各位同志們：
大家好!
目前，在全國組織工作會議上指出，好乾部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。的確，黨的事業需要好乾部，人民群眾也期待好乾部，幹部自身也希望成為好乾部。提出的關於好乾部的“五條標準”，既是為好乾部畫的像，也是對全體幹部的基本要求。時下，全國正在開展“三嚴三實”專題教育，力推全面治黨、從嚴治黨。結合提出的“五條標準”，我以為，各級領導幹部手中都掌握著或大或小的權力，要做一名好乾部，必須堅持用權為民，按法律和規定行使權力，任何時候都不能搞特權、不能以權謀私，過好“嚴以用權”這一關。
“嚴以用權”必須要正確、深刻認識手中的權力。領導幹部和普通群眾的最大不同在於手中有權、肩上有責。如何對待權力，怎麼使用權力，是衡量一個幹部是否合格的重要標準。共產黨人的一切權力來自人民。權力是服務人民的工具，不是個人享受的工具。權力掌握在官員個人手裡，但決不是屬於任何官員個人的，權力是公器，幹部代表人民、代表國家行使權力。正確用權就能為人民造福，濫用權力就會損害群眾權益，損害黨和政府形象。當前一些領導幹部必須存在四種錯誤的權力觀：一是權力私有觀念，即把權力看成是領導饋贈的或者是個人的私有“財產”;二是權力商品化觀念，把權力當成商品，搞權力經營、權錢交易等;三是權力家族化觀念，搞封建家長制;四是官本位觀念。在對待權力問題上，只有防止和克服上述錯誤觀念，才能用好手中的權力。
過好“嚴以用權”這一關，關鍵是能夠正確行使手中的權力。當今社會，隨著各種形形色色的誘惑，不少黨員領導幹部紛紛落馬。古人說：“政者，正也。”公正是為官之本、用權之繩。現在領導幹部出問題，很多是出在用權不公上。縱觀近年來落馬貪官的違法犯罪歷程，無一不是權力觀出現了錯位和扭曲，無法正確行使手中的權力，而是把手中的權力用於為自己和家人牟利和“造福”。“嚴以用權”，必須要有較高的覺悟。很多領導幹部肩上往往擔負著各種重任，並擁有比較集中的人、財、物等諸多權力。要做一名好乾部，必須時時自省，對照自己，檢查自己，看看自己做了什麼?檢查自己拿沒拿不該拿的錢?辦沒辦不該辦的事?交沒交不該交的人?周圍有沒有什麼議論?
當然，真正實現“嚴以用權”，單靠覺悟還不保險，要有制度才管用。小平同志曾經尖銳地指出:“制度好可以使壞人無法橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面……必須引起全黨的高度重視。”權力始終是一把“雙刃劍”，既可以用來為人民謀利益，也可能被濫用來謀取私利，滋生腐敗。古今中外的歷史反覆表明，權力一旦失去制約和監督，腐敗就會隨之產生，絕對的權力絕對產生腐敗。在中紀委第二次全體會議上曾經鮮明地指出，要加強對權力執行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裡，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。因此，只有把“權力關進制度的籠子裡”，並將權力置於陽光之下，才能確保“嚴以用權”。
總之，要做一名好乾部，務必要過好“嚴以用權”這一關。在全國解放前夕，毛澤東同志曾向全黨發出“進京趕考”、“不當李自成”的警告，並提出了“兩個務必”的精闢論斷。時至今日，這些警告對於很多幹部來說仍然有效。要做一名好乾部，必須要時刻牢記權為民所授、權為民所用，慎對手中的權力，不踩權力的“黃線”、不越權力的“紅線”，才能擔當執政興國的重任，才能真正的做到為人民服務，才能做一名好乾部。
我的發言到此完畢，謝謝
各位同志們：
大家好!
“三嚴三實”的重要論述，簡明扼要，切中要害，為作風建設把準了脈、開好了方。
對於領導幹部來說，“三嚴”落實在服務百姓、管理社會的日常工作中，最主要的表現就是用好權。嚴以用權，就是要堅持為民用權，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以用權，理應成為廣大黨員幹部為官從政的基本準則。
嚴以用權是踐行黨的宗旨的基本要求。全心全意為人民服務的根本宗旨，決定了黨的一切工作的出發點和落腳點，就是要實現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益，這也就要求全體黨員幹部時刻將群眾利益放在心頭，權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。每一個黨員領導幹部，無論職位高低，都是人民的勤務員，手中的權力是黨和人民賦予的，只能為人民謀利益。
嚴以用權是建設法治國家的必然選擇。黨的報告強調，要“加快建設社會主義法治國家”。全面推進依法治國，也對權力的執行提出了更為嚴格的要求，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
嚴以用權，關鍵就是要“把權力關進制度的籠子裡”。當前，我國正處在改革攻堅期，到了爬坡過坎的緊要關口，各種利益關係錯綜複雜，面臨的形勢益發嚴峻。複雜的形勢面前，各級領導幹部更要保持清醒的頭腦，樹立正確的權力觀，嚴用權，慎用權，嚴格依法循規地行使權力，把權力放在陽光下執行，接受社會和廣大民眾的監督。國有國法，黨有黨規，各級領導幹部只有不踩“黃線”、不越“紅線”，嚴以用權，才能擔負起執政興國的重任。
今年是全面深化改革的開局之年，全市上下要統一思想、凝聚共識，以“三嚴三實”鞏固群眾路線教育實踐活動取得的成果，在深化作風建設上取得新突破，推動各項事業再上新臺階。
我的發言到此完畢，謝謝大家!
各位同志們：
大家好!
現實生活中，常會聽人講，我也不是官我也沒有權，沒有必要束縛自己。但我想，官不是權的代名詞，權亦不是官的專屬稱謂。有權的不一定都是官，簡單的例子：學校的老師是官嗎?不是，但他(她)們很有權，所教學生的排程皆由他(她)們;幼兒園的阿姨是官嗎?不是，但她們很有權，所有的孩子都得聽她們的;普通的工作職員是官嗎?不是，但他(她)們面對服務物件的時候，他(她)們又都很有權;一個人別看在單位是個白丁，可回到家卻又神氣起來了，由於老婆、孩子得聽他的，他有權了……由此，我想“嚴以用權”的要求適用於現實中的所有人。
嚴以用權從黨員領導幹部的層面講，義不容辭必須踐行。作為一位黨員領導幹部，必須甦醒地熟悉到自己手中的權利是人民給的，它不是你身份的擺設，而是你真正服務於人民的多與少，接近人民的多與少。現在一個很希奇的現象，職位越高，老百姓見的難度越大。長此以往成了老百姓心中可看不可即的擺設，完全走向了老百姓當家人貼心人的反面。假如任其發展蔓延，就真的成了老百姓眼中的空中樓閣岌岌可危了。正因如此，反覆強調，不論我們職位多高，老百姓永久都是我們的衣食父母。作為黨員領導幹部，必須時刻躬下腰來，接地氣，和老百姓打成一片，把老百姓的事捧在手上，放在心上，落在行動上，才稱上真實的為老百姓用好權當好官。否則，總是仰開端，接空氣，勢必隨空氣而流走，終將被老百姓所唾棄不紀念想。
嚴以用權從普通工作職員的層面講，亦應義不容辭必須踐行。作為一位普通的工作職員來說，不論你是否是黨員，單位給了你一攤工作，就給了你一個平臺一份責任，這個平臺直接面對著你所服務的物件，這份責任直接反映著你服務的好與壞。過往常聽老百姓形容一些部分存在的“門難進、臉丟臉，話刺耳”衙門作風，而現實中，這一衙門作風是不是得到根除，直接取決於每名迎接老百姓的工作職員。工作職員的一言一行，關乎的不單單是他個人的形象題目，更關乎著整個單位的榮辱走向。過往曾到一銀行辦事，遇該銀行一位職員對一儲戶的需求非常不耐煩，結果儲戶立即將公司上百萬元的資產轉移到其它銀行。結果，銀行失往了一個好的大客戶，這名職員必將也要為自己的衝動付出代價。再比如，前一段電視、報紙和網路暴光的某些幼兒園私下給進園孩子服藥一事。所釀成的影響更是觸目驚心。嚴以用權對普通工作職員來說，亦真的不是兒戲。
嚴以用權從個人家庭的層面講，更是義不容辭必須踐行。現今家庭中比較流行的就是妻管炎，可妻官炎的最大弊端就圖片在於日趨把丈夫推到了出錯的風口浪尖。試想，你管得他口袋總是一清二白，可做為一位男人他總得有應酬有交往吧。怎樣辦?一來二往，天永日久，小金庫不可能不產生。可一旦小金庫產生了，不露是好手。但世間究竟沒有不透風的牆，總會有露的那一天。露了怎樣辦?有的人會怒不可遏，大打出手;有的人會靜坐寧思，反躬自問;而真實的智者，會從此留有空間，多一份包容與理解，把家中的獨權變成兩人的同享，其結果自然是家和萬事興。教育孩子也是一樣，不能父母一個往東一個往西，讓孩子莫衷一是。在孩子的成長過程當中，父母是他的第一任老師，父母的一言一行直接影響著孩子的一言一行，為此父母更應慎言慎行，不要隨意行使家長的權利，給孩子以包容，率先垂範潛移默化中引導孩子學會執著永不言棄，學會感恩知恩圖報，學會研究勤學不倦。這樣我們的家長權才是最好的掌控。正因如此，權對個人的家庭而言，真的應嚴以用權，慎者用權。
我的發言到此完畢，謝謝大家!
各位同志們：
大家好!
對幹部作風建設提出的“三嚴三實”的要求，是一個統一而嚴密的整體，而“嚴以用權”是核心。各級領導幹部要時刻牢記“權為民所賦，權為民所用”這一馬克思主義權力觀，堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以用權作為從嚴治黨的重要組成，強調的是嚴格約束、規範和限制權力，加強對權力的監管。通過嚴以用權，來踐行黨的宗旨，提升執政能力，通過嚴以用權，密切黨群關係，夯實執政基礎。只有嚴格行使公共權力，密切黨群幹群關係，時刻將百姓利益放在心上，用人民賦予我們的權力為人民謀利益，才能避免重蹈人亡政息的覆轍。
人民作為國家的主人，是權力的所有者，政府和官員的權力都來自人民的授予或委託。在權力執行中，公眾和權力行使者之間建立了一種典型的委託代理關係。但是在權力的執行中，由於受到權力本身的強制性、擴張性、功利性、可交換性等特性的制約，以及制度建設缺陷、權力行使者思想道德素質低下、角色錯位等因素的影響，導致公權力委託代理執行的失靈，導致權力失去控制，產生權力腐敗。
濫用職權謀取私利，侵犯公共利益，腐蝕、破壞現有社會關係的腐敗行為，主要有兩種突出表現，以權謀私和官僚主義。以權謀私是利用手中的權力為個人謀取私利，官僚主義則是脫離群眾、脫離實際，做官當老爺。它不僅背離了黨的宗旨，扭曲執政行為，對黨的執政形象造成嚴重玷汙。同時官僚主義損害群眾利益，惡化黨群關係，遲滯體制改革，降低執行效率，腐蝕黨的機體，最終將動搖黨的執政地位。
如何做到嚴以用權，矯治權力異化，預防腐敗。首先，要踐行立黨為公、執政為民的理念，堅守宗旨意識，為人民掌好權、負好責。樹立權為民所有、權為民所賦、權為民所用的權力觀。強調，“從嚴治黨，重在從嚴管理幹部。幹部掌握著方方面面的權力，是黨的理論和路線方針政策的具體執行者，如果幹部隊伍素質不高、作風不正，那黨的建設是不可能搞好的。”作為一名幹部，時時要用馬克思主義理論武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢記為官之本就是要克己奉公、清正廉明、恪盡職守、造福於民。其次，必須建立結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力執行機制，形成切實有效的權力制衡機制，保證權力沿著制度化、科學化和法制化的軌道執行。黨員領導幹部必須嚴格依法合規地使用手中的權力，秉持職權法定原則，帶頭依法用權、依規辦事，把握好“法定職權必須為、法無授權不可為”的基本要求，按規則、按制度行使權力，用程式去規範權力、約束權力，使手中的權力真正成為為人民群眾謀利益的利器。
通過制度建設，依法確定權力、科學配置權力、制度限制權力、陽光使用權力、合力監督權力、嚴懲濫用權力。把權力關進制度的籠子，堅持有紀必執、有違必查，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。第三,強化權力監督，讓權力在陽光下執行。黨的xx屆三中全會強調，必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力執行體系，形成科學有效的權力制約和協調機制。突出監督重點，加強對重點領域、重要部門、關鍵崗位的領導幹部尤其是“一把手”的監督。進一步整合監督力量，充分發揮黨內監督的制約功能，切實加強紀檢監察與組織、人事、審計、信訪、司法等部門的溝通聯絡和合作，整合力量，加強配合，增強監督合力。充分發揮社會監督的震懾功能和群眾監督的輻射功能，增強監督的實效性，督促幹部更好地履行崗位職責。要健全監督網路，形成以黨內監督、人大監督、政府監督、政協監督、司法監督、輿論監督、群眾監督等為主體的全方位的權力監督格局，保證權力在制度化、法制化的框架內執行。健全行使權力常態化監督檢查機制，建立健全對行政機關公務人員的行政問責監督機制。將規範權力執行、促進依法行政與落實中央八項規定、黨的群眾路線教育實踐活動等結合起來，加強工作紀律作風等建設情況的日常化、常態化監督檢查。圍繞土地管理、工程建設、礦產資源開發、產權交易、政府採購等權力集中、腐敗現象易發多發的重點領域，完善權力執行的有效監督制約機制。
圍繞組織人事權、行政審批權、資源配置權、執法和司法權相對集中的關鍵崗位，通過制定實施權力公開透明執行、風險崗位廉能管理等制度，保障權力規範透明執行。運用現代資訊科技手段，加強網上政務服務和電子監察系統的建設和應用，推行權力清單制度，建立“權力公開透明執行網”，通過電子政務將各項權力的執行過程電子化、網路化、透明化。
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大家好!
提出的“三嚴三實”，既是中央八項規定精神的拓展和深化，也是新時期幹部作風建設的新標尺，更是黨員幹部的修身之本、為政之道、成事之要。在“四個全面”的大背景下，人大幹部只有嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，才能不斷推動人大制度和人大工作的創新發展。
一、嚴以修身，堅持黨的領導
嚴以修身重在堅定信仰。要自覺錘鍊黨性，努力向焦裕祿等英雄模範人物學習，不斷提高思想境界，堅定對黨忠誠的政治品格。作為領導幹部首先要清楚自己是黨的人，對黨絕對忠誠是第一位的政治要求。堅持黨的領導是做好人大工作的基本前提和根本保證。縣人大會要進一步增強做好人大工作的責任感和使命感，更加自覺地把堅持中國共產黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等有機統一起來，牢固樹立法治理念，自覺運用法治思維，不斷提高履職能力。堅持重大事項、重要工作向縣委請示報告制度，自覺把人大工作融入和服務全縣改革發展大局。健全人大討論和決定重大事項制度，抓好發展規劃變更、大額財政資金使用和政府舉債融資、重點建設專案計劃、重大公共設施建設、重大民生工程實施等重大事項審議決定，推動全縣經濟和各項社會事業健康快速發展。
二、嚴以用權，依法履行職責
嚴以用權要堅持用權為民，按規定、按法律行使權力。任何時候都不搞特權、不以權謀私，權力越大，責任越大，領導幹部是推進“四個全面”戰略佈局的領頭羊，是團結帶領群眾創造幸福生活的主心骨，珍視並善用手中的權力，切實做到心中有戒，才能不辱使命、不負重託，讓權力造福人民。縣人大會要堅持依法履行職責，要把“有位、有度、有效”作為履職的基本原則，圍繞全面落實國家“穩增長、調結構、促改革、惠民生”的發展方針，通過深入調研、專題詢問、督辦評議、審議意見落實等形式，改進監督方式，提高監督實效。加強人大預算決算審查監督和國有資產監督職能，強化對全口徑預算編制、預算執行、決算和政府債務的審查監督，推進財政預決算、部門預決算、“三公”經費和重點專項資金公開，建立人大與財政部門共享資訊機制，加大對審計報告中重大問題整改情況的跟蹤檢查監督，建立人大對國有資產的監督制度。抓好專項工作審議，重點聽取和審議縣人民政府關於水利工程建設、公共文化服務體系建設、農村社群建設和《道路交通安全法》貫徹實施等工作情況的報告，推進全縣經濟社會事業全面發展;加大“兩院”工作監督，聽取和審議縣人民法院關於民事審判工作情況、縣人民檢察院關於查辦和預防職務犯罪工作情況的報告，維護公民、法人和其他組織的合法權益;抓住與全縣改革發展和人民群眾生活密切相關的法律法規，開展執法檢查，強化監督力度，不斷提高執法檢查效果。
三、嚴以律己，加強自身建設
嚴以律己當心中有戒，就是要管住自己，堅決守住個人乾淨的為官底線，乾乾淨淨做事，站好最後一班崗。自覺做到敬畏人民、敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權力，牢記宗旨，恪盡職守，不辱使命，做憲法和法律的忠實執行者，將黨的紀律和規矩內化於心、外化於行，貫徹於大小決策部署中。縣人大會要認真貫徹落實省市委人大工作會議精神，積極主動配合縣委籌備召開縣委人大工作會議，加強和改進人大工作措施，提升縣、鎮人大依法履職水平。堅持會集體學習制度，組織機關幹部深入學習政治理論、法律法規和人大業務知識，努力建設學習型機關。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“四有”、“三嚴三實”主題教育活動，不斷增強會組成人員向中央基準看齊、嚴守黨的政治紀律和組織紀律的堅定性，更加自覺的履行法定職責。按照作風建設永遠在路上的要求，嚴格執行中央“八項規定”和市委“十個不準”的精神，深入基層，關注民生，改進作風，密切聯絡群眾，自覺接受人大代表和人民群眾的監督。完善工作制度，加強機關管理，增強工作實效，充分發揮各工作機構的職能作用，為會依法履職提供優質服務。加強幹部隊伍建設，重視年輕幹部培養、使用和交流，增強機關的生機與活力。重視鎮人大規範化建設，落實會領導指導鎮人大工作制度，密切工作協同，加強業務培訓，開展工作交流，形成整體活力,促進各項工作取得新進展。
我的發言完畢，謝謝大家!
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