同志們：
這次高速公路運營管理工作會議的主要任務是：認真貫徹落實全市公路工作會議精神，總結20xx年的工作，表彰先進，分析高速公路管理面臨的新形勢，研究部署今年各項任務，動員全處廣大幹部職工，進一步解放思想，鼓舞鬥志，搶抓機遇，應對挑戰，奮力開拓，全力推進我處各項工作實現新跨越。下面，我講三個方面的意見：
一、搶抓機遇，迎難而上，20xx年工作保持了齊頭並進的良好發展局面
20xx年，面對國際金融危機、成品油稅費改革和機構改革帶來的壓力和挑戰，我處在市局黨委的正確領導下，高點定位，加壓奮進，以深入學習實踐科學發展觀為統領，嚴格按照年初確定的工作思路，強化措施，落實責任，攻堅克難，奮力開拓，各項工作成效顯著。先後榮獲“全省安全生產先進單位、省級衛生管理先進單位、省級花園式單位、省特級檔案管理單位、省總工會質量信得過班組，煙臺市十佳青年文明號、安全生產先進單位、消防平安建立先進單位、防雷工作先進單位、《膠東線上》網路宣傳先進單位”等多個榮譽稱號，順利通過了省局建立文明行業暨四化管理檢查驗收，為實現全市公路系統“六連冠”做出了積極的貢獻。回顧一年來的工作，主要呈現了以下幾個特點：
(一)實行精細化管理，養護管理水平進一步提高
為適應現代公路發展的新要求，全面提升養護管理水平，立足於“三個服務”，大力倡導“生態養護”和“預防性養護”，全力推進“精細化養護”管理。
一是基礎養護工作穩步推進。20xx年投資570萬元，分別對水泥路面和五龍河大橋橋面實施中小修改造;在汛前對瀝青砼路面出現的結構裂縫及時進行灌封處治，全年完成灌縫1萬餘米，尤其是在服務區水泥砼路面麻面病害處治和水泥砼路面斷板、裂縫的維修方面，我處積極採用新材料、新技術，取得了較好的養護效果;對扒網上路保持高壓態勢，投資38萬元，完成漿砌擋牆 320m;封網2千多處;嚴格按照《病害修復時限制度》的要求，實行36小時修復制度,投資56萬元，維修護欄板3千米，補充附著式輪廓標1000個，柱式輪廓標340多根，更換大型防撞桶30個。
二是橋涵、隧道養護工作有序開展。在油路修補黃金季節集中力量對6座大中橋橋面坑槽進行維修，完成修補200㎡。投資3萬元，對2座天橋的156m鋼管護欄進行更換、維修;完成橋樑塑鋼防眩板改造300片。認真落實橋樑“四個一”責任制，積極開展橋樑維護和橋下環境專項治理工作，對全線127座橋樑進行排查，並建立的橋樑電子檔案，對排查出的問題進行有效處治，及時消除橋樑安全隱患，投資8萬元對40座天橋的防拋網、鋼管護欄等進行全面粉刷。在隧道養護管理方面，安排專人進行24小時監控，投資1.6萬元對隧道排水設施進行清理和疏通，投資5萬元，對隧道內的照明設施進行檢修，更換觸發器71個、鎮流器13個，高壓鈉燈50個，補充隧道側壁附著式輪廓標80個。
三是應急保障工作紮實有效。為做好防汛工作，專門設立防汛物資庫，準備編織袋4000條，鋼管100根，鐵絲400公斤，砂石料500方，汛前完成下通道清理18處，投資6萬元對3處水毀進行了及時搶修。在清雪防滑方面，我處成立清雪領導小組，設定2個清雪防滑搶險隊，有效利用現有的11臺清雪防滑裝置和充足的防滑物資，全年出色完成了5次清雪防滑道路保暢任務，在今年清雪防滑工作中，工程養護科、辦公室、安全辦、路政大隊相互協調配合，清雪效果明顯。春節放假降雪後，清雪人員連夜奮戰，直到七年級上午才回家過節，有效保證了高速公路安全暢通。
四是綠化管護及時到位。加強美國白蛾防控工作，印發了美國白蛾防治手冊，對主線及匝道內的4萬多株紫薇進行了病蟲害防治。不斷加大綠化投入，全年完成空地補植近2萬株。在國慶節及“全運”到來之際，對6萬多株苗木進行統一修剪，使全線路域環境得到大幅提高。
(二)堅持依法行政，路政管理工作進一步強化
一是加強路政執法隊伍建設。圍繞“四化”管理標準，路政執法人員在積極參加市局組織業務培訓的同時，不斷開展形式多樣的學習教育培訓活動，20xx年3月份和5月份聯合海陽市法院開展了兩次路政管理業務培訓班，對全體路政人員進行了政治思想、安全防範、廉政教育、軍事訓練以及法律法規、路政文書製作、現場案件模擬處理等相關業務知識培訓，為路政執法的規範化、程式化、人性化打下了堅實的基礎。20xx年，路政巡查里程達38萬公里，處理事案344起，收取路賠費125萬餘元，案件查處率、結案率、正確率均達到100%。
二是加強路政宣傳工作。20xx年，路政宣傳緊緊圍繞“為全運服務，保公路暢通”這一主題，充分利用路政宣傳日、節假日、雷鋒活動日、橋體橫幅、電子螢幕、廣播電臺、電視臺、網路、報紙等向社會宣傳公路法律法規，在服務區設立宣傳點，向過往駕乘人員提供諮詢服務。全年發放各類路政宣傳材料8千餘份，懸掛宣傳橫幅50多條，在各類新聞媒體發表路政宣傳稿件300餘篇，較好地樹立了高速公路依法行政、文明執法的良好形象。
三是加大綜合整治力度。為加強路域環境綜合整治，20xx年7月份，開展了為期一個月的撒漏車輛專項整治活動。9月份，在國慶節及全運會到來之際，對青島交界路段高速公路上下通道、匝道內打場晒糧及公路用地內堆放雜物等現象進行了集中清理;11月份，聯合交警部門開展節前路域環境綜合整治活動，始終保持對扒網上路、違章停車及隨意上下乘客綜合治理的高壓態勢，通過專項治理，共勸離在高速路上下乘客、行人1500多人次，配合交警查處違法上下乘客車輛180臺次，糾正長時間佔道行駛車輛600多次，進一步改善了高速公路通行環境和行車秩序。為有效維護路產路權，及時加強與當地政府協調溝通，通過集中治理共計拆除違章建築270平方米。
四是提高快速反應能力。為加快路政執法規範化、標準化建設，我處投資1萬餘元在全省公路系率先為路政執法人員配備了5臺“電子現場取證儀”配合路政執法，此舉被市局在全系統推廣應用。積極發揮警務、氣象、消防、醫務聯動機制作用，對事故車輛及時救援，有效保證了人民生命財產的安全;9月份，開展了迎國慶保暢通應急演練活動，提高了突發事件處置能力。路政大隊全年做好人好事70多起，救助事故拋錨車輛40餘輛，收到錦旗和表揚信、表揚電話40多次(個)，較好地展示了高速公路路政管理形象。 (三)繼續開展微笑服務，通行費徵收穩步增長20xx年完成通行費收入4254萬元，完成計劃109%，同比增長 20.7 %，先後完成20餘次重大活動保暢通任務，為社會和過往司乘人員做好人好事 379 件，收到表揚信13 封，錦旗9面，較好地樹立了高速公路視窗服務形象。
一是狠抓收費隊伍建設。20xx年是稅費改革的第一年，為確保通行費徵收計劃順利完成，積極開展“崗位大練兵、技術比武、崗位稽查、保暢演練”等教育培訓工作，9月份參加市局通行費徵收內業資料會審，取得了第二名的好成績，10月份，我處舉行了第三屆收費業務技能比武，進一步提高了收費隊伍素質，增強了應急突發事件處置能力;加強崗位稽查活動，通過抓車輛資訊輸入正確率和各項特殊業務稽查，促進收費業務水平不斷提高;開展迎國慶、保“全運”道路保暢演練活動，把微笑服務、手勢服務及英漢“雙語”服務有機結合，全年完成20餘次車隊保暢任務。20xx年8月，市局積極幫助協調煙臺市工行，實現了全線7個收費站通行費由海陽工行統一解繳，通行費解繳工作更加安全規範。
二是發揮聯動機制堵漏增收。加強與當地派出所的溝通和聯絡，始終對闖關、倒卡車輛保持高壓態勢，有效促進了通行費徵收工作的有序進行，保持了通行徵收穩步增長;發揮監控網路的作用，加大對“可疑車輛”入口站的聯絡與溝通，通過電話交流、圖片對比等方式，逐個排除，確保通行費不流失;安裝違章車輛查詢軟體，兩站之間實現了車道抓拍圖片快速傳送，收費人員通過圖片資訊對車輛進行準確分析，使逃費車輛無可乘之機。通過三項堵漏增收措施，全年挽回通行費損失20餘萬元。
三是創新完善各類管理制度。按照四化管理的要求，年初對各類規章制度進行了歸納
整理和補充完善，先後制定了《通行費徵收監督檢查規範》，《通行費防盜搶應急處置預案》，《全運會收費工作應急預案》，《收費站雷電天氣應急預案》，《收費廣場清雪防滑保暢通預案》，《星級考核管理辦法》等，為收費管理工作提供了保障。對各收費站每月進行星級評定，加大稽查整改力度，收費管理工作有序進行。
(四)創新發展思路，服務區運營管理再上新臺階
20xx年，我處以全省高速公路服務區綜合整治為契機，加大投入，全面整治，海陽服務區運營環境和服務水平得到大幅提高，在省廳組織的全省高速公路服務區綜合檢查評比中獲得的第一名的好成績，獲得“省局文明服務區”稱號，為省局和市局爭得了榮譽。
一是加大投入，服務區運營環境得到大幅提高。為做好服務專項整治工作，我處專門成立領導小組，先後投資163.5萬元，重點加強服務區廣場綠化美化和便民設施的配置，社會服務功能進一步拓展。對匝道圈進行新的規劃建設，建設木質涼亭，建立垂釣園，規劃蔬菜區、特色果園。同時，在廣場栽植泰山奇鬆，安裝景觀奇石，安裝鴿籠放養鴿群，打造了生態園林休閒廣場。在文化氛圍建設上，重點突出海陽地域特色，先後投入8萬餘元在廣場製作安裝各種溫馨提示牌、地域文化宣傳牌和服務區簡介牌，在室內增加牆壁文化板塊，定期更新奧運、全運、亞沙會、海陽大秧歌、旅遊景點等宣傳圖片，對自助餐廳、洗手間、客房、單間餐廳、大廳也都設計具有文化底蘊風格的牆壁宣傳版塊 二是大膽創新，服務區管理水平再上新臺階。為打造具有濱海特色高速公路服務區，在服務區管理上創新實施“三室一亭四聯動”機制，充分發揮警務室、醫務室、監控室和治安崗亭的作用，確保服務區有一個安全良好的運營環境。為體現人本化管理，我們為服務區購置了密碼儲物櫃、輪椅，安裝了滿意度測試儀，在餐廳及廣場設定了音樂，使海陽服務區的環境更加優美，服務更加規範、設施更加完善。
(五)超前預防，保持了安全生產形勢持續穩定
在安全管理上，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，結合“安全生產責任落實年”和“安全生產基石工程年”，進一步明確安全生產的主體責任，建立隱患排查治理長效機制，全面夯實安全管理基礎，提升安全管理水平。
一是嚴格按照“四不放過”的原則和分級負責原則認真抓好安全管理，層層簽訂安全責任狀，在抓好車輛管理、養護施工、路政巡查、收費站、服務區、加油站、養護工區、隧道等基礎安全工作的同時，根據季節要求提前做好防汛、防雷電、防食物中毒、防火、掃雪防滑等工作。
二是積極開展安全生產月活動。20xx年6月份，在處機關辦公樓、各收費站、服務區、加油站等人流密集場所懸掛了12幅宣傳標語，並利用沿線電子顯示屏滾動播放“安全生產月”宣傳口號和安全知識;聯合海陽市安監局、氣象局、消防大隊和交警大隊進行安全專題講座，重點對事故超前預防進行培訓，舉行“重特大事故應急預案演練”和“火災撲救、逃生應急預案演練”，促進了全處安全形勢的穩定。
三是加大中修工程和道路保暢工作的安全督查力度，認真做好五龍河大橋、水泥路面中修改造工程和扒網上路、隨意上下乘客等工作的安全監管，全年共組織綜合檢查12次、專項檢查(督查)10次、日常巡查50餘次、下達安全檢查指令(記錄)90餘份、排查治理各類事故隱患80餘處，為高速公路安全運營提供了有力的保障。
四是加強車輛管理，對駕駛員實施“星級考評”機制， 建立起派車登記、定點停放制度，定期對駕駛員進行安全教育培訓，對車輛燃油、維修、里程等進行定期考核，定期通報，全年沒有發生車輛安全責任事故。
(六)標本兼治，行風廉政建設進一步加強
一是完善組織領導機制。成立黨風廉政建設領導小組，並在各收費站、路政大隊、養護工區、機關設定了紀檢監察員，形成了完整的紀檢監察網路，認真落實“一崗雙責”，形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局。
二是完善目標責任機制。堅持誰主管、誰負責的原則和糾建並舉、綜合治理的方針，完善了黨員幹部廉政檔案和廉政談話制度，層層簽訂了廉政建設責任狀，籤狀率達到100%。
三是完善監督考評機制。始終把行風建設滲透到高速公路事業發展的每個環節，一級抓一級，層層抓落實。大力開展紀檢監察工作，堅持每月明察暗訪，注重加強節假日廉政教育，結合“廉政建設年”，紮實開展廉政公益廣告和廉政簡訊徵集活動。
四是增強拒腐防變能力。組織幹部職工認真貫徹廉潔自律的有關規定，通過學習教育和個別談話，使全體人員進一步明確了在新形勢下加強黨風廉政建設的緊迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影視月”活動為契機，認真開展了作風紀律整頓，引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(七)豐富內涵，文明建立工作健康開展
一是大力加強黨組織和黨員幹部隊伍建設。發揮黨總支、黨支部的戰鬥堡壘作用，教育和帶動廣大黨員幹部奮力開拓、幹事創業，進一步提高領導幹部的執政能力，黨員幹部隊伍素質得到切實提高。
二是大力實施四化管理，豐富文明建立內涵。積極開展四化成果轉化，創新管理手段，先後推出“職工思想動態管理、服務區四項聯動機制、路政聯合執法及電子檔案”等創新成果，進一步豐富建立工作內涵。
三是大力加強職工隊伍建設。發揮工會、共青團的作用，增強全處職工的凝聚和戰鬥力。積極開展職工思想教育，激發廣大青年團員的工作積極性。3月份，開展了“踐行雷鋒精神，參與志願服務，趕超先進模範，促進和諧發展”為主題的學習雷鋒活動月活動，5月份開展了以“學習、運動、服務、奉獻 ”為主題的紀念五四運動90週年紀念活動和深入學習實踐科學發展觀知識競賽活動，6月份組織參加了市局組織的檯球比賽，並獲得第一名的好成績，7月份，組織參加了市局舉辦的全系統書畫作品比賽，共有10幅作品獲獎，8月份組織開展了“20xx年公路青工技能月”活動，10月初，與海陽公路局聯合舉辦了慶祝建國六十週年文藝晚會，選送節目參加了市局組織的慶祝建國六十週年文藝匯演，獲得了二等獎和三等獎，12月份，組織各收費站、路政大隊舉辦了以“營造和諧氛圍，感受家的溫暖，共建工作樂園”為主題的元旦慶祝活動。發動廣大團員青年投身社會公益事業，積極開展愛心捐助活動，全年捐款數額達到5萬餘元，受到社會高度評價，凸顯了公路職工的核心價值觀。此外，我處還組織團員青年300人次積極參加“為亞沙會植樹活動”，受到海陽團市委的表揚。通過一系列活動的開展，營造了和諧的工作氛圍，增強了全處的凝聚力和戰鬥力。
(八)保障有力，綜合服務能力進一步提高
一是認真做好文字材料和宣傳報道工作。全年撰寫正式紅頭文75個、便函 45個、總結報告類20份，共計300多萬字，較好地發揮了文字材料的指導作用;我處在各類新聞媒體發表宣傳稿件800餘篇，省局公路資訊3篇、市局公路資訊26篇。《威青快訊》及深入學習實踐科學發展觀專刊共編髮33期，刊登資訊400餘篇，為建立工作營造了良好的輿論氛圍，資訊宣傳工作得到了市局的高度評價，被列為對省局資訊直報單位之一，獲得了《膠東線上》網路宣傳先進單位稱號。
二是加大了督查督辦和信訪穩定工作力度。對上級決策和交辦事項及時跟蹤督辦落實，保證了各項工作的順利開展。嚴格按照《煙臺市公路管理局信訪工作實施意見》中的要求，及時、認真處理信訪事件，確保內外關係和諧穩定，確保不出現一例越級上訪和赴省進京上訪現象。
三是公文處理和檔案管理更加規範。對檔案編髮、登記、傳遞、批閱、落實、歸檔進行了規範，進一步提高公文的質量、傳遞效率和辦事效率;對檔案理制度、機構、網路、責任制進一步健全，增強保密意識、無洩密現象，機密檔案的處理符合規範要求，嚴格執行機密檔案保管及銷燬制度，20xx年，獲得“省特級檔案管理單位”。
四是行政管理和後勤保障能力不斷增強。20xx年先後承辦全省服務區綜合檢查驗收、省局文明建立檢查驗收、市局服務區現場會、總結會議等大型會議6次，安排地方政府大型觀摩活動等10次，都能夠及時協調，重點保障，較好地樹立了公路部門的對外形象。加強機關建設，美化綠化環境，20xx年獲得“省級衛生先進單位和省級花園式單位”。
五是全面質量管理和法制工作得到加強。成立了QC成果攻關小組，建立了健全的調研網路，建立獎懲機制，注重調研工作，為公路行業的發展和領導決策服務，完成市局指定調研課題3篇。加強法制建設，認真辦理各類合同和訴訟糾紛，較好的維護了單位的合法權益。
(九)加強計財審管理，節能減排成效顯著、勞動關係更加和諧。
一是加強計劃管理。落實經費保幹使用，嚴格控制計劃外支出，把有限的資金花在刀刃上，為全處各項事業發展提供資金支援。
二是加強經費管理。20xx年是稅費改革的第一年，資金撥付渠道發生變化，財務部門加強經費管理，做到精打細算，通行費、各種經費做到安全使用和解繳。
三是加強審計管理。對工程資金、各站經費包乾、食堂賬目進行不定期內部財務審計，通過審計，對物資採購、工程計量、經費支出等風險薄弱環節進行了有效監督和制約，降低了風險係數。
四是加強勞資管理。全年完成調資281人次，完成轉企人員54名，規範了全處296人的勞動用工管理。對全處幹部職工查體214人次，走訪慰問生病職工和困難職工家庭17人次，內外勞動關係更加和諧。
五是開展節支降耗工作。年初制定了節能減排、節支降耗實施辦法，在辦公經費、水電費、招待費、車輛燃油維修費等非生產性開支方面做了明確降耗目標，全年車輛燃油維修費節省5萬餘元、辦公經費、招待費節省8萬餘元、水電費節省30多萬元。
另外，計劃生育、社會治安綜合治理、後勤生活保障等工作也取得了較好的成績，在這裡我就不再一一表揚了。
在這裡，我代表處黨總支向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!通過你們向長期奮戰在工作一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、保持成績，加壓奮進，昂揚精神迎挑戰，科學務實謀發展
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作離上級要求還有不少差距，還存在一些薄弱環節和問題。主要表現在以下三個方面：
一是思想還不夠解放，四化管理成果轉化緩慢，應轉變思路，提高創新能力。
二是業務素質不高，創新意識不強。表現在：微笑服務、文明服務時好時壞、忽冷忽熱，業務技能差距較大。各領域工作創新舉措少、亮點不突出。工作作風存在“推、拖、漂”現象。
三是管理工作存在薄弱環節，高速公路安全運營形勢依然嚴峻。抓制度落實和督查督辦力度不夠，依然存在重生產、輕安全的問題;車輛管理出現安全事故、收費人員出現違紀問題、路域環境整治力度不夠，仍然存在扒網上路和上下乘客現象;養護管理重主線輕匝道、天橋、輔路;機關建設和各項管理需要進一步加強等。
對上述存在的問題，我們一定要增強責任感和緊迫感，採取更加有效的措施認真加以解決。
當前，我們正處在深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要時期。公路工作進入一個全新的階段，也站在了一個新的歷史起點上，既面臨嚴峻挑戰，又面臨難得機遇。
一是改革浪潮對公路行業造成的衝擊正逐步顯現。隨著成品油稅費改革的深入實施，公路發展的深層次矛盾和問題逐步凸顯，融資難度進一步加大，發展資金更趨緊缺，成為制約公路事業可持續發展的重要因素。此外，機構改革將給公路發展帶來新的考驗。在推進改革的過程中，有許多重大問題亟待解決，有許多突出矛盾急需化解，保持公路持續、穩定、健康發展的壓力很大。在上述挑戰的互動作用下，公路發展面臨的形勢更加複雜多變。二是迎接全國養護管理大檢查各項準備工作迫在眉睫。今年，是迎接全國養護檢查之年，由於我處所轄路段是由原乳即一級公路改造而成，平交道口多、沿線村鎮多，扒網上路問題一直未得到根本治理，加之我處成立較晚，各項基礎設施還不盡完善，管理經驗不夠豐富，今年還面臨著服務區後續綜合治理、水泥路面和橋樑中修等諸多工程，能否搞好基礎工作，打造新的亮點，在全國養護大檢查中取得優異成績，對我處是一個嚴峻的挑戰;三是四化管理的縱深發展和創新任務艱鉅。作為全市公路系統四化管理示範單位，去年，我處較好的完成了四化管理落實工作，並得到了省、市局的高度評價。然而，我們僅僅把目光鎖定在貫徹落實上顯然是不夠的，在今年的工作中，能否加大四化管理轉化力度，並充分利用四化管理的精神實質和內涵服務於高速公路運營管理，使全處工作再上一個新臺階也是擺在我們面前的新挑戰。
20xx年，煙臺市委、市政府決定繼續開展“專案建設年”活動，進一步加大對重點專案的支援推進力度。對於海陽而言，亞沙會的舉辦、海陽核電建設、跨海大橋修建、煙海高速動工等一系列國家及省級重點工程建設的帶動和輻射，為我們的發展提供了難得的歷史機遇。機遇稍縱即逝，我們一定要保持強烈的政治敏銳性和大局意識，搶佔先機，乘勢而上，以更大氣魄在新的發展道路上實現更大作為。
總的來講，新的一年全處發展機遇大於挑戰，有利條件多於制約因素。全處廣大幹部職工要進一步堅定信心，振奮精神，不斷增強責任感、使命感，胸懷全處，迎難而上，科學應對，趨利避害，不斷開創科學和諧發展的新局面!
三、鼓舞鬥志，縱深發展，全力推進高速公路運營管理各項工作實現新跨越
20xx年是實施“”規劃的決戰之年，也是鞏固經濟穩回、謀劃銜接“”規劃關鍵之年。全處上下要進一步鼓舞鬥志，高點定位，以全市公路系統20xx年工作要點為出發點，以全市公路工作會議精神為指導，真抓實幹，埋頭苦幹，確保圓滿完成全年各項工作任務目標。
20xx年全處工作總的指導思想是：認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，縱深推進文明建立，堅定信心應對挑戰，凝心聚力迎接國檢，保質保量完成各項任務，大力提升管理水平，解放思想，改革創新，積極作為，爭創一流，推進威青高速各項工作再翻新篇章，為煙臺經濟社會發展做出應有的貢獻。
主要目標是：
養護管理：全年計劃完成海陽隧道照明燈LED改造、水泥路面中修、迎檢準備等專案，完成投資500餘萬元，確保工程合格率均為100%，各項迎檢工作精益求精，爭取在國檢中取得優異成績。
通行費徵收：繼續挖潛增收，同比增長10%，徵收額力爭突破5000萬元。
行業管理：鞏固提高四化管理水平，路政管理、服務區運營管理、安全管理、改革創新、節支增效、服務保障等各方面再上新臺階，節能減排在去年的基礎上再壓縮非生產性經費開支10%。
文明建立：在保持現有榮譽的基礎上，爭創“省勞動關係和諧單位”、“省級工人先鋒號”和“省級巾幗文明示範崗”，力爭在全市公路系統走在前列。
重點工作：
20xx年，我處將大力實施四化管理成果轉化，進一步提高高速公路運營管理水平。實現一個確保，抓住兩個關鍵，落實三個責任，達到六個全面提高。
(一)實現一個確保：確保在20xx年全國養護管理大檢查中取得好成績
一是及早安排，及早動手，全面保證各項中小修工程順利推進。20xx年，按照市局計劃，抓緊各種養護中小修工程建設早動手、早竣工;海陽隧道照明改造工程要與市局積極協調，完善照明燈可行性改造方案，全力爭取市局資金傾斜，從而為迎接國檢及道路保暢打下堅實的基礎。
二是全力以赴，固本強基，做好全國養護管理大檢查各項準備工作。在日常養護管理中，繼續實施預防性養護和“養護365”工程，深入推行“三快一精”養護模式。嚴格落實橋樑、隧道“四個一”責任制，加強橋樑動態管理，及時維修加固。加強城鎮出入口和幹線公路綠化管護力度。全力做好防風防汛和清雪防滑工作，做到科學、高效、安全、環保地清雪除冰，確保公路安全暢通。
三是創新管理、增加亮點，確保在全國養護管理大檢查中取得優異成績。要加強各項基礎管理工作、路域環境綜合整治、通行費徵收管理、服務區運營管理、安全生產管理，創新管理手段，打造管理亮點，提升行業形象，確保在全國養護管理大檢查中取得優異成績。
(二)抓住兩個關鍵：抓住文明建立、高速公路運營管理兩個關鍵，積極開展和諧公路建設和四化管理。
繼續開展文明建立活動，見榮譽就爭，見紅旗就扛，保持昂揚向上的拼搏精神，在文明建立工作中爭取優異成績。把和諧公路建設與四化管理緊密結合起來，豐富高速公路文化建設，積極開展職工喜聞樂見、豐富多彩的文體活動，緊緊圍繞“路與自然、路與社會、行業之間、行業內部、人與人、上級與下級”六大和諧關係，積極開展好四化管理工作，在規範化建設上達到與時俱進、在標準化建設上達到完整統一、在集約化建設上達到優質高效、在人本化管理上體現社會和諧。進一步健全四化管理領導機構和工作機構，細化考核辦法。完善行業標準和規範，優化工作流程，使四化管理延伸到工作的各個方面，形成環環相扣、人人有責的責任鏈。採取典型示範和全面實施相結合的方式，大力推進四化管理成果轉化，把解決實際問題作為四化管理的突破點，真正在破解難題上見到成效，進一步提升文明建立水平。
按照市局的統一部署，按期完成我處所轄路段內高速路標誌更換改造工程，加強日常養護管理，始終保持路況良好。加強與公安交警部門配合，大力開展高速公路通行秩序整治，不斷完善應急反應預案，提高快速反應和迅速處置能力，惡劣天氣採取得力措施保障暢通，為群眾出行提供便利。深入開展高速公路服務區專項整治活動，不斷完善使用和服務功能，創新經營模式，加強經營管理，在樹立良好社會形象的同時努力提高經濟效益。加強對收費站周邊環境的綠化美化和整治，努力把我處管轄的高速公路打造成設施全、管理優、環境美、行車暢、服務好的文明大通道。繼續保持昂揚向上的拼搏精神，凝聚全處的力量，認真做好高速公路環境綜合整治和保暢通工作，奮力開創高速公路運營管理新局面。
(三)落實三個責任：牢固樹立質量、安全、廉政三個責任重於泰山的思想，為各項事業發展提供政治保證。
一是質量管理責任重於泰山。狠抓質量管理，提高管理效率，進一步深入學習實踐科學發展觀，積極實施“執政能力提升工程”，全力打造“學習型、民主型、實幹型和廉政型”班子。加強基層黨組織建設，不斷增強創造力、凝聚力、戰鬥力。一切以質量管理為中心，深入開展質量管理立功競賽活動。著力營造正確的用人導向，建立全方位、經常性的質量管理考核評價體系，進一步調動幹事創業的積極性。
二是安全管理責任重於泰山。嚴格落實“一崗雙責”，完善安全責任體系和考核機制。突出抓好橋樑、隧道、施工現場、加油站、服務區、養護工區、機械車輛等重點部位和領域的安全防範和檢查。實行施工安全方案報批制度。完善防雷防火、危化品運輸車輛管理等各項應急預案。實行領導帶隊巡檢，抓好隱患治理，將事故隱患消滅在萌芽狀態，並做好安全培訓年計劃，將安全培訓工作落到實處，確保安全生產形勢持續穩定。
三是廉政建設責任重於泰山。認真組織學習《黨員領導幹部廉潔從政若干意見》，加大廉政教育力度，以廉政文化建設為重點，拓展教育範圍，創新教育形式，從思想上築起拒腐防變的堅固防線。強化監督預防，加強對權力執行關鍵環節的監督，更加註重事前、事中監督，著力構建全方位的監督約束機制。狠抓制度落實，努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規範從政行為的有效機制。加大案件查辦力度，努力將問題消滅在內部、基層和萌芽狀態，為全處工作的順利開展提供堅強的政治保證。
(四)達到六個全面提高：養護管理、路政執法、收費管理、服務區運營管理、節支增效、服務保障方面達到全面提高以全國養護管理大檢查為契機，進一步提高高速公路運營管理水平，科學計劃，精心組織，突出重點，狠抓落實，加大路域環境綜合整治力度，認真做好突發事件應急處置，全面做好防汛搶險、清雪防滑等保暢通工作，達到“養護管理、路政執法、收費隊管理、服務區運營管理、各項基礎管理工作”全面提高。
一是養護管理提高。成立中修工程管理辦公室，全面負責養護中修工程的管理，加強橋樑隧道、防護工程、公路設施、綠化美化等基礎管理工作，在預防性養護、精細化管理上出新招，積極探索養護體制改革，認真紮實地搞好養護用工管理，提高工作效率，降低養護勞動安全風險。發揮養護機械裝置的優勢，提高養管效率。
二是路政管理提高。加大路政執法力度，切實保護好路產路權，維護公路合法權益。深入開展路域環境綜合整治，路政中隊下班時規範交接，準確記錄扒網位置，並及時上報，確保公路規範完好和安全暢通。加強超限超載治理，進一步完善路政大廳服務設施，積極推行“一站式”辦公;完善氣象、警務、醫務、消防聯動機制，及時提供路政救援，增強惡劣天氣及突發事件的處置保障能力，確保路政案件結案率、收費率繼續保持100%的正確率。
三是收費管理提高。開展通行費徵收整頓提高活動，完善通行費徵收考核評比辦法，加大獎懲考核力度，充分調動各收費站和收費人員的積極性。要進一步加強部門合作，加大對偷逃通行費車輛的治理力度。認真開展自查自糾，加大清理特權車、人情車力度。嚴格收費標準和偷逃費車輛的處理標準，確保應徵不漏。加強監督檢查，完善收費設施管理，定期抽查監控錄影，將檢查情況在全處範圍內通報，限期整改。加強通行費徵收安全管理，細化應急預案，加強培訓演練，切實增強科學處置突發事件的能力。全面開展微笑服務活動，增加服務專案，提高服務水平，營造和諧的徵費環境。
四是服務區運營管理提高。在保持現有成績的同時，要不斷加大人力、物力投入，最大可能的爭取市局財力支援，準確定位、創新思維，充分挖掘和發展沿海特色和地方特色，打造更加人性化、特色化服務專案和內容，爭取利用一年的時間，把海陽服務區建設成為全省設施一流、服務一流、管理一流的高水平服務區。
五是節支增效工作提高。進一步強化艱苦奮鬥、勤儉節約過緊日子的思想，在全處範圍內開展排查，逐步淘汰高能耗裝置，對服務區、收費廣場及隧道使用節能燈具進行調研改造並推廣應用。要進一步壓縮辦公、車輛、物業、接待經費等非生產性開支，努力實現機關公務經費在去年的基礎上再削減10%至15%的目標。紀檢監察、財務審計要繼續加強監督管理，跟蹤落實，確保見效。
六是服務保障工作提高。辦公室工作要進一步加大資訊宣傳力度，提高協調保障能力，積極為領導當好參謀，為機關、基層服好務;財務審計工作要積極做好與市局財務、審計部門的溝通，進一步加強預算管理，做好預算執行情況審計，嚴格落實養護工程竣工決算審計。信訪穩定工作方面，要正確對待職工的訴求，認真排查、及早化解矛盾。工會、團委、勞資、法制、老幹部、後勤、以及社會治安綜合治理、計劃生育等各項工作都要堅持高標準、嚴要求，細化日常管理和服務，提高工作水平，形成協調並進的良好局面。
同志們，新的一年，公路改革發展穩定的任務光榮而艱鉅。讓我們在市局黨委的正確領導下，進一步解放思想，凝心聚力，幹事創業，不斷推進全處各項工作再上新水平，為威青高速的科學、和諧發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
大家好!
很高興參加20xx年全區高速公路運營管理工作會議，跟大家共同分享20xx年的工作成果，研究探討20xx年的工作思路和辦法。下面，我談三點意見。
一、充分肯定高速公路建設和運營管理取得的成績
黨的xx大以來的十年，是我區交通運輸發展史上最快最好的十年，而 高速公路發展無疑是其中最為亮麗的篇章。這 十年高速公路建設規模最大、建成專案最多、發展速度最快。至20xx年底廣西擁有高速公路3197公里，目前在建的高速公路也有3000多公里，也就是說，在建高速公路里程相當於我們十多年來建成高速公路的總里程。這些資料可以看得出，廣西高速公路的發展突飛猛進，特別是20xx年以來發展較快，各項運營管理工作也取得較大成績。20xx年我區高速公路完成投資114億元，是20xx年的3倍，20xx年完成255.3億元，是20xx年的2倍多。從1997年第一條高速公路桂海高速公路建成通車，到20xx年高速公路突破1000公里，用了6年，到20xx年突破20xx公里，用了5年，到20xx年突破3000公里，用了4年，在全國5個少數民族自治區中我區第一個實現高速公路通車裡程突破1000公里、20xx公里、3000公里。特別是在20xx年自治區作出掀起交通建設新高潮的決定、實施交通優先發展戰略以來的五年，我區新開工建設高速公路27條2500多公里，建成1300公里，公路總里程突破10萬公里，其中高速公路里程達到3197公里，廣西從交通末梢演變成為大西南地區的交通樞紐、對接東盟的國際大通道。
高速公路發展取得的顯著成績離不開全行業幹部職工付出的辛勤勞動。多年來，自治區高管局和各運營公司不斷強化措施、攻堅克難、奮力開拓，各項工作取得新進步，為不斷促進我區高速公路行業健康有序發展作出了重要貢獻。20xx年工作主要體現在以下幾個亮點：
一是紮實做好高速公路聯網收費工作。 全年聯網高速公路累計出口交通量為9243萬輛，日均25.25萬輛，同比增長15.9%，累計通行費收入70.4億元，同比增長11.9%，高速公路交通量和通行費收入再創歷史新高。實現了通行費及時、準確、安全拆分，圓滿地完成了首次重大節假日小型客車免費通行工作，聯合治理偷逃高速公路車輛通行費工作成效顯著。在去年黨中央國務院提出實施重大節假日免費通行小型客車政策後，我區高速公路行業非常重視，各單位通過不斷深入地調查、研究、分析、研判，以及多次試驗式的工作，最終確保了正式實施小型客車免費通行時高速公路的安全暢通，沒有因為免費通行影響到正常的收費工作。跟全國相比，我認為廣西是做得最好的。
二是不斷增強高速公路通行保障能力。 加大養護資金投入，加強橋樑監管力度，維持高速公路優良技術狀況 。 綠化美化工作進一步加強，種植了大苗4.3萬 株、小苗40萬株，網內通道綠化工程900公里 ， 綠色交通建設成效顯著。一方面，我們通過向自治區財政廳申請資金，將資金及時分發到專案當中，促進專案的交通綠化美化工作建設，同時各相關運營公司也非常重視該項工作，在政府資金的引導下，加快、加強、加大對綠化美化資金的投入。正因為這樣，目前我區高速公路日漸美觀，社會效益也非常顯著。這要感謝各運營公司能夠顧全大局，為廣西綠化美化工作作出的重要貢獻。
三是切實提高路政管理規範化水平。 以“陽光路政”為主線，開展豐富多樣的建立活動，路政隊伍片區整合穩步推進，路政執法形象 “四個統一”建設工作紮實開展 ，路政執法規範化水平不斷提高。 推進治超站場建設工作，與 交警、運管、工商等開展聯動治超卓有成效。通過宣傳和我們自身的努力，目前地方黨委、政府對聯動治超工作逐步重視，這是我們行業工作的一大收穫，因為我們的努力帶動了他們，得到了他們的理解和支援，從而促進我們的聯動治超工作取得了新進展，但治超工作是一項艱難、艱鉅、長期的工作，我們要繼續抓好這項工作。
四是深入推進高速公路資訊化和科技化程度。 完成了 高速公路不停車收費系統 充值網點系統和 高速公路客戶服務呼叫中心繫統一期建設，啟用了廣西高速公路出行資訊服務網和高速公路綜合監管平臺，研發了路政執法 現場視訊回傳系統。高速公路管理科技含量不斷提高，工作效率和公眾服務水平不斷提升。跟一些發達的省份相比，我區高速公路在資訊化水平方面還存在著不少差距，但對於我們自身來說，已是邁了一大步。
五是不斷強化服務區管理和安全應急保障能力。 打造“星級服務區”品牌，制定服務區日常管理辦法，穩步推進服務區警務室建設，提升服務和綜合管理水平。 全區 高速公路車輛施救站點37個、 應急隊伍80多支 ， 高速公路救援服務水平和效率不斷提高 。在鍾馬路塌方和 陽平路段塌方 事件中，高管和交警部門投入大量人力物力，確保道路安全暢通。前些天，桂北地區出現雨雪冰凍災害，高管和交警部門相關人員連續奮戰在第一線，採取具體措施積極應對，我們在最後階段對外公佈採取了應急預案三級響應，但在此之前，全區高管系統和公路管理系統已提早按照應急三級響應的要求部署工作，人員、應急裝置、材料等各方面工作提前準備到位，共同為保障高速公路的安全暢通作出了貢獻。
六是持續深化行業法制建設和行業文明建設。 完成了《廣西壯族自治區高速公路管理辦法》立法後評估報告和《廣西壯族自治區高速公路管理條例》(草案)撰寫等工作，逐步建立完善運營管理、路政管理、應急處置等規章制度，行業管理工作進一步科學化、制度化、規範化。深入打造“陽光路政”品牌，行業文明建設不斷加強。
20xx 年高速公路工作取得的成績，來之不易，是高速公路行業廣大幹部職工共同努力、同心同德、不懈努力、開拓進取的結果，藉此機會，我代表自治區交通運輸廳黨組對為廣西高速公路發展辛勤工作、無私奉獻的廣大幹部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、準確把握全面建成小康社會對高速公路發展的要求
黨的提出了全面建成小康社會的新要求，中央將繼續對交通運輸等基礎性服務性行業大力支援，加大政策預調微調力度，積極採取擴大需求的政策措施，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。自治區決定與全國同步全面建成小康社會，將繼續堅持交通優先發展的戰略，廳黨組正在對應全面建成小康社會的各項要求，研究交通運輸發展的指標體系和相應措施。
高速公路投資規模巨大、社會效益明顯，是交通運輸發展的“龍頭”。高速公路在綜合交通運輸體系中的作用非常重要，是廣西公路網路的主幹線、通往東盟國家的大通道。綜合分析廣西交通運輸發展面臨的形勢，我認為高速公路發展要認真把握好四個要求。
(一)要把適度超前作為高速公路發展的首要原則。 高速公路發展仍然跟不上經濟社會發展和人民群眾出行的需求，按照與全國同步建成小康社會的要求，我們堅持適度超前、加快發展的原則，加快建設以彌補高速公路總量的不足。到20xx年，高速公路里程要突破5600公里，86%以上縣城半小時內上高速公路，南寧至鄰省省會、鄰國首都當日到達，基本建成出海出邊出省的快速運輸通道骨架。
(二)要把加快轉型升級作為高速公路發展的重要方向。 隨著高速公路快速發展，許多問題和矛盾逐漸暴露出來。發展模式粗放，管理方式粗糙，區域差異大，服務水平不高，發展不平衡、不協調、不可持續的問題突出，高速公路發展面臨著由傳統向現代轉型的迫切要求。從現在到20xx年，這8年是交通運輸發展的關鍵階段，也是攻堅階段。我們要 加快高速公路發展轉型升級 ， 推動建設、養護、管理和服務相協調，不斷提高高速公路科學化水平，不斷增強高速公路發展的全面性、協調性和可持續性。
(三)要把深化改革創新作為高速公路發展的科學措施。 要繼續深化改革，突破發展轉變的難點，加快形成充滿活力、富有效率、有利於推動高速公路發展的體制機制;要繼續擴大開放合作，堅持“引進來”和“走出去”相結合，提高我區高速公路行業的核心競爭力; 要繼續實施創新驅動發展戰略，組織實施行業重大科技攻關工程和重大科技專項，提高資訊化、智慧化水平，以適應經濟社會發展和人民群眾對交通安全性、快捷性和多樣性的需求。
(四)要把服務和改善民生作為高速公路發展的堅強保障。 進一步強化“以人為本、執政為民”的理念，著力改善民生、增進人民幸福。要更多地滿足人民群眾日益增長、傾向於多樣化、個性化的運輸需求，更多地考慮方便社會公眾和保障公眾安全，注重提高高速公路管理工作的規範化、人性化程度，切實加快高速公路資訊和應急服務建設程序，全面提高高速公路公共服務水平。
三、以黨的精神為強大動力，紮實推進高速公路運營管理工作
20xx 年是新一屆政府的開局之年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年， 也是交通運輸工作承前啟後、繼往開來的關鍵之年。 全區高速公路幹部職工要認真貫徹落實黨的精神， 全面貫徹落實全區經濟工作會議、全國交通運輸工作會議和全區交通運輸工作會議的工作部署， 繼續實施交通優先發展戰略，不斷完善我區高速公路出海出邊出省國際大通道，構建安全、暢通、便捷的高速公路網路， 切實增強高速公路惠及民生的公共服務能力，為推進我區富民強桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會提供有力保障。
關於20xx年的全區高速公路運營管理工作，劉道宣局長將會作全面的安排。總的來說，20xx年，我們要 重點做好兩件事情，加強六個方面工作。
兩件事情中 的 第一件事:繼續做好重大節假日免收小型客車通行費工作。 春節即將到來，我們要提前做好準備，加大人員投入，加強路警應急聯動機制，合理引導、有效調節車流峰值，避免出現大規模堵車現象，保障人民群眾安全暢通出行;堅持“微笑服務”，加強服務區車輛引導、公廁服務、保潔等工作，確保公眾享受到國家給予免費通行優惠政策的同時，高速公路服務質量不減。我們要認真總結去年中秋、國慶節首次免費通行小型客車的工作經驗，將今年的工作做得更好。高速公路服務區的管理和服務是值得我們認真考慮的一項工作。特別是公廁服務方面，各運營公司要結合實際對此進行研究改造，或通過在男廁和女廁之間增加一些活動廁位等靈活的措施加以解決。另外，一些服務區面積較小，滿足不了公眾停車要求，需要各運營公司加強服務區管理，做好相關工作，以實現服務區應有的功能，更大程度發揮服務區的作用。
第二件事：做好迎接“”國檢工作。 “”國檢工作將於20xx年下半年開展。在“”國檢中，我們最主要的問題是路況不好，行車舒適度不夠。因此，我們要做好迎接國檢的相關工作。一是加強養護監管力度，保證養護管理資金投入，大力推廣應用養護新材料和新技術，加強 預防性養護，提高養護質量， 確保高速公路路況良好，特別要提前做好一些大中修工程專案的實施計劃。二是狠抓橋隧監管和治超工作，建立長大橋隧抽檢巡查制度，確保橋隧安全運營。三是繼續加大交通綠化美化資金投入，組織實施自治區“綠滿八桂”造林綠化工作。四是深化星級服務區品牌建立工作，打造一批 “優美環境、優良秩序、優質服務”的 精品服務區，爭取在20xx年國檢中成為繼“微笑服務”後廣西高速公路的另一張形象名片。
加強六個方面工作：
第一，加強專案前期工作，推進全區高速公路網建設。 今年的主要任務是續建岑溪至水汶、河池至都安、陽朔至鹿寨、灌陽至鳳凰、來賓至馬山等高速公路專案，建成興安至桂林、河池至都安、靖西至那坡、防城至東興及南寧外環5條高速公路，開工河池至百色、荔浦至玉林、資源至興安、吳圩機場至大塘等4條高速公路。自治區高管局要加強專案前期工作，積極協調溝通，主動跟進，派專人跟蹤落實，做好銜接， 推進未開工專案實質性開工。繼續開展施工標準化建設、信用評價管理和建設單位現場管理機構年度考核評價工作，做好在建專案的服務和行業監管工作。
第二，加強聯網收費管理工作，著力提升高速公路運營服務水平。 一是 繼續做好ETC不停車收費系統建設工作，力爭到“”末全區高速公路實現收費站ETC覆蓋率達到60%。二是加強聯網收費系統建設， 利用現有標識點實現已識別車輛按實際路徑收費 ;繼續 開展異地容災系統建設，確保收費系統和資料安全。三是繼續執行好鮮活農產品運輸“綠色通道”惠民政策，做好全區聯合治理偷逃通行費工作，確保通行費應收盡收。
第三，加強交通行政執法形象“四個統一”建設，推進路政治超規範化管理。 深入開展交通行政執法形象“四個統一”建設，推進治超站場統一建設，儘早實現固定與流動治超相結合的治超模式。繼續推進“一體化”管理試點，理順BOT派出路政管理的關係，切實加強全區高速公路路政規範化管理。繼續深入開展“陽光路政”品牌打造工作，提高路政隊伍整體執法能力和水平。
第四，加強高速公路資訊服務平臺和應急指揮平臺建設，推進廣西交通訊息化與智慧化建設程序。 加快高速公路客戶服務“96333”呼叫中心繫統建設，逐步完善“一卡、一網、一號、一平臺”的管理模式。 要繼續加強 資訊服務平臺 建設，按照“上下聯通、會商便利、指揮高效、安全可靠”的原則 推進高速公路應急指揮排程平臺建設，提高全區高速公路應急聯動水平。
第五，加強行業法制建設，規範運營管理標準，提升行業管理水平。 加快 推動《廣西壯族自治區高速公路管理辦法》的修訂工作， 繼續完善收費、服務區、運營等一系列行業管理制度，促進運營管理行為進一步科學化、規範化。
第六，加強行業文明建立工作，提升高速公路運營管理服務水平。 深入推進“微笑服務”、星級服務區等品牌建設，深化服務內涵，打造一批服務示範點，提升高速公路行業的影響力和美譽度。深入開展行業“四個十佳”評選等活動，不斷提高高速公路運營管理和服務水平。
同志們，20xx年的交通運輸工作任務艱鉅，責任重大。我們要振奮精神，認真謀劃，狠抓落實，努力完成各專案標任務，努力推動交通運輸事業的又好又快發展， 為推進我區富民強桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會提供有力保障 !
最後，在新春佳節即將到來之際，我向在座的各位，並通過你們向全區高速公路行業的全體幹部職工及家屬拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!
同志們：
這次會議是市政府決定召開的。主要任務是：統一思想，提高認識，明確目標，落實責任，動員各級、各有關部門，緊急行動起來，抓緊啟動沿海高速公路連線線建設，確保20xx年10月份與沿海高速公路主線同步竣工通車。剛才，市交通局福慶局長傳達了省、市有關連線線建設的檔案精神;
小強副祕書長宣讀了《沿海高速公路秦皇島段連線線工程實施方案》;昌黎、撫寧兩縣政府主管縣長分別作了很好的發言。下面，就抓緊實施沿海高速公路連線線建設，我代表市政府，講三點意見。
一、充分認識沿海高速公路連線線建設的重要性和緊迫性
不久前召開的省第七次黨代會，深入分析了河北面臨的重要歷史機遇，鮮明地提出了建設沿海經濟社會發展強省的奮鬥目標，在全省、全市引起了強烈反響，可以說是振奮人心，催人奮進。市委、市政府結合我市實際，認真研究認為，秦皇島作為全國首批沿海開放城市和省內三個沿海城市之一，有著20多年的改革開放基礎，有著約佔全省1/4的126公里海岸線和世界級能源大港，在建設沿海經濟社會發展強省戰略中地位重要、任務艱鉅、責任重大，必須抓住這一難得的歷史機遇，找準自身發展定位，責無旁貸地承擔起雙重使命：一是全面建設沿海經濟社會發展強市，切實把區位優勢轉化為經濟優勢、把比較優勢轉化為競爭優勢，在河北沿海地區發展中率先突破;二是爭當沿海經濟隆起帶的東部龍頭，在輻射和帶動內陸腹地發展上有所作為、發揮作用，努力打造環渤海經濟帶上的新亮點。
經濟要發展，交通必須先行。幾年來，市、縣、鄉三級政府高度重視，交通系統奮發有為地開展工作，全市公路建設始終保持著適度超前發展。目前，鄉級以上公路通車總里程已經達到3366公里，公路網密度達到43.1公里/百平方公里，公路交通對全市經濟社會發展起到了重要的基礎保證作用。沿海高速公路是全市規劃的“大字型”高速公路網的重要組成部分，是連線唐山，溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道，也是實現我市“一小時”經濟圈的重要保障線。省委、省政府從建設沿海經濟社會發展強省的大局出發，做出了建設沿海高速公路的重大戰略決策。市委、市政府對這項工程歷來高度重視，幾任領導積極爭取，社會各界十分關注。專案啟動之初，在省交通廳的鼓勵下，我市積極爭取做專案業主，主動開展前期工作，總體想法是通過連線線建設改善路網結構，帶動地方道路上水平。後來，省交通廳決定做專案業主，投資主體發生變化，我們及時調整工作思路，努力做好配合和服務工作。主線開工兩年來，市、縣、鄉各級黨委、政府從大局出發，做了大量工作，圍繞總體施工進度安排，圓滿完成了徵地拆遷任務，協調解決了大量地方問題，為沿海高速公路建設創造了良好的社會環境，省交通廳領導對此很滿意。目前，主線施工總體進度較為理想，工程質量得到了有效保證，得到了交通部質量檢查組的充分肯定。現在看，明年10月份建成通車的目標基本能夠實現。
高速公路連線線是高速公路的重要組成部分。沒有連線線作支撐，高速公路就不能發揮效益。省政府對沿海高速公路連線線建設極為關注，省指揮部幾次會議都把連線線建設作為重要內容，進行認真研究。今年8月份，雙建副省長視察沿海高速公路建設時，明確提出連線線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力，今年暑期，省暑辦對交通網路建設特別是撫寧連線線建設提出明確要求。市委、市政府對連線線建設高度重視。沿海高速公路專案啟動之初，就把連線線與主線作為同一個專案，一併辦理了徵地報批手續，並對建設資金等進行了多方面的爭取;後來，省裡有關政策調整，今年7月14日，瑞亭市長主持召開市長辦公會議，就相關問題進行了認真研究。會後，市交通局按要求徵求昌黎、撫寧兩縣政府及有關部門意見;11月21日，市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領導、分管領導又進行專題研究，適當調整優化了連線線建設方案。目前，已經進入操作實施階段。從現在起，到明年10月份，只有10個月左右的時間，徵地拆遷、招投標、施工組織時間很緊，任務很重。各級各有關部門要統一思想，提高認識，把沿海高速公路連線線建設作為當前首要任務來抓，集中精力，強力推進，儘量早日開工，確保按期竣工。
二、迅速行動起來，保質保量按期完成徵地拆遷任務
沿海高速公路4條連線線設計總長65.74公里，估算總投資4.24億元，其中徵地拆遷費用約9000萬元。按照省裡現行有關政策和市裡實施方案的要求，沿海高速公路連線線專案建設由市交通局負總責;昌黎、撫寧兩縣政府全面負責徵地拆遷及施工環境的保障。縣鄉政府要認真總結前一階段主線徵地拆遷工作經驗，迅速開展連線線徵地拆遷工作。在具體工作中，要做到“四個到位”：一是宣傳發動到位。連線線徵地拆遷時間緊、任務重、政策性強，涉及到沿線群眾的切身利益，加上主線徵地拆遷遺留問題的影響，工作起來有一定難度。縣鄉政府要層層召開動員會，制定周密的工作方案，安排專人進村入戶、走家串戶，深入細緻地做好群眾思想工作，把道理講透、把政策講清，讓群眾瞭解政策、掌握標準，積極爭取群眾的理解和支援;要充分發揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論導向作用，加強宣傳報道，引導群眾正確處理好個人和全域性的關係，積極配合徵地拆遷工作。二是資金籌措到位。經過積極爭取，省交通廳對我市連線線建設給予了較大的政策傾斜，但徵地拆遷補償資金仍有一定缺口。按照市長辦公會議的要求，重點要把握好三個關鍵環節：一是兩縣政府要積極籌措、調劑資金，全額返還主線及連線線專案稅金，不得挪作他用，必須優先保證群眾補償資金到位;二是有關部門要減免連線線拆遷佔地的各項費用，加大調控空間，降低徵地拆遷成本;三是市交通局要加大力度，繼續爭取省交通廳支援，通過招標和科學合理的組織，把工程投資降到最低，千方百計節約建設資金，用於徵地拆遷補助，儘量減輕兩縣負擔。三是政策落實到位。沿海高速公路連線線徵地拆遷參照主線的補償標準執行。要嚴格執行政策標準，講究方法，規範運作。列入徵地拆遷範圍以內的，要按規定標準補償，該給的一分不能少;對徵地拆遷範圍以外的，不能擅自擴大補償範圍，不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物，補償標準要一致。補償範圍、補償標準、拆遷數量、補償費用等要通過不同形式向群眾公開，主動接受群眾監督，努力做到公開、公平、公正、合理。縣、鄉、村要確保補償資金的使用安全，任何單位和個人不得以任何理由和藉口截留、擠佔和挪用補償資金。四是督導協調到位。縣、鄉政府及有關部門的主要領導要親自安排部署、親自過問進展情況、親自協調解決重大問題;各級、各部門主管領導要集中精力，深入一線，靠前指揮，切實加強督導協調，及時解決有關問題，確保徵地拆遷進度，確保施工單位按時進場，為工程如期開工創造條件。市領導小組將根據進展情況，及時協調解決重大問題。
三、精心組織，科學管理，確保連線線按期建成通車
市交通局是沿海高速公路連線線的建設主體，責無旁貸，使命光榮。在公路建設組織管理方面，交通部門有一支強有力的設計、施工、管理、監理、監督隊伍。在過去多年的實踐中，已經積累了很多寶貴經驗，現在按省要求承擔連線線建設任務應該是有把握的。但是，由於沿海高速公路及連線線建設關係到建設沿海經濟社會發展強省、強市的大局，關係到城市形象，對當前面臨的形勢必須引起高度重視，切實擺在更加突出的位置來抓。總體要求就是：施工組織、管理要一流，專案質量、工期、安全、投資均要好於主線水平。為此，要抓好以下幾個環節：一要保證進度。明年10月份與主線同步竣工這個總的目標不能變。從現在起，只有10個月時間，再去掉冬季、雨季，有效工期很緊張，必須抓緊開工，倒排工期。要確定階段性計劃指標，儘可能地細化量化，通過科學合理地組織施工，提高工作效率，確保工程進度。當前，首要任務是搞好招標工作，留守營、撫寧兩條連線線明年3月底前要開工，昌黎南、劉臺莊兩條連線線明年4月底前開工。二要保證質量。工程建設的各個環節、每道工序都決定著工程質量。要把質量理念、質量責任、質量標準、質量措施落實到工程建設的每個環節、每道工序、每個人員。只有方方面面共同努力，才能全面提高工程建設質量。三要保證安全。切實擺正安全與進度、安全與質量、安全與效益的關係，把安全生產貫穿於工程施工的全過程，與各個時期、各個階段的各項工作緊密結合起來，同部署、同檢查、同考核，把安全生產的各項措施真正落到實處，確保施工安全。
同志們，沿海高速公路連線線建設意義十分重大，目前已經進入具體實施階段，責任、任務已經明確。各級、各部門要從大局出發，各司其職，協調聯動，緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，努力把4條連線線建成形象路、精品路，為建設沿海經濟社會發展強市做出我們應有的貢獻。
謝謝大家。
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