在市人口、資源、環境保護工作會議上的講話
在過去的一年裡,我市的環保工作,始終堅持“以人為本、全面、協調、可持續的發展觀”,堅持“汙染防治與生態保護並重”的工作方針,把保護生態環境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關心的環境問題作為工作重點,緊緊圍繞環境保護目標責任制抓落實,使各級領導幹部的環保意識得到顯著提高,環保投資力度進一步加大,生態環境保護建設取得了新的成就,主要汙染物排放總量得到有效控制,汙染治理和“一控雙達標”成果得到鞏固和提高,城市環境質量有所改善,農業汙染負荷逐年降低,我市可持續發展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我市環保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰,形勢不容樂觀,由於我市特殊的地理位置,自然生態環境十分脆弱,生態系統極不穩定,仍呈現區域性改善與部分退化並存的局面,生態環境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變,城市大氣汙染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,風災、冰雹、沙塵暴等環境問題日益成為影響和制約我市經濟和社會可持續發展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,採取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態環境保護和建設是西部大開發的一項根本任務,也是實施這一戰略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態環境建設,尤其是要抓好重點生態工程建設,在資源開發和專案建設中,要始終堅持生態保護優先的原則。做到統一規劃,統一決策,統一監管,做到近期與長遠統一,區域性與全域性兼顧,環保部門要認真行使環境保護統一監督管理的職)能,對重點資源和領域的開發,要依法全面實施環境影響評價制度,所有建設專案必須符合國家產業政策和發展規劃,都要考慮對環境的影響,切實做到環境與發展綜合決策,要儘快建立行之有效的生態環境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好塔里木河流域綜合治理工作,進一步加大荒漠化治理力度,堅決遏制沙漠化擴大的趨勢。我們要依託我市特色農業的資源優勢和發展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發展生態農業,有機農業,力爭把我市建成全自治區有機食品強區,積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作,發展有機食品既解決了農業汙染問題,又保障了食品安全,增加了農民收入,實現了經濟、社會、環境三個效益的統一,具有良好的發展前景,今年自治區人口資源、環境保護座談會上,王樂泉書記再次強調,要把新疆建成全國有機食品的強區,各級領導必須高度重視此項工作,加快農業產業結構調整和產業升級,加快發展無公害食品,綠色食品,有機食品生產,走特色農業之路。
今年要全面開展建立國家環境保護模範城市各項工作,要力爭在2—3年內實現這一目標。加快環境保護投入,改善環境質量,不斷提升城市可持續發展綜合能力,已是事關城市綜合競爭力和發展前景的重要問題,創模過程是展現城市風貌,塑造城市形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統籌兼顧,實現人與自然和諧發展的過程,提出建立國家環境保護模範城市是經濟社會發展的必然選擇,是廣大市民的強烈願望,是在全疆率先實現全面建設小康社會的必然要求,創模對促進城市經濟結構的調整和優化,有效推動全市經濟持續,快速、健康發展,促進三個文明建設全面發展都具有重要的作用。要結合創模工作,抓好城市環境綜合整治,加快城市環境基礎設施建設,以改善城市環境質量為本,加快城市集中供熱續建工程和天然氣進城入戶工程建設,大力開展城市綠化和多浪河沿岸的綠化、美化、亮化工程建設,完善垃圾和汙水集中處理,加快)企業汙染治理和城市煤煙型汙染治理步伐,大力推進清潔生產和迴圈經濟,加快經濟增長方式轉變,大力推廣使用清潔能源,減少汙染,確保城市環境質量的明顯改善。要繼續深入開展“清理整頓違法排汙企業、保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”等環保專項行動,切實解決群眾反映強烈的環境問題,嚴厲打擊環境違法行為,清除環境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和地區環境安全。要切實深入貫徹落實環境保護目標責任制,強化環境質量責任意識,加大環境保護宣傳力度,不斷提高公眾環境保護意識,激發共同參與的自覺性、主動性,推動“綠色社群”“綠色學校”“環保友好企業”“環境優美鄉鎮”等的建立活動的深入開展。
環境保護和生態環境建設是一項長期的,艱鉅的工作任務,工作難度大,牽涉面廣,情況複雜,各級領導一定要高度重視,切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責,積極推動我市經濟、社會與環境協調發展。
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