今天，我們在這裡隆重舉行精神文明建設大會，這次大會是在全區上下全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，深入開展精神文明建立活動的形勢下召開的，是貫徹市文明委全會精神，爭創全國文明城區先進區、國家衛生區複評工作的動員會。剛才,李芸同志總結部署了文明建立工作，大會對過去一年全國文明城區建立工作的先進單位進行了表彰。在此，我代表區委、區政府對受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀，對同志們過去一年的辛勤工作表示衷心的感謝!下面，我就紮實推進文明建立工作，講幾點意見。
一、站在時代和戰略的高度，充分認識精神文明建立的重要意義
文明城區是物質文明、精神文明、政治文明的和諧統一體，是城區形象和發展水平的集中體現，是當今有影響、有價值的城區品牌，也是城區主要的無形資產。我們一定要充分認識建立全國文明城區先進區的重要意義，充分理解新的形勢對建立工作賦予的新內涵，努力做到思想上進一步統一，認識上進一步深化，行動上進一步提速。
1、建立全國文明城區先進區是落實科學發展觀，建設和諧社會的具體體現。文明是一個歷史概念，是與矇昧、野蠻相對立的，是人類社會發展到一定階段的進步狀態。文明時代從奴隸社會開始，社會主義社會需要高度文明。因為社會主義社會是人類歷史上更高階段的社會制度，這樣的社會制度沒有高度發展的文明是不能鞏固的。經濟越發展，物質生活水平越提高，越要加強思想政治工作和精神文明建設，這是社會主義的本質要求。所以，文明建設對一個國家、對一個社會、對一個人來說都是非常重要的。從一定意義上講，文明就是人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧、人與社會之間的和諧。建立文明城區先進區，內容豐富、覆蓋面廣、輻射力強、影響力大，其量化的指標涵蓋經濟、政治、社會、文化的方方面面，充分體現了以人為本、全面發展，充分體現科學發展觀的豐富內涵，充分體現建設和諧社會的內在要求。建立全國文明城區先進區，就是把科學發展觀、構建和諧社會落實到每一項決策、每一項環節、每一項工作中，落實到閔行區發展的方方面面，實現閔行區經濟社會協調發展、互動發展、全面發展。
2、建立全國文明城區先進區是閔行新一輪發展的內在要求。建立文明城區，不是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽，而是推進經濟發展、優化城市環境、造福人民群眾、提高文化品位、增強城市綜合實力的過程。如果沒有廣大市民素質的不斷提高，沒有高品位的文化氛圍，沒有高效能的城市管理，沒有安全良好的社會秩序，沒有優美舒適的城市環境，沒有文明向上的社會風尚，就不可能有全面的小康。閔行發展到今天，物質文明建設推進的力度很大，經濟快速增長，城市化程序加快，而精神、人文的東西相對比較薄弱。實現閔行新一輪發展，不僅要加快經濟的發展，而且整個社會事業、城市建設和市民素質都要有一個質的飛躍。兩手抓，兩手都要硬。因此，我們要通過全國文明城區先進區建立，提升市民素質和城區文明程度，為改革發展提供精神動力和道德支撐，實現我區經濟社會又好又快發展。
3、建立全國文明城區是提高城區文明程度和市民文明素質的有效載體。文明是人類的標誌，人類和動物最大的區別是人類有文明，人類擺脫了動物的很多東西，最集中的標誌也是文明。文明可以感動我們，每個人內心都是孤獨的，沒有人給你過這輩子，都是你自己過下去，但是，為什麼會激勵我們在很多困難面前往前走，是因為文明。讓一個陌生的人到任何地方感到不陌生，讓你在任何時候遇到任何困難都能得到援助，這就是文明。加強精神文明建設，最根本的就是提高人的文明素質。上海今年辦“特奧”、20xx年將舉辦世界博覽會，這是難得的重大機遇，百年一遇，千載難逢，也是對城區文明和市民素質的一次大檢驗，一定要把閔行最美的一面展現出來。圍繞“迎特奧、迎奧運、迎世博”推動建立活動，綜合運用宣傳、行政、法制等手段，告訴人們什麼該做，什麼不該做。知榮明恥，黨員幹部要大力實踐“八個方面”良好作風，為人講道德，做事知榮恥，用自己的模範言行和人格魅力在全社會樹立良好形象，為群眾做出榜樣。市民群眾大力踐行公共道德行為規範，從我做起，從現在做起，從小事做起，積極參與建立活動，在建立中不斷提高自身素質，使建立文明城區的過程真正成為文明與道德提升的過程，進一步實現整個社會的文明進步。
二、牢牢抓住重點，進一步提升城區的軟實力
剛才，我們觀看了《全國文明城區建立觀察與思考》電視片，理性分析我們的建立工作，應該說取得了長足的進步，梅隴鎮等6個鎮、街道獲得全國精神文明建立先進稱號。站在更高的起點上，冷靜思考，建立工作還有差距，我們一定要正視問題，增強信心，不驕不躁，找準工作的著力點，不斷推動文明建立工作再上新臺階。
1、以社會主義核心價值體系引領精神文明建設。社會主義核心價值體系建設，是當前精神文明建設的核心任務和根本目標。推動社會主義核心價值體系建設，不能僅僅停留在口號上或理念上，必須真正融入、滲透、貫穿、落實到精神文明建立實踐中。用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義的共同理想統一思想、凝聚力量，用民族精神和時代精神鼓舞鬥志、激發活力，用社會主義榮辱觀規範人們行為，引領社會風尚。在教育中讓群眾知曉，充分發揮輿論宣傳的優勢，利用新聞媒體等媒介開展宣傳。舉辦領導幹部學習報告會、東方講壇講座，並結合重大節慶和重大賽事，進行愛國主義、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀的宣傳教育，發揮區愛國主義教育基地的示範效應，加強未成年人的思想道德教育，讓全區人民在教育中知曉。在學習中讓群眾領會，大力開展讀書活動，特別是領導幹部要帶頭學習，帶頭領會，帶頭實踐，推動我區學習型城區建設，重點抓好學習型機關、學習型社群、學習型企事業單位和學習型家庭的建立工作，讓幹部群眾在學習中領會和認同。在樹立和弘揚典型中讓群眾感悟，這幾年“可愛的閔行人”先進典型很有影響，要重視典型的示範作用。今年要開展好“感動閔行”--第五屆“可愛的閔行人”評選表彰活動，以先進典型感染人、激勵人。通過宣傳教育、學習實踐、示範引路，使廣大幹部群眾在實踐中自覺摒棄有礙觀瞻、有損形象、有悖科學、有害健康的陋習，逐步接受愛國、敬業、誠信、友善等道德規範，真正讓社會主義核心價值成為全社會普遍認同的價值共識，從而使理論轉化為思路，轉化為效果，轉化為全區廣大幹部群眾認識和改造世界的強大精神動力。[NewPage]
2、以社會需求、群眾滿意作為文明建立衡量標準。百姓幸福是社會和諧的基礎，是文明建立的目的。老百姓看黨和政府是不是真正為他們謀利益，真正為他們辦實事，主要看經濟是不是發展了、生活是不是改善了、環境是不是變化了。我們的建立工作，一定要與老百姓的需求對接，多做雪中送炭的實事，把群眾得實惠、真受益作為建立工作的出發點，把群眾關心不關心、需要不需要、歡迎不歡迎、認可不認可、滿意不滿意作為建立工作的落腳點。發展經濟，是為了改善民生，讓老百姓過上更好的日子。區委、區政府歷來關注民生問題，新近制定的40項民生指標涵蓋了人民生活水平、社會就業保障、社會事業發展、社會公共安全、人口資源環境等方面，就是解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的具體體現，指標的實施過程，就是全國文明城區先進區的建立和國家衛生區鞏固過程。在群眾文化需求上，同志在市文明委全會上強調，加強文化建設不僅是能力問題，更是一個態度問題。今年，要建設好區圖書館、檔案館、青少年活動中心，抓好鎮文化中心和村綜合活動室等文化設施建設，推進公共文化服務體系構建，為老百姓學習、健身、交流提供方便，不斷滿足群眾精神文化需求。在群眾安全感上，一定要把文明建立與平安閔行、和諧閔行建設結合起來，圍繞平安閔行建設確定的10項實事專案，整體推進，主動為群眾創造安居樂業和社會發展的良好環境，把共同建設、共同享有和諧社會，貫穿於文明建立的全過程，讓老百姓在共建中共享，在共享中共建。這樣的建立，人民歡迎，這樣的建立，群眾支援。
3、以解決好建立中的難點來推動文明建立上臺階。文明城區建立工作涉及方方面面，一定要突出重點，一定要講辯證法，要從大處著眼，小處著手，整體聚焦。今年，要狠狠抓住違法搭建、城中村改造和市容環境方面的問題，加大整治和執法力度，形成合力，抓出成效。要有一種信念、一種精神，不管工作中有再大的困難，都要積極應對，攻堅克難，勇往直前，通過卓有成效的工作，改變城區面貌，提升城區文明形象。抓農村陋習治理，大力推進村容村貌改造，消除農村環境髒、亂、差現象，培育新型農民素質，倡導文明新風，不斷改變農村地區存在的封建迷信、賭博、婚喪事大操大辦等不良風氣，讓農民的家園更加美麗，精神文化生活更加豐富，綜合素質有進一步的提高。抓來滬人員服務管理，目前閔行來滬人員有105萬，已經成為閔行建設的一支重要力量。我們要從鞏固黨的執政地位、構建社會主義和諧社會的高度，加強來滬人員的服務、管理，提高他們的社會公德素養，引導他們積極參加居住地精神文明建立活動，與當地村民共建美好家園。對來滬務工子女要更多的進行自強不息教育，鼓勵積極進取，克服自卑心理，消除仇富心態，切實落實校外活動場所開放的政策措施，為他們創造良好的學 習生活環境。
三、強化責任，合力推進文明城區先進區建立
全國文明城區先進區建立是一項系統工程，鞏固提高國家衛生區水平是文明建立的基礎。全區各單位、各部門都要樹立強烈的緊迫感和責任感，加強對建立工作的組織領導，以更大的決心、更強的力度、更有效的措施，全面落實建立工作各項任務。
一要廣泛發動。文明建立必須全黨、全社會、全區上下形成合力，一起來做。要舉全區之力，廣泛發動群眾，以志在必得的決心和勇氣，高質量、高標準地推進建立工作。要運用各種形式，加強宣傳、教育和引導，努力使建立工作覆蓋全社會各個領域、各個環節，做到橫向到邊，縱向到底。尤其是外來人口的宣傳教育不能忽視，要通過各種途徑向他們宣傳。區文明委擬在“五一”期間組織開展“相約閔行，共建和諧”為主題的“迎特奧、迎奧運、迎世博”市民文明踐行活動，讓市民在活動中感受溫暖、感受幸福、感受文明、感受快樂，很有意義，這是很好的宣傳教育。建立為了群眾，必須依靠群眾，要讓群眾在具體、深入的建立實踐中唱主角，實現從“要我文明”到“我要文明”的轉變，推動建立活動不斷向廣度、深度拓展。
二要整合資源。文明建立必須整合，必須講資源利用率，老百姓的方便度。抓好資源整合，統籌科教文衛體法等社會事業資源，對現有設施、活動陣地和教育資源進行全方位整合，向社會開放;將鎮、街道的文化活動中心、科普教育、社群學校等資源進行有效整合，形成一個資源統籌開放、全方位服務百姓的一體化架構。抓好專案整合，將全國文明城區先進區、國家生態城區、國家環境保護模範城區、國家衛生城區、國家健康城區和平安建立等專案有機整合，把各類建立指標體系結合起來，整體推進。抓好力量整合，文明建立不是哪一個部門的事，而是各級、各部門、全民全社會的共同任務。各單位要從建立大局、整體利益出發，跳出自己的“一畝三分地”，確保精神文明建立和社會事業同步推進、協調發展，使有限的社會事業資源最大限度地面向群眾，面向百姓，提高資源的共享率。
三要軟硬結合。文明建立有硬體建設和軟體建設，硬體要做強做好，軟體要做實做到位。建立工作不要只抓硬不抓軟，硬體通過建設，一、二年可以見成效，但城區軟環境的打造，市民文明素質的提升決非一日一時之功，須經年累月傾其全力苦心經營。軟的是最難抓的。軟的那部分要實實在在地抓，認認真真地做，不是虛抓，不是虛做。今年建立工作任務專案都很好，關鍵是不間斷地做，要把做事和做文明結合起來，尤其是國家機關工作人員要帶頭去做。我們的黨委工作、政府工作、人大、政協工作，還有各行各業都要體現文明。努力做到硬體、軟體建設一起抓，相輔相成，有機結合，促進建立工作全面發展。
四要落實責任。各單位、各部門要嚴格實行目標責任制，黨政一把手作為建立工作的第一責任人，要切實加強領導，落實力量，量化指標，分解任務，定部門、定進度、定責任，形成條塊結合、以塊為主，上下聯動、分級管理、分級負責的建立工作新格局。要建立情況通報制度，定期召開建立工作專項會議，聽取各級、各有關部門建立工作進展情況，瞭解工作進度，掌握工作動態，及時協調處理建立工作中的問題，研究部署下一階段建立工作。要建立科學、規範的工作評估和激勵機制，加強對建立工作的全過程監督、檢查和考核，確保建立工作有條不紊地進行。
建立全國文明城區先進區是一項光榮而艱鉅的任務。希望全區上下進一步統一思想，堅定信心、振奮精神，矢志不移、堅韌不拔，一步一個腳印，抓好每一個環節，做好每一件事情，圓滿完成各項建立任務，譜寫閔行區建設現代化新城區的新篇章。
同志們：
近年來，區黨委、管委會一直高度重視精神文明建設工作，始終將精神文明建設工作置於經濟社會發展的突出位置，與經濟建設、社會發展一同部署、一同研究，緊抓不放，統籌推進。總的來看，我區精神文明建設工作通過近幾年努力，已取得一定成效，主要體現在：全區人民凝心聚力、團結奮進的共同思想基礎進一步鞏固;區域面貌發生較大變化，“髒、亂、差”問題得到較大改善;東錢湖人民群眾的物質文化生活水平和整體素質進一步提高，文明意識、法律意識、誠信意識、大局意識明顯增強，為加快東錢湖崛起步伐提供強大精神動力，營造良好社會環境。下一步，精神文明建設工作，特別是文明城市建立工作仍將深入推進，力爭實現突破性進展。剛才，陳申主任對近期全區精神文明建設和建立全國文明城市工作作了具體部署，請同志們回去以後認真抓好落實。下面，就全區精神文明建設和文明城市建立工作，我再強調幾點意見。
一、統一思想，提高認識，進一步增強做好精神文明建設和文明城市建立工作的責任感和緊迫感
要實現“一流國家級旅遊度假區”總目標，推動經濟社會跨越發展，不僅需要經濟加快發展，而且需要社會各項事業、城市文明程度和群眾文明素質同步實現提升。近年來，我們按照市委、市政府要求，堅持以建設社會主義核心價值體系為根本，以提高群眾文明素質和城市文明程度為目標，圍繞大局，服務群眾，在理論武裝、道德建設、文明建立等方面做了大量卓有成效工作，在提升公民綜合素質、促進社會和諧穩定、展示東錢湖良好形象等方面發揮了突出作用，全區精神文明建設和文明城市建立工作呈現出整體推進、穩步發展良好態勢，為促進全區經濟社會發展提供了強大思想保證和精神動力。在這裡，我代表區黨委、區文明領導小組，向同志們付出辛勤努力表示衷心感謝!
在看到成績同時，我們也要清醒地看到，我區精神文明建設和文明城市建立工作還存在許多亟待解決問題：一是全社會對精神文明建設和文明城市建立工作重要性認識仍有待提高，提升群眾整體素質任務還十分艱鉅;二是基礎設施相對薄弱，建立文明城市硬體建設欠帳較多;三是建立工作機制還不健全，考評機制、獎懲機制缺乏有力抓手;四是群眾性精神文明建立活動實效性還不夠強，創新建立載體力度還需要進一步加大;五是精神文明建設和文明城市建立工作發展還不平衡，農村精神文明建設工作還比較薄弱，文明城市建立工作氛圍還需進一步增強，等等。今年，中央文明辦將“公共文明指數測評”調整為“城市文明程度指數”測評，測評工作將更加全面細化，範圍更廣、內容更多、難度更大，這對文明城市建立工作提出新的更高要求。因此，我們要充分認識新形勢下精神文明建設和文明城市建立工作長期性、艱鉅性和複雜性，正視工作差距，進一步振奮精神、堅定信心，強化措施，紮實做好今年全區精神文明建設和文明城市建立工作。
二、圍繞中心，服務大局，切實抓好精神文明建設和文明城市建立重點工作
今年，是新一輪建立全國文明城市工作開局之年。精神文明建設和文明城市建立工作作為全區工作重要組成部分，各部門、企事業單位和東錢湖鎮，一定要按照市委、市政府安排部署，立足東錢湖實際，振奮精神，堅定信心，攻堅克難，把我區精神文明建設和文明城市建立工作不斷推向前進，為全市再獲“全國文明城市”稱號做出新的貢獻。
(一)要在思想道德建設上取得新成效。各部門、企事業單位和東錢湖鎮，要把加強思想道德建設作為和諧文化建設基礎工作和中心環節，著力提高幹部群眾思想道德素質。尤其是要認真組織開展“道德講堂”建設活動，實施道德幫扶工作，廣泛普及社會主義核心價值理念，在潛移默化中不斷提升群眾文明素質，推動形成“我為人人、人人為我”社會風尚，為構建和諧社會奠定強大思想道德基礎。
(二)要在文明城市建立上取得新進展。我們在文明城市建立過程中，要把握好四個關鍵環節。一是豐富建立內涵。既要加強基礎設施建設、美化生活環境，又要加強群眾教育，培育區域文化，努力把龍舟精神內化為群眾自覺行動，提升群眾思想道德素質。二是堅持利民惠民。要始終把保障群眾利益作為建立工作出發點和落腳點，著力辦好群眾期盼的實事、好事，解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，進一步調動廣大人民群眾參與建立的積極性，擴大建立的群眾基礎。三是推進精細管理。要按照社會治安、環境衛生、交通秩序、志願服務、文化環境、網路文明等方面要求，細化標準，精細管理，把精益求精理念貫徹到文明城市建立始終，進一步優化社會秩序。四是科學組織自測。要根據建立工作指標體系新變化，圍繞公共環境、公共秩序、公益行動和公共關係開展城市文明程度指數自測，在自測中不斷總結積累經驗，發現存在問題，使文明城市建立更加規範和科學。
(三)要在未成年人思想道德建設上取得新成果。近年來，我區把未成年人思想道德建設作為精神文明建設重中之重，採取紮實有效措施，各項工作取得明顯進展。我們要繼續保持和發揚良好工作勢頭，把未成年人思想道德建設工作持之以恆地抓緊、抓好、抓出成效。這項工作，要緊緊抓住“三個著力點”：一是抓住根本點。加強未成年人思想道德建設，要抓住育人為本、德育為先這個根本，堅持在精神文明建設工作中始終把孩子的事優先考慮、優先安排、優先保障，堅持以“做一個有道德的人”為主題、以學雷鋒活動為載體，營造涵養道德的良好氛圍、抓牢修身立德的關鍵環節，推動未成年人學習先進、見賢思齊。二是抓住關鍵點。加強未成年人思想道德建設，要緊緊抓住學校、家庭、社會有機聯絡、緊密結合這個關鍵，特別關注和補強家庭、社會這兩個當前相對薄弱環節，推動三者銜接更緊、合力更強。同時，要大力拓展普惠未成年人的課外、校外活動空間，辦好寧波市圖書館東錢湖分館和東錢湖文化中心，用好愛國主義教育基地和德育實踐基地，積極創造條件開闢未成年人社群活動場所;要持續加強社會文化環境整治，建立健全網咖管理長效機制，整治校園周邊環境，為青少年成長創造良好環境。三是抓住創新點。加強未成年人思想道德建設，要努力探索符合時代發展要求的活動載體，積極推動網上、網下資源整合和多維互動，把網路媒體、紙質媒體和電視媒體結合運用到各項思想道德教育活動中，擴大教育活動覆蓋面，切實提高教育活動實效。
(四)要在社會志願服務上取得新突破。我們要打造廣泛參與、供需對接、運作有效的志願服務平臺，把弘揚雷鋒精神作為今年志願服務工作主題和主線，努力使志願服務成為踐行社會主義核心價值體系，展示東錢湖對外形象重要途徑。在這一方面，今年要加強四項工作。一是加強志願者組織建設。區文明辦和團區工委要建立志願者招募、登記、註冊和管理制度，對全區志願者活動進行統一領導、科學指導和有序引導;各行業、各企事業單位及各村、社群都要建立志願者組織，逐步在全區形成上下協調的志願者服務網路。二是加強志願者隊伍建設。要建立經常性、社會化志願者招募機制，公開招募自願從事志願服務、具有獻身精神的群眾為志願者，不斷壯大志願者隊伍;區、鎮二級黨政領導和機關工作人員要以普通志願者身份，積極參與志願服務。同時，要加強志願者隊伍思想、道德和作風建設，開展相關知識和服務技能培訓，不斷提高志願者服務水平。三是廣泛開展社會志願服務活動。要根據全市統一安排部署，由區文明辦牽頭，在全區大力開展學雷鋒志願服務活動。各部門、企事業單位和東錢湖鎮，要按照全區總體實施方案要求，圍繞“學雷鋒”、“講文明、樹新風”、“三關愛”等活動主題，制定切實可行的活動方案，精心設計活動專案和活動載體，把學雷鋒志願服務活動作為精神文明建設和建立文明城市一項重要內容，認真策劃安排好，切實組織落實好，長期堅持開展好。同時，要積極探索志願者服務活動專案化、社會化、事業化執行模式，以城市管理、社會援助、社會公益等領域為重點，打造我區志願服務品牌，在全社會營造人人支援志願服務、人人蔘與志願服務的濃厚氛圍，推動志願服務活動常態化。四是加強志願服務理念宣傳。要充分利用東錢湖頻道、入口網站、宣傳欄等多種形式，大力傳播“奉獻他人、提升自己”的志願服務理念，使志願服務家喻戶曉、深入人心，成為人民群眾支援、喜愛、樂於參與的生活時尚和文明風尚。
三、加強領導，強化措施，確保精神文明建設和文明城市建立任務落到實處
根據全市精神文明建設和文明城市建立工作總體安排部署，今年我區精神文明建設和文明城市建立工作任務十分繁重。全區各部門、企事業單位和東錢湖鎮，要積極適應新形勢、新任務的要求，統籌考慮、精心謀劃，紮實推進精神文明建設和文明城市建立工作，確保各專案標任務落到實處。
一要強化領導，精心組織。今天參會的單位都是區文明領導小組的組成單位，在精神文明建設和文明城市建立工作中承擔著重要任務。希望各單位各負其責，緊密協作，把各種資源整合起來，把各方力量動員起來，形成精神文明建設和文明城市建立工作的強大合力。
二要加強協調，精誠合作。區文明辦作為區文明領導小組的日常辦事機構，要充分發揮對全區文明建立工作的策劃、組織、協調、督查、推動作用，加強調查摸底，排查薄弱環節，組織好精神文明建設和文明城市建立一系列專項活動。對於文明辦下達的工作任務，屬於單個部門職責範圍內的工作，各單位要不等、不靠、不推、不讓，積極主動完成;涉及多個部門的工作，各部門要相互配合，牽頭單位要切實做好組織協調工作，相關單位要服從安排，密切配合，在人力、物力上給予大力支援。要做到各盡其職，相互支援，協同作戰，決不允許因為一時利益得失而相互推諉扯皮、敷衍應付，影響建立工作。
三要加強宣傳，營造氛圍。要按照全區精神文明建設和文明城市建立工作要點有關工作要求，加大精神文明建設和文明城市建立公益廣告宣傳力度。各部門、企事業單位和東錢湖鎮，要在重點區域和路段增設精神文明建設和文明城市建立公益廣告，各視窗行業和有戶外電子屏的單位，要增添並加大精神文明建設和文明城市建立公益廣告播放頻次。區黨委辦公室、區行政服務中心、區社管局要在入口網站、東錢湖頻道，開設精神文明建設和文明城市建立宣傳專題、專欄，拓寬社情民意反映渠道。要加強村、社群宣傳陣地建設，利用社群宣傳欄等多種載體，大力宣傳精神文明建設和文明城市建立工作，讓廣大幹部群眾切實感受到這方面濃厚氛圍，使他們更加積極主動地投身到這方面工作中來。
四要強化督查，全力推進。為保證工作實效，精神文明建設和文明城市建立工作必須有計劃、有部署、有檢查、有考核。凡部署的工作都要落實，凡要求落實的事項都要檢查，凡工作不力都要通報整改，凡整改不到位的都要追究相關領導責任。區文明辦要對各部門、各單位的精神文明建設和文明城市建立工作進行全面跟蹤檢查，對在工作中湧現出來的先進單位和個人要大張旗鼓地宣傳，對行動不力、節奏不快的反面典型要給予曝光。
同志們，新的形勢、新的任務，對精神文明建設和文明城市建立工作提出新的要求，提供更為廣闊的平臺。我們要以更加奮發有為的精神狀態，更加積極有效的工作措施，開拓進取，紮實工作，奮力開創全區精神文明建設和文明城市建立工作的新局面，以優異成績迎接黨的勝利召開!
海州灣街道辦事處，坐落於北崮山麓、黃海之濱，下轄營山、海棠、棠梨、大港4個社群和西墅村，面積20平方公里，人口3.16萬。在精神文明建設工作中，街道緊緊把握“一帶一路”重大機遇，突出和諧理念，逐步打造以基層文明建立為“主陣地”，以社會主義核心價值觀為“主戰線”、以壯大志願服務力量為“主力軍”的“精神文明之路”品牌，圍繞大局，服務發展，取得豐碩成果。
一、依託基層文明建立“新平臺”，發揮主陣地作用。 海州灣街道藉助文明建立平臺，按照“平臺出制度，平臺亮行動”的要求，不斷髮揮建立文明單位、文明社群、文明村的平臺主陣地作用，豐富群眾精神文化生活。
一是建立健全建立機制。圍繞上級建立要求，科學制定《海州灣街道精神文明建設工作實施方案》，把目標中的具體要求和各項任務分解落實到責任單位和責任人。同時，建立獎勵機制，服務承諾制、首問責任制，把精神文明建設工作開展情況作為社群、村幹部目標管理考核的一項重要內容，作為評先評優的基本依據，充分調動幹部群眾參與建立活動的積極性。並建立社會監督機制，通過一站式服務大廳的建立，為老弱病殘孕等群體開通綠色服務通道，提升便民服務水平。
二是認真實施環境整治。進一步加強公共環境綜合整治，推動街道淨化、綠化、美化和亮化。進一步加強城市公共秩序整頓，切實營造“關愛生命、文明出行”的良好氛圍，並充分發揮志願者隊伍作用，組織開展交通勸導志願服務行動。進一步加強“視窗”部門規範化服務建設，在黨政機關開展“做人民滿意公務員”行風評議活動;在視窗部門組織開展“誠實守信、優質服務”、“文明視窗”等活動。
三是深入開展文化活動。街道正確把握群眾需求，把活躍群眾文化活動放在重要位置。不斷培養壯大文體隊伍，廣泛開展“新二十四孝”評選、“孝廉典型”選拔等道德活動4次;並在節假日及連雲港之夏活動期間，開展佳木斯快樂健身操、廣場舞大賽、時裝秀表演、連雲新城專場演出等廣場活動8次。並開展“學雷鋒”系列服務活動，如“做月餅送孤寡老人”、“傳統文化進校園關愛留守兒童”等20餘次，營造了文明和諧的海州灣文化氛圍。
二、立足核心價值觀“新思想”，發揮主戰線作用。
街道將新時期“連雲精神”融入社會主義核心價值觀，形成“海州灣精神”，在“社會主義核心價值觀”主戰線的基礎上，建立公民道德教育、未成年人思想道德建設兩條支線，提升全街群眾的道德素質。
一是強化典型示範引領。貫徹落實中央《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，突出抓好黨員幹部、婦女、美好少年等重點人群的教育，深入開展“學習雷鋒榜樣、匯聚道德力量”主題實踐活動，引導群眾、未成年人積極參與社會主義核心價值觀實踐活動。持續開展街道、村(居)好人、最美基層幹部、五星十好家庭、最美學生等系列評選，選樹最美基層幹部周秀麗、文明家庭馬秀英、見義勇為民警朱曉宇等群眾認可的道德標杆，大力倡導凡人善舉，放大典型榜樣引領作用。
二是深化道德講堂建設。街道建設以宣揚社會主義核心價值觀為主要內容的“道德講堂”，邀請大學生村官、學校老師、優秀黨員等組成“道德宣講團”，突出未成年人為主要服務物件，定期開展“弟子規講堂”、“孝文化傳播”等宣講活動16次。此外，開展道德講堂“進社群、進校園、進漁船”活動，成立“海州灣街道道德講堂海上基地”，形成“講道德故事、上道德課堂、行道德善舉”的文化建設模式，為未成年人營造積極健康的成長環境，樹立公民良好風貌，推動公民道德建設。
三是開展專項教育治理。逐步形成“街道統一領導、各職能部門牽頭組織協調、社會各方積極參與”的聯動工作機制，抓住食品藥品安全、社會服務視窗、公共場所秩序三大領域，著力解決道德領域存在的突出問題。廣泛開展以“誠實守信”為主題的宣傳教育活動，大力推進政務誠信、社會誠信和司法公信建設，健全社會信用體系，加大對失信行為的懲戒力度，促進社會道德水平進一步提升。
三、打造志願服務體系“新團隊”，發揮主力軍作用。 海州灣街道在精神文明建設志願者服務領域創新“1+N+Q”模式(“1”即為統一的志願服務隊伍、“N”即為開展眾多的志願服務活動、“Q”即為升級志願服務網路“QQ群”)。壯大主力軍力量，打造全民志願服務體系，為精神文明建設增添更多的“正能量”。
一是壯大志願者服務隊伍。大力倡導“學習雷鋒、奉獻他人”的志願服務理念，繼續加大志願者招募力度，今年面向轄區新招志願者60人，積極引導他們廣泛參與志願服務。以街道瀚海志願者服務隊為主力，抓好黨員志願服務隊、村(社群)志願服務隊、老年學志願服務隊四支隊伍建設，健全全民志願服務體系，指導推動各類志願服務組織加強志願者業務培訓，不斷提高志願服務專業化水平，扶持引導志願服務組織發展，工作交流、宣傳推廣等方面的服務。
二是廣泛開展志願服務活動。堅持志願服務與學雷鋒活動相結合，與創新社群管理相結合，打造“未成年人保護營”、“手拉手愛心課堂”等未成年人服務品牌，開展義診、義務獻血及關愛留守兒童、空巢老人、殘疾人等活動22次，持續開展文明交通志願服務、清潔海岸、植樹造林等活動。同時，大港社群成立“微服務”隊，專門幫助社群老人、殘疾人等出門不便的群眾提供電維修、疏通管道、安裝電器等各類技能服務。
三是加強志願服務平臺建設。街道建立志願服務線上平臺，將志願者統一到線上(以QQ群為主)，釋出志願服務活動資訊，志願者根據各自時間安排，選擇服務專案參加活動，充分發揮網路平臺功能作用，加強志願者間的經驗交流，使之成為全街志願服務工作的綜合資訊平臺與服務管理平臺。此外，目前街道正在依託平臺積極探索以服務時間和服務質量為主要指標的星級考評制度，提升志願者的價值認同感。
同志們：
這次會議的主要任務是，學習貫徹黨的精神、全國、全省文明辦主任會議精神和全市宣傳思想文化工作會議精神，總結20xx年精神文明建立工作，部署20xx年任務。
20xx年全市精神文明建設按照省委文明辦和市委的工作部署，圍繞市委、市政府提出建立全國文明城市的目標，把實踐市委、市政府提出的“解放思想、爭先創優，推進閩西老區加快崛起”主題活動緊緊結合起來，堅持以社會主義核心價值體系建設為重點，堅持建立文明城市帶動各類建立活動的展開，堅持老區、生態、文化特點，突出重點、突顯特色：
一是圍繞中心、提升素質，在服務閩西發展中發揮了積極有效的作用。圍繞建設“五個龍巖”的總體要求和市委、市政府中心工作，加強社會主義核心價值體系建設，時代主旋律進一步唱響。認真組織文明辦系統幹部職工學習黨的精神，精心策劃組織喜迎、歡慶系列活動，充分展示我市各級文明單位昂揚向上、奮發進取的良好精神風貌。廣泛開展“我們的節日”活動，進一步傳承中華民族的傳統優秀文化，培育激情廣場示範點20多個。在全市各級文明單位大力推進“道德講堂”建設。成立了由市委講師團、市委黨校、龍巖學院、閩西革命歷史博物館等9位專家教授組成的“道德建設講師團”，推進了機關、企業、行業、學校、社群、村鎮、新市民等7大類的“道德講堂”活動。發揮媒體優勢，發動廣大市民，在熟悉的人群中推舉好人，在日常生活中發現好事，並通過媒體、網路對這些好人好事進行廣泛宣傳，推動在全市形成學習、關愛、崇尚、爭當道德模範的良好氛圍。全市通過開展“學道德楷模、樹文明風尚”道德模範基層巡講實踐活動，形成了公民道德建設新熱潮，促進了廣大市民文明程度和道德水平的進一步提高。20xx年我市推薦的林一漢等4人入選中國好人榜、蔡紅蓮等10人入選福建好人榜。
二是齊抓共建，協調聯動，為文明城市建立打下了良好的基礎。按市第四次黨代會和市四屆一次人代會提出的努力爭創“全國文明城市”的奮鬥目標，向省文明委申報參評第四批全國文明城市提名資格城市。為增加創城合力，市委、市政府下發《關於成立龍巖市建立全國文明城市指揮部的通知》，成立以市委黃曉炎書記為總指揮的建立全國文明城市指揮部。下發了《龍巖市20xx—20xx年度爭創“全國文明城市提名資格城市”工作規劃》，明確提出了“建立全國文明城市的主要任務和責任單位”，建立健全了領導分工督查、整改落實問責、指數測評公示、宣傳教育聯動、志願服務定崗、建立考核獎勵等制度，有力地保障了文明城市建立各項工作有序展開。在20xx年全省市縣區公共文明指數和未成年人思想道德建設工作測評中，我市以總分96.759分的成績取得了其他設區市組第一名的好成績。我市各縣也以優異成績排在全省各縣前列。
三是發揮優勢、打造亮點，為提升文明建立水平注入了新的活力。先進典型不斷湧現，命名錶彰了20xx-20xx年度精神文明建設各類先進集體582個和身邊好人20人。行業建立多措並舉，內涵豐富、機制完善、服務優質、示範帶動。城鄉共建富有特色，“十在農家”、“文明示範五榜”、“生態文明村”、“文明單位與社群結對共建”建立活動深入開展，利用廈門區域共建資金50萬元，在國省道沿途鄉鎮再建了5個精神文明活動中心，農民文化生活不斷豐富。志願服務蓬勃開展，“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”志願服務理念深入人心。建立了龍巖市區志願者培訓基地。閩西紅色資源得到進一步發揮，建立了紅色教育基地的60多個。未成年教育再上新臺階，新建了新羅區龍門中心學校等鄉村學校少年宮5所，設立了“未成年人思想道德建設工作中心”，成立龍巖市未成年人心理健康輔導中心。“巨集志班”辦學方法走在全省前列。
過去的一年，全市精神文明建立思路清晰、措施有力、成效明顯。在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，目前我們的精神文明建設在體制機制、內容形式、方法手段等方面還不夠豐富完善，群眾性文明和諧建立活動的針對性、實效性還有待於進一步提高，我們的工作與龍巖的經濟發展和群眾的期待還有差距。
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，是推動閩西老區科學發展、跨越發展、加快崛起的重要一年。做好20xx年精神文明建設工作，起點要高、步伐要穩、落腳要實。要圍繞學習貫徹黨的精神和市第四次黨代會的精神，根據中央、省文明委和市委的工作部署，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以社會主義核心價值體系建設為根本，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總體要求，立足爭創全國文明城市提名資格城市的總目標，持續深化群眾性精神文明建立活動，著力提升公民文明素質和社會文明程度，為推進“五個龍巖建設”、建設更加優美更加和諧更加幸福的龍巖提供強大的精神動力和堅實的道德支撐。
一、高舉旗幟、明確主題，集聚文明和諧正能量
學習、宣傳、貫徹、落實好黨的精神是新的一年我市精神文明建設的工作主線。要深化學習領會黨的的鮮明主題，要深化宣傳闡釋關於加強文化建設、精神文明建設的論述。要圍繞市委確定的“解放思想，創先爭優，推進閩西老區加快崛起”主題，積極開展“學習貫徹，爭做文明閩西人”系列活動，為龍巖發展凝聚更多更大正能量。推進“道德講師團”建設。緊緊抓住“道德講師團”這個我省首創的公民思想道德建設宣傳載體，精心設計活動載體，進一步吸收道德模範、身邊好人加入，認真組織“道德講師團”成員深入學校、企業、鄉村及各級各類文明單位進行宣講。繼續推進全市“道德講堂”建設，力求各單位做到有固定場所、有經常化活動、有規範性流程、有濃厚氛圍，使之成為廣大幹部職工省身悟道、淨化心靈的精神家園。推進“講文明樹新風”活動。大力加強公益廣告宣傳。著重圍繞積極培育社會主義核心價值觀、社會道德行為規範、生態文明建設和人民群眾生活關係密切的交通、食品安全等問題，在《閩西日報》、龍巖電視臺、廣播電臺、文明閩西網站等重要媒體，以及手機等新興媒體的重要版面、黃金時段，持續刊播公益廣告。發動各級各類文明單位在本單位的樓宇電視、公共宣傳欄、單位網站等媒介上播出公益廣告，形成規模聲勢。大力倡導文明禮儀之風、讀書學習之風、勤儉節約之風、廉潔從政之風、低碳環保之風。持續開展“文明大行動”活動，實施文明交通、文明引導、文明旅遊、文明餐桌、文明傳播等活動。配合市文新廣局建設農家書屋，開展“書香閩西”全民閱讀活動。推進廉政文化進機關、進企業、進農村、進學校、進家庭、進社群、進社會活動。推進“我們的節日”主題文化活動。繼續搞旺“我們的節日”。圍繞春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統節日活動，組織開展富有閩西特色、體現人文關懷及群眾樂於接受、便於參與的文化活動，把“我們的節日”過成文化節、愛國節、仁愛節和傳承節。結合我市革命老區紅色資源優勢，著重組織開展好清明節、端午節等節日。繼續在中心城區培育扶持激情廣場示範點，帶動市民踴躍參與激情廣場大家唱大家跳大家樂活動。重點在節假日、週末時間廣泛引導全民健身鍛鍊，打造激情廣場活動品牌。深化“文明交通”活動。加大對龍巖中心城區國家、省、市級文明單位公車交通違法曝光力度，繼續對文明單位公車交通違法行為進行通報並列入文明單位動態管理。要以治理酒後駕車、計程車搶道壓道、行人和非機動車搶紅燈、自行車越線停車為重點，加大宣傳引導、志願服務、嚴格執法，維護良好交通秩序。評選表彰一批“文明標兵車”、“文明駕駛員”，提升市民文明交通意識，為爭創全國文明城市提名資格城市奠定堅實的基礎。
二、示範引領、弘揚正氣，推進公民思想道德建設
要牢牢把握市民文明素質提升這一核心，深入推進公民思想道德建設，著力提升道德風尚、增強精神力量、築造精神家園。
要突出誠信建設。重點抓好政務誠信建設，進一步規範政府及其工作人員的行為，做到依法行政、取信於民、廉潔公正、開放透明，以政務誠信引導和推動商務誠信、社會誠信和司法誠信建設。廣泛開展社會誠信的法律法規和道德綱要的教育活動，普及信用文化和知識，積極營造守信光榮、失信可恥、守信得益、失信吃虧的社會氛圍。
要突出好人建設。運用各類媒體深入宣傳道德模範的先進事蹟，繼續開展“道德模範故事匯”基層巡演和“道德模範進高校”巡迴活動，使道德模範事蹟進機關、進基層、進社群，引導人們見賢思齊。以“抓好精神文明、打造幸福龍巖”為主題，結合社會主義核心價值體系宣傳教育實踐活動，持續開展好“我推薦、我評議身邊好人”活動，進一步加大“中國好人”、“福建好人”推薦工作力度。通過深入開展學雷鋒、“尋找身邊好市民”、評選龍巖身邊好人活動，組織道德模範評選和學習宣傳，在全社會樹立起鮮明的價值導向。積極組織第四屆全國道德模範、第三屆福建省道德模範評選表彰。
要突出專項治理。繼續開展道德領域突出問題專項教育和治理，組織協調市直有關部門，市人大代表、市政協委員和道德模範代表對龍巖中心城區涉及與人民群眾生活密切相關、社會關注度較高的食品行業、視窗行業和公共場所等多個領域進行專項巡查，重點解決誠信缺失、公道失範等問題。第一季度“3.15”消費者權益保護日期間，與市工商局聯合開展食品行業維權打假行動。倡導文明消費新風。在餐飲行業普遍開展餐桌文明大行動，把推進龍巖餐飲文化建設列為今年重點工作任務。以“文明用餐、節儉惜福”為主題，發動全市各類餐飲單位、廣大市民積極參與，做到節儉用餐、安全用餐、衛生用餐和文明用餐，營造快樂過年、節儉過年、文明過年的濃厚氛圍。
三、惠民利民、夯實基礎，帶動基層建立工作全面提升。
20xx年是文明城市建立工作重要的深化推進年。龍巖中心城市要緊緊圍繞推動龍巖科學發展、跨越發展、加快崛起，以營造城市的優美環境、優良秩序、優質服務、優化管理和不斷提高市民文明素質、城市文明品質為重點，堅持硬體和軟體並舉，建設和管理並重，開展形式多樣的城市精神文明建立活動。
重點推進文明城市建立。注重城市文化內涵，堅持利民惠民，把文明城市建立做成民生工程，變成便民、助民、樂民、化民的具體事情，不斷提升市民幸福指數。認真落實《龍巖市20xx-20xx年度爭創“全國文明城市提名資格城市”工作規劃》，全面實施文明城市建立“十大工程”。嚴格按照《全省文明城市測評體系》要求，結合20xx年測評的實際情況，重點圍繞公共環境、公共秩序、公益活動等存在的突出問題，開展專項整治行動。對長期未解決的硬體問題，制定方案，分期實施，力爭總評前整改到位。武平縣繼續保持建立示範，永定、上杭要加大建立省級文明縣城力度，新羅、漳平要在全省爭先進位，其他縣在20xx年度全省文明城市測評工作中繼續取得好成績。加大對文明社群建立工作指導，在中心城市精心培育一批有特色、有品位、有實力的文明社群建立典型。
重點推進農村生態文明建設。呼應“生態建設年”活動，大力加強生態文明村建立活動。以“美麗鄉村”為主題，深入開展“和諧村莊”、“文明村院”等生態文明村建立活動。突出抓好文明戶、文明村鎮、農村文化廣場、農家書屋等建立，提升鄉風文明。在全市培育一批“十佳生態文明村”示範點。開展城鄉共建、軍警民共建、企村共建、校村共建，堅持城鄉一體、部門聯動，依靠農民推動農村精神文明建設。繼續爭取廈門區域共建精神文明建設活動中心專案的實施。
重點推進文明單位、行業建立。加大各級文明單位、學校、村鎮、社群建立指導力度，引導文明單位加強“五個一”建設，即：一堂(舉辦道德講堂)、一隊(建立志願服務隊伍)、一牌(設定與環境相融合的遵德守禮提示牌)、一桌(開展文明餐桌行動)、一傳播(開展網路文明傳播志願服務活動)。繼續強化文明單位動態管理，細化考評內容，強化約束機制，總結經驗，推廣典型，制定下發《龍巖市關於加強文明單位建設管理的規定》。繼續指導全市32個行業抓好誠信教育，認真做好以“誠敬精神”為核心、以“創文明行業，促跨越發展”為主題的文明行業建立活動。引導各參賽行業勇於承擔社會責任，在文明城市建立、講文明樹新風、學雷鋒志願服務活動、道德講堂建設等活動中發揮帶頭示範作用。認真組織做好迎接20xx年全省行業優質服務指數測評工作。
四、增強功能，拓展載體，推進志願服務活動
拓寬志願服務領域。大力加強志願服務體系建設，全面整合並大力發展各類志願者隊伍。組建各類志願服務分隊，深入社群、農村，開展公共事務、便民利民服務、扶孤助弱服務、社會應急服務、公益慈善等活動，培育一批專業的、穩定的志願者隊伍，確保志願服務活動規範、有序地長期開展。健全志願服務機構。建立志願服務協調機制，發揮志願者協會職能，實現全市7個縣(市、區)均建立基層志願者協會的目標。以我市志願者培訓中心為依託，認真開展志願服務專業知識和專業技能的普及和培訓工作。完善志願服務網路。進一步規範網上志願者隊伍建設，大幅度增加註冊志願者人數，對“文明閩西”網站志願服務版塊進行全面改版，調整模式，增強功能，及時與“福建省志願服務網”的招募系統對接，進一步暢通志願者參與服務的渠道，使各類志願者服務隊伍、服務活動、服務功能更加正常化、常態化。打造一批示範點。組織全市萬名志願者開展“學習貫徹，爭做文明閩西人”系列志願服務活動。繼續打造關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”志願服務品牌活動，著重體現人文關懷的關愛老幼弱殘和體現生態文明的關愛山川河流兩大志願服務行動。在龍巖學院、市中心血站、龍巖客運站、人民醫院、北門社群等建設一批各具特色、服務型別多樣的志願服務示範點。
五、打造品牌、展現特色，促進未成年人健康成長
繼續弘揚“三紅”精神，在全市未成年人中廣泛開展“‘三紅’精神哺育我成長”系列主題教育實踐活動，進一步打造閩西紅色教育品牌。開展“三紅”特色活動。一是結合重大節日，聯合市教育局、文新廣局、團委、婦聯、關工委等部門，認真組織開展“三紅”精神進校園、進課堂活動，緬懷革命先輩的豐功偉績，激勵奮發向上的鬥志。二是積極開展豐富多彩的“三紅”精神主題班隊會、徵文比賽、演講比賽、評選“紅土地美德少年”、“星級少年”等活動。三是舉行“文明小部落格”開通儀式，舉辦“文明小部落格”培訓，積極推進德育網路化建設，構建我市德育工作網路，為我市未成年人開展各類主題實踐活動、網路德育教育、結對互動、上網服務等提供平臺。注重基地建設。加強鄉村學校少年宮的督查、指導工作，推進我市鄉村學校少年宮和課外閱讀實踐(學校)基地建設。完善龍巖市未成年人心理健康教育指導中心建設，開展多種形式的宣傳教育活動，樹立維護未成年人心理健康的意識，使未成年人及其家長、老師等有正確的心理健康觀念。推動優秀少兒文藝作品創作生產。組織開展“美麗家園、美好生活”生態文明教育實踐活動。
六、形成合力、落實責任，提高精神文明隊伍工作水平
勤於學習。精神文明建設，是一項內涵豐富的複雜系統工程。從事精神文明建設工作的幹部要強化學習，把不斷更新知識作為增長才幹、提高素質的重要途徑，作為做好文明建立工作的重要基礎，高度重視，常抓不懈，以學習促進工作，在工作中昇華學習。大家要積極總結提煉本地的實踐經驗，積極學習借鑑先進地區的創新經驗，積極探索把握對精神文明建設的規律性認識，切實提高做好文明建立工作的能力與水平。
善於協調。文明辦要發揮好綜合協調、督查、指導的作用，注重協調、動員力量，形成合力。要主動爭取各級黨政部門的配合，通過建立聯絡員制度、情況通報制度、資訊反饋制度、專題調研製度等，加強與文明委成員單位之間的聯絡溝通，動員相關部門參與到各項建立活動中來。要善於利用新聞媒體，營造聲勢、宣傳典型、推廣經驗。文明閩西網是全市精神文明建設的重要工作平臺和宣傳陣地，我們要建好、用好網站，借文明閩西網之力展示形象、交流經驗、推動工作。
勇於創新。創新是提升工作質量，推動工作的不竭動力。我們在謀劃新一年工作時，一定要有創新思想和創新精神，要在體制和機制上創新，主題和載體上創新，方法和手段上創新，要善於發現、挖掘、培育新的典型，發現新的亮點,把工作做到新經濟組織、新社會組織、各大新區中去，不斷擴大精神文明建立活動的參與面和覆蓋面。
敢於落實。今年的工作任務已明確，接下來關鍵是抓好落實。要按照中央轉變作風、端正學風、改變文風的要求，大興調查研究之風，認真研究落實黨的和省、市黨代會精神，推進精神文明建設的思路和舉措，選準精神文明建設的切入點和著力點，牢牢把握本地精神文明建設的著力重點和主攻方向。要結合實際，設計具體可行的工作專案和活動載體，集中力量、集聚優勢，強力推進，落實到位。只要我們肯于思考、善於謀劃，抓好各項工作的落實，就一定能在文明建立工作上做出更大的文章、取得更大的成績。
同志們，做好今年的精神文明建設工作，任務艱鉅，責任重大，使命光榮。讓我們以昂揚向上的精神狀態、奮發有為的工作幹勁、紮實嚴謹的工作作風，不斷開創我市精神文明建設工作新局面，為推進龍巖科學發展、跨越發展、加快崛起做出更大貢獻!
同志們：
這次全區宣傳思想暨精神文明建設工作會，是在全國和全市宣傳思想工作會後召開的一次重要會議。會議的主要任務是，認真貫徹全國、全市宣傳思想工作會議精神，回顧總結過去一年宣傳思想和精神文明建設工作，表彰先進單位，安排部署20xx年全區宣傳思想工作和精神文明建設工作任務。下面，我就總結回顧去年工作，做好今年宣傳思想工作和精神文明建設工作講幾點意見。
一、20xx年工作的簡要回顧
20xx年，全區宣傳思想工作在繼承中創新，在創新中發展，在發展中提高，為促進全區經濟社會發展作出了積極貢獻。在區委的領導和市委宣傳部的指導下，宣傳思想工作戰線的同志們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持圍繞中心、服務大局，各項工作主題突出、基調鮮明、效果良好，在工作中注重營造聲勢、挖掘亮點、與時俱進，從整體上推動全區宣傳思想工作邁上新臺階，為全區改革發展穩定營造了良好的輿論氛圍，為全面建設小康社會，率先基本實現現代化提供了有力的思想保證、精神動力和輿論支援。各項工作呈現出全面推進、蓬勃發展的良好局面，湧現出了一批成績突出的先進單位和集體，全區宣傳思想工作也獲得了全市宣傳思想工作獎、精神文明建設榮獲一等獎、區文聯榮獲全市先進集體。總結回顧20xx年的工作，有以下幾個特點：
(一)圍繞主題，堅持創新，深入推進理論武裝工作
去年，全區理論武裝工作在學習領會“三個代表”和黨的xx大、xx屆五中全會精神上求深入，創新學習方式，改進學習方法，突出抓好兩級中心組學習，注重理論學習、理論宣講、理論調研齊頭並進。區委中心組圍繞9個專題進行系統學習，邀請專家學者作專題報告，多次前往周邊區縣考察。在副處級以上幹部中開展“五個一”理論學習活動;重點組織副處級以上領導幹部、農民和青年群體開展學習討論活動，建立農民讀書俱樂部和青年理論中心，武裝幹部群眾頭腦。規範和完善了全區理論學習計劃、學習檔案、學習通報、學習交流和學習考核等制度，明確了學習祕書的基本職責和基本要求，各級黨委中心組學習更加規範化、制度化。開展以“專家教授講理論，送觀念;領導幹部講政策，送信心;先進模範講事蹟，送信念;技術骨幹講科技，送技術”為主題的“四講四送”宣講活動340多場次，並組織“哲學社會科學知識普及周”活動和黨的xx屆五中全會精神宣講活動。舉辦全區宣傳理論骨幹培訓班，完善政研會載體建設，召開了兩次政研會農村片區會。組織全區各級黨組織積極開展理論調研工作，共完成高質量調研文章200餘篇，其中9篇調研文章參加市政研會開展的“和諧重慶政工論壇”、“愛我重慶說和諧”徵文活動獲好評。建立形勢政策報告會制度，圍繞經濟社會發展、國際國內形勢舉辦形勢報告會。全區共開展形勢政策宣講350多場(次)。
(二)拓寬渠道，創新體制，構建立體外宣格局
創新機制，切實加強組織領導。積極探索做好宣傳工作的長效機制，成立了區外宣辦(正處級)，設立外宣科，配置了專職新聞工作者隊伍，全年落實外宣經費150多萬元，將各單位開展該項工作的情況納入年度目標考核。加強了日常新聞線索、資訊的蒐集報送工作。初步建立了對外報道、上下溝通的“綠色通道”。拓寬渠道，高規格組織外宣活動。接待中國著名作家採訪團、香港主流媒體採訪團和中央對外新聞媒體採訪團實地考察我區經濟社會發展情況，發表宣傳九龍坡的文章數十篇;分別在《人民日報》海外版、《香港商報》、香港《文匯報》、《紅旗文稿》等刊物推出宣傳專版;舉辦了新華網·重慶市九龍坡區20xx年網路宣傳週活動、新華網“重慶市打造西部新城嘉賓線上訪談”。注重策劃，精心組織宣傳戰役。努力發掘新聞題材，確立宣傳重點，成功組織華福路竣工通車宣傳、楊家坪商圈宣傳、西部新城宣傳、“九龍坡專題宣傳週”、建立山水園林城區、華巖佛教文化節、《重慶日報》九龍坡專頁等專題宣傳活動。繼續鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權攤派發行工作成果，全面完成黨報黨刊徵訂任務。全年共計發稿834篇(條)，其中在中央臺新聞聯播上稿2篇，人民日報5篇(其中海外版3版)，人民網和新華網153條，重慶日報上稿232篇(頭版頭條4篇，頭版41篇)，重慶電視臺新聞86條(其中新聞聯播35條)。
(三)服務發展大局，改進宣傳方式，不斷提高對內宣傳的整體水平
圍繞重大政治主題活動宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。集中力量組織了赴烏克蘭留學生專場主題音樂會、電影活動周、書法繪畫攝影作品展等一系列紀念抗戰勝利60週年活動，內容豐富，形式多樣;為了統一全區人民的思想和行動，成功舉辦“關注西部新城、建設西部新城”大型主題宣傳活動;深化黨風廉政建設宣傳，參加由市委宣傳部和市先進性領導小組辦公室聯合組織開展的“富民興渝創業績、我為黨旗添光彩”文藝調演活動獲組織獎。在此基礎上，立足宣傳工作重點，積極組織各種重要活動的宣傳。紮實推進學習貫徹xx屆五中全會、亞太城市市長峰會的宣傳;積極參加“振興重慶爭光貢獻獎”候選人推薦、“山城百店無假貨示範店”市級示範店申報，認真組織參加市裡舉辦的各種形式的報告會、講座和展覽，舉辦我區20xx年全國勞動模範先進事蹟展、我區20xx年度重慶市勞動模範和先進工作者事蹟展、精神文明建設成果展。針對高校反映的突出問題，組織有關部門整治淨化了駐區高校周邊校園環境。同時，加強資訊蒐集分析，提高思想政治工作的針對性和實效性。建立了“分工負責、集中報送、統一考核”內部資訊報送機制，共向市委宣傳部報送資訊61條，其中被中宣傳部採用1條，被市委辦公廳採用3條，《重慶宣傳資訊》採用5條。圍繞社會熱點問題展開輿情收集工作，共計編髮《輿情資訊》15期，被市委宣傳部採用8條。
(四)紮實推動全區精神文明建設向縱深發展，不斷提高市民素質和城鄉文明程度
在我區精神文明建設工作，以思想教育為先導，以培養四有新人為目標，切實推進文明城區建立、“城鄉聯動建小康”、未成年人思想道德建設工作。在文明城區建立工作中，在主幹道、社群設定公益廣告牌、宣傳櫥窗370餘塊，向廣大市民免費發放宣傳資料，組織百萬志願者大行動和中國小生讀書活動，廣大市民的建立熱情不斷提高。抓住迎接亞太城市市長峰會召開契機，集中整治城市環境，取得實效。不斷優化文明建立細胞建設，廣泛開展文明集體建立活動。全年新創國家級文明集體4個、市級文明集體13個、區級文明集體68個。切實推進長江路市級文明大道、西郊路區級文明大道建立，順利通過了市、區文明委評審。深入開展聯合優質服務競賽活動，不斷提高視窗行業服務質量。不斷深化“城鄉聯動建小康”工作。著眼於提供智力支援，組織帶領村幹部走出去參觀考察或上掛聯動單位學習，舉辦各種農技培訓班;著眼於加快經濟發展，各聯動單位幫助聯動村理清發展思路，捐資、引進專案，為農村經濟發展注入活力;著眼於改善農村生產生活環境，加快基礎設施建設，為提高農村生產生活水平創造有利條件;著眼於扶貧幫困，副處級以上領導幹部結對幫扶聯動村貧困戶，廣泛開展農村“三戶”、“十星級文明戶”評選活動，農村社會文明“細胞”進一步優化。廣泛開展未成年人教育實踐活動，在全區20餘所中國小開展讀書活動和徵文活動、紅領巾志願者活動;加強“九龍坡區中國小生心理健康網站”建設，在“九龍30分”開設未成年人教育專欄，開展中國小生心理健康諮詢活動;加強流動人口子女教育管理，確保了進城務工人員子女接受義務教育;充分發揮共青團和少先隊的先進作用，大力加強隊伍建設，組織白市驛職業中學申報市級未成年人素質教育基地。
(五)強化文藝工作，推動群眾性文化活動的全面深入開展
文藝創作成果豐碩，精品力作異彩紛呈。組織10名音樂家創作反腐倡廉歌曲15首，《跟著你，朝前走》等4首歌曲獲全市反腐倡廉歌曲大賽二、三等獎。歌曲《三峽妹子》入圍市“五個一工程獎”評選;歌曲《相約明天》獲第五屆亞太市長峰會獻禮歌曲優秀獎;歌曲《我和我的祖國》、《一片月光》獲全國首屆優秀群眾歌曲大賽金獎和銀獎。攝影作品《古鎮尋夢之蓮蓽溢香》、《三峽系列》獲國際攝影藝術展金獎。方言小品《父子情》入圍全國曹禺小品大賽“百優劇本”。同重慶市音樂文學學會聯合主辦“重慶詞風”優秀歌詞歌曲比賽，我區10件作品獲獎。九龍書畫院參加《京、渝、哈、蘭》四省市書畫聯展獲一等獎1個、二等獎2個。文藝活動豐富多彩，社會影響日益擴大。主辦了九龍坡區20xx年迎新春大型書畫攝影作品展、紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60週年美術、書法、攝影作品展，組織區內20名書畫家創作34幅廉政題材的書法和國畫作品在區機關大院上牆展覽，反響很好。啟動了“九龍熱土”大型攝影創作採風活動，先後組織黃永鎮、李光燦等書畫家到成都軍區色達部隊、長壽區開展藝術交流採風活動。。在今年策劃的“關注西部新城，建設西部新城”主題宣傳活動、創文明城區“艾佳杯”電視歌手大獎賽等活動中，與企業聯辦文化活動，走出新路。
去年宣傳思想工作取得的這些成績，得益於堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統攬全域性;得益於區委高度重視並切實加強領導;得益於全區經濟和社會快速發展，為做好宣傳工作創造了客觀條件;得益於宣傳思想戰線同志們的團結協作，努力工作，開拓創新。在此，我謹代表區委宣傳部，向重視、關心、支援宣傳思想工作的同志們表示衷心的感謝，向宣傳思想戰線的同志表示衷心的感謝!
二、20xx年宣傳思想工作的主要任務
20xx年是“”計劃的開局之年，做好今年的宣傳思想工作使命光榮，責任重大。今年宣傳思想工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面宣傳貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，堅持以科學發展觀為統領，立足於鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，立足於服務經濟建設這個中心和工作大局，立足於促進社會進步和人的全面發展，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，深化內容，拓展形式，創新手段，務求實效，努力為構建社會主義和諧社會提供強有力的理論武裝、精神支撐、輿論環境和文化條件。為此，要做好以下六個方面的工作：
(一)不斷提高鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的能力，為構建和諧社會提供正確的理論指導。
一是要著力加強理論武裝。紮實開展馬克思主義理論教育，積極做好科學理論的教育普及工作，用一元化的指導思想整合和統領多樣化的思想文化。堅持把鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的xx屆五中全會、市委二屆八次全委會和區委九屆七次全委會精神，樹立和落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設，構建社會主義和諧社會等內容作為學習重點;堅持把加強領導幹部思想理論學習尤其是區委中心組學習放在首位，繼續在全區各級黨委中心組中開展“學習型中心組”、“示範型中心組”建立活動，努力提高中心組學習的質量和水平;堅持運用新聞媒體、課堂教學、討論座談、形勢教育、知識競賽、報告會、網上論壇交流等方式開展理論學習教育工作，抓好專題學習，組織外出參觀考察。二是要深入開展理論宣傳。學習宣傳貫徹xx屆五中全會精神，是全黨的一項重要政治任務，根據中央和市委要求，組建宣講團，開展大規模宣講活動，引導幹部群眾增強抓住機遇、加快發展的緊迫感和責任感。進一步加強和改進形勢政策宣傳教育工作，完善黨委宣傳部門牽頭、有關部門共同參與的形勢報告會制度，逐步建立規範化、制度化的形勢政策宣傳教育長效機制。組織領導幹部、專家教授、先進模範、技術骨幹，為全區幹部群眾講理論、講政策、講事蹟、講科技，送觀念、送政策、送資訊、送信心，使“四講四送”宣講活動進村入戶，深入人心。開展“熱點面對面”理論下基層活動，組織專家到基層普及理論知識，採用疑問面對面解答、熱點問題面對面輔導、理論知識面對面宣傳的方式，推進理論工作貼近群眾，滿足基層幹部群眾的理論需求。利用網路這一新型宣傳陣地，圍繞“宣傳科學理論，武裝幹部頭腦，促進全面發展，共建和諧九龍”的主題，開展“哲學社會科學知識普及”宣傳活動，對哲學社會科學知識進行廣泛宣傳。三是要大力推進理論研究。組織召開組織哲學社會科學聯絡會議和政研會片區工作會，加大對全區理論研究的指導力度。圍繞“在新的歷史時期，如何進一步加強黨的自身建設，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，使我們黨永葆先進性”的主題，組織開展黨的先進性建設研究。圍繞區委、區政府中心工作，設定“西部新城建設”、“建設社會主義新農村”、“構建和諧九龍坡”、“新時期思想政治工作方式方法創新”、“三農問題”、“小城鎮建設”、“勞動就業與社會保障”等調研課題，深入實際開展調查研究，並形成有價值的調研報告，為全區全面建設小康社會提供理論支援和決策參考。
(二)不斷提高改進思想政治工作的能力，為構建和諧社會提供堅實的思想基礎。
一是要深入開展主題宣教活動。按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞xx屆五中全會精神、“”規劃和區委區政府的中心工作，大力宣傳以科學發展觀統領全區經濟社會發展全域性的重要意義和各項部署，宣傳加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，宣傳各單位各部門貫徹落實科學發展觀的實際行動和成功經驗，宣傳西部新城建設的進展和成果。認真組織開展“回顧‘十五’輝煌成就，展望‘’美好前景”主題教育活動。二是要積極引導正確的價值取向。在全社會大力弘揚主流意識形態，培養人們樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，倡導以愛國主義為核心的偉大民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚紅巖精神和三峽移民精神，發揚傳統美德，開展典型宣傳，引導全社會逐步樹立與構建社會主義和諧社會相適應的思想觀念。三是要努力拓展宣傳思想工作的物件。在繼續做好工人、農民、知識分子、軍人和幹部思想政治教育的同時，高度重視民營企業的創業人員和技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織從業人員、自由職業者等新的社會群體、青少年群體和城市下崗職工、進城務工農民、困難家庭等社會弱勢群體的教育引導工作，打通宣傳思想工作深入城市、深入農村、深入企業、深入學校的渠道。四是要加強輿情資訊的彙集分析工作。採取措施進一步強化輿情資訊工作，每季度召開輿情資訊工作會，定期下發輿情資訊收集要點，及時編髮報送輿情資訊，在街鎮和部門確定資訊直報點，開展資訊好文章評選活動。把握群眾思想脈搏，發現傾向性、苗頭性問題，總結新鮮經驗，做好理順情緒、化解矛盾的工作。
(三)不斷提高引領社會輿論的能力，為構建和諧社會提供良好的輿論氛圍。
一是要繼續加強和改進正面宣傳，精心組織策劃好重大主題宣傳和重點活動報道，重視對熱點問題的引導。圍繞經濟建設中心，加強經濟外宣。加大區委、區政府推進“三大戰略”的對外宣傳力度，以推進新型工業化，九龍園區、西彭園區兩大工業園區建設，發展壯大汽車摩托車、材料加工、機電裝置製造和高新技術四大支柱產業為重點，宣傳高新技術戰略;以建設西部新城和東部都市區、華巖新城為重點，宣傳城市化戰略;以重慶市農科院入駐我區為切入點，對加快農業結構調整，提升都市農業檔次進行報道，宣傳都市農業戰略。圍繞建立文化先進區，加強文化外宣。以加快推進區文化藝術中心建設為契機，包裝推介九龍楹聯、走馬民間文化等傳統優勢文化專案，對建設重慶佛學院、華巖風景區和巴國城專案等內容進行挖掘，進一步加強文化外宣。二是要充分重視網路媒體的新聞宣傳作用，加大“九龍坡公眾資訊網”建設力度，增強網路宣傳的覆蓋面和時效性。繼續加強與新華網、華龍網等知名網站的聯絡，在知名網站組織線上訪談、專題宣傳和聯線追蹤，努力增強我區在國內外的影響力和知名度。積極探索新形勢下的網路管理體制，通過必要的市場和行政手段，進一步做好我區網路新聞資源和資訊資源的整合，使網際網路成為我區對外宣傳的重要平臺。三是要整合資源、形成合力，努力營造大外宣格局。充實外宣辦力量，強化對外宣傳工作的統一領導和協調，抓好對外新聞釋出、新聞宣傳的規範管理，進一步完善外宣工作考評機制，確立新聞發言人制度，認真把握好重大突發事件的新聞報道。
(四)不斷提高社會主義市場經濟條件下精神文明建設的能力，為構建和諧社會提供強大的精神動力。
一是要以建成“重慶市文明城區”為統攬，抓好各級各類建立工作，全面提高市民文明素質和城區文明程度。積極推進衛生城區、優秀旅遊城區、“平安九龍坡”、雙擁模範城區、環保先進城區等建立活動，打造一批特色社群，形成建立特色。改進文明集體評審方式，優化細胞建設，切實提高建立質量。拓展文明建立主體，積極探索在非公有制經濟組織中開展文明建立活動。繼續加強文明大道建立工作，提高文明大道周邊單位參與建立的熱情。大力宣傳《公民道德建設實施綱要》，倡導社會公德、職業道德、家庭美德，突出建立活動的思想道德內涵，努力形成示範帶動效應。二是要圍繞建設社會主義新農村目標，全面深化“城鄉聯動建小康”工作。以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為目標，結合第三批保持共產黨員先進性教育活動，大力開展文明村鎮建立工作，重點培育一批特色文明村。三是要深入推進“3456”行動，切實加強和改進未成年人思想道德建設。建立健全學校、社會、家庭“三結合”的教育網路，著力構建長效工作機制。組織開展未成年人教育專題彙報演出，加強“心理健康網站”等未成年人教育陣地建設，重點培育2個未成年人教育示範基地，採取多種措施把思想道德教育融入課堂教育、社會實踐和校園文化的各個環節，為未成年人健康成長創造良好環境。
(五)不斷提高滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的能力，為構建和諧社會提供充分的文化條件。
要加大文藝精品創作生產力度，堅持“三貼近”原則，堅持重心下移，多聯絡群眾身邊的事例，多反映群眾切實的感受，多運用群眾熟悉的語言，提高文藝創作的質量。一是要大力發展群眾文化、民間文化和大眾娛樂文化，豐富群眾文化活動內容。加強群眾文化活動的組織指導，建立政府組織、社會支援、群眾參與的文化活動運作機制，廣泛而經常的開展群眾性文化活動。採取多種形式，積極籌備辦好九龍坡區首屆文化藝術節;精心組織建黨85週年、長征勝利70週年紀念活動，結合保持共產黨員先進性教育，熱情謳歌黨加強執政能力建設所取得的偉大成就。充分利用元旦、春節、中秋、國慶等重大節日，安排內容豐富、形式活潑、雅俗共賞的群眾性、大眾化娛樂活動。二是要加大文化基礎設施投入，抓好群眾文化活動載體建設。完善街鎮圖書館、文化站，建立村(居)委會圖書室及社群文化活動站點，健全區、街鎮、村(居)委會三級業餘文化活動場所，突出抓好文化廣場、老年活動室、少兒圖書館和兒童遊樂場等基礎設施建設。要緊緊抓住國家推進建設社會主義新農村的重要歷史機遇，以我區加快西部新城建設為契機，以建立文化建設先進鄉鎮為抓手，豐富農村文化活動內容。三是要充實基層文化專幹隊伍。培育群眾文化骨幹和社團，加強對群眾文化的指導和服務。扶持民辦文藝團體，鼓勵發展農民業餘演出隊，鼓勵農民自編自演，自娛自樂。四是要深化文化體制改革，不斷激發文化發展活力。在總結前一階段文化體制改革的基礎上，以創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為重點，深入推進文化服務站、文化館等文化事業單位的改革，完成建設電影院產權制度改造及公司治理結構的構築。
(六)不斷提高宣傳思想隊伍的自身素質，為構建和諧社會提供必要的人才支援。
深入開展保持共產黨員先進性教育活動，以思想政治建設為重點，堅持組織建設、作風建設、制度建設相結合，促進宣傳幹部進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，不斷提高思想政治水平和業務能力。堅持黨管幹部、黨管人才原則，認真履行宣傳部協助區委管理宣傳口領導班子和幹部的職能，進一步健全宣傳口正科級幹部管理制度。堅持深入基層調研，加強宣傳思想工作的業務指導。加大對基層宣傳幹部的培訓力度，建立健全全區宣傳系統人才網路，著力培養和造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良的宣傳思想工作隊伍。
同志們，展望20xx年，宣傳思想工作任務艱鉅、責任重大、要求更高。全區宣傳思想戰線要認真學習全國、全市、全區宣傳思想工作會議精神，增強做好新形勢下宣傳思想工作的責任心、使命感和緊迫感，以昂揚向上的精神狀態、求真務實的工作作風，深入推進宣傳思想工作的各項任務，為全面建設小康社會作出更大的貢獻!
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