場等重點場所和人員密集區的安全管理工作，確保各項安全生產措施落到實處。第三，要堅持不懈抓好應急工作，在縣裡、鄉里出現突發事件或重大災害時，黨員幹部和人大代表要充分發揚先鋒模範作用，帶頭組織群眾，帶頭搶險救災，在大災大害面前經得起組織考驗。同時，要堅持嚴防嚴打、群防群治、標本兼治，做好社會治安綜合治理工作，確保有一個安居樂業的良好環境，為推進轉型發展、和諧發展提供安全保證。
四、要大力弘揚過硬工作作風，保障工作落實
巨集偉目標的實現，需要過硬的工作作風來保障。面對新機遇、新要求和新挑戰。首先要有敢於擔當的責任意識，要把群眾利益無小事內化為自我意識，把村裡的大事小情放在心裡，抓在手上，對每一個專案、每一件實事，每一項工作都要定目標，定措施，定時間，定責任，不推不躲，跟蹤推進。全鄉黨員幹部和人大代表都要以黨員公開承諾示範工程為載體，增強責任意識、效率意識和實幹意識，以更加飽滿的精神狀態，更加務實的工作作風，把各項工作任務落到實處。其次要有立說立行的效率意識。要始終把效率放在第一位，爭分奪秒，不等不靠，抓緊推進。對認定的事，要鍥而不捨;對定下的事，要持之以恆;對正乾的事，要一抓到底。第三要有抓鐵有痕的實幹意識。空談誤國，實幹興邦。對確定的事情要一以貫之，一鼓作氣，要定目標不放鬆，不達目的不放鬆，要有埋頭苦幹的務實精神，撲下身子，甩開膀子，腳踏實地，一步一個腳印地把各項事業推向前進。堅持一切工作具體化，一切工作責任化，一切工作現場化的工作方式，創優發展環境，提高工作效率，推動工作落實。
各位代表、同志們，藍圖已經繪就，號角已經吹響。讓我們牢記黨和人民的重託，珍惜人民賦予的權利，堅定信心，凝心聚力，團結奮進，務實創新，在縣委、縣政府的正確領導下，為建設富裕文明和諧的新而努力奮鬥!
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