同志們：
這次全省縣、鄉、村三級團組織集中換屆，是在全省上下深入貫徹落實科學發展觀，紮實開展創先爭優活動，加快推進轉型發展的新形勢下進行的。這次集中換屆，是繼XX年全省四級團委集中換屆之後，省委進一步加強共青團組織和團幹部隊伍建設的重大部署，是全省180萬共青團員政治生活中的一件大事。省委組織部對三級團組織換屆工作高度重視，進行了專題研究，專門下發了《通知》。省委常委、組織部長湯濤同志明確要求，各級黨委要加強領導，周密部署，確保換屆選舉工作圓滿成功。各級組織部門要認真貫徹落實省委的部署和要求，與共青團組織密切配合，圓滿完成換屆工作任務。下面，我講三點意見。
一、堅持黨建帶團建，充分認識做好三級團組織換屆工作的重要意義
共青團是黨的助手和後備軍，團的基層組織建設是黨的基層組織建設的重要組成部分。近年來，全省各級黨組織堅持黨建帶團建，把團的建設納入黨的建設整體佈局，以黨的建設帶領和推動團的建設，進行了積極的探索，創造了許多好的經驗，取得了明顯成效。但是，我們也必須清醒地看到，黨建帶團建工作還存在一些問題，特別是團的基層組織建設和團的基層工作還有待進一步加強。解決這些問題的關鍵在於進一步深化黨建帶團建工作，真正把團建納入黨建的總體工作格局之中，堅持黨建、團建一起抓，以黨的建設帶動團的建設，實現基層團組織和基層團工作的全面加強。前不久，在省委創先爭優活動動員部署大會上，省委常委、組織部長湯濤同志明確指出，要堅持黨建帶團建，把團的基層組織建設提高到新水平。因此，各級組織部門要高度重視，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，以三級團組織換屆選舉為契機，進一步深化黨建帶團建工作，真正做到以黨建帶團建，以團建促黨建。
團的基層組織和團的基層工作是團組織全部生命力和戰鬥力的體現，關係到團的事業科學發展，關係到黨的事業的薪火相傳。縣、鄉、村三級團組織集中換屆，是進一步加強基層、夯實基礎的一次重要機遇。做好基層團組織換屆工作，有利於進一步強化團員青年的政治意識、責任意識和先進性意識，鞏固黨的青年群眾基礎，堅定廣大團員青年跟黨走中國特色社會主義道路的堅定信念；有利於進一步加強團的組織建設，增強基層團組織的凝聚力、號召力和戰鬥力，充分發揮團組織組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的職能，把團員青年的思想統一到中央和省委的部署上來，引導廣大團員青年為加快山西轉型跨越發展貢獻青春和力量；有利於各級黨組織集中時間集中精力深入研究本地區的共青團和青少年工作，給團組織交任務、壓擔子、提要求，及時幫助解決團組織工作中遇到的困難和問題，進一步提高團的工作水平。因此，各級黨委要把縣、鄉、村三級團組織換屆選舉工作作為加強基層黨建工作、落實黨建工作責任制的一項重要內容，列入重要議事日程，加強領導，周密部署。各級組織部門要把三級團組織換屆工作擺上重要位置，加強統籌協調，推動工作落實，確保換屆選舉工作健康有序進行。
二、嚴格程式要求，確保高質量完成換屆選舉工作
縣、鄉、村三級團組織選舉工作，是一項政治性、政策性、程式性很強的工作，必須加強領導、精心組織，堅持原則、嚴格程式，確保換屆選舉工作按章有序、積極穩妥地推進。
一是要切實加強組織領導。團組織集中換屆工作政策性強，操作過程中細節性問題較多，需要全省各級組織部門與各級團的組織有效銜接、密切配合。省委組織部和團省委已經聯合成立了換屆工作領導組。各市、縣（市、區）也要儘快成立相應的領導機構，周密部署、通盤考慮，結合本地區實際，加強組織領導，密切協調配合，及時研究解決工作中出現的問題，紮實有效地推進這項工作。各級組織部門要重點做好換屆大會的審批、人事安排等各項工作。各級共青團組織要具體做好安排部署、工作推進和督促檢查，確保團組織換屆選舉工作順利進行。
二是要嚴格規範工作程式。科學、嚴謹、規範的工作程式，是換屆選舉工作健康有序推進的重要保證。各級團組織要嚴格按照團章和《中國共產主義青年團地方各級代表大會組織選舉規則（暫行）》、《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》的規定，紮實做好團組織換屆選舉工作。要嚴格按照幹部管理的有關規定，認真履行相關程式。通過規範有效的工作程式，切實保證黨委意圖的實現。要及時總結過去換屆工作中的好經驗、好做法，建立健全和規範完善各項程式，逐步形成長效工作機制，從而保證政策的嚴肅性和選舉的公正性，保證換屆工作有條不紊地進行。
三是要嚴肅換屆工作紀律。換屆選舉即是對我們團組織戰鬥力、凝聚力的一次集會考驗，也是對各級團幹部黨性觀念和組織紀律觀念的現實檢驗。因此，要堅決貫徹執行中央和省委的有關規定，堅決防止和糾正換屆中的不正之風和違反組織人事工作紀律的行為，努力創造一個風清氣正的換屆環境。要制定工作預案，針對選舉中可能出現的問題，把工作做深、做細、做紮實，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。要明確紀律要求，對“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選、搞非組織活動等違法違紀行為，要發現一起查處一起，決不姑息。
四是要如期完成換屆任務。三級團組織集中換屆工作是一個上下關聯的系統工程，時間和程式銜接非常緊密。如果在一個地方一個環節上出現了問題，就可能會影響到整個換屆工作的正常進行。按照換屆工作方案的要求，村團支部的換屆工作要在今年8月底前全部完成，鄉鎮團委的換屆工作要在今年9月底前全部完成，各縣（市、區）團委的換屆工作今年10月底前全部完成。各地要按照省裡的統一部署，集中時間，集中精力，紮實工作，加快推進，確保本地區各級團組織集中換屆按期順利完成。
三、把好選人用人關，紮實推進基層團幹部隊伍建設
縣、鄉、村三級團組織換屆選舉，是加強基層團組織和團幹部隊伍建設的有利契機，也是樹立正確用人導向、提高選人用人公信度的重要機遇。因此，必須堅持黨管幹部原則，切實把好選人用人關，努力培養和造就高素質的基層團幹部隊伍。
一是要堅持選人用人標準。要嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》以及省委的一系列規定，堅持德才兼備、以德為先的用人標準。要嚴把思想政治素質關，注重把握幹部在理想信念、政治立場、政治紀律和貫徹執行上級重大決策部署等方面的情況，注重把握幹部在關鍵時刻和涉及個人切身利益時的具體表現，真正把一批政治堅定、能力突出、作風過硬，具有培養潛力和廣泛青年群眾基礎的優秀年輕幹部選拔到團的崗位上。要注意防止簡單地以票取人，把組織評價與群眾評價結合起來，充分醞釀協商，確保人事安排方案具有廣泛的民意基礎。各級組織部門要認真落實團幹部的雙重管理制度，及早研究團委換屆選舉工作的重大問題，及時與團的上級組織協商、推薦基層團委的領導成員人選，共同做好人選的考察等工作。
二是要拓寬選人用人視野。要把幹部選拔的普遍性要求與共青團幹部的崗位特點結合起來，根據班子結構和有利於開展工作的需要，拓寬視野，廣開渠道，對綜合素質好、工作實績突出、有發展潛力和培養前途的優秀團幹部，要大膽提拔使用或重點培養，努力做到好中選優。要突破行業、地區和部門的限制，注意從黨政機關、企事業單位等各條戰線中選拔優秀年輕幹部充實團的領導崗位；要注意吸收非公有制經濟組織和新社會組織中的優秀青年加入團的委員會，不拘一格選幹部、用人才；要充分考慮團委班子的知識、專業結構，形成合理的年齡梯次，努力實現領導班子的優化組合。
三是要著力推進團幹部年輕化程序。共青團事業是青年人的事業，是充滿活力和激情的事業。只有各級團組織的幹部隊伍保持年輕化，團的事業才能永葆蓬勃生機。因此，要以這次換屆為契機，大力推進團幹部的年輕化程序。一要嚴格執行有關規定和要求。省委組織部和團省委聯合下發的《關於做好縣、鄉、村三級團組織換屆工作的通知》，對縣、鄉、村三級共青團幹部的任職年齡都作出了明確規定，各地要嚴格執行。二要大力培養使用年輕幹部。要著眼於共青團事業的長遠發展和工作的連續性，打破論資排輩、平衡照顧、求全責備等陳舊觀念的束縛，大膽使用優秀的年輕幹部，使更多的優秀年輕幹部進入縣、鄉兩級團的領導班子，為黨的事業培養大批後備青年人才。三要加快建立幹部年輕化的長效機制。團幹年輕化的要求不僅要落實在換屆工作中，也要落實在經常性的工作中。要逐步建立起團幹年輕化的長效機制，推動團幹年輕化走上制度化軌道。四是要關心重視團幹部的轉崗輸送工作。共青團是培養優秀年輕幹部的大學校，團幹部的轉崗安置既是團的崗位特點要求，也是黨的幹部培養使用的現實需要。各級組織部門要緊緊抓住集中換屆的有利時機，及時地解決好超齡團乾的轉崗問題。換屆工作中，對於接近或達到最高任職年齡的專職團幹部，團組織要主動向黨組織舉薦，組織部門要全面掌握需要轉崗的幹部情況，根據本人的特點，安排適當的崗位，努力做到人崗相適、人盡其才。團幹部轉崗一般應按同職級安排使用，對於特別優秀的要給予重用或提拔使用。
同志們，縣、鄉、村三級團組織換屆選舉工作時間緊迫，任務艱鉅，責任重大。讓我們緊密地團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍，按照省委的統一部署和要求，同心協力，紮實工作，精心組織，密切配合，按期保質、圓滿完成換屆選舉工作任務，大力加強團的基層組織建設，不斷鞏固黨的青年群眾基礎，團結帶領全省青年為推動我省綠色發展、清潔發展、安全發展作出新的更大的貢獻！
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