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兩節安全生產工作會議講話(通用18篇)

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兩節安全生產工作會議講話 篇1

同志們:

兩節安全生產工作會議講話(通用18篇)

在元旦春節即將來臨及各級“兩會”即將召開的關鍵時刻,我們在座的各位鄉鎮及縣安委會重點成員單位分管安全生產的負責人召集起來,召開這次節前安全生產工作會議,主要任務是傳達上級有關檔案會議精神,安排部署當前尤其是“兩會”及元旦、春節和各級“兩會”期間的安全生產工作,確保全縣安全生產形勢的穩定,為全縣人民群眾歡度元旦、春節和各級“兩會”的勝利召開,創造一個良好的環境。剛才王書記通報了全國近期發生的典型事故和“兩高”有關司法解釋,潘局長傳達了上級有關加強節前安全生產工作的檔案和會議精神。下面,我講三點意見:

一、堅持警鐘長鳴,對安全生產工作不鬆勁、不懈怠

今年以來,全縣各鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關於安全生產工作的決策部署,以檢查整治專項行動和“夏季安全百日競賽”等活動為載體,不斷強化安全監管,紮實開展專項整治和重點行業領域“打非治違”,深化事故隱患排查治理,全力推進企業安全生產主體責任落實,千方百計控制各類生產安全事故,全縣安全生產繼續保持了總體穩定的良好勢頭。

但我縣安全生產形勢仍然面臨嚴峻的考驗,特別是近期,各類事故反彈勢頭明顯,充分暴露了我縣安全生產工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環節,不容我們有絲毫的樂觀和鬆懈。

再從近期周邊形勢來看,特別是剛才通報的幾起事故,雖然事故的發生有其偶然性,但深刻分析事故發生的原因,不難看出其中的必然性。雖然事故發生的外地,但事故的教訓我們必須認真吸取,要把別人的事故當成自己的教訓,切不可盲目樂觀。

元旦一過,縣人大、政協相繼召開會議,春節前後,各級“兩會”也將陸續召開,這是國家政治生活中的大事,確保全縣安全穩定,是擺在我們在座各位面前的頭等大事,是縣委、縣政府交給我們的政治任務,我們必須不折不扣地完成。

此外,現在正值歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業開足馬力甚至帶病執行,一些建設專案搶工期、趕進度,再加上非法違法違規行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發生。

面對如此嚴峻的安全生產形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠不能鬆勁和歇息。各鎮、各部門必須牢固樹立“安全生產無小事,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負責的態度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更紮實,警鐘長鳴,常抓不懈。

二、突出工作重點,全力確保歲末年初生產安全、社會穩定

當前,要針對歲末年初安全生產工作的新情況和新特點,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,全力控制各類生產安全事故發生。重點抓好以下四個方面工作:

(一)全面開展安全生產大檢查,深入排查和消除各類事故隱患

按照慣例,重大節日、重要活動前,各鎮、各部門均應針對本轄區、本行業(領域)安全生產工作的特點和重點,組織開展全面安全生產大檢查,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。特別是要突出抓好重點行業領域安全生產工作。

一是交通安全。雪霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”執行、超速超員超載等違法違章行為,都是導致交通事故的隱患,強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監管密度和力度上下功夫,進一步強化對客運車輛和運輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監管,落實企業安全責任,加快危險路段和渡口的整治,有效防範遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間,學生和農民工返鄉集中,人流、車流、物流彙集,交通安全監管壓力更大。交通運輸、公安、農機等部門及各鎮要協同作戰、分線把守,強化運力排程配置,做好旅客疏導分流,完善應急救援預案,全力保障旅客安全出行。

二是消防安全。要針對冬春季節火災易發、高發的特點,公安、消防、商務、衛生、教育、文廣新等部門和各鎮要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、勞動密集型企業、建築工地、高層住宅等領域,聯合開展火災隱患大排查;4大區域性火災隱患整改責任單位要儘快出臺整改方案並付諸實施;黎城鎮要針對南老街春節前後人流集中的實際,加派人力進行不間斷地盯守巡邏;飛龍服飾的重大隱患市裡盯得很緊,黎城鎮、消防大隊要加大督辦力度,督促責任單位抓緊整改;其他縣市掛牌督辦的重大隱患除已驗收銷號的外,有關責任單位要抓緊整改,力爭按期整改到位,因特殊原因不能按期整改的,要落實防控措施、指定專人盯守,確保萬無一失。

三是化工及危化行業領域的安全。各鎮和安監、公安、消防、市監、商務等部門要督促危險化學品生產經營企業和煙花爆竹經營戶,建立完善長效機制,落實企業主體責任,健全全員安全生產責任體系,加強源頭治理和過程監管,確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事。

四是建築施工安全。要加強對在建專案施工現場安全、夜間作業和連續作業行業的監管,確保各環節、各部位的安全隱患早發現、早處置。住建部門和各鎮要以防範建築工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產安全事故為重點,組織對全縣或轄區內在建房屋建築和市政基礎設施工程進行檢查,對檢查發現的各類隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的裝置堅決停用。

五是特種裝置安全。市監部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種裝置,進行一次全面檢查,確保在用特種裝置安全執行。

六是校車安全。學校安全相比於其他安全工作來說,顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。教育、公安、交通運輸等部門一定要通力協作,嚴格落實校車安全管理制度

此外,其他各有關部門也要結合實際,強化分管行業領域安全生產工作,積極防範各類事故發生。

(二)嚴格安全生產行政執法,嚴厲打擊非法違法生產行為

我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規生產經營建設行為的潛在嚴重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放鬆地抓好安全生產執法行動,進一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際,公安部門要強化道路通行秩序管理,加強路面交通監控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業監督檢查力度,督促客運企業嚴格履行安全管理職責,做好客運車輛安全例檢工作,防止危險品進站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象,嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續擅自從事建築施工活動的行為,以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建築施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證,特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行為,以及拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,安監部門要以換髮新經營許可證為契機,嚴把經營場所安全條件關,杜絕“前店後宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經營煙花爆竹;同時要聯合公安、市監等部門從現在開始到春節前,要再次集中時間同步開展打擊非法經營、違規儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不鬆懈,繼續推進“清剿火患”行動。各鎮要嚴格落實安全生產“打非”責任,發現一起,依法依規嚴厲打擊一起,並採取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善安全生產聯合執法制度,落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監管不嚴而導致事故發生。

(三)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產工作

各鎮、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃,並將工作規劃形成簡易書面材料。

三、切實加強領導,把安全生產責任和任務抓落實、抓到位

安全生產工作的成效如何,關鍵在領導,重點在落實。各鎮、各部門務必加強領導,將安全生產責任和當前各項工作落到實處,確保元旦、春節期間安全穩定。

(一)加強領導,周密部署。做好當前的安全生產工作,時間緊、要求高、任務重,大家回去要作好彙報,要求各鎮、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產工作方案,落實工作步驟和工作措施,親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認定和上報工作,務必取得實效。

(二)嚴明紀律,落實責任。元旦、春節及各級“兩會”期間,道路交通不發生3人以上惡性事故,各類生產經營單位不發生亡人生產安全事故,是縣委、縣政府對各鎮、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。縣安委辦要明查暗訪,加強監督,對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執行的,要嚴肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發現的非法生產經營單位未採取有效措施予以制止,導致非法生產經營單位存在的,將嚴格按照國有關規定,嚴格追究相關責任人責任。

(三)加強宣傳,營造氛圍。各鎮、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度,要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗,宣傳元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產的工作要求,提高全民安全生產意識,在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。

(四)加強排程,嚴格值守。各鎮、各部門、各單位要加強統籌協調,完善安全生產工作資訊通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制,形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節及各級“兩會”期間領導帶班值班制度,加強資訊報告工作,確保資訊渠道暢通,發生事故或異常情況,按規定及時報告,採取果斷措施迅速處理。

最後,預祝大家在新的一年心想事成,閤家歡樂,平安幸福,萬事如意!

兩節安全生產工作會議講話 篇2

同志們:在元旦春節即將來臨及各級“兩會”即將召開的關鍵時刻,我們在座的各位鄉鎮及縣安委會重點成員單位分管安全生產的負責人召集起來,召開這次節前安全生產工作會議,主要任務是傳達上級有關檔案會議精神,安排部署當前尤其是“兩會”及元旦、春節和各級類生產安全事故為重點,組織對全縣或轄區內在建房屋建築和市政基礎設施工程進行檢查,對檢查發現的各類隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的裝置堅決停用。

五是特種裝置安全。市監部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種裝置,進行一次全面檢查,確保在用特種裝置安全執行。

六是校車安全。學校安全相比於其他安全工作來說,顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。教育、公安、交通運輸等部門一定要通力協作,嚴格落實校車安全管理制度。

此外,其他各有關部門也要結合實際,強化分管行業領域安全生產工作,積極防範各類事故發生。

(二)嚴格安全生產行政執法,嚴厲打擊非法違法生產行為

我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規生產經營建設行為的潛在嚴重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放鬆地抓好安全生產執法行動,進一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際,公安部門要強化道路通行秩序管理,加強路面交通監控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業監督檢查力度,督促客運企業嚴格履行安全管理職責,做好客運車輛安全例檢工作,防止危險品進站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象,嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續擅自從事建築施工活動的行為,以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建築施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證,特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行為,以及拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,安監部門要以換髮新經營許可證為契機,嚴把經營場所安全條件關,杜絕“前店後宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經營煙花爆竹;同時要聯合公安、市監等部門從現在開始到春節前,要再次集中時間同步開展打擊非法經營、違規儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不鬆懈,繼續推進“清剿火患”行動。各鎮要嚴格落實安全生產“打非”責任,發現一起,依法依規嚴厲打擊一起,並採取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善安全生產聯合執法制度,落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監管不嚴而導致事故發生。

(三)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產工作

各鎮、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃,並將工作規劃形成簡易書面材料。

三、切實加強領導,把安全生產責任和任務抓落實、抓到位

安全生產工作的成效如何,關鍵在領導,重點在落實。各鎮、各部門務必加強領導,將安全生產責任和當前各項工作落到實處,確保元旦、春節期間安全穩定。

(一)加強領導,周密部署。做好當前的安全生產工作,時間緊、要求高、任務重,大家回去要作好彙報,要求各鎮、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產工作方案,落實工作步驟和工作措施,親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認定和上報工作,務必取得實效。

(二)嚴明紀律,落實責任。元旦、春節及各級“兩會”期間,道路交通不發生3人以上惡性事故,各類生產經營單位不發生亡人生產安全事故,是縣委、縣政府對各鎮、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。縣安委辦要明查暗訪,加強監督,對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執行的,要嚴肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發現的非法生產經營單位未採取有效措施予以制止,導致非法生產經營單位存在的,將嚴格按照國有關規定,嚴格追究相關責任人責任。

(三)加強宣傳,營造氛圍。各鎮、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度,要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗,宣傳元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產的工作要求,提高全民安全生產意識,在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。

(四)加強排程,嚴格值守。各鎮、各部門、各單位要加強統籌協調,完善安全生產工作資訊通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制,形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節及各級“兩會”期間領導帶班值班制度,加強資訊報告工作,確保資訊渠道暢通,發生事故或異常情況,按規定及時報告,採取果斷措施迅速處理。

最後,預祝大家在新的一年心想事成,閤家歡樂,平安幸福,萬事如意!

兩節安全生產工作會議講話 篇3

同志們:

今天,縣委、縣政府決定召開全縣“兩節”期間安全生產工作會議,主要目的是貫徹落實省、市有關加強“元旦、春節”期間安全生產工作的通知精神,安排我縣“兩節”期間的安全生產工作,以進一步尋找差距,找準問題,加強領導,靠實責任,嚴格值班制度,明確責任,做好節日期間安全大檢查,使全縣人民過一個喜慶、祥和的元旦、春節。剛才,王局長通報了今年全縣安全生產工作,總體形勢比較平衡,各項事故指標同去年相比都有不同程度的下降,基本上呈現較好的發展趨勢,其中,今年全縣確定的10處重點安全隱患除石油公司南橋加油站外,基本上都完成了整改,整改率達到了90%。建築市場進一步得到了規範,城區安全網基本上都能按工程進度進行防護,安全制度和責任制都已基本建立,沒有大的安全事故發生;縣煤礦達到了330天無安全事故,順利通過了市、縣驗收,完成了全縣非煤礦山和危險化學品兩個專項整治驗收;對全縣23個鄉鎮和11個縣直單位的安全生產目標管理責任書進行了考核;建立了全縣重特大事故應急救援組織;制定了全縣安全生產工作責任制實施辦法,為全縣安全生產工作奠定了良好的基礎。這一成績的取得,主要是安委會成員單位及其它部門、單位的共同努力和緊密配合的結果,縣委、縣政府對此比較滿意,希望各部門在以後的工作中繼續保持和發揚。下面,我就做好當前和今後一段時期全縣的安全生產工作講四點意見。

一、進一步提高對抓好“兩節”期間安全大檢查工作重要性的認識,進一步增強工作的緊迫感和責任感

安全生產事關人民群眾的根本利益,關係到改革、發展和穩定的大局,縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作,把安全生產列為政府工作的重要內容。全縣各級各部門要充分認識到安全生產工作是一項經常性的工作,必須常抓不懈,任何時候都不能有一絲一毫的放鬆,安全生產涉及經濟建設和社會生活的方方面面,各種隱患層出不窮,安全監管的哪一方面都不能出問題,否則,就會有事故的發生。特別是節日期間,人流物流量大,人們的思想處於鬆懈狀態,容易產生麻痺思想,因此,抓好“兩節”期間的安全生產大檢查尤其重要,必須抓實抓好。各部門、各單位必須提高思想認識,認識到安全生產工作的重要性、艱鉅性,給“兩節”的安全檢查工作給予足夠的重視,從講政治、促發展、保穩定的大局出發,堅持“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立安全生產“責任重於泰山”的思想觀念,對目前的安全生產形勢,有一個正確的估價和清醒的認識,絕不能掉以輕心,必須保持高度的重視和警惕,增強工作的緊迫感和責任感,切實搞好這次安全大檢查工作。

二、突出重點,加強協作,認真開展“兩節”期間的安全生產大檢查

元旦、春節即將臨近,人員流動性增強,人員密集場所消防安全和“春運”期間的道路交通安全成為目前和今後一段時期安全生產工作的重點內容。各部門、各單位要認真負責,逐級落實安全生產責任制,切實加強“兩節”期間特別是農曆正月十二全縣“藝術節”的安全生產和組織領導工作,採取有力措施,加強監控,集中力量組織開展安全生產大檢查,細心排查各類事故隱患,嚴密監控,儘量減少節日期間突發性事故的發生。主要分三步開展:

1.元旦期間安全大檢查

根據市政府的通知安排,重點檢查各部門對國務院12月15日召開的全國安全生產電視電話會議精神的貫徹落實情況;國務院302號令和省政府25號令關於重特大安全事故行政責任追究的落實情況;安全生產專項整治進展情況;安全生產中存在的各類隱患及其治理情況,集中進行一次全面、徹底的節前安全大檢查。

人員密集場所消防安全,由公安消防大隊牽頭,工商、安監等部門配合,從12月30日開始,對商場、影劇院、歌舞廳、網咖、賓館等公眾聚集場所進行全面檢查,重點檢查消防安全責任制是否落實,消防道路是否暢通,消防器材是否齊全,防火應急預案是否切實可行等情況,對存在的隱患要下發整改通知書,對不符合消防安全條件的要責令停產整頓,同時加強對居民住宅樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。

旅遊景點的安全,由旅遊局牽頭,公安等單位配合抓好各景點安全責任制的落實、旅遊景點安全設施的維修等,對不符合安全條件的景點不得開放。要重點落實好雲崖寺、紫荊山的安全管理,堅持節日期間專人晝夜值班,保證一名幹部在崗帶班,發生險情或事故時,要及時組織力量進行救援,並按程式及時、如實上報。

教育、電力等行業也要從各自實際出發,根據分管範圍和職責分工,針對消防安全薄弱環節組織開展安全生產大檢查。安監、石油公司等部門要搞好對城區內加油站、液化氣站等危化品經營使用單位的監督檢查。林業局對各林場的冬季防火也要做周密的部署,採取多種措施防止火災的發生。

道路交通安全方面,由公安交警大隊牽頭,交通局、農機局、公路段、運管所、運輸公司等單位配合,結合春運,要增派警力上路,增加巡檢密度,加強對駕駛員的安全教育和駕牌照審驗,重點對違章超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、強行超車、違章停車從嚴從快查處,堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運交通工具,做好車輛安全技術檢查工作,對一些老舊車輛,該報廢的報廢,該停運的停運,堅決把住二手車的入戶關。加大對客運車輛的監控,重點路段重點檢查,對不符合運營條件的要堅決取消運營資格,同時加強對汽車維修行業的管理,保障車輛完好地行駛。加強對農用車輛的監控,嚴禁農用車輛超載或載人。儘快完善道路安全設施及標誌建設,清除各種路障路礙,保障公路暢通。技術監督局要加強對汽車和各類零部件的質量管理,對全縣機動車輛配件經銷網點、修理網點進行全面檢查,重點檢測剎車點成、剎車油等關鍵材料,嚴禁偽劣配件買進賣出。

各部門、各單位切實負起責任,按照職責分工各司其職,通力協作,既全面檢查,又突出重點,邊檢查、邊整改,對檢查出的重點問題和重大危險源要重點監控,真正將事故隱患消滅在萌芽狀態。

企業安全檢查方面,由經貿局牽頭,鄉企局等部門配合,重點檢查企業安全生產責任制的落實情況,加強節日期間對職工的安全教育,防止出現鬆懈情緒和節假日期間突擊生產、無視安全規章和違反勞動紀律的現象,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻幹的錯誤做法。大力宣傳安全生產法律法規和冬季安全常識,依靠群眾開展群防群治。企業領導要深入實際,親臨一線,狠抓各項安全措施的落實,節日期間要堅持安全生產值班制度,保持資訊渠道暢通。

各單位要從12月30日開始,成立檢查組,集中兩天時間進行檢查。各牽頭單位於20xx年元月3日將檢查結果上報縣政府和縣安委會辦公室。

2.春節期間的安全生產

各部門要按照元旦期間安全檢查的安排,繼續加強道路交通、人員密集場所的安全檢查與監督,同時做好以下幾方面的工作。

一是做好煙花爆竹的安全監管。春節是煙花爆竹生產銷售旺季,也是煙花爆竹事故的高發期,要由公安局牽頭,安監、工商等部門配合,加強對炸藥等爆破物品的審批管理,對各煙花爆竹銷售攤點要進行全面檢查,嚴禁私自生產火藥及其它民用爆破器材,對違法生產經營單位要堅決予以取締,嚴格查處私藏雷管、炸藥等物品的違法行為。各執法單位要深入城區及重點鄉鎮嚴格檢查,在公眾密集場所要嚴禁菸花爆竹的銷售與燃放,防止意外事故的發生,對檢查出的違法人員要嚴肅追究安全責任,發生嚴重後果的要追究相關責任人的刑事責任。

二是做好春節假期的值班安排。各單位、各部門負責人要認真組織,精心安排,嚴格值班制度,明確職責,值班人員要及時、準確掌握本行業的安全生產資訊,對可能發生事故的環節及早動手,採取措施加以預防。交警、消防等部門尤其要認真值班,對發生的事故及時組織搶救,及時調查處理,衛生部門安排好節日醫療急救工作,全力搶救事故受傷人員,對人民群眾的生命安全高度負責。同時,農牧局、公安局負責結合毒鼠強專項整治工作,預防節日期間中毒事故的發生。各單位將值班人員名單、電話,儘快上報縣政府和縣安委會辦公室。

3.加強正月十二第十屆莊浪“藝術節”的安全工作

為豐富全民的文化生活而舉辦的“藝術節”,使大量的人員、車輛匯聚城區,人流、物流過於密集,為城區的安全工作埋下了嚴重的隱患,特別是交通、消防等行業要嚴加防範,文體、文聯等部門在組織娛樂活動的同時要認真考慮安全問題,在具體的活動組織過程中要制定切實可行的措施,防止事故的發生。另外,由於鄉村群眾大量湧入城區,交通運輸能力有限,根據以往的經驗,農用車載人現象會有所抬頭,農機局要選擇重點路段嚴查嚴堵。公安、消防等部門要規範煙花爆竹的燃放,注意人員密集場所的消防安全,重點做好車站、梯田紀念碑、觀禮臺等重點路段的安排,防止人員擁擠處擠傷踏傷事故的發生,確保“藝術節”的文藝活動井然有序開展。

三、加強領導,注重實效,認真落實事故隱患整改措施

為確保這次安全生產大檢查取得實質性成果,縣上將成立督查小組,對檢查情況、隱患整改情況進行全面督查。各部門和有關單位要按照職責分工,積極配合,精心組織,邊檢查、邊整改。部門負責人要高度重視,親自問,親自抓。安監局要加強綜合協調和監督檢查,對各行業的整改措施的落實情況進行跟蹤,把安全事故頻發、安全生產基礎薄弱的交通、消防等行業做為重點督查物件,注重檢查之後的效果。

安全生產大檢查要講求實效,首先要做到檢查與整治相結合,對檢查出的問題要確定期限,按時整改,以取得實效;其次要做到整改與明確責任相結合,明確職責,將責任落到實處。廣播電視部門要廣泛宣傳報道安全生產的重要性,及時報道全縣安全生產形勢,必要時要曝光通報,大力營造“關注安全、關愛生命”的良好社會氛圍,促使企業、單位切實加強安全生產。

對於在節前安全大檢查中查出的事故隱患和問題,有關企業和單位要落實整改措施,消除隱患。凡企業和單位安全生產責任制不健全的,要抓緊做好建章立制工作,完善安全生產各項規章制度,做到有章可循。已建立了相應規章制度的,要嚴格執行制度,照章辦事,堅決糾正有章不循的問題,為事故隱患整改措施的落實提供保證。

四、認真貫徹實施《安全生產法》,強化安全監管,切實落實好安全生產責任制

今年是實施《安全生產法》的第一年,《安全生產法》是安全生產的基本法。要以這次安全大檢查為契機,找準突破口,對各單位的安全生產責任制落實情況進行一次回頭看,全面檢查安全生產責任體系建設情況。通過督促檢查,各單位嚴格按照《安全生產法》健全和完善安全生產責任制,形成一級抓一級,逐級負責,責任細分的負責機制,落實安全生產“四長”負責制,強化各級責任人的安全責任。對節日期間發生的事故,相關部門單位要採取一切措施,組織力量救援,將事故損失降低到最小程度,維護節日期間社會秩序的穩定,並及時調查,嚴肅處理,堅持事故原因沒查清不放過、責任人沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則,追究有關人員的責任,從中吸取教訓,查缺補漏,狠抓預防、強化監管,形成完善合理的安全監管責任體系。

同志們,安全生產作為一項系統性工程,一方面規範性強,另一方面涉及面廣,需要全社會長期不懈的配合和支援。大家一定要提高認識,從踐行“三個代表”的高度出發,以檢查促安全,以安全促發展,在不斷的檢查中發現問題,解決問題,以此提高企業安全生產水平,增強全民安全生產意識,強化全社會的安全責任,努力實現全縣安全生產形勢的穩定好轉,確保兩節期間的安全,為全縣經濟建設和社會發展創造良好環境。

兩節安全生產工作會議講話 篇4

全縣各相關部門要徹底排查各行各業安全隱患、細化方案、建立整改臺賬,嚴厲打擊安全生產違法違規行為,最大限度消除事故隱患確保各領域安全生產、生產安全切實保護人民群眾的生命財產安全;各鄉鎮各部門要進一步開展安全生產培訓、提高安全生產意識,為做好安全生產工作營造良好的輿論氛圍。

全縣上下要牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,強化屬地管理,完善體制機制,為全縣經濟社會健康發展營造良好穩定的安全生產環境。

中秋、國慶“兩節”即將來臨,安全生產壓力進一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國慶節前安全生產大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態化推進安全整治工作,加強安全生產執法,加強節日應急值守工作。各鄉鎮、各部門要以高度政治自覺和政治擔當,嚴格落實安全生產責任;要切實加強公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關部門必須嚴抓嚴管,築牢事故防範的第一道防線,確保人民群眾的生命財產安全。節日期間,各鄉鎮各部門要嚴格落實黨風廉政建設各項規定,嚴明紀律,把整風肅紀、糾正“四風”問題作為一項政治任務經常抓、深入抓、持久抓,教育和引導廣大黨員幹部恪守紀律規矩底線,嚴格遵守廉潔自律各項規定,著力營造風清氣正的節日環境。

兩節安全生產工作會議講話 篇5

同志們:

這次會議是20xx年召開的第一個大會,充分表明x廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對20xx年的安全工作進行了總體回顧,20xx年,在安全生產和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環保形勢基本穩定,勝利實現了安全環保目標 。這些成績的取得,是XX廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現場監督監管,深化隱患排查治理的結果。

剛才,代表安委會作的《20xx年安全環保工作安排》,佈置的各項安全工作措施,是XX廠針對今年我廠生產,建設環境變化和安全形勢的新要求,經過反覆討論形成的,是XX廠今年安全生產的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執行 。

對今年的的安全生產工作,我再強調和補充以下幾點:

1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。

去年,XX廠的安全生產形勢總體較為平衡,沒有發生大安全事故,為確保XX廠的穩定發展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬於有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在XX廠基礎性管理中所發揮的作用是決定性的,要牢固樹立全域性觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯崗位間、部門與部門之間的關係,提高執行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護XX廠的發展穩定和諧的大局出發,牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和發展的關係,把安全生產作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。

2、強化責任,努力營造安全生產的良好氛圍。

安全宣傳教育是安全生產的基礎性工作,要堅持經常抓,反覆抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環節。為此,要強化部門、班組的管理,努力創造條件,有針對性地加強對員工的安全規章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產培訓,深入學習貫徹安全生產法規知識、寓於生產安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,採取靈活多樣的形式,讓安全生產責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。

3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。

抓安全管理,落實安全規章制度是基礎。如果我們不認真執行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防範不嚴,把生命當兒戲,那麼造成的後果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規範、重在抓制度的落實。惟有安全規程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。

4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。

加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產工作主要問題的有效措施。要組織經常性的安全監督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全資訊、檔案,完善安全生產防範措施,把事故消除在萌芽狀態。要抓好危險源的普查、評估、監控和治理,制定監控和整改方案並要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產工作的良好局面。在XX廠安委會的統一部署下,結合本單位、本崗位安全生產工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。

5、全面開展《企業安全生產標準化》工作。

建立健全安全責任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防範措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。

必須把落實領導責任作為落實安全生產責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢於擔當,敢於負責,勇於改正錯誤,領導處在安全生產工作前沿,也是目前安全生產工作薄弱的環節之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調離崗位,重新培訓再上崗。對發生的安全生產事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。

6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍

也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一箇中間的平衡方法實現中和。安全心理學認為人的心理具有波動的週期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現安全意識向行為意識轉變。

宣傳工作要緊扣安全、生產、管理、經營、黨建等中心工作,積極創造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區,以“一講二評三公示”創先爭優活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創效,發揮出模範作用;團委要發揮青年的才智,依託青工創效、青安崗執法等青字號活動;工會依託工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。

同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產的翻身仗,推進我廠安全本質型企業建設步伐。

同志們,有沒有信心?

最後,祝大家新年快樂,身體健康、萬事如意。謝謝。

兩節安全生產工作會議講話 篇6

同志們:

按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建築安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下,我們緊急組織召開“瀋陽市建築施工安全生產工作會議”,主要目的是,進一步統一思想,正確研判形勢,採取斷然措施,全力促進建築施工安全生產總體上持續穩定好轉,為我市經濟社會又好又快發展創造更為有利的社會環境。

剛才,簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產措施,消除事故隱患。

下面,我簡要總結一下上半年安全生產工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。

一、上半年建築施工安全生產工作簡要回顧

年初以來,根據國家、省、市關於繼續開展安全生產年活動的統一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關於安全生產工作的指示和指令,結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建築施工綜合整治活動、清潔瀋陽建築工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細緻的工作,有力地推動了各項建築工程安全措施的落實。

最近一個階段,根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢,又進一步集中開展了三項工作:

一是強化排程。 建委內部建立了行政辦公周例會制度,每週必須研究的一項工作就是建築施工安全生產,力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策並舉,群策群力,破解安全生產常態管理的難題。

二是開展綜合整治。 針對當前建築安全事故發生的規律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合,政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產安全事故確實做到預防為主,並得到有效遏制。

三是強化執法。 對違法違規行為,我們綜合運用法律、經濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8 個安全生產不合格的施工現場。

經過多方面努力,總的看,全市建築安全生產處於可控狀態,但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。

根據統計,截至今年6 月30 日,全市共發生建築安全事故4 起,死亡9 人,事故總數同比下降20% ,死亡人數同比上升28.5% 。其中,發生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建築施工領域共發生3 起較大事故,瀋陽佔2 起;全市全口徑發生較大事故4 起,建築施工佔2 起。

從事故分類看,屬於坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城專案坑壁坍塌事故;屬於高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和瀋陽世茂新發展住宅專案工人進行附著升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中,有3 起屬於惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發生在春季開復工後的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10 月份屬於事故高發期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產控制指標。

上述事故也反應出我市建築施工安全生產工作還存在著一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。 有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位,還沒有真正樹立起“安全發展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,並具體落實到建設專案,導致有些工程安全生產責任制不落實,安全行為不規範,安全生產投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發包給自然人,甚至自然人發包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉包、掛靠,無安全生產許可證承攬工程,相當一批建設專案的專案經理、總監不在現場,由執行經理和總監代表管理施工,導致一些施工現場安全生產管理缺位,秩序混亂,甚至出現無制度、體制外的現象。

三是政府部門監管力量相對不足。 全市建築工程安全站的班底形成於20xx 年。當年,全市建築量3800 萬平方米。20xx年全市建築量已經陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數增長不大,人均監督管理面積已經達到36 萬平方米,是部、省指導性指標的3.6 倍。

四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。 缺少工程技術人員,專業不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現代管理制度和手段,綜合治理不到位。

這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務

按照市安委會的統一部署,從現在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市範圍內全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防範和遏制重特大事故的發生,促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中,建築施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:

(一)明確目標任務,強化責任落實

市、區(縣)兩級建築施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建築施工安全生產隱患排查治理工作的重要性,穩定建築施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產,穩定瀋陽市的建築施工安全,就是穩定全省建築施工安全的三分天下。再具體一點,穩定建築施工安全生產形勢,也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此,各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建築施工綜合整治的統一部署,明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點,認真排查治理隱患

要集中力量開展隱患排查治理,各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面,並做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場,對深基坑和高大模板專案的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷專案拆除工程的監管,開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象,堅決消滅野蠻施工。結合季節特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執法力度,嚴厲打擊違法違規行為

會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法,嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業人員證進行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監管機構的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建築施工安全生產綜合治理辦法。按照《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定,對存在安全生產問題的企業,該降低資質等級的降低資質等級,該吊銷資質證書的吊銷資質證書,該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出瀋陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建築施工安全生產形勢處於可控狀態。

(四)加強安全生產管理隊伍的建設

各施工企業和專案部要認真貫徹執行住建部關於施工企業、專案部安全生產管理機構設定和專職安全員配備的規定,落實安全生產管理機構和人員,專案經理、安全員、總監要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建築工地兼職。近期,市建委要對專案經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員,迅速解決現場管理薄弱問題。

同志們,三季度是我市建築施工的黃金季節,同時,也是各種安全生產事故和自然災害的多發期,安全監管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,採取有效措施,紮實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻,促進我市經濟社會又好又快發展。

兩節安全生產工作會議講話 篇7

同志們:

在縣委政府的大力支援下,交通局在我縣公路建設、道路運輸等工作任務十分繁重的情況下,始終把狠抓安全生產工作放在各項工作的首位,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,全系統逐步形勢了領導重視、制度健全、責任明確、措施得力、整治到位、監管有效的安全生產新格局,確保了我縣交通行業安全生產形勢持續穩定。今天召開的安全生產交流會議,我們有的企業交流了好的經驗和做法,有的企業談了從事故中吸取教訓和採取的改進措施,幾個監管部門的負責人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產方面所做的工作也談幾點。

一、高度重視,精心組織安排

安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產會議,分析研究我縣道路運輸生產安全形勢,安排部署了道路運輸生產安全工作任務,層層簽訂了安全生產目標責任書,做到了職責明確,責任到人。成立了以交通局主要領導任組長的安全生產管理領導組。制定了實施方案。根據每年各個不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產會議,成立專項安全檢查領導組,制定專項安全檢查方案,並以檔案形式下發各運輸企業進行周密細緻的組織安排。各個階段都抽調了專人進行專項安全檢查,春運安全檢查、“五一”黃金週、“十.一”長假及古爾邦節期間安全檢查,將安全管理貫穿於每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會和廣大人民群眾都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作,每年的安全生產月期間,我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產大型宣傳活動,活動出動宣傳車輛1臺,製做版面4塊,印發宣傳材料3000餘份,接受群眾諮詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運輸安全生產意識。

二、加強監管,強化主體責任。

1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求,我們結合實際,多次組織安全生產督察組深入轄區客運企業、危險化學品運輸企業和汽車站進行檢查,加強監管力度、消除事故隱患。檢查組採取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業以及1所駕校3個鄉級汽車站(點)進行了全面的安全檢查,共檢查危險品運輸車輛760臺,客運車輛300臺/次。對他們在安全防護設施、裝置、專用車輛和從業人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規定懸掛車輛標誌、不按規定核載乘客及貨物、從業人員不符合條件等問題,及時提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無事故發生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發展。

2、強化了道路交通的安全硬性環境和軟環境。按照國家有關標準,我局20xx年對事故多發地段設定了公路標誌、標線、行車減速帶;增設和投入了共計2.2萬元的交通安全設施太陽能安全警示燈等相關設施,極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業和客運汽車站進行了一次全面檢查,把運輸秩序混亂、經常發生道路交通事故的運輸企業列為整頓重點,督促道路運輸企業和客運汽車站建立健全並落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時,運管部門進一步加強了機動車管理,嚴格機動車檢驗,嚴防病車和報廢車輛上路行駛,對營動車輛駕駛員的從業資格進行了一次全面稽核、嚴把營運駕駛員從業資格證書的發放和審驗關,新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經營客運車輛和駕駛員,對客運企業的掛靠情況逐一核查登記,認真排查人員資訊,對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員,堅決清理出客運市場。

3、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統相關人員上路,對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運證、上崗證)、及亂調車頭、闖紅燈、酒後駕車、計程車不打表、亂收費、重複載客、重複收費、車容車貌髒、亂、差。計程車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理,檢查中發現出租車計價器損壞,不計價車輛34輛,駕駛員無從業資格證13人,查處無營運手續車輛3輛,對查處的違規車輛和從業人員3輛,對查處的違規車輛和從業人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質檢部門處理。

4、督促客運企業安裝了gps定位系統。按照地區的統一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛星定位系統,××××縣順通運輸公司建立了監控平臺並逐步完善和更新,目前我縣客運車輛已經安裝gps的車輛達30餘輛,有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態管理。

5、完善了道路旅客運輸的應急管理。按照“縱向到底,橫向到邊”的預案體系建設要求,我們加快預案編制工作。目前,我局共制定客運安全的各級各類應急預案2個,其中總體應急預案1個,即《××××縣交通事故突發公共事件總體應急預案》;專項應急預案1個,即《××××縣計程車行業突發性事故應急預案》各級各類預案切合實際、簡單適用,具有較強的針對性、合理性和可操作性,為應對突發事件發揮了極為重要的基礎性作用。

總之,近年來我局緊緊圍繞上級部門關於加強安全生產、消除事故隱患的檔案精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會會有安排,時時抓檢查,事事有落實。進一步完善安全生產各項規章制度,健全了安全檔案,明確了安全責任,落實了安全措施,認真細緻的開展安全生產隱患自查自改工作,使我縣的客運市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。儘管如此,我們的工作仍存在不足與差距,需進一步加強,使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善,為廣大人民群眾提供一個健康、和諧、安全、穩定的道路運輸市場。在今後的工作中,我們將堅決克服麻痺思想和僥倖心理,積極研究新問題,探索新辦法,以對黨和人民高度負責的態度,一如既往地加倍努力,紮實工作,促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階,為我縣安全生產工作的大局和經濟騰飛做出應有的貢獻!

謝謝大家!

兩節安全生產工作會議講話 篇8

同志們:

受建國廳長委託,我向大會做20xx年交通運輸安全生產工作報告。講兩個方面:

一、20xx年安全生產工作情況

20xx年全省交通運輸系統以科學發展觀為指導,始終堅持安全發展理念,不斷夯實安全生產基礎。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以安全生產無事故為目的,以落實安全生產主體責任為重點,紮實工作,保證了全省交通運輸安全生產形勢平穩向好。

20xx年全省交通運輸系統共發生安全生產事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數減少1起,降幅為7.1%,死亡人數減少12人,降幅為34.3%,未發生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個方面的工作:

(一)加強領導,嚴格實行“一崗雙責”責任制

按照“管生產必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則,嚴格落實各級領導安全生產工作職責,層層簽訂安全生產目標責任書,對安全生產責任的落實情況實行動態管理、跟蹤考核,並將安全生產年度目標考核作為領導幹部考核的重要內容。

(二)突出重點,認真開展交通運輸安全生產專項行動

集中開展交通運輸領域“打非治違”專項行動,全省交通運輸系統累計組織檢查組9340個,對全省交通運輸企業進行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規違章行為9724起,發出警告1762次,責令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關許可證17個,關閉非法企業5家,罰款318.11萬元。

工程建設系統,繼續開展“平安文明工地”達標創優活動和高速公路預防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設工地召開了全省高速公路安全生產現場會,推進“平安文明工地”建立活動深入開展。省交通質監局將23個在建專案的609座橋樑、124座隧道納入重點監控範圍,進一步加強對事故易發、多發工程部位或施工工藝的現場監管。

道路運輸系統,與公安、安監等部門聯合開展了“道路客運安全年”、旅遊包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴格落實長途客車中途休息制度,對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴格執行“三不進站、六不出站”的新規要求。截至20xx年底,全省共發放了86000餘張營運車輛安全帶宣傳貼。

公路橋隧運營系統,著力完善公路標誌標線,加強危險路段整治。省公路局制定了《幹線公路標誌完善工程實施方案》,投資900萬元完善標誌標識;省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標誌946塊。

水上交通系統,深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(業戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。

(三)加強監督檢查,落實企業主體責任和行業監管責任

省公路局先後組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅遊客運、危險化學品運輸車輛安裝使用衛星定位裝置情況開展了2次督導檢查。廳重點辦對全省23個在建專案隧道及特大橋樑工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質量監督局多次對重點的河道、駐地、作業區存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設專案開展了橋樑質量“回頭看”活動,瞭解掌握運營橋樑的整體安全狀況和在建橋樑工程的安全管理情況,及時發現並消除了質量安全隱患。

通過企業自查和監督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產經營單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項,已整改12425項,整改率為97%,排查重大事故隱患23項,已整改銷號19項,列入治理計劃4項,累計落實隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領導小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。

(四)完善應急預案,開展應急演練,應對突發事件能力明顯提高

一是完善各級各類突發事件應急預案,編制印發了《山西省交通運輸安全生產和應急體系建設“”發展規劃》,完成了《山西省水上搜救應急預案》的修訂工作,印發了《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《山西省交通運輸廳突發事件應急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應急演練。全省交通運輸系統共開展了300餘次實戰演練和桌面推演;三是堅持24小時應急值班和領導帶班制度,嚴格執行突發事件資訊報送的有關規定,資訊上報及時準確,確保了各類突發事件能夠及時有效的得到處置。

(五)創新監管模式,完善管理制度,提高安全生產標準化、資訊化管理水平

一是繼續推進企業安全生產標準化建設。印發了《山西省交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》,完成了對全省重點運輸企業的摸底工作;下發了《關於加快推進山西省交通運輸企業安全生產標準化建設工作的通知》,對企業安全生產標準化建設工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規程》,以省地方標準正式向全行業推薦使用。該《規程》是全國公路工程施工領域第一部安全檢查評價標準,第一次實現了安全生產由定性評價向定量評價的轉變,填補了行業空白;制定下發了《全省重點公路工程建設安全生產費用使用監管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設安全生產領導帶班制度》等一系列規章制度。

二是持續推進交通運輸安全監管資訊化建設。開展全省交通運輸系統安全隱患排查治理體系建設工作,開發了安全生產隱患排查治理資訊系統。目前,省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業GPS管理服務系統,加強營運客車的動態監管。目前,全省共建成1個省級、11個市級監管平臺,203個企業監控平臺,形成了全省統一的資料庫,省、市、企業分級管理,市場化運作的運營模式,納入系統管理的營運車輛達14400餘輛。

(六)廣泛宣傳教育,努力營造安全生產濃厚氛圍

一是通過組織開展“安全生產月”、“5.12防災減災日”、“12.2交通安全日”等活動,不斷推動安全生產文化進企業、入工地,營造“學安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是採取多種形式開展安全生產知識培訓。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《公路工程施工安全檢查評價規程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓班,全省20xx餘人接受專業培訓。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳入口網站、《交通運輸安全生產動態資訊》等媒介大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,形成全社會參與和支援安全生產工作的良好局面。

同志們,一年來,全省交通運輸系統在安全生產方面做了大量的艱苦細緻的工作,取得了明顯成績,交通運輸安全生產體制機制不斷完善,安全生產基礎不斷夯實,安全監管和應急長效機制逐步建立,事故起數和死亡人數連續三年實現了雙下降,安全生產形勢總體保持平穩向好的態勢。

但是,我們必須清醒認識到,全省交通運輸安全生產工作任務繁重,安全生產基礎薄弱的問題仍未徹底改變,全系統預防和控制事故的能力不強,安全生產形勢仍然嚴峻。突出表現在部分企業安全生產主體責任落實不到位,安全資金投入和經費保障不足,部分生產一線員工的安全生產意識不強、知識技能不高,基層安全監管仍然存在一些薄弱環節和漏洞。這些問題必須在今後的工作中切實加以解決。

二、20xx年交通運輸安全生產工作目標任務

今年的目標任務:全省交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。

圍繞目標任務,要重點抓好以下七個方面的工作:

(一)切實把交通運輸安全生產工作擺在更加突出的位置

交通運輸安全生產是我國安全生產的重要組成部分,事關人民群眾生命財產安全,事關黨和政府的形象、聲譽,事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對黨和人民負責、對經濟社會發展負責、對交通運輸事業實現科學發展安全發展負責的態度,牢牢把住安全生產這根紅線,切實把安全生產工作放在更加突出的位置。

(二)以“平安交通”建立活動為載體,著力提高全系統安全生產水平

深入開展“平安交通”建立活動,把“平安交通”建立活動作為20xx年安全生產工作的載體,以建立“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點,深入推進,務求實效。通過建立活動,使安全生產體制機制法制進一步健全,各類應急處置預案進一步完善,安全生產保障能力進一步增強,安全生產文化進一步提升,安全生產隊伍素質進一步提高。

(三)加大監管力度,繼續開展安全隱患排查和安全生產專項整治

進一步完善安全隱患排查治理長效機制,加強重大安全隱患動態跟蹤管理。

強化道路運輸安全監管。加強對道路運輸企業和“兩客一危”車輛的安全管理,嚴格執行“三關一監督”、“三不進站、六不出站”的管理規定,積極推進“安全帶就是生命帶”工程。

強化公路橋隧運營安全監管,排查治理事故多發路段的安全隱患,完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施,加大對現有不達標安保工程和危橋的改造力度,加強長大橋隧安全運營監管力度。

強化水上交通安全監管。加大對重點水域和重點船舶的日常監管力度,嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉人民政府落實監管主體責任,加大渡口渡船安全監管力度。

強化危險化學品運輸企業安全監管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關部門的協調配合,加強省際間的互動,嚴厲打擊非法違法從事危險化學品和煙花爆竹運輸的行為。

強化工程建設施工安全監管。嚴格執行工程施工安全各項制度、規程,嚴禁違章指揮、違規操作、違反勞動紀律。全面推行橋樑隧道施工安全風險評估,繼續開展防坍塌和防高空墜落專項行動。

(四)推進安全生產標準化、資訊化建設,加強安全生產教育培訓工作

1.加快全省安全生產隱患排查治理資訊系統的應用推廣。建立健全交通運輸安全生產責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產“黑名單”等制度。

2.普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設。積極組織開展考評員、考評機構資質認定,有序推進企業達標考評。客運企業、危險化學品運輸企業應在20xx年底前達標,其他交通運輸企業在20xx年底前達標。對在規定期限內未達標的企業,依據有關規定責令停業整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關閉。

3.加快《公路工程施工安全檢查評價規程》的宣貫培訓和應用工作,加強檢查評價結果與建設單位當月計量支付款和專案信用評價掛鉤,對評價等級為不合格的施工、監理單位實行一票否決。

4.對企業負責人、專案經理、安全管理人員和從事旅客、危險化學品運輸等一線從業人員定期進行崗前培訓和繼續教育。加強安全應急知識培訓,提升從業人員實際操作能力。

(五)完善安全生產責任體系,落實安全生產“兩個主體”責任

1.完善安全生產管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應按有關規定,設定專門安全管理機構和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產委員會制度。加強與公安交警、安監等相關部門的溝通協作,進一步完善交通運輸安全管理資訊報告、督促檢查、應急救援等機制,形成齊抓共管的合力。

2.嚴格落實行業安全生產監管責任。落實“一崗雙責”,切實履行安全生產監管職責。各單位要嚴格落實黨政一把手負總責,領導班子成員“一崗雙責”制度,及時瞭解掌握基層安全生產情況,組織解決安全生產存在的重點難點問題。

3.嚴格落實企業安全生產主體責任。督促企業依法依規加強安全生產,嚴格遵守安全生產相關方針政策和法律法規,及時制訂、修訂各項安全生產規章制度和操作規程。完善和落實安全生產責任制,企業主要負責人、實際控制人要承擔安全生產第一責任人責任,逐級簽訂安全生產責任書,完善層級責任制,特別要把安全生產的要求明確具體地分解落實到生產一線的每個崗位,每個員工。

(六)強化安全生產和應急保障能力

1.加大安全生產投入。一是交通運輸企業應按規定足額提取並用好安全生產費用,完善費用管理制度,嚴禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程專案的安全設施必須與主體工程“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)。三是逐步將安全生產的裝備裝置、科研開發、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預算,提供經費保障。

2.加強安全生產基礎設施建設。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施、加大新增危橋、事故多發路段隱患治理的力度及農村公路的安全基礎設施建設。

3.充分發揮GPS監控平臺作用,提高企業監控平臺利用率,提升動態監管能力,實現資訊共享。

4.加強應急救援裝備及能力建設。完善應急體系和預案管理,依託交通運輸企業,建立各級道路和水路運輸應急運力儲備,加強運輸保障和應急救援能力建設,積極主動開展應急演練。

5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為,確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理,嚴格執行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態監控,充分利用GPS等科技手段,實現動態監管;要加大對違反安全管理規定的處罰力度,情節嚴重的要列入“黑名單”,進行通報批評,直至取消營運資格。

(七)加強安全生產考核和監督

1.推進安全生產績效考核。建立完善安全生產考核機制,加大領導幹部和部門負責人工作考核中安全生產的權重,將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內容,與評優、評先、晉升相結合。建立並完善安全生產激勵機制,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵。

2.加大安全生產責任追究力度。嚴格事故調查處理和責任追究,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產一票否決、引咎辭職等問責制度,嚴肅查處每一起安全生產事故,依法追究責任單位和責任人的責任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產舉報渠道,強化社會監督和輿論監督,共同推進群防群治和責任落實。

同志們,20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,我們要堅持科學發展觀,以更加務實的作風、更加紮實的工作,全力以赴抓好交通運輸安全生產工作,為我省交通運輸轉型跨越發展作出應有的貢獻!

兩節安全生產工作會議講話 篇9

一月份以來,在縣委、縣政府的領導下,在各鄉鎮、各安委會成員單位、各企業的共同努力下,全縣安全生產各項工作穩步紮實推進,安全生產形勢向好,現將第一季度工作情況作簡要通報:

一、客觀總結,全縣第一季度安全生產形勢總體穩定

今年以來,全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區、市、縣關於安全生產工作的各項決策部署,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,紮實抓好安全生產各項措施的落實,全縣安全生產形勢總體穩定。

二、全縣安全生產重大隱患和事故情況

事故情況:20xx年3月19日,興業商貿城建築工地發生1起在建工地圍牆倒塌事故,一名群眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。

安全隱患情況:3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣姚家灣採石場督導時發現採石場存在重大安全隱患,被責令停產停業整頓。

另外,縣安委辦組織各鄉鎮、縣直各成員單位深入各行業、各領域,開展拉網式安全隱患排查活動,共排查上報474項。其中:消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質災害2項、建築施工36項,非煤礦山5項。各鄉鎮、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認真進行逐項篩查,提請列入市級重點監督整改重大安全隱患2項。

三、全縣安全生產工作開展情況

20xx年以來,我縣按照國家、自治區、市和縣有關安全生產工作會議精神,相繼開展了“春節”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織、安監、交通、國土、環保、教育、商務、質監、工商、消防、交警、綜合執法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建築、特種裝置等重點行業、領域進行了安全專項整治。

(一)安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,強化安全生產監管。20xx年2月6日,縣人民政府李縣長親自組織各鄉鎮、安委會各成員單位和企業召開了樂業縣20xx年春節和全國“兩會”期間安全生產工作會議,並在會上與8個鄉鎮和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀,會後,各鄉鎮、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制,構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網路體系。

(二)開展春節期間安全檢查:為進一步加強春節期間安全生產工作,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節,節前縣政府辦印發了《樂業縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》(樂辦發〔20xx〕3號),縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉鎮、各企業集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉鎮、各行業部門也分別進行了自查自糾。

(三)開展節後復工檢查:節後復工期間歷來是安全生產事故的易發期、多發期。做好春節後企業復工安全生產檢查,不僅能確保我縣企業節後生產安全,也可為全年安全生產工作奠定良好基礎。 縣安委辦組織相關行業部門深入各鄉鎮開展檢查。重點檢查了各企業安全範圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產裝置的執行及防護措施情況等。通過檢查,及時發現和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預防和減少安全事故,確保了我縣各生產企業的安全平穩執行。

(四)安全生產專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態勢,深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建築施工等重點行業(領域)的專項檢查和整治,確保全縣安全生產形勢持續穩定。

四、當前安全生產工作面臨的困難和問題

認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看,黨的十九大以來,黨中央、國務院及自治區、市委、市政府領導高度重視安全生產工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看,安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門、企業對安全生產工作的極端重要性認識不到位,形式上重視,實際工作上忽視,鬆懈麻痺思想仍然存在,沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響,部分企業安全生產責任制流於形式,安全管理隊伍建設滯後,安全生產管理的基層基礎十分薄弱,生產經營過程中“三違”現象突出,加之開展安全生產隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監管責任落實不到位。部分鄉鎮和部門在安全生產形勢好轉的情況下,沒有嚴格落實安全責任,造成安全生產責任懸空,責任制無法落實;有的擔當意識不強,不敢動真碰硬,安全監管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實處。四是監管能力嚴重不足。目前,全縣雖已實現安全監管縣、鄉、村“三級三聯動”,但由於一線安全監管人員不足、安全生產監管工作量大、安監人員業務欠缺,全縣安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對於這些問題,請各鄉鎮、各部門、各企業一定要採取強有力的措施,抓實做細,積極防範,堅決守住安全生產這條“紅線”。

五、紮實做好下一階段工作意見和建議

(一)壓實責任,全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前,小長假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業也將相繼完全恢復生產,誘發安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產監管壓力進一步增大。因此,各鄉鎮、各部門務必克服麻痺鬆懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,紮實抓好當前安全生產工作。

(二)要深入推進安全生產專項整治。各鄉鎮、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果,抓好重點領域和行業的專項整治,做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責、確保監管責任落實到位,明確安全制度要求、確保防範工作及時到位)。道路交通方面,要整治客運車輛、旅遊包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,深入排查治理危險路段和橋樑等事故多發環節(特別是臨水臨崖危險地段),嚴查超速超載、酒後駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強整治非法營執行為,最大限度減少道路交通安全事故的發生。非煤礦山方面,要嚴格按照《樂業縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開採、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發〔20xx〕4號)、和《關於印發樂業縣集中開展打擊非法盜採礦產資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求,堅決打擊礦山非法採礦行為,切實維護礦山生產秩序,堅決查處採石場違法違規生產行為,從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發生。消防安全方面,要加強對醫院、學校、網咖、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建築區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的隱患排查整治,落實整治措施,堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時,從20xx年5月起到20xx年4月底,國務院在全國範圍內開展電氣火災綜合治理工作,各鄉鎮、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作,確保工作得到有效落實。建築施工方面,要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點,以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點,杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場,嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建築施工現場管理、現場監理,促進施工現場管理規範化、施工文明化、建設標準化,確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面,要進一步加大食品、藥品監管力度,加強市場準入監管,從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執法檢查,堅決查處製售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規範市場秩序。學校安全方面,持續加大學校食品安全、校園周邊環境和運送學生車輛、渡船的監管力度,加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認真落實各項防汛制度,對容易發生汛期事故的重點地區、重點單位、重點環節進行排查,及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪排程、搶險救災等各項準備工作;要繼續加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監測監控,有效掌握汛情,一旦發生險情,能及時有效處置,確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉鎮、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法採礦點為契機,突出重點區域和關鍵環節,認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查,對排查出的事故隱患,要建立資訊檔案,並按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度,對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責令企業立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規生產行為的一律停產整頓,停產整頓後仍不具備基本安全生產條件的企業,一律依法給予關閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。

(五)要持續加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發生的基礎性工作,各鄉鎮、各部門要積極創新安全宣傳教育載體和方式,認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動,特別是要加大危險化學品、道路交通、建築施工等領域的安全宣傳,讓安全生產理念、知識和法規進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社群、進家庭,不斷推進文化立安、依法治安、科技保安程序,努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業生產建設任務再重,安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少,要算清停產整治帳和經濟利益帳,寧可花錢先預防,也不能發生事故再補償,做“亡羊補牢”的事情。

(六)要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和區、市相關要求,及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度,理清安全生產綜合監管與行業監管的關係,全面落實行業主管部門和鄉鎮“四所和一”的機構、人員編制,明確各有關部門安全生產、職業健康監管工作職責和權責清單,切實解決“有法可依,有據可查”的問題。

(七)要不斷加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要重點抓好“三月三”、清明節、端午節等民族節假日期間及汛期前後的安全監管和應急值守工作,嚴格執行關鍵崗位24小時值班和領導幹部帶班制度;遇到事故發生,認真履行職責,及時妥善處理。加強對安全生產重點行業領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯絡,落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制,切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度,暢通訊息報送渠道,確保資訊及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

兩節安全生產工作會議講話 篇10

各位領導、各位老闆:

今天,我們在這裡召開全鎮安全生產工作會議,主要包括安全生產、交通安全、消防安全、食品、藥品安全等工作,目的是回顧20xx年我鎮安全生產工作,部署20xx年安全生產工作。今年以來,全國各地不斷髮生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡。前段時間,上級先後召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎麼要求都不過份,怎麼重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重於泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。

一、20xx年安全生產工作回顧

20xx年我鎮的安全生產形勢是較為穩定的一年,也是各項工

作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮人民群眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘於奉獻,付出了艱苦的努力。雖然取的了一定成績,但形勢也很嚴峻,安全基礎還很薄弱,個別企業和員工的安全意識比較淡薄。隨著社會經濟的高速發展,安全管理覆蓋的範圍越來越廣,從工廠企業、交通運輸、職業衛生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務越來越嚴重,看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮安全生產形勢依然嚴 1峻,不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻,尤其是瑩礦廠和蚊坑石場。二是一些企業的安全生產狀況比較嚴峻。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在,特別是道路交通安全還存在很大的隱患,我鎮是半山區半平原地區,學生往返學校都是坐些無牌無證的三輪車、龍馬車以及非法營運車輛,甚至是報廢車輛,存在相當大的隱患。

二、20xx年安全生產工作部署

第一,要充分認識安全生產工作的重要性。《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是企業生存發展的基本要求。”目前我鎮工廠企業已達10多家,相當一部分裝置陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防範重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門、各企業要狠下決心,切實負起責任。在日常工作中,要以對人民生命財產安全高度負責的態度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痺思想和僥倖心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實幹,採取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。

第二,各村、各單位、各企業的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民群眾生命財產安全政治高度上來親 2自抓、親自管。安全生產工作維繫著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產息息相關,可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現。每個單位、企業的一把手都是安全管理的主要責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。

第三,要加強安全生產宣傳教育和培訓工作。“安全第一,預防為主”,實踐告訴我們,加強對員工的安全宣傳教育和培訓工作,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防範事故發生的有效途徑。各村、各單位、各企業要經常組織開展安全生產宣傳教育和培訓活動,以國家《安全生產法》、《消防法》、《食品安全法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規的學習宣傳為重點,利用多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規範、提高企業的安全管理工作,共同維護安全、穩定的生產生活環境。

第四,要加大道路交通、消防安全、食品藥品安全的監管力度,進一步消除事故隱患,防範各種事故的發生。

同志們,做好安全生產工作,是維護國家和人民生命財產安全和社會穩定的大事,是促進我鎮社會主義現代化各項建設事業穩步、健康發展的基礎工作。各村、各單位和各企業的負責人必須提高認識,打足精神,真抓實幹,全力以赴,狠抓安全生產責任和措施的落實,切實做好安全工作,保障人民群眾生命財產安全,努力建設平安、幸福、和諧的江頭。

兩節安全生產工作會議講話 篇11

同志們:

剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結了20xx年安全生產工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明瞭方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作,謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、佈置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作,並切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉,讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面,我再講3點意見,請大家一併抓好貫徹落實:

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年,全縣共發生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數下降18.3%,死亡人數下降13.9%,受傷人數下降1.6%。其中:生產經營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故),與20xx年相比,事故起數下降66.7%,死亡人數下降71%,受傷人數下降100%,直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數下降11.6%,死亡人數與去年持平,受傷人數上升0.6%,直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析,去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降,但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年,全縣共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大慄樹鄉興地睦邊工程七標段“1·22”施工事故,受傷1人;大慄樹興地睦邊工程七標段“2·19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉“3·14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮衛生院拆遷老房子“4·9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4·18”爆破作業事故,受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4·28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5·31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮大水溝“6·7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮大山腳臨時採石場“6·29”事故,受傷2人;馬關縣一中“7·25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮壩地“7·28”農村農民建房事故,死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9·6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮十二團後門“10·11”農民建房事故,死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故,受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故,死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10·22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關花巖山石料廠“12·22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮菲菜坪採石場“12·22”機械傷害事故,受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12·26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉,事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建築施工、在建專案、電力等領域和行業轉移,並呈現出多發易發態勢,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程專案施工和群眾自建房的黃金季節,各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近,返鄉潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風乾物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故,闢如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區,連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關領導關於安全生產工作的批示、指示和會議、檔案精神,結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列檔案要求,認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產工作管理機構,沒有安全監管工作機構,具體分管人員,專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、檔案要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵,工作安排不結合實際,照搬、照抄、照套上級的檔案。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位,安全生產檢查存在走過場現象,未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產資訊網路填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區、死角,特別是農村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強,廣大群眾安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面,要月月講、週週講、天天講、時時講,切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責,落實好安全生產各項措施,確保安全生產責任落實、工作措施落實,為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計劃、早佈置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作,進一步完善安全生產監管機制,重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作,督促企業認真落實好安全生產主體責任,建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系,要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據安全生產的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來,要依法依規、嚴格按照程式驗收復產企業,安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、幹部職工要做到“想幹事、會幹事、幹成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納傑同志對廣南縣那丹銻礦“12·30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關於安全生產工作系列檔案要求,安排佈置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型麵包車、小汽車的監督管理,加大執法監管力度,嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營執行為,做到發現一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒後駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管,確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管,要加大對煙花爆竹零售市場的監管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為,在監管檢查中發現一起,堅決依法依規查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前後的消防安全監管,特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關門(停止營業)整改,決不允許春節期間發生消防安全事故。同時,要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理,主動深入農村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農村群眾火災防範意識,杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生,確保農村人民群眾生命和財產安全。

(四)高度重視在建專案施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建築施工專案和在建專案的安全監管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節前對農村農民自建房、政府投資性專案、社會人投資專案、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建專案,確保各類在建設專案施工安全。

(五)高度重視春節期間各種活動的安全監管。各級各部門要加強對節日期間各種活動舉辦的安全監管,嚴格活動舉辦管理報批規定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事後的安全隱患檢查排查工作,有效防範各類意外事故發生,確保人民群眾生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業、採砂石場、建築施工專案等行業領域春節前停產停工和節後復產復工工作。各有關行業領域務必於20xx年1月23日前停產停工,節後復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收後,才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業,縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉電話,不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,並對抽查情況進行通報。

同志們,安全生產工作重於泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟發展大局,事關全縣社會和諧穩定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了,謝謝大家!

兩節安全生產工作會議講話 篇12

同志們:

今天,市政府在此召開全市安全生產工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛才,會議表彰了年度先進集體和個人,通報了今年安全生產情況和年度目標考核結果,部署了20xx年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區)和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求,切實抓好落實。下面,我就全市安全生產工作,再強調三點意見:

一、認識要再提高,必須始終繃緊安全生產這根弦

今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產形勢總體保持穩定。主要表現在:

一是指標控制趨穩趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看,全市安全生產指標控制較為理想。事故總量繼續呈下降態勢,特別是安全生產三項指標下降幅度較大,均高於全省平均降幅。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來,我市與全省大部分地區一樣,已連續7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發生較大及以上事故,這是今年全省為數不多的兩個地市之一,實屬不易。

二是責任體系不斷健全。安全生產從市、縣兩級政府,一直到鄉鎮(街道)、村(社群)的監管責任體系逐步健全,責任落實程度逐年提高。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實,各級各部門的監管職責範圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強。

三是安全整治深化推進。根據省政府統一部署,安全生產領域“打非治違”專項行動紮實開展,解決了安全生產領域的諸多突出問題,促進了安全生產形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險路段132.5公里,修復改造危橋隧道25座,等等。從上述指標資料和任務完成情況看,今年安全生產工作是有成效的,也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果,是包括企業在內的各責任主體落實措施、勇擔責任的結果,藉此機會,我代表市政府,對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產經營單位,特別是長期奮戰在安全生產工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前安全生產工作中還存在諸多薄弱環節,安全生產基礎仍不穩固。就在本月8日,元立公司發生的事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓,舉一反三,認真查詢薄弱環節,及時採取應對措施予以整改。對當前安全生產工作中存在的困難問題,我們必須引起高度重視:

一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,佔全市各類事故死亡總人數的86.2%。工礦商貿企業事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發,佔工礦商貿企業事故總起數和總死亡人數的62.5%、66.7%。

二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄,104座危橋未改造。企業生產方面,全市現有危化品生產企業123家、是全省最多的地市之一,礦山企業83家,這些都是事故易發領域和行業。山塘水庫數量較多,其中水庫大多建於上世紀五六十年代,且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。

三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯後,綠色產業集聚區高新片區的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢,化工企業生產的連續化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。

四是安全意識仍有待提高。監管層面,少數地方和部門對安全生產工作,仍然存在僥倖麻痺心理和厭戰畏難情緒,不同程度地存在被動應付多,主動防範少;工作佈置多,督查落實少;短期整治多,治本措施少等問題。企業層面,少數企業法人代表安全意識比較薄弱,領導和管理安全生產能力比較弱,主體責任不夠落實。同時,安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位,生產過程中仍然存在違規違章行為。

對於安全生產的這些薄弱環節和困難問題,我們要引起高度重視,切實增強工作緊迫感和責任感,居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦。

二、重點要再突出,切實提高安全生產工作水平

對20xx年安全生產工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個確保”的目標要求,即確保安全生產三項指標持續下降、確保軟指標到位、確保不發生重特大以上事故,推進各項安全生產工作措施落實。具體工作中,要強化五個方面重點:

(一)突出企業安全,發揮企業主體作用。企業是安全生產的主體。抓安全生產工作,從根本上說就是要督促企業採取剛性手段,加強安全生產管理,真正落實主體責任。現階段,企業發生安全事故成本仍然較低,對企業發生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前,我市加快發展任務艱鉅,關心和愛護企業併為企業創造良好環境是必要的,但安全生產必須嚴格。各監管部門務必要採取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細緻的工作,積極引導和嚴厲督促企業全面落實主體責任。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上,按照企業公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細化操作方案,在高危行業和規模以上企業開展先行試點。尤其對高危行業,要制定更加嚴厲的准入標準,對達不到標準的企業,該關的關,該停的停。

(二)突出隱患整治,嚴防各類事故發生。隱患的排查治理,是落實安全生產預防為主原則的具體體現,是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患於未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產的很多領域都比較專業,對隱患的排查僅靠行政幹部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區化工行業的排查,要充分調動巨化等各方面專家力量,提高發現隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發現的安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發現一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實施掛牌督辦制度,明確時限,落實責任,確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治,對提高安全生產工作水平,仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。

(三)突出打非治違,提高安全監管水平。非法違法、違規違章生產經營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業要切實提高監管水平,嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規行為。一要明確監管重點。緊緊抓住工業企業、工業園區、建築施工以及旅遊景區等重點領域,以及非法違法、違規違章生產經營和建設等重點環節,創新方法,採取措施,不斷提高監管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發地區、事故多發行業領域的非法違法行為,依法依規堅決打擊,決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住說情風,對存在問題的企業,該關的關;對非法違法經營主體夠上刑事責任的,該判的判,真正做到執法必嚴、違法必究。

(四)突出基層基礎,築牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移,夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業的安全生產設施,限定時間,儘早完成。綠色產業集聚區要加快推進物流園區建設,進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站,以及汙水收集處理、輸送管網等基礎設施,提高區域安全保障能力。各縣(市、區)要結合實際,對本地工業園區、主導行業中的突出問題,

制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執行建設專案安全設施“三同時”規定,絕不能專案一落地就埋下安全隱患。對企業要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放鬆安全監管。三要健全基層安防網路。注重鄉鎮(街道)和工業園區安監站和力量配備,重點鄉鎮和高危企業必須配備專職安監員,並將安監網路向村、向企業延伸。特別要發揮鄉鎮(街道)黨政“一把手”、駐村幹部、村(社群)幹部等監管力量作用,保障基層組織監管責任落實到位。

(五)突出制度建設,強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產投入力度,並積極運用市場手段,研究制訂有利於安全生產的財政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵企業主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發揮市應急聯動指揮中心作用,構築協調聯動、靈活高效的工作機制。要強化企業、部門和地方政府三級預案的銜接,定期開展培訓演練,其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練,各地政府要根據實際適時組織開展演練,提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執法機制。對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題,實現部門聯動、聯合執法、集中整治。對好的經驗做法,要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產宣傳培訓工作至關重要。當前,全社會的安全生產知識普及程度不高,應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產開闢宣傳陣地。要創新宣傳方式,精心策劃,提高實效。

三、責任要再落實,確保完成安全生產目標任務

一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產擺在工作的突出位置,特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任,做好重大問題的協調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求,做到分管工作和安全生產“兩手抓”,確保安全生產責任的全面落實。

二是部門監管要主動。安全生產最有效的辦法,就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發揮組織協調作用,加強與各部門的溝通協調。各相關職能部門要按照工作分工,各司其職,加強配合,齊抓共管,切實履行安全監管職責。

三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴格執行安全生產行政問責制,加大責任追究力度。對監管不到位、發生較大以上責任事故的,要依法依規嚴肅追究責任。

最後,對歲末年初安全生產工作,再簡要強調幾點:

元旦、春節將至,省市“兩會”即將召開,生產經營進入旺季,客流物流車流急劇增加。同時,據市氣象部門預測,今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆,抓好各項措施落實。

一要紮實開展“迎雙節、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市範圍內開展一次節前安全隱患大檢查活動。市政府將於春節前組織督查組分赴各縣(市、區)和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來,認真排查各類隱患,並及時落實整改措施。

二要精心籌備打好春運安全攻堅戰。春運工作任務很艱鉅,具體工作增林同志已作了部署。市經信委作為春運工作的組織協調部門,要及時瞭解掌握春運動態,主動協調處理好出現的問題。等相關部門單位要密切配合、相互支援。特別對可能出現的災害性天氣,要做好各項準備,制訂好預案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。

三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發期。各縣(市、區)及、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所紮實開展整治,對存在火災隱患的,要限期整改;對未經消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關停。

四要加大煙花爆竹安全監管。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環節的監管,嚴厲打擊非法生產和經營活動,加強對居民煙花爆竹燃放管理,嚴防火災、等事故發生。

五要確保旅遊景點景區安全。旅遊業大發展作為“兩大戰役”之一,首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區內所有星級賓館、景區景點、旅行社開展拉網式大檢查,重點加強景點景區安全警示標誌及遊

樂設施的安全執行檢查,以及停車場、售票處、景區入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查,確保節假日期間無較大以上安全事故發生。

六要落實好節假日值班制度。“雙節”期間,各級各部門單位要嚴格落實節日值班和安全保衛等制度,確保資訊渠道暢通,及時掌握各類動態,及時處置各類事故。

同志們,安全生產是民生之本、發展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感,積極有為,紮實行動,確保安全生產形勢穩定。尤其在當前“雙節”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產工作落實,為全市經濟社會發展創造良好安全環境。元旦就要到了,藉此機會,預祝大家新年快樂,在新的一年裡工作順利,身體健康,家庭幸福!

兩節安全生產工作會議講話 篇13

同志們:

剛才,縣委常委、縣政府副縣長認真總結了20xx年度安全生產工作,全面部署了20xx年安全生產工作。他的講話客觀實在,實事求是。我贊同他的意見。下面,我再強調幾點意見。

一、認識要再提高

過去的一年,在全縣上下的共同努力下,我縣安全生產總體平穩,主要指標控制在市上下達的目標範圍內,實現了事故起數、傷亡人數、經濟損失“三個下降”。成績要肯定,問題要擺明,形勢要認清。目前,我縣地質災害、道路交通、非煤礦山等安全基礎依然薄弱,安全生產形勢十分嚴峻,我們必須站在科學發展、和諧發展和以人為本的高度,充分認識搞好安全生產的極端重要性,必須把安全生產工作擺在更加突出的位置。安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發展,事關社會大局穩定。安全生產責任重於泰山。搞好安全生產工作是各級各部門的重要職責。必須樹立抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績的政績觀。各鄉鎮、各部門一定要以對人民群眾高度負責的精神,面對艱鉅任務,知難而進,迎難而上,奮力抓好安全生產工作。

二、強化制度抓落實

20xx年全縣安全生產工作,一是將更加嚴格地實行“一崗雙責”制度,各級政府、部門領導既要對分管業務和部門負責,也要對分管業務範圍內的安全生產工作負責。二是將更加嚴格的實行安全生產目標管理考核辦法,各鄉鎮、各部門都要建立安全生產的考核制度和考核指標體系,把安全指標作為考核領導幹部的一項重要內容。要突出抓好重點部位、重點行業、重要時期三個安全重點,建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯合執法制度三項制度,完善安全生產例會制度、安全生產工作督查制度、安全生產工作責任追究制度三項制度,落實基層安全生產責任、部門安全監管責任、企業安全生產主體責任三個責任。要全面落實責任制,層層簽訂責任狀,把安全生產的責任落實到部門,落實到個人,把安全生產工作作為幹部政績考核的重要內容。各有關部門和企業一把手是安全生產工作的第一責任人,要親自抓,分管領導要集中精力抓,切實把安全生產工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而見效。首先要從縣級領導做起,切實擔負起安全監管責任。指導督促所包鄉鎮、分管部門認真落實責任,排查隱患,梳理歸類,採取措施,切實把問題真正解決好。

三、突出重點抓落實

(一)紮實開展安全生產大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少,但是我們的檢查是否真的落到了實處,是否檢查到了關鍵部位和關鍵環節,這一點至關重要,決不能走走過場、流於形式。要對查出的新情況、新問題、新隱患要制定整改方案,落實專人和經費加以解決,有關部門要強化監管,認真督查,跟蹤督辦,確保整改到位,安全隱患徹底消除。

(二)抓好重點隱患治理。20xx年是安全生產“隱

患治理年”,排查治理安全生產隱患,一是要抓住高危區,牽住牛鼻子。道路交通、地質災害、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建築施工、民爆器材,人員密集場所等,都是易發事故的單位和場所,是隱患排查治理的重點。抓住高危區,抓住事故多發部位和環節,抓住苗頭性、傾向性、集中性問題,就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這裡我強調指出的是,思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看,少數鄉鎮、部門和企業對安全生產隱患排查治理,思想麻痺,作風漂浮,不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現象,致使專頂行動“雨過地皮溼”,問題還是問題,隱患還是隱患。因此,很有必要把思想隱患作為重點加以整改。二是要群防群治,深挖禍根。隱患具有隱蔽性,常態下顯現出的是“安全”假象,往往使人感覺不出,意識不到。這種特點讓漫不經心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力,想挖出這種潛藏的禍根,必須增強全民安全防範意識,必須依靠那些經常和隱患打交道的人。同時,隱患具有重複性。同一行業,同一區域,甚至同一個企業,發生同樣性質事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周礆2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓。因此,安全隱患整改是一場持久戰,必須依靠群眾廣泛、持續的關注和參與。各鄉鎮和各部門在明確隱患排查重點後,要在企業和基層大力宣傳,讓廣大群眾和職工們知道什麼是危險,哪些是隱患,如何進行整改。要經常性地督促指導、警示教育群眾和職工,全面細緻地查詢自己身邊的隱患,及時有效地消除隱患。

(三)加強部門協調配合,形成安全綜合執法合力。安全生產涉及方方面面,是個系統工程,光靠某一部門的努力是不夠的,相關部門一定要著眼全域性,在牽頭部門的組織下,協調配合,聯防聯動,形成綜合執法合力,共同遏制安全違法違章行為,預防一般事故發生,杜絕重特大事故發生。隨著鄉村交通條件的不斷改善,車輛通行頻率明顯加快,同時也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力,既要保證國、省幹線公路的交通安全,又要保證鄉村公路的交通安全,確實有一定困難。因此,各鄉鎮政府要進一步加強轄區安全監管,特別是農用三、四輪拉人載客的管理。運管部門加強對司乘人員的教育和管理,定期不定期對交通安全進行檢查。發現問題,立即採取措施予以解決,從而形成齊抓共管的良好局面。

四、責任追究抓落實

一是切實加強業務培訓,努力提高監管監察隊伍素質。要求真務實,轉變作風,堅持公正執法、文明執法。要從大處著眼佈置工作,從小處著手檢查安全,不漏掉一個單位,不放過一個細節。二是按照“四不放過”的原則,依法查處各類事故。對發生事故的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關依法處理,同時嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度。對當年安全生產工作抓得好,成績突出給予表彰獎勵。嚴格執行“一票否決制”,凡當年累計發生3起一般事故、發生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產死亡控制目標的鄉鎮和行業主管部門,一律取消年度安全生產評獎資格,並將安全生產工作納入幹部政績考核,作為提拔使用的重要依據。

同志們,安全生產責任重於泰山,人民生命財產高於一切。我們一定要認清形勢,認真履行好自己的職責,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產工作,堅決杜絕重特大事故的發生,為全縣經濟建設和各項事業發展創造一個良好的環境。

兩節安全生產工作會議講話 篇14

從本年第四季度以來,近期我省安全形勢嚴峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業的衝擊地壓事故,無不給我們敲響安全生產的警鐘。在我省面臨著如此嚴峻的安全生產形勢下,我省各級領導對安全工作更加高度重視,並且根據當前形勢做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無上,安全生產第一”,一再強調安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痺思想和僥倖心理都是非常危險的。對於管理人員的思想作風更是加大檢查力度,對於作風浮漂的人員堅決處理,絕不手軟。同時一步步加大安全生產投入,強化安全隱患責任追究。

通過近10天的學習、反思、查擺、總結。現將我(隊跟班副隊長)對於省領導近期關於安全工作重要講話精神學習之後的心得體會做以下表述。

一、 省委書記盧展工講話學習心得體會:

1、11月5日我省省委書記在義煤集團千秋煤礦事故救援現場主持召開的座談會上對義煤集團發生的這起衝擊地壓事故做了科學的深刻的分析與總結。並在事故救援現場焦慮的等待的每一名人員無不體現了對生命的高度重視,無不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現場救援採取了科學的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無不牽掛著井上每一名現場指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。

2、省委書記從另一方面又講到從焦煤集團的瓦斯突出事故到義煤的衝擊地壓事故共計造成20餘人遇難。面對這個沉重而悲痛的結果,盧展工書記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應沉浸在悲痛中,我們要認真反思汲取教訓查詢我盲作中存在的方方面面的問題,反思我們的安全工作是否已達到了上級高度的要求及指示中心上來;反思我們在安全規程措施上是否真正的貫徹落實、我們的安全操作是否符合要求、我們的現場管理是否做到了那裡不安全那裡就有我們現志指揮作戰的身影。我們對安全生產工作是否已像上級要求的那樣有著無尚的高度責任心與使命感。是否真正對井下每一名操作人員的安全擔負起了生命的重擔。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒有做到、如果我們做的還不夠好,那麼前期發生的事故就足以讓我們從內心深處警醒,足以當頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什麼?因為人命關天更守乎我們這些管理人員的心中責任。

3、盧展工書記強調在安全生產上要永遠保持高度的憂患意識,始終保持清醒,要把安全生產的責任牢牢放在心中。安全生產關係人民群眾的生命安全牽動著千家萬戶的家庭幸福。試問哪一名礦工不是家裡的頂樑柱,哪一名礦工不是父母、妻兒的依靠?答案在心中。面對這些問題試問我們哪一名管理人員還有理由還有藉口不用心做事,不時刻保持頭腦清醒?答案依舊在我們心中。生命是可貴的,每個人的生命只有一次,我們誰都不是九尾狐更不是九命貓。我們的一生只有一次,任何失足都會讓我們悔恨終身。面對現在我礦我區隊這些老

一輩的員工的思想進步慢,安全意思落後。我們難道不應該更加努力?面對現在的嚴峻安全形勢,我們應該怎麼辦,何去何從?通過認真的反思結合盧展工書記的指示——質量。什麼是安全有力的保障,那就莫過於優良的工程質量,牢固的安全思想防線。從裡到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們在現場工作中要強化安全意識、質量意識。

我們在安全生產過程中要牢記盧展工書記說的“痛定思痛責任如山,人命關天安全第一

二、省長郭庚茂講話學習心得體會:

1、11月5日下午省長郭庚茂在義馬市主持召開全省安全生產工作座談會上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過,必須逐級對責任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產責任大如天。任何事故都是無法彌補的過錯,是一道疤,是一個烙印,是一個永遠無法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什麼,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!髮妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒有一種痛不是要長時間才能抹平的,即使抹平了也會留下一道疤,一個烙印,刻骨銘心!通過學習省長郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什麼!我們堅決不要一兩帶血的煤。

2、省長郭庚茂一針見血的指出近期連續再次安全事故,為我們敲響了警鐘。但是安全生產人命關天責任重大,我們必須保持清醒頭腦,深刻反思我們思想上有沒有麻痺鬆懈的情緒,工作上有沒有薄弱環節,生產組織上是不是有不當之處,安全措施上是不是還有漏洞,

要振作精神,全心全意紮實工作,切實消除安全隱患促進安全生產持續健康發展。

3、省長郭庚茂對安全管理人員指出:思想和價值標準決定人的行為和行動,解決安全生產的問題關鍵解決好領導幹部的思想基礎問題。務必確立人民群眾生命高於一切的觀念和意識。只有對人民群眾的生命認識有了全新的認識,才能確立為一名好的領導幹部。工作中必須將生命至高無上,安全生產第一作為我盲作堅守的最高信條。並且要逐級對責任事故“零容忍”,責任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負其責。要堅決克服僥倖心理和麻痺大意的思想,紮實搞好安全生產。在井下操作上要對於安全險地要採取有效措施,指揮有力得當。從根本上著手,從根源處進行安全生產工作。不將隱患等進行遺留。在安全管理上要進一步採取制度化管理、規範化管理常抓不懈。

我們在安全生產過程中要牢踐庚茂省長說的:生命安全高於一切,紮實搞好安全生產

三、 副省長陳雪楓的講話心得體會:

1、11月6日下午副省長陳雪楓在永城調研座談會上強調,安全生產人命關天,安全責任生於泰山。任何時候都要把“生命至高無上,安全生產第一”這兩句話作為我盲作的最高信條。陳副省長指出各級領導幹部必須吸取近期事故教訓,引以為戒,轉變作風,把心思用在井下,用在工作上,紮實落實安全生產責任制。學到這裡時我想:“我們是否已落實安全生產責任制?”。我們的制度化管理做的是否到位了?我們是否還要不斷的去完善?我覺得我們應進一步加強制

度化管理,從制度上去要求改變一些不良習慣不良作風。作為煤礦管理幹部作風決不能浮飄,要經常深入現場去體驗工人的辛苦,領導幹部必須深入基層,去發現問題,處理問題,只有這樣才能保證安全生產。

兩節安全生產工作會議講話 篇15

同志們:

剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結了20xx年安全生產工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明瞭方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作,謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、佈置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作,並切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉,讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面,我再講3點意見,請大家一併抓好貫徹落實:

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年,全縣共發生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數下降18.3%,死亡人數下降13.9%,受傷人數下降1.6%。其中:生產經營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故),與20xx年相比,事故起數下降66.7%,死亡人數下降71%,受傷人數下降100%,直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數下降11.6%,死亡人數與去年持平,受傷人數上升0.6%,直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析,去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降,但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年,全縣共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大慄樹鄉興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故,受傷1人;大慄樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮衛生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業事故,受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮大山腳臨時採石場“6?29”事故,受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮壩地“7?28”農村農民建房事故,死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮十二團後門“10?11”農民建房事故,死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故,受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故,死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮菲菜坪採石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉,事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建築施工、在建專案、電力等領域和行業轉移,並呈現出多發易發態勢,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程專案施工和群眾自建房的黃金季節,各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近,返鄉潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風乾物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故,闢如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區,連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關領導關於安全生產工作的批示、指示和會議、檔案精神,結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列檔案要求,認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產工作管理機構,沒有安全監管工作機構,具體分管人員,專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、檔案要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵,工作安排不結合實際,照搬、照抄、照套上級的檔案。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位,安全生產檢查存在走過場現象,未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產資訊網路填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區、死角,特別是農村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強,廣大群眾安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面,要月月講、週週講、天天講、時時講,切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責,落實好安全生產各項措施,確保安全生產責任落實、工作措施落實,為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計劃、早佈置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作,進一步完善安全生產監管機制,重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作,督促企業認真落實好安全生產主體責任,建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系,要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據安全生產的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來,要依法依規、嚴格按照程式驗收復產企業,安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、幹部職工要做到“想幹事、會幹事、幹成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納傑同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關於安全生產工作系列檔案要求,安排佈置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型麵包車、小汽車的監督管理,加大執法監管力度,嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營執行為,做到發現一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒後駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管,確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管,要加大對煙花爆竹零售市場的監管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為,在監管檢查中發現一起,堅決依法依規查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前後的消防安全監管,特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關門(停止營業)整改,決不允許春節期間發生消防安全事故。同時,要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理,主動深入農村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農村群眾火災防範意識,杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生,確保農村人民群眾生命和財產安全。

(四)高度重視在建專案施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建築施工專案和在建專案的安全監管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節前對農村農民自建房、政府投資性專案、社會人投資專案、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建專案,確保各類在建設專案施工安全。

(五)高度重視春節期間各種活動的安全監管。各級各部門要加強對節日期間各種活動舉辦的安全監管,嚴格活動舉辦管理報批規定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事後的安全隱患檢查排查工作,有效防範各類意外事故發生,確保人民群眾生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業、採砂石場、建築施工專案等行業領域春節前停產停工和節後復產復工工作。各有關行業領域務必於20xx年1月23日前停產停工,節後復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收後,才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業,縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉電話,不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,並對抽查情況進行通報。

同志們,安全生產工作重於泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟發展大局,事關全縣社會和諧穩定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了,謝謝大家!

兩節安全生產工作會議講話 篇16

根據會議安排,現就全市安全生產工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產主要目標任務情況彙報如下:

一、全市安全生產工作會議主要精神

3月2日,市政府召開了全市安全生產工作會議。會議的主要任務梳徹落實全國、全省安全生產工作會議精神;總結回顧220xx年全市安全生產工作;表彰獎勵安全生產工作先進單位和先進個人;認真分析了當前的安全生產形勢,簽訂了220xx年度安全生產責任狀,安排部署了全年安全生產工作。會議由常務副市長××*主持,市長××*作主題報告,副市長××*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點:一舒格較高。市政府市長、常務副市長、分管副市長、祕書長等領匯出席會議並作了重要講話,各縣市縣長、分管副縣長、安監局長、局長、國土資源局長參加會議,是歷次安全生產工作會議中規格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議,儘管內容較多,但時間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產目標是:各類安全事故死亡人數控制在409人以內,其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災5人,水上交通5人,煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產目標責任狀,下達給遠安縣的各類事故死亡人數控制指標為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標不吻合),煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產先進單位,袁正泉、劉君、向光元被評為先進個人,會議主要精神如下:

(一)總結回顧了220xx年全市安全生產工作取得的主要成績

220xx年,全市安全生產形勢總體穩定,相對平穩。

1、各類安全生產事故繼續全面下降。20xx年,全市共發生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數比省政府下達我市的控制指標430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標多下降2個多百分點。

2、主要行業和領域的安全生產狀況較好。在高危行業中,煙花爆竹、危險化學品杜絕了死亡事故,煤礦共發生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。

3、絕大多數縣市的各類事故死亡人數控制在市政府下達的指標之內。全市14個統計單位中,有宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發區等9個縣市區的各類事故死亡人數在市政府下達的控制指標之內。其中:8個產煤縣市區的煤礦事故都在控制指標之內;9個有非煤礦山的縣市區中有6個縣市在控制指標之內;道路交通事故有遠安、枝江、當陽等10個縣市區控制在指標之內。

4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。

5、“十五”時期的安全生產形勢平穩好轉。“十五”期間,全市各類事故總量呈現逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。

(二)認真分析了全市安全生產工作面臨的嚴峻形勢

220xx年,全市安全生產工作主要存在以下問題和差距:

一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高。全市400多萬人口,一年各類事故死亡400餘人,總量較大。二是高危行業重大事故時有發生。去年全市發生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數同比上升400%,工廠商貿企業事故死亡人數同比上升32.56%。重點建設工程事故多發。四是帆有制企業事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標。去年,有5個縣市區各類事故死亡人人數超控制指標,有3個縣市非煤礦山事故死亡人數超控制指標,有3個縣市區道路交通事故死亡人數超控制指標。六是安全意識淡薄。全年所發生的各類傷亡事故中,絕大多數都是因“三違”行為造成的責任事故。上述情況表明,全市安全生產面臨的形勢仍然比較嚴峻,任務仍然還十分艱鉅。

(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產工作目標任務和措施

“”時期,全市安全生產工作總的要求是:認真貫徹落實科學發展觀,著力推進安全發展,以遏制高危行業重特大事故為重點,以減少各類傷亡事故為目標,堅持預防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進一步強化安全生產工作責任制,完善事故控制指標體系,強化安全監察監督,完善聯合執法機制;強化安全宣傳教育培訓,提高全員安全意識,強化企業安全基礎工作,努力實現全市安全生產狀況的進一步好轉。到20xx年,全市各類事故死亡人數比220xx年下降10%,億元生產總值死亡率0.45以下,工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率5以下,道路交通萬車死亡率5以下,煤礦百萬噸死亡率5以下,水上交通及火災較大幅度下降,職業危害得到有效控制。

220xx年安全生產的控制指標是:全市各類事故死亡人數控制在409人以內,堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產年”活動。

圍繞上述工作目標,重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)突出抓好重點行業和領域的整治,堅決遏制重特大事故的發生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅決打好瓦斯治理和整頓關閉這兩大攻堅戰,各產煤縣市區要嚴格控制煤礦數量,原則上三年之內不再審批煤礦新建專案。要下決心關閉不具備安全生產條件的礦井,省政府年前下達全市的關閉20家小煤礦的任務,目前已經完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關實、關死,決不能死灰復燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建築施工、消防安全、特種裝置等行業和領域的安全專項整治工作。

(二)堅持預防為主的方針,實施標本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預防的機制,切實把好安全准入關。要一進步完善隱患排查整改監控機制,加強生產經營過程的安全監控,採取專家查隱患、企業搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進一步完善綜合治理的長效機制,探索治本之策。

(三)堅持“依法治安”,強化安全監督。要進一步完善安全生產的法律法規體系,建立和完善聯合執法機制,嚴格執法,嚴肅查處各類責任事故,嚴懲違法生產和腐敗行為。

(四)堅持“科技興安”,加強安全生產基礎設施建設。要加快企業技術改造,下決心淘汰落後的工藝裝備。要大力推廣應用安全生產的新技術、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關。

(五)堅持抓好“雙基”工作,強化企業安全基礎。要引導和督促企業依法落實安全生產的主體責任,把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位,夯實各項基礎工作。要加大安全教育培訓力度,督促企業完善三級安全教育,每個煤礦要具有2名以上具有專業學歷的技術人員和管理人員。要繼續深入開展企業安全基礎工作達標、安全質量標準化、建立安全生產達標鄉鎮、先進社群活動,建設一批安全生產信得過的企業、鄉鎮和社群。

為切實抓好上述工作,會議強調了三點要求:

1、要切實加強領導。各級政府要高度重視安全生產工作,要強化安全生產行政首長負責制,各級政府主要負責人要親自抓,要嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題,要加強安全生產管理,加大安全生產責任追究力度,繼續清理和糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦問題。

2、要形成整體合力。各級安全生產委員會及其辦公室要在政府的統一領導下,充分發揮綜合協調作用。堅持定期例會制度,全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯席會議制度,及時協調解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯合檢查督查,建立聯合執法機制。各級負有安全監管職責的部門,要切實履行職責,認真抓好本行業、本系統的安全生產工作。發改、財政等部門和工會、共青團、婦聯等組織都要積極參與和支援安全生產工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。

3、要狠抓工作落實。中央、省、市關於加強安全生產的一系列部署,各地各部門必須堅決貫徹執行,切實做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務實之風,決不允許工作作風不紮實、數字情況不真實、措施任務不落實。要通過目標管理抓落實,任務分解抓落實,措施細化抓落實,突出重點抓落實,加強督辦抓落實,真正把各項工作措施落到實處,見到實效。

二、我縣220xx年安全生產工作情況

(一)取得的主要成績

220xx年,我縣安全生產工作按照“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支援”的監管機制,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認真貫徹執行《安全生產法》、國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》和《關於預防煤礦安全事故的特別規定》及各級安全生產工作會議精神,建立了“四個強化”的安全生產責任體系,制定了“五個一律”的責任追究制度,認真開展了各類安全專項整治活動,採取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產工作取得了一定的成效。

1、安全生產形勢基本穩定。20xx年,全縣共發生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)。總指標同比上升17%,但控制在市政府下達的死亡控制指標之內。

2、安全生產條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產許可證》為契機,全縣重點高危行業的安全投入達到3250多萬元,安全生產條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯濃度較高的煤礦安裝了瓦斯監控系統並實現了縣、鄉、礦三級聯網。投資200萬元的數字化瓦斯遠端監控系統在全省率先建成並投入執行,省煤監局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現場會。磷礦企業在實現機械通風的基礎上,完成了“三同時”改造,全部實現獨立通風。

3、礦業安全生產秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度,下大力氣關閉了10家資源狀況差、安全條件差、經濟效益差、經營規模小的煤礦企業,落實了220xx年前關小限劣的規劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家危化品企業通過省市驗收,取得了安全生產許可證,全縣煤、磷兩礦無黑礦,無掛靠礦,無非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。

4、整體安全素質明顯提高。全縣礦山企業生產人員都進行了崗前安全培訓和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業人員參加了專業培訓、輪訓和複訓;特種作業人員全部實現了持證上崗,全社會共同關愛生命,關注安全形成熱潮。

抵禦事故風險能力顯著增強。縣、鄉人民政府和高危行業生產經營單位都分別建立健全了重特大安全事故應急救援預案,並組織了實戰演習,提高了緊急應變能力;縣安監部門成立了由10名專業隊員組成的規範化礦山專業救護隊;重點礦山企業組建了輔助救護隊,配備了相應的救護裝置和器材;每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器,遇險時能及時安全地逃離事故現場,形成了縣、礦、工人三位一體的應急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風險抵押金制度,既強化了安全生產責任,又提高了抗事故風險的能力。

監管隊伍不斷加強。在機構改革中,對安全生產監督管理部門的機構職能、人員編制進一步調整和充實,明確了執法主體資格,配備了14名安全生產工作人員,強化了監督管理職能。各鄉鎮選派機關幹部成立了礦山安全督查組,經市安監部門專門培訓後派駐到各礦區常年督查,形成了縣鄉分級負責,各部門齊抓共管的安全生產監管新格局,安全監管隊伍得到加強。

(二)採取的主要措施

1、嚴把三道關,正確處理好安全與生產的辯證關係。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,抓安全,促生產;不安全,不生產。一是嚴把安全生產檢查關。縣安委會成立了11個安全生產督查組,常年開展安全生產經常性督查和重點企業監察。各鄉鎮成立安全生產督查組並對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現場安全檢查和隱患排查。縣安監局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業進行了拿脈會診。各企業開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年,全縣共開展了6次拉網式的安全生產大檢查,及時排查安全隱患1856起,責令停產整改125處。二是嚴把事故企業整改關。凡發生死亡事故的礦井,一律停產整頓,認真查清事故原因,落實整改措施,責令停產整改,整改不合格不予復產,發生重大事故的,堅決予以關閉。洪家埡煤礦因發生重大瓦斯事故,被依法強行關閉。三是嚴把市場準入關。去年以來,根據國務院《安全生產許可證條例》,我縣組織中介組織對所有高危行業生產經營單位重新進行了安全現狀評價,評價合格的申請省安監部門頒發安全生產許可證,不合格的停產整頓,不申請或整改後仍不合格的,予以關閉。220xx年,全縣102家煤礦企業中,78家獲得安全生產許可證,14家經批准進入“三同時”改造,10家煤礦未取得安全生產許可證被依法關閉。全縣有23家非煤礦山和24家危化品企業先後取得了安全生產許可證。

2、認真落實安全生產責任制,建立“四個強化”的安全生產責任體系。為強化各級各部門安全生產工作責任,縣政府年初與各鄉鎮、各部門都簽定了安全生產責任狀,縣安監局、各鄉鎮分別和各企業簽定了安全生產責任書。同時,還建立了縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包礦山安全生產的包保責任制。全縣連續發生幾起礦山安全事故以後,為從根本上強化各級各部門加強安全生產的責任心,扭轉事故多發局面,建立了“四個強化”的責任體系。

一是強化了縣安全生產委員會及其辦公室、縣安監局的監管責任。建立健全了安全監管工作責任制,進一步明確了負有監管職責的人員應承擔的相應責任。完善了安全檢查責任制,實行誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責;有問題有隱患檢查出來的要負責,檢查後落實不到位的也要負責;強化了檢查驗收責任制。

二是強化了鄉鎮黨委書記(鄉鎮長)的領導責任。縣委縣政府明確要求鄉鎮黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對於安全生產的安排部署、相關措施、重點檢查都必須親自過問,確保到位,切實落實領導責任。

三是強化了主管安全生產的常務副鎮長的主管責任。縣委統一規定,常務副鎮長必須分管安全生產,不得變動。鄉鎮黨委書記(鄉鎮長)是安全生產的第一責任人,主管安全生產的常務副鎮長是直接責任人,要把精力放在抓安全生產上。

四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責任。一切安全生產措施的著力點都落在礦山企業的法人代表及礦長身上,所有安全措施都要靠企業的法人代表及礦長具體落實到位,沒有他們牢固的責任意識和紮實的工作,安全生產就沒有保障。為此,縣安監局和各鄉鎮人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產責任書,進一步細化了安全生產的責任。每個礦山企業及其礦長、副礦長都按國家規定分別交納了一定數額的風險抵押金,因礦長或法人代表不負責任,違章指揮導致死亡事故的,一律建議司法機關依法追究其刑事責任。

3、實行“五個一律”的監管舉措,強化事故責任追究制度。針對去年安全生產事故多發的形勢,為強化企業安全生產主體責任,讓企業法人真正從思想深處牢固樹立安全生產意識,縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴管重罰舉措,加大了事故責任追究力度:一是凡發生死亡事故的礦山企業,一律在經濟上按上限處罰,每起事故的經濟處罰總額不少於20萬元。二是凡發生死亡事故的礦山企業,對主要責任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責任。三是凡發生死亡事故的礦山企業,一律停產整頓6個月以上,經重新安全評價達到a級標準後,方能恢復生產;凡停產整頓期間明停暗開的,一經發現,一律實行永久性關閉。四是凡發生重特大安全事故的礦山企業,一律實行永久性關閉。五是凡發生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業,一經查實,對主要責任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責任。

20xx年,全縣有4個企業被執行“五個一律”的責任追究,6名責任人被追究刑事責任,一個企業被依法關閉。

4、依法開展各類專項整治,把事故多發行業安全生產形勢的根本好轉作為安全生產工作的首要任務。

一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產基本條件達標、安全現狀評價和安全生產許可證審查辦證工作,全縣78家企業達到基本安全生產條件並獲得了安全生產許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監督;整頓關閉整合了10家未取得安全生產許可證的煤礦企業,建立了10家規範化、規模化、標準化的示範企業,張家灘煤業有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監局譽為全省最規範的兩個安全質量標準化礦井,在全省示範推廣。去年以來,荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先後共組織1000多人次到我縣進行了參觀學習,我縣也於20xx年3月組織所有礦山企業負責人下井參觀,起到了很好的示範作用。加大了瓦斯治理力度,對所有礦山企業統一安裝了“三專兩閉鎖”設施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監測監控系統,並於12月底在全省率先建立縣級數字化瓦斯監控中心,實現縣、鄉、礦無線聯網,三級同步監控,全省在遠安召開了瓦斯治理工作現場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業完成了生產通風系統“三同時”改造,16家非煤井工企業和7家採石場取得了安全生產許可證,安全生產條件有了較大的提高。三是深化危險化學品的安全整治。組織市級權威機構對全縣21家危化品生產、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學品的從業單位負責人和安全管理人員進行了專業培訓,開展了安全生產專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產許可證為契機,對全縣煙花爆竹批發企業和經營網點進行了調查摸底,對250名店主進行了安全業務培訓,核准經營許可網點239處,嚴厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業的專項整治。狠抓了道路交通秩序專項整治,投資44.85萬元對危險路段進行了整治,嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學校安全環境專項治理,對27所中國小校的生活用鍋爐進行了檢測,消除不安全隱患30處;開展了職業衛生專項整治,對直接接觸職業危害的4185名工人進行了上崗前的體檢,為22家企業建立了職業健康檔案。對建築行業進行了專項整治,查出安全隱患86處。

5、牢固樹立安全第一的觀念,切實加強了對安全生產工作的領導。我縣經濟是以資源型為主的礦業經濟,安全生產事關全域性,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產例會,聽取安全生產工作情況彙報,分析安全形勢,部署安全工作;二是七名縣級領導分別與所聯絡的鄉鎮建立了安全生產包保責任制,並在《宜昌日報》上公告,強化了縣級領導的安全責任;三是縣委、縣政府把安全生產工作納入各部門、各鄉鎮經濟目標責任制,實行一票否決;四是縣委政府主要領導親自抓安全,提出了“安全生產沒有安全區、安全工作沒有安全期”的安全生產新理念。200,縣委、縣政府主要領導先後組織了六次安全生產工作專題會議,親自主持召開礦山企業負責人蔘加的大型安全會議三次,並提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產的重大舉措,強化了責任,細化了措施,穩定了全縣安全生產的局勢。

(三)存在的主要問題

一是安全生產形勢依然十分嚴峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標,但煤礦發生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發;道路交通安全縣境內無重特大事故,本縣客運公司車輛在縣外曾發生過重特大交通事故。二是安全生產基礎條件仍然薄弱。儘管大多數企業已取得了安全生產許可證,但僅僅達到了安全生產的基本條件,與國家規程的要求相比,仍有很大差距。三是現場管理難度大。企業管理人員和生產工人違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象較為突出。四是煤礦整頓關閉工作任務艱鉅。去年以來,儘管已關閉了10家煤礦,但與市政府下達的關閉計劃相比還差5家。

三、220xx年安全生產工作的目標任務和措施

主要工作目標:200是省政府確定的“安全生產年”,主題是“嚴監管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標是:堅決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標之內。

事故控制指標:220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數控制指標為控制在29人以內,其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標不吻合)。結合我縣實際,分解到各鄉鎮各部門控制指標為茅坪場鎮3人,河口鄉1人,荷花鎮、鳴鳳鎮、舊縣鎮花林寺鎮、洋坪鎮控制指標為零死亡,道路交通事故控制指標為18人,其它事故1人。

在監管方式上實行五個轉變:一是由全方位監管向重點監察和抽查轉變。二是由單打獨鬥向聯合執法轉變。部門之間聯合執法,對各鄉鎮委託執法,各企業一般性“三違”現象責令企業處罰。三是由事故後查處向提前預防轉變。加大對國務院《特別規定》的執法力度。四是由突擊進行專項整治向規範化、制度化、標準化、經常化管理轉變。加強四個建立活動,提高整體安全生產素質。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業衛生、勞動保護等全方位監管轉變。

在工作措施上突出四個關鍵環節:

1、在事故預防上下功夫。以貫徹落實國務院《特別規定》為重點,一是嚴密監控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產的;瓦斯超限作業的;高沼礦井無抽放系統或監控系統不正常的;通風系統不完善,不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開採的;使用明令禁止淘汰裝置工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產的;上述重大隱患要實行登記建檔,微機管理,專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產的立即責令停產整頓;再次檢查仍然違規生產的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患,在當前技術條件下無法解決的實行關閉的制度;企業教育培訓制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產、關閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴格執行五個關閉政策。對無證或證照不全生產的;3個月內2次發現有15類重大隱患仍然生產的;責令停產整頓後,驗收不合格的;停產整頓期間擅自生產的;1個月內3次發現特種作業人員無證上崗、工人未培訓上崗的等堅決予以關閉。四是用好四大經濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產的處以企業50-200萬元罰款;企業未建立隱患排查制度的,一週內未按規定執行礦長帶班下井的,有重大隱患仍然生產的,對業主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產的除關閉外處1-5倍罰款;未對職工發放安全手冊的處5萬元以下罰款。

2、在依法監管上下功夫。一是轉變執法方式,實行部門聯合執法,委託鄉鎮執法和責令企業處罰相結合,形成齊抓共管的合力。二是明確監管職能。縣督查組實行重點監察和抽查;鄉鎮督查組實行拉網式安全大檢查;企業實行全方位自查自糾,全面負責。三是嚴管重罰。隱患按特別規定執法,事故按“五個一律”追究,瞞報、遲報事故加重處罰。

3、在強化基礎工作上下功夫。一是科技興安,加強安全監管數字化建設。數字化瓦斯監控系統要確保正常執行,建立健全嚴格的值班制度,現場巡查制度,裝置檢驗制度和監察保障制度。企業每班檢查一次;鄉鎮督查組每週督查一次;縣救護隊每15天對裝置校驗一次;縣督查組每15天監察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監測監控系統。非煤礦山企業也要實行安全生產數字化管理,要大力推廣安全生產新技術,淘汰落後的技術、裝置和工藝。二是紮實開展四個建立活動。全縣高標準建立2個文明社群;7個安全合格鄉鎮;20個安全質量標準化企業和10個達標樣板企業。三是大力實施安全教育培訓百千萬工程。加強百名業主、千名特種作業人員和萬名從業人員的安全教育和培訓工作。四是認真落實企業足額安全生產費用、嚴格傷亡賠償標準和依法交納安全生產風險金三項經濟制度。五是紮實開展以“嚴監管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產年和以“進基層、進企業、進鄉鎮、進社群、進學校”為主題的安全生產月活動。用文化體育搭臺,安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強安全生產宣傳。六是堅持嚴格的礦長下井制度,企業法人代表每週一次以上,礦長每月10次以上,副礦長每班有一人帶班下井。

4、在提高應急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉鎮、各企業都要建立健全應急救援預案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標。配足配齊救護裝置,提高隊員素質,培養危化品事故救援能力,縣城成立救護中隊,鐵爐灣礦區、白雲礦區、張家灘礦區要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產月期間在東聖公司開展一次危化品應急救援綜合演練。要採取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。

兩節安全生產工作會議講話 篇17

同志們:

這次會議的主要任務是,學習貫徹落實全國和全省安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神,總結經驗,分析形勢,聽取基層意見建議,研究部署20xx年重點工作。今天,省局各分管局長就有關重點工作進行了安排部署,講的都很好,我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經驗、典型做法和對一些重點工作的打算,也是各有千秋、各具特色,從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效,聽後深受啟發,很受教育,大家一定要主動學習借鑑,相互取長補短,不斷推動安全生產工作再上新臺階。下面,我再講幾點意見。

一、深刻分析安全生產形勢,切實增強責任感使命感和緊迫感,以更加堅定的決心和信心抓好安全生產各項工作

20xx年,是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年,也是安全生產工作最受重視、最受關注的一年。一年來,全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產工作,出臺了一系列重大舉措,本順書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示,親自到基層進行調研指導,多次主持召開會議,研究部署安全生產工作。各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導,安全生產各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下,全省安全生產形勢繼續穩定好轉,事故起數和死亡人數再次實現“雙下降”,煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等重點行業領域的安全生產狀況得到全面改善。從重點工作情況看,不少工作取得了歷史性突破,走在了全國前列。比如,省委、省政府以黨內法規的形式出臺了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,這樣的力度,不僅在我省安全生產史上尚屬首次,在全國也是不多見的。之後全省所有市、縣都出臺了安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定,“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求得到了有效落實,率先在全國實現了安全生產責任省、市、縣“三級五覆蓋”,全省上下聯動、黨政齊抓共管的安全生產責任體系基本建立。再比如,高危行業專項整治成效顯著,煤礦數量首次控制在200處以內,取得了歷史性突破;尾礦庫數量大幅度削減,病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作紮實推進,私挖濫採現象得到有效遏制;道路交通、建築施工、油氣管網、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如,“打非治違”工作力度之大、效果之好,也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種裝置“打非治違”專項行動,一大批安全隱患得到有效整治,一大批非法生產經營窩點被取締,一大批違法違規行為被糾正。國務院安委辦還向全國轉發了我省開展涉爆粉塵治理工作的經驗做法。還比如,我們推行的企業安全生產誠信管理、開展的企業主要負責人警示教育活動、加強鄉鎮安全監管規範化建設、強化安全培訓和宣傳教育及安全文化建設工作、健全安全生產技術服務體系等做法,都是管全域性、管長遠、管根本的具體舉措,必將對全省安全生產工作起到有力的推動作用。從各市的情況看,也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉鎮規範化建設方面探索了成功經驗,整體工作水平較高,為全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監管工作的經驗,有很好推廣和借鑑價值;張家口市全力打好煤礦安全生產“翻身仗”,決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法,重點突出、思路清晰、措施有力,具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監”活動的經驗,站位高、有創意,為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”,工作很紮實,成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產督導工作,26個督導組常年在基層督導,基本上做到了制度化、常態化;滄州市注重治本之策,力推標準化工作,全市所有危化企業全部列為二級標準化建立範圍,以標準化建立為抓手,促進了安全生產管理水平大幅提高;衡水市注重創新安全生產工作思路和方法,著力克服基礎差、底子薄等問題,幾年來進步很大,有不少做法值得大家學習借鑑;邢臺市嚴格落實責任,強化工作措施,去年下半年以來全市未發生一起亡人事故,扭轉了被動局面,非常難得;邯鄲市堅持把安全生產執法作為安全監管工作的重要抓手牢牢抓在手上,強力開展執法檢查,始終保持了嚴打重罰的高壓態勢。定州市、辛集市能夠積極地適應新形勢、新任務、新要求,認真抓好各項工作落實,也都取得了很好的成效。

在肯定成績同時,我們也要看到我省安全生產工作基礎依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學發展、安全發展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產、輕安全,重效益、輕管理,上熱下冷、層層遞減的現象還比較普遍。在一些企業,重大安全隱患還大量存在,重大事故還時有發生,企業本質安全水平不高,特別是企業的主體責任未能有效落實,各級各部門對企業的監管方式方法急需改進。國家關於安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到紮紮實實的落實,安全監管“最後一公里”的問題比較突出。安全生產工作存在著不平衡,政府好於企業,部門之間存在不平衡,各市之間、各縣之間、各行業之間、各企業之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責任體系尚未建立。

20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進法治河北建設的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年,做好今年的安全生產工作,任務艱鉅、意義重大。全省安監繫統要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,深刻分析面臨的新形勢、新任務和新特點,積極研究安全生產工作中出現的新情況、新矛盾和新問題,主動適應安全生產工作的新常態、新挑戰和新機遇,對安全生產進行新擺位、新謀劃和新思考,不斷創造新業績。

從政治大環境看,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產工作,特別是黨的以來,以同志為的新一屆中央領導集體,把安全發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容,作出了一系列重大決策部署,有力推動了安全生產創新發展。近一年多來,三次主持召開中央政治局會議,研究安全生產工作,站在全域性和戰略的高度,提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求,立意高遠、內容豐富,思想深邃、催人警醒。強調要始終把人的生命安全放在首位,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;強調發展必須以人為本、以民為本,不要帶血的GDP;強調安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,要採用“四不兩直”進行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場;要堅持最嚴格的安全生產製度,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要用事故教訓推動安全生產工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示,對安全生產工作具有劃時代、里程碑式的意義,反映了一個成熟、負責任大國在執政理念上深刻地、與時俱進地思考,體現了戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法,是指導安全生產工作的強大精神動力和理論武器,為我們做好新形勢下安全生產工作,實現安全生產形勢根本好轉的目標指明瞭方向,提供了根本遵循。希望大家要反覆學習、認真思考,積極踐行。

從經濟大環境看,當前,我省正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期,穩增長調結構的任務十分艱鉅。一方面,我省經濟社會發展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決,經濟下行壓力較大,淘汰落後產能、化解過剩產能難度增大,投資增長乏力,傳統產業拉動能力下降,新興產業還沒有形成有效支撐;另一方面,各級黨委、政府的發展理念發生了大的轉變,不再簡單以GDP論英雄,而是更加註重質量、效率和集約增長,注重保護勞動者生命安全和身體健康,保護生態環境,注重依靠改革開放激發市場活力,注重依靠人力資本質量和技術進步培育發展新引擎。在這樣的情況下,我省把20xx年國民生產總值增速確定在7%左右,是近年來最低的,這既客觀反映了我省面臨的經濟形勢,也體現了我們發展理念的重大轉變。其中,安全發展既是轉變發展理念的應有之義,也是實現這一轉變的堅強保障。對於全省安監隊伍來說,既是重大機遇,又是嚴峻挑戰。我們既要抓住這一重要歷史機遇,推動全省安全生產工作躍上一個新的臺階;又要頂住結構調整為安全生產帶來的壓力,全力確保我省安全生產形勢穩定,為我省社會經濟發展實現轉型升級、穩增長調結構提供有力的安全保障。

從社會大環境看,安全生產作為經濟社會綜合管理的重要組成部分,事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府形象。隨著社會經濟發展,社會輿論、廣大民眾對安全生產工作的關注程度越來越高,求穩定、保安全、重發展已經成為全社會的廣泛共識,身體健康、生命安全、安居樂業成為新時期人民群眾生活嚮往的重要目標。一年來,我省雖然沒有發生過影響惡劣的特大生產安全事故,但事故總量仍然偏高,重大事故還時有發生,加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產基礎、重化型產業結構、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等,安全監管工作的責任仍很重、壓力仍很大。

從法制大環境看,一方面,黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰略部署,描繪了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的巨集偉藍圖和遠景目標,“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,將成為今後各級政府部門行政改革的重大任務。另一方面,新《安法》的正式頒佈施行,是安全生產法制建設的一件大事,標誌著安全生產法治程序翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結了《安全生產法》施行20xx年以來的經驗,針對安全生產工作中出現的新情況、新問題,秉持新的安全理念,做了較大的補充、修改和完善,有很多制度亮點;新《安法》充分體現了關於安全生產的重要論述精神,貫徹了黨中央、國務院近年來關於加強安全生產的一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安,既是新任務、也是新要求、更是新考驗。

從近十年來的事故分析看,一是重點地區、重點行業領域、重要時段事故多發頻發。20xx年—20xx年的20xx年間,全省工礦商貿事故總起數2202起。從重點地區看,唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設區市合計佔比為69.2%,分別佔比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發生工礦商貿事故41起、20起、14起、10起、17起,佔比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%,上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業領域看,冶金有色建材、工礦商貿其它(不含冶金有色建材)、建築、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數合計佔比為96.14%,分別佔比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看,二季度、三季度事故多發,共發生工礦商貿事故1301起,佔比59.08%;其中4月份由於處於復工高峰期,事故總數佔比最高,為10.5%;由於高溫高溼和雷雨天氣影響,6、7、8三個月事故多發,佔比為30.4%;一季度重大事故多發,共發生6起,佔比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發生工礦商貿較大事故165起,佔較大事故總起數的7.5%,其中20xx年較大事故15起,佔較大事故總起數的9.8%,呈上升趨勢。三是我省連續多年在2月底前後發生重大事故,也就是“2.28”現象。十年來共發生重大事故21起,其中春節後1個月內發生4起,佔比19%,遠高於8.33%的平均率。20xx年2月24日,秦皇島驪驊澱粉有限公司發生爆炸事故,造成20人死亡,48人受傷;之後,20xx、20xx、20xx年連續三年在2月底前後發生重大生產安全事故。

希望大家站位全省,在政治、經濟、社會和法制的大環境下襬位安全生產工作,進一步認清當前面臨的嚴峻形勢,切實增強責任感、緊迫感,忠於職守、開拓創新、紮實工作,努力推動全省安全生產形勢持續穩定好轉。

二、明確工作任務和目標,以問題為導向,對症下藥,狠抓落實,有效防範和堅決遏制重特大生產安全事故

省安委會印發的《20xx年全省安全生產工作要點》,明確提出今年全省安全生產總體工作目標是:全面完成20xx年各項安全生產工作任務,事故起數和死亡人數等指標穩中求降,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故,全省安全生產形勢持續穩定好轉。

這一目標與過去相比,標準更高了,難度更大了。特別是在當前經濟增速放緩、企業效益下滑,安全生產新情況、新風險、新問題不斷湧現的大背景下,在我省工業化、城鎮化快速發展,安全生產基層基礎仍較薄弱,安全保障能力仍顯不足的大環境下,在我省事故起數、死亡人數連續20xx年大幅下降,基數已經很低、再下降的餘地很小的情況下,實現以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”因此,必須要確定一個較高的工作目標,並通過艱苦努力來實現這一目標。

為確保完成20xx年總體工作目標,省安監局黨組經認真研究,提出了各個行業領域的具體工作目標。首先,我們安監繫統直接監管的行業領域要自我加壓,安全生產狀況要全面優於20xx年、優於其他行業。煤礦,20xx年公告關閉的礦井要全部關閉到位,煤礦數量要控制在200處以內;繼續保持事故起數和死亡人數“雙下降”,杜絕較大及以上煤礦責任事故,減少一般事故,百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山,年內要關閉金屬非金屬礦山100座以上,年底前全面完成省政府下達的3年內關閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業不發生較大及以上事故,9個非煤礦山重點縣要建立“零死亡”示範縣。尾礦庫,全年關閉尾礦庫100座以上、復墾綠化200座以上,加強管理,提升本質安全水平,做到不潰壩、不死人。危險化學品,全省86個化工園區(化工集中區)都要設立專門的安全管理機構,452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續維持低事故率、低死亡率水平,繼續保持危化行業安全生產狀況平穩。煙花爆竹,生產經營企業要實現“零事故、零死亡”,發生亡人事故的無條件關閉,通過各種方式引導生產企業有序退出。油氣輸送管道,年內要整改完成包括219處重大隱患在內的500處以上隱患整改,用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學品輸送管道領域不發生亡人事故。冶金建材,要組織對冶金行業3000名班組長進行集中培訓,保證冶金企業在壓減過剩產能及拆遷、吊運裝置過程中不發生亡人事故,冶金建材全行業不發生較大及以上事故,事故起數、死亡人數要大幅下降。職業衛生,冶金、電力、水泥、危險化學品、非煤礦山等重點行業建設專案職業衛生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業為重點的職業病危害申報企業數要達到4.2萬家以上,完成第一輪職業衛生現狀檢測評價工作。涉爆粉塵,將全省1725家涉爆粉塵企業納入高危企業管理,91家鋁鎂粉塵企業列入省局重點監管範圍,確保實現“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿其他等行業領域要實現無較大及以上事故,事故總量減少。

具體到各個重點地區,省局聯絡的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責任事故,建立“零死亡”示範縣;各類開發區、工業園區要杜絕亡人事故;20xx年發生過較大及以上事故的地區今年要改變面貌,不能再發生較大及以上事故;20xx年事故起數、死亡人數上升的地區,今年要實現“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責任事故總量、死亡人數要大幅度下降,衡水、邢臺、邯鄲等市億元GDP死亡率要大幅度下降,定州、辛集市要實現“零死亡”目標。

具體到重點時段,就是春節、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節日期間不能發生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰爭勝利70週年等重要敏感時期不能發生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發生事故的時節不能發生較大及以上事故,嚴防“2.28”現象。

各級安監部門都要圍繞完成以上目標和任務,對各項工作進行系統設計、統籌安排,建立問題導向、責任倒逼的工作機制,紮紮實實抓好工作落實。

三、進一步加大創新力度,不斷建立和完善工作機制,從根本上提高安全監管工作的效能

完成好上述工作任務目標,進而推動全省安全生產形勢實現根本好轉,首要的是創新安全監管體制機制。各級安監部門要站在長遠、巨集觀、大局的高度,把創新機制牢牢抓在手上。要結合近年來工作的具體實踐,銳意改革、開拓創新、不斷總結提高,逐步健全安全監管長效機制。在今年的工作中,要努力在以下七個方面有所建樹:

一是健全安全生產責任體系。去年11月,省委、省政府出臺了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,這是深化安全管理體制改革、強化安全生產責任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份,省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發出通知,要求各市及省直部門對《暫行規定》落實情況進行自查。下一步,省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯合督查組,對各市進行實地督查,旨在推動《暫行規定》落到實處,對責任不落實、工作不到位的,將在全省通報。出臺《暫行規定》,也只是第一步,各級還要結合本地本部門實際,研究制定落實《暫行規定》的具體措施,按照國務院安委會要求,建立健全“五級五覆蓋”的責任體系,在企事業單位推行“五落實、五覆蓋”。

二是強化安全生產綜合監管。在去年深入調查研究、反覆徵求意見的基礎上,我們將出臺《關於進一步加強安全生產綜合監管工作的意見》,明確和細化安監部門和其他部門的責任、權利和義務,採取簽訂責任書、聽取彙報、及時通報、定期排程、督導檢查、聯合執法等方式,落實安監部門對其他部門的巨集觀指導、綜合協調和監督檢查職責。要充分發揮各級安委辦的作用,督促各級政府及有關部門加強對安全監管工作的領導,建立工作機構,配齊工作人員,落實工作經費,依法實施安全生產監管,開展安全生產行政執法,切實履行屬地監管和行業(領域)監管責任。

三是建設隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺隱患排查治理監督管理辦法,細化隱患排查標準,健全相關制度,切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考核監督,抓緊出臺《河北省事故隱患排查治理責任追究暫行規定》,強化隱患問責,把隱患當成事故看待,不排查要問責,整改不到位要問責,出了事故要倒查隱患排查治理的責任。要加快全省隱患排查治理資訊系統建設,增強各級政府部門對企事業單位隱患排查治理行為的有效監控能力,要積極開展試點,年底前實現省、市兩級互聯互通。秦皇島市介紹了智慧安監建設的情況,請繼續抓緊推動。他們的做法和經驗非常有價值,各市要注意學習和借鑑,要把隱患排查治理資訊系統納入智慧安監建設的總體規劃,逐步升級。大家要學會利用現代資訊科技提高安全監管效能,這是一項具有開創性、革命性意義的工作,是安全監管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現場會,學習他們智慧安監建設的經驗做法,推動全省隱患排查治理體系建設。

四是實施企業安全生產誠信管理。企業安全生產誠信管理辦法已經出臺,近期將出臺具體的實施方案,細化等級評定程式和管理要求。省局各處室、各市縣安監局要按照分級負責、分行業實施的要求,認真做好誠信等級評定和管理工作,省局各業務處室要加強對本行業誠信管理實施情況的督導檢查。要及時將評定結果通報有關部門,在專案建設、用地、信貸等方面,切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度,形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設作為誠信體系建設的核心目標,通過加大監督檢查力度,實施誠信管理,推動標準化工作深入開展。

五是完善安全生產目標管理考核機制。將安全生產納入各級黨委、政府綜合考核內容,加大安全生產考核權重,嚴格安全生產目標考核和責任追究,儘快出臺實施安全生產“一票否決”的明確規定,規範和落實“一票否決”制度。創新和改進考核的方式方法,改變年終一次性考核定優劣的考核方式,注重對常規性、重點工作的即時性考核,把綜合考核與部門考核,年終考核與日常考核,對政府部門考核與對企業考核,階段性考核與平時的督導檢查、執法檢查、暗查暗訪,對工作過程考核與年度任務目標完成情況考核,對總體情況考核與事故調查情況的考核等有機結合起來,發揮考核導向作用,通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應的考核機制。

六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出臺檔案,進一步明確各級各部門“打非治違”責任,做到責任全覆蓋,減少推諉扯皮,增強工作合力。要圍繞春節、“兩會”、汛期、國慶等重點時段,以73個安全生產重點縣、事故多發地區和環首都地區為重點,逐行業、逐企業開展執法檢查,完善執法檢查、“四不兩直”等制度,使之常態化、規範化,切實做到執法監管全覆蓋。對非法違法生產經營建設行為,要嚴格按照停產整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求,發現一起、查處一起,堅決依法查處到位。要建立事故責任倒查制度,嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發事故的責任。要堅持“一案雙查”,通過對問題企業的執法,嚴肅追查有關政府和部門的責任。

七是構建技術服務支撐體系。要大力發展安全生產技術服務,建立公平有序、開放競爭的技術服務市場,鼓勵各類安全生產技術服務組織參與企業安全管理,將“政府買服務、專家查隱患、企業抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態化。要大力支援技術服務機構依法開展工作,積極爭取各級財政安排專項資金,聘請技術服務機構和專家查隱患。要通過嚴格執法、培樹典型、市場引導等方式,引導自身技術力量不足的企業聘請技術服務機構和專家查隱患。要加強監督管理,促進技術服務機構提高服務質量。技術服務機構為企業提供服務後,要出具相關報告,對提供的服務負責,並自覺接受政府部門的監管。要大力扶持註冊安全工程師事務所,建立註冊安全工程師事務所聯合會網站,公佈各事務所特長、業績及劣跡,方便企業選擇服務物件。

八是各市要取長補短,創新安全監管機制。各市在發言中談到的做法和經驗都很寶貴,大家要注意互相學習,要注意進一步將其規範、提煉,集思廣益、博採眾長,逐步形成安全監管的新機制,用安全監管的新機制提升安全監管的效率和水平。

四、強化工作舉措,注重方式方法,紮實推進各項安全生產重點工作的落實

一要深化聯絡基層工作。要深刻理解聯絡基層制度的重大意義,要通過聯絡基層改變衙門作風,改變重事前審批,輕事中、事後監管的現象。要把聯絡基層作為科學的工作方法,作為理論聯絡實際、轉變工作作風、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來,甘當國小生,向基層幹部、企業管理人員、一線員工學習和求教。深入實際調查研究,堅持下去必有好處。不能把聯絡基層當成負擔,更不能將聯絡基層和本職工作對立起來。省安監局要針對各聯絡縣的行業特點,建設直接聯絡的48個安全生產“零事故”示範縣。要召開經驗交流會,注重從實踐中總結經驗、指導全省,抓住重點縣,帶動一般縣。各聯絡基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業不能“同頻共振”的難題,使安全生產工作的各項安排部署在企業得到有效落實。這是監管體制機制的重大課題,又是48個聯絡縣成為名符其實的“零事故”示範縣的關鍵。各聯絡基層小組要注意從一個點做起,培樹一批安全生產示範企業、示範鄉鎮和示範縣區,並帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產工作水平的提升。要不斷總結石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經驗,培育設區市級示範單位。

二要嚴格督導檢查制度。嚴格執行督導檢查制度,定期開展不同形式、不同內容的督導檢查。各級安監部門要認真編制《安全生產工作指南》,並以此為依據制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查,通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題,把握進度、調整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查,發現問題,解決問題,推動落實,切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預防、上熱下冷、監管力度層層衰減等問題。

三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監局開展綜合督導檢查、執法檢查、暗查暗訪,都要與市、縣黨政主要領導及分管領導充分溝通,當面傳達省委、省政府及省領導有關指示要求,通報安全生產重要情況;每次督查結束時,都要與市縣政府交換意見,通報督查情況,提出下步工作要求;遇有重大問題或發現重大安全隱患,要書面或當面直接向市、縣黨政主要領導同志報告。省局各聯絡基層大組、小組組長要定期與市、縣領導見面或通過打電話、發簡訊、文字等形式通報交流相關情況,瞭解市、縣重點工作進展情況,協調解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作,不要有畏難情緒,更不能當成一種負擔。同時,各市、縣也要參照省局做法,做好相關工作。要完善事故通報制度,省安委辦每月通報事故情況,省安監局每週通報工礦商貿行業事故情況,較大及以上事故情況當日通報,督辦並及時通報較大及以上事故調查處理情況;各市要及時通報一般事故調查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產的重要情況,省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。

四要切實加大執法力度。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究、究其必果,始終保持“打非治違”的高壓態勢,從根本上截斷生產安全事故發生的源頭。認真學習新《安全生產法》,增強依法行政能力,嚴格落實執法責任,做好工作銜接,把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執法計劃銜接,做到執法監管全覆蓋、常態化。對中央駐冀、省屬企業以及安全風險較高、易發生群死群傷事故的企業,省局要逐企檢查、複查,全年執法檢查企業不少於1000家。對重點行業領域的企業,鄉鎮(街道)每月執法檢查不少於一次,縣有關部門每季度不少於一次,市有關部門每年不少於兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協同執法,並做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉鎮安監站人員執法培訓,做到持證上崗,並通過委託執法、協同執法等方式,提高鄉鎮執法能力。省監察總隊要專門制定提高鄉鎮安監站執法能力的計劃,並認真組織實施。

五要強化安全生產培訓。對涉及發證的培訓,重點是提高持證率,提高持證的質量,做到名符其實的持證上崗,確保“真人、真證、真本事”、“應持盡持”。要加強企業內部的全員培訓,特別是要抓好三級培訓教育,強化崗前培訓,嚴格落實培訓上崗要求,確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉安監部門要做好組織引導工作,鼓勵和支援專業培訓機構走進企業開展有償培訓。要充分發揮鄉鎮安監站在推動企業落實全員培訓、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監繫統幹部的培訓,繼續開辦“週末大講堂”等活動,強化學歷教育,鼓勵大家報考註冊安全工程師等,將業務學習日常化、系統化、制度化,做到常抓不懈。省、市安監部門要為基層和企業開展培訓創造條件,積極提供培訓資料、音像製品等,省局各業務處室及培訓處、各市縣安監局2月底前要作出專項安排。

六要強化宣傳教育及安全文化建設工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會,對安全生產新聞宣傳工作提出了具體要求,省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發出通知,要求加大安全生產新聞宣傳力度,加大公益宣傳力度。各市局要在機關內設宣教科(辦),專門負責新聞宣傳工作,要加強與主流媒體的聯絡,積極開辦專刊、開設專欄等,宣傳安全生產方針政策、法律法規,及時釋出安全生產重點部署、工作進展情況。要積極爭取當地宣傳、廣電部門的支援,加大安全生產公益廣告投放,使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對安全生產工作的認知、認同和認可。要創新宣傳方式、建設微信群、簡訊平臺,用先進便捷的方式,使安全生產法律法規、標準規程、重大決策部署及時傳達到基層監管人員、企業負責人及安全管理人員,促進學習、提升能力、提高工作效能。要充分發揮《中國安全生產報》、《河北安全生產》等報刊雜誌的作用,深入開展學刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設,積極開展安全生產志願者活動,今年志願者人數要達到10萬人以上。

七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“統籌規劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產警示教育活動。今年,各級安委辦還要繼續開按照20xx年全省安全生產警示教育的範圍和層次,在各級政府負有安全生產監督管理職責部門的全體人員,企事業單位主要負責人、安全管理人員級企業全員四個層面,將警示教育與新《安法》宣貫有機結合,深入開展大規模的宣講活動,進一步促進廣大從業人員強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”,提高履職盡責意識,落實主體責任。要完善事故調查處理制度,對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦,發生較大及以上事故後,有關監管處室必須立即派人到達現場瞭解情況,指導事故救援和調查處理工作,對事故調查報告把關簽字;對一般事故的調查處理,各市也要照此辦理。對發生的每一起事故,都要按照“四不放過”原則嚴肅查處,真正起到用事故教訓推動工作的作用。省局直接聯絡的48個重點縣發生生產安全事故,聯絡基層小組組長要與縣局同志一起,指導事故救援和調查處理工作,分析原因、舉一反三,制定整改措施。

八要加強安監隊伍建設。以新《安全生產法》為主要內容,採取離崗培訓、選送參訓、委託培養、視訊講座、崗位練兵以及“週末大講堂”等多種方法和途徑,加強安全生產監管監察業務培訓,不斷提升廣大安監幹部履職盡責的能力和素質。要加強廉政教育,嚴格廉政制度,強化廉潔自律,在全系統要杜絕違法違紀行為。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍,切實提高安全監管隊伍素質,提高依法治安水平,提高安全監管執法實效。

五、突出工作重點難點,盯緊盯死關鍵任務,圓滿完成年度各項工作任務

《20xx年全省安全生產工作要點》明確了十個方面的重點工作,省局各位分管局長分別進行了部署,可以說目標已經明確,要求已經明確,標準已經明確,關鍵是要結合本地實際,深入研究措施,認認真真地抓好落實。我就有關重點工作再強調一下:

1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設,認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產重點縣及重點煤礦企業攻堅戰;三是集中開展煤礦隱患排查治理行動,鞏固成果,總結經驗,建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果,確保20xx年公告關閉的礦井全部關閉到位,實現整合主體企業對小煤礦的實質管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監管,嚴防違法違規行為引發事故。六是深化煤礦標準化建立工作,完成所有煤礦企業的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施,加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執法檢查力度。

2、加強非煤礦山安全監管。一是繼續做好整頓關閉工作,今年是金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰的關鍵年、決戰年,要保持力度不減,全面完成目標任務;二是推廣寬城縣、遵化市經驗做法,抓好9個非煤礦山重點縣安全生產攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山採空區坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理,在所有企業建立規範嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業安全標準化建立工作,完成所有非煤礦山企業的誠信等級評定工作;五是強化培訓和應急救援工作。

3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎上,繼續做好閉庫工作,對已經閉庫的,要加快復墾綠化進度,提高土地使用效率;二是要加強源頭控制,嚴格准入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防範工作,提高安全管理水平,做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化建立工作,完成所有尾礦庫企業的誠信等級評定工作。

4、強化危險化學品安全監管工作。一是抓好化工園區安全管理工作,重點是加強86個化工園區(化工集中區)的管理,要儘快完成區域安全評價和備案工作,督促其設立專門的安全管理機構,履行安全監管職責;二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化建立工作,增加一級、二級標準化企業的數量,完成所有企業的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設,分級開展全員安全教育培訓。

5、推進煙花爆竹生產企業有序退出。一是通過政策引導、行政推動和法律強制等手段,推動煙花爆竹生產企業有序退出。二是加強企業退出期間的安全監管,凡發生亡人事故的,一律無條件關閉;對停產的煙花爆竹企業,要加強巡查和暗查暗訪,確保停產到位。三是要強化“打非治違”工作,嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為。

6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組,切實加強對這項工作的組織領導。二是要加快建立健全安全隱患整治責任體系,統籌協調解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組全體會議,全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰,加快重大隱患整改進度,對一時整改不到位的,要加強監測監控,堅決防止各類事故的發生。

7、加強冶金建材行業安全監管。一是按照新《安全生產法》規定嚴格監管,嚴把安全生產“三同時”審查關;二是加強冶金企業班組建設,對所有的班組長實行全員培訓,培訓率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產能工作,做好企業搬遷和拆遷吊運裝置過程中的安全管理;四是深化標準化建立工作,推動提檔升級,完成所有冶金建材企業的誠信等級評定工作。

8、加強涉爆粉塵安全監管。要繼續深化大檢查成果,3月底前全部完成評估驗收,對於沒有完成評估的企業,省監察總隊、各市監察支隊要作為執法重點物件。對納入高危企業管理的1725家涉爆粉塵企業,要強化措施、嚴格標準,“一企一策”,確保實現“四個100%、兩個零指標”。

9、創新職業衛生監管模式。將職業衛生與安全生產監管工作融合,實行“三同時”工作的並聯審查,重點行業建設專案職業衛生“三同時”履行率達到100%。加快構建職業病防治體系,明確各級、各部門的職業病防治職責,特別要強化鄉鎮政府、街道辦事處和開發區管委會的職業衛生職能。完善和加強職業衛生考核,建立健全職業衛生隱患排查治理體系,並納入“安全生產隱患排查資訊管理系統”。深化職業病危害專項治理,開展職業病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據省衛計委最新通報,20xx年,我省新增職業病1153例,其中,塵肺病1004例,佔87%,主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建築裝修等行業。因此,各地要把粉塵治理作為全年的工作重點,把職業衛生粉塵與爆炸粉塵治理相結合,做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執法”。對危害因素超標或未按規定檢測的,要責令限期改正;對粉塵危害嚴重的,要責令停產整頓,整改合格後方可復工;對拒不整改或整改後仍達不到要求的,要提請當地人民政府予以關閉。到20xx年底,存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業要做到“四個100%”:即登統建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。

10、加強鄉鎮安全生產規範化建設。深入貫徹落實《河北省鄉鎮(街道)安全生產監管規範化建設指導意見》,按照全省現場推進會有關要求,進一步完善責任體系,明確監管職責,強化隊伍建設,加強裝備保障,規範執行程式,提高監管能力,不斷鞏固提升示範鄉鎮的整體水平。要加大標杆鄉鎮的培育力度,在高質量完成48個標杆鄉鎮建設基礎上,適時在石家莊市正定縣召開現場推進會,進一步總結、交流、推廣各地有效做法和實踐經驗,確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產重點鄉鎮規範化建設任務,全面提高鄉鎮安全監管能力,發揮一線保障作用,解決安全監管“最後一公里”問題。

11、全面加強和深化標準化建立工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產的治本之策,是所有生產經營單位安全管理的核心內容,企業的誠信等級直接取決於標準化建設水平。開展標準化建設既是新《安法》確定的企業法定義務,更是加強安全基礎管理、消除隱患、預防事故、提高本質安全水平的必然要求,是實現事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強,不能削弱,要不斷深化、創新,作為一個常態化工作持之以恆地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山,生產企業全部達標,大型礦山按一級標準要求建立,單班入井人數30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化建立,其它生產企業50%以上達到二級水平;危險化學品行業,培育一級企業3家以上,452家“兩重點一重大”企業的50%提升至二級;冶金建材企業全部達標,省屬以上企業按一級標準化要求建立,已達標三級企業的15%以上提升至二級;機械等工貿行業,規模以上企業全部達標,培育一級企業4家,三級企業的15%以上提升至二級,小微企業達標超過4000家。三要提高標準化建設質量。按照省局制定的評審、稽核工作流程和各行業否決條款,落實中介機構評審和業務處室稽核的責任,省局各業務處室要結合日常監管對達標企業進行認真稽核,特別是對企業主要負責人履行第一責任人職責情況進行考核,誰稽核,誰簽字,誰負責;要按照新增加的否決條款,對所有達標企業重新認定,並限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業標準化系統執行的監督檢查,嚴防走形式走過場,對違反規定的評審單位嚴肅追責,情節嚴重的撤銷其評審資質,對取得標準化證書後不按要求執行的企業降低誠信等級,加大安全執法檢查頻次;要將標準化建設的意義、內容、程式和方法列為對各級安監人員、企業管理層和標準化評審單位培訓教育的一項重要內容,範圍要全覆蓋,內容要實用、具體,方法要靈活,考核要嚴格,通過持之以恆的培訓,建設一支有責任心、素質高、能力強的標準化建設、評審和管理隊伍。四要明確責任。為保質保量完成標準化建設任務,各市局要明確一名負責人和具體科室,統籌指導本地區標準化總體工作,各行業領域的主管業務處(科)室要具體承擔本行業領域的標準化建立工作,要把標準化作為貫穿行業安全監管始終的核心和基礎工作來抓。五要總結和推廣滄州抓標準化的做法和經驗,要在滄州市召開經驗交流會。

12、加強應急管理工作。要全面加強應急救援基礎設施建設,今年要完成省應急救援指揮中心(訓練基地)建設任務。要認真組織開展應急管理專項執法檢查,著力抓好應急隊伍、應急平臺、應急聯動機制建設和重大危險源監測監控工作,加強預案管理,強化應急演練,編制《安全生產應急救援工作指南》,搞好應急指揮員培訓,不斷提高應急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度,依法依規對帶班、值班人員進行授權,提高救援效率。

13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案,各市要結合實際,廣泛組織開展多種形式的宣貫活動,將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結合,貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關工作,正在抓緊時間編制教材、培訓教師,計劃與警示教育活動合併進行,分行業組織。同時,要抓緊啟動《河北省安全生產條例》修訂工作。

14、抓好《安全生產工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產工作指南》編制工作發出通知,對編制原則、具體內容和工作要求作出了明確規定。各級要按照通知要求,根據“定季節、定時期、定重點”和“合法合規、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則,結合本地區、本行業特點,分季節編制綜合性、專業性《安全生產工作指南》,逐級備案審查後認真組織實施。省局各業務處室都要認真編寫工作要點,省局據此編寫《省安監局安全生產工作指南》及《全省安全生產工作指南》。省局監管一、二、三、四處的要點要體現綜合性,要包括培訓、事故調查、應急救援、職業衛生、督導檢查、聯絡基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學法用法、警示教育等方面的內容。

15、分級分行業召開好工作會議。今年要創新工作方法,直接面對企業召開工作會議,以會代訓,分級、分行業、分片安排部署工作,系統提出要求,最好是現場會、培訓會、工作部署會一體化,切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業,“中梗阻”、落實不到底的問題,打通安全生產工作貫徹落實的“最後一公里”。

春節日益臨近,節後全國“兩會”即將召開,這是我省安全生產工作的關鍵和敏感時期。特別是近五年來,我省先後有4個年頭在這一時期發生重大生產安全事故,教訓極為深刻。會後,省安委辦將組織六個暗訪組,對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查,省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導檢查。各市也要仿照省裡的做法,研究針對性措施,加強督導檢查,切實抓好重點行業領域、重點企業、重點部位的安全監管,認真做好節前安全大檢查、節後復工驗收和人員培訓等工作,努力消除各類事故隱患,嚴防各類生產安全事故的發生,確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節。春節過後,要針對節後復工開展相應的工作,一要抓收心,組織縣、鄉對重點復工企業開展全員警示教育;二要分級分行業對復工企業進行嚴格全面地驗收,不僅要驗收裝置設施情況,還要驗收人員培訓等情況;三要加強培訓,組織開展全員培訓,加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農民工的培訓,做到全覆蓋。

還有20天就到春節了,我代表省局黨組,向在座的各位、並通過你們,向全省安監繫統廣大幹部職工拜個早年,祝大家在新的一年裡身體健康、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家。

兩節安全生產工作會議講話 篇18

同志們:

按照會議安排,我就全縣安全生產工作講三點意見。

一、安全生產工作形勢刻不容緩,請同志們務必高度重視

今年以來,全國共發生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱們甘肅省就有4起,佔了36%還要多。9月6日,我市環縣環城鎮發生一起農用車輛違法載人重大交通事故,造成11人死亡,3人受傷,我們的安全生產形勢可以說是雪上加霜。鑑於我省安全生產事故高發的態勢,國家安監總局代表國務院約談了咱們省政府的領導,公安部約談了省公安廳的負責人;省市主要領導也先後多次作出重要指示批示,要求深刻吸取環縣“9•6交通事故”沉痛教訓,紮實做好以道路交通為主的安全生產工作。9月7日下午,市委政法委董書記在全市安全生產大整治緊急會議上,將事故多發的原因概括為思想認識不到位、主體責任不落實、打非治違不徹底、安全基礎不紮實、監督不得力等五個方面,我覺得總結得很到位,也很準確。

就我縣而言,從這次督查的情況來看,我們面臨的形勢也是非常嚴峻的,主要表現在三個方面。一是認識有偏差,存在僥倖心理。“黨政同責、一崗雙責”,這是新形勢下安全生產工作的“指揮棒”,我們不能光顧著低頭拉車,而不管抬頭看路。督導反映出一些鄉鎮黨委對安全生產工作重視程度不夠,沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產工作,個別鄉鎮負責同志政治敏銳性不強,執政理念轉變不快,不能正確“處理髮展經濟、提高效益與安全生產的關係”,存在麻痺大意思想,親力親為不夠,甚至對一些安全隱患查而不改,改而不實。比如,在農村道路交通安全管理四級網路建設方面,西區好於南區和中片,南區好於東區。一些鄉鎮還有應付差事的思想,責任沒有真正傳導到位,責任書籤訂存在代簽、漏籤的現象,個別鄉鎮交管站、村交管室至今還沒有真正執行起來。二是主體責任落實“缺位”。一些企業在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產第一這個原則問題上,存在著錯誤認識,往往違章指揮、冒險作業,並沒有真正把生命安全放在首位;一些企業為了節約成本,安全投入嚴重不足,技術裝備落後,規章制度形同虛設,重大隱患長期得不到有效治理,安全保障無從談起;一些生產經營單位對職工的安全培訓不到位,應急預案過於簡單,可操作性不強,演練工作很少開展,員工的安全意識和自我防範能力比較差。三是監管責任落實有差距。部分行業領域的安全監管工作時緊時鬆,錯位、缺位的情況比較普遍,在推動管轄領域、行業、企業主體責任落實上,思路不清,辦法不多,措施不力,檢查督查工作侷限於就事論事,不能實現常態化的跟蹤問效;一些監管人員“怕”字當頭,存在畏難情緒,甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞,對非法違法行為姑息遷就。在農村“五小”車輛治理方面,我們的基數很大,任務很重。據不完全統計,全縣共有7萬多輛,農用車載人問題我們一直在治理,但問題始終沒有得到根本解決,這反映出我們在“打非治違”方面,態度還不夠堅決,工作力度還不夠大。對於存在的這些問題,必須引起我們的高度重視。

實踐證明,安全生產這根弦時刻也不能放鬆,工作稍有疏漏,就會釀成重大事故,造成不可挽回的嚴重後果。比如,正寧的校車事故、去年的“2•1”事故等,這些血的代價驗證了一個不變的真理:安全生產只有起點,沒有終點。這些發生在身邊的事故,一次次給我們敲響了安全生產的警鐘,暴露出的問題更是值得我們深入思考,認真研究。

“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”這是對安全生產工作作出的最新指示。鑑於此,我認為,同志們首先應該轉變行政理念。抓發展、促生產是我們義不容辭的責任,管安全、重民生也責無旁貸,發展重要,安全生產更加重要。其次,應該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監局或哪個部門一家的工作,也不是安委會成員單位的事,而是全縣各級各部門都應該承擔的職責。這是因為目前的社會形勢決定了安全生產工作滲透在各項工作中。再次,應該達成一個共識。不抓安全生產就是對自己的不負責任,抓不好安全生產工作就是對組織、對事業不負責任,抓不到位就是漠視人民群眾的生命財產安全。

二、抓好安全生產工作重在落實,請同志們務必真抓實幹

新形勢下的安全生產工作,包羅永珍,頭緒繁雜,涉及經濟社會的方方面面,覆蓋面之廣、工作任務之重、責任追究之嚴都是空前的,這給我們抓好工作落實帶來了一定的困難,但我們決不能因此而畏手畏腳,裹步不前。我們都明白,抓工作要善於抓主要矛盾和矛盾的主要方面,當前,在大安全觀的指導下,做好安全生產工作就是要以“生產安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點,知難而進,迎難而上,聚焦發力,著力抓好以下三個方面的工作。

一是要把教育宣傳作為首要任務抓緊抓實。各級各部門要把安全生產法律法規、應急避險常識等方面知識的宣傳教育作為一項長期性、基礎性工作來抓,不斷創新宣傳教育形式,廣泛利用文藝節目、警示展板、主題專欄、手機簡訊等寓教於樂、豐富多彩的方式方法,深入推進安全宣傳“進農村、進社群、進單位、進學校、進家庭”,努力提高城鄉群眾安全防範和自我保護意識。要深入開展好安全生產警示月活動,充分發動和鼓勵群眾積極參與到安全生產工作中來,暢通“12350”安全生產投訴舉報電話,不斷完善舉報獎勵機制,引導廣大群眾積極關心、支援和參與安全生產工作,形成強大的社會輿論力量。要注重發揮警示教育的作用,縣安委辦、安監局、司法局、交警隊等有關部門要針對安全生產工作的薄弱環節和易發高發領域,蒐集整理一些身邊的典型案例,深入剖析事故發生的原因和帶來的嚴重後果,並製作成警示教育片,深入鄉鎮、村組、社群、企業等集中開展巡迴宣傳,讓群眾從反面案例中吸取教訓。同時,要突出企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全生產培訓,切實增強他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力,預防和減少安全生產事故的發生。

二是要把隱患排查作為關鍵環節抓緊抓實。安全隱患是一切安全生產事故的源頭,一點小小的失誤就可能釀成大禍,我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。所以說,隱患不除,事故就難以杜絕。各鄉鎮、各部門要集中時間和精力,精心研究,周密部署,統籌安排,集中對事故多發的重點區域,道路交通、消防、石油化工等重點行業,學校、醫院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所,反覆發生、長期未得到根治的重點問題,採取更加嚴厲、有效的措施,進行拉網式排查,贏得安全生產工作的主動權。生產安全面廣量大,貫穿於工作的各個環節。各鄉鎮、各部門要突出重點行業領域的隱患排查治理工作,全面紮實地抓好城市燃氣、建築施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種裝置、危險化學品等重點行業和重點領域的安全監管工作,從嚴監管生產、經營、建設等每個重要環節。各監管部門一定要將生產單位自查與監管部門核查、抽查、督查相結合,採取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結合的方式,對違法企業該處罰的處罰、該停產的停產、該納入黑名單的納入黑名單、該關閉的關閉,絕不能姑息遷就。各鄉鎮要進一步完善隱患排查治理體系和預防控制體系建設,有效促進企業安全生產主體責任的落實,對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺賬,跟蹤督辦,直至整改到位。安監部門要切實加大“打非治違”執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,治理糾正各類違規違章行為,建立規範的生產安全法治秩序,堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產工作的重中之重。各鄉鎮和公安、交警、運管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進行一次全面排查,定人、定線、定時、定責,建立健全轄區人、車、路、隱患整治登記等基礎性資料臺賬,特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發路段以及鄉村道路的隱患排查力度;對發現的問題,要按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的道路養護和管理權屬,及時通報有關鄉鎮、村組和交通局、公路段,督促責任單位採取預警提醒、設定標識、強制限速、跟蹤監管等手段實施有效控制;對農村傍山險路、安全隱患突出的村道,要高標準、高質量設定足以抵禦農村車輛臨危失控衝撞的物理防護設施。同時,要加大對農村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導力度,逐人逐車簽訂安全承諾書,噴塗貼上交通安全提示語,嚴防違法載人的農用車輛出村上路;要緊密結合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動,嚴格落實“十個一律”的要求,全警動員,從嚴打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒後駕駛、客貨混運和電動車違規上路等違法行為,特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規校車上路和無證駕駛、酒後駕車、違法載客、超員等交通違法行為,要用足法律手段,剛性執法,在全縣迅速形成嚴管重罰的高壓態勢,起到強大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進各行業、各系統落實監管責任,推動社會單位落實主體責任,對重點行業、單位的消防措施落實情況進行全面檢查,查缺補漏。消防、文化、工商等部門,要按照各自職責,重點加強對商場、網咖、KTV、賓館、飯店、學校、醫院等重點場所的檢查整治,及時消除火災隱患,確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設施完好有效。各鄉鎮、各部門都要圍繞火災預防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳,提高全民消防安全意識。消防部門要加強與城建、規劃等部門的溝通協作,重點針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災事故多發的情況,研究制定切實可行的消防安全管理辦法,加強人防、技防措施,嚴防大火災的發生;對問題嚴重的場所,要嚴格執法,該停業的停業,該整頓的整頓,該拆除的拆除,堅決遏制群死群傷火災事故的發生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環境進行全面排查的基礎上,認真開展好每週一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動,落實好學校門衛管理、值班制度和“關門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點定期檢查回訪等措施;要切實加強學校實驗所用危險化學品和校車安全管理,嚴防危險物品外流和違規超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯合執法,堅決取締校園周邊違規經營的網咖、影像製品門店、娛樂場所、流動小攤點等,設立交警護送崗,增設流動崗,嚴查車輛違規停放、校車超載、農用車拉載學生等行為,從源頭上杜絕校園安全事故的發生。食品藥品安全至關重要。針對秋季食物容易腐爛變質、各種流行性疾病增多的特點,要充分發揮縣、鄉、村三級監管網路功能,進一步加強食品藥品生產、流通、銷售等各個環節的管理,特別是要嚴格落實農村紅白喜事聚餐申報管理制度,確保農村家宴聚餐安全,防止發生群體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫療器械的監管,嚴厲打擊無證生產、掛靠經營、藥品運輸環節違反倉儲運輸規定等違法行為,確保群眾飲食用藥安全。國慶長假將至,出行旅遊、探親訪友活動頻繁,也是各類道路交通事故多發期,各鄉鎮、各單位要提前安排好值班工作,將值班表分別報送縣委辦、政府辦,嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,確保安全生產資訊渠道暢通,提高安全生產應急處置能力,做到第一時間按程式報告、第一時間主要領導到場、第一時間全力處置,確保反應迅速、靈敏、高效。

三是要把預防體系建設作為重要途徑抓緊抓實。每當事故發生之後,我們回過頭來總結時,往往就會發現,許多安全事故其實是可以預防的,甚至是完全可以避免的。因此,我們一定要牢固樹立“安全生產,預防為主”的理念,更加註重細節,更加突出源頭防治,只有這樣,才能從根本上減少各類安全事故的發生。要全面加強安全監管網路建設,按照“提升縣級、加強鄉鎮、延伸村組”的思路,進一步完善縣鄉村三級安全管理網路,不斷建立健全安全生產應急管理和救援指揮組織,形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產應急管理機制。要建立健全快速反應應急預案,各鄉鎮、各部門都要按照國家和省市關於制定突發公共事件總體預案和安全生產事故應急預案的要求,結合實際,在總結重大突發事件應急處理經驗的基礎上,進一步健全和完善應急處突預案體系,以便有效應對各類安全事故的發生,切實把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發的重點領域和單位,安監部門要加強監控,確保問題得到有效整改,隱患得到及時消除,全面遏制重、特大安全事故的發生。要制定好應急演練計劃,定期組織開展演練,提高應急處置能力。針對不同類別的應急管理和救援人員,要分級分類組織開展應急知識培訓,使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規定的職責、程式、任務和措施。

三、全面落實安全生產工作責任制,請同志們務必警醒

一要強化組織領導。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準備,努力爭取最好結果”的“底線”思維,進一步加強對安全生產工作的組織領導,切實把安全生產工作擺上重要議事日程,做到與經濟社會發展工作同研究、同部署、同落實、同考核。鄉鎮黨委至少每季度要研究安排一次安全生產工作,分析安全生產形勢,解決安全生產重大問題,確保安全生產工作有序開展;要及時調整充實安全生產工作領導機構,加強隊伍建設,配齊配強安全生產工作人員,積極協調各方面力量,整合優勢資源,努力構建“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支援”的安全生產工作體系。

二要全面靠實責任。安全生產是“一把手”工程,必須嚴格落實好“三個責任”。一是嚴格落實鄉鎮的屬地管理責任。鄉鎮黨委主要負責人對本鄉鎮安全生產工作負總責,與政府主要負責人同為安全生產第一責任人;各鄉鎮要切實履行對轄區內各類安全生產的監管職責,如果是由於履職不到位而出了事,不管是主要領導還是分管領導,都將受牽連。二是嚴格落實部門和行業的監管責任。縣安委辦要充分發揮綜合協調、綜合監管的職能,積極督促協調各行業主管部門做好本行業安全監管工作;安監部門要充分發揮指導協調、監督檢查的作用,定期進行督查、指導,確保安全生產各項措施落實到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的要求,認真履責,加強溝通,互相支援,形成合力,杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現象。三是嚴格落實企業的主體責任。要督促企業不斷加大安全投入力度,購置必須的安全生產裝置器材,夯實企業安全生產基礎,深入開展安全生產標準化建設,提高事故防範能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業,要盯梢監管,對存在重大安全隱患卻不落實整改措施的企業,要綜合運用行政的、法律的、經濟的手段,嚴處重罰。

三要嚴肅責任追究。最近,縣上正在研究制定全縣黨政領導班子和領導幹部安全生產目標責任考核辦法。今後,縣上將全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,嚴格按照考核辦法辦事,把安全生產工作的成效作為幹部考核的重要內容,作為評價鄉鎮、部門工作的重要依據,實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責等機制。這裡,我重點強調“四個方面”:對安全生產工作重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負責人進行約談警示;對因安全生產工作安排部署不及時、走過場,導致發生較大及以上生產安全事故或造成嚴重社會影響的,要嚴肅追究鄉鎮和部門黨政主要領導和分管領導的責任;對鄉鎮和行業領域突破安全生產控制指標的,要實行“一票否決”,取消一切受獎資格;對各生產經營單位未認真履行安全生產職責,導致發生生產安全事故的,要對企業負責人,檢查人員進行責任倒查,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

同志們,抓緊抓實安全生產工作刻不容緩,任務艱鉅,責任重大。我們要認真吸取教訓,高度警惕防範,狠抓措施落實,切實把安全生產工作做實做細,全力預防和減少各類事故,為建設平安和諧新寧縣做出應有的貢獻。