xx市住房和城鄉建設委員會從“兩項待遇”著手，抓好精準化服務管理，取得較好成績，兩次被評為xx市離退休幹部工作先進單位。
把精準化服務管理體現在積極打造強有力黨員隊伍之中。一是緊抓理論學習。每月一次組織離退休幹部集中學習，寒暑期舉辦兩次讀書培訓班，內容以黨的理論和方針政策、系列重要講話精神等為重點，確保離退休幹部黨員思想與時俱進，時刻與黨中央保持高度一致。二是成立“老黨員先鋒隊”，使廣大老黨員積極參與到“增添正能量、共築中國夢”等各類主題活動之中。三是開展 “不忘初心，牢記使命”紀念改革開放40週年等各類主題黨日活動，使黨員對習近平新時代中國特色社會主義思想有了更系統更深刻的理解。
把精準化服務管理體現在與時俱進發揮離退休幹部正能量中。搭建“住建委老幹部之家”微信群，幫助老幹部關注共產黨員、人民日報等微信公眾號，為他們閱覽新聞和資訊提供了權威的媒體平臺，同時倡導心向正能量，淨化朋友圈，收到了良好效果。
把精準化服務管理體現到努力為老同志打造有凝聚力的集體和活動環境中。投資近百萬元完善書畫室、會議室等各類活動硬體設施，安裝電梯，改善用餐環境，更換巨屏LED電視，為離退休幹部參加理論學習和各項活動創造更好環境。同時，緊密結合老幹部的年齡、身體、特長，設計組織各類娛樂活動，使活動中心成為一塊有吸引力的磁鐵，吸引老幹部參與其中。
把精準化服務管理體現在時時處處聆聽老同志心聲中。將辦好老幹部精神文化活動作為工作的根本落腳點，以迎接新中國成立70週年等為契機，舉辦了書畫、攝影、徵文比賽等系列紀念活動。先後組織參觀了APEC工程、南水北調工程指揮部、通州城市副中心建設工地等，滿足了這些老工程建設者“走進工地，回味過去與展望未來”的迫切心願。
把精準化服務管理體現在走進家庭走進生活，打造溫馨服務模式中。一是精細服務走到家。每逢重要節假日，逐個拜訪看望年邁體弱等行動不便的老同志;老同志生活中遇到困難，想方設法解決;為70歲以上逢五、逢十的老同志生日祝壽等，時時刻刻把組織的關心送到離退休幹部的心坎上。二守心體貼暖到心。春節前夕，工作人員獲悉有老同志獨自在家過春節，除夕專程來到老同志家，突然而至的陪伴，讓老同志既驚喜又感動。三是特殊關懷入細微。一位退休幹部在家中去世，但身邊無子女，工作人員多方聯絡醫院、派出所和殯逸，為老同志舉辦了告別儀式，告慰逝者的在天之靈。
尊敬的各位領導、各位同事：
大家好，我是xx鄉xx村村委會副主任，吳成。很榮幸作為發言代表在此和大家交流學習。現將我村十戶一體戶長作用發揮情況與產業發展情況彙報如下，不足之處請大家批評指正：
一、戶長作用發揮情況
(一)xx村十戶一體組建情況
xx村由3個小村合併而成，共轄4個村民小組，7個自然寨，共505戶、1861人，現在十戶一體主體34個，覆蓋所有農戶，主要為環境衛生主體、社會治安主體、產業發展主體。戶長34人，全部由黨員、能人、五老、村裡有威望的人擔任。
(二)十戶一體戶長作用發揮情況
1充分發揮戶長宣傳動員作用
村兩委注重戶長作用的發揮與管理，利用“三會一課”、戶長大會等形式，召集戶長開會，討論村級重要事項和發展事宜。戶長認真參會，會後嚴格落實村兩委各項部署。近年來我村戶長積極宣傳動員群眾，把黨的各項方針政策落到實處。通過戶長的積極宣傳動員，脫貧攻堅、危房改造、移民搬遷、合作醫療、黨的十九大精神等方針政策廣為人知、深入人心。
2.充分發揮戶長先鋒模範作用
戶長帶頭，工作不愁。村兩委高度重視戶長模範帶頭作用發揮。特別是在清潔風暴工作中，全體戶長帶頭撿垃圾、掃衛生，與組員分工協作，將房前屋後衛生清潔乾淨。各戶長在日常工作中同樣走在前面，去年精品水果實施，戶長帶頭量地挖坑，引導群眾種植，有效的推進了我村精品水果專案的實施。現在我們村大力發展蔬菜大棚，戶長全力支援，主動來到田裡一起幫忙搭建大棚，義務勞動。戶長先鋒模範作用的發揮，有效的推動了村級各項工作的開展。
3.充分發揮戶長監督監管作用
戶長動員、戶長帶頭、戶長監督是我們村十戶一體有效執行的保障機制。說到監督，最主要的還是體現在十戶一體上，各戶長之間相互監督，監管相鄰主體區環境衛生的乾淨整潔。村裡召開戶長大會，在會上將村級重大事項、財政收支明細、幹部履職情況向戶長通報，接受全體戶長的監督。戶長與村兩委肝膽相照、互相監督實現了xx村的健康發展。
二、“十戶一體”聯建產業發展情況
(一)xx村產業發展基本情況
xx村堅持“支部帶村、產業富村”發展思路，將十戶一體與產業發展緊密結合，學習借鑑“盤縣三變改革”、“安順塘約經驗”，著力發展村級支柱產業，目前xx村食用菌種植、稻田養魚、生豬養殖、山羊養殖、精品水果種植、大棚蔬菜種植等種養殖產業，迅速發展。產業以種植業、養殖業為主，中組部100萬幫扶資金投入縣扶貧開發公司，每年按8%分紅。20xx年投入55萬元發展食用菌產業， 採取“公司+合作社+農戶+村集體”的合作模式執行，計劃帶動建檔立卡貧困戶51戶246人脫貧。20xx投入18.6萬元修建蔬菜大棚，已進入育苗移植期。現已成立xx村聚力種養殖股份合作社，覆蓋全部貧困戶28戶、128人。
(二)“十戶一體”聯建產業發展情況
1.合理劃分產業主體
主體劃分注重農戶志願與突出技能相一致。我村把農戶以十戶左右作為一個單元劃分成為產業主體，依照農戶發展願望相似、技能相近的原則組合成一個主體，然後根據產業發展需要，不斷拓展新的產業主體，如：有養殖經驗的農戶組合建立生豬養殖產業體、山羊養殖產業體。有種植經驗的農戶組合建立食用菌種植產業體、大棚蔬菜種植產業體、稻田綜合種養產業體等。我們認為產業的主體劃分實事求是、順應民意，主體產業的發展才能凝聚人心，集中人力。
2.有效整合各項資源
資源整合注重自力更生與招商引資相結合。我村十戶一體產業聯建由村兩委牽頭，組建農業專業合作社，作為村級產業發展總體合作組織，有效的吸納扶貧專案、社會等資金為產業發展服務，解決農戶在產業發展中的融資難的問題。同時，主體農戶把自己的土地、資金、人力、技能等以股份的形式參與到產業專案發展，作為合作社的資源發展產業，實現土地變資產、資金變股金、農戶變股東。取得的成效有一是通過自力更生創業，建立xx村蔬菜大棚基地。二是通過招商引資合作，建立xx村食用菌基地。三是通過聯絡單位幫扶，建立xx村光輝養豬基地。
3.健全利益分配機制
利益分配注重脫貧減貧與增加收入相協調。以xx村食用菌產業體為例，我們召集全村戶長、組長召開會議決定，按照“五四一”的比例分紅。貧困戶分五成，合作社分四成，村集體分一成。最大比例的照顧貧困戶利益，切實帶領貧困戶增加收入，減輕貧困，發揮十戶一體引領群眾脫貧的主要作用。同時被流轉土地的十戶一體農戶以土地入股，每年每畝按1000元保底收益分紅，合作社用工優先用被流轉土地的貧困戶，貧困戶在獲得土地分紅的同時又能通過勞務獲得一定報酬。xx村食用菌種植過程中從流轉土地農戶中用工，支付每人每小時10元的報酬，進一步增加了農戶的收入。
以上就是我村十戶一體戶長作用發揮與聯建產業發展的情況。
彙報完畢，謝謝大家!
省工信廳第十六黨支部是機關黨委、政策法規處、軟體服務業處組成的聯合支部，共有黨員8名。三個處分別承擔機關和直屬單位的黨群工作、全省企業減負及工信系統信用體系建設、軟體和資訊服務業行業管理、工控安全保障及應急處置工作。大討論開展以來，我們認真貫徹省委安排部署，緊密結合工作實際，對照“六個破除”，嚴格程式步驟，以自我革命、刀刃向內的勇氣找準找實問題、深挖細刨根源、明確目標方向，把高質量開好專題組織生活會作為踐行大討論的一次深刻實踐，全力推動支部黨員觀念上有新突破、行動上有新作為。
一、聚焦主題深化學習，夯實大討論思想根基
我們深刻領會大討論的部署安排和駱惠寧書記的講話精神，通過“四學一研”，把大討論的要求精神轉化為支部黨員學習工作的思想自覺和行動自覺。一是編印資料個人學。每名黨員不僅學習規定篇目內容，同時結合工作實際，學習了全國工信工作會議精神等選學內容，要求支部黨員既要把學習資料常放案頭，還要常學、常思、常悟，把“改革創新、奮發有為”的要求牢記在心頭，並落實到行動中。二是統一思想集中學。以支部黨員大會、講黨課為載體，堅持支部書記帶頭領學機制，圍繞大討論安排部署結合實際工作進行解讀輔導，使黨員深刻領會大討論的重要意義，準確掌握關鍵環節，明確目標任務。三是帶著問題專題學。針對黨員對大討論認識不夠、理解不透的問題，採取“一對一”結對幫扶的方式，針對性進行專題輔導，解開思想心結，糾正認識偏差，實現觀念轉變。四是結合工作交流學。針對聯合支部人員分散、業務不同的特點，堅持黨小組會與處務會相結合、大討論與業務工作相結合的原則，人人輪流領學，結合各自工作從不同層面和角度，講解“我為改革創新做什麼”，實現資源共享、互學共進。五是集體研討凝共識。對照“六個破除”，結合學習情況和崗位特點，談認識、談體會，交流思想、交換意見、探討工作思路，以對標一流的擔當踐行大討論要求。通過學習研討，進一步增強了黨員改革的信念、創新的理念，為開好專題組織生活會奠定了堅實思想基礎。
二、廣開言路尋找差距，刀刃向內查擺問題
對照“六個破除”，堅持“三個擺進去”，切實把問題找準找實找全。一是堅持“八必談”，確保問題點的準。結合工作實際，明確談心談話的物件、內容、方法及要求，緊扣主題、帶著問題，支部書記與支部委員必談、與處室黨外人士必談、與服務物件代表必談、與機關黨員代表必談、與下屬單位黨組織代表必談，支部委員之間必談，支部委員與黨員之間必談，黨員之間必談，虛心聽取意見建議，聽真話實話心裡話，點真問題、真點問題。二是堅持“三結合”，確保意見提的全。針對聯合黨支部組成處室的不同職能，通過訪談、發函、電子郵件等方式，分層分類廣泛徵求意見，堅持廳領導與黨外人士相結合，橫向與相關廳局、縱向與各市工信局相結合，機關支部、下屬單位黨組織與服務物件相結合，圍繞六方面問題的具體表現，共徵集意見建議106條。三是堅持“三自查”，確保問題找的深。結合談心談話及徵求意見情況，聚焦“六個破除”，圍繞日常工作與專項重點工作、黨組安排部署與“13710”督辦事項、牽頭工作任務與配合工作任務等方面，堅持支部黨員大會自查、支委會議自查、黨小組會自查，查擺出“我省軟體產業規模處於全國倒數位置，推動產業發展思路不明、創新舉措不多;我省工信系統紅黑名單認定制度至今仍未建立，市場‘無形手’的巨大作用發揮不夠”等9方面27個具體問題。
三、紅臉出汗有辣味，動真碰硬觸靈魂
針對大家在批評與自我批評環節普遍存在怕傷和氣、影響團結的思想顧慮，會前召開支部黨員大會，教育引導支部黨員秉承直面問題認真、查擺問題較真、思想剖析求真，幫助同志真心、相互批評真誠、愛護同志真情的“六真情懷”開展批評與自我批評，幫助大家徹底放下包袱，打消顧慮。會上，一名黨員批評支部書記“求穩思想比較重，主動開拓創新意識比較差;軟體產業統計執行監測體系尚不完善，工作標杆不高，爭創一流勁頭不足”。一名黨員批評法規處某同志“自清欠工作開展以來，多是召集地市、企業開會聽取彙報，深入基層一線調查研究少，官僚主義依然存在”。一名黨員批評軟體處某同志“軟體和資訊產業底數掌握不準，不能做到‘一口清’，工作標準不高”。還有黨員批評機關黨委某同志“組織學習關注更多的是印發學習資料、檢查學習筆記，對大家的學習成效沒有跟蹤和評估，存在形式主義”。全體黨員一致認為，這次專題組織生活會，既紅了臉、出了汗，又加了油、鼓了勁，既是對支部建設的一次“政治巡視”，又是對業務工作的一次“健康體檢”，實實在在接受了一次嚴格的黨內生活鍛鍊。
四、突出重點狠抓整改，堅持用一流標準創一流業績
開好專題組織生活會只是一個新的起點，最終要看整改落實到位不到位、問題解決得好不好、群眾滿意不滿意。一是堅持制定目標與狠抓落實相結合，嚴格落實“三清單一制度”工作方法，針對支部查擺的27個具體問題及徵求到的106條意見建議，明確整改任務書、時間表、路線圖，確保全面改、深入改，改徹底、改到位。二是堅持典型整改與全面提高相結合，把問題整改貫穿工作全過程，以點帶面，舉一反三，邊改邊查、邊查邊改。針對軟體產業規模小、比重低的突出問題，會後，軟體處立即制定了對標一流方案，與江蘇省工信廳全面對標，學習借鑑好經驗好做法，與行業領軍企業對接，為我省軟體企業搭平臺、促合作，確保整改工作看得見、有實效。三是堅持當前工作與長治長效相結合，建立問題臺賬，逐一分類研辦，對於“推動工作本領不強、調查研究較少”等當前可以解決的問題，制定措施馬上改、立即改;對“信用修復體系建設和執行程式不規範”等需長期推進的工作，加強頂層設計、建章立制，積極穩妥推進，並將問題整改落實情況納入年度述職、考核內容，確保所有問題銷號清零，主動接受黨員幹部監督評議。
下一步，我們將嚴格按照省委大討論要求和廳黨組安排部署，堅持破立並舉，以改革創新的新面貌和奮發有為的新作風，為我省在“兩轉”基礎上全面拓展新局面貢獻力量，以優異成績迎接新中國成立70週年。
今年以來，xx鎮武裝部緊緊圍繞黨的十九大精神，深入貫徹落實市武裝部民兵組織整頓會議精神，狠抓各項工作任務落實，現將有關工作彙報如下：
一、加強組織領導，明確目標任務
一是成立以鎮黨委書記為組長，鎮武裝部部長為副組長的民兵組織整頓工作領導小組，全面負責民兵組織整頓工作，明確民兵組織整頓工作目標任務，細化工作措施，推動潛力調查、體格檢查、政治考核、集合點驗、軍事訓練、政治教育等各項工作落實。二是將民兵組織整頓工作納入了黨委議事日程，在工作上給予支援，在物質上給予保障，在經費上給予傾斜。同時集體研究解決民兵組織整頓工作中需要解決的重點、難點、熱點問題，做到了議武管武制度化，經費保障規範化，檢查指導常規化，確保了武裝工作有力有效有序開展。
二、科學規劃分組，調整隊伍結構
一是按照規模適度、結構科學、佈局合理、可靠管用要求，深化調整改革，加強民兵組織質量建設，構建了鄉鎮應急排，救援維護班以及一支專業力量。二是周密籌劃潛力調查。會同有關部門重點調查戶籍地、企業、行業系統、高校兵員、裝備情況，推進民兵組織由戶籍地編組向屬地編組、由傳統領域編組向高新產業領域編組、由單純人員編組向人裝結合編組拓展。三是狠抓鎮武裝部和村級民兵連正規化建設，著力規範完善民兵工作制度，全面規範民兵連部、值班室、會議室和應急裝備室,改善辦公環境，達到場所落實、標識明顯、設定規範、資料完善、裝備齊全的正規化要求。
三、壓實主體責任，規範組建秩序
一是明確和細化民兵幹部、專武幹部的資格條件，落實了民兵應急隊伍和專業力量的體格檢查和政治考核工作，理順了進出渠道，做到優勝劣汰。二是嚴格按照民兵集合點驗8個步驟落實點驗任務，集合點驗不能到位的，已採取電話聯絡等形式進行核驗。三是是嚴格落實民兵 “一人一卡一號”，實行資訊化精細管理，實時掌握民兵編組、訓練、管理情況，防止一兵多編、編訓不一、訓練不落實、管理不到位現象。三是嚴格落實審批制度。按照法規制度要求和上級明確的任務組建隊伍、動用力量，民兵隊伍集中開展活動嚴格落實事前審批，登記備案程式。民兵幹部、基幹民兵因工作需要外出的嚴格落實請銷假制度。
今年的民兵組織整頓工作，雖然取得了一定成績，但也還存在一些問題，主要表現在：一是有的單位對新形勢下整組工作出現的新情況新問題，把握不準，研究不透，導致工作抓落實不夠，組織整頓質量還不高;二是基層建設發展不平衡。部分單位基層建設較為薄弱，整體質量不高。
為進一步做好民兵組織整頓工作，xx鎮武裝部將嚴格按照民兵組織整頓工作的標準和要求，對照自身存在的不足，加強基礎建設，完善工作資料，確保全鎮民兵組織整頓工作的整體提升和跨越。一是要進一步完善軟硬體資料設施，夯實基層建設的基礎。二是要繼續加大民兵應急隊伍的建設力度，切實掌握應急隊伍變化情況，及時調整人員，保持人員在位率。三是注重業務學習和軍事訓練，不斷提高組織指揮和管理教育能力。
一、量化考核，解決委員“須”履職的問題。習水縣政協一是制定《習水縣政協委員履職管理考核辦法》，將委員履職基本內容分為出席會議活動、提交提案、反映社情民意、開展調研、參與社會公益等五個大類，對每一類工作開展情況進行日常記載，年終進行細化綜合打分。二是明確委員履職最基本要求，即一年中委員除參加各類會議外，必須提交一件提案，反映一條以上社情民意;年終將考核結果在第二年度的政協全會上通報，並將結果通報到有關部門，作為政協委員評先選優、屆中調整、換屆去留的依據。對考核成績達不到75分的委員進行約談，對連續兩年被約談的委員實行勸退制度。
二、提升素質，解決委員“能”履職的問題。注重從以下幾個方面提升政協委員綜合素質和履職能力，讓委員做到“會”履職。一是組織委員外出學習培訓，實現兩年將全體委員培訓一次的目標。20xx年組織120名委員到青島市委黨校培訓，20xx組織130名委員到浙江大學進行培訓。二是每年請省政協專家、高校知名教授對全體委員開展政協理論、政協基本知識和履職方式方法培訓。三是將有關政協檔案、政協工作開展情況、政協常委會議情況、縣委縣政府重大決策部署及時發到委員手中，讓委員知情明政。
三、搭建平臺，解決委員“便”履職的問題。一是辦好習水政協網站。讓委員在網站上不僅能掌握縣政協工作開展情況、瞭解有關政協知識，而且還能在網上提交提案、反映社情民意、諮詢瞭解有關政協知識。二是建立了習水縣政協QQ群、微信群。讓委員相互之間可進行交流、學習，也便於委員與主席、副主席、專委會主任、各界別組長直接溝通。三是出臺系列檔案指導委員更好履職。分別出臺了《調研、視察、協商活動工作開展事宜規範》等。四是努力營造民主協商氣氛。在每次的調研、協商、視察座談會上鼓勵委員充分發表意見和看法，讓委員敢講話、講真話、講實話。
四、激勵表彰，解決委員“想”履職的問題。一是建立各類優秀政協委員表彰獎勵專案，如綜合優秀委員、優秀提案委員、優秀調研委員、優秀公益社會活動委員、優秀民主監督委員、優秀反映社情民意委員。二是對優秀政協委員進行宣傳、推介，在縣政協網站上專門開闢了委員風采專欄，展示優秀政協委員的工作事蹟，展現優秀委員的風采。三是對農村致富帶頭人、經商辦企業中的優秀政協委員呼籲相關部門和金融行業給予政策、專案、資金等更多的幫助和支援，對幹部中的優秀委員就向有關部門提出推薦提拔使用建議。四是對所有優秀委員在縣組織的外出考察學習中給予更多機會。
五、注重實效，解決委員履職“成效”的問題。一是要求委員平常工作中要認真學習調研、準確掌握相關情況，做到建的言、獻的策有見地，並且行得通，可操作，有價值。二是縣政協主席會對提案、社情民意、調研視察報告進行總體把關，不讓政協出去的任何一條建議被別人認為提得不合理、不切實際。三是對委員提得在理的提案、社情民意、建議意見實行跟蹤追辦。如20xx年有委員提了一份《關於恢復農業人員有害、有毒保健津貼》的提案，提案委員對答覆不滿意。縣政協在瞭解到這一情況後，找到縣人社局領導，指出答覆方式是不盡責任的，應該向上級書面請示報告。後人社局書面請示市人社局，結果書面批覆為“可以執行”。四是儘量公開有關部門對提案、社情民意、建議意見的辦理情況。今年起多數提案、社情民意的辦理結果公開到縣政協網站上，接受全體委員和社會監督評價，並根據評價推選出提案、社情民意辦理優秀單位。五是在季度常委會議上對部門辦理的提案、社情民意情況進行測評，對測評結果滿意度達不到80%的予以退回重辦，並要求承辦單位寫出書面說明。通過逐個提案測評的這種辦法，重塑了政協委員是人民群眾的代言人的形象，而不僅僅代表委員自身。委員提的東西是代表人民群眾的呼聲、訴求，而不是代表委員本人。相關部門辦理結果好不好要讓公眾、組織來評價。
2月28日下午，xx市委組織部副部長潘一行調研指導秭歸縣人民黨建工作，現場觀摩了該院機關黨支部組織生活會。xx市委組織部組織科副科長吳宜財、組織科副科長王雷，秭歸縣委組織部常務副部長周小方、縣直機關工委常務副書記鄭瓊等陪同調研。該院機關支部9名黨員、3名預備黨員參與此次組織生活會。
一、政治生日
會議伊始，機關支部全體黨員為黨員張慶賀政治生日，支部書記譚為其頒發《政治生日手札》。張帶領全體黨員重溫入黨誓詞，並朗讀自己的入黨志願書，找尋初心。在回顧初心發表感悟時，他說：“九年後再重溫自己的入黨志願書，初心彌足珍貴，歲月見證成長，感謝黨組織對自己的培養，我將不忘初心，再接再厲，砥礪前行”。
二、集中學習
會上，圍繞《中國共產黨支部工作條例》第五章——組織生活、《中國共產黨政法工作條例》《最高檢張軍檢察長：把黨的絕對領導貫穿檢察工作全過程各環節》、市委書記周霽同志在全市幹部大會上的講話等內容開展組織生活會會前集中學習。學習資料人手一冊均統一裝訂，並輔助以PPT形式進行生動展示。
三、組織生活會
隨後，正式召開支部組織生活會。會上，支部書記譚代表支部委員會向黨員大會述職，通報了上年度專題組織生活會意見建議整改落實情況，黨員對支委會工作作風等進行評議。支部全體黨員結合自身實際，報告了上年度組織生活會整改承諾兌現情況，著重從認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和履職踐諾、擔當作為、真抓實幹、遵規守紀等方面，查詢差距和不足，深刻剖析了問題的根源，提出了整改方向和具體措施。黨員之間認真開展了坦誠深入的批評和自我批評，達到了“醒腦清神、臉紅出汗”的目的，整個會議充滿了團結、緊張、嚴肅、活潑的政治氣氛，收到了預期效果。同時，按照組織生活會要求，對支部黨員進行了民主測評。縣委組織部組織科科長周錦程、縣直機關工委副書記譚學魁等參會指導。
最後，市委組織部副部長潘對此次組織生活會情況進行了精準點評，點評高屋建瓴、客觀中肯，充分體現了市委組織部對秭歸縣的親切關懷和殷切期盼。他指出：一是會前準備足。支部書記和各支部委員深入開展談心談話活動徵求意見建議，反覆修改對照檢查材料，會議材料進行統一梳理裝訂，準備工作認真細緻。二是開展批評真。全體黨員能夠敞開心扉、直面問題，主動開展批評與自我批評，敢於咬耳扯袖、紅臉出汗，敢於直面問題、接受批評，查擺問題做到了全面、細緻、不留死角。三是黨建形式新。通過為黨員慶賀政治生日的形式，幫助黨員重溫初心，使每名黨員牢記自己從哪裡來、到哪裡去，對錘鍊黨性具有重要意義。他最後強調，黨支部是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，希望機關支部能夠進一步築牢紅色堡壘，帶頭示範，持之以恆，努力推動秭歸檢察機關黨建工作成為樣板。
黨支部書記譚最後表態發言時強調：一是認真抓好學習教育。以此次專題組織生活會為契機，把解決好“總開關”問題作為一個永恆的主題，組織黨員幹警持之以恆地加強政治理論學習，進一步樹牢堅定理想信念。二是認真抓好整改落實。會後將逐項逐條再梳理、再歸類，列出“問題清單”，逐項進行整改，切實打好整治作風建設的攻堅戰。三是將檢察業務工作與黨支部活動緊密結合起來。把黨建工作作為推動各項工作強大動力，真正把組織生活會激發的幹勁轉化為推進工作的自覺行動，不斷開創秭歸檢察工作新局面。
四、秭歸縣人民黨建工作特色經驗
近年來，秭歸縣人民以高度的政治自覺推進機關黨建工作，著力構築“矩陣式”黨建引領格局，創推“規範+創新”工作模式，助力檢察工作高質量發展。
一是初心融入血脈，唱響政治引領“主旋律”。該院黨組始終把加強黨的建設作為第一要務，用習近平新時代中國特色社會主義政法思想指導檢察實踐，在忠誠核心、武裝頭腦上推動檢察供給，將學思踐悟十九大精神作為推動工作的重要法寶，確保了黨建工作抓實、抓細、抓到位。加強黨內政治文化建設，創設“自強學堂”，每週四晚集中夜學，邀請邀請十九大黨代表王華君等專家來院授課31次，增強信仰定力、錘鍊黨性、熔鑄黨魂。依託“秭歸檢察”微信公眾號推廣“網際網路+黨建”，開設“微黨課”等欄目，講述紅色故事，宣傳先進典型，以微見大、以微促學，使黨員幹部在“微時間”中接受黨性教育。用黨建引領扶貧工作，通過“屋場會”“院壩會”“圍爐會”等形式深入幫扶村開展主題黨日活動、召開黨員會議，讓黨旗高高飄揚在扶貧攻堅戰場上。圓滿完成省級、市級驗收，群眾認可度居全縣前列，漏評率、錯退率、綜合貧困發生率均為零。
二是突出規範創新，打好政治生活“組合拳”。充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用，選拔優秀幹警擔任黨務幹部，將規範黨員生活儀式貫穿黨員幹警教育、管理、監督各環節。創推“規範+創新”主題黨日活動模式，堅持做到“四必須”，即：各支部必須向院總支提前彙報學習內容，各支部學習必須書面裝訂資料並創新集中學習形式，所有黨員必須佩戴黨徽並上交手機，院總支必須派員督導各支部活動並書面通報情況，經驗做法得到省委政研室的充分肯定，並在全縣黨建工作推進會上作交流。強化黨員身份意識，珍視“政治生日”，為所有在職黨員建立“政治生日卡”，每月集體過“政治生日”，重溫入黨志願書和入黨誓詞，激發幹事創業激情。組織開展系列黨建活動，赴秭歸縣第一個黨支部舊址——陳家坡革命老區、太平溪鎮許家衝村開展開展紅色精神講述，邀請退休老黨員講授“紅色黨課”，不斷提升黨組織凝聚力、向心力，鼓舞黨員幹警永葆絕對忠誠的政治本色，全面實現機關黨建與檢察工作“雙促雙贏”。
三是保持自律定力，鍛造從嚴治檢“硬鎧甲”。院黨組深刻認識自身建設在黨的組織體系中的特殊地位，鮮明提出“嚴格管理隊伍就是嚴格管理班子”的理念。堅持司法規範化建設永遠在路上的理念，持之以恆正風肅紀，把全面從嚴治黨、全面從嚴治檢貫徹落實到檢察工作全過程。善用“鋼規鐵律”嚴管隊伍，將監督觸角延伸至每一個黨支部、每一名黨員。始終強調黨的力量來自組織，始終把加強黨的組織體系建設作為貫徹落實新時代黨的組織路線的基礎，以提升組織力為重點，突出政治功能，改進民主生活會、組織生活會方式，真正做到“紅臉、出汗、醒腦、鼓勁”。堅決防止黨建活動重形式輕內容、重數量輕質量、重內容輕結果等問題，指派總支委員、紀檢人員現場督導主題黨日，指出存在問題，限期進行整改，使其成為嚴肅黨內政治生活、嚴格黨性鍛鍊的生動實踐。
20xx年，xx區政府機關緊緊圍繞提出的黨建的四大職責任務，深入貫徹中央、省市和區委黨建工作指示精神，從嚴落實管黨治黨政治責任，積極開展“兩學一做”學習教育，黨建工作取得明顯成效。主要體現在三抓：
一、完善制度抓黨建
1.工作安排規範化。根據區委《基層黨建規範化工作手冊》，結合政府辦特點，從優化基層組織機構入手，制定下發制度性檔案，統攬全年黨建工作。年初，召開黨建工作部署會，制定下發《關於規範區政府辦組織和陣地建設的工作方案》、《區政府辦20xx年度黨建活動安排》、《區政府辦關於開展20xx年度“主題黨日”活動的通知》、《20xx年度區政府辦主題黨日時間安排表》等7個規範性檔案，將黨建工作內容細化到周、精確到月，確保黨建工作有規範、有制度、有流程、有清單。
2.責任落實精準化。5月，結合紀檢、創文、日常工作，研究制定了《黨的建設暨工作責任手冊》、《“兩學一做”學習教育常態化制度化手冊》，將黨建工作責任明確到部門、到組室、到個人，確保黨建工做目標清晰責任具體。這兩本“手冊”被作為典型示範由區委組織部在全區推廣。
3.成效評估科學化。針對黨建工作考核評價體系不夠完善，評價標準不夠科學的問題，6月印發《20xx年區政府辦公室組室績效評估辦法》(政辦組[20xx]2號)。主要是以考核評估為手段，以黨建目標任務為內容，制定精細科學的評估標準，每週對各支部、各黨小組以及全體黨員進行積分制度考核，月底彙總總成績張榜公示，激發了黨建工作動力。
二、嚴明紀律抓黨建
1.堅持從嚴要求。下發《嚴肅“主題黨日”會議紀律的通知》，《關於規範上下班、請銷假等制度的通知》等檔案，對上班開會、理論學習、請假銷假等各項紀律作出詳細規定，對未按時參加黨建活動的黨員由分管負責人進行教育，對長期未參加組織生活的黨員由主要負責人進行約談，並將結果與個人評優、組室和支部的評優直接掛鉤。
2.堅持問題導向。結合每週五下午的“主題黨日”，對每週黨建工作進行總結，及時通報存在的問題，查詢短板弱項，並安排部署下週黨建工作。截至目前，共發行32期“工作通報”。對上級黨建工作檢查中發現的問題進行重點研究、跟蹤整改、逐一銷號，建立黨建問題清單，並形成正式檔案，下發到各支部進行查漏補缺，做到限期整改到位。
3.堅持表彰激勵。根據政辦組[20xx]2號考核細則，以月為單位，以季度為週期，對綜合成績靠前的黨支部頒發“流動紅旗黨支部”;對取得積分總成績的前三名組室(部門)頒發“流動紅旗組室”;對各項黨建工作檢查中表現突出的個人，每個支部評選一名“優秀黨員示範崗”。由辦黨組一季度發文表彰一次。
三、創新方式抓黨建
1.融入工作實踐。結合“兩學一做”學習討論，制定《xx區政府辦“心得體會”評選方案》，常態化開展心得體會文稿徵集活動，定期對優秀文稿進行集中展評學習。今年，共開展評選活動十餘次，營造了濃厚的學習氛圍。為提升政治理論學習效果，制定了《xx區政府辦黨建筆記本評選方案》，定期開展黨建筆記本評比，對優秀個人進行加分激勵，對落後個人進行通報批評。
2.豐富活動載體。根據政府辦黨員群體特點，量身定做各類黨建活動，讓黨員在活動中鍛鍊黨性、陶冶情操。年初以來，先後開展了學黨章硬筆書法比賽、進社群慰問困難黨員、向國旗敬禮等活動，並利用清明節、9.3抗戰勝利紀念日等重大節日，組織全體黨員到革命烈士陵園祭奠英烈，到紅色教育基地參觀學習，到抗戰老兵身邊聆聽歷史，元宵、端午等傳統節日期間，組織開展了猜燈謎、包粽子、健步行等積極向上的健康活動，收到了很好的教育效果。
3.緊扣黨建主題。緊緊圍繞區委“四講四比”(講政治比黨性、講規矩比作風、講責任比擔當、講奉獻比作為)這個主題，紮實組織專題教育和集中學習，領導幹部帶頭上黨課、帶頭參加組織生活、帶頭開展自我批評，有力推動了黨建工作落實落細。突出“規範嚴謹零差錯，責任擔當靠得住”這個工作標準，在黨員中間深入開展工作標準、工作作風大討論，設立了黨員示範崗，開設了優秀黨員宣傳欄，黨員爭先創優積極性得到充分發揮。
農機購置補貼是中央強農惠農政策的重要組成部分，20xx—20xx年，中央財政累計安排資金2047多億元，扶持農民和農業生產經營組織購置農機具4310多萬臺套，惠及3380多萬農戶，大幅提升了農業物質技術裝備水平，推動了我國農業機械化和農機裝備產業的快速發展，在財政部組織的第三方績效考核中獲“政策實現度高”最高等級評價。近年來，我們按照部裡計財工作的總體部署，密切與財政部門的協調配合，認真貫徹落實“大專項+任務清單”管理模式下約束性任務的工作要求,著力推進政策規範、高效實施。
一、簡政放權,充分發揮地方主動性積極性
一是在“補什麼”方面，以保障國家糧食安全、重要農產品有效供給和支援農業綠色發展為導向，提出全國補貼機具種類範圍，由各省結合實際，從全國範圍中自主選取、確定本省補貼機具。二是在“補多少”方面，實行定額補貼，補貼額由各省按不超過上年市場銷售均價的30%測算。列入全國補貼範圍的137個品目機具中，我部制定釋出20個全國通用性較強的機具品目的最高補貼額，由各省按程式測定本省的補貼額;其他117個品目按非通用類機具管理，由各省自主測定補貼額。三是在“給多少”方面，制定《農業機械購置補貼規劃(20xx—20xx)》，按年度開展資金需求摸底，採用因素法將資金分配各省，由各省自主分配到縣。將資金需求量、實際使用量、扶貧工作要求、績效考核結果等列為測算因素，調動各省積極性、主動性。
二、便民利民，不斷提升農民和企業的參與度滿意度
切實尊重農民和企業的市場主體地位，做好公共服務，最大程度減少對市場的干預。一是實行“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的操作方式，農民自主議價、購機，自主就近申報補貼，補貼資金由縣級財政部門直接打入惠農卡，有效保證農民的自主權。二是實行農機企業規範參與補貼政策實施承諾制。由生產企業自主選擇和公佈經銷商，自主申報和向省級農機購置補貼輔助管理資訊系統提交參加補貼的機具資訊，按政策實施管理有關要求踐諾，規範開展市場競爭，有效提高企業參與政策實施的積極性。三是實行資訊化服務，實現企業網上申報、網路推送參與補貼機具資訊和農機鑑定管理服務、農機購置補貼輔助管理、農機牌證管理等相關資訊系統互聯互通，讓“資訊多跑路，企業少跑腿”。在26個省推廣使用手機APP申報補貼，購機農戶辦理補貼“最多跑一次”成為現實。
三、防控風險，紮實推進政策實施監管制度化規範化
一是健全制度體系，形成了以資金管理辦法、實施指導意見為核心，內部控制、資訊公開、機具資訊投送、機具核驗、違規查處等方面的制度規範相配套的制度體系，切實做到用制度管錢、靠制度管事、依制度管權。二是全面公開資訊，實行補貼政策制度、補貼機具種類、補貼受益物件及購機資訊、補貼資金使用進度等資訊全面公開，主動接受社會監督。縣級補貼資訊網上公開專欄建設率超過90%。三是實行績效管理，自20xx年起，將農機購置補貼納入落實強農惠農富農政策延伸績效管理，科學設定績效目標，定期組織考核抽查，加強問題整改落實，注意考核結果運用，推動有效實現政策目標。四是嚴懲違規行為，切實加強農業農村、財政等多部門聯合監管，實行企業一省違規、全國聯查，使違規企業“一處失信、處處受限”。先後暫停或取消了約400家農機企業產品的補貼資格，將相關企業和個人列入補貼產品經營黑名單，有效維護了政策實施工作的良好秩序。
“改革創新、奮發有為”大討論開展以來，xx市委緊緊圍繞“10+3+1”動作要求，堅持“十有”(有學習、有討論、有問題、有創新、有外出、有引進、有標杆、有行動、有成果、有制度)標準，以“五個導向”推進學習、思想、工作革命，通過大討論牽引全年工作高水平高質量開局。
一、堅持學研導向，凝聚思想合力。始終把抓好學習作為開展大討論的重要任務，採取“五學”模式，以學習的革命推動思想的革命。堅持帶頭示範引領學，市委中心組開展專題學習5次，專題研討1次，組織召開全市各級黨組織書記專題培訓12次，個人廣泛運用學習強國APP隨時隨地學，組織開展了全市黨員幹部學習弘揚右玉精神知識競賽;堅持對標先進出去學，市長帶隊率先到東北開展考察學習，各鄉鎮先後組織機關幹部、村(社群)“兩委”班子成員到甘肅、內蒙古、大同等地對標先進、開闊眼界;堅持報告培訓深化學，舉辦2場學習弘揚右玉精神報告會，邀請浙大周開疆教授就《創新招商引資，推進地方經濟發展》連續舉辦3場講座;堅持嚴格督導檢查學，由市委常委、副市長牽頭成立18個領導工作組、大討論領導小組的聯絡督導組下設9個督導小組全面督導全市24個黨(工)委、36個黨組、567個黨支部的學習討論開展情況;堅持營造氛圍促進學，在市融媒體開闢了專欄專題，幸福e推出每日一語，各級各部門通過標語、電子顯示屏、宣傳牌加強宣傳教育。
二、堅持問題導向，推動自我革命。堅持把問題導向貫穿始終，以民主生活會為契機，市委常委班子以上率下、樹立標杆，各黨委(黨組)嚴格按照要求，對照“六個破除”，圍繞“九問”以及學習弘揚右玉精神“九個我能做到嗎”，堅持“三擺”，觸及靈魂、查擺問題。對於朔州市領導點評的問題、自身對照檢查的問題、社會各界徵求的問題，敢於正視、主動認領，梳理歸納、及時整改。以中組部聯絡的城市基層黨建示範市為契機，積極爭取設立街道辦事處，加快行政區劃調整。主動落實意識形態工作責任制，不斷加強隊伍建設，認真抓好網上輿情監控，堅決打好意識形態鬥爭主動仗。為存貸比較低難題，市、鄉兩級召開政銀企對接會，11家金融單位與12家企業達成了9.7億元的信貸意向貸款，市農商行安排1億元作為專項資金支援農戶小額信用貸款服務春耕備耕。針對桑乾河水質仍不能穩定達標問題，召開全市環保工作促進警示動員會全面安排部署，加快第一、第二汙水廠提標擴容進度，全面排查汙水排放管道，加強重點企業源頭管控，對涉嫌非法排汙企業主進行訓誡，嚴厲打擊非法排汙行為。針對第四次經濟普查工作進度排名靠後的問題，及時召開了經濟普查工作促進會，成立協調小組，加大督查指導力度，目前單位和個體戶上報率及位次均排朔州市第一。
三、堅持目標導向，樹立一流標杆。按照市委陳振亮書記“要率先發展、爭創一流”的要求，召開了全市“改革創新、奮發有為”大討論對標一流述職評議會，聚焦鄉鎮書記、單位部門一把手等“關鍵少數”，拔高標杆找差距，瞄準一流明方向，激勵全市黨員幹部“雁門關外保第一、全省爭第一、全國爭一流”。在股所級幹部和農村(社群)“兩委”主幹中組織開展“我為改革創新做什麼”大家談，確保大討論人人見思想、個個有對標。全市各鄉鎮、各部門主動對標一流，外出學習考察，查擺不足，奮力趕超。
四、堅持實幹導向，推動工作抓實。以實現首季開門紅為契機，發動黨員幹部採取“一線工作法”，行動起來，落實下去。深入開展招商專案落地開工行動、國土供地行動、重點工程開工行動、向上爭資行動、五村聯創鞏固提質行動、特色品牌行動、“一次不用跑”行動，紮實開展萬名幹部入企進村服務，幫助企業解決“用地難”“用氣難”“用電難”“融資難”“用工難”問題，在推動工作中檢驗大討論活動的實際成效。開發區管委會召開陶瓷園區專案用地協調會，協調解決年內開工專案用地問題。大討論有力調動了黨員幹部幹事創業積極性，有力推動了經濟大發展。截至目前，錄入13710系統簽約專案16個，擬引資額x億元，總投資x億元。1—2月，工業增加值增長x%;固定資產投資完成x億元，增長x%;一般公共預算收入x億元，增長x%，首季開門紅進展良好。
五、堅持群眾導向，迴應群眾期盼。我們始終把大討論作為檢驗服務群眾成效的試金石來抓，將“迴應群眾期盼”作為大討論的自選動作，堅持開門大討論、開門搞活動，動員引導全體黨員、幹部、群眾踴躍參與其中，最大程度凝聚全社會大討論力量。通過領導帶頭徵求、督導工作徵求、多方函詢徵求、網路電話徵求、“兩會”代表徵求等方式、途徑，向朔州市43家單位徵求回意見建議77條、向駐懷單位和老幹部去函60件、收叢集眾“金點子”9條，共收集梳理涉及城市建設、文明建設、招商引資、深化改革等8個方面共112個問題。制定了“迴應群眾期盼專項行動”實施方案，明確責任單位，建立工作臺賬，強化職責分工，提出完成時限，確保群眾期盼事項件件有著落、事事有成效。
通過大討論牽引全年工作，堅持“三比三幹三不”，對標一流，補齊短板，為實施“生態立市、穩煤促新，塞上綠洲、美麗朔州”兩大戰略，體現擔當，展現風貌，貢獻力量。
作為基層黨支部書記幾年時間，通過自己的實踐，我認為基層黨支部書記應具有以下的素質能力和精神狀態。
一是要有黨性修養。我們要注重自身的黨性修養，加強黨的觀念、事業觀念、群眾觀念、自律觀念，要頂得住歪風、擋得住誘惑、管得住自己，要全面體現黨性原則精神。
二是要有紮實的民主作風。一方面要善於當好“班長”，使班子成員之間團結協作，取長補短。另一方面在整個工作中要認真執行民主集中制的原則，依靠集體的智慧和力量開展工作。
三是要有良好的形象。在日常工作中，你只要有了一身正氣的良好形象，群眾就會跟你走，聽你的話，照你說的做。
四是要做好表率。員工看的就是一言一行，書記的一言一行比講一千遍一萬遍大道理更有說服力。要求別人做的，自己首先做到;禁止別人做的，自己堅決不做。管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手，員工就不得不服，不得不聽。
五是要有協調能力。要在促進業務工作的同時，要協調各方面力量，做到黨政工青齊抓共管，齊頭並進。
六是要有飽滿的精神狀態。我們的精神狀態要由“要我幹”到“我要幹”，時刻保持與時俱進的思想精神狀態，保持昂揚的精神，做到愛崗敬業、無私奉獻。
積極主動爭取黨委領導，推動政協協商納入重大決策必經程式。在黨委領導下制定政協協商年度工作計劃，規範協商議題提出機制。在黨委重視支援下開展協商活動，增強協商實效。提請黨委研究制定有關規章制度，為發揮專門協商機構作用提供製度保障。
黨的xx大以來，北京市政協始終堅持黨對政協工作的領導這一根本政治原則，在中共北京市委領導下，努力推動習近平總書記於加強和改進人民政協工作的重要思想在京華大地落地生根，切實發揮好專門協商機構作用。
一是積極主動爭取黨委領導，推動政協協商納入重大決策必經程式。圍繞確定年度協商工作的方向和重點，市政協黨組及時向市委請示彙報，提請市委研究部署，推動貫徹黨和國家大政方針的政策措施、黨委政府重大決策事項、重要地方性法規和政府規章、事關群眾切身利益的重要問題在決策前到政協協商。
二是在黨委領導下制定政協協商年度工作計劃，規範協商議題提出機制。市政協黨組擬定協商年度工作計劃草案，經向市委書記、市長彙報並調整完善後，提請市委常委會會議審議決定，由市委辦公廳印發，形成了“兩條線”“雙迴圈”的議題徵集模式。
三是在黨委重視支援下開展協商活動，增強協商實效。圍繞落實政協協商年度工作計劃，市政協主動與市委市政府重大決策對接，明確協商的時間表、路線圖。市委、市政府領導積極參加市政協有關協商會議，通報情況、聽取意見，認真迴應委員關切。
四是提請黨委研究制定有關規章制度，為發揮專門協商機構作用提供製度保障。市政協把推進政協協商制度化規範化程式化作為重要任務，認真學習貫徹中央有關檔案精神，結合工作實際，提請市委研究制定配套實施意見。市委高度重視政協協商民主的制度建設，市委或市委辦公廳先後印發關於政協協商民主建設、加強和改進政協民主監督、提案辦理協商等8份檔案，形成協商工作機制和流程“閉環”。
通過這幾年的實踐，我們有以下體會：
一、堅持和加強黨的領導，專門協商機構才能“專”出特色。在協商工作中彰顯自身特色，推動各協商主體平等協商、充分表達，求同存異、聚同化異，不作集體決議，不形成倒逼機制，確保政協協商始終沿著正確的方向前進。
二、堅持和加強黨的領導，專門協商機構才能“專”出優勢。積極組織各參加單位和各界委員履職盡責，廣泛開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，創新開展網路議政遠端協商，促進了上情下達與下情上傳有機結合、建言資政和凝聚共識雙向發力。
三、堅持和加強黨的領導，專門協商機構才能“專”出質量。緊緊圍繞加強首都“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平、抓好“三件大事”、打好“三大攻堅戰”，組織委員深入調研、協商議政，意見建議不求說了算、但求說得對，努力建真言、謀良策、出實招，為推動首都高質量發展作出了貢獻。
四、堅持和加強黨的領導，專門協商機構才能“專”出成效。在黨委領導下，建立規範的協商成果辦理、落實和反饋機制，黨政職能部門與委員進行有效的互動交流，有利於委員提出的真知灼見更多轉化為決策、產生實實在在的價值，有利於黨委政府的決策意圖得到委員和各界群眾的廣泛認同，達到凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量的效果。
指出“農業合作社是發展方向，有助於農業現代化路子走得穩，步子邁得開”“農民專業合作社是帶動農戶增加收入、發展現代農業的有效組織形式，要總結推廣先進經驗，把合作社進一步辦好”。
脫貧致富奔小康，上為組織使命，下為人民夙願，矢志不渝的在這條新時期的長征路上奮力邁步前進，是黨和人民交辦給基層黨委、政府的歷史重任。自脫貧攻堅號角吹響以來，在市委、市政府的堅強領導下，我鎮緊盯“一達標、兩不愁、三保障”目標，堅持以脫貧攻堅“六個精準”為抓手，立足全鎮實際，積極探索脫貧產業經營主體發展、經營的模式，初步走出了一條適合xx鎮的脫貧致富路。
以黨的建設為承重構架，化解合作社向心力不足，引導助推脫貧攻堅。農民專業合作社，因其經營主體和經營模式的多樣性、鬆散性，導致合作社對於黨的事業發展、民眾受益幫扶關注不夠，對黨的向心力相對不足。xx鎮結合實際探索使用“支部+龍頭企業(合作社)+農戶”模式建立xx鎮共興養殖專業合作社、喜興經果林專業合作社等合作經營主體。一是以支部引領，由村主任或副支書帶頭領辦、致富帶頭人共同參與經營。在合作社經營發展中以支部主導管理、以致富帶頭人主導經營，在確保合作社經營收益的同時，引導合作社心要向黨、利能惠民。二是將致優秀的致富帶頭人吸納進黨組織，黨組織增添新鮮血液的同時合作經營主體更能心向黨，助推黨的事業發展。目前全鎮多家合作經營主體穩定發展，帶動群眾(貧困戶)發展致富，經營成效顯著。兩名優秀青年致富帶頭人廖雲飛、吳向方已申請加入中國共產黨成為一名共產黨員。
以市場導向為檢驗平臺，化解合作社內生力不足，示範帶動增收致富。市場才是檢驗經營主體建立是否成功、經營是否合理的檢驗官。較多的合作社經營主體對於自身的經營發展或是偏安一隅、或是靠政府扶持資金勉強維持，難談經營增收。xx鎮喜興、共興等專業合作社，經過考察市場，支部結合本地實際，大膽發展適合本地的農業產業。目前，兩個合作社以迴圈經濟模式接入市場，並得到市場正向的回饋，不再“等靠要”，做到“跑立創”。一是喜興經果林農民專業合作社與龍頭企業堯喜茶葉公司合作，從茶苗選育、栽種、採摘、加工、銷售實行一條龍經營。種植金觀音茶葉xx餘畝，帶土入股農戶xx戶xx人、帶資金入股貧困戶xx戶xx人。採取“5221”的分紅模式，即50%分配給參與分紅的148戶貧困戶，20%為合作社發展資金，20%為村集體經濟積累，10%村級運轉經費。並帶動群眾就近務工，20xx年來已累計發放工資xx餘萬元。二什和村共興養殖專業合作社發展的蛋雞養殖產業，養殖場從雞苗引進、雞蛋銷售到蛋雞更換、雞糞制肥形成產業鏈，自動化養殖蛋雞3萬羽，年產值達xx萬元， 每年純利潤150萬左右。每年向村集體繳納集體經濟8.5萬元，以“721”模式分紅，即70%分配給參與分紅的251戶貧困戶，20%為村集體經濟積累，10%村級運轉經費。充分保障貧困戶收益，也增加村級集體經濟積累。
合作社得到市場檢驗，能夠較好經營收益，不但能夠增加發展內生動力，主動合理經營，還能示範帶動周邊群眾參與到合作社經營和務工，在產業轉型增效的探索期牢牢鞏固傳統產業、探索做特優勢產業。保障扶貧造血功能，增收致富。
以制度法律為維護藩籬，化解合作社規範化不足，確保健康有序執行。較多合作社經營者將合作社作為私人物件予以隨意管理、制度不全。導致合作社的經營管理中更多的只是簡單粗暴的“人治”，沒有合理健全的管理體制和經營監督理念，從而導致合作社最終走向倒閉。xx鎮為了規避類似問題產生，確保合作社能夠健康成長、增收帶富。一是參照《中華人民共和國農民專業合作社法》等相關法紀條例，完善合作社“成員大會制度、理事會工作制度、監事會工作制度、財務管理制度、盈餘分配製度、學習培訓制度、檔案管理制度、民主管理制度、辦公室工作職責、營業部工作職責、財務部工作職責、庫管員崗位職責”等職責制度。二是因村支部副書記或村主任參與到合作社中，故將村支部監委的成員參與到合作社監事會，在按照法律執行合作社管理經營監督的同時，也對黨員同志開展監督，規範化開展合作社管理經營，確保合作社能健康有序執行，增收帶富，助推脫貧攻堅，助力鄉村振興。
幾點不成熟的思考及工作建議
在當今脫貧攻堅大開大合的新形勢下，必須藉助外力，啟動內力，嫁接發展，才能增強脫貧產業發展活力，提升產業發展風險抗擊力，確保脫貧產業發展成功。
(一)龍頭企業(合作社)引領，規避市場技術風險。各級扶貧資金至上而下對準了貧困人口，但貧困人口對資金的規劃使用盲目性，對市場風險評估不夠，規避與抵抗自然災害風險能力低，引進龍頭企業實現產業規模發展勢在必行。進一步放寬市場準入條件，夯實產業發展基礎設施建設，積極引導外來資本、民間資本、工商資本等生產要素，培育發展一批新的脫貧產業實體。通過利用龍頭企業的資金、技術、裝置和管理優勢，做大做強地方脫貧產業，建成山地田園工廠，嚴格按照“三品一標”打造脫貧產業，實現群眾在家就業，參與產業分紅，實現脫貧致富。
(二)因地制宜引種，規避產業效益風險。當前，農產市場產品琳琅滿目，農產企業魚龍混雜，產業培育與轉型，科研是重點、引種守鍵，必須結合海拔、土壤、生態環境、氣候、生產力、基礎生產要素等因素慎重選擇產業發展方向。
(三)明確主體責任，規避重建輕管風險。明晰地方政府、村委會、合作社、企業、農戶等脫貧產業參與者責任是產業培育過程中的關鍵。提供政策諮詢、業務培訓、技術指導、市場把控、糾紛調解等，為企業與群眾合作提供更好的沃土與溫床。轉型產業，對地方老百姓是新生事物，完全依靠外來企業管理，如黨委、政府當甩手掌櫃必將導致企業與群眾脫節、政府對脫貧產業失控，規模性的產業市場動態監管、病疫技術防控、產業成型管控等黨委、政府應扛在肩上。
(四)強化法律意識，規避產權糾紛風險。龍頭企業(合作社)入駐，目的在於共贏，共贏雙方為企業與地方群眾，產業逐步建設，杜絕因班子領導、分管領導三五年地方領導輪崗，地方產業與我無關的思想。本著為地方發展負責、為群眾負責的原則，基層黨委、政府必須強化受益群體法律意識。讓脫貧產業有法可依、受益群體產業效益得到法律保護，最大限度降低產權糾紛影響產業發展。
xx區把開展“改革創新、奮發有為”大討論，作為推進“轉型引領、改革先行，加快率先發展”的重大機遇，聚焦10+3+1工作任務，對標一流、務實行動，實現了大討論與日常工作兩不誤、兩促進。
一、堅定“改革”信念，推動改革先行再發力。深耕改革開放實驗田，以轉型綜改試驗區、擴權強縣試點區“兩區”建設為牽引，統籌協調經濟、政治、文化、社會、生態和黨建各領域改革，精心謀劃深化煤炭電力供給側、科技體制、農業農村、醫療衛生、社會保障等關鍵領域改革，加緊推進黨政機構改革、開發區創新發展、煤炭內陸港提質擴規、工業固廢綜合利用基地建設等重點改革事項，以改革促轉型、促民生、促黨建、促全面工作的關鍵作用進一步顯現。截止目前，黨政機構改革動員大會勝利召開，調整幹部45名，任命了教育、工信、司法、住建等16家區直單位的主要領導，36家行政單位制定了“三定方案”，轉隸、掛牌等工作正在有序開展。經濟技術開發區籌備領導組啟動執行，“三化三制”改革、招商引資、新興產業培育等工作積極推進。大力推動煤炭內陸港提質擴規，20xx年以來累計發運煤炭x萬噸，全年計劃發運x萬噸。加快工業固廢綜合利用基地建設，全力推進在建的9個固廢綜合利用專案，1-2月累計產生煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等工業固廢約x萬噸，累計利用x萬噸，綜合利用率達到了x%。
二、弘揚“創新”精神，強化轉型引領再加力。搶抓能源革命重大機遇，大力推進億噸級煤炭穩量提質，東露天礦、井工一號、北嶺、潘家窯四座煤礦的減量重組方案以上報市政府，8座一級標準化煤礦建設穩步推進，蘆家窯煤礦自動化礦井試點工作全面鋪開，一季度預計煤炭產量完成2306萬噸，同比增長20%。加快建設千萬千瓦電力基地，西易能源10萬千瓦等總裝機容量x萬千瓦的8個風電專案建設全部實現開復工。加快壯大現代煤化工，劣質煤綜合利用專案平穩執行，60萬噸煤制乙二醇正在加緊對接，爭取儘快落戶。大力培育新興產業，以省級經濟技術開發區為載體，紮實開展“深化轉型專案建設”年活動，在重點跟進機械製造、低階煤分級分質利用高嶺土煅燒及深加工、紙面石膏板、岩棉一體化、陶粒製備、煤矸石磚新型建材等總投資x億元的26個轉型專案的同時，近期將舉辦深圳、台州、寧波三場招商引資專案對接會，吸引更多的轉型要素向彙集。
三、昂揚“奮發”姿態，促進比學趕超再用力。自覺在全國大座標、全省市轄區、全市範圍三個維度下找準自身所處位置，聚焦“主要經濟指標在全市領先，區域經濟轉型升級考核評價進入全省市轄區第一方陣”奮鬥目標，自加壓力，作出了“轉型引領、改革先行，加快率先發展”的決定，奮力推進新型能源基地建設、新興產業培育、重點專案建設、鄉村振興、生態環境改善、發展環境優化六大行動，經濟社會發展更加高質、高效。對標一季度“開門紅”要求，在一般預算收入總額、工業增加值兩項經濟指標保持全市前三的基礎上，先後召集統計、發改、煤炭、財政等部門加強執行排程和分析研判，打通專案建設堵點、消除企業生產痛點、攻克經濟發展難點，保證了首季“開門紅”各專案標按時序進度穩步推進。持續創優發展環境，加快立項、規劃、環評等手續辦理進度，全力保障重點專案建設，年內計劃實施的65個重點工程專案中已開復工26個，佔比40%。加快發展現代服務業，深入挖掘文化、旅遊、教育、培訓、家政等產業潛力，預計一季度服務業增加值達到16億元，同比增長10%，實現服務業增速和總量雙提升，推動經濟“結構反轉”呈現持久強勁態勢。
四、扛起“有為”擔當，狠抓實幹爭先再聚力。對照省市委全會和經濟工作會議精神，特別是市委陳振亮書記來平調研指示精神，勤勉履職、狠抓落實，在加快率先發展中展現新作為。在凝心聚力上擔當作為，召開了區委全會、區委經濟工作會、中心組學習會、對標一流述職評議會等多次會議，對“轉型引領、改革先行，加快率先發展”進行了深入動員，匯聚起了實現率先發展的強大正能量。在補齊發展短板上勇於作為，大力發展民營經濟，全面落實支援民營企業發展的48條具體政策舉措，增強民營經濟發展活力，著力補齊經濟發展活力不足短板。全力打造總面積39萬畝的紅山蕎麥、優質油料、中藥材、特色雜糧、沙棘林和有機旱作農業“六大特色種植”基地，加快小雜糧、中藥材、飼料飼草、肉製品四個農產品深加工園區建設，著力補齊現代農業發展短板。按照“三清三治三提升”要求，加大集中整治力度，著力補齊農村人居環境。大力推進9.72萬畝的年度造林任務，強力推進“鐵腕治汙”行動，加快熱電聯供專案復建設步伐，拓展延伸桑乾河“清河行動”，全面啟動土壤汙染治理，著力補齊生態環境短板。在營造幹事創業氛圍上奮力作為，結合機構改革，把善為的幹部放在轉型發展一線，把敢為的幹部放在急難險重任務前線，把願為的幹部放在服務群眾最前沿，以鮮明用人導向，營造幹事創業的濃厚氛圍。
省廳黨委始終把抓好黨建作為最大政績，聚焦機關黨建工作“服務中心、建設隊伍”核心任務，深入推進基層黨建全面提升工程，為推動工作高質量發展、護航全面振興全方位振興提供堅強政治保證。
一、堅持政治統領，堅決確保對黨忠誠、立場堅定。突出政治建警，出臺廳黨委堅定“兩個維護”著力加強機關政治建設的意見、加強新時代機關黨的建設的實施意見，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。強化理論武裝，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治任務，深入開展解放思想推動高質量發展大討論，實現忠誠教育、宗旨教育、規矩教育、警示教育全覆蓋。壓實主體責任，成立廳黨建工作領導小組，建立廳領導聯絡基層黨建工作制度，確保黨建工作落地生根。
二、堅持深度融合，始終做到維護穩定、服務發展。注重黨建引領，確保安全穩定。在防風險、保安全、護穩定中高揚黨的旗幟、強化黨的領導，全省刑事案件特別是八類案件持續下降，現行命案破案率保持在99%以上，沒有發生有重大影響群體性事件和公共安全案事件。提升黨建效能，深化民生警務。深入推進“放管服”改革，深化“網際網路+政務服務”，強化“四零”承諾服務建立，圍繞“落戶口、辦護照、上車牌”等管理服務事項，開展群眾“辦事不求人”工作，全力優環境、促發展、惠民生。發揮黨建優勢，推動創新發展。把黨建優勢轉化為創新發展有力武器，堅持改革與“六大工程”兩翼發力，順利完成現役轉制、民警兩個職務序列改革，不斷提高全警服務發展能力，推動工作高質量發展。
三、堅持黨建促隊建，著力鍛造過硬鐵軍。築牢堡壘，增強戰鬥力。大抓黨支部標準化規範化建設，在重大安保任務中成立臨時黨支部和黨小組、設立黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，確保隊伍戰鬥到哪裡、黨的組織和黨建工作就覆蓋到哪裡。正風肅紀，增強公信力。持續開展優化發展環境和執法質量巡察，派出所和交警系統突出問題專項整治、民警違規出國境和涉毒問題專項整治;建立健全省市縣三級領導幹部定期接訪制度，隊伍執法質量明顯提升、作風形象明顯改觀。暖心惠警，增強凝聚力。健全完善幹部選拔培養、輪崗交流、基層實踐鍛鍊等制度，創新戰時表彰和人民警察榮譽章等機制，省廳連續3次被評為省級文明單位標兵。
農機購置補貼是中央強農惠農政策的重要組成部分，20xx—20xx年，中央財政累計安排資金2047多億元，扶持農民和農業生產經營組織購置農機具4310多萬臺套，惠及3380多萬農戶，大幅提升了農業物質技術裝備水平，推動了我國農業機械化和農機裝備產業的快速發展，在財政部組織的第三方績效考核中獲“政策實現度高”最高等級評價。近年來，我們按照部裡計財工作的總體部署，密切與財政部門的協調配合，認真貫徹落實“大專項+任務清單”管理模式下約束性任務的工作要求,著力推進政策規範、高效實施。
一、簡政放權,充分發揮地方主動性積極性
一是在“補什麼”方面，以保障國家糧食安全、重要農產品有效供給和支援農業綠色發展為導向，提出全國補貼機具種類範圍，由各省結合實際，從全國範圍中自主選取、確定本省補貼機具。二是在“補多少”方面，實行定額補貼，補貼額由各省按不超過上年市場銷售均價的30%測算。列入全國補貼範圍的137個品目機具中，我部制定釋出20個全國通用性較強的機具品目的最高補貼額，由各省按程式測定本省的補貼額;其他117個品目按非通用類機具管理，由各省自主測定補貼額。三是在“給多少”方面，制定《農業機械購置補貼規劃(20xx—20xx)》，按年度開展資金需求摸底，採用因素法將資金分配各省，由各省自主分配到縣。將資金需求量、實際使用量、扶貧工作要求、績效考核結果等列為測算因素，調動各省積極性、主動性。
二、便民利民，不斷提升農民和企業的參與度滿意度
切實尊重農民和企業的市場主體地位，做好公共服務，最大程度減少對市場的干預。一是實行“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的操作方式，農民自主議價、購機，自主就近申報補貼，補貼資金由縣級財政部門直接打入惠農卡，有效保證農民的自主權。二是實行農機企業規範參與補貼政策實施承諾制。由生產企業自主選擇和公佈經銷商，自主申報和向省級農機購置補貼輔助管理資訊系統提交參加補貼的機具資訊，按政策實施管理有關要求踐諾，規範開展市場競爭，有效提高企業參與政策實施的積極性。三是實行資訊化服務，實現企業網上申報、網路推送參與補貼機具資訊和農機鑑定管理服務、農機購置補貼輔助管理、農機牌證管理等相關資訊系統互聯互通，讓“資訊多跑路，企業少跑腿”。在26個省推廣使用手機APP申報補貼，購機農戶辦理補貼“最多跑一次”成為現實。
三、防控風險，紮實推進政策實施監管制度化規範化
一是健全制度體系，形成了以資金管理辦法、實施指導意見為核心，內部控制、資訊公開、機具資訊投送、機具核驗、違規查處等方面的制度規範相配套的制度體系，切實做到用制度管錢、靠制度管事、依制度管權。二是全面公開資訊，實行補貼政策制度、補貼機具種類、補貼受益物件及購機資訊、補貼資金使用進度等資訊全面公開，主動接受社會監督。縣級補貼資訊網上公開專欄建設率超過90%。三是實行績效管理，自20xx年起，將農機購置補貼納入落實強農惠農富農政策延伸績效管理，科學設定績效目標，定期組織考核抽查，加強問題整改落實，注意考核結果運用，推動有效實現政策目標。四是嚴懲違規行為，切實加強農業農村、財政等多部門聯合監管，實行企業一省違規、全國聯查，使違規企業“一處失信、處處受限”。先後暫停或取消了約400家農機企業產品的補貼資格，將相關企業和個人列入補貼產品經營黑名單，有效維護了政策實施工作的良好秩序。
一、主要做法
(一)加強組織領導，保障網路協商有序開展。
縣政協專門成立網路服務中心，明確1名政治立場堅定、文字功底強、政協工作經驗豐富、電腦操作熟悉的委室主任具體抓，聘請1名年輕大學畢業生對縣政
協機關內部電腦、網路裝置進行常年維護，確保網路協商形式建得起、能執行、網得住。同時，每年在召開政協全會期間，由縣政協網路服務中心組織全體委員
開展政協網路協商專門培訓，要求每名委員都要加入政協QQ群、關注“鎮遠政協”微信公眾號，並學會在鎮遠入口網站等平臺上瀏覽資訊、上傳提案、社情民意
線索等基本原則和操作技術。
(二)加大投入，配備網路執行裝置。
在今年預算運轉經費有限的情況下，縣政協量力而行又盡力而為，千方百計積極籌措資金，為縣政協主席、副主席，祕書長及專委室配備電腦、數碼相機，
為辦公室購置1臺攝像機，保障網路協商基本裝置需要。同時，為確保縣政協機關全體幹部上網網速流暢、操作便捷，縣政協網路服務中心與縣移動公司協調，
將縣政協行動網路容量由原來的6兆擴充為10兆光纖，並開通無線wifi，大力提升網路服務和執行的效率。
(三)健全網服機制，促進網路協商規範化。
縣政協創新建立了網路協商管理制度。明確網路服務中心、網路資訊員、各委室負責人在網路安全、技術服務及維護、資訊釋出、委員提案和社情民意線索
徵集及辦理情況反饋等工作中的職責，提升網路協商規範化水平和質量。
(四)整合網路載體，著力提升協商民主水平。
1、藉助效能平臺，公開提案辦理透明度。鎮遠縣以效能建設電子平臺為載體，將縣政協委員提案辦理協商任務，按職能分工明確具體承辦單位、提出辦結
時限後，在“效能鎮遠”網路平臺上進行公開量化管理，動態反映各級各部門效能任務完成情況，建立網民滿意度評價體系，廣泛徵求和聽取群眾意見，達到提
案辦理協商民主效能明顯提升的要求。
2、建立政協公眾微信，搭造網路協商互通渠道。鎮遠政協微信公眾號“鎮遠政協”，及時釋出全縣政協協商民主成果、委員活動、工作動態等重要圖文信
息和政協知識，讓部分關注者會通過微信平臺進行提問、議政，公眾平臺負責人也會及時將微信使用者反饋的社情民意等情況向政協領導彙報，並轉交給有關部門
迅速解決。
3、建立基層政協委員QQ群和無紙化自動辦公網，收集社情民意。把政協機關幹部和政協委員全部加入QQ群中，通過及時傳送圖片、視訊資訊與委員、幹部
交流互動，讓大家能夠及時、全面瞭解縣政協工作開展情況。
4、搭借政府入口網站，開通協商民主快車道。縣政協將常委會協商議題、年度調研課題、提案辦理等重要工作安排釋出在鎮遠入口網站“公告”欄上，廣
泛徵求全縣人民群眾的意見和建議，並將政協履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能的工作動態、協商民主建議及取得的協商成果釋出在“政務要聞”欄
中，讓基層政協協商民主成為全民參與的“快車道”。
二、取得的成效
(一)推進協商網路形式化，協商議政質量明顯提升。
縣政協十三屆五次會議以來共收到提案118件和26條社情民意，其中有96件提案和22條社情民意是通過“政協委員QQ”群和“鎮遠政協”微信平臺上傳的。
涉及民生工程的網路提案和社情民意，問題反映很到位，提出水平也很高，得到縣政府高度重視並採取措施迅速解決。
(二)健全網路協商機制，提案辦理效果良好。
通過“效能鎮遠”平臺，將118件委員提案辦理進度公佈於網頁，推行任務分解、進度報告、滿意度測評、年度考評等網路監測，提高提案辦理效率。縣政
協十三屆五次會議以來收到的118件提案，共有36件得到了實施和解決，52件正在解決，30件受條件限制留作參考，辦結率100%、滿意率98.2%。
(三)注重社情民意收集，建言獻策積極性日益增強。縣政協委員通過“政協委員QQ”群和“鎮遠政協”微信平臺上傳社情民意26條。縣政協網路服務中心及
時在“無紙化自動辦公網”送達到縣政府，引起縣政府高度重視，縣政府領導分別對有關問題作出書面批示，縣職能部門採取措施及時解決和落實。
(四)開展網路宣傳工作，提升政協機關整體形象。截至10月底，縣政協在新華網、黔東南新聞、鎮遠新聞網、《鎮遠政協資訊》、《鎮遠政協》公眾微信等
各網路上發表政協工作動態資訊200餘條，這些網路資訊的傳播，極大改善了政協機關“年紀大”、“二線幹部”、“無正事”等負面形象，傳遞了新時期政協
機關積極參與經濟社會發展的正能量。
(五)協商效率高成本低，促進委員全天候履職。
為鎮遠爭創全國衛生縣城，近百名政協委員通過“QQ群”和政協微信交流，委員們既可以分全體人員、界別小組相互交流，也可以組建臨時討論小組，並可
以進行一對一交流，並提出意見建議。
(一)抓計劃制定，確保協商議題“選得準”。一是主動作為找議題。利用政協常委會議、專題會議等平臺，邀請市委、市政府領導通報有關情況，讓委員更好地知情明政;通過發函、召開座談會等形式，提前與市直有關部門聯絡，全面瞭解經濟社會發展等重要情況;通過發放徵求意見表、在入口網站設立徵集議題電子郵箱、電話等，廣泛徵集議題，重點圍繞黨政關切、群眾關心、社會關注的熱點難點進行選題。二是突出重點選議題。比如，今年市委要求助推的農村環境綜合整治、雙龍航空港經濟區，就分別列為常委會議、主席會視察議題;加強農村社會治理、服務民營經濟發展等就列為調研議題;“上學難上好學難”等民生十困的問題，就列為主席約談議題。三是多方商討定議題。加強與各民主黨派、各團體、各界別及市直相關部門溝通、商討，初步形成協商計劃草案，會同市委辦公廳、市政府辦公廳修改完善，經主席會審議後，報市委常委會審定執行，並按照“目標化、專案化、責任化、制度化”要求，對確定的5類51項年度協商議題進行責任分解，明確牽頭領導、責任部門、責任人和完成時限，做到目標明確、責任清楚、要求具體。
(二)抓形式拓展，確保協商渠道“更順暢”。一十固已有協商渠道。比如，今年按照市委要求，圍繞農村環境綜合整治開展常委會視察協商，通過深入十區(市、縣)調研、督促視察、外出考察、座談商討等，提出解決“規劃滯後、投入不足、重整治輕長效”等突出問題的對策建議，得到黨政主要領導批示肯定，專門要求繼續深入督促、形成長效工作格局。二是拓展延伸協商觸角。通過深入開展政協委員進社群(鄉、鎮)活動，在社群(鄉、鎮)設立政協委員聯絡組，做到“工作場所、辦公設施、委員進駐、經費保障、工作人員”五落實，省、市、區政協委員定期“坐診”、主動“出診”、適時“會診”，把協商民主延伸到基層群眾身邊，讓政協工作更加“接地氣”，得到了省政協主席王富玉的充分肯定。三是探索新的協商方式。圍繞“民生十困”難題，開展“上學難上好學難”、“住房難”、“養老難”等系列主席約談會協商，根據議題需要，邀請市委、市政府相關領導，部分界別委員、市直部門負責人、市民代表參加，形成有針對性、操作性的意見建議，大多得到市委、市政府採納落實。
(三)抓能力提升，確保協商建言“含金量”。一是加強各類培訓。今年先後開展了加強協商民主建設專題講座、委員提案撰寫專題培訓，聯合浙大舉辦美麗鄉村與生態建設專題培訓班等，有效提升委員協商議政水平。二是搭建學習平臺。目前，我們正在籌建《貴陽市政協微信公眾平臺》，有效提升委員知情明政、互動交流的準確性、時效性。三是建設政協智庫。比如，今年針對“出行難、停車難”問題，通過組織智庫中的委員、專家學者進行深入調研、外出考察、座談討論等，提出藉助打造“雲上貴州”、“中國數谷”的契機，全力建設智慧交通雲平臺和富有山地特色的“公交都市”建議案，得到市委、市政府肯定和採納。
(四)抓成果轉化，確保協商意見“能落地”。一是強化建言質量。比如，助推貴州雙龍航空港經濟區發展的主席會議視察中，我們提出“用地難、徵拆難、產業佈局調整難”等瓶頸問題的對策建議，航空港經濟區感到大有幫助。二是強化跟蹤落實。比如，今年領題的農村社會治理專題協商，得到市委主要領導、分管領導批示後，我們及時與市委群工委聯絡，主動溝通調研中需要重點突破的問題，幫助起草完善檔案，使農村“空心化”、“三留守”等問題得到有效。三是強化反饋問效。今年先後對市委主要領導批示的9件提案進行督辦，要求相關單位及時報告協商成果辦理進展情況，如實反映落實成效，並將結果及時向委員反饋，極大提高了委員的積極性。
(五)抓工作保障，確保協商民主“可持久”。一是突出制度保障。新制定完善《委員履職管理辦法》、《主席聯絡常委、常委聯絡委員、委員聯絡各族各界人士“三聯絡”制度》等，形成規範的工作流程。特別是今年爭取市委出臺的《提案辦理績效考評辦法》，擴大了考評範圍，由只對政府部門考核擴大至黨群口，實現了全覆蓋;提升了考核規格，考核機構改由市委副書記牽頭，政府、政協參與進行單項考核，強化了政協組織和委員的“話語權”;增加了考核權重，由5分提高到15分，獎金由44萬提高到100萬，有力推動了提案辦理工作。二是突出組織保障。重點發揮政協黨組的領導核心作用，切實讓市委決策部署成為各黨派、各團體、各界別和廣大委員的共識和自覺行動。三是突出服務保障。結合“三嚴三實”專題教育，大力提高政協機關服務水平和統籌協調能力。
堅持“制度保障常態學”、“集中培訓全員學”、“問題導向深入學”，打牢思想政治根基;建立“五四三機制”、開設“學知行課堂”、建立“委員聯絡點”，強化履職能力;解決履職盡責“三難題”、做好調查研究“三步驟”、用好協商議政“三要訣”，提升履職質量。
堅持學習開路，強化學習培訓，以理論學習、思想武裝推動工作質量提升，是十三屆全國政協的鮮明特點和重要舉措。牡丹江市政協認真按照全國政協部署要求，堅持以“三促學”為抓手，不斷推動學習走深走實，切實促進工作提質增效。
一、堅持目標促學，打牢思想政治根基
一是堅持“制度保障常態學”。制定市政協黨組理論中心組學習制度、政協委員理論學習制度以及政協常委會學習、機關學習和委員活動小組學習等一系列學習制度，以常態化學習打牢共同奮鬥的思想政治基礎。
二是堅持“集中培訓全員學”。確定了在本屆市政協任期內，保證本地集中培訓、異地集中輪訓兩個“全覆蓋”的目標，並將參訓情況納入委員年度履職考核重要內容。
三是堅持“問題導向深入學”。引導委員學習發展理論、政策法規、外地經驗，為全市振興發展建言資政。
二、發揮優勢促學，強化履職能力
一是建立“五四三機制”。進行“五有政協”主題教育，努力打造“有靈魂、有規矩、有活力、有品行、有作為”的新時代政協委員隊伍。打造“四個一”載體，組織一次專家輔導、開好一次專題研討、提出一批針對性措施、形成一批研討成果，集中組織20餘次市、縣(區)兩級政協組織和參加單位參加的學習研討活動。開展“三聯絡”活動，通過主席會議成員聯絡常委、常委聯絡委員、委員聯絡基層，促進委員相互學習。
二是開設“學知行課堂”。在組織集中培訓時開設實踐課程，提高委員的參與度;在開展對口調研和界別聯合調研中，安排相關專業領域的委員進行輔導授課;圍繞全市經濟社會發展的重點問題開展定期視察。
三是建立“委員聯絡點”。在全市設立了300多個委員基層聯絡點，委員通過坐班、走訪、入戶、座談，密切了與
群眾的聯絡，提高了建言資政的能力。
三、深入實踐促學，提升履職質量
一是解決履職盡責“三難題”。針對新委員履職熱情高但不掌握撰寫提案、大會發言、社情民意資訊等方法的情況，集中組織業務講座，解決“不會為”的問題;針對委員在履職中存在的“重提出問題、輕解決建議”等傾向，積極做好方法指導，解決“不善為”的問題;針對委員履職水平不高等狀況，強化開展專業訓練，解決“不能為”的問題。
二是做好調查研究“三步驟”。將調研相關資料發給參與調研的委員，使委員掌握國家、省、市的有關政策;開展集中專題輔導，邀請界別委員、專業人士，講授如何有針對性地發現問題、提出問題並找到解決問題的辦法;要求每名委員調研前撰寫調研提綱，調研後撰寫心得體會，寓學習於調研活動全過程。
三是用好協商議政“三要訣”。在“有事好商量”上下功夫，就市委市政府關注、群眾關心的問題，鼓勵委員在協商現場提問;在“有事能商量”上用實勁，對專業性較強的前沿議題，組織專家對參加協商會的委員進行知識講座;在“有事會商量”上見成效，開展溝通方法訓練。
xx省xx鎮xx社群地處xx鎮東部，總面積6.87 平方公里，戶籍人口1萬餘人，常住人口3萬餘人，社群目前劃分為5個二級網格，社群黨委下設7個黨支部，有300多名黨員。xx社群堅持圍繞發展抓黨建，抓實黨建促發展。以推進服務型黨組織建設為抓手，統籌社群發展。近年來，xx鎮xx社群黨委堅持以人為本，以實現服務型社群為目標，提出了“工作不拒、問題不掩、責任不推、成績不爭、群眾滿意”的社群服務宗旨，逐步完善“單位化”管理和“網格化”覆蓋，著力提升社群黨組織社會管理、服務居民的能力，取得明顯的效果。
一、搭建功能載體平臺，服務渠道暢通便民。從服務功能整合化出發，將一樓建成集服務大廳、計生、民政、社保、合作醫療等為一體的快捷服務平臺，二樓建成集健身房、會議室為一體的學習休閒平臺。三樓的老年大學、青少年活動中心和婦女兒童之家成為社群各類協議綜合活動的大舞臺。從服務社群居民規範化出發，在強化服務功能上求突破，讓基層設施更“硬”，讓社群服務更“軟”，讓幹部由“指揮官”轉變為“服務員”，做到“群眾動嘴、幹部跑腿”，旨在將社群建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。把社群逐步打造成能滿足居民的服務平臺，為群眾構建一個溫馨和諧的大家園。
二、抓陣地建設，提升服務水平。黨的性質決定，必須把服務群眾作為我盲作的出發點和落腳點，群眾在哪裡，黨的服務就在哪裡。為了方便廣大黨員群眾，社群黨委新建黨員活動中心、安裝黨員遠端電教LED顯示屏，完成村級服務場所的全面改造，打造集黨群服務中心、黨員活動、城市書吧、會議為一體的綜合服務平臺。黨員群眾服務中心推行社群幹部輪流值日，實行綜合服務全程代理代辦，為群眾提供合作醫療、民政、社保等各類惠農政策代理代辦“一站式”服務。
三、強化措施，狠抓落實，努力建設和諧惠明社群。開展幫扶活動，讓社群服務“熱”起來。通過開展志願者服務活動，建立弱勢群體登記表，定期到黨員家中“探親”、噓寒問暖，為行動不便黨員送學上門，並定期為孤寡老人和弱勢群體服務。開展文體活動，讓社群居民“樂”起來。我們以滿足群眾不斷增長的精神文化需求為導向，以民俗民情為依託，創造了獨具特色的社群文化。通過完善社群老年學校，婦女兒童之家，青少年活動中心，廣泛深入的開展豐富多彩、健康向上、群眾普遍參與的精神文明共建活動。
一、主要做法
一是主動對接中心工作。圍繞縣委、縣政府關於實施“新型工業化、城鄉一體化、農業現代化、經濟外向化”四化驅動戰略部署，縣政協常委會議和主席會議在討論年度工作要點時，精心選擇當年全縣重點推進的產業和專案，作為常務委員會、專委會專題調研和考察的課題。同時，根據決策和工作需要，政協調研組主動請戰，先後就新型工業化、金銀花產業、新型城鎮化、經濟外向化、現代觀光農業、旅遊產業、企業融資、煤炭工業發展等開展專題調研，形成了高質量的調研報告和建議案。先後代縣委、縣政府起草了《關於加快推進新型工業化的實施意見》、《關於進一步深化改革開放加快推進經濟外向化的意見》。
二是精心做好調研準備。調研組成員不僅有常委、委員中的專業人士，還邀請部門的分管領導參加。調研前廣泛收集資料，同時聽取縣黨政主要領導、分管領導意見，形成細緻的調研提綱，提交調研組成員。明確每一個成員在調研中的具體任務，帶著任務去調研，強化成員的責任感，避免走馬觀花。
三抒泛吸納各方良策。比如，調研加快推進新型工業化時，調研組就遠赴江蘇建湖縣、亭湖區，重慶巴南區，近到桐梓縣、湄潭縣調研，學習借鑑不同型別地區發展新型工業化的經驗。調研金銀花產業發展時，也遠赴湖南隆回、重慶秀山、山東平邑等地考察調研。實地調研結束後立即集中討論，調研組成員認真研討，把調研過程中的所見、所聞、所思化作意見建議，形成調研報告和實施意見的提綱。執筆人根據提綱寫出初稿後，調研組再次集中討論，修改後依次上主席會議、常委會議充分討論。
四是將常委會議通過的文稿印送縣領導和各鄉鎮、部門廣泛徵求意見，修改完善後，形成調研報告和實施意見代擬稿報縣委，縣委全會討論通過後印發全縣。
五是深入抓好決策落實。在調研報告和決策檔案印發後，縣政協持續發力，進一步推動決策落實。比如，縣委、縣政府《關於加快推進新型工業化的實施意見》印發後的第二年，縣政協常委會就對全縣“加快推進新型工業化”工作進行民主評議，進一步推動經濟開發區、經貿局、發改局、招商局和各鄉鎮、部門抓好意見的貫徹落實。
二、工作成效
一是促進了成果轉化運用。以往，很多質量高、針對性和可操作性強的調研報告，印送相關單位後，因為各種原因領導關注不夠，導致調研成果在轉化落實上有差距，影響了委員的履職積極性。政協調研組為縣委、縣政府代起草決策檔案，有效解決了這一問題，讓政協調研提出的真知灼見有效轉化為黨政的決策，轉化為重點工作的實施意見，轉化為具體的發展措施。
二是助推了縣域經濟發展。《關於加快推進金銀花產業發展的調研報告》印送後，縣委、縣政府高度重視，把金銀花產業作為我縣農業現代化的龍頭產業，成立領導小組專抓，縣政協相關主席參與具體工作;聘請著名戰略策劃、營銷專家郭漢堯為我縣決策顧問，多次邀請其為全縣各級幹部授課。郭漢堯投資組建吉幫金銀花科技發展公司，成功打造了全國首家金銀花主題創業園，建立了全國第一個金銀花專題產業園，引進中菲合資企業艾維特日化、老謝氏雞蛋糕等10個企業開發金銀花系列產品，我縣成功打造“中國金銀花之鄉”品牌，農業品牌行動取得突破性進展。
三是增強了參政議政能力。常委會、專委會組成人員與專家、部門分管領導共同組成調研組，通過調研考察，瞭解、研究縣域經濟，努力做到建睿智之言、獻務實之策，參政議政工作逐步呈現出“選題準、調研深、建議精、效果實”的特點。
四是提升了政協影響力。通過廣泛調研、徵求文稿意見、宣傳落實實施意見，參與具體工作，有效宣傳了政協工作，較好實現了在參與中支援、在支援中服務、在服務中監督、在服務中參政議政。
xx社群隸屬xx街道辦事處，地處xx街道辦事處西北邊，距xx街道辦事處所在地xx公里，距區xx公里。轄區內共有xx個居民小組，現有xx戶，xx人，國土面積xx平方公里，社群黨總支加強社群協商，建立“紅色網格”制度，充分發揮結對共建作用，創新河黨建管護制度，深化推進基層治理實踐活動。
一、加強社群協商
堅持執行“四議兩公開”“三重一大”制度。利用“四議兩公開”“三重一大”制度認真抓好民主決策，推進集體決策的制度化、規範化和程式化，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和執行機制。“四議”：黨總支提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議;“兩公開”：決議公開、實施結果公開。“三重”：重大事項決策、重要幹部任免、重大專案安排。“一大”：大額度資金使用。通過“4+2”“3+1”的工作方法，加強基層黨風廉政建設、構建和諧社群，讓村民代表和村民充分行使當家作主和村民自治的權力。
搭建系統完善的協商平臺。在原有的社群議事協商委員會為基礎，健全完善居民議事協商組織機構和制度程式，統一基層意願;強化小組長隊伍建設，建立居民小組群眾協商處理公共事務的協商機制;強化監督管理，實現12個居民小組理財會監管全覆蓋。通過建立各層級議事協商平臺之間的銜接機制，形成上下聯動的社群議事體系。
明確層級分明的議事協商內容。結合不同渠道、不同層次、不同地域特點，確定各層級具體協商內容，將社群建設、基層管理、居規民約及涉及轄區內群眾切身利益的熱點、難點問題等優先納入議事協商範圍。完善基層議事協商目錄，做到邊界清晰、實用有效。
建立規範有序的議事協商程式。規範協商基本程式，建立事前提議、一事一議、尊重規則的協商議事機制。提升協商成效，建立不同層級相互轉介的議事機制。建立協商成果採納、落實和反饋機制，合理運用協商成果。做好依法公開，完善群眾監督機制，切實保障群眾的知情權、監督權和管理權。
二、建立“紅色網格”制度，充分發揮結對共建作用
基層幹伍建設作保障。強化以社群黨總支書記為主體的基層幹伍建設，通過理論學習考試、遠端教育學習等，培養建設一支素質優良、結構合理、群眾公認、能帶頭致富、帶領群眾致富的幹伍，通過民主生活會等加強社群三委班子凝聚力，為加快推進社群經濟建設又好又快、更好更快發展提供堅強的組織保證。同時加強在學習教育、黨建業務、硬體建設、規章制度、檔案資料等方面的基礎工作，力保為其他支部起示範帶頭作用。
先後與城市社群海源社群黨總支、沙河派出所支部簽訂結對共建協議，開展了送電腦活動、社群三委電腦技術培訓、慰問困難黨員群眾等共建活動。
建立了社群班子成員聯絡一至二個小組的“紅色網格”制度，共同參與小組治理活動。依託少數民族特有的苗族的花山節，彝族的火把節淳樸民俗，開展大型文藝活動，組建專門的宣傳隊伍，大力宣傳各種惠農利民政策，增強群眾致富能力。同時，將苗族少數民族的特有民俗進行大力宣傳，對廣大村民進行民風淳樸教育，對特有的民俗進行保護，以“特有”的民俗風情提升自己的宣傳影響力，大力促進旅遊業的發展。
三、創新河黨建管護制度
xx社群黨總支召開河管護工作會議，針對河現狀、整治方案、責任管護落實等進行討論，制度河黨建管護制度，將7000餘米長的河分為三段，沿河三個支部支部書記為河段長，小組黨員為巡河員，對河進行管護：宣傳河道保護、阻止群眾傾倒或排放汙染物入河、清理河道內的雜草淤泥等，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
加強城市網格化管理，切實推進“七改三清”。配合城市網格化管理“六員”開展各項基礎治理工作，組建黨員志願服務隊，以黨員帶頭，開展“七改三清”活動。建設“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的“美麗宜居鄉村”為目標，以人為本、因地制宜原則，以開展改善農村人居環境集中整治活動為抓手，堅持經濟建設與環境整治一起推進，經濟效益與環境效益一起考核，物質文明與生態文明一起發展，全力提升農村人居環境，提高村民生活環境品質，為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。
在區委、區政府、街道黨工委、街道辦事處的關心支援下，先後建成了省級重點“禹都甸美麗鄉村”、一事一議財政獎補美麗鄉村“清水塘幸福苗寨”、一事一議財政獎補美麗鄉村“中魏家美麗鄉村”、區級“文明社群”、“清水塘民族團結示範村”，12個小組的通村硬化道路已全部建成，宜居鄉村區級示範村xx社群下小組建設穩步推進。xx社群的基礎設施、村容村貌、民族團結、社會和諧、生態環境得到了較大的改觀。
今年以來，xx街道認真履行監督職責，緊盯扶貧領域腐敗和作風問題，精準監督、嚴格執紀、嚴肅問責，持續深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，為街道打贏脫貧攻堅戰起到了很好的促進作用。
精準管人，在強化隊伍建設上下功夫。
“您知道雨露計劃嗎?”“上次駐村隊員和村幹部來是什麼時候呢?有向你們講解過最新的扶貧政策嗎?”這是xx街道黨工委和紀工委開展“書記遍訪”經常問貧困戶的問題。為準確掌握扶貧工作進展情況，每個月街道黨工委和紀工委主要負責人都會下村開展遍訪活動，直接和貧困戶面對面交流，詳細詢問其家庭收入、低保金、精準扶貧貸款、村幹部作風、第一書記和駐村隊員工作開展情況等，作為扶貧工作考核的重要依據。
“給錢給物，不如建個好支部。”為充分發揮卜利村黨組織戰鬥堡壘作用，街道加強對村“兩委”及支部黨員的管理，每季度開展黨員積分量化考評，對於排名靠後或不及格的黨員加強約談教育，營造“比學趕超”的良好氛圍。街道紀工委不定時到村委明察暗訪，重點檢視駐村隊員是否吃住在村，是否嚴格執行駐村紀律要求，相關臺賬材料是否完善等。積極和第一書嫉通交流，掌握其思想動態和工作動態，針對工作進展和工作困難，第一書記每月向街道作出書面彙報，便於問題及時得到解決。
精準執紀，在準確運用“四種形態”上下功夫。
街道嚴格遵循“懲前毖後，治病救人”的方針，堅持嚴管與厚愛結合，激勵與約束並重，全面貫徹從嚴治黨要求。今年運用談話函詢了結、“面對面”初核了結以及執紀審查後僅給予批評教育類措施的“第一種形態”30人,給予黨政紀輕處分的“第二種形態”2人，做到分類施策，靶向治療。
“感謝組織對我從輕處理，今後我一定牢記黨紀黨規，不做違法違紀的事情。”龍騰社群黨支部副書記李某某在街道紀委向其問話時說到。20xx至20xx年間，李某某時任卜利村黨支部書記，侵佔集體資金，損害群眾利益的違紀行為被街道紀工委立案查處。
精準問責，在強化警示震懾上下功夫。
“動員千遍，不如問責一次。”對扶貧領域涉嫌違紀問題，堅持直查快辦、嚴肅處理，把板子真正打下去，對失職失責者嚴肅處理，促進扶貧領域政策落地生根。
“材料又不是我一個人審的，憑什麼只追究我的責任?”一開始卜利村黨總支部書記何某某還想不通這個問題，後來街道紀工委給他做解釋、講政策，拿出了主體責任狀，何某某才深刻認識到了自己責任落實中存在的嚴重問題。
20xx年8月，卜利村舊村屯何仙妹向街道申請動態納調貧困戶，卜利村黨總支部書記何某某全程參加並主持村屯兩級評議，但其未認真核實相關佐證材料，導致何仙妹戶在廣西和貴陽兩地都納入貧困戶，重複享受貧困戶優惠政策，造成國家扶貧資金5600元使用不當。何世權在“兩評議”中存在形式主義、工作失職，最後受到黨內警告處分。
震懾的作用還不僅於此，街道紀工委還通過開展“用身邊案警示教育身邊人”活動，在街道和村屯進行扶貧領域違紀違法典型案的通報和精準分析發生的原因。讓四個村(社群)黨組織主要負責人感到了責任和壓力，紛紛表示，要嚴格履行第一責任人的職責，耕好自己那片“責任田”。
精準建制，在推進常態化制度化上下功夫。
在卜利村的每一個屯和村委會最醒目的位置總有兩樣東西：一種是舉報箱，一種是舉報線索的監督電話。群眾可以通過電話和舉報箱，輕鬆進行舉報，這是xx街道制定的六項工作機制中線索排查處置機制的重要內容之一。
“如果不制定出一套完整的工作機制，監督執紀問責就沒有連續性，也起不到預防、警示、震懾作用。”xx街道黨工委書記譚春麗說。
針對扶貧工作實際，街道建立了工作例會聯絡機制、監督檢查工作機制、線索排查處置機制、分片包抓督導機制、責任落實追究機制、通報曝光警示機制。建立制度重要，落實制度更重要，街道紀工委通過日常督查、專項檢查、明察暗訪、“回頭看”等方式，主動深入村屯摸排線索，及時發現扶貧領域存在的違紀違法問題，推動各項制度常態化開展。
一、主要做法及措施
一是不斷規範基層政協組織機構建設。赤水市(縣)政協早在1985年初就在全國率先建立了區(鎮)政協聯絡組，1986年3月在全國政協第二次地方政協工作座
談會上就此作了專題發言。撤區建鎮並鄉後，及時在17個鄉鎮(街道)設立了政協聯絡組，並明確組長由鄉鎮(街道)黨(工)委副書記兼任，並隨市政協換屆而進行
相應的人事調整;成員由在該鄉鎮(街道)的市政協委員和具有代表性、帶頭性、號召性的各界代表人士組成。聯絡組工作在市政協常務委員會和當地黨(工)委領
導下開展工作。今年，為進一步加強聯絡組的管理，赤水市政協根據《政協章程》、《中共中央關於加社會主義協商民主建設的意見》精神，經多次調研討論，
在原《赤水市鄉鎮(街道)政協聯絡組工作(簡則)》基礎上對聯絡工作、組織、紀律懲處等進行了進一步的修改完善，報經市委同意並以市委檔案下發了《赤水市
鄉鎮(街道)政協聯絡組工作規則》。《規則》明確了市政協聯絡組組長由市委提名，市政協常務委員會任免。通過對基層政協組織機構的完善，推動政協民主協
商工作向基層進一步拓展和延伸。
二是有效發揮鄉鎮聯絡組作用。在市政協的指導下，各鄉鎮(街道)政協聯絡組主要開展以下幾個方面工作：要組織成員開展學習。通過政協聯絡組平臺，定
期不定期召集本地的市政協委員和聯絡組成員就政協理論、統戰知識以及黨的方針政策、法律法規等進行學習，不斷提高理論素養和參政議政水平。要開展民主
協商。圍繞當地經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、社會民生等重大問題開展協商討論，為黨委政府科學決策提出意見建議。要開展民
主監督。積極組織聯絡組成員開展視察調研，傾聽和反映廣大群眾的意見和要求，並將收集到的社情民意及時反饋當地黨委政府或市政協，以督促相關部門落實
好上級政策，為促進當地“四個全面”服好務。要積極參政議政。應邀出席或列席當地黨委、政府及其工作部門召開的有關會議，參與協商討論重要事務和群眾
普遍關心的問題，廣泛團結各族各界人士參與到當地經濟社會建設中，為促進政治穩定、經濟發展、社會和諧作出應有貢獻。
三是積極搭建民主協商平臺。去年以來，赤水市政協探索在鄉鎮搭建以“鄉、村、組、戶”為單位的“四級”民主協商平臺，推進基層民主協商觸角進一步
延伸。由相鄰群眾商定民主協商中心戶，並確定一名戶代表為牽頭人，負責對涉及群眾利益的事務進行民主協商組織工作，對涉及村、組重大事務的，負責協商
統一意見，並向村、組彙報相關協商意見。在組一級建立民主協商中心點，負責對本組重大事務進行協商，設立中心戶長一名，各戶牽頭人為成員。在村(社群)
一級建立民主協商中心站，負責對本村(社群)一級重大事務的協商工作，並確定站長1名、副站長1—2名，各中心戶長為成員，負責村級協商具體事宜。以鄉鎮(
街道)政協聯絡組為中心，負責管理、指導本鄉鎮(街道)各級協商平臺工作，幫助下級村、組、戶建立協商平臺，完善相關工作職責、協商形式、辦法等，並對
各級協商平臺進行備案。
四是加強政協聯絡組之間聯絡交流。為保持各鄉鎮(街道)政協聯絡組之間的溝通聯絡和相互學習，市政協將17個鄉鎮(街道)政協聯絡組劃分為東部、西部、
中部以及城區三辦四個片區，並明確由一名副主席和一個專委會負責聯絡、指導。不定期組織各片區政協聯絡組成員圍繞本區域的經濟發展重點開展相互交流學
習、視察調研活動。這既為鄉鎮政協委員參與經濟建設搭建了平臺，擴大了委員的組織活動參與面，增強了政協委員的認同感、歸宿感和凝聚力，又有力地促進
了鄰近鄉鎮之間先進經驗的相互交流學習，促進了區域經濟社會的整體發展。
二、取得的成效
一是調動了基層政協委員履職的積極性和主動性。如委員從群眾中收集到的“南橋路鋪設的人行地磚下雨天太滑”的社情民意，經市政府採納後，已重新鋪
設了防滑地磚。又如，在今年開展的精準扶貧工作中，通過市政協的指導，葫市鎮政協聯絡組召集高竹村金竹林組村民通過民主協商，基層政協委員積極參與幫
助，對古村落古民居進行了修繕保護，並組建了20多人的民間民俗藝術表演隊，既豐富了群眾業餘精神生活，又為老百姓擺脫精神貧困起到了很大作用。
二是發揮了政協的優勢和作用。在鄉鎮(街道)建立政協聯絡組、開展片區聯誼活動對推進基層民主、促進社會和諧、服務區域發展發揮了積極的作用。如在
去年赤水市東部片區“8.11”抗洪搶險中，基層政協委員就積極捐款捐物11餘萬元;隨後東部片區政協聯絡組又組織開展了災後重建視察調研活動，為當地黨委
政府開展災後生產、災民安置等積極建言獻策。
三是擴大了政協的社會影響。赤水市建立“四級”協商民主平臺以來，充分發揮了政協工作緊接地氣的特點，積極組織開展協商活動，調動了村民的積極性
，推動基層經濟社會事業發展。如，為改變竹海湖風景區入口處村民建房混亂村容髒亂差的問題，確保順利申報丹霞地貌世界自然遺產，赤水市政協組織100餘
名政協委員與村民進行“一對一”幫扶，提出多套村容村貌整治方案供村民選擇，通過全體村民投票決定了他們自己心中最佳的整治方案並付諸實施，村容村貌
煥然一新。
三、經驗與啟示
第一，堅持黨的領導是前提。必須始終堅持和維護黨的領導，與黨委在思想上同心、目標上同向、工作上同步。要積極爭取讓委員列席當地黨政相關會議，
讓委員掌握基層黨政工作重點。要爭取黨政支援，落實好基層委員活動場所，保障委員活動經費，確保基層聯絡組工作正常開展。
第二，建好履職平臺守鍵。必須積極為基層委員搭建好參政議政平臺，保證委員民主表達有渠道。要著力在暢通會議建言渠道、民主對話渠道、資訊反映
渠道和成果轉化渠道上下功夫，真正使委員有發言的地方、表現的舞臺。
第三，提升委員履職能力是基礎。必須重視委員素質的提升，通過集中學習培訓、考察交流等方式，不斷完善委員知識結構，提升政協委員政策理論水平，
讓他們具備“建睿智之言、獻務實之策”的能力和素質。
第四，健全協商制度是保障。要制定一套符合實際、科學管用的制度體系，對鄉鎮聯絡組的工作內容、形式、程式等進一步明確和細化，促進基層政協協商
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