根據《關於開展扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作專項考評的通知》精神，揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺對扶貧開發“雙到”工作進行了全面的自評。總的認為，扶貧開發“雙到”工作開展以來，我局、臺二單位在市委市政府的正確領導下，在市扶貧辦的指導下，緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮寶樟村及貧困戶實現脫貧奔康的目標，領導重視、責任落實、重點突出、統籌兼顧、措施有力，紮實做好各項幫扶工作，有力地促進了扶貧開發“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作的落實，並取得了一定的成效。現將自評情況總結如下：
一、主要做法與成效
(一)領導重視，著力強化責任落實
局、臺領導班子成員通過學習上級檔案精神和上級領導講話精神，認識到扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作是市委市政府部署的一項重要工作，是一項民心工程，也是揭陽市委市政府近期的一項中心工作。為了加強對扶貧開發“雙到”工作的領導，我們成立了由二個單位主要領導任正副組長的領導小組，下設辦公室，具體負責扶貧開發的督促、協調和指導工作，抽調責任心強、素質高、富有群眾工作經驗的兩名幹部到寶樟村駐點。同時，形成了扶貧工作聯席會議制度，專題研究扶貧開發工作，每次會議均形成紀要嚴格執行。
為制定扶貧開發“雙到”工作方案，領導小組年初組成二個調研組，分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺臺長林奠明同志為組長，深入寶樟村進行了為期兩天的調研。調研組走村串戶，調查村情、聽取民意，摸清家底，共商幫扶大計。在此基礎上，制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶責任到人”定點幫扶規劃方案》和《貧困戶資料手冊》。方案明確了指導思想、工作目標、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困戶72戶，其中無勞動能力的貧困救濟戶1戶;有勞動發展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。採取1戶貧困戶由1名掛鉤責任人掛扶的方法，分類落實幫扶責任。其中，24戶由市文廣新局機關各部門及下屬事業單位負責人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺科級以上幹部掛扶。明確了局長、臺長為主要責任人，分管領導為直接責任人，掛扶的幹部為具體責任人，並制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作督查制度》，切實加強督查，力爭通過三年的幫扶，使寶樟村及貧困戶實現“六有”和“八個確保”工作目標。
與此同時，局、臺扶貧辦還將核實的貧困戶、幫扶措施、掛扶幹部等在村委會中進行張榜公佈，確保了扶貧資訊的真實性、透明性。為營造扶貧開發“雙到”工作的氛圍，落實幫扶責任，年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺的掛扶領導和幹部70多人在寶樟村召開了扶貧開發“雙到”工作動員大會，局、臺主要領導作了動員講話，深刻闡述了扶貧開發“雙到”工作的重要性和緊迫性，並對扶貧開發“雙到”工作提出了具體要求，調動了掛扶幹部和貧困戶的積極性和主動性。會後，各掛扶幹部開展了“結對認親”活動，深入到貧困戶家中，瞭解他們的家庭情況、商談發展意向和措施等，並向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。
今年以來，局、臺兩個單位結合部署年度工作實際，把扶貧開發“雙到”工作擺上重要的議事日程，召開聯絡會議專門研究了扶貧計劃，特別是扶貧資金的籌措，做到與業務工作一同研究、一同部署、一同落實。據統計，局、臺主要負責人一年來到掛扶村、戶指導和檢查督促幫扶專案資金落實和實施工作4次;駐村幹部為全脫產駐村工作，派出的幫扶責任人每年到掛扶村、戶指導和落實幫扶措施累計均不少於3個月。
(二)多措並舉，著力解決貧困難題
局、臺各掛扶責任人在充分調研的基礎上，摸清了貧困戶的基本情況，找出了貧困戶的致貧原因，建立了動態管理檔案，做到戶有卡、村有表、鎮有冊，並實行電腦管理。制定了幫扶每一戶貧困農戶穩定增收脫貧的產業發展、培訓轉移等有效的幫扶措施和年度實施計劃，明確了目標任務及完成時間。經局、臺領導多次研究，提出採取“總體推進、一戶一法”的思路開展工作，積極謀劃建立長效保障機制。
一是加強技術技能培訓。我們專門聘請專家，為寶樟村民舉辦了農技知識培訓班，定期對寶樟村的青壯年勞動力進行電工、廚師、計算機等技術培訓，力求通過勞務輸出，實現就業一人，脫貧一戶。同時，通過發放農技資料、光碟等方式開展自助培訓，不斷提高在家務農的貧困農戶種養技術能力。據統計，一年來共培訓農村勞動力352人次，輸出勞動力12人。
二是加強對種、養技術指導和管理，我們引進適宜當地的良種良法(主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等)進行推廣，不斷調整優化種養結構，促進農業生產發展，確保貧困農戶收入逐步增長。
三是推進危房改造工程。扶持動員在冊貧困戶進行泥磚房改造，今年投資10000多元對4戶貧困戶的居住環境進行改善，確保寶樟村所有貧困戶住房安全。
四是確保飲水安全。據調查，寶樟村由於地處山區，地下水質良好，村民多挖井取水飲用，今年有3戶因為搖井損壞無法正常飲水，我們分別資助500元幫助其重挖搖井，確保飲上安全水。
五是落實醫療和社會保障。動員所有在冊貧困戶參加新型農村合作醫療，確保寶樟村XX年參保率達到100%，使全體村民享有基本醫療保障，防止因病致貧、因病返貧的現象發生。對殘疾人、孤兒、五保戶、軍烈屬等實行政府救助原則，已將4名符合條件的農戶納入低保物件範疇，保障其基本生活，實現應保盡保。一年來，我們採取多種手段幫助貧困戶學習技術、發展經濟、減輕生活壓力，共有21戶貧困戶實現了脫貧，其中，16戶人均收入達到2501元-3000元，4戶達到3001元-3500元，1戶達到3500元以上。
(三)落實資金，著力幫扶集體事業
據調查，寶樟村集體經濟十分薄弱，村集體收入只有900元/年(含承包款)，村的公共事業建設比較滯後。為解決這個突出問題，我們採取實施具體可行的“造血”幫扶專案，穩步推進幫扶工作。
一是抓好農業基礎設施建設。動員村民在春耕秋種的季節集體出力對灌溉渠道進行全面清淤，解決農田失灌問題。我們還積極向上級申報基本農田整治專案和提高糧食基礎能力建設專案，專案完成後，將切實改善寶樟村的農業生產條件，提高農業綜合生產能力。
二是建設“造血”專案。通過建立種植基地，發展村集體經濟。今年已投入資金3萬元扶持村委會建立種植基地，增加村集體經濟收入。
三是改善辦公教學條件。投入1萬多元對村委會辦公樓前的泥土地面進行了硬化，切實改善了村委會辦公條件。籌措5萬多元元對寶樟村國小的門窗、教室等進行了整修，還配備了學校圖書室，澆灌水泥球場，解決了寶樟村國小100多名師生期盼已久的心願，學校的教學條件得到了改善。
四是修建村入口水泥路。為解決寶樟村入口至學校的土路崎嶇問題，投入20多萬元對該路段進行硬化，該專案已開工建設，月底前將全面完成。目前，鎮到村公路實現了硬底化，自然村通機耕路。五是各項公共事業齊頭並進。全村實現了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據統計，一年來，我們對寶樟村集體事業的投入近30萬元，不但壯大了該村集體經濟，也大大改善了該村村容村貌。
(四)統籌兼顧，著力協助黨建工作
根據中共揭陽市委組織部《關於在扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作中切實做好統籌城鄉基層黨建工作的通知》精神，我們在做好扶貧開發“雙到”工作的同時，堅持統籌兼顧，一手抓扶貧開發，一手抓基層黨建，以扶貧帶動黨建，以黨建促進扶貧，切實在扶貧開發“雙到”工作中做好統籌城鄉基層黨建工作。
一是成立了黨建幫扶小組，選派了優秀的駐村幹部。黨建幫扶小組和駐村幹部緊緊圍繞農村黨組織實現“五好”目標。
二是積極配合船埔鎮委鎮政府培養村的後備幹部，加強村“兩委”班子建設，提高黨組織的領導能力。
三是及時瞭解村情民意和社會動態，排查和調解矛盾糾紛，解決群眾反應強烈的突出問題，消除農村不穩定因素，營造了安定和諧環境。
四是加強村址建設，投資1萬多元幫助村委會對村址門前進行水泥硬底化、購買辦公用具等，改善村幹部辦公條件。增設宣傳欄，協助村委加強黨務、村務公開，促進組織生活陣地建設。完善了《村民會議和村民代表會議制度》、《村務公開制度》、《村民委員會財務管理制度》等規章制度，規範自治行為。目前，寶樟村領導班子團結協作，村民自治各項制度健全，村組織活動陣地實現“五有”，黨的基層組織得到進一步強化。
二、存在主要問題
雖然我們的扶貧開發“雙到”工作開好了頭，起好了步，並取得了一定的成績，但離市委市政府的要求還有一定的差距，存在一些不足：
一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出，如何調動他們的生產積極性辦法還不夠多;
二是貧困家庭成員的素質較低，加強農技知識培訓不夠有力;
三是寶樟村的地處偏僻山陵，改善生產條件困難較大，措施不夠多。
三、下一步工作打算
一是繼續加強領導。局、臺負總責，深入寶樟村調研，定期研究解決“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作的情況和存在問題。局、臺領導班子成員輪流進駐(每季度至少要到定點幫扶村一次)，檢查指導扶貧開發“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每週下村一次以上，每月參加一次村黨支部生活會，每季度與定點幫扶村共同研究一次扶貧開發工作和黨建工作。同時，要大力宣傳黨的扶貧政策，幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想，充分調動他們的生產積極性。
二是鞏固村集體經濟。擬於明年投入資金4萬元，落實種植基地專案，使該村集體年收入達3萬元以上。進一步改善農田水利設施建設，確保農業生產順利開展。
三是加大脫貧力度。利用山區優勢，幫助貧困戶發展種養，增加收入;加大培訓力度，切實提高貧困戶家庭成員的素質，確保貧困戶儘快脫貧致富;加大勞動力轉移力度，力爭做到轉移一戶、脫貧一戶。
四是要抓好督促檢查。局、臺扶貧領導小組辦公室加強扶貧開發工作的督查，及時通報工作情況，總結推廣好的經驗和做法，確保到XX年，全面完成扶貧開發“雙到”工作的各專案標任務。
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署，我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求，嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣“六個到村到戶”精準幫扶工作會議後，我鎮立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用幹部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉巨集書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村幹部走村串戶、鎮工作資訊平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村幹部、村幹部等進行學習，同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大幹部工作積極性，激發了貧困群眾脫貧致富的強烈願望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選物件、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、資料錄入、聯網執行、資料更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成xx30戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上，結合全鎮及各村綜合條件等情況，從鎮屬各單位、各村(社群)選派幹部、村幹部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位幹部、駐村幹部、村幹部、村裡致富能人為成員的xx個扶貧工作隊，結對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責任人每週至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了林泉鎮和xx個村(社群)的“1+7”工作方案，並具有可操作性。
3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上，按照“一村一策”的產業扶持辦法，通過能人引領、合作社示範，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社群、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉，協調貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉土地3975畝，群眾在基地務工收入共240餘萬元。通過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶，周寨村王溝養羊專案500只，覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮新水村20xx年脫毒馬鈴薯優質薯種植專案已完成竣工驗收，覆蓋農戶265戶，可使農民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶。縣農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人，職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人，農民講師培訓10次600餘人，計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、餘姚、衛星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26。4公里硬化工程，現已完成路基.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛星村的“菸草扶貧新村”建設工程，“一事一議”部分已基本結束，涉及招投標的專案，目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元，目前進度已過半;新水、海子、衛星等村計劃農網改造1057戶，新水村已改造51戶，海子村、衛星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶專案已落實規劃和制定方案上報;菸草機耕道建設專案正在協調中;高錦村移民整村推進及避險解困專案也正在規劃中。
按照省、市扶貧辦對開展社會扶貧工作的要求，我縣扶貧辦20xx年度的社會扶貧工作本著整合各部門資金，動員廣大群眾積極參與為宗旨，以經濟結構調整為主線，以基礎設施建設為重點，動員和組織機關、黨員幹部和非公有制經濟積極參與，開展了卓有成效的工作，取得了一定的成效，較好地做好了社會扶貧工作。現就此項工作彙報如下： 一、省、市、縣三級直屬機關定點扶貧工作
整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會及時援助26萬元支援我縣抗災自救，其中**鄉救災糧食6萬元、**鄉救災化肥20萬元。二是**省委黨校第32期青幹班學員按照省委、省政府“兩辦”關於組織有關單位開展定點扶貧的檔案精神，來我縣**鄉結對幫扶。6月4日，省委黨校第32期青幹班全體學員在常務副校長的帶領下，冒著烈日酷暑，來到**縣**鄉中心國小開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生，並決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業，並解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶，掛點單位在資金緊張的情況下，想方設法為重點村建設獻計獻策。四是縣級領導及縣直機關定點扶貧重點村縣委辦公室專門下發*辦字[200*]號文，開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員幹部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動，全縣結成470對幫扶對子。要求每人不低於400元的捐贈。動員廣大村民自覺參與扶貧開發，8個重點村整村推進建設
二、非公有制經濟參與扶貧情況
我縣8個扶貧開發工作重點村全部安排已入庫扶貧貼息貸款企業對口幫扶。扶貧貼息企業盡最大努力安排貧困村勞力就業，嚴格兌現扶貧承諾。扶貧承諾實行公開、公示制，接受社會和群眾監督。
20xx年獲扶貧貸款貼息的企業有兩家，分別為寶深達紡織有限公司，三益服裝發展有限公司和躍鳴食品公司，貼息額度*萬元，其中的30%將分別用於孫坊月塘村，航埠鎮航埠村的扶貧事業。
三、積極引導扶持村民發展生產，幫助村民脫貧致富
我縣八個扶貧開發工作重點開發村，他們各具特色，陳坊村發展木竹加工業，爭取林業部門中、幼林撫育及闊葉林封山專案，實現人平均增收**元;航埠村引進上海客商投資種植樹莓、引導村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下，養豬多頭，一年脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠，解決貧困勞力**人就業。曹坊、張家兩村還發展板栗、茶樹等種植業，大力扶持村民養殖麻雞，村民的脫貧致富步伐明顯加快。
四、存在問題
1、部門資金難以整合，縣直機關掛點幫扶資金大都用於貧困村建設點。
2、貧困村自然條件差，底子薄，有限的資金一時難以發生較大的變化。
五、20xx年工作思路
20xx年的整村推進工作重點是抓新農村建設。我縣扶貧辦將藉助全社會幫扶建設貧困村的東風，爭取各級領導重視，整合各部門資金，廣泛動員非公有制經濟，受益村民積極參與，捐資出力，努力創造全社會參與扶貧開發的良好氛圍。
20xx年是縣農村信用合作聯社團委成立並正式展開工作的第一年，也是機遇與挑戰並存的一年。聯絡我社工作實際，我們開展了一系列行之有效的活動，使團的各項工作有了一定進展，也取得一定成績, 現將主要工作彙報如下：
一、加強組織建設，為共青團發展建設提供組織保障
1、組建基層團組織並落實基層團支部書記人選
截止年底，聯社共有團員80名，約佔全縣員工的20%。為了更好的引導青年、凝聚青年、組織青年，聯社團委根據聯社黨委各基層支部結構，同時結合中心社管理和各信用社團員數量情況，成立了機關團支部等14家基層團組織，並在各團支部選任了一名思想進步、作風正派、熱愛共青團事業的團員擔任支部書記。
2、建立共青團員電子資訊檔案。
為了增強團支部的內部凝聚力，聯社團委收集並整理了聯社所有團員的個人資訊，特別是對新進員工進行深層次的交流，並編制了一份完整詳盡的團員團幹資訊採集表，全面覆蓋了我社所有團員的個人基本資訊，包括身份證號碼、政治面貌、申請入黨情況、婚姻狀況、戀愛狀況、聯絡方式等。及時為共青團基層組織管理提供準確、全面的資料採集和上報，實現共青團基層組織工作的計算機現代化管理。同時聯社團委也藉此機會對每位團員有了較完整的瞭解，並且使各位團員對組織有了更深的歸屬感，增強了彼此的信任感。
二、追求卓越創新，加強團員青年思想政治教育工作
一是教育團員青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，同時對團員青年進行憂患意識教育，教育團員青年一方面以積極的心態面對，另一方面，要努力提高自身素質，不在發展中被淘汰，迎接發展的挑戰;二是組織團員青年參
加團課學習，聯社團委於10月18日邀請了團縣委周偉同志對部分團員青年進行了團課教育，同時還集中學習了聯社相關檔案。
三、搭建發展平臺，積極提高青年員工隊伍素質
1、組織參加各類學習培訓。
一是積極組織青年員工參加上級管理部門舉辦的各類業務培訓，以不斷適應經營管理新要求。二是組織團員青年進行文明禮儀服務規範培訓，進一步提升我社金融服務水平。三是積極鼓勵員工參加各類學歷教育、從業資格和職稱資格考試和網上業務知識學習活動。
2、組織召開青年員工座談會。
為了解近年來新招聘的青年員工思想和工作狀況，引導和促進他們健康成長，於11月9日和10日分兩批召開了新員工座談會，以來參加信用社工作的70多名大學生員工參加了座談。會上，新員工積極發言，彙報自己的工作，暢談自己的職業發展規劃，提出對信用社發展的思考與建議，積極與參會領導溝通和交流，取得了良好的效果。
四、積極開展活動，豐富文化建設增強凝聚力
聯社團委針對團員青年的特點及實際情況，適時開展了團員青年喜聞樂見的活動。
10月13日聯社團委選派優秀團員青年參加省銀行業協會舉辦的“三個辦法一個指引”知識競賽。
10月18日聯社團委協助聯社工會組織青年員工參加了聯社合規文化知識競賽，青年員工們表現出了很高的參與熱情。
這些活動的開展，豐富了團員青年業餘文化生活，又增強了團隊默契和團隊凝聚力。青年活動已經成為團組織服務團員青年的一項重要內容。
五、紮實肯幹，配合聯社黨委團縣委工作
10月28日，聯社團委積極選派優秀的單身青年員工參與團縣委舉辦的“相約青春，走進煤礦”青年聯誼會徐州行活動，更好的加強了全縣城區系統、企業團員青年間的交流和溝通，給廣大團員青年搭建了一個良好的學習交友平臺，同時也增強了城區系統、企業兄弟團委間的瞭解和交流。
11月25日，聯社團委積極配合團縣委、大學生村官聯誼會承辦了縣青年論壇沙龍活動，此次活動充分調動了全縣青年群體工作的積極性、創造性，針對我縣大學生村官的工作、生活以及成長成才過程中遇到困惑的熱點問題召開交流，幫助他們樹立正確、積極、向上的成長成才觀。
12月5日，聯社團委積極配合團縣委、縣衛生局舉辦的“爭做志願者，建設新”--招募捐獻造血幹細胞活動。我聯社多名團員參加了此次活動，並現場進行了義務獻血。
由於聯社團委剛成立不久，相關團幹部又是各部門、各信用社的骨幹，本身就承擔了相當繁重的工作任務，所以較難抽出很多時間開展相關活動，還未能在聯社內部形成較大的影響力，在深入瞭解青年員工需求，解決員工實際困難方面還有待加強。在今後的工作中，我們將進一步圍繞聯社中心工作，努力改進工作中的不足，把團內工作做細做實，努力使團委工作再上一個臺階。
根據會議安排，我代表XX鄉就“六個到村到戶”精準扶貧工作發言，不當之處，敬請各位領導批評指正。
一、對精準扶貧工作的認識和理解
精準扶貧是黨的xx屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是黨和國家新階段扶貧開發領域體制機制改革的重點。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導和深入推進“到村到戶”聯絡機制，多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。要搞好精準扶貧，貧困人口識別是基礎，分類指導、因地制宜是關鍵，“到村到戶”聯絡機制是根本抓手。
在湖南湘西考察時強調:精準扶貧，三件事要做實。一是發展生產要實事求是。二是要有基本公共保障。三是下一代要接受教育。精準扶貧，除了要多層面、多渠道提高貧困人口生活水平，還要著力解決好農民教育、醫療、住房等問題，要把下一代教育，作為一個更長久地扶貧任務，從根本上幫助當地發展。
“六個到村到戶”精準扶貧機制，是在全面領會精準扶貧內涵的基礎上，結合本地實際發展起來的新階段扶貧工作機制。“基礎設施建設、產業專案扶持、職業教育培訓”三個到村到戶體現了因地制宜、分類指導的扶貧工作理念;“農村危房改造、扶貧生態移民”兩個到村到戶體現了以加強基本公共保障解決貧困問題的扶貧工作思路;結對幫扶聯絡到村到戶體現了不斷深化“聯村聯戶”抓手的工作措施。
精準扶貧的核心是要建立健全幫扶單位與農戶的利益聯絡機制。讓貧困農戶參與到扶貧規劃中來，激發貧困農戶積極性和參與度，在參與中提高自身素質和發展能力。精準扶貧的創新之處在於因地制宜地挖掘自身優勢，從探索致貧原因來入手，真正做到“村有規劃、組有方案、戶有檔案”，從大處著手統籌規劃，在細處認真研究判定，共性問題和個別原因一起抓，才能從根本上解決貧困問題。
二、當前扶貧開發工作中存在的問題
XX鄉是一個少數民族鄉鎮，全鄉年人均純收入在2300元以下的共有2435戶8673人，佔總人口的38.8%。近年來，在上級部門的領導和幹部群眾的艱苦奮鬥下，全鄉實現了每年減貧20xx人以上的目標任務，但由於社會歷史原因和自然條件的限制，全鄉的貧困面大、程度深，自然資源匱乏、生態脆弱、生存條件惡劣等原因，扶貧開發工作面臨一定的困難。現梳理如下:
(一)對全鄉貧困狀況的掌握不夠準確。以往的貧困人口摸底調查，側重數量的統計，對每家每戶貧困程度和致貧原因缺乏系統的梳理、研判和分析，給分類扶貧和制定針對性幫扶措施帶來一定困難。
(二)自然環境惡劣，群眾發展生產困難。地處高寒，是一個自然性缺水比較嚴重的鄉，90%以上的村落都不同程度缺水，人畜飲水和生產用水嚴重不足。每逢旱年，農作物都會受到很大影響。受地理因素、水土流失和長年耕作的影響，大多數耕地的土壤呈弱酸性，土地肥力的逐年流失，作物生長弱勢，單產低下，對農業發展形成了嚴重的制約。
(三)道路等基礎設施不足。XX鄉有10個村沒有通村油路，現有的泥路由於地基不穩、雨水侵蝕、年久失修等原因，路面坑窪不平，車輛行駛十分困難。俗話說“要想富，先修路”，交通條件限制了農民群眾的活動範圍，也限制了農民的視野和發展思路，制約了農產品的銷路。農產品銷售困難並且價格低廉，影響了農民收入水平和勞動積極性。
(四)貧困戶缺乏致富能力。農民致貧多數是沒有致富技術和致富途徑。農民發展種、養殖等致富副業，多數是摸著石頭過河或依靠傳統的習慣、經驗，加之鄉農業服務中心缺乏專業的技術指導，對農戶技術指導不足，造成部分種養殖農戶以失敗告終。
(五)扶貧專案資金不足，缺乏風險抵禦機制。貧困農戶沒有經濟基礎，實施扶貧專案後，籌集匹配資金困難，多數通過向銀行舉債的方式解決。加之專案沒有風險抵禦機制，農戶個人沒有承擔風險的能力，一旦專案失敗，無法償還銀行貸款，反而更加貧困。
(六)群眾依賴思想嚴重，甚至“殺雞取卵”，沒有長遠眼光。部分貧困農戶依賴思想嚴重，缺乏主體責任感，不思積極進取，過分依賴政府。比如，有些貧困農戶得到養殖種羊後，不積極接受技術指導，發展壯大，反而認為政府給的，應該政府幫著養活，養不好也是政府的事。有些農戶缺乏艱苦奮鬥的精神，只貪圖眼前利益，將扶貧專案發放的牛、羊賣掉，等沒有辦法的時候，又到政府來要。“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變很有必要。
三、下一步如何抓好精準扶貧工作
(一)加強貧困人口識別工作。進一步加強貧困人口摸排力度，到村到戶開展貧困狀況調查，對貧困戶建檔立卡，
深入分析貧困原因，按照因地制宜、分類指導的原則，逐村逐戶制定針對性幫扶措施。
(二)加強分類指導，多渠道增加農民收入。對有剩餘勞動力的貧困戶，組織勞務輸出或到工業園區就業;對有種、養殖意願和積極性的農戶，引導協調無勞動力的農戶進行土地流轉，以“產業調整+土地流轉+專業合作社”的形式，通過扶持特色專案，走產業化發展的道路。如以韭菜坪馬鈴薯專業合作社為依託，在團結村發展蔬菜種植，在韭菜坪片區發展韭菜坪牌馬鈴薯、蕎麥等綠色產品。對無法外出就業的農村大齡婦女，依託“哪咪嚕”民族服飾和手工藝品加工廠，以“公司+農戶”的形式發展手工藝品刺繡業務，解決就業問題。對於缺乏勞動力的老弱病殘貧困戶，納入社會保障範圍，實行幹部“一幫一”的幫扶形式幫助發家致富。
(三)加強扶貧專案扶持，做好專案跟蹤管理服務工作。現在我鄉實施有扶貧養殖專案18個，但是由於受益農戶的技術水平差，養殖觀念落後，加上鄉級畜牧獸醫工作力量薄弱，導致20xx年以前的專案收效甚微。在認真分析研究了之前的專案效果後，20xx年的養殖專案採取了鼓勵農戶組織成立養殖專業合作社的方式，多戶農戶打捆實施，既集中了勞動力，又提高了抵禦風險的能力。下一步，我鄉將大力爭取扶貧專案，逐步改良土壤，提高單產，加強對種養殖業技術指導力量，調整充實各村畜牧獸醫力量，明確責任包保，確保跟蹤服務到位。通過優質高效的服務來降低農戶養殖風險，從而增強農戶的脫貧信心。
(四)加強鄉土人才管理，培養一批農村經紀人，解決農產品輸出問題。傳統的散戶種植養殖業，因為受到種植養殖規模較小和交通運輸成本較高的影響，難以真正走上農業產業化和規模化的道路。針對這個問題，我鄉將加強鄉土人才的培養，提高種養殖業的科技含量，鼓勵一些具備一定經濟實力的農村經紀人來進行農副產品的收購和營銷，有效地開發農產品銷售市場，從而刺激貧困農戶的生產慾望。
(五)加強水利、道路等基礎設施建設。積極向上爭取專案解決核桃村人飲安全、德塊水庫、龍井溝山塘等水利工程，緩解農村生產生活用水問題。大力推進美麗鄉村建設，修建通村水泥路，解決農產品運輸銷售問題。
(六)加強教育培訓，切實提高農民生存技術水平。選聘一批遠近聞名的種養殖能手和技術人才，組成農民講師團，到各村組開展巡講，定期提供技術指導，全面提高農民的科技致富的能力;把下一代的教育作為一項重要的扶貧任務來抓，依託“9+3”教育機制，鼓勵本地國中畢業生就讀職業學校，培養一批有知識、懂科技的新型農民，從根本上推動發展。
三優範文網