同志們：
按照市招商引資工作實施意見要求，每月20日市政府召開招商引資彙報會，交流資訊，安排任務，推動工作。今天是春節過後第一次招商引資彙報會，各位副市長、各縣(區)長、市直有關單位主要負責人都參加了會議。今天會議的主要任務是總結回顧20xx年全市招商引資工作，加壓推進20xx年全市招商引資工作。從彙報情況看，20xx年我市招商引資工作整體進展不錯。下一步，要統一思想，高度重視，堅定信心，抓好落實。根據會議安排，我講以下幾個問題。
一、去年招商引資取得明顯成效
(一)招商產業有突破。從剛才大家彙報來看，招商產業明顯有突破。比如新能源汽車產業，自去年上半年提出以來，當年謀劃當年就取得成效，目前在談的新能源汽車專案有3個，如果能落地，這個新的產業就能形成;如果有2個整車生產專案落戶商丘，就能帶動幾十家配套企業落地發展。目前，我市已經有一家新能源汽車專案開始建設，還有一家正在談判，投資意向比較明確，上週市政府常務會已經研究了相關政策。在電子資訊產業方面，我市原有專案不多，通過招商，僅去年一年示範區就新引進簽約電子資訊專案7家，有投資意向的20多家。這意味著新興產業發展在我市有突破。
(二)產業實力進一步壯大。我市食品工業、紡織服裝、裝備製造等主導產業實力不斷壯大。紡織服裝產業，去年新引進了賽琪、特步、安踏鞋材、遠東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業，原有的紡織服裝企業規模也有所壯大，產業鏈得到延伸，產業實力不斷增強。
(三)與知名企業合作取得新成效。與知名企業合作，使商丘的知名度、綜合實力得到較大提升。比如我市和中電國際合作的2X35MW熱電聯產專案、海航冷藏集裝箱專案，還有即將簽約的萬達廣場專案，剛剛開工建設的傳化物流港專案。這些都是國內名牌企業、國內500強企業、行業龍頭企業。能夠和這些龍頭企業、知名企業合作，是我市招大引強的結果，也是商丘招商引資工作的一大突破。
(四)招商範圍進一步拓展。比如電子商務業，我市去年一年培育和引進電子商務企業1300餘家，發展速度較快、形勢較好;金融業，去年我市引進金融機構12家，其中2家股份制銀行、1家村鎮銀行、6家保險公司和3家證券公司。可以看出，我市招商範圍不斷拓展。
二、招商引資存在問題
(一)思想認識有距離。經過近年來的招商引資實踐，大家對招商引資工作重要性的認識不斷提高。但是真正把招商引資工作落實到行動上的比較少，外出招商的比較少，有些縣(區)委書記、縣(區)長甚至一年都沒有外出招一次商，怎麼能體現出對招商工作的重視?今年我市提出，要以提高發展質量和效益為目標任務，以招商引資、大眾創業萬眾創新為突破口，做好專案建設、新型城鎮化、產業集聚區、商務中心區重點工作，更加顯示出招商引資工作在我市經濟社會發展中的重要位置。
(二)引進大專案不多。招商引資專案中，對商丘整體發展起到影響力、輻射力、帶動力和整合力的專案還很少。一個大的專案來了就能帶動一個產業發展，就能起到較大影響。比如萬達集團進駐商丘建設城市綜合體，標誌著一個城市、一個區域的整體發展水平，這就是影響力。
(三)新引進外資專案少。合同利用外資、實際利用外資、外商投資企業3項是硬性的指標。去年我市僅有新批外商投資企業7家，5個縣為零;實際利用外資完成情況不好，寧陵縣甚至一年一點外資都沒有引近;外資專案不多，雖然中電國際2X35MW熱電聯產專案是外資進駐，但這樣的專案帶有很大偶然性。真正體現外資發展水平的是有一批外資企業入駐，特別是生產型的外資企業入駐。目前，這種情形在我市還沒有出現。
(四)開放招商不平衡性很大。剛才，聽了大家彙報，實際上也是對去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以瞭解各縣(區)在談專案有哪些，談成的專案有哪些。會後，有關單位和負責人要對今天各縣(區)彙報的專案進行認真梳理，建立臺帳，形成推進機制。像示範區浩達電子、比亞迪新能源汽車專案;城建組萬達廣場專案;夏邑縣飛美達印染、德生紡織專案;虞城上海田野工具、上海世達工具、韓國SK集團能源化工資訊通訊紡織專案;梁園區漢能集團柔性太陽能薄膜生產、以嶺藥業、神威醫藥、深圳醫藥收購白雲山東泰藥業專案;睢陽區BaLaBaLa童裝、北京中農泰豐玉米胚芽油、雅戈爾服裝、貴州老乾媽辣醬、上海光明乳業、王老吉飲品專案;柘城縣天創時尚鞋業、紅蜻蜓鞋業專案，今年柘城縣一個超硬材料主導產業專案也沒有;寧陵縣楓葉傢俱、金正大複合肥、牧原生豬養殖專案;睢縣喬丹體育用品、特步製鞋產業園、富士康富錦精密電子產業園專案，尤其是富錦精密電子產業園專案要盯住不放，這個專案一旦落地，對於睢縣乃至商丘意義重大;民權縣重慶力帆新能源汽車、海航冷鏈物流、雪人制冷裝置、萬寶空調、澳柯瑪冷藏車、阿詩丹頓淨水器專案，要緊盯不放，建立臺帳，加快推進，一個專案一個專案盯，一個專案一個專案引，開工一個是一個，建成一個是一個。目前看，有些縣(區)可盯的專案多，有些縣(區)少，不平衡性比較大。招商引資力度和效果方面也不盡平衡，三個區相比，示範區招商力度較大、成效較好;6個縣相比，民權縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣專案落地多，柘城縣、虞城縣新落地專案少。
(五)招商難度在加大。在當前整體經濟下行趨勢明顯、投資不確定性較大、部分企業產能過剩的情況下，一些企業集團對新一輪投資顧慮較多、投資較為謹慎，造成我們攻克專案有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置，說明招商引資對商丘發展至關重要。儘管招商引資難度在加大，但要求我們招商引資的力度也要加大。
三、招商引資有利因素
(一)新一輪產業轉移還在繼續。目前產業結構在調整，佈局在優化，一些企業也在考慮戰略佈局、專案擺放。這對於商丘招商引資來說無疑是一個很好的機遇。有些企業在某些地方被迫外遷，比如電子資訊專案，深圳的電路板企業用人多、稅收不明顯、存在小汙染，被要求外遷。這對於我市招商引資就是一個機遇，我市有勞動力較多、工業用地相對較多的優勢。而對於有些地方來說，工業用地基本沒有，想要新上工業專案難度很大。
(二)區位交通優勢明顯。隨著高鐵、機場等交通專案建設，商丘的區位和交通優勢越來越明顯，除鄭州市之外，我市已成為全省第二大交通樞紐城市，一些專案也將跟隨區位交通優勢進行擺放。這為我市招商引資帶來重大機遇。
(三)產業發展載體逐步建立。近年來，我市著力打造產業集聚區、保稅物流中心等產業發展平臺，為承接產業轉移創造了便利條件。特別是保稅物流中心獲得批覆，為外資企業落戶商丘提供了更加便利的條件。保稅物流中心獲得批覆後，就有3個國際性專案與虞城縣商談落地發展事宜，這3個專案分別屬於俄羅斯、印度、法國3個國家，他們看重的就是保稅物流中心發展平臺的便利條件。如果我市綜合保稅區再獲批了，將能引來倉儲、物流、加工等一大批外向型的企業入駐。所以，我們不但要看到招商引資中存在困難和問題，更要看到我們的發展優勢。
四、招商引資目標任務
20xx年我市招商工作的目標任務：一是各縣(區)完成3億元以上的招商引資專案5個，其中3-5億元的招商引資專案2個，5億元以上的招商引資專案2個，爭取完成1個10億元以上的招商引資專案;二是市各專題招商組引進1個3億元以上專案;三是市直有關招商引資責任單位引進1個3億元以上或億元以上專案。
兩點必須澄清，一是要明確界定招商引資專案範圍。房地產專案不屬於招商引資考核範圍，汙水處理廠、垃圾處理廠等不屬於招商引資考核範圍，銀行貸款不屬於招商引資考核範圍。二是要分清專題招商組、縣(區)和市直單位招商任務。專題招商組對縣(區)和市直單位招商工作，起著整體統計、整體指導作用，不能把全市相關專案都統計算入專題招商組的招商成效，由專題招商組發現資訊、拜訪洽談、引進建設的專案才能歸入專題招商組的招商成績。
五、招商引資的工作重點
(一)圍繞主導產業招商。要圍繞主導產業招商引資，哪個縣謀劃的專案多說明主導產業突出，謀劃專案少的說明主導產業不突出、方向不明確、重點不突出。只有主導產業突出，才能明確發展方向和發展重點，才能明確要招什麼。對於不是本縣(區)主導產業的招商專案，市裡要統籌考慮佈局。比如夏邑縣提到的醫藥專案，就不如放到梁園區發展。如果一個地方擺放專案不多、引進困難、形不成主導產業的專案，就要統籌安排佈局。
(二)圍繞新興產業招商。積極圍繞新能源、新能源汽車、電子資訊等新興產業謀劃和引進專案，緊盯專案不放，帶動經濟社會發展。比如，民權縣圍繞新能源汽車產業謀劃專案，很快招來一個專案，目前正在洽談第二個。他們通過謀劃發展，帶動了新能源汽車產業發展。虞城縣緊盯五金工量具產業，積極謀劃引進投資30億元、50億元乃至更大規模的專案。對於這類影響力、輻射力、帶動力和整合力大的新興產業專案，要緊盯不放，努力洽談，爭取落地。
(三)圍繞經濟社會發展需要招商。要圍繞基礎產業，圍繞公共事業專案，特別是事關商丘發展的基礎設施、公共事業、民生專案、公益專案等進行招商。比如睢陽區圍繞城市管理，與北控水務集團洽談專案，提高機械化清掃率，降低成本，提升城市管理質量。雖然這類專案屬於競爭性專案，但是我們要圍繞這類經濟社會發展需要的專案開展招商。
六、招商引資主要渠道
(一)培養專業隊伍招商。每個縣(區)都要圍繞主導產業培養專業招商隊伍，一個主導產業明確一班人馬，認真研究招商。比如睢陽區一班人馬圍繞食品工業研究招商，一班人馬圍繞服裝產業研究招商。要拿出精兵強將圍繞主導產業研究招商，研究透主導產業在全國的發展佈局、投資意向，成為產業發展的行家裡手，明確招商的重點區域、重點企業，進行駐地招商、長期招商，吸引更多專案落戶商丘。對幹不成事的招商人員要及時調整，不能影響和貽誤區域發展。
(二)堅持“大員”上前線招商。縣(區)委書記、縣(區)長要學習先進、互比互促、不怕困難，主動外出招商。“大員”上前線招商，掌握的資訊量大，敢於拍板做決定，能夠拍板引專案，企業出面洽談的人員層次高，便於談成專案，提高成功率，即便談不成也能夠先給企業掛上號。
(三)發揮企業作用招商。現有企業都有上下游企業，要利用現有企業進行招商。實踐證明，利用現有企業招商，效果往往比我們外出招商效果好。比如雪人制冷裝置的引進就是利用現有產業招商引來的專案，該專案生產的壓縮機可供應民權制冷企業使用，海泰冷藏車也是利用企業聯絡引進的。柘城縣有中牛集團，天創鞋業70%的原料都是中牛集團生產提供的，如果能夠通過中牛和天創鞋業聯絡，就有可能引進天創鞋業，不但引來了專案，也能夠減少物流成本。
(四)利用現有資源招商。上次到柘城縣調研時，我提出柘城縣有30萬噸辣椒生產基地，能不能把“老乾媽”引過來。現在睢陽區正在與“老乾媽”對接洽談專案。寧陵縣酥梨生產量大，我市還有年產126萬立方米的板材生產能力，可以利用酥梨、板材生產等資源優勢，積極尋找全國大型企業，洽談引進一批深加工專案。
(五)發揮老鄉和商會作用招商。要發揮商丘商會、商丘老鄉的作用引進專案。示範區能夠引進電子資訊專案，也是由於其中兩家企業的老闆家在商丘，在他們的帶領下，引來了一批電子資訊產業專案入駐示範區發展。像虞城縣有10萬餘人在外從事五金工量具相關產業，夏邑縣有很多老鄉在外從事紡織產業，我們就可以通過老鄉和商會的作用聯絡專案、引進企業。
(六)結合工作業務招商。市住房城鄉建設局結合工作業務，緊盯萬達集團，引進了萬達廣場專案，計劃於3月份簽約。比如市旅遊局可以想方設法引進旅遊專案，市衛生計生委可以圍繞醫藥生產引進專案，市畜牧局可以圍繞畜牧龍頭企業引進專案，市政府金融辦可以引進銀行、證卷公司、新型金融業態等金融專案，市民政局可以圍繞養老產業引進專案。
(七)利用展會招商。今年我市要舉行“四大展會”，寧陵縣還要舉辦農資展會。展會召開將把全國的資源引過來，通過參加展會，讓他們對商丘有更多瞭解，對我市產業有更多瞭解，促使他們來商丘投資。同時，要積極走出去，有針對性地參加一些展會，有針對性地接觸一些企業，說服他們來商丘投資興業、落地發展。
七、招商引資工作機制
(一)堅持例會制度。堅持每月20日召開一次全市招商促進會，聽取各招商引資目標責任單位工作進展情況彙報，交流經驗，督促落後,加壓推進。如果堅持兩三年，效果將十分明顯。
(二)建立專案推進機制。招商引資有幾個關鍵環節，一個是“談”，一個是“籤”，一個是“開工”。要做好“談—籤—開工”等重點環節的工作，有關負責人和單位要組織一班人實地督查招商引資專案進展情況，加壓推進，鞭策後進。以今天彙報的專案為例，對這些專案要建立臺帳，下一次例會主要彙報圍繞這些專案做了哪些工作、進展情況如何，一個環節結束，交給下一個環節，一直堅持到專案開工。
(三)明確責任主體。各專題招商組、縣(區)、市直單位招商任務不重複。要清楚主體，是誰招來的專案統計給誰，考核專案不重複、不打架。
(四)形成獎懲激勵機制。要把有工作能力的人員放在招商工作第一線，在招商引資一線培養幹部、鍛鍊幹部、發展幹部、選拔和使用幹部。組織部門要到招商引資第一線來觀察幹部、考察幹部，聽取各縣(區)招商引資進展情況、專案落實情況，成績突出的要給予提拔重用，促使大家高度重視招商引資工作，取得招商引資突破，加快商丘經濟社會發展。
根據會議安排，現就x縣招商引資工作彙報如下，不當之處，敬請批評指正。
近年來，我縣始終把招商引資作為擴大有效投資、保持經濟增長的重要抓手，x年出臺了《x縣招商引資工作目標任務及考核辦法》，實現“人人頭上有指標、個個肩上有任務”，形成了系統有序的招商執行機制，招商引資工作取得了較明顯的成效。x年，實施招商引資專案158個，完成省外到位資金70.04億元，排全省非經濟強縣第9位。簽約專案41個，履約專案39個，引資總額252.49億元，招商引資呈現出一二三產齊頭並進、民營經濟競相發展的良好局面。在招商引資工作中，我們主要抓了四個方面工作。
一、突出產業發展抓招商
依託我縣發展優勢，圍繞生態發展、叢集化發展，全力推進產業招商。在農業方面，依託十萬畝漣江大壩、豐富低丘緩坡等優勢，圍繞鄉村旅遊、觀光農業、農耕體驗和生態農業，從花卉苗木、特色水果、茶產業等專案入手，先後引進了黔色國香茶業公司、雲頂茶業公司、貴州水韻金田科技觀光園等一批現代高效農業專案落戶建設，全年農業專案簽約5個，引資額達4.5億元，形成了以美瑞特、鴻瑞花卉為代表的漣江高效農業產業園區，以崗度至大龍沿線茶產業為代表的百里茶桂長廊，以蘆山佰草園為代表的中藥材產業園，以黔色國香茶業觀光園為代表的農業科技觀光園。在工業方面，以省級經濟開發區、煙花爆竹產業園區為平臺，圍繞新型建材、健康養生、食品加工及煙花爆竹等產業，全年工業專案簽約20個，引資總額60.79億元，完成工業固定資產投資45億元，先後形成了以三一重工、中航永紅、黔新汽配等為代表的裝備製造產業，以競衡集團、錦泰醫藥為代表的大健康醫藥產業園，以味蓴園、可口可樂、王老吉等為代表的特色食品產業園，以36戶煙花爆竹生產企業為代表的寧旺煙花爆竹產業園，初步呈現了大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的發展態勢。目前，全縣累計入駐企業達334家，投產企業120家。在三產方面，圍繞把文化旅遊和商貿物流培育成為新的經濟增長極，搶抓貴惠、惠羅、惠興等高速公路建成通車後啟用各種經濟要素競相迸發的機遇，全年三產專案簽約16個，引資總額187.2億元，完成到位資金 億元，富萬家、惠又多等一批大型超市相繼落戶並投入運營，推動了以好花紅鄉村旅遊景區、歡樂島大型遊樂場、貴州財經大學商務學院等為代表的三產帶動力強的專案建成運營，總投資40億元的文峰國際溫泉城等順利落戶。
二、突出精準發力抓招商
實行小分隊“走出去”精準式招商與依託商會“請進來”考察投資相結合，促進了一批專案成功簽約。在大資料產業方面，我縣搶抓全省優先發展電子資訊產業的機遇，高標準規劃建設18平方公里百鳥河數字小鎮，依託北航軟體學院、HTC集團、北京中關村等平臺，在北京組建5人的專家團隊，對大資料產業實行精準式招商，先後引進迦太利華、北京夢動等7家大資料企業入駐，HTC大資料網際網路精準營銷、百度網際網路營銷中心等17家大資料企業簽訂了意向入駐協議。在科教文化產業方面，積極鼓勵和吸引民間資金投資辦學，引進四川希望教育集團投資8.5億元建成了貴州財經大學商務學院，首屆在校大學生近5000人。初步形成了幼兒教育、義務教育、特殊教育、高中教育、高等教育統籌協調發展的教育產業體系。
三、突出優化環境抓招商
在專案服務方面，我縣堅持“像尊重科學家一樣尊重企業家，像尊重老師一樣尊重老總”的理念，深入開展服務企業、服務專案“雙服務”大行動，在經開區和寧旺園區實行入駐企業一條龍“代辦制”服務，實行縣領導、科局長以及幹部職工繳納“保證金”，分產業、分類別集團式、保姆式定點包保服務企業。x年，在全省投資環境綜合測評中，我縣“政府服務環境評價”和“專案實施評價”分值分別排全省第4位和第6位，其中“專案代辦服務”和“專案要素保障服務”兩項指標均排全省第1位。在環境優化方面，採取群眾監督、投資商評價、責任追究、違紀查處等工作機制，不斷健全服務承諾，從嚴、從重、從快打擊園區強買強賣、強攬工程、非法堵工等破壞投資發展環境的違法犯罪行為，嚴厲整治服務發展中幹部不作為、亂作為等現象，讓企業家在投資放心、發展安心、生活舒心。在專案推進方面，堅持問題導向，實行“一個專案、一名領導、一個方案、一套舉措、一抓到底、一律問責”的“六個一”專案推進落實機制，切實解決專案落地建設中遇到的困難和問題，確保了引進一個、開工一個、投產一個。
四、突出以情感人抓招商
在招商引資工作中，我們更加突出“情”、“理”結合，以情感人、以誠感人，採取“硬體不足軟體補、地緣不足人緣補”的方式，始終把客商當作親人，熱情接待、真心相處、真情服務，以真情感動並吸引客商到投資發展。譬如，民營500強企業金田集團成功引進並順利落戶建設，是我縣以情招商的成功例子，該專案從洽談到落地，經歷了整整一年半時間，經過了20餘次的拜訪和洽談，終於促成了該專案的成功落地。同時，我們牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣”的理念，更加註重招大引強選優，加強對外宣傳推介，擴大影響力、增強吸引力。x年我縣先後赴北京、重慶、廣州、福建等地開展招商引資推薦活動80餘次，邀請客商到考察、洽談x餘批次，帶動了一批專案陸續落地建設。
下步工作中，我們將以此次會議為契機，主動適應新常態下的招商引資工作要求，力爭新引進2戶投資10億元以上的大企業，新增一批龍頭企業，加快引進1家百億元產值企業集團，力爭全年新增簽約專案60個以上，引資總額億元以上，完成招商引資到位資金160億元以上。一是緊盯國家政策思招商。認真吃透國發43號、45號和62號檔案精神，發揮區位優勢，創新招商方式，利用現有的產業鏈條，扶持落戶企業做大做強，形成產業叢集發展，變“招商”為“引商”。二是緊盯產業投向謀招商。圍繞大資料資訊產業，重點引進電子資訊、網際網路營銷、電子商務等專案;圍繞大健康醫藥產業、特色食品加工產業、商貿物流服務產業，重點引進健康保健、養生養老、醫藥器械、特色飲品、倉儲物流等專案;圍繞裝備製造產業，重點引進工業電器、儀器儀表、汽車配件等專案;依託x4個省級農業產業園區，重點引進花卉苗木、特色水果、精品茶葉等專案;依託良好的區位和生態環境，重點引進鄉村旅遊、農耕體驗等專案;依託做大貴州盛華職業學院、貴州財經大學商務學院等科教文化產業園，著力引進國際國內知名教育產業專案落地建設;以寧旺煙花產業園為載體，全力打造中國西部最大的煙花爆竹產業基地。三是緊盯高效服務促招商。進一步削減行政審批事項和環節，實行集中辦公、限時辦結，形成招商引資的綠色通道，積極跟進服務，力促專案落地，及時協調解決專案建設中出現的問題，千方百計為企業投資發展創造便利條件，實現招商專案零障礙順利推進。四是緊盯責任分解強招商。進一步分解和細化全年招商引資目標任務，認真落實領導幹部帶頭招商責任制，進一步完善招商引資考核及獎懲辦法，持續保持全員招商、全民招商助推發展的濃厚氛圍。
同志們：
今天，市委、市政府專門召開招商引資工作會議，主要是認真總結去年全市招商引資工作特別是千億元大招商活動成效，研究分析當前形勢，對今年招商引資工作進行全面安排部署。前面，袁利華同志通報了去年全市千億元大招商任務完成情況，對全市招商引資工作先進縣區和優秀專案進行了表彰，隴西縣、臨洮縣和經濟開發區負責同志作了交流發言。首先，我代表市委、市政府向受表彰的先進縣區和優秀專案企業表示祝賀!向所有為全市招商引資工作做出努力和貢獻的單位、個人表示衷心的感謝!各縣區和各部門、各單位要以先進為榜樣，進一步提高認識、創新思路、完善機制、狠抓落實，以更大的決心和更有力的舉措，推動全市招商引資工作不斷取得新成效。
下面，我講三點意見。
一、總結成績，正視問題，進一步提高新常態下做好招商引資工作的認識
去年以來，我們把招商引資作為專案建設的“一號工程”，深入開展千億元大招商活動，層層靠實責任，狠抓任務落實，全市招商引資工作取得顯著成效，是歷年來招商力度最大、引進資金最多的一年。一是引資總量較快增長。去年全市新引進招商專案347項，投資總額首次突破千億元達到1094億元;實施招商引資專案420項，到位資金417億元，同比增長40%。其中納入省上統計的省外境外專案305項，到位資金308億元，同比增長41%，分別居全省第6位和第2位。二是專案質量明顯提升。大專案、工業專案佔比不斷提高，新引進億元以上專案投資總額佔96%、到位資金佔93%，工業專案到位資金佔30%;新能源、文化旅遊等新興產業專案到位資金增長較快，分別增長166%和235%;招商引資對固定資產投資的貢獻率達70%以上，對經濟發展的貢獻明顯增強。三是工作機制不斷健全。成立了招商引資工作領導小組，健全完善重大專案領導聯絡包抓制、目標管理責任制和跟蹤督查通報制，制定《千億元大招商考核獎勵辦法》，以實績定獎懲，有效推動招商引資持續深入開展。四是招商方式更加精準。市委、市政府主要領導帶隊，多次赴重慶、安徽、天津、廣東等產業轉移重地上門精準招商，億聯國際商貿物流城、宗申集團大型農機具生產等一批重大專案落戶我市，特別是在第20屆“蘭洽會”上籤約專案資金到位率與全省持平(29.3%)，招商引資的針對性和實效性明顯增強。五是投資環境持續改善。進一步優化功能定位，理順管理體制，加強基礎設施建設，開發區和工業集中區已成為招商引資的重要平臺。特別是修訂完善招商引資優惠政策，簡化辦事程式，提高辦事效率，投資和服務環境不斷優化。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題：一是招商引資實效還需增強，資金到位率還不理想。去年全市共簽約招商專案投資總額1094億元，其中合同金額615億元，實際到位資金270億元，僅佔簽約總額的25%、佔合同金額的44%。二是大專案、好專案少，特別是輻射帶動能力強的專案缺乏，去年我市引進的專案中10億元以上專案只有19個，僅佔新引進專案的5%，50億元以上專案只有億聯國際商貿物流城1個，百億元以上專案還是空白。特別是工業類產業專案佔比不夠高，去年共簽約工業專案105個，佔所有簽約專案的30%。三是投資環境還不夠寬鬆，在專案引進、落地、建設中仍存在環節偏多、辦事效率低、協調跟進不到位、服務質量差等問題。園區承載能力弱、配套服務功能不夠完善，專案擺佈缺乏科學合理的規劃和引導。四是招商引資合力還沒有完全形成，招商引資管理體制、工作機制、考核激勵機制有待進一步健全完善，招商引資的辦法措施還不夠切實有效;個別幹部特別是領導幹部對招商引資工作重要性的認識還不夠到位，存在畏難情緒，部門協調配合不力，慢作為、不作為現象時有發生，甚至有些部門一把手還干擾阻止專案落地建設，破壞招商引資環境、影響形象的事件還時有發生。五是招商引資能力和水平急需提升，市縣區商務部門招商引資專業人才嚴重缺乏，特別是一些縣區、部門負責人不懂招商，不明確招商方向和重點，導致個別專案難引進、亂引進，招商引資實效性不強。對這些問題，我們要高度重視，認真予以解決。
當前，在經濟發展進入新常態的新形勢下，我市招商引資呈現出從主要依靠優惠政策向注重營造良好環境、提供優質服務轉變，從注重數量向注重數量、質量、效益並重轉變的階段性特徵，競爭更加激烈，要求越來越高。我市屬於典型的投資拉動型經濟，要把資源優勢、產業優勢轉變為經濟優勢，就必須始終把招商引資作為加快產業升級、保持較快發展的關鍵和培育新增長點、增強發展後勁的重要抓手。從面臨挑戰看，去年中央先後出臺節約集約利用土地的《規定》和清理規範稅收等優惠政策的《通知》，對傳統招商引資模式的剛性約束大大增強，徵地拆遷成本提高，專案建設用地特別是工業用地指標日趨緊張，特別是受經濟下行壓力加大影響，市場需求放緩，企業投資信心、投資能力、投資願望都有所下降，招商引資難度越來越大。從發展機遇看，國家更加註重加強對西部地區和集中連片特困地區的分類支援，新一輪西部大開發以及國家支援甘肅、甘肅支援等系列政策效應加快釋放，必將得到投資者的更多關注。絲綢之路經濟帶正從概念向專案轉移，我市作為絲綢之路重要節點城市的優勢將更加明顯，面向中亞和歐洲的一些產業將會向我市轉移。國家將進一步加大扶貧開發力度、優化產業佈局、加快推進新型城鎮化等，都為投資者來我市投資創業提供了明確的政策導向。從有利條件看，隨著引洮工程、蘭渝鐵路、寶蘭客專等重大專案的建成，我市的區位優勢將更加凸顯。隨著新型城鎮化的加快推進和中醫藥、馬鈴薯、草食畜牧業等優勢特色產業的轉型升級，以及新能源、生物醫藥、汽車、現代物流等新興產業的加快發展，全市城鎮輻射帶動效應和產業集聚功能日益提升，必將形成招商引資新優勢。隨著投資、財稅、行政審批制度等系列改革和法治建設的深入推進，我市法治環境、社會環境、投資環境、服務環境將會明顯改善，必將為招商引資創造更加良好的條件。全市上下要深刻認識和適應招商引資新常態，進一步增強信心、搶抓機遇、主動作為，以更大的決心、更大的力度和更實的舉措，全力推進招商引資工作實現新突破。
二、明確任務，突出重點，加快推動招商引資工作取得新成效
今年是全面深化改革的關鍵之年，是規劃的收官之年，也是十三五規劃的編制年。做好招商引資工作，要堅持以實施“3341”專案工程和開展千億元大招商活動為總抓手，紮實開展“招商引資專案落地年”活動，進一步搶抓機遇、轉變思路，創新方式、優化環境，加大招引力度，確保招商引資到位資金達到520億元、增長25%以上、開工率達到85%以上;引進落地投資過10億元專案20個以上、投資過億元專案100個以上，爭取有過百億元的專案落地。
(一)要突出招商重點，解決好招什麼的問題。從近年來我市引進的專案情況看，存在引進的資源型、房地產型專案多，技術、知識、資本和勞動密集型專案少的問題，尤其是缺乏能夠形成產業鏈和叢集式發展的大專案、好專案。在招什麼的問題上，要堅持大集團引領、大專案支撐的思路，結合我市產業優勢，選擇能夠促進經濟結構優化、增強綜合實力的大集團、大企業去招商。一是要圍繞優勢特色產業升級來招商。重點圍繞中醫藥、馬鈴薯、草食畜牧業、蔬菜等優勢特色產業轉型升級，特別是利用我市爭創國家中醫藥產業發展綜合試驗區和全國馬鈴薯主糧化戰略先行試驗示範區的有利機遇，積極引進一批現代製藥、中藥配方顆粒、食品加工等方面的重大專案，不斷延伸產業鏈，提高附加值。特別是要通過招商引資，積極整合現有中醫藥、馬鈴薯等加工企業，加快發展農產品運營、倉儲、保鮮等專案，實現集團化經營、品牌化發展。二是要圍繞現有工業基礎來招商。緊盯延伸產業鏈，依託有色冶金、精鹽化工、電能產業、裝備製造、礦產開發、現代製藥和優勢農畜產品精深加工等主導產業，主動對接發達地區加工型企業轉型，加快引進一批關聯配套專案，努力延伸產業鏈、拓寬產業面、擴大產業群，加快全市傳統產業的結構調整和改造升級。三是要圍繞發展現代服務業來招商。目前全市服務業發展明顯滯後，結構比較單一，特別是對一、二產業的配套服務能力不強。要積極引進商貿餐飲、現代物流、金融保險、健康養老、資訊中介等現代服務業專案，不斷提升城鎮綜合服務功能和輻射帶動能力，拉動居民消費。特別是要立足交通區位優勢和文化旅遊資源，切實加大文化旅遊產業的招商引資力度，加快培育形成新的經濟增長點。四是要圍繞發展戰略性新興產業大招商。新興產業和新興業態是引領未來經濟發展的戰略“引擎”和決定性因素。要依託現有基礎，引進實施一批新能源、新材料、現代中藥特別是配方顆粒生產、文化旅遊、現代物流、汽車、電子商務、資訊科技等方面的重大專案，力爭將一批新興產業培育成主導產業。
(二)要創新招商方式，解決好如何招的問題。招商方式直接決定著招商引資成效，經過多年實踐，我們在招商引資工作中積累了一些好的經驗做法。下一步，要在總結經驗的基礎上，進一步創新思路、狠下功夫，不斷提高招商引資的針對性和實效性。一是要抓好常規招商。節會招商既要積極參加全國性重大節會，又要組團參加蘭洽會等專業經貿洽談會，多管齊下、全力推介，確保簽約專案實現新突破。全民招商重點要動員籍在外創業人員回鄉投資建設，充分發揮協會、商會和駐外辦事處的橋樑作用，引導全市各級各部門和廣大幹部群眾都能成為招商引資的參與者、執行者和推動者，形成招商引資的強大合力。二是要堅持以商招商。充分利用商人信商、商家互信這一行業特點，著力做好借商宣傳、以商招商，積極引進戰略合作伙伴，引導優勢企業有計劃、有步驟、有目標地與央企、省企、外企實現對點招商、合作經營，特別是要圍繞徽商隴上行、浙商隴上行、世界隴商大會、千名隴商回家鄉等系列活動，開展專案推介、對接洽談，引導更多企業家投資。三是要狠抓產業轉移招商。各級一把手要帶頭，加強對各地產業轉移趨勢的研究，及時掌握投資熱點和動向，依託我市的政治、區位等優勢，既要緊盯東中部產業轉移和大企業向中南亞布點，又要搶抓蘭州等地企業出城入園機遇，下決心盯住大企業、大集團，實行一企一策，主動上門對接，力爭取得更大突破。
(三)要加快平臺建設，解決好招到哪裡的問題。要針對當前存在的園區建設滯後、功能不完善、專案落地難等問題，認真研究抓好經濟開發區建設工作，為引進專案搭建良好平臺。各縣區和有關部門要積極籌措資金，進一步完善經濟開發區水、電、路、氣等基礎設施，解決最基本的功能缺失問題，特別是要加快經濟開發區、工業集中區增容擴區和迴圈化改造，年底前完成、隴西、臨洮、岷縣4個省級開發區迴圈化改造任務。要深入開展“企業管理服務年”活動，主動與企業對接，全力做好土地審批等各項服務工作，加強開發區、工業集中區企業清理整頓，對長期佔地不開工和已停產、閒置企業的土地要依法收回，進行二次招商，切實提高土地集約利用水平。經濟開發區、安定區及有關部門要按照《市委、市政府關於進一步優化經濟開發區功能定位和理順管理體制的意見》，進一步優化功能定位，理順管理體制，提升開發區建設管理水平，促進產業集聚發展。
(四)要做實專案工作，解決好拿什麼招的問題。一是要提高專案儲備質量。圍繞國家戰略部署和政策導向，立足資源和產業優勢，下功夫編制、論證、儲備一批大專案、好專案，建立科學、準確、實用的招商引資專案庫，搭建便捷高效的招商引資平臺，實現招商專案的滾動儲備、動態管理。二是要認真做好專案前期。紮實做好招商準備工作，認真進行專案投資效益分析，高水平包裝好招商專案，增強專案的可行性和吸引力。要切實加快已簽約專案的前期工作，全力協調解決好徵地拆遷等方面遇到的困難，推動億聯國際商貿物流城、宗申集團大型農機具生產、隴西橋南冷鏈綜合物流園、安定區電子商務城市配送等100個重大招商引資專案早日開工建設。特別是安定區要加強與新興際華集團有限公司的對接，爭取非管道天然氣應用產業園專案取得實質性進展。三是要加快續建專案進度。切實加強跟蹤服務，在保證質量的前提下切實加快招商引資續建專案建設進度，確保隴西康美西部中藥城、一方製藥二期工程、安**部汽車城和榮芳汽配城、渭源江能中藥材物流園、臨洮康家崖農產品物流園等20個重大專案年內建成運營。
(五)要優化招商環境，解決好專案落地難的問題。各級各有關部門要不斷強化“環境就是生產力、服務就是生產力”的認識，按照市上出臺的關於優化招商引資環境的意見，全力推動招商環境持續優化。一是要營造良好的政策環境。市縣有關部門要對以前出臺的招商引資各項政策規定進行一次全面清理，結合新政策修訂完善，進一步放寬投資領域、開辦條件和經營範圍。特別是對大型企業、知名企業和發展潛力大的好專案，要最大限度地給予支援。對外來投資企業的工作人員，在醫療保健、購房居住、子女就學等方面提供便利，解除投資者的後顧之憂。二是要營造良好的服務環境。強力推進服務型政府建設，深化行政審批制度改革，簡化審批程式，以優質服務促進專案快速落地。要嚴格執行責任追究制，著力解決吃拿卡要、服務態度差、辦事效率不高等問題，嚴肅查處影響招商專案落戶，以及破壞、干擾專案落地建設的單位和個人。三是要營造良好的社會環境。切實加強對投資企業周邊環境的治理，嚴厲打擊欺生排外、欺行霸市、阻礙工程建設等損害經濟發展環境的行為，全力維護投資者的合法權益，讓外來投資者在**省心、順心、放心地投資興業。
三、健全機制，狠抓落實，確保高質量完成招商引資工作任務
招商引資既是全市一項長期的戰略任務，也是當前的一項緊迫工作，必須加強領導、健全機制、強化督查、狠抓落實，確保招商引資工作取得新成效。
一要加強組織領導。各級各部門特別是各級領導幹部要將深化千億元大招商活動作為貫徹落實省、市委“工作落實年”的一項重要任務，切實把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。市級領導幹部和縣區、部門主要負責同志要充分發揮帶頭作用，親自研究部署、親自銜接協調、親自督促落實。各縣區、各部門要對市上下達的招商引資任務進行層層分解，明確責任領導、責任部門和完成時限。商務部門要充分發揮牽頭抓總、協調服務、考核督查的職能，從專案的篩選、推介、洽談、簽約實行跟蹤服務，及時協調解決專案建設中出現的困難和問題，努力提高專案的履約率。各職能部門要認真履職，主動加強銜接溝通，形成招商引資的合力。各縣區要高度重視招商隊伍建設，配強配好招商工作人員，進一步充實招商工作力量。
二要健全工作機制。一是領導包抓機制。市上對投資5000萬元以上的重大招商引資專案繼續實行市級領導包抓責任制，對每個專案確定一名包抓領導，認真協調解決專案建設中遇到的困難和問題，推動專案早日落地投產。市上要與縣區簽訂招商引資工作目標責任書，給市直部門下達招商引資指導性任務，各責任縣區和單位要認真負責、高質量完成招商任務。二是協調聯動機制。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，建立招商引資工作聯席會議制度，定期研究解決存在的問題。商務、發改、住建、國土、環保、規劃、工商、稅務、質監等部門要強化大局意識，建立聯動機制，加強協調配合，提高工作效率，齊心協力推動專案落地建設。三是獎勵問責機制。市商務局要認真做好調研，突出精準管理、精準考核，儘快修訂完善招商引資考核評價細則，對招商引資工作實行重獎重罰，對貢獻突出的單位和個人進行重獎，對完不成年度目標任務或因為官不為、懶政庸政、吃拿卡要等破壞投資環境、造成嚴重影響的單位和責任人，年度考核實行一票否決，對部門主要責任人和分管領導嚴肅追責，如有違規違紀行為的要從重處理。
三要強化督促檢查。要進一步加大督查力度和密度，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，切實做到每月一通報、每季一分析、半年一拉練、年終總排隊。市委、市政府督查室要把對招商引資工作的督查、督辦作為督查工作的一項重要內容，制定詳細周密的招商引資工作督查方案，運用多種督查方式，及時掌握進展、督查落實。特別是要會同宣傳、商務等部門將督查情況按月、按季在**日報、電視臺、黨政網上刊佈，真正形成以成果論英雄、看業績、比能力的督促檢查機制，確保招商引資取得實實在在的效果。
同志們，今年的招商引資工作任務重、壓力大。全市上下要進一步統一思想、堅定信念、靠實責任、創新思路、狠下功夫，推動全市招商引資工作取得更大成績。
同志們：
今天非常高興來廣德參加這次招商引資工作會議。首先，我代表市委、市政府向會議的成功召開表示熱烈的祝賀!向與會的同志們表示親切的問候!剛才，鄒河同志對20xx年以來廣德招商引資成績進行了總結，對存在問題進行了深刻剖析，並全面部署了今後一個時期廣德招商引資工作任務。會議開得很好，很成功，達到了統一思想，明確任務，振奮精神的目的，是一次求真務實、鼓勁加壓的招商引資再動員、再部署會。 下面，我代表市委、市政府講三點意見。
一、廣德招商引資工作成效明顯，有目共睹
近幾年來，廣德的發展思路明確，發展氛圍、發展環境、發展勢頭都很好，特別是招商引資工作，在縣委、縣政府的強力推動下，取得顯著成績，具體表現在：
一是招商引資氛圍濃。20xx年以來，廣德招商引資工作一直作為一號工程、“一把手”工程、一票否決，予以強力推進，通過下任務、定指標、嚴格獎懲等行之有效的舉措，招商引資的整體氛圍較好。從這次大會上表彰獎勵的情況來看，受表彰的人員來自不同的工作崗位，有經濟部門，也有非經濟部門，這說明招商引資的觀念在廣德已經深入人心。同時，我們看到廣德從縣幾大班子到鄉鎮、部門，無論是幹部，還是群眾，都有強烈的發展意識、機遇意識、服務意識和責任意識，形成了心齊氣順、勁足實幹的良好局面。這是廣德近幾年快速發展的關鍵所在，也是實現發展新跨越的基礎和潛力所在。
二是招商引資的舉措新。廣德這幾年招商能夠取得這樣好的成績，除行政推動外，還在於不斷強化招商各項舉措。比如大力開展駐點招商、以商引商、舉辦各類招商專案推介會等等，都是實實在在、卓有成效的舉措。在今天的大會上，又出臺了《關於進一步加快招商引資工作的決定》，推出了一系列招商新思路、新舉措。這些新的招商方式，符合目前招商形勢，符合廣德實際，必將在實踐中取得好的效果。
三是招商引資平臺好。開發區建設，廣德一直抓得緊、成效大。目前，廣德經濟開發區4平方公里的起步區，“七通一平”已經拉開，各項基礎設施建設逐步完善。隨著招商引資工作的深入推進，開發區作為承載招商專案、加快廣德發展的載體作用逐步顯現。從資料上看，截止20xx年，開發區引進專案80多個，投產專案30個，協議內資25億元、外資3600萬美元，實現工業產值12.5億元、實現稅收6700萬元，已成為廣德經濟發展的重要增長點。隨著下一步鄉鎮工業集中區的建設發展，廣德園區集聚作用將進一步增強，招商引資將擁有更為堅實的平臺。
二、廣德招商引資工作面臨的壓力大，形勢嚴峻
剛才聽了鄒河書記的報告，我感覺廣德進一步加強招商引資工作、擴大戰果的條件是具備的，大家要有充分的信心和決心。但同時，希望大家也要正視壓力，進一步認清目前各地競相發展的新形勢，增強危機感和緊迫感。要看到：一是招商的競爭日趨激烈。面對沿海發達地區產業轉移加速的機遇，各地招商引資的勢頭都非常猛，拼搶的意識都非常強，招商引資已經成為搶商搶資。在這種態勢下，必須要強化居安思危、居危思危的意識，以更大的力度、更紮實的舉措，在競爭中搶抓機遇，全力推進招商引資工作。二是招商工作力度有待進一步加大。目前，廣德招商總體態勢好，每年的目標任務都能超額完成。但從引進企業和專案的具體情況看，還缺乏規模大、效益好、技術新、競爭力強的專案，一些引進的專案開工投產率還不高。這就需要我們進一步加大推進力度，抓大專案引進，抓專案開工、投產和達效，力求在專案引進的質和量上都取得新突破。三是投資環境還需進一步優化。要進一步加強機關效能建設，以“兩情”、“兩風”為重點，全面優化經濟發展環境。
三、營造氛圍，強化措施，進一步提升招商引資水平
一要進一步強化招商氛圍。要強化對招商引資工作的宣傳引導，大力宣傳招商的重要性和必要性，旗幟鮮明地表彰獎勵招商引資的有功之臣，努力把輿論造得更濃，口號喊得更響，旗職舉得更高。工作中，不能一般性地抓，更不能停留在口頭上、會議上，而要作為大事、要事，做到有任務、有措施、有行動。不能搞突擊，更不能作為權宜之計，而要作為一項重大戰略、長期任務，作為經濟工作的永恆主題來抓，拿出一股子不惜代價、不折不撓、不達目的誓不罷休的拼勁，一環扣一環，一招勝一招。要進一步增強招商引資的壓力感和緊迫感，學會“反彈瑟琶”，學會抓主要矛盾，集中精力，把招商引資工作抓緊、抓牢、抓出成效。
二要進一步強化招商舉措。招商任務要明確。這次任務下達後，從縣級領導做起，各級都要深入招商第一線，身體力行，率先垂範，主動承擔任務;要認真研究招商方案，及時瞭解情況，搞好排程，解決實際問題。招商方式要創新。幾年來，我們摸索出一些行之有效的招商方式，比如駐點招商、以商引商、節會招商等等，對於這些好的招商方式，要繼承和發揚。同時，要積極探索各種新的招商形式，不斷提高招商成效。比如我們準備實行的專業招商小分隊這種形式，要儘快組織人員走出去，把好的舉措落到實處，落到關鍵處。
三要進一步強化招商責任。要形成一整套從工作部署、落實、檢查到反饋的招商機制和責任體系，從年初任務分解到年終考核獎懲，要有專人去抓，有專門班子去抓。要有部署。要督促各地、各部門抓緊做好任務分解，把各項部署儘快落實到具體的部門、具體的人頭上，做到“個個頭上有任務、人人肩上有擔子”。要有落實。對部署下去的任務，要儘快制定出相應的工作方案，對每一項工作的推進，要對照時間進度，確保按質按期完成。要有檢查。要採取現場排程的方式，組織專門力量進行深入細緻地定期檢查，通過檢查，找準工作中存在的問題和不足，尋求破解方法。要有反饋。縣幾大班子要進一步加強專案的排程、協調力度，對於招商引資及專案推進中的困難和問題，要及時研究、及時解決，確保各項工作快速推進、不打折扣。
總之，今天這次會議，讓我們看到了廣德縣委、縣政府帶領全縣上下在“”期間，一心一意謀發展、聚精會神搞建設的決心。宣城市委、市政府將一如既往地關注廣德發展，在政策許可的範圍內，儘可能地對廣德發展給予更大的關心和支援。同時，也希望大家一定要牢記今天會議的主題，全力以赴抓好招商引資工作，不遺餘力加快發展，早日實現“率先崛起”的奮鬥目標。
同志們：
經縣委、縣政府研究決定，今天召開這次全縣招商引資工作大會。這次會議的主要任務是：總結回顧20xx年度全縣招商引資工作，對20xx年度招商引資工作引薦人進行表彰獎勵，全面安排部署20xx年招商引資工作。
這次會議非常重要，通過這次會議，我們可以認真總結去年以來的招商引資工作，分析形勢，找出差距，研究對策，可以更好的指導和開展今後的工作;這次會議也非常必要，新一屆縣委、縣政府領導班子提出了“”的巨集偉目標，對招商引資工作提出了更高的要求，時間緊迫、任務繁重，所以我們很有必要通過這次會議繼往開來地開展招商引資工作，進一步重申縣委縣政府關於招商引資工作的決策、態度和工作部署，以保持這項工作的嚴肅性和延續性，從而保障全縣經濟快速健康發展。剛才，部分鄉鎮和部門的同志彙報了情況，講的很好，講收穫、講差距、講打算，思路清晰，情緒高漲，幹勁很足，起到了相互學習、相互促進的作用，我也感到很受啟發、很受鼓舞，同時感到觸動很大、壓力很大。今天，縣委、縣政府召開招商引資大會，目的就是進一步解決思想，在實際行動上進一步升溫加壓、激勵先進，鞭策後進，對招商引資工作進行再動員、再安排，督促全縣上下采取更加有效的措施，加大工作力度，再掀招商引資工作的新高潮。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾個方面的問題。
一、提高認識，進一步增強做好招商引資工作的責任感和緊迫感
20xx年，各級、各部門按照縣委、縣政府的統一部署和要求，層層進行組織發動，逐級分解落實任務，強化措施，狠抓落實，全縣招商引資工作取得了較大進展，全縣共引進專案**個，實際到位資金億元。通過開展招商引資工作，不僅加大了社會投資的總量，促進了產業結構的調整，增強了經濟發展後勁，而且推動了投資環境的改善，擴大了我們對外影響。這說明：我們一直以來開展的招商引資工作是紮實有效的，各級領導和廣大人民群眾在招商引資工作中付出了艱苦卓絕的努力，在此，我謹代表縣委、縣政府對在招商引資工作中做出貢獻的各位領導和同志們致以崇高敬意和由衷感謝!剛才,對20xx年度招商引資先進單位、先進個人和專案引薦人進行了表彰獎勵。受到表彰的單位和個人,都是推動縣域經濟超常規跨越式發展的有功之臣,在此,我代表縣委、縣政府,再次向大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!希望大家戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;希望各級各部門和廣大幹部群眾,要以先進為榜樣,幹事創業,爭創一流,為加快發展做出更大貢獻。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前招商引資工作面臨的形勢仍然非常嚴峻,任務仍然十分艱鉅。從我縣情況看,在去年引進的專案中,除**集團外，真正對縣域經濟能夠起到支撐和帶動作用的大專案還不多,高科技專案、外資專案也十分有限,與先進縣市區仍有不同層面的差距;園區的聚集效應還不夠突出,尤其是各鎮在推進專案落實上,力度還不夠大,效果還不夠好;企業作為招商引資的主體,其作用發揮得還不夠,潛力還沒有充分挖掘出來。特別值得注意的是,面對新的形勢,有的同志對招商引資工作產生畏難發愁情緒,缺乏積極有效的應對措施,造成了工作上的被動。從大環境看,今年國家繼續採取巨集觀調控措施,土地和信貸持續緊張,對招商引資的負面影響仍然十分明顯;各地在招商引資方面,力度不斷加大,新招層出不窮,競爭更加激烈,致使招商難度進一步加大。這種情況下,如果我們再不引起足夠重視,再不加大措施力度,將會給今年的招商引資工作帶來新的被動,全縣跨越式發展的良好勢頭將很難繼續保持,我們與先進地區的差距也將越拉越大。同時我們也要看到,當前,我國正處在新一輪經濟增長上升期,世界看好中國,南方看好北方,國際國內資本正在加快轉移,為我們招商引資提供了難得機遇;經過幾年來的招商引資實踐,我們探索了一套行之有效的辦法和措施,營造了良好的投資環境,結交了大批外商和朋友,儲備了一批可供選擇的專案,為更有成效、更大規模地招商引資奠定了良好基礎。因此,各級各部門特別是各級領導幹部,一定要正確把握當前形勢,正確對待面臨的機遇和挑戰,既要看到存在的問題和不利因素,切實增強憂患意識,增強責任感和緊迫感;更要看到有利的一面,進一步堅定招商引資、加快發展的信心和決心,克服困難,發揚成績,乘勢而上,不斷開創招商引資工作的新局面。
為了儘快實現縣委、縣政府“”的奮鬥目標，堅決貫徹落實縣委、縣政府“大投入、大發展”的指導方針，縣委、縣政府決定，今年繼續加大招商引資工作力度，進一步調動各級、各部門、各單位招商引資的積極性，真正把招商引資作為事關全縣經濟發展的關鍵措施來對待，各級、各部門必須樹立強烈的機遇意識和責任意識，切實把招商引資作為事關經濟發展的關鍵，進一步解放思想，提高認識，堅定信心，乘勢而上，努力把招商引資工作抓得更紮實、更具體、更富有成效。
二、明確任務，突出重點，再掀招商引資新高潮
根據全市經濟工作會議提出的要求,今年招商引資工作要堅持以引進“大高外”專案為主攻方向,以搞好專案園區聚集為主要著力點，以產業群體式發展為思路,進一步創新招商方式,強化載體建設,優化投資環境,採取一切行之有效的措施,努力實現招商引資的大突破、大提高。任務目標是:20xx年實現全縣招商引資到位資金億元，確保全市第一的位次。為完成上述任務和目標，各級、各部門必須全力以赴，付出更大的努力。在重點和關鍵措施上，要抓好以下幾點。
(一)深入宣傳發動，解放思想，做到全黨抓招商，全民齊招商
招商引資是全縣人民共同的事業，必須全黨動員，全民動手。一方面，各級領導幹部要充分發揮示範帶頭作用。我們既要有強烈的自信心和勇氣，還要有謙虛謹慎的態度和謀人謀事的智慧，善於借八方能耐、匯四海關係把招商專案促成做大。招商引資在新的歷史條件下，對我們的幹部來講就是一塊試金石，希望各級幹部能在招商引資活動中百鍊成金，不斷在招商引資工作中增長才幹。各級各部門主要負責同志，是本單位招商引資的第一責任人，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要帶頭走向招商引資第一線，帶頭完成任務。另一方面，要發動全縣廣大黨員群眾積極參與。我們很多同志的親戚、朋友、同學、熟人在發達地區工作，其中就有不少是大企業、大公司的管理人員，經常和一些企業家、大老闆接觸，掌握許多企業的投資動態。各部門、各單位要層層召開會議，把工作人員都調動起來，把全縣人民都發動起來，把每個人的關係都利用起來，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條訊息，不放過任何一次機會，把招商引資的網路延伸到全省全國，把招商引資的力量擴大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。
(二)有的放矢，突出搞好外出招商活動
一是開展好“百日集中招商活動”。計劃在，在全縣開展“百日集中招商”活動。全縣以鄉鎮(辦事處)為依託，共組成**個招商團，由縣級領導幹部任團長，縣直部門和鄉鎮為成員，分配招商任務，定期觀摩、排程、通報，最後總結獎懲，上下聯動，在全縣上下掀起新一輪招商熱潮。
二是做好幾次集中專題招商活動：在“百日招商活動”期間，集中搞好三次專題招商活動，一是到等地開展專題招商活動;二是到等大城市開展專題招商活動;三是到等地開展專題招商活動。
三是把外出招商活動情況納入目標考核，加強對全縣招商引資活動的管理與控制，強化對招商活動的指導和服務，做到全縣共享招商資訊，推動招商活動有序開展，
(三)加強對全縣招商專案的編制和包裝，提高專案引資含量和合資、合作對接率
招商引資，專案是重要的基礎。對其進行科學有效的編制設計，已成為繼制定優惠政策、改善投資環境之後吸引國內外客商投資的突破口。4月份，我們計劃從縣招商局、等單位抽調專人，成立招商專案編制辦公室，配備裝置和經費，專門從事招商專案編制工作。要求縣直各部門、各鄉鎮、各企業提報新專案，專案編制辦公室對提報的專案進行深入的調研分析，採用文字、圖象等多種表現形式，設計和包裝欲推出的各類專案，最後編印成冊。供全縣外出招商使用。
在搞好招商專案編制包裝的同時，要重新編制在外工作人員資訊庫，全面收集整理全縣所有在外工作人員資訊，編印成冊，為全縣外出招商提供聯絡線索。同時，號召全縣上下向籍在外工作人員發一封信、打一個電話、見一次面活動，充分挖掘招商線索，調動在外工作人員的積極性，為家鄉發展出謀劃策並貢獻力量。
(四)強化對外宣傳，打響**品牌
一是聘請知名公司精心策劃，製作、包裝新的有指導性的投資指南，這項工作招商局必須儘快實施操作，宣傳部門要儘快製作對外宣傳光碟，以提高招商引資的成效。二是在知名電視臺、報紙、網站做好宣傳廣告，把我們的產業、產品宣傳出去，打響**品牌。三是在各類招商專題活動中舉辦高規格的專場活動，提高影響。四是充分調動宣傳人員的積極性，在報紙多投招商引資方面的稿件，在電臺、電視臺多播報新聞等等。
三、重商親商，優化環境，切實增強對外招商引資的吸引力
環境是一個地區持續發展的支撐力，是地區核心競爭力的重要體現。環境好，就是最好的廣告、最好的招牌。環境不優，企業留不住，資本進不來，發展沒希望。進一步改善投資環境是廣大人民群眾和投資者的強烈願望，也是我們各級領導義不容辭的責任。從我縣目前的實際情況看，優化環境，必須著力做好以下六項工作：
一是全黨動員，創造最優越的輿論環境。所有機關工作人員都要把發展和自己的生活、事業聯絡起來，放下架子，飽含真情，滿腔熱忱地為投資者服務。每一個普通公民，都要把自己當成發展環境的一個有機組成部分，自覺從我做起，培養良好的文明素質，切實做到“進了門就是**人，來到**縣處處好辦事”。
二是打霸治亂，創造最優良的治安環境。社會是不是安全穩定，這是投資者最關注的事情。要結合“嚴打”整治鬥爭，對那些欺行霸市、強買強賣的地痞流氓、市霸路霸狠狠打擊，決不手軟;對侵犯投資者利益的違法犯罪分子，再儘快抓出一批典型，進行公開處理，切實增強投資者的安全感;對那些欺生排外，向投資者進行敲詐勒索的一律嚴懲不貸;對那些吃、拿、卡、要的執法執紀人員，根據黨紀國法從嚴處理。凡涉及投資者的糾紛案件，各級政府和執法機關要主動介入，主持公道，替外商撐腰，千萬不要做出讓投資者寒心的事來。要把根治“三亂”作為當前優化投資環境的重點，對“三亂”行為要發現一起查處一起，絕不縱容姑息，真正做到“**縣內無三亂”。要切實發揮新聞輿論監督作用，對損害投資環境的單位和個人，對缺德失信的合作者，要在新聞媒體公開曝光，以警示社會。
三是讓利於商，創造最優惠的政策環境。對我縣出臺的招商引資優惠政策和獎勵辦法，我們一定要狠抓落實。對這些優惠政策，各級各部門不準以任何理由從中作梗，頂著不辦，甚至唱對臺戲;只准為投資者排憂解難，不準以任何形式拆臺設障;只准對投資者的合法權益進行保護，不準以任何名義作一絲一毫的侵害。對於政策性的收費，可收可不收的，全部取消;有上下限規定的，全部按下限來收取。有關的土地政策、財政獎勵政策，也要在抓好落實的同時，實行動態調整，始終保持對外商的吸引力。
四是衛生整潔，創造最優美的生活環境。要加大縣內市容環境的整治力度。針對關係群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，開展集中整治。加大建築、交通和市場經營秩序的整頓力度，徹底改變亂搭亂建、亂貼亂畫、亂闖亂行、亂擺亂放、亂扔亂倒的現象。大力實施城鄉綠亮清工程，對城鄉主幹道和城市道路，進行高標準綠化、美化、亮化，努力營造衛生整潔、秩序井然、舒適優美的生活環境。
五是快速高效，創造最優質的服務環境。要向投資者鄭重承諾：你只管投資，其餘的事情我們去辦。要深化行政審批制度改革，大力推行政務公開，提高辦事效率。如果因為辦事不力、辦事不公誤了事、壞了事，問題出在哪個環節我們就找到哪個環節，問題出在哪個人身上我們就追查到哪個人，一定要查清事實，嚴肅處理。希望全縣廣大幹部群眾都瞪起眼來，仔細看看，誰是出力的，誰是添亂的;誰在奉獻犧牲，誰在爭權奪利;誰在顧全大局，誰在搞小集團主義、個人主義。我們採取這些措施，對事不對人，就是為了優化我們的投資環境，使全社會都來想發展、謀發展，形成合力，加快發展步伐。
六是全程跟蹤，全力服務重點專案。建立縣級領導分包重點招商專案制度，實行招商全過程管理，形成了結交朋友、洽談專案、簽訂合同、開工建設、投達產、後期服務等一個完整的工作鏈條。
四、積極探索、實踐、創新各種招商方式，廣泛蒐集招商資訊，不斷擴大招商成果
(一)突出抓好“以商招商”，進一步啟用引導外來投資企業增資投入和發展新專案
今年我們計劃通過以下幾項措施抓好這項工作：一是鼓勵現有外商增資擴股，把現有企業做強作大。二是成立外來投資者協會，定期組織聯誼活動，充分發揮我縣現有外商的示範帶動作用和橋樑紐帶作用，在外來投資者比較集中的地區搞幾次招商活動，吸引更多的客商來我縣投資，辦企業、上專案。三是建立領導聯絡客商制度。要求縣委、縣政府領導班子成員，鄉鎮黨政主要領導同志要分別聯絡一家現有客商，經常走訪座談，結交朋友，聯絡感情，幫助解決企業面臨的一些現實問題。四是建立誠信機制，嚴格兌現政策承諾，嚴查亂收、亂罰行為，提升服務水平，切實讓外商進得來、留得住、發展好。
(二)突出企業的招商主體作用，加大措施搞好企業招商
政府搭臺，統一規劃協調，整合資源，正確引導，敦促企業主動唱戲，改變企業“要我招商”為“我要招商”，發揮企業在招商引資中的主體地位。
一是加強對全縣企業的招商引資工作排程，引導企業拿出好的專案開展招商引資活動。二是督促幫助各企業制定中長期發展規劃，提出有價值的專案，通過我們對專案的包裝、宣傳推介，有針對性的開展招商活動，發揮好企業的招商引資作用。三是採用“細胞分裂法”，就是在現有的企業中扶持開發相關的新產品，待新產品銷售形成一定的規模後讓其從“母體”中分離，組建新的公司。四是採用“嫁接招商法”，就是在現有的老企業的基礎上引進國內外新技術進行改造嫁接，讓招商來的新專案有人才、技術、市場的依託，又可帶動我縣企業在技術上的更新，而且可以擴大就業，加速企業經濟增長。這樣既帶動了老企業的發展，又使新組建的合資企業快速成長。
(三)充分利用網路平臺，下大力抓好網路招商
一是下大力抓好“招商網”的建設和利用，配備設施和專門人員，縣招商局拿出一名副局長專管，同時抽調三分之一的人員充實到這項工作中去。通過網上訪問，電話、傳真、信函等方式，最大限度的捕捉和收集招商資訊、投資資訊和客商資訊，為全縣招商引資活動奠定基礎。
二是加大投入，充分利用好新浪網招商頻道、山東招商網等國內知名招商平臺，通過首頁連結，動態廣告，擴大影響，把招商網作為對外宣傳的一個視窗，對外聯絡的一個平臺，架起與投資商溝通和交流和一個橋樑。
(四)利用好中介機構，搞好專案融資策劃工作
結合我縣經濟發展實際需要，聘請有實力的中介機構到我縣考察，委託他們為我縣策劃和組織實施招商引資方案。近期，我們正在同加強溝通和聯絡，計劃委託他們在對我縣的產業和專案進行推介宣傳，承接一批專案。今年，我們計劃通過中介機構的融資策劃，引進戰略投資者和財務投資者，加快我縣產業發展。
五、加強領導,狠抓落實,確保各項任務目標落到實處
能否全面完成今年的招商引資任務,再創招商引資新業績,關鍵要靠堅強有力的組織領導和工作機制,靠紮紮實實的工作落實。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署,加強領導,精心組織,真抓實幹,努力把招商引資的各項任務目標落到實處。
一是繼續實施“一把手工程”。工作排程到“一把手”，獎懲兌現到“一把手”。各單位主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責,不僅要統籌安排和組織好本地、本單位的招商引資工作,更要親自外出招商,發揮好帶頭作用。對引進的專案,要組成專門班子,落實包靠責任,一抓到底,直到專案建成投產。
二是分解目標任務。落實任務責任，形成千斤重擔大家挑、人人身上有指標的責任落實機制。對今年分配的招商引資任務,各級各部門要層層量化分解,明確責任,落實到人,做到人人肩上有指標、有責任、有壓力。促使各鄉鎮(辦事處)、各部門和各企業普遍感到招商引資、責無旁待，促進全縣各單位積極圍繞目標任務想辦法、找出路，積極調動全縣黨員、幹部、職工走向招商第一線。
三是強化排程，加強督促。落實三個“三分之一”工作機制(安排三分之一的人員、拿出三分之一的時間、確保三分之一的精力抓招商)。實行月排程，季觀摩，半年大檢查，及時召開現場會等制度，切實把招商引資工作作為各項工作中的重中之重來抓。真正使各單位外有壓力、內有動力。
四是進一步落實好有關獎懲措施,做到該獎的一定獎,該罰的一定罰,真正獎出動力,罰出壓力。為鼓勵引進“大高外”專案和促進專案聚集,今年，我們在考核內容上將重點突出固定資產投資過1000萬元的國內專案和固定資產投資100萬美元以上的境外專案，每個鄉鎮都要有固定資產投資1000萬元以上的進“園區”專案,有關部門要儘快修改完善今年的招商引資考核辦法,充分發揮好導向作用。
五是要強化隊伍建設，提高人員素質。招商引資工作，鄉鎮及部門要有專人分管，專職使用，要選擇至少5名精兵強將充實到這項工作中，同時，縣招商局每年要對工作人員進行招商業務知識培訓。
同志們，招商引資工作作為我縣今年乃至今後一個時期的一項重大戰略任務，事關重大，責任重大。為儘快實現縣委、縣政府“”的巨集偉目標，我們一定要進一步解放思想，振奮精神，強化措施，真抓實幹，努力開創招商引資工作新局面，為促進更好更快發展做出新的更大貢獻!
同志們：
今天召開的這次全市招商引資工作會議，主要任務是貫徹落實市委四屆九次全會精神，回顧總結“”招商引資工作，科學謀劃“十三五”工作，安排部署20xx年重點工作。剛才，勝利同志回顧總結了“”和去年全市招商引資工作，安排部署了今年工作，講的很全面、很具體，我完全同意，請大家結合工作實際，抓好具體落實。下面，我講幾點意見。
一、客觀總結“”、科學謀劃“十三五”招商引資工作
“”期間，在市委、市政府的正確領導下，經過全市招商引資戰線廣大幹部的共同努力，招商引資工作取得明顯成效，為我市經濟轉型發展作出了應有貢獻。主要表現在以下幾個方面：
一是招商力量得到進一步加強。為了充分發揮招商引資的積極作用，市委、市政府決定單設招商機構，20xx年8月市招商局從原市商務局分離、單獨設立，在整合商務、貿促會既有工作力量的基礎上，公開選調、招聘了一批骨幹力量。部分縣區、新區、經開區也相繼單設了招商局，加強了隊伍建設，培訓強化了幹部，形成了一支素質較高、業務過硬的專業招商引資隊伍，原來相對分散的招商“游擊隊”轉變為獨立專業的“正規軍”。
二是招商制度得到進一步完善。繼續推行了重點招商引資專案領導包抓責任制度，明確了市級重點招商專案推介引進、審批手續辦理、落地開工跟進三個階段的責任部門、市級牽頭領導，進一步夯實了市級重點招商專案的推進責任。建立了駐外招商機制、專案促進機制、專案退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規合一”審批等一系列制度。出臺了《在延投資大型工業企業優惠辦法》、《關於鼓勵社會資本投資政府公共服務建設專案實施辦法》、《20xx年促進招商引資十一條措施》等政策措施，初步明確了低電價、低氣價等優惠政策和執行路徑。這些政策、制度的出臺，為進一步提升專案謀劃質量、提高招商水平、優化投資環境、推進專案落地建設提供了有力保障。
三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領導、分管領導，都能把招商引資工作放到突出位置，經常性地專題研究招商引資工作，指導專案策劃並經常性參加招商活動。在招商機構設定、人員配備、資金保障等方面全力予以支援，協調解決重點招商專案中存在的具體問題，為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
四是招商專案拉動作用進一步顯現。“”期間，全市共簽訂招商引資合同專案1163個，總投資4539.62億元，到位資金2053.69億元，分別是“”的2.1倍、3.8倍、6.4倍，到位資金年均增長20%以上，佔全市固定資產投資的30%左右，較“”提高15.8個百分點。引進了安塞縣王家灣風力發電專案、延長縣風能開發專案、黃龍縣界頭廟風力發電站等48個新能源專案，其中在建和併網新增規模520兆瓦;引進安塞華油LNG、延長石油LNG等7個天然氣液化專案，總規模達到200萬噸;引進富縣油煤氣資源綜合利用、黃陵縣2×30萬噸煤焦化等能源轉化專案12個，投資總額550億元;棗園文化廣場、聖地河谷金延安、黃陵國家森林公園、黃龍青少年科普教育中心等一批文化旅遊專案建成營運;華能電廠、大唐熱電聯產專案等一批煤電專案開工建設;阿里巴巴、京東等十餘戶知名電商落戶延安;五礦、國開、華夏等金融基金類專案在延設立分支機構。這些產業專案的建設，有力地促進了我市經濟轉型發展。
這些成績的取得，與各級領導的高度重視密不可分，也離不開全市招商戰線同志們的辛勤努力和無私奉獻，在此，我謹代表延安市人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題：一是產業類專案較少。在歷年引進的專案中能夠真正引領我市產業結構調整、帶動產業發展的專案總體不多;二是招商人員的綜合素質和整體水平有待於進一步提高，部分招商幹部專業素養不高、談判能力不強，與新常態下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤棋”意識不濃，部門、縣區協作不夠，配合不力，招商專案同質化競爭現象仍然存在;四是投資環境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現象，損害了延安的形象，也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視，在今後的工作中切實採取有效措施，認真加以改進和解決。
“十三五”是我市推進結構調整和轉型發展取得重大突破的關鍵時期，也是我們實現率先脫貧、全面建成小康社會的決勝時期。全市“十三五”招商引資工作總體思路是：認真貫徹落實“四個全面”戰略和“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以結構調整、轉型發展為主線，緊抓國家實施“一帶一路”戰略和“呼包銀榆”、“關-天”經濟一體化為延安帶來的新機遇，依託鄂爾多斯盆地資源優勢，面向“一帶一路”沿線國家、地區市場，堅持油、煤、氣能源資源的深度轉化和發展非能產業兩手抓，圍繞全市“十三五”發展規劃和招商引資專項規劃，積極引進產業類專案、高新技術專案和新興產業專案，傾力將延安建成絲綢之路經濟帶的重要支點、大西安向北輻射的重要門戶、連線呼包銀榆經濟區和關天經濟區的重要樞紐。
二、認真分析形勢，切實增強做好20xx年招商引資工作的責任感、緊迫感
科學分析、準確把握髮展形勢，既是統一思想、提高認識的基本前提，也是謀劃未來、制定對策的重要依據。
第一，從國際經濟形勢和發展趨勢看，招商引資已成為世界經濟發展一種不可阻擋的時代潮流。隨著科技的巨大進步和通訊方式的日新月異，當前經濟活動越來越多地跨出國界，各國相互聯絡、相互滲透日益加深。資本的跨國運動已成為驅動當代世界經濟發展的引擎和時代潮流。金融危機後美國的“再工業化”，吸引更多的公司回到美國本土投資;印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本，吸引阿迪達斯等製造業從中國轉移到本國建廠等等，使得招商成為推動本國經濟發展、促進就業和社會穩定的有效手段。
第二，從我國對外開放的歷史實踐和發達地區利用外資的成功經驗看，招商引資已成為加快發展的主要牽動力量。改革開放以來，深圳從一個小漁村迅速發展成為國際化的大都市，除了政策的支撐外，最重要還是靠的招商引資;浙江的新昌縣，以前也是窮山惡水，通過招商引資全縣目前僅上市企業就達到12家，引領了縣域經濟的發展;再比如，我們招的一個專案，前期基本條件都談妥了，但是企業所在地政府得知這個資訊後，千方百計施加各種壓力，意圖就是想讓專案留在當地發展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高，招商引資也成為各地提升經濟層次和實力的戰略舉措。
第三，從調整經濟結構，實現轉型發展的角度看，招商引資也是加快經濟發展的必然選擇。社會主義市場經濟體制的逐步建立，市場已成為配置資源的主要形式，資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規律。特別是那些直接用於企業發展的投資，基本上都要通過市場化方式解決。過去搞的BT專案、現在的PPP專案都是藉助市場、通過招商來解決資金問題。從我市的實際情況來看，由於石油一枝獨秀，導致我市GDP增速一直處在全省末位，地方財政收入增長乏力，去年地方財政收入下降4.2%，而基礎設施建設歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加，受地方財力的限制，我市財政投資產業類專案帶動轉型發展幾乎成為不可能;我市地方國有企業和民營企業起步晚、規模小，大多為中小微企業，資金、技術、人才等綜合實力不強，難以承擔投資大型專案、推動轉型發展的重任。因此，在經濟內生動力不足的情況下，只有藉助外力、通過招商引資，引進一批行業領軍企業、產業類大專案，才能撬動和促進我市經濟轉型發展。
今年是“十三五”開局之年，做好今年的招商引資工作尤為關鍵。各級各有關部門要保持清醒的頭腦，深入分析當前形勢，充分認識加強招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感，牢固樹立發展是第一要務、招商是第一要事、招商引資是經濟工作的生命線理念，從一油獨大的固化思維和能源大市的優越思維中解放出來，把招商引資作為加快經濟轉型發展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道，以強有力的招商引資集聚轉型發展的新能量，為全市“十三五”良好開局發揮應有作用。
三、突出“精準”，全力開展八大產業叢集五大板塊招商
今年年初，市上提出“推進八大產業叢集、文化旅遊五大板塊，推動產業轉型”的產業發展戰略，這是市委、市政府綜合分析經濟形勢，依託我市資源優勢，審時度勢地推出的戰略舉措，也是今年乃至今後一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關部門要緊緊圍繞能源工業、高階能化、高階裝備製造、綠色載能和大資料、傳統優勢產業、現代物流、新能源、農產品精深加工八大產業叢集和文化旅遊五大板塊，結合經濟發展實際，明晰各自區域經濟、產業發展重點，明確各自招商重點，精確定位招商方向，全面開展招商引資工作。
一是招商專案要精準。專案是招商工作的生命線。市發改委、招商局、各行業部門和各縣區政府，要圍繞八大產業叢集和文化旅遊五大板塊，聘請國內外知名諮詢機構和專業院所專家，深入開展調查研究，準確掌握區域內資源情況，精確把握八大產業領域發展趨勢，在做好各專項規劃的同時，精心策劃、科學論證一批成熟度高、帶動性強的專案，成熟一批、推介一批，為紮實開展招商引資工作奠定堅實的專案基礎。
二是招商物件要精準。企業是招商引資的主攻物件。各縣區、各部門，要針對八大產業叢集、旅遊五大板塊，及時掌握行業發展動向、分析研究行業發展政策、動態掌控行業發展領先區域和行業龍頭企業，精確鎖定目標區域和目標企業，特別要盯住珠三角、長三角、環渤海等經濟發達地區和國際國內500強企業、行業領軍企業、知名民營企業，主動跟進、及時掌握企業發展方向和投資動態，綜合分析、科學研判目標企業與我市招商專案的契合點，切實增強招商引資工作的針對性。
三是招商措施要精準。“工欲善其事，必先利其器。”招商引資要適應新的發展形勢，就要不斷改進工作的思路、方法。
首先，要堅持“走出去、常聯絡”。近年來，招商引資工作取得實效的一個重要經驗就是走出去、主動出擊，通過各種方式積極聯絡企業，強化招商攻勢。各縣區、部門要在以往“小分隊招商”的基礎上，積極謀劃籌備，緊密圍繞近年確定的八大產業叢集，有目的性、針對性的進行招商。要採取駐點式、組團式的招商方式，加強與企業的協調溝通，“洽談專案要有熱情、對待企業要有感情”，以此來提升企業對政府的認知和來延投資的意願。
其次，要注重以商招商。要對已經落戶的企業提供優質的服務質量和良好的服務環境，主動幫助企業解決問題和困難，積極引導企業對我市良好招商環境氛圍進行宣傳，以落戶企業為“招商廣告”，努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力，助力經濟社會發展，真正做到“招來一個、落戶一批”。
第三，要注重節會招商。要充分利用西洽會、陝粵港澳，以及中央各部委、大型企業在延培訓、舉辦年會等重要平臺，謀劃招商專案，積極跟進洽談。去年，阿里巴巴公司年會在延成功舉辦，正是因為及時抓住了機遇，才促成了網際網路+革命老區全國電商峰會在延的召開，促成了延安大禮包春節期間的上線，洛川蘋果品牌的知名度在全國範圍內得到進一步提升。各級招商部門要充分利用延安的資源優勢為各部門、各企業來延培訓、辦年會做好服務，並緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。
四、夯實責任，全面推進招商引資工作
第一，要明確目標責任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法，在考核指標設定上，既要注重產業類專案數量規模、到位資金、專案開工等硬性指標，又要把握好“加分”內容，設定合理的激勵性指標，通過考核真正體現招商引資工作實績，增強考核指標體系的科學性、激勵性和導向性。今年，省上下達我市省際聯合專案到位資金305億元，比去年增加了10個百分點，市招商局要儘快將目標任務分解下達到各縣區、新區、經開區,確保各專案標任務落到實處。今天會上印發了去年全市招商引資考核排名表，今後，我們要嚴格按照考核辦法，半年進行一次考核排名，“晒一晒”工作排名、“考一考”工作實績，通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。
第二，要落實主體責任。各縣區、新區、經開區是招商引資工作的主體，主要負責同志是招商引資的第一責任人。各招商單位主要負責同志要切實擔負起招商引資第一責任人的職責，時刻把招商引資放在心上、拿在手上，狠抓專案策劃、人才培訓、園區建設、專案審批、落地開工等關鍵環節，緊盯今年擬開工的96個招商專案，特別是擬於陝北能源化工基地座談會期間開工的專案，要積極協調、統籌解決專案開工存在的各類問題，確保專案如期開工。
第三，要夯實部門責任。招商引資工作是系統工程，離不開相關部門、單位的通力配合。市直各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，切實改變招商工作就是招商部門的事的觀念，各司其職、各盡所能，積極主動配合開展招商引資工作。市發改委、工信委等行業管理部門，要會同市招商局，結合行業發展實際，在精心策劃、包裝專案上下功夫，建立招商引資專案庫;市規劃局、國土局、環保局等涉及專案審批事項的部門，要積極探索招商引資專案審批“綠色通道”;市工商聯、臺辦、外辦、海關、商檢等部門，要充分發揮橋樑紐帶作用，內引外聯、牽線搭橋，推動更多客商、企業來延投資。特別是八大產業叢集領導小組辦公室，要切實發揮作用，制定工作計劃，落實工作責任，明確工作力量，今年西洽會前務必策劃一批招商專案，納入西洽會市團招商引資專案冊。
第四，要履行牽頭職能。市、縣區招商部門作為招商引資工作的綜合協調部門，要樹立擔當意識，發揮牽頭職能，既要在制定巨集觀政策、指導協調工作、組織策劃活動、督促檢查專案、銜接暢通訊息、培訓培養隊伍等關鍵工作中發揮中樞作用，還要把洽談重點專案、推進重大專案作為核心任務。對於已簽約重點合同專案，要抽出專職領導和專門人員，主動與重大專案包抓領導和責任單位進行溝通，動態掌握重點專案進展，及時提出具體建議和推進措施;對於重大合作意向專案，要會同專案責任單位，組織專業小分隊，主動出擊，上門洽談，全力跟進，推動龍頭企業投資落戶、重大專案簽約落地。
第五，要嚴格責任考核。市招商局要儘快與市考核辦進行溝通對接，要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值，並且在年度目標責任考核中，增加發改、工信、規劃、國土、環保、金融等部門招商引資考核內容。市考核辦、招商局要按照確定的目標任務，嚴格進行考核，切實發揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大專案專項督查制度，堅持每月分析、每季通報、半年排名，對督查發現的問題列出清單，明確時限、落實單位、逐項整改，確保招商引資任務落到實處。
第六，要加強隊伍建設。招商引資是一場持續戰，能否打贏這場硬仗，關鍵在隊伍。各縣區、新區、經開區，要進一步健全招商機構，加強招商力量的配備。xx期間，雖然我市的招商力量得到了加強，但目前只有寶塔區、安塞、志丹、子長單設了招商局，新區雖然有招商部門，但也只有兩名工作人員。可見，加強招商隊伍建設仍然是當前和今後招商工作的一項重要內容。市招商局要繼續堅持培訓制度，邀請國內外經濟學家、行業龍頭企業負責人和高校、科研院所知名學者，組織招商單位、市直部門招商幹部，開展形式多樣、內容豐富的招商培訓，切實提高招商隊伍綜合素質。
同志們，今年是“十三五”的開局之年，做好招商引資工作，任務艱鉅、責任重大。各縣區、經開區、新區和市直各有關部門，要切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感，勇於創新、敢於擔當，齊心協力、真抓實幹，認真、紮實做好今年招商引資各項工作，為我市實現率先脫貧、全面建成小康社會目標做出應有貢獻!
同志們：
今天會議的主要任務是，總結20xx年度招商引資工作，表彰先進，安排部署今年各專案標任務。一會兒，楊書記還要做重要講話，希望各縣區、各部門認真組織學習，切實抓好貫徹落實。下面，我先簡要講三點意見，供大家參考。
一、充分肯定去年招商引資工作取得的突出成績
20xx年，全市各縣區、各部門認真貫徹市委、市政府的決策部署，紮實開展“招商引資推進年”活動，始終堅持把招商引資作為經濟發展的重要抓手，牢固樹立大招商、大發展的理念，在創新中開拓，在艱難中奮進，取得了十分顯著的成績。一是引資總量快速增長。20xx年共新引進招商引資專案678個，總投資1079億元。全市實際利用市外資金608.5億元，同比增長50%以上;億元以上省外專案到位資金164.6億元，同比增長81.1%，增幅居全省第2位。二是招大引強實現突破。投資13.6億元的江淮安馳15萬輛微型汽車專案，投資13億元的上海鵬欣集團肉羊產業專案，投資10.8億元的江蘇雨潤食品工業園專案，投資10億元的杉杉服飾、投資8億元的古井配套產業園的7個專案落戶亳州。太安堂藥業、九州通集團、西藏藏藥、唐明製藥、蘇寧電器商業綜合體等一批上市公司和國內知名企業投資專案即將入駐。三是工作機制不斷完善。實行招商引資例會制度，對招商引資專案的准入、政策兌現等重大問題及時決策;建立了專案排程制度，實行分類督查，堅持月通報、半年述職、年終考評;出臺了專案管理暫行辦法，嚴格合同管理，推進專案加快建設。
1-4月份，全市實際利用市外資金256.8億元，同比增長23.5%，完成全年任務的32.1%;全市新引進招商引資專案193個，億元以上專案48個(工業專案24個)，其中5億元以上專案12個(工業專案6個)，10億元以上專案7個(工業專案4個)。尤其是最近，我市掀起了新一輪招商引資高潮，大批客商紛至沓來，萬達集團、奇瑞集團、海螺集團都與我市達成了初步投資意向。
看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我市招商引資工作存在的問題，主要是“四個不夠”：一是有的思想重視還不夠。一說起招商，大家都常掛在嘴邊，都講很重要。但在具體工作中，一些單位和個人仍沒有真正把招商擺上重要位置，總認為招商引資是領導的事、是職能部門的事，存在厭戰、畏難情緒，主動性不強，積極性不高，坐等觀望、消極怠慢的思想普遍存在。二是有的工作創新還不夠。有的單位和部門對招商引資工作只停留在一般性的號召、概念性的要求上，缺乏有力的工作保障;有的重形式、輕內容，重簽約、輕落實，重管理、輕服務，重單項推進、輕綜合配套，招商引資方式陳舊。三是有的外出招商還不夠。困難，困難，“困”在家裡越來越難;出路，出路，走出家門才有發展之路。招商一定要走出去，一天到晚呆在家不可能招到商。在這方面，無論是市級領導還是各縣區、各部門主要負責人，每年真正花在出去招商的次數、時間、精力都不夠，沒有真正做到走出去招商，往往陷入日常的事務工作、常規會議不能自拔，致使獲取的專案線索少，有合作意向的專案少。四是有的環境優化還不夠。近年來，我市在優化環境方面雖有較大改善，但仍然存在不少問題。有的部門大局觀念不強，幫扶不到位，工作效率低下;有的地方私搭亂建屢禁不止，徵地拆遷力度不大，致使很多招商引資專案遲遲不能落地，嚴重挫傷投資者的積極性;有的人沒有好處不辦事，有了好處亂辦事，吃拿卡要，違法犯罪，膽大包天。對這些問題，各縣區、各部門一定要認真對照檢查，深入分析原因，有針對性地加以解決。
二、著力在招商引資重點工作上實現新突破
市委、市政府研究決定，把今年作為招商引資攻堅年，主要目標是全市實際利用市外資金800億元，同比增長30%以上。各縣區、各部門一定要圍繞既定目標任務，堅定不移地把招商引資作為第一要事、天字號工程，提振信心，攻堅克難，全力推進，確保全面完成今年招商引資各專案標任務。具體到今年的工作，就是要緊緊依靠“三優”招商：
第一，緊緊依靠優勢資源抓招商。各縣區、各有關部門一定要立足我市資源稟賦，充分認識我市在產業資源、人力資源、城鎮化資源、工業化資源、市場資源和服務業的資源等方面的巨大優勢和吸引力，全面提升招商引資規模和水平。要深刻分析研究我市的後發優勢、吸引客商的亮點，用好優勢、弘揚優勢、發揮優勢。一是產業資源優勢。要圍繞做強做大十大重點產業，以龍頭企業、重大專案的引進帶動重點產業的突破發展、跨越發展，推動產業優化升級，乘勢發展壯大亳州特色優勢產業。要不斷壯大現代中藥產業，緊緊圍繞千億元目標，在成藥製造、保健品生產上實施突破，著力引進知名企業，延伸產業鏈條，打造產業叢集，形成產業基地。要加快發展能源化工產業，圍繞我市豐富的煤炭資源，本著有水快流的方式，加大資源利用效率，儘快形成多元開發的格局;要積極對接淮北礦業、皖北煤電、皖能集團、永煤集團、國投集團、華電集團等集團公司，圍繞我市煤炭資源做好煤電、煤化工投資開發文章，力爭取得實質性進展。要做優做強食品製造和農產品加工產業、白酒產業，加快傳統產業改造升級步伐，強化亳州農副產品和白酒在規模、質量、品牌等方面的領先地位。要大力發展汽車及零部件、勞動密集型裝備製造、電子資訊、文化旅遊、現代服務業和戰略新興產業，通過加快引進具有方向性、關鍵性、帶動性的重大專案和具有先進管理、技術的龍頭企業，搶佔行業競爭制高點，培育新的發展優勢。二是勞動力資源優勢。要把人口紅利發揮到位，大力吸引勞動密集型產業到我市投資建設。據統計，全市農業人口約533萬人左右，農村勞動力總量達310萬人左右，實際農耕勞動力需150萬人左右，全市農村富餘勞動力150萬人左右，是承接產業轉移的一大重要優勢。要充分利用我市大量閒餘的勞動力資源，大力引進服裝、電子等勞動密集型產業;要大力實施“鳳還巢”和十萬藥商返鄉創業工程;要緊緊抓住承接產業轉移的大好機遇，大力加強職業教育和職業培訓，為引進外來投資企業培育一批產業工人。三是城鎮化優勢。20xx年，我市的城鎮化率為33%，與全省(46.5%)相差13.5個百分點，與全國(52.6%)相差19.6個百分點。如果城鎮化率達到全國平均水平，提高近20個百分點，將有120萬人進城。隨著城鎮化的快速發展，一批新興領域的投資也將進一步加大，帶動商業、支撐產業、拉動消費的能力將大大增強。我們要緊緊抓住這一機遇，積極引進戰略投資者，大力發展房地產、建築建材、水泥、環保、公共交通等相關產業。四是工業化優勢。20xx年，我市的工業化率為33.7%，與全省(46.6%)相差12.9個百分點，工業化是現代化不可逾越的階段，招商引資是推進新型工業化最有力的抓手。我們要抓住工業化加速推進的重大機遇，牢固樹立“辦大工業、大辦工業”的招商理念，在千方百計擴大招商引資總量的同時，著力將引進工業專案作為招商工作的主攻方向。要圍繞工業強市戰略，積極開展產業鏈招商，以叢集式承接、特色園區共建等方式，引進一批具有產業支撐性的重特大工業專案，確保市經濟開發區(市南部新區)、亳蕪現代產業園區、各縣區分別新開工建設總投資億元以上工業專案10個，其中10億元專案1個，5億元專案2個。五是市場優勢。我市位於蘇、魯、豫、皖四省結合部，周邊地區人口密集，輻射人口達1億人左右，擁有全國最大的中藥材交易中心，發展現代服務業有著得天獨厚的優勢。近年來，先後引進了沃爾瑪、蘇果、紅星美凱龍等知名商貿企業，下一步，要以打造百萬人口的區域性中心城市為目標，著力引進大型城市商業綜合體、連鎖超市、高星級酒店和國際國內一線服務業品牌，加快構建現代物流體系。
第二，緊緊依靠優惠政策抓招商。政策和策略是黨的生命，也是招商引資的生命線，沒有最好的政策，只有更好的政策。政策可以引來千軍萬馬，政策可以調動創業者的磅礴力量。我們必須進一步解放思想，以更大的氣魄、更優惠的政策抓好招商引資，要堅持看長遠、算大賬，吃小虧、賺大錢，進一步打造最有利於招商引資的政策窪地，增加專案的吸附力，做到花香蝶自來，酒香不怕巷子深。一是抓好政策落實。人無信，則不立。要打造誠信政府，做到言必行、行必果。對已簽約的協議、已作出的承諾，只要不違法違規，都要兌現，讓外來投資者切實感受到政策帶來的優惠。二是堅持一事一議。對於重大工業類、市場類招商專案、城市綜合體專案，要確保招商政策優於周邊地市;對於世界500強、民企500強、行業100強，以及知名央企、省企落戶亳州的專案，要捨得給優惠、給政策，只要有利於發展，就沒有什麼政策不能嘗試，凡外地吸引客商的辦法我們都可以試行。三是制定更加優惠的政策。尤其是工業類、市場類專案、現代服務業專案，要參照合肥市、蕪湖市的做法，進一步完善招商引資政策，出臺規範性檔案。四是重視人力資源的引進。對建立省級以上院士工作站、博士後工作站或工程技術研究中心的，除按照政策規定兌現獎勵外，市委市政府還將予以重獎。
第三，緊緊依靠優良環境抓招商。地區之間招商引資的競爭，既是政策的競爭，也是環境的競爭。一個地區，只講招商引資，不講創優環境，既招不來商，也引不進資。我們經常說“築巢引鳳”，“築巢”就是創優環境。一是以基礎建設為重點，營造功能完善的載體環境。各縣區、各有關部門都要把園區招商作為當前和今後一個時期招商引資工作的重中之重，按照“產城一體、佈局集中、用地集約、產業集聚”的原則，加快今年3平方公里擴區工作，加快“五通一平兩化”的進度，建設一批功能齊全、設施完善的標準化廠房，積極吸引國內外客商參與園區開發或進園投資，把園區建設成對外開放的橋頭堡、培植新經濟增長點的孵化器和全市招商引資的樣板區，充分發揮園區在招商引資中引來一個、帶來一批、輻射一片的磁場效應。二是以提升品位為重點，營造宜居宜業的生活環境。要堅持高起點、高標準抓規劃，堅持高效率、高品位抓建設，堅持高水平、高質量抓管理，紮實開展大拆遷、大拆違、大建設工作，堅決把私搭亂建遏制住。要大力實施千萬畝森林增長工程和“村村綠”工程，做到凡土必綠、凡水必清、凡地必淨，讓外來投資者來到亳州能夠舒心生活、安心創業。對於私搭亂建工作，各縣區黨委、政府和市直部門要敢於出手，膽大心細，選準突破口，以摧枯拉朽之勢掃除違法建築;對於三輪車治理，要學習阜陽市的做法，制定整體工作方案，堅決整治到位。面對這些難題，有的同志怕字當頭、畏首畏尾、毫無作為，這不是共產黨人的風格。全市各級領導幹部要進一步解放思想，以共產黨人應有的膽量和魄力，採取強有力措施加以解決。三是以優質服務為重點，營造公正高效的政務環境。要牢固樹立“一切為了投資者，為了投資者的一切”的理念，繼續推進行政審批制度改革，落實好為企業服務全程代理制度，堅持“一個投資專案、一個牽頭部門、一個服務小組”制度，為投資者量身定做服務專案和服務方式，努力把我市打造成審批環節最少、辦事效率最高、服務質量最好的地區之一。四是以保障權益為重點，營造安全穩定的社會環境。要堅持依法行政，公正執法，秉公辦事，堅決查處各種巧立名目的亂收費、亂攤派、亂罰款行為，堅決打擊設障揩油、吃拿卡要、頂風違紀的部門或個人;對企業的舉報，要有報必查，有察必究，依法預防和懲治各類刑事犯罪，讓客商在亳州發展有安全感，讓企業家在亳州有大發展;要儘快啟動千名幹部聯絡千戶企業工作，制定工作方案，明確工作制度。總之，我們要在全社會形成親商、安商、愛商和尊重企業、尊重企業家的濃厚氛圍。
三、落實目標任務，嚴格考核獎懲
招商引資工作是一項系統工程，必須進一步落實目標任務，強化責任監督，完善工作機制，嚴格考核獎懲，努力提高招商引資工作實效。
一要落實工作任務。沒有壓力就沒有動力，繁重的任務和壓力才能激發人的潛能和創造性。對全市800億元的招商引資目標任務，要層層分解到縣區、分解到載體，落實到班子、落實到個人。楊書記和我今年任務是新引進符合專案標準的、固定資產投資規模達2億元或3000萬美元以上專案(不含房地產專案)不少於1個。其他市級領導新引進符合專案標準的、固定資產投資規模達1億元或1500萬美元以上專案(不含房地產專案)不少於1個。各縣區、各部門也都有明確的目標任務，希望大家抓好工作落實，確保任務完成。市級領導每月至少外出招商一次，提交招商報告，通報招商情況。各縣區黨政負責人原則上一人在家抓日常工作，一人在外開展招商引資。
二要加強隊伍建設。毛主席說：“政治路線確定以後，幹部就是決定因素。”列寧說：“要研究人，要尋找能幹的幹部。現在關鍵就在這裡：沒有這一點，一切命令和決議只不過是些骯髒的廢紙而已。”要把具有產業工作經驗、熟悉企業運作流程的專業人才吸納進招商隊伍，把開放意識強、綜合素質高的優秀幹部充實到招商引資工作第一線，特別是要讓年輕後備幹部到招商引資崗位進行鍛鍊、施展才華。當前，我市有兩條戰線要加強：一是招商戰線，二是拆遷戰線。我們要把最優秀的幹部、最能幹的幹部選派到這兩個戰線上去施展才華。市裡已選派40名優秀幹部組建3個招商組、15個招商分隊，分赴長三角、珠三角和京津地區開展專職招商、駐點招商、離崗招商。三縣一區也要參照市裡的做法，組織招商分隊，真正發揮招商“特種部隊”、“尖刀部隊”作用。
三要嚴格考核獎懲。鐵的紀律，嚴格的考核，才能鍛造鐵的隊伍、能打勝仗的隊伍。今天，我們已經按照20xx年考核辦法進行了獎勵兌現，目的是激發各方面力量，調動各方面積極性。市委、市政府決定，今年對招商引資工作實行分管市長半月一排程、市長一月一排程一通報的工作機制，完善考核辦法，加大獎懲力度。對完成或超額完成招商引資任務、工作成績突出的單位和個人，給予重獎、提拔重用;對完不成招商引資任務的單位和個人，嚴肅追究責任。
同志們，讓我們在市委的堅強領導下，以高度的事業心和責任感，開拓進取，紮實工作，努力開創全市招商引資工作新局面!
各位領導、同志們：
20xx，在縣委縣政府的領導下，在縣招商局等多部門的指導下，我鎮招商引資工作順利完成了縣委縣政府下達的招商任務，取得了顯著的成效，全年共引進招商引資專案4家，投資額達到5000萬元，其中興林新型建築材料廠總投資2290萬元;安徽好又多超市總投資1150萬元。
近年來，我們闞疃鎮經濟取得了長足的發展，但是經濟結構型別單一，總量偏低，發展速度放緩;為改變這一落後局面，我鎮主要從以下幾個方面做好招商引資工作。
一是樹立“以商活鎮”的招商理念。水無源不流，市無商不活，初，我們鎮首先從幹部的思想入手，不斷強化教育，比過去、看現在，比人家、看自己，找出差距，正視現實。守株待兔只會逐步落後，招商引資才能迅猛發展，因此，我鎮多次舉辦鎮村幹部培訓班，統一思想、明確任務、責任到人，做到分管一條線，包保一個片，服務一個專案，負責一個招商陣地，實現人人頭上有指標，千斤重擔大家挑。
二是多措並舉，促進專案引進。，我鎮克服人手少、經費不足的困難，積極主動的走出去，南下北上，推介宣傳我鎮;積極與在外地經商的我鎮企業家聯絡，和他們建立良好的往來關係，鼓勵他們回鄉投資創業，以鄉情促招商，來自民主社群的張士傑老闆，在上海致富後回鄉創業，投資兩千萬建造水泥攪拌廠，現該專案正在建設中;認真做好鳥巢水泥有限責任公司、巨集遠造船廠、建築建材廠等已引進客商的跟蹤服務工作，鼓勵他們大力宣傳招商引資的優惠政策和良好的投資環境，並從這些成功的招商企業做起，延伸產業鏈，扶持辦好現有洗煤廠、大橋造船廠、板材廠等企業，形成“螞蟻效應”。
三是創新機制，通力合作，保障有力，吸引專案落地。上下聯動，形成齊抓共管的工作機制，制定多項招商引資優惠政策，吸引企業來我鎮投資落戶;加大招商引資投入力度，保障人力、財力、物力充沛;做好“三通一平”，提供優良的外部環境。
各位領導、同志們，招商引資工作我們將按照縣政府工作報告提出的要求，年內完成5000萬元開工專案1個，3000萬元以上企業2個，1000萬元以上的企業3個。目前我鎮已與外商簽訂了投資3000萬元、佔地80畝的造船廠合同;與淮南客商簽訂了投資1100萬元、生產多用石子的建材廠合同;與外商達成投資3000萬元建天然氣供應站的意向。
我們將在縣委縣政府的領導下，全力維護投資環境，努力提升服務水平，讓投資者舒心、放心、安心，使我鎮成為投資者的落點、創業者的樂園、企業家的天堂!
同志們：
按照市招商引資工作實施意見要求，每月20 日市政府召開招商引資彙報會，交流資訊，安排任務，推動工作。今天是春節過後第一次招商引資彙報會，各位副市長、各縣(區)長、市直有關單位主要負責人都參加了會議。今天會議的主要任務是總結回顧20xx年全市招商引資工作，加壓推進20xx 年全市招商引資工作。從彙報情況看，20xx年我市招商引資工作整體進展不錯。下一步，要統一思想，高度重視，堅定信心，抓好落實。根據會議安排，我講以下幾個問題。
一、去年招商引資取得明顯成效
(一)招商產業有突破。 從剛才大家彙報來看，招商產業明顯有突破。比如新能源汽車產業，自去年上半年提出以來，當年謀劃當年就取得成效，目前在談的新能源汽車專案有3 個，如果能落地，這個新的產業就能形成;如果有2 個整車生產專案落戶商丘，就能帶動幾十家配套企業落地發展。目前，我市已經有一家新能源汽車專案開始建設，還有一家正在談判，投資意向比較明確，上週市政府常務會已經研究了相關政策。在電子資訊產業方面，我市原有專案不多，通過招商，僅去年一年示範區就新引進簽約電子資訊專案7 家，有投資意向的20 多家。這意味著新興產業發展在我市有突破。
(二)產業實力進一步壯大。 我市食品工業、紡織服裝、裝備製造等主導產業實力不斷壯大。紡織服裝產業，去年新引進了賽琪、特步、安踏鞋材、遠東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業，原有的紡織服裝企業規模也有所壯大，產業鏈得到延伸，產業實力不斷增強。
(三)與知名企業合作取得新成效。 與知名企業合作，使商丘的知名度、綜合實力得到較大提升。比如我市和中電國際合作的2X35MW 熱電聯產專案、海航冷藏集裝箱專案，還有即將簽約的萬達廣場專案，剛剛開工建設的傳化物流港專案。這些都是國內名牌企業、國內500 強企業、行業龍頭企業。能夠和這些龍頭企業、知名企業合作，是我市招大引強的結果，也是商丘招商引資工作的一大突破。
(四)招商範圍進一步拓展。 比如電子商務業，我市去年一年培育和引進電子商務企業1300 餘家，發展速度較快、形勢較好;金融業，去年我市引進金融機構12 家，其中2 家股份制銀行、1家村鎮銀行、6 家保險公司和3 家證券公司。可以看出，我市招商範圍不斷拓展。
二、招商引資存在問題
(一)思想認識有距離。 經過近年來的招商引資實踐，大家對招商引資工作重要性的認識不斷提高。但是真正把招商引資工作落實到行動上的比較少，外出招商的比較少，有些縣(區)委書記、縣(區)長甚至一年都沒有外出招一次商，怎麼能體現出對招商工作的重視?今年我市提出，要以提高發展質量和效益為目標任務，以招商引資、大眾創業萬眾創新為突破口，做好專案建設、新型城鎮化、產業集聚區、商務中心區重點工作，更加顯示出招商引資工作在我市經濟社會發展中的重要位置。
(二)引進大專案不多。 招商引資專案中，對商丘整體發展起到影響力、輻射力、帶動力和整合力的專案還很少。一個大的專案來了就能帶動一個產業發展，就能起到較大影響。比如萬達集團進駐商丘建設城市綜合體，標誌著一個城市、一個區域的整體發展水平，這就是影響力。
(三)新引進外資專案少。 合同利用外資、實際利用外資、外商投資企業3 項是硬性的指標。去年我市僅有新批外商投資企業7 家，5 個縣為零;實際利用外資完成情況不好，寧陵縣甚至一年一點外資都沒有引近;外資專案不多，雖然中電國際2X35MW 熱電聯產專案是外資進駐，但這樣的專案帶有很大偶然性。真正體現外資發展水平的是有一批外資企業入駐，特別是生產型的外資企業入駐。目前，這種情形在我市還沒有出現。
(四)開放招商不平衡性很大。 剛才，聽了大家彙報，實際上也是對去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以瞭解各縣(區)在談專案有哪些，談成的專案有哪些。會後，有關單位和負責人要對今天各縣(區)彙報的專案進行認真梳理，建立臺帳，形成推進機制。像示範區浩達電子、比亞迪新能源汽車專案;城建組萬達廣場專案;夏邑縣飛美達印染、德生紡織專案;虞城上海田野工具、上海世達工具、韓國SK 集團能源化工資訊通訊紡織專案;梁園區漢能集團柔性太陽能薄膜生產、以嶺藥業、神威醫藥、深圳醫藥收購白雲山東泰藥業專案;睢陽區BaLaBaLa 童裝、北京中農泰豐玉米胚芽油、雅戈爾服裝、貴州老乾媽辣醬、上海光明乳業、王老吉飲品專案;柘城縣天創時尚鞋業、紅蜻蜓鞋業專案，今年柘城縣一個超硬材料主導產業專案也沒有;寧陵縣楓葉傢俱、金正大複合肥、牧原生豬養殖專案;睢縣喬丹體育用品、特步製鞋產業園、富士康富錦精密電子產業園專案，尤其是富錦精密電子產業園專案要盯住不放，這個專案一旦落地，對於睢縣乃至商丘意義重大;民權縣重慶力帆新能源汽車、海航冷鏈物流、雪人制冷裝置、萬寶空調、澳柯瑪冷藏車、阿詩丹頓淨水器專案，要緊盯不放，建立臺帳，加快推進，一個專案一個專案盯，一個專案一個專案引，開工一個是一個，建成一個是一個。目前看，有些縣(區)可盯的專案多，有些縣(區)少，不平衡性比較大。招商引資力度和效果方面也不盡平衡，三個區相比，示範區招商力度較大、成效較好;6 個縣相比，民權縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣專案落地多，柘城縣、虞城縣新落地專案少。
(五)招商難度在加大。 在當前整體經濟下行趨勢明顯、投資不確定性較大、部分企業產能過剩的情況下，一些企業集團對新一輪投資顧慮較多、投資較為謹慎，造成我們攻克專案有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置，說明招商引資對商丘發展至關重要。儘管招商引資難度在加大，但要求我們招商引資的力度也要加大。
三、招商引資有利因素
(一)新一輪產業轉移還在繼續。 目前產業結構在調整，佈局在優化，一些企業也在考慮戰略佈局、專案擺放。這對於商丘招商引資來說無疑是一個很好的機遇。有些企業在某些地方被迫外遷，比如電子資訊專案，深圳的電路板企業用人多、稅收不明顯、存在小汙染，被要求外遷。這對於我市招商引資就是一個機遇，我市有勞動力較多、工業用地相對較多的優勢。而對於有些地方來說，工業用地基本沒有，想要新上工業專案難度很大。
(二)區位交通優勢明顯。 隨著高鐵、機場等交通專案建設，商丘的區位和交通優勢越來越明顯，除鄭州市之外，我市已成為全省第二大交通樞紐城市，一些專案也將跟隨區位交通優勢進行擺放。這為我市招商引資帶來重大機遇。
(三)產業發展載體逐步建立。 近年來，我市著力打造產業集聚區、保稅物流中心等產業發展平臺，為承接產業轉移創造了便利條件。特別是保稅物流中心獲得批覆，為外資企業落戶商丘提供了更加便利的條件。保稅物流中心獲得批覆後，就有3 個國際性專案與虞城縣商談落地發展事宜，這3 個專案分別屬於俄羅斯、印度、法國3 個國家，他們看重的就是保稅物流中心發展平臺的便利條件。如果我市綜合保稅區再獲批了，將能引來倉儲、物流、加工等一大批外向型的企業入駐。所以，我們不但要看到招商引資中存在困難和問題，更要看到我們的發展優勢。
四、招商引資目標任務
20xx 年我市招商工作的目標任務：一是各縣(區)完成3 億元以上的招商引資專案5 個，其中3-5 億元的招商引資專案2 個，5 億元以上的招商引資專案2 個，爭取完成1 個10 億元以上的招商引資專案;二是市各專題招商組引進1 個3 億元以上專案;三是市直有關招商引資責任單位引進1 個3 億元以上或億元以上專案。
兩點必須澄清，一是要明確界定招商引資專案範圍。房地產專案不屬於招商引資考核範圍，汙水處理廠、垃圾處理廠等不屬於招商引資考核範圍，銀行貸款不屬於招商引資考核範圍。二是要分清專題招商組、縣(區)和市直單位招商任務。專題招商組對縣(區)和市直單位招商工作，起著整體統計、整體指導作用，不能把全市相關專案都統計算入專題招商組的招商成效，由專題招商組發現資訊、拜訪洽談、引進建設的專案才能歸入專題招商組的招商成績。
五、招商引資的工作重點
(一)圍繞主導產業招商。 要圍繞主導產業招商引資，哪個縣謀劃的專案多說明主導產業突出，謀劃專案少的說明主導產業不突出、方向不明確、重點不突出。只有主導產業突出，才能明確發展方向和發展重點，才能明確要招什麼。對於不是本縣(區)主導產業的招商專案，市裡要統籌考慮佈局。比如夏邑縣提到的醫藥專案，就不如放到梁園區發展。如果一個地方擺放專案不多、引進困難、形不成主導產業的專案，就要統籌安排佈局。
(二)圍繞新興產業招商。 積極圍繞新能源、新能源汽車、電子資訊等新興產業謀劃和引進專案，緊盯專案不放，帶動經濟社會發展。比如，民權縣圍繞新能源汽車產業謀劃專案，很快招來一個專案，目前正在洽談第二個。他們通過謀劃發展，帶動了新能源汽車產業發展。虞城縣緊盯五金工量具產業，積極謀劃引進投資30 億元、50 億元乃至更大規模的專案。對於這類影響力、輻射力、帶動力和整合力大的新興產業專案，要緊盯不放，努力洽談，爭取落地。
(三)圍繞經濟社會發展需要招商。 要圍繞基礎產業，圍繞公共事業專案，特別是事關商丘發展的基礎設施、公共事業、民生專案、公益專案等進行招商。比如睢陽區圍繞城市管理，與北控水務集團洽談專案，提高機械化清掃率，降低成本，提升城市管理質量。雖然這類專案屬於競爭性專案，但是我們要圍繞這類經濟社會發展需要的專案開展招商。
六、招商引資主要渠道
(一)培養專業隊伍招商。 每個縣(區)都要圍繞主導產業培養專業招商隊伍，一個主導產業明確一班人馬，認真研究招商。比如睢陽區一班人馬圍繞食品工業研究招商，一班人馬圍繞服裝產業研究招商。要拿出精兵強將圍繞主導產業研究招商，研究透主導產業在全國的發展佈局、投資意向，成為產業發展的行家裡手，明確招商的重點區域、重點企業，進行駐地招商、長期招商，吸引更多專案落戶商丘。對幹不成事的招商人員要及時調整，不能影響和貽誤區域發展。
(二)堅持“大員”上前線招商。 縣(區)委書記、縣(區)長要學習先進、互比互促、不怕困難，主動外出招商。“大員”上前線招商，掌握的資訊量大，敢於拍板做決定，能夠拍板引專案，企業出面洽談的人員層次高，便於談成專案，提高成功率，即便談不成也能夠先給企業掛上號。
(三)發揮企業作用招商。 現有企業都有上下游企業，要利用現有企業進行招商。實踐證明，利用現有企業招商，效果往往比我們外出招商效果好。比如雪人制冷裝置的引進就是利用現有產業招商引來的專案，該專案生產的壓縮機可供應民權制冷企業使用，海泰冷藏車也是利用企業聯絡引進的。柘城縣有中牛集團，天創鞋業70% 的原料都是中牛集團生產提供的，如果能夠通過中牛和天創鞋業聯絡，就有可能引進天創鞋業，不但引來了專案，也能夠減少物流成本。
(四)利用現有資源招商。 上次到柘城縣調研時，我提出柘城縣有30 萬噸辣椒生產基地，能不能把“老乾媽”引過來。現在睢陽區正在與“老乾媽”對接洽談專案。寧陵縣酥梨生產量大，我市還有年產126 萬立方米的板材生產能力，可以利用酥梨、板材生產等資源優勢，積極尋找全國大型企業，洽談引進一批深加工專案。
(五)發揮老鄉和商會作用招商。 要發揮商丘商會、商丘老鄉的作用引進專案。示範區能夠引進電子資訊專案，也是由於其中兩家企業的老闆家在商丘，在他們的帶領下，引來了一批電子資訊產業專案入駐示範區發展。像虞城縣有10 萬餘人在外從事五金工量具相關產業，夏邑縣有很多老鄉在外從事紡織產業，我們就可以通過老鄉和商會的作用聯絡專案、引進企業。
(六)結合工作業務招商。 市住房城鄉建設局結合工作業務，緊盯萬達集團，引進了萬達廣場專案，計劃於3 月份簽約。比如市旅遊局可以想方設法引進旅遊專案，市衛生計生委可以圍繞醫藥生產引進專案，市畜牧局可以圍繞畜牧龍頭企業引進專案，市政府金融辦可以引進銀行、證卷公司、新型金融業態等金融專案，市民政局可以圍繞養老產業引進專案。
(七)利用展會招商。 今年我市要舉行“四大展會”，寧陵縣還要舉辦農資展會。展會召開將把全國的資源引過來，通過參加展會，讓他們對商丘有更多瞭解，對我市產業有更多瞭解，促使他們來商丘投資。同時，要積極走出去，有針對性地參加一些展會，有針對性地接觸一些企業，說服他們來商丘投資興業、落地發展。
七、招商引資工作機制
( 一) 堅持例會制度。 堅持每月20 日召開一次全市招商促進會，聽取各招商引資目標責任單位工作進展情況彙報，交流經驗，督促落後, 加壓推進。如果堅持兩三年，效果將十分明顯。
(二)建立專案推進機制。 招商引資有幾個關鍵環節，一個是“談”，一個是“籤”，一個是“開工”。要做好“談—籤—開工”等重點環節的工作，有關負責人和單位要組織一班人實地督查招商引資專案進展情況，加壓推進，鞭策後進。以今天彙報的專案為例，對這些專案要建立臺帳，下一次例會主要彙報圍繞這些專案做了哪些工作、進展情況如何，一個環節結束，交給下一個環節，一直堅持到專案開工。
(三)明確責任主體。 各專題招商組、縣(區)、市直單位招商任務不重複。要清楚主體，是誰招來的專案統計給誰，考核專案不重複、不打架。
(四)形成獎懲激勵機制。 要把有工作能力的人員放在招商工作第一線，在招商引資一線培養幹部、鍛鍊幹部、發展幹部、選拔和使用幹部。組織部門要到招商引資第一線來觀察幹部、考察幹部，聽取各縣(區)招商引資進展情況、專案落實情況，成績突出的要給予提拔重用，促使大家高度重視招商引資工作，取得招商引資突破，加快商丘經濟社會發展。
各位企業代表，同志們：
今天，南澳縣委、縣政府的主要領導及各鎮(區)各部門的主要負責人，專門安排一定的時間，直接面對在座的南澳招商引資企業，共同來探討一些問題。目的就是：通過座談，把目前南澳的縣情和發展態勢向大家作個通報和分析。同時，也借這個機會，讓各位投資商就有關專案的真實情況和打算作個交流。剛才，華雄同志把南澳縣去年以來招商引資工作情況，作了一個比較全面的介紹;定亮同志在主持過程中，也發表了一番熱情洋溢的講話，我都完全理解和贊同;十幾位企業的老闆或代表就各自在南澳投資專案的建設情況、下來的考慮作了一個很好的、比較實事求是的發言，我聽了比較滿意。下面，我就召開這次會議目的，講三方面的意見：
一、共同把握好態勢，以誠相待、滿懷信心地推動發展
一是面對南澳良好的發展態勢，政府、企業、群眾一定要形成一種良性的互動。南澳當前的發展態勢如何?企業家有企業家的看法，縣委、縣政府有我們的考慮，一些已經在南澳擁有一些資源的朋友包括一些即將擁有資源的投資商，他們也有自己的考慮。不管大家怎麼想，但有一個很明顯的、不管是誰都改變不了的態勢。那就是，南澳已經步上了一個比較好的發展快車道，後發優勢已經在逐步顯現，最大的特色產業潛力已經在有效地挖掘。而且，南澳的發展前景越來越受到各方的關注和看好。這個良好的發展態勢，是不以任何人的意志為轉移的。那麼，如何來面對這個事實，政府、企業、群眾一定要形成一種良性的互動。作為政府來講，我們一定要做一個有為的政府、誠信的政府、服務的政府。所謂有為的政府，就是要努力創造符合南澳跨越發展科學發展的氛圍，不能再小打小鬧，不能再放任自流，一定要充分發揮政府主導作用。這幾年，我跟縣長已多次講過，你要求進南澳的投資商做什麼，南澳人民必須要什麼，要當成一個整體，要支援這些人、保護這些人、鼓勵這些人在健康的軌道上一起往前衝。政府只有把這個前提做好了，才有資格要求人家按照原來的承諾、原來的協議、原來的框架來推進工作。政府要帶好這個頭，企業也要做一個誠信的企業。在我們的框架內，符合我們產業的一些必要的優惠和要求，我們會全力支援。但支援你們，我們是有條件的，就是要按照我們原來的承諾、按照現行的一些規章制度來推進工作，不能以你們個人的意志、企業的想法去考慮問題。這就是良性的互動，政府要做好，同時企業也要執行承諾。
二是面對南澳良好的發展態勢，我們不能再觀望等待，應有序有效地加快開發利用。不管資源是“招拍掛”的，還是交易盤活的，還是通過其他形式整合的，都要納入大的管理範圍。首先，一定要從規劃入手來控制好南澳的資源。這幾年，我們在規劃方面的投資就超過兩千萬元，不管原來的土地是什麼性質，通過什麼方式得來的，都要納入總體規劃的控制，目的就是要使南澳今後的開發建設，站在一個更高的起點上科學有序地推進。千萬不能這個企業想建兩層就兩層，那個企業想建十層就十層，要有一個總體的規劃和控制。同時，以土地為主的資源，包括“招拍掛”一些資源，一定要有效地推進，要依照《國土法》和南澳的有關規定來進行，但要求我們要儘快動起來，千萬不能停下來。我一直在強調一句話:專案可以比較科學有序地推進，但千萬不能停下來，需要政府協調的問題，我們要全力以赴地協調;需要企業出資出力的問題，企業一定要盡責盡力，不斷地把專案向前推進，包括一些已經開工、簽約、還是洽談的專案都要按照這個思路進行。可以小步快跑，可以在探討中來推進，但千萬不能停，特別是一些比較有影響的專案，包括迎賓館的改造、幾個房地產專案、遊艇、公交車等等，都不能停，要儘快往前推進。
三是要創造良好投資環境，儘可能讓投資商到南澳就像到自己的家鄉一樣。這是我們縣委、縣政府的主要責任，包括各個鎮區、各個部門。這方面一定要下苦功夫、下真功夫，讓這些投資商到南澳賓至如歸，有什麼事保持聯絡。剛才，我也提到縣有關部門都要關心投資商，幫助他們化解一些矛盾。另一方面，我又要苦口婆心地講，特別是拿南澳的一些優惠用地的專案，一些非常明顯是具有標誌性的專案，投資商一定要兌現原來的承諾。我們有一句潮汕人 經常講的話叫“願賭服輸”，你做不了就交出來，讓更有實力的人來做，不可能把這麼好的一個形勢讓你糟蹋，不可能把這麼好的資源一直讓你佔而不用。所以，我們要做到既然拿了專案，既然有明確的目標，有相互之間的約定，就一定要實現。做不了你虧就虧，做不了就讓我們收回來，剛才華雄同志講得很清楚了，縣長也有強調。
二、達成共識、形成合力，全面推進工作
第一，達成共識。就是我們既定的目標，就要力爭早日實現。在專案推進過程中有什麼矛盾、有什麼爭議，我們可以探討，但不要鬧僵，這就是一個共識。像有的專案在拆遷的過程有什麼矛盾，我們都會全力幫助協調解決。同時，企業自身的一些概念性的東西，要抓緊化成一些現實性的東西。我們定了目標就一定要朝著這個目標幹下去，這就是共識。不要為了開會來喊口號，明天又忘記了。在前進的道路上一定會有風雨、一定會有坎坷，但不要怕，我們一起來面對、一起來化解，這就是共識。甚至在開工之後還有一些調整和修改，這是很正常的，不要回避它，我們坐下來探討，包括融資的問題等等，我們都可以探討，主要是我們要有良性的互動，這就是共識。
第二，形成合力。剛才，一些專案單位提到了一些矛盾和問題，我在這裡明確表態，縣長也講了，一切跟所有這些問題有關的部門和領導，一定要支援他們，不要等他們打電話、請你喝酒，你明天才來做，這是最惡劣的一種做法。而要變被動服務為主動服務。對投資商的專案建設過程中出現的問題，縣有關部門一定要重視。這就是為什麼我們的招商引資領導機構由書記、縣長來當組長的原由。特別是在南澳，如果我們的服務工作沒有這種主動性，招商引資的總體效果就會不理想。一定要以我們的熱情和周到的服務，倒逼企業投資，讓他們沒話可說，這就是當前對於招商引資，我們縣委、縣政府體現出來的主動性，這就是合力。
第三，全面推進工作。對於一些現在不能做的事情，我們要創造條件來做，像規劃的問題、土地理賠的問題、施工圖紙的問題，要穿插進行，全面推進。一邊搞設計，一邊可以平整，好多事可以同步推進，只要你有這個熱心。剛才聽了國信專案的彙報，他們的工作就主動，有些事情可以先做，有些事情可以接著做，不用等萬事俱備再去做。就像我們現在在建南澳大橋、引韓工程、過海電纜，這些專案都是同步進行的。我們要穿插進去、交叉進行地做好相關環節、相關手續，這樣才能搶回時間，不要按部就班，不要受條條框框的制約。這就是我講的全面推進工作比較明確、比較靈活的工作方式，同步進行、穿插進行來推進工作。
三、迎著矛盾和困難，真抓實幹，認真破解矛盾和問題
關於破解矛盾和問題，我著重講三方面的要求：
一是對於所有的招商引資專案，招商辦都要建立臺賬。要做到每週一報，千萬不能這一週和下一週的進度是一樣的。如果人手不夠，可以再抽調。所有的招商專案，特別是上千萬元的專案，要做到一週一個樣。同時，不止今天參加會議的這些大大小小專案，我們至少還有30多個專案，包括通過土地“招拍掛”、通過私人的交易、通過其他方式，以及原來擁有南澳土地的一些專案，都要排查清楚、控制好、跟蹤好。跟建設專案有關的幾個主要部門也要建立臺賬，像海洋漁業局有關的專案你們要心中有數，副局長等專門管理的人要心中有數，該為企業做些什麼。國土局是任務最重的一個部門，更要建立臺賬，哪些土地還沒理賠，哪些土地還沒界定，第二期、第三期還要“招拍掛”等等都要建立臺賬。還有剛才林縣長講的，稅務、建設、規劃等部門的工作都要全面有效，特別是規劃、建設部門，要幫助這些專案來規範運作，包括報建、規劃、後續管理、安全生產等等。我們上次會議定的凡500平方米以上建築，都要報建，包括民用建築都要報建。同時，也要求我們這些專案單位對資源開發利用要有一個清單、要有一個計劃，可以簡明一點，但必須具體和實在。
二是落實領導分工聯絡機制。我們主要的重點專案都有分工的領導聯絡，分工的領導要跟專案真正地掛上鉤，至少要做到心中有數、親力親為、有序推進。儘快盡力幫助專案化解存在的問題，尤其是影響到停工、停產的問題。
三是政府部門和企業要互動。對我們承諾過的、簽了協議和合同的企業要主動推進工作，有矛盾我們一定會理解和配合，千萬不要回避，千萬不要停下來。這裡我特別要講幾個專案，一是聯泰專案，兩年多了，前期的工作總體是有成效，但總體的效果不令人滿意。今年一定要搶回時間、挽回影響，所以我們支援你們下週就派人進來，派一個組進來，專門做南澳專案的工作，我們會加強跟蹤。二是欣濤度假村專案。要加快第一期的節奏，爭取在“五一”正式開業，第二期要快點報建，第三期我們國土部門在政府牽頭下考慮如何按照程式來做，這也是比較大的一個工作。還有，國信剛才彙報的四個專案，你們大膽地做，我們一定全力支援。藍月灣、興達等專案也要加快進展，我們能支援的會盡力支援。華能專案的兩個問題很明顯，兩個村的有關問題怎麼解決要下去協調。但地價的問題沒有商量的餘地了，已經到了最優惠的地步了。半島度假村專案一定要加快推進，充分發揮好資源優勢。益榮酒店專案存在的問題可以在會後進行協調。由於時間關係，在這裡我就不一一說明了。我們開這個會的目的，就是為了互通訊息、形成共識、形成合力。縣委、縣政府一定會關心、支援在座各位在南澳的投資。
尊敬的各位領導，與會同志：
根據會議安排，我就縣招商引資工作簡要彙報如下，不妥之處，敬請批評指正。
一、一份耕耘一分收穫，招商引資初顯成效
今年以來，縣始終把招商引資作為“第一要事”來抓，不斷創新招商方式，突出產業招商，著力實現招商引資質量和總量的“雙提升”。上半年，全縣共實施招商專案51個(其中新建15個、續建36個)，到位資金36.47億元，完成年度目標任務50億元的72.94%(其中，固定資產投資到位10.70億元，完成年度目標任務的15億元的71.33%;到位產業專案資金31.43億元，完成年度目標任務35億元的89.80%;一產業到位資金9.10億元，完成年度目標任務10億元的91.00%)。主要領導開展小分隊招商49次，簽約專案28個，投資總額近100億元，現已開工18個。第十四屆西博會、第十二屆華商大會簽約專案履約率、開工率、資金到位率均已完成年度目標任務，中外知名企業行活動簽約專案4個，到位資金4.35億元，完成情況排全市第一。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績，但還存在一些問題和不足，主要表現在：
(一)是區位優勢不明顯。雖然我縣省道升國道，巴萬高速即將開工建設，但目前交通拼勁還未打破，物流成本高的現實任然存在，與周邊區縣相比，招商引資缺乏競爭力，專案引進難度大，到位資金主要依靠續建專案支撐，許多簽約專案亟待開工。51個在建專案中新建專案僅15個，僅佔全市138個新建專案的10.9%。
(二)專案支撐作用不明顯。以茶葉、核桃、中藥材為主導產業基本成型，但專案投資總額小，結構單一，帶動性弱。全市5億元以上專案102個，10億元以上專案44個，而我們佔比分別為12.7%和10%。
(三)專案要素保障不足。因用地指標受限、拆遷成本上升、審批程式長、融資面臨困境、基礎配套不足等要素保障的制約，致使部分專案存在逾期開工、慢建久拖、投資不足、超期未竣工現狀。尤其是我縣引導性一產業專案基地大都建在海拔800米的高山上，對水、電、道路的依賴性更大，專案配不齊嚴重製約著專案推進。
二、下一步，我們將對照目標，自我加壓，增添措施
(一)進一步強化首位意識，明確責任主體，解決“誰來招”的問題。將招商引資作為加快發展的唯一途徑和“一把手”工程，做到招商工作優先安排，優先實施。建立健全了書記、縣長帶頭，分管領導主抓，鄉鎮、部門緊跟的招商機制。對每一個具體專案，推行“六個一”的跟蹤、談判、排程和服務機制，落實首問負責制，強化招商責任意識，並將招商作為單位和個人業績考核的重要依據。
(二)進一步深度包裝專案，做實基礎工作，解決“招什麼”的問題。專案是招商引資的重要載體和基礎。針對儲備專案不同程度上呈現的“老、小、低、粗、少”的問題，將進一步研究國家產業政策和我縣產業發展規劃，高標要求，深度優化專案，圍繞現代農業、文化旅遊、精深加工及時論證、儲備、推介有比較優勢的專案，突出招商重點，做深做細做實基礎，做到專案“新、大、高、細、多”，從而提高專案招引力。
(三)進一步創新招商方式，提高招商實效，解決“怎樣招”的問題。我們立足實際，以提高三率目標，除繼續堅持過去領導帶頭招商、園區招商、駐外招商、節會招商、成鏈招商、以商招商有效方式外，更要重點開展小分隊招商。充分利用xx屆等招商平臺，充分發揮駐外招商分局外延紐帶作用，加大對中小企業和落地企業的培育和扶持力度務實以商招商基礎，提高招商實效。後3個月力爭赴重點區域開展小分隊招商20次，再次對接的意向專案有：集團投資的旅遊開發專案、好彩頭股份公司投資的食品加工專案、集團投資的整體打造專案、千方藥業投資的中藥飲片生產專案、第六建築有限公司投資的高明溼地公園專案、重慶集團投資的銀耳精深加工專案，力爭達成意向專案8個，邀請企業到通考察15次。
(四)進一步加強跟蹤服務，優化投資環境，解決專案“如何推”的問題。
一是繼續堅持“六個一”專案工作機制，將責任落實到具體領導、責任主體、責任個人，對重點專案安排專人專班全天候跟蹤促進，推進專案快速發展。
二是繼續加強專案建設要素保障。充分利用國家大力支援秦巴山區發展機遇，積極爭取扶貧開發政策，重點協調解決水、電、氣、路、通訊、網路、汙水處理等基礎配套建設，及時落實財政、稅收、要素支援政策;加大用地指標爭取，抓緊土地徵用報批;加大徵地拆遷工作協調力度。同時引導企業自身加快融資建設速度，拓寬與銀行等金融機構融資渠道，鼓勵融資平臺創新融資方式，有效幫助落戶企業克服資金短缺、融資困難等問題;同時將進一步加大行政審批改革，簡政放權，提高行政效能。
三是切實推行專案退出機制。為加強資源的整合優化，提高政府對招商引資專案風險防控，我們將進一步明確專案建設時序、竣工投產營運時限等具體要求，對逾期開工、慢建久拖、半拉子工程、投資額不足、超期未竣工等各類情形的招商引資專案，分別採取收回土地納入儲備、取消優惠政策、扣繳履約保證金、終止合同等違約追責措施。四是加強合同管理。今年我縣建立了招商引資承諾事項兌現情況工作領導小組，先後2次開展清理“落戶企業合同承諾事項兌現情況”專項活動，進一步理順招商引資程式，規範了合同管理，明確規定了協議(合同)重大違約責任及處置形式，最大程度防控招商引資風險。
各位領導、同志們：
我區在完成去年大規模拆遷和大投入建設之後，合適時宜的把大範圍招商和大力度培強作為今後工作的重中之重，這種工作重心的戰略轉移，必將推動我區經濟的大幅度發展。20__年，開發區下達給經發局的招商任務為：利用外資__萬美元，利用民資__億元，我局深感重擔千鈞，更感到無尚光榮，因為在這組資料的背後，是全體領導殷切的期盼和希望，也是全區人民真誠的信任和重託。我代表經發局全體同仁向大會作出表態的同時，看到的是同志們真情鼓勵和祝福的笑臉，想到的是如何找到兌現表態和承諾的措施，盤算的是自豪的捧著成熟和堅固的果實，在年底與在座的各位分享成功和勝利的喜悅。我們的選擇就是傾注全部的熱情與心血，通過以下幾個方面，按時交出這份答卷：
一、用到位的認識保目標
開發區要快速擴張經濟總量，切實提高執行質態，根本出路就在於招商引資和培強企業。招商引資只有責任人，沒有局外人。經濟發展局作為全區經濟建設的重要部門，有對外聯絡的渠道，產業配套的基礎，閒置資產的資源，還有橫向合作的優勢，應當和專職招商部門同頻共振，把招商引資鎖定為全年工作的第一要務，轉化為各個科室的第一責任，凝聚為全體同志的第一行動，精心組織，積極參與，爭挑大樑。
二、以高碼的分解保目標
經發局的人員雖多，但也有部分同志對外機會不多或經驗不足，如果簡單的用除法分解目標，勢必會影響全部任務的完成。對此，我局已經召開專題會議，用先加後除的方法對目標進行了分解，達到了“局領導挑大樑、老同志頂山牆、新員工彎腰扛、人人必須紅肩膀”的要求，平均每人在區分解目標的基礎上，按50%的比例加碼“買單”。全體同志表示：將堅定必勝信心，化壓力為動力，變應戰為挑戰，決不拖全區招商引資工作的後腿。
三、以率先的出擊保目標
針對既定目標，我局要求全體同志必須深入招商引資第一線，身體力行，率先垂範，局長要在區內帶頭，科長在局內帶頭，辦事員在科內帶頭，不僅領任務要率先，完成任務也要率先。
正月八年級，我們已經主動出擊，積極聯絡並請湯市長接待了一家來郵渡節的全球銷售排名前位的整體電源供應商的高層領導，初步達成與我區的相關企業合作投資的意向，會後我們即將前往該公司總部進一步洽談，商議合作細節，力促專案成功。
近日，我們還利用與某香港公司和某集團公司的相關領導集會接觸的機會，收集了兩條千萬美元以上的投資資訊，我們將重點關注、密切聯絡、加強跟蹤。
四、以創新的方法保目標
注重專案包裝、注重建立網路、注重有的放矢。確保包裝企業引資專案15個以上。通過對資源型專案、產業鏈專案和科技型專案的包裝，利用企業的閒置土地及廠房，引進上下游配套的產業和企業，推進品牌、專利及科技的對外合作;從列統企業的經營廠長、供銷員、辦事處主任中招聘資訊員，納入招商網路，定期開展活動;同時，實施差別化強度跟蹤，重點專案重點對接，重大專案邀請重要領導洽談，實現招商的人力資源合理配置，提高專案談成率。
五、以靠實的專案保目標
招商引資是開發區發展的生命線，專案談成是招商引資的試金石，“專案不落戶，任務不算數”。我們將建立招商資訊等級評估和投資專案評價體系，確保專案資訊靠實、投資真實、建設紮實、成果豐實。突出大專案招商，重點引進投資規模大、科技含量高、集聚效應強的專案。確保全年引進企業招商專案10個，其中投資億元以上的專案不少於1個、1000萬元以上的專案不少於5個。
六、以優質的服務保目標
完美的服務可以贏得投資者們的讚許，真誠的讚許可以喚來客商們的投資。對此，我局承諾在服務上做到“三不”、“四感”和“五個明白”，即不讓客商多等一分鐘，不讓客商多跑一趟腿，不讓客商嘆一聲氣;讓投資者進門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實在感、工作有效率感;明白辦事的程式、明白提供的材料、明白辦結的時限、明白優惠的政策、明白投訴的權力。
“滄海橫流，方顯英雄本色”。新年的藍圖已經繪就，儘管征途坎坷，但我們會把每一個人有限的力量融入到全區的招商團隊中，依靠團隊的力量，同心相應，同力相助、同氣相追。我們堅信，沒有任何困難能夠阻擋我們向目標邁進的步伐，我們將會用汗水釀成的美酒，邀請陳書記以及全區各位領導參加年底的慶功宴。
尊敬的各位領導、各位同志：
今天，開發區管委會在這裡再次召開全區招商引資工作動員大會，作為開發區重要組成部分的社群，我們將牢固樹立大局意識，堅決服從管委會的統籌安排，繼續發揚排除萬難敢打硬戰的精神，採取一切有效措施，快速高效落實管委會下達的招商引資工作任務。具體做到：
1、加強兩個保障：
一是組織保障。以高度的政治責任感和強烈的事業心，加強組織領導，配優配強工作團隊;
二是思想保障。不斷強化社群全體人員大局意識，轉變觀念，要抱定“一鼓作氣、一干到底”的信念，絕不在思想上給自己留有餘地，形成社群上下凝心聚力、鼓足幹勁推進招商引資工作取得突破進展的新觀念。
2、實現三個到位：
即人員到位，責任到位，考核到位。在工作中，社群將明確目標任務、明確責任人員、明確時間節點，嚴格責任考核制，堅持做到難中求進，全力以赴在規定的時間節點內高質量、高效率地推進招商引資工作任務。
3、落實四項措施：
一是深入宣傳，廣泛發動。社群將深入宣傳招商引資的重要性和招商引資方面的專業知識，做到思想工作在先，切實將管委會的要求宣傳到位，讓老百姓瞭解、理解、積極參與招商引資的活動，使廣大社群群眾積極響應管委會全員開展招商引資的要求，營造出良好的全民招商氛圍;
二是全力以赴，攻堅克難。今天大會後，我們將迅速投入到招商引資工作中，按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求，千方百計提高工作效率。通過堅持尋找社群能人不停，專案資訊上報不停，有序推進招商工作;
三是以人為本，規範管理。我們將嚴格規範招商行為，將第一負責人負責制管理模式貫穿於招商工作始終。下一步我們將重點發掘社群在外能人、重要關係人，今天大會後，即赴上海聯絡重要關係人，如浦東新區工業園主任、月星家居總裁等;
四是把準政策。我社群堅持一個政策做到底。對招商引資作出重要貢獻的單位和個人，我們將通過激勵措施，落實開發區管委會的獎勵政策，給他們獎勵，讓他們受益。大力營造“人人為招商，招商為人人”招商氛圍，允許對招商引資工作有重大貢獻的單位和個人獲得特殊利益，確保招商工作有激情、紮實推進，不折不扣完成，做到讓管委會放心，讓人民群眾滿意。
我們堅信：在開發區管委會的堅強領導下，新王莊社群一定會出色完成招商任務，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
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