同志們：
這次全縣武裝工作會議，是在奮力推進轉型跨越發展、全面加快建設小康程序的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是全面總結x年的武裝工作，研究部署今年的工作任務。下面，我就發揚黨管武裝的優良傳統，全面加強我縣國防後備力量建設講四個方面的意見：
一、正確認識和科學判斷形勢，進一步增強做好國防後備力量建設的責任感和使命感
去年以來，我們認真貫徹落實中央和省、市委的各項決策部署，緊緊圍繞建設和諧文明的特色經濟強縣，全力打造“中國藥都”、隴中現代物流中心和世界李氏文化中心的奮鬥目標，按照“夯實城鄉基礎，提升特色產業，做大優勢工業，發展現代物流，開發文化旅遊”的工作思路，真抓實幹，務實創新，全面完成了年度各項工作任務，有力推動了全縣經濟社會的快速發展，為實現“”確定的各專案標任務邁出了堅實的一步，實現了跨越式發展的良好開局。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，也是全縣廣大幹部群眾團結進取、奮力拼搏的結果，更飽含著廣大人武幹部和民兵預備役人員的心血和汗水。一年來，人武部黨委在軍分割槽和縣委、縣政府的正確領導下，積極研究探索加強武裝工作的新路子，民兵預備役人員在思想政治建設、基層組織建設、戰備訓練等方面都有了新的提高，取得了明顯成效。特別是在參與地方經濟建設，完成全縣各項中心工作任務中，廣大人武幹部和民兵預備役人員充分發揮突擊隊和生力軍的作用，為全縣經濟社會跨越式發展做出了積極貢獻，進一步鞏固了軍政軍民團結髮展的良好局面。今年，是實施“”規劃承上啟下的關鍵之年，也是我縣進一步夯實基礎、產業提升、蓄勢轉型、加快發展的關鍵之年。要順利完成今年各專案標任務，推動轉型跨越發展，確保與全國同步實現小康，需要包括全體人武幹部和民兵預備役人員在內的全縣廣大幹部群眾的共同努力，需要有一個良好穩定的發展環境。當前，我縣正處於各項體制不斷改革、思想觀念深刻變化的關鍵時期，許多深層次的矛盾和問題隨著發展的程序也逐步顯現出來，尤其是在涉法涉訴、徵地拆遷等方面矛盾較多、情況較為複雜，稍有不慎就容易誘發和激化矛盾，甚至轉化為群體性事體，對全縣社會穩定帶來一定影響。在這種形勢下，我縣國防後備力量擔負的任務更加繁重，責任更加重大，不僅要在戰時執行支援保障作戰任務，還要在平時參與搶險救災、處突維穩等工作，更需要在推進全縣經濟社會發展中發揮生力軍作用。對此，我們一定要牢固樹立抓國防建設就是抓發展環境、就是樹立良好形象、就是創造發展條件的理念，進一步增強抓好國防後備力量建設的責任感和使命感，不斷提高民兵預備役的戰鬥力，切實發揮應急保障作用，維護社會和諧穩定，為推進全縣“轉型跨越發展、全面建設小康”提供一個良好的發展環境。
二、牢牢抓住“三個關鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破
堅持黨管武裝，是我黨我軍的優良傳統和一項重要的政治原則，是推動國防後備力量建設不斷髮展的根本保證，是各級黨委、政府義不容辭的責任。各級黨政組織要從國家長治久安的高度，充分認識黨管武裝的重大意義，熟悉黨管武裝的基本原則、主要內容和方法要求，進一步強化黨管武裝的意識，真正把武裝工作列入重要議事日程，納入職責範圍，切實抓緊、抓實、抓好，抓出成效。
一是牢牢抓住思想政治建設這個關鍵。要按照中共中央、國務院、《關於加強和改進新形勢下民兵預備役政治工作的意見》要求，堅持把加強民兵預備役思想政治建設擺在首位，不斷強化軍魂意識、宗旨意識和使命意識，確保正確的建設方向。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，堅持用黨的最新成果武裝頭腦，認真抓好黨的基本路線、國防觀念、愛國主義和形勢政策教育，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，在領會精神、創新工作、解決問題、謀求發展上求突破，不斷錘鍊人武、專武幹部和民兵預備役人員“高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命”的政治品質。要經常學習軍事科技知識，學習上級軍事機關的有關檔案和規定，及時瞭解軍事動態、把握工作重點，努力做武裝工作的明白人。堅持理論聯絡實際，注重示範帶動，促進廣大民兵提高思想政治覺悟，使其在思想上、政治上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎。
二是牢牢抓住各項制度建設這個關鍵。黨管武裝工作貴在經常、重在落實，必須靠有效的制度加以規範。在黨管武裝的長期實踐中，我們逐步建立了一些行之有效的制度，比如，雙重領導、黨委議軍、黨政領導兼職、黨管武裝述職、軍事日製度、黨政主要領導定期到軍事機關現場辦公制度等。這些制度的建立，對於貫徹落實黨管武裝的原則，加強黨對武裝工作的領導，促進我縣民兵預備役工作發展，起到了很好的規範和保證作用，我們要一以貫之地堅持下去。同時，要不斷適應發展變化的新形勢，結合工作實踐中出現的新情況、新問題，大膽創新，勇於實踐，豐富和完善已有的制度，創新和建立管用的制度，努力形成科學、系統、配套的制度體系，使黨管武裝工作真正走上經常化、規範化軌道。
三是牢牢抓住專武幹部隊伍建設這個關鍵。基層專職武裝幹部，是基層民兵工作的組織實施者。當前，要把培養造就一支高素質的國防後備力量幹部隊伍和人才隊伍，作為一項緊迫而重要的戰略任務來抓，高度重視人武幹部、基層專武幹部、民兵幹部和國防動員機構幹部的培養。要加強基層武裝部正規化建設，認真落實省軍區《基層人民武裝部建設規範(試行)》，完善基層武裝工作機構，落實人員編制，配齊配強專武幹部。要加強專武幹部隊伍的規範化建設，把專武幹部納入黨政幹部管理範圍，實行統一培養、教育、管理和使用。武幹隊伍的提拔使用要與工作實績相掛鉤，人武部要會同紀檢、組織、人事等部門對專武幹部的德、能、勤、績、廉實施考核，建立優者上、庸者讓、劣者下的激勵機制。對成績突出的，在同等條件下優先考慮提拔使用;對在連續兩年考核中排名靠後的適時調整。要加強科技練兵活動，組織武裝幹部學習現代軍事和業務知識，突出抓好民兵應急分隊、專業技術分隊等骨幹隊伍建設，努力提高訓練層次、專業水平和訓練質量，增強民兵預備役人員配合軍隊打贏區域性戰爭的能力。
三、切實做到“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路
對國防後備力量建設，全縣各級黨政部門要採取特事特辦、要事快辦、大事必辦的原則，在政策上給予優惠，在物質上給予保障，在經費上給予支援，努力做到國防建設投入與經濟建設相協調，軍政軍民關係與和諧社會要求相吻合。
一是專武經費投入要落實到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，盡力克服一切困難，健全完善“軍地結合、順暢高效、規範有序”的物資經費保障機制，積極為武裝工作創造有利條件。武裝建設經費必須納入財政正常預算，對於重要專案、重大活動經費，要做到重點保障、優先保障和有力保障。要切實加大對武裝工作的投入力度，不斷改善基礎設施條件，認真幫助解決人武部、部隊、基層武裝在訓練、工作、生活中的實際困難和問題，保證民兵預備役建設經費充足夠用，努力提高國防動員和後備力量建設水平。
二是擁軍優屬政策要落實到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優撫優待政策、大力開展結對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支援部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領導體系、網路完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、建立到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，不斷密切黨政軍民血肉聯絡，努力營造愛國擁軍、愛民奉獻、軍民和諧、共創共建的濃厚氛圍。要在軍官家屬就業、子女入學等方面給予照顧，為國防後備力量建設提供強有力的支撐和支援。認真貫徹落實《軍人撫卹優待條例》和《退伍義務兵安置條例》，結合我縣實際，進一步完善政策措施，把黨和各級政府給予軍人家屬的政策不折不扣地落實到位。大力開展結對幫扶活動，把困難軍人家屬，包括老複員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等列入“聯村聯戶、為民富民”行動的重點聯絡物件，解決他們在醫療、住房和生活等方面的難題。要全力做好退伍軍人安置工作，對符合安置條件的要優先安排在適當崗位。同時，人事部門要依據省市有關政策規定，研究制定高學歷青年入伍回鄉後參加各類考試激勵機制，調動積極性，為提高部隊建設質量做貢獻。要充分發揮退役軍人文化程度高、思想素質高、組織觀念強等優勢，把他們作為基層黨組織建設的重要後備力量抓好培養。積極引導扶持農村退伍義務兵帶頭創業，興辦實體，增收致富。
三是國防教育措施要落實到位。國防教育是國防建設的重要內容，是增強全民國防觀念的重要手段，是振奮民族精神、激發愛國熱情的基礎工作和中心環節。搞好國防教育，增強全民國防觀念，在軍事上可以轉化為戰鬥力，在經濟上可以轉化為生產力。因此，要把國防知識的學習列入黨委中心組學習的重要內容，納入縣委黨校的必修課。各鄉鎮各部門要高度重視開展國防教育，調動各方面的積極性，全力抓好國防知識的宣傳教育。要注重教育活動的經常化，採取社會教育與陣地教育相結合的辦法，創造性地開展國防知識宣傳教育進學校、進課堂等活動。要在廣大民兵預備役人員和廣大青少年中，大力開展以愛國主義、革命英雄主義為主要內容的國防教育，幫助其樹立國家利益高於一切的思想觀念。要充分發揮報刊、廣播、電視、網路等媒體的作用，大力開展國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識，形成人人熱愛國防、關心國防、支援國防的良好氛圍。
四、充分發揮“三大作用”，在推動黨管武裝工作實踐上要有新發展
民兵預備役人員分佈在各條戰線、各行各業，是我縣經濟建設和社會事業發展中一支朝氣蓬勃的生力軍。各級黨委、政府及其人武部門要以全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，充分發揮民兵預備役人員的獨特優勢和作用，積極組織動員民兵預備役人員為推進全縣“轉型跨越發展、全面建設小康”貢獻力量。
一要充分發揮民兵預備役人員在經濟建設中的骨幹帶頭作用。經濟建設與國防建設同屬我國現代化建設的兩大戰略任務，是相互統一的。民兵預備役工作必須服從經濟建設這個中心，充分考慮經濟發展需要，自覺服從服務經濟發展大局。要積極發動和組織民兵預備役人員投身推動轉型跨越發展的主戰場，在加強基礎設施建設、重點工程建設、植樹造林等方面發揮作用。切實加強民兵應急分隊建設，建立健全搶險救災應急機制，主動承擔急難險重任務，打出“兵”的旗幟、體現“兵”的特色、發揮“兵”的作用、顯示“兵”的威力，為全縣經濟發展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經濟建設融為一體，形成經濟建設與民兵工作相互促進、協調發展的良性機制。
二要充分發揮民兵預備役人員在精神文明建設中的標兵作用。我們黨在長期的革命和建設實踐中，形成了許多優良傳統和作風，作為革命隊伍的一支重要力量，廣大民兵預備役人員應一如繼往地繼承和發揚下去。要廣泛開展以建立文明街、文明村、文明小區、文明家庭為主要內容的精神文明建立活動，廣大民兵預備役人員要帶頭傳播先進思想文化，帶頭抵制封建迷信，積極參加公民道德建設，以實際行動推進社會公德、職業道德、家庭美德建設。要認真總結“一兵帶一戶、一連帶一村”和武幹包村幫扶困難群眾的好經驗、好做法，廣泛動員組織民兵預備役人員深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動，進一步密切軍政軍民關係，在服務全縣經濟發展中發揮更大作用。
三要充分發揮民兵預備役人員在維護和諧穩定中的衛士作用。民兵預備役是維護社會穩定的一支重要力量，在構建和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責。當前我縣正處於實現轉型跨越發展的關鍵時期，在各項工作快速推進的同時，各類矛盾和問題也日益凸顯，各種不穩定因素明顯增多，各種突發性事件隨時可能發生，維護社會和諧穩定的任務更加繁重。武裝工作要緊緊圍繞服務全縣經濟社會發展這個中心，充分發揮自身優勢，積極參與“平安”建設，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發性事件中發揮重要作用，全力維護社會和諧穩定。
同志們，武裝工作關係國家安全、政治穩定，關係經濟發展、社會和諧。我們一定要從全縣改革發展穩定的大局出發，時刻牢記職責使命，進一步解放思想，振奮精神，紮實工作，不斷開創我縣黨管武裝工作新局面，為推進全縣“轉型跨越發展、全面建設小康”做出新的更大的貢獻!
同志們：
這次縣委議軍會暨全縣武裝工作會議的主要任務是，認真貫徹市委議軍工作會議精神，總結我縣**年武裝工作，研究部署**年全縣武裝工作。剛才，夏政委傳達了市委議軍會議精神，白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎勵決定，、王村、**3個鄉鎮黨委書記進行了黨管武裝工作述職，杜部長作了工作報告，總結了去年工作，安排了今年重點任務，希望各鄉鎮、各部門結合實際，認真抓好貫徹落實。
**年，全縣武裝工作堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、省市委關於加強國防後備力量建設的一系列重要指示精神，圍繞縣委、縣政府各項決策部署和中心任務，團結帶領廣大官兵和民兵預備役人員開拓奮進，實幹攻堅，思想政治建設卓有成效，戰備訓練持續加強，應急應戰能力顯著提升，基層基礎工作紮實推進，基層民兵建設全面加強，雙擁共建活動深入開展，軍民融合發展富有成效，實現了經濟建設和國防後備力量建設互促共進、同步提升，全縣上下呈現出經濟快速增長、社會和諧穩定、軍政軍民團結、人民安居樂業的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列，特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團體第三名和軍事理論第一名的優異成績，被省軍區表彰為宣傳報道工作先進單位和全省民兵預備役建設先進單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預備役和復退軍人創業致富帶頭人先進個人榮譽稱號。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發展的歷程，體現了廣大民兵預備役人員心繫、勇於進取的精神風貌。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是加快實施“”規劃、加速推進全面小康社會建設的關鍵之年，也是全面促進中國特色軍事變革、加強國防和軍隊現代化建設的重要之年。特別是地處陝甘兩省三市交界處，具有重要的戰略通道地位，區位優勢獨特，人流物流量大，治安形勢相對複雜，加強國防後備力量建設工作尤為重要。全縣各級黨政組織要站在保衛國家安寧、維護社會穩定、推動跨越發展的高度，充分認清形勢，統一思想認識，切實強化黨管武裝工作，不斷提高我縣國防後備力量建設科學化水平，為加快建設山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻。
下面，我就進一步加強黨管武裝工作講三點意見。
一、深化思想認識，切實增強黨管武裝工作的責任感
黨管武裝是我黨在長期革命和建設實踐中形成的優良傳統和基本制度，也是新形勢下加強國防後備力量建設的根本保證。各鄉鎮、各部門要站在戰略和全域性的高度，充分認識加強黨管武裝工作的重大意義，切實增強黨管武裝工作的緊迫感、責任感和使命感。
1、強化黨管武裝工作是鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安的根本需要。當前，國內外形勢發生深刻變化，我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰。從國際形勢來看，美國高調重返亞太，對我國進行戰略封堵，日本對釣魚島採取單方面行動，菲律賓和越南積極爭奪南海主權，導致區域性地區緊張態勢急劇升溫，使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內情況來說，當前我國正處於經濟轉型、社會轉軌的攻堅期，推進改革、加快發展的關鍵期，各種經濟問題和社會矛盾相互疊加、相互交錯，不穩定、不和諧、不確定因素不斷增多，特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發生，對反恐維穩工作提出了嚴峻考驗，維護國家長治久安的任務更加繁重。面對錯綜複雜的國際國內環境，我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕，牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念，以強烈的政治責任感和對黨對人民高度負責的精神，切實加強國防後備力量建設，努力推動全縣黨管武裝工作邁上新臺階。
2、強化黨管武裝工作是實現中國夢強軍夢目標、完成多樣化軍事任務的時代要求。xx屆三中全會對國防和軍隊現代化建設作出了新的戰略部署。強調，實現民族偉大復興的中國夢，國防是不可或缺的重要基石。強國夢蘊含強軍夢，強軍夢支撐強國夢，國富不等於國強，明確提出了建設“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊”的強軍目標。這一重要論述,規劃了中國特色社會主義強軍道路，為在新的起點上加快推進國防和軍隊現代化建設指明瞭方向，對提高新形勢下軍隊和民兵人員的應急應戰能力提出了更高要求。我們必須把實現強國夢、小康夢、發展夢與強軍夢統一起來，自覺把國防後備力量建設放到經濟社會發展總體佈局中統籌謀劃，以全面提高多樣化軍事應急應戰能力為重點，不斷拓寬和深化非戰爭軍事行動準備，有針對性地加大防火救災、抗洪搶險、維穩處突等應急應戰能力演練力度，不斷增強應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，確保民兵預備役隊伍能夠隨時“拉得出、用得上、起作用”。
3、強化黨管武裝工作是推動軍民融合發展、建成全面小康社會的現實任務。確定了全面建成小康社會的巨集偉目標，xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰略部署，前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議，在客觀分析當前發展形勢的基礎上，對今年全縣經濟社會發展的各項任務進行了全面部署。要圓滿完成全年各專案標任務，加速推進全面小康社會建設，離不開廣大民兵預備役人員在內的廣大幹部群眾的共同努力。我們必須堅持一手抓經濟建設不動搖，一手抓黨管武裝工作不放鬆，找準武裝工作服務經濟社會發展的切入點和結合點，充分發揮國防後備力量在參與特色產業開發、重大專案建設、重點工程實施、維護社會穩定等方面的獨特優勢，在用兵中強兵，在強兵中富民，實現經濟社會發展和國防後備力量建設同步提升。
二、突出工作重點，努力提高黨管武裝工作的整體水平
堅持黨管武裝工作，加強國防後備力量建設，是當前和今後一個時期的一項重大政治任務。全縣上下要順應時代發展，緊貼使命任務，認真履行職責，切實把黨管武裝工作抓出成效，不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設這個根本。思想政治建設是武裝工作的靈魂。各鄉鎮、各部門要始終把思想政治建設放在武裝工作的首位，紮實開展軍隊歷史使命、理想信念和社會主義核心價值觀教育，確保國防後備力量建設的正確政治方向。一是要強化理論武裝，以中國夢強軍夢教育為抓手，以學習貫徹黨的xx屆三中全會精神為主線，紮實開展“牢記強軍目標、獻身強軍實踐”主題教育活動，深入抓好中國特色社會主義理論體系學習培訓，引導廣大民兵牢記強軍目標，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強化理想信念，認真學習貫徹民兵和預備役部隊政治工作規定，大力開展“忠誠於黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀教育，繼續抓好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育，積極開展我黨我軍光榮傳統教育和形勢教育，切實增強廣大官兵的政治敏銳性和政治鑑別力;紮實推進以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，解決“四風”問題，改進工作作風，強化宗旨意識，樹立群眾觀點。三是要強化政治紀律，堅持把學習黨和國家法律法規、軍隊條令條例作為思想政治建設的重要內容，不斷強化紀律意識，堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決執行上級的命令指示，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二要緊緊圍繞提高應急應戰能力這個中心。加強民兵應急能力建設是武裝工作的中心任務，也是黨管武裝工作的重要職責。各鄉鎮、各部門要按照“平時服務、急時應急、戰時應戰”的要求，堅持管武要管訓、議軍要議訓，把管武裝和用武裝緊密結合起來，在參與經濟社會發展中用兵練兵，促進武裝工作全面發展。一是要科學整編民兵隊伍，按照“建強應急隊伍、建精支援隊伍、建實儲備隊伍”的要求，改進編組方式，合理編組隊伍，優化佈局結構，完善各類預案，強化實戰訓練，提高訓練質量，打造一支召之能來、來之能戰、戰之能勝的民兵力量。二是要提高應急應戰能力，按照省、市軍分割槽的安排部署，深入開展“民兵應急徵召演練”活動，充分發揮民兵預備役人員組織嚴密、反應迅速、突擊力強的優勢，科學制定完善應急維穩、搶險救災等預案，有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險救災、應急維穩等科目訓練和實兵演練，錘鍊戰鬥精神，提高應急能力，確保關鍵時刻能夠發揮作用。三是要抓好徵兵工作，認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見，深入研究徵兵工作中出現的新情況、新問題，嚴把體檢關、政審關和定兵關，讓優秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質量。
三要認真貫徹軍民融合式發展這個方針。推進軍民融合發展是黨管武裝的重大課題和時代要求。各鄉鎮、各部門要把武裝工作納入經濟社會發展大局中來謀劃、來部署，研究制定軍民融合發展規劃，確保經濟建設與國防後備建設融合互動、協調推進。一是要充分發揮在經濟建設中的生力軍作用，緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會的奮鬥目標，充分發動民兵預備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳省市縣委的重大決策部署，動員他們積極參與全縣特色產業開發和新農村建設，投身扶貧攻堅和“雙聯”行動，廣泛開展創業帶富活動和扶貧幫困活動，領辦產業園區，幫扶貧困群眾，爭當生產骨幹、技術能手、行業標兵;要立足全縣重大工程建設，組織民兵人員參與文化旅遊產業開發、工業經濟發展、基礎設施建設、民計民生改善等重點工作，為推動全縣經濟社會發展做出貢獻。二是要充分發揮在精神文明建設中的排頭兵作用，圍繞推進社會主義核心價值體系建設，組織動員廣大民兵預備役人員帶頭宣傳科學理論和先進文化，大力弘揚時代新風和社會正氣，帶頭講道德、做貢獻，講文明、樹新風，教育他們模範遵守家庭美德、社會公德、職業道德，不斷錘鍊個人品德，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕，推動全縣精神文明建設邁上新臺階。三是要充分發揮在維護和諧穩定中的衛士作用，圍繞加強基層民主建設，組織民兵預備役人員積極參與“一學三訪三提升”活動和“五自主三合作”民主管理行動，積極參與村級事務管理，切實加強和改進社會管理;圍繞生態家園建設和城市綜合管理，動員他們廣泛參與鄉村環境整治、植樹護綠活動和城市綠化、美化、亮化、淨化工程建設，在城鄉環境綜合整治、推進生態文明建設中發揮積極作用;圍繞“平安”建設，組織民兵預備役人員積極參加聯防聯控、民事調解、糾紛排查，協助有關部門處置突發事件，打擊刑事犯罪，全力維護社會和諧穩定。
四要切實夯實民兵基層建設這個基礎。民兵基層建設是國防後備力量建設的根基，是加強武裝工作的基礎和難點。今年是民兵基層建設三年規劃的最後一年，市上將組織軍地聯合工作組對民兵基層建設情況進行考核驗收，總結通報抓建情況。各鄉鎮和相關部門要高度重視，全力支援，積極協調，切實提高民兵基層建設水平。要加強陣地建設，按照“硬體過硬、軟體規範、特色鮮明”的要求，逐項抓規範、逐類抓建設、逐條抓落實，切實加強基層武裝部和民兵營連部建設，配套完善各類軟硬體設施，已經達標的鄉鎮要進一步規範完善，提高層次;沒有達標的鄉鎮要加快進度，完善要素，全力推進，確保順利通過市上驗收。縣人武部要加快辦公場所建設，確保4月底前全面建成，完成整體搬遷，配套有關設施，達到標準化要求。要加強專武幹部教育管理，最近，總政治部會同中組部、財政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝幹部工作規定》，為專武幹部管理工作提供了全面系統的法規依據和制度保障。各鄉鎮要積極適應形勢，把加強專武幹部隊伍建設作為義不容辭的責任，強化教育管理，抓好培養幫帶，注重給專武幹部交任務、壓擔子，造就一支政治素質可靠、業務素質全面的專武幹部隊伍;縣人武部要在嚴格執行上級有關規定的基礎上，著力加強專武幹部的教育培訓和考核管理，制定專武幹部考核管理辦法，會同組織、人社部門，年內集中對鄉鎮專武幹部進行一次全面考察考核;組織部門要嚴格把握專武幹部配備原則，注重把思想政治素質好、組織紀律觀念強，熱愛武裝工作的幹部配備到武裝工作崗位上來，為提高武裝工作質量提供有力保證。
五要紮實推進雙擁共建工作這個重點。做好雙擁工作是改善民生、推進和諧社會建設的重要內容，也是黨管武裝工作的重要任務。近幾年，我們在這方面做了大量工作，今年，省市將對我縣新一輪“雙擁模範縣”建立工作進行檢查驗收。各鄉鎮、各部門要大力發揚擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統，進一步深化認識，切實增強做好雙擁工作的自覺性和堅定性，鞏固和加強軍政軍民團結，推動雙擁工作取得實效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育，牢固樹立大國防、大教育的思想觀念，突出愛國主義這一主旋律，以領導幹部、民兵預備役人員、青少年學生和廣大幹部為重點，把國防教育納入黨委中心組學習、納入幹部培訓教育、納入中國小課堂教育內容，廣泛開展擁軍和國防教育活動，有計劃地開展國防形勢報告，推動國防教育進機關、進學校、進社群、進農村，不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項優撫政策的落實力度，嚴格落實軍人撫卹、就業安置、扶持創業等政策和優撫物件生活保障、醫療救助等制度，及時足額發放各類優撫補助資金，積極解決軍人家屬就業、子女入學等實際問題;結合“雙聯”行動和群眾路線教育實踐活動，通過走訪慰問、座談交流等方式，深入烈士家屬、殘疾軍人、老複員軍人、現役軍人等優撫物件家中，集中開展擁軍擁屬慰問活動，努力促進雙擁工作落到實處。三是要加強軍民共建合作，充分發揮民兵預備役人員亦兵亦民的優勢，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，組織駐涇部隊參與產業開發、重大專案建設、“雙聯”行動、扶貧攻堅、全民創業等工作，結合“先富幫後富、共同奔小康”活動，持續開展民兵預備役暨復退軍人創業致富活動，引導他們承辦產業園區，參與扶貧濟因，扶持和樹立一批創業致富、帶動群眾共同致富的先進典型，全力抓好軍地互辦實事“雙十工程”落實和生態環境治理、助學興教、平安建立等經常性援建工作，營造全民擁軍優屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強化組織領導，進一步形成黨管武裝的整體合力
加強黨管武裝工作，是各級黨委、政府和軍事機關的共同職責，事關全縣改革發展穩定大局。各鄉鎮、各部門要進一步強化政治意識和大局意識，更加自覺地加強黨管武裝工作，努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領導上形成合力。各鄉鎮要認真落實黨管武裝各項制度，切實把武裝工作擺上重要位置，納入議事日程，圍繞建設一個黨管武裝的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍的要求，認真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發展”的職責，從思想上、政治上、組織上加強對民兵預備役建設的領導和指導，真正形成黨委統一領導、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機制。要充分發揮人武部門的職能作用，自覺維護軍事機關的權威，高度重視人武部自身建設，努力提高國防後備力量建設水平。
二要在履行職責上形成合力。各鄉鎮、各部門要堅持把國防後備力量建設納入經濟社會發展總體規劃，做到統一謀劃、統一部署、統一落實。黨政主要領導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責，著力解決國防後備力量建設中的重點、難點問題，確保國防後備力量建設在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置，工作部署上有要求，組織領導上有人管。要強化服務保障意識，認真落實上級有關黨管武裝的要求，優先保障武裝工作經費，推動武裝工作順利開展。各鄉鎮要下功夫解決基層武裝部辦公設施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規範、各類預案不實用、民兵營建設滯後等問題，確保我縣民兵基層組織建設、雙擁共建工作順利通過上級檢查驗收。
三要在推動落實上形成合力。各鄉鎮、各部門要把改進作風作為推動國防後備力量建設的前提和保證，堅持真盡責、幹實事、求實效，以真抓實幹的作風，深入基層、深入一線，搞好調查研究，掌握實際情況，認真聽取基層武裝人員的意見和建議，堅持解難題、辦實事，解決好民兵預備役部隊建設中的實際困難。各鄉鎮黨委、政府主要領導要認真學習黨管武裝原則，學習國防軍事知識，掌握黨對軍隊絕對領導的基本要求，不斷提高黨管武裝工作的實際能力。要及時瞭解民兵基層建設情況，在民兵整組、教育訓練、兵役登記、徵兵等工作中大力指導，全力支援，努力在新的起點上推動我縣國防後備力量建設全面發展。
同志們，人民武裝工作任務艱鉅，責任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會精神為指導，繼續保持和發揚黨管武裝的優良傳統，時刻牢記使命，切實履行職責，進一步統一思想、振奮精神、求實創新、銳意進取，努力開創我縣武裝工作新局面，為建設山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們：
這次會議的主要任務是，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面總結去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務，高標準推進國防後備力量建設，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣人武部政委田營安同志總結了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務。鞏昌鎮、菜子鎮鎮、和平鄉黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責情況進行了述職，講得很具體，很實在，也很管用，希望其他鄉鎮認真學習借鑑。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委，向辛勤奮戰在武裝工作第一線的鄉鎮領導和專武幹部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!後面，軍分割槽還要作重要講話，請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就發揚黨管武裝的優良傳統，全面加強我縣國防後備力量建設講幾點意見。
一、正確認識和科學判斷形勢，進一步增強做好國防後備力量建設的責任感和使命感
國防是國家發展的安全保障，加強國防後備力量建設是增強國防實力的重要基礎。各級黨委、政府必須站在國家安全戰略全域性的高度，堅持不懈地抓好國防後備力量建設。
第一，必須牢記使命，堅持把國防後備力量建設擺在戰略位置。總體上看，和平與發展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發展趨勢沒有變;我們面臨的國際環境依然是機遇大於挑戰。同時我們也清醒地認識到，一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀，民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷，我國進行反侵略、又分裂戰爭的可能性依然存在，維護祖國統一和國家安全穩定的任務相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，一如既往地抓好國防後備力量建設。
第二，必須加強領導，確保國防後備力量建設的正確方向。黨對軍隊的絕對領導，是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領導人民軍隊的根本原則和制度，積極探索黨管武裝工作的新機制，努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預備役建設的政治領導，各鄉鎮黨委書記要親力親為，盡職盡責，不斷加強和改進民兵預備役部隊的思想政治工作，切實打牢民兵預備役人員的思想政治基礎，確保國防後備力量建設的正確方向。
第三，必須服務大局，正確處理好經濟建設與國防後備力量建設協調發展的關係。經濟建設與國防建設同屬我國現代化建設的兩大戰略任務，經濟建設是國防建設的基礎，國防建設是經濟建設的保障。我們必須把經濟建設與國防後備力量建設有機統一起來，既要充分利用有利條件，搶抓機遇，加快經濟社會發展，又要加強黨管武裝工作，切實抓好民兵預備役工作，推動經濟建設與國防後備力量建設協調發展。
二、強化政治意識，抓住“三個關鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破
黨管武裝，是我黨我軍的優良傳統，也是新形勢下加強國防後備力量建設的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩定、鞏固黨的執政地位的政治高度，充分認識國防後備力量建設的重要性，時刻關注世界經濟政治發展趨勢，真正做到研究經濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰場。要進一步明確目標，把握大局，突出重點，切實把我縣國防後備力量建設提高到一個新水平。
一要抓住思想政治建設這個關鍵。黨管武裝，最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領導，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領導，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，進一步深入學習黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，學習黨的各項方針政策，堅持用科學發展觀統領各項工作，確保思想道德純潔，確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內形勢，進一步加強對民兵預備役人員的政治形勢教育。要經常學習軍事科技知識，學習上級軍事機關的有關檔案和具體規定，及時瞭解軍事動態、把握工作重點，做武裝工作的明白人。要堅持理論聯絡實際，注重示範帶動，促進民兵預備役人員提高思想政治覺悟，使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎。
二要抓住制度建設這個關鍵。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領導幹部增強工作責任感和自覺性，又要發揮各項制度和法規的保證作用。要進一步規範完善雙重領導、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關辦公，聽取工作彙報，積極開展調查研究，分析民兵工作形勢，及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題，不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責任制，確定專人分管武裝工作，專人主抓武裝工作，促進黨管武裝工作制度化、規範化和經常化。
三要抓住專式幹部隊伍建設這個關鍵。要把專武幹部納入黨政幹部管理範圍，堅持縣委和人武部共同考察管理專武幹部的原則，實行統一培養教育，統一管理使用，對工作成績突出的專武幹部優先提拔重用，激勵他們全身心投入工作。要加強經常性的業務技能培訓，組織武裝幹部學習現代軍事和業務知識，學習實踐技能，不斷提高他們的軍政素質和業務水平。要加強對民兵的思想政治教育，嚴把入隊出隊關，不斷提高民兵的整體素質，確保關鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強化責任意識，抓好“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路
當前，隨著世界多極化軍事力量的發展，影響和平與穩定的不確定因素不斷增多，我們一定要居安思危，切實做到無論形勢任務發生什麼變化，國防觀念不能淡化;無論經濟建任務多麼繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎麼調整，黨管武裝的熱情不能降低。20xx年，我縣人武部在全面建設、國防教育等方面受到上級表彰，下一步如何推進人武部全面建設和民兵基層建設跨越式發展，是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防後備力量建設納入社會發展的總體規劃，著力解決重點、難點問題，不斷適應新形勢下國防後備力量建設的需要。
一是武裝經費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，我們要克服困難，竭盡全力，建立完善軍地結合、順暢高效、規範有序的物資經費保障機制。要把武裝建設正常經費納入預算，重要專案、重大活動經費必須重點保障、優先保障。要堅持特事特辦的原則，產格按上級規定要求，以高度負責的態度，抓好國防動員和後備力量建設各項措施的落實。
二是擁軍優屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優撫優待政策、大力開展結對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支援部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領導體系、網路完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系) ，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、建立到位)”的總體思路，廣泛組織開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關係。要認真貫徹落實《軍人撫卹優待條例》和《退伍義務兵安置條例》，進一步完善制定操作性更強的政策措施，切實幫助在鄉老複員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優撫物件，努力解決他們的醫療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮退伍軍人安置工作的同時，積極引導農村退伍義務兵帶頭創業、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰備、軍事訓練等各項任務的前提下，積極主動地參加地方經濟建設，尤其是在搶險救災、扶貧濟困、生態建設、水利交通、能源通訊等急難險重任務中，要義不容辭地發揮好生力軍的作用，為支援地方經濟社會建設做出新的貢獻。
三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度，堅持用黨中央關於國防建設的方針政策和指示精神統一各級黨委和人武專武幹部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系，納入各級領導幹部學習計劃，納入縣、鄉鎮黨校培訓課程，納入各部門、各單位評先選優的考評內容，切實形成各部門關心國防事業、廣大群眾支援國防建設、民兵積極履行國防義務的良好局面。要採取社會教育與陣地教育相結合的辦法，創造性地開展國防知識宣傳教育進學校、進課堂活動。有條件的鄉鎮要在公路沿線設立國防法規、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中國小都要開設國防教育課，初級以上中學對新生入學進行軍訓，各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識專題講座。縣廣播電臺、電視臺要開設國防教育專欄，開展經常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。
四、強化創新意識，發揮“三大作用”，在推動黨管裝工作實踐上要有新發展
今年是實施“”規劃的開局之年，做好今年的各項工作，對於“”發展開好頭、起好步意義重大，各級黨委、政府要按照“管用結合”的原則，充分發揮民兵預備役人員的作用，積極組織民兵預備役人員為當地經濟建設服務，在加快經濟發展、維護社會穩定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣、促進國防後備力量建設與經濟建設協調發展，為推動全縣經濟社會發展作出新的貢獻。
一是要充分發揮民兵在經濟建設中的骨幹作用。要堅持“圍繞經濟辦民兵，辦好民兵促經濟”的原則，發動和組織民兵預備役人員搶抓機遇，積極投身全縣經濟建設主戰場，在推進科學發展、加強基礎建設、調整產業結構、統籌城鄉區域經濟等方面發揮重要作用，真正使民兵工作與經濟建設融為一體，形成經濟建設與民兵相互促進、協調發展的良性機制。要積極組織他們立足經濟建設和社會主義新農村建設，充分發揮民兵預備役人員組織嚴密、作風嚴謹、戰鬥力強的獨特優勢，組織民兵生產突擊隊、科技攻關隊和文明服務隊參加重點工程建設和植樹造林等大型活動，努力在發展支柱產業、改善人居環境、倡導文明風尚中發揮骨幹帶頭作用。
二是要充分發揮民兵在精神文明建設中的標兵作用。要教育引導廣大民兵預備役人員帶頭宣傳、模範執行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區和文明家庭為主要內容的精神文明建立活動，以模範行動和良好形象影響和帶動群眾，促進良好社會風尚的形成。要大力開展學科技、用科技活動，提高民兵預備役人員的科技素質和致富能力。要繼續採取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武幹包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展以“雙向服務、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動，進一步密切軍政軍民關係，在全縣精神文明建設中發揮更大作用。
三是要充分發揮民兵在構建社會主義和諧社會中的衛士作用。要積極參與“平安隴西”建設，組織民兵預備役人員參與社會治安綜合治理，配合公安機關打擊各種違法犯罪活動，處置各類突發應急事件，維護群眾生產生活秩序和社會穩定。要積極構建農村軍警民聯防防治網路，主動擔負起護村、護路、護林等任務。要積極參與矛盾糾紛的調處工作，在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導群眾工作，為社會主義和諧社會再建新功。
同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經明確。我們一定要從戰略的全域性和高度，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區、軍分割槽黨委擴大會議精神為指導，積極發揚我黨我軍優良傳統，認真履行職責，真抓實幹，不斷推動國防後備力量建設，為全縣經濟和社會事業發展提供有力保障。
同志們：
這次全縣武裝工作會議，是在奮力推進隴西轉型跨越發展、全面加快建設小康程序的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是全面總結20xx年的武裝工作，研究部署今年的工作任務。下面，我就發揚黨管武裝的優良傳統，全面加強我縣國防後備力量建設講四個方面的意見：
一、正確認識和科學判斷形勢，進一步增強做好國防後備力量建設的責任感和使命感
去年以來，我們認真貫徹落實中央和省、市委的各項決策部署，緊緊圍繞建設和諧文明的特色經濟強縣，全力打造“中國藥都”、隴中現代物流中心和世界李氏文化中心的奮鬥目標，按照“夯實城鄉基礎，提升特色產業，做大優勢工業，發展現代物流，開發文化旅遊”的工作思路，真抓實幹，務實創新，全面完成了年度各項工作任務，有力推動了全縣經濟社會的快速發展，為實現“”確定的各專案標任務邁出了堅實的一步，實現了跨越式發展的良好開局。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，也是全縣廣大幹部群眾團結進取、奮力拼搏的結果，更飽含著廣大人武幹部和民兵預備役人員的心血和汗水。一年來，人武部黨委在軍分割槽和縣委、縣政府的正確領導下，積極研究探索加強武裝工作的新路子，民兵預備役人員在思想政治建設、基層組織建設、戰備訓練等方面都有了新的提高，取得了明顯成效。特別是在參與地方經濟建設，完成全縣各項中心工作任務中，廣大人武幹部和民兵預備役人員充分發揮突擊隊和生力軍的作用，為全縣經濟社會跨越式發展做出了積極貢獻，進一步鞏固了軍政軍民團結髮展的良好局面。今年，是實施“”規劃承上啟下的關鍵之年，也是我縣進一步夯實基礎、產業提升、蓄勢轉型、加快發展的關鍵之年。要順利完成今年各專案標任務，推動隴西轉型跨越發展，確保與全國同步實現小康，需要包括全體人武幹部和民兵預備役人員在內的全縣廣大幹部群眾的共同努力，需要有一個良好穩定的發展環境。當前，我縣正處於各項體制不斷改革、思想觀念深刻變化的關鍵時期，許多深層次的矛盾和問題隨著發展的程序也逐步顯現出來，尤其是在涉法涉訴、徵地拆遷等方面矛盾較多、情況較為複雜，稍有不慎就容易誘發和激化矛盾，甚至轉化為群體性事體，對全縣社會穩定帶來一定影響。在這種形勢下，我縣國防後備力量擔負的任務更加繁重，責任更加重大，不僅要在戰時執行支援保障作戰任務，還要在平時參與搶險救災、處突維穩等工作，更需要在推進全縣經濟社會發展中發揮生力軍作用。對此，我們一定要牢固樹立抓國防建設就是抓發展環境、就是樹立良好形象、就是創造發展條件的理念，進一步增強抓好國防後備力量建設的責任感和使命感，不斷提高民兵預備役的戰鬥力，切實發揮應急保障作用，維護社會和諧穩定，為推進全縣“轉型跨越發展、全面建設小康”提供一個良好的發展環境。
二、牢牢抓住“三個關鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破
堅持黨管武裝，是我黨我軍的優良傳統和一項重要的政治原則，是推動國防後備力量建設不斷髮展的根本保證，是各級黨委、政府義不容辭的責任。各級黨政組織要從國家長治久安的高度，充分認識黨管武裝的重大意義，熟悉黨管武裝的基本原則、主要內容和方法要求，進一步強化黨管武裝的意識，真正把武裝工作列入重要議事日程，納入職責範圍，切實抓緊、抓實、抓好，抓出成效。
一是牢牢抓住思想政治建設這個關鍵。要按照中共中央、國務院、《關於加強和改進新形勢下民兵預備役政治工作的意見》要求，堅持把加強民兵預備役思想政治建設擺在首位，不斷強化軍魂意識、宗旨意識和使命意識，確保正確的建設方向。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，堅持用黨的最新成果武裝頭腦，認真抓好黨的基本路線、國防觀念、愛國主義和形勢政策教育，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，在領會精神、創新工作、解決問題、謀求發展上求突破，不斷錘鍊人武、專武幹部和民兵預備役人員“高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命”的政治品質。要經常學習軍事科技知識，學習上級軍事機關的有關檔案和規定，及時瞭解軍事動態、把握工作重點，努力做武裝工作的明白人。堅持理論聯絡實際，注重示範帶動，促進廣大民兵提高思想政治覺悟，使其在思想上、政治上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎。
二是牢牢抓住各項制度建設這個關鍵。黨管武裝工作貴在經常、重在落實，必須靠有效的制度加以規範。在黨管武裝的長期實踐中，我們逐步建立了一些行之有效的制度，比如，雙重領導、黨委議軍、黨政領導兼職、黨管武裝述職、軍事日製度、黨政主要領導定期到軍事機關現場辦公制度等。這些制度的建立，對於貫徹落實黨管武裝的原則，加強黨對武裝工作的領導，促進我縣民兵預備役工作發展，起到了很好的規範和保證作用，我們要一以貫之地堅持下去。同時，要不斷適應發展變化的新形勢，結合工作實踐中出現的新情況、新問題，大膽創新，勇於實踐，豐富和完善已有的制度，創新和建立管用的制度，努力形成科學、系統、配套的制度體系，使黨管武裝工作真正走上經常化、規範化軌道。
三是牢牢抓住專武幹部隊伍建設這個關鍵。基層專職武裝幹部，是基層民兵工作的組織實施者。當前，要把培養造就一支高素質的國防後備力量幹部隊伍和人才隊伍，作為一項緊迫而重要的戰略任務來抓，高度重視人武幹部、基層專武幹部、民兵幹部和國防動員機構幹部的培養。要加強基層武裝部正規化建設，認真落實省軍區《基層人民武裝部建設規範(試行)》，完善基層武裝工作機構，落實人員編制，配齊配強專武幹部。要加強專武幹部隊伍的規範化建設，把專武幹部納入黨政幹部管理範圍，實行統一培養、教育、管理和使用。武幹隊伍的提拔使用要與工作實績相掛鉤，人武部要會同紀檢、組織、人事等部門對專武幹部的德、能、勤、績、廉實施考核，建立優者上、庸者讓、劣者下的激勵機制。對成績突出的，在同等條件下優先考慮提拔使用;對在連續兩年考核中排名靠後的適時調整。要加強科技練兵活動，組織武裝幹部學習現代軍事和業務知識，突出抓好民兵應急分隊、專業技術分隊等骨幹隊伍建設，努力提高訓練層次、專業水平和訓練質量，增強民兵預備役人員配合軍隊打贏區域性戰爭的能力。
三、切實做到“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路
對國防後備力量建設，全縣各級黨政部門要採取特事特辦、要事快辦、大事必辦的原則，在政策上給予優惠，在物質上給予保障，在經費上給予支援，努力做到國防建設投入與經濟建設相協調，軍政軍民關係與和諧社會要求相吻合。
一是專武經費投入要落實到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，盡力克服一切困難，健全完善“軍地結合、順暢高效、規範有序”的物資經費保障機制，積極為武裝工作創造有利條件。武裝建設經費必須納入財政正常預算，對於重要專案、重大活動經費，要做到重點保障、優先保障和有力保障。要切實加大對武裝工作的投入力度，不斷改善基礎設施條件，認真幫助解決人武部、部隊、基層武裝在訓練、工作、生活中的實際困難和問題，保證民兵預備役建設經費充足夠用，努力提高國防動員和後備力量建設水平。
二是擁軍優屬政策要落實到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優撫優待政策、大力開展結對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支援部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領導體系、網路完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、建立到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，不斷密切黨政軍民血肉聯絡，努力營造愛國擁軍、愛民奉獻、軍民和諧、共創共建的濃厚氛圍。要在軍官家屬就業、子女入學等方面給予照顧，為國防後備力量建設提供強有力的支撐和支援。認真貫徹落實《軍人撫卹優待條例》和《退伍義務兵安置條例》，結合我縣實際，進一步完善政策措施，把黨和各級政府給予軍人家屬的政策不折不扣地落實到位。大力開展結對幫扶活動，把困難軍人家屬，包括老複員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等列入“聯村聯戶、為民富民”行動的重點聯絡物件，解決他們在醫療、住房和生活等方面的難題。要全力做好退伍軍人安置工作，對符合安置條件的要優先安排在適當崗位。同時，人事部門要依據省市有關政策規定，研究制定高學歷青年入伍回鄉後參加各類考試激勵機制，調動積極性，為提高部隊建設質量做貢獻。要充分發揮退役軍人文化程度高、思想素質高、組織觀念強等優勢，把他們作為基層黨組織建設的重要後備力量抓好培養。積極引導扶持農村退伍義務兵帶頭創業，興辦實體，增收致富。
三是國防教育措施要落實到位。國防教育是國防建設的重要內容，是增強全民國防觀念的重要手段，是振奮民族精神、激發愛國熱情的基礎工作和中心環節。搞好國防教育，增強全民國防觀念，在軍事上可以轉化為戰鬥力，在經濟上可以轉化為生產力。因此，要把國防知識的學習列入黨委中心組學習的重要內容，納入縣委黨校的必修課。各鄉鎮各部門要高度重視開展國防教育，調動各方面的積極性，全力抓好國防知識的宣傳教育。要注重教育活動的經常化，採取社會教育與陣地教育相結合的辦法，創造性地開展國防知識宣傳教育進學校、進課堂等活動。要在廣大民兵預備役人員和廣大青少年中，大力開展以愛國主義、革命英雄主義為主要內容的國防教育，幫助其樹立國家利益高於一切的思想觀念。要充分發揮報刊、廣播、電視、網路等媒體的作用，大力開展國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識，形成人人熱愛國防、關心國防、支援國防的良好氛圍。
四、充分發揮“三大作用”，在推動黨管武裝工作實踐上要有新發展
民兵預備役人員分佈在各條戰線、各行各業，是我縣經濟建設和社會事業發展中一支朝氣蓬勃的生力軍。各級黨委、政府及其人武部門要以全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，充分發揮民兵預備役人員的獨特優勢和作用，積極組織動員民兵預備役人員為推進全縣“轉型跨越發展、全面建設小康”貢獻力量。
一要充分發揮民兵預備役人員在經濟建設中的骨幹帶頭作用。經濟建設與國防建設同屬我國現代化建設的兩大戰略任務，是相互統一的。民兵預備役工作必須服從經濟建設這個中心，充分考慮經濟發展需要，自覺服從服務經濟發展大局。要積極發動和組織民兵預備役人員投身推動轉型跨越發展的主戰場，在加強基礎設施建設、重點工程建設、植樹造林等方面發揮作用。切實加強民兵應急分隊建設，建立健全搶險救災應急機制，主動承擔急難險重任務，打出“兵”的旗幟、體現“兵”的特色、發揮“兵”的作用、顯示“兵”的威力，為全縣經濟發展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經濟建設融為一體，形成經濟建設與民兵工作相互促進、協調發展的良性機制。
二要充分發揮民兵預備役人員在精神文明建設中的標兵作用。我們黨在長期的革命和建設實踐中，形成了許多優良傳統和作風，作為革命隊伍的一支重要力量，廣大民兵預備役人員應一如繼往地繼承和發揚下去。要廣泛開展以建立文明街、文明村、文明小區、文明家庭為主要內容的精神文明建立活動，廣大民兵預備役人員要帶頭傳播先進思想文化，帶頭抵制封建迷信，積極參加公民道德建設，以實際行動推進社會公德、職業道德、家庭美德建設。要認真總結“一兵帶一戶、一連帶一村”和武幹包村幫扶困難群眾的好經驗、好做法，廣泛動員組織民兵預備役人員深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動，進一步密切軍政軍民關係，在服務全縣經濟發展中發揮更大作用。
三要充分發揮民兵預備役人員在維護和諧穩定中的衛士作用。民兵預備役是維護社會穩定的一支重要力量，在構建和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責。當前我縣正處於實現轉型跨越發展的關鍵時期，在各項工作快速推進的同時，各類矛盾和問題也日益凸顯，各種不穩定因素明顯增多，各種突發性事件隨時可能發生，維護社會和諧穩定的任務更加繁重。武裝工作要緊緊圍繞服務全縣經濟社會發展這個中心，充分發揮自身優勢，積極參與“平安隴西”建設，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發性事件中發揮重要作用，全力維護社會和諧穩定。
同志們，武裝工作關係國家安全、政治穩定，關係經濟發展、社會和諧。我們一定要從全縣改革發展穩定的大局出發，時刻牢記職責使命，進一步解放思想，振奮精神，紮實工作，不斷開創我縣黨管武裝工作新局面，為推進全縣“轉型跨越發展、全面建設小康”做出新的更大的貢獻!
同志們：
這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分割槽黨委擴大會議精神，全面總結去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務，高標準推進國防後備力量建設，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務。##、##、##、##4鎮的黨委書記作了黨管武裝工作述職報告。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!後面，軍分割槽#副司令員還要作重要講話，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就發揚黨管武裝的優良傳統，加強國防和民兵預備役建設講幾點意見。
一、突出“三個重點”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長期革命和建設中形成的優良傳統，也是新形勢下加強國防後備力量建設的根本保證。各鄉鎮黨委書記要站在維護國家安全穩定、鞏固黨的執政地位的政治高度，充分認識國防後備力量建設的重要性，時刻關注世界經濟政治發展趨勢，真正做到研究經濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰場，明確目標，把握大局，突出重點，抓住關鍵。
一要管方向，狠抓思想政治建設。黨管武裝，最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領導，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對民兵預備役部隊實施強有力的思想政治領導，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產黨員先進性教育活動，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關於先進性教育活動的要求和部署，加強領導，精心組織，積極探索，大膽創新，紮紮實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動，真正把人武部黨委建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者，把人武幹部培養成為擁政愛民的模範。二是要加強政治理論學習。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎。要建設高素質的專武幹部隊伍，首先必須把政治理論學習放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是對黨的三代領導核心關於國防後備力量建設的一系列重要論述，要全面領會，深入理解，做到真學、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓、座談交流等多種形式，廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質、任務以及我黨我軍的光榮傳統教育。在學習中，要正確處理好檢視更多政法專業文章，請登陸政法祕書網集中學習與個人自學、階段性學習與經常性學習的關係，使政治理論學習經常化。三是要加強政策形勢教育。當前，國際國內形勢嚴峻複雜，霸權主義和單邊主義不斷擴張，少數西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰略，“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識，加強對民兵預備役人員的政治形勢教育，把民兵預備役人員的思想統一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來，提高思想政治覺悟，增強政治堅定性，始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準地完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎。四是要加強業務技能培訓。只有業務精，才能靠得住，打得贏。要採取多種形式，組織武裝幹部學習現代軍事和業務知識。要採取函授、自學等多種形式，鼓勵武裝幹部學習深造。要有計劃地組織業務骨幹到發達地區參觀學習，切實提高武裝幹部的軍政素質和業務水平。
二要管決策，狠抓各項制度建設。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領導幹部增強工作責任感和自覺性，又要發揮各項制度和法規的保證作用。長期以來，我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度，對於貫徹落實黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續堅持。一是要全面落實黨委議軍制度。縣委決定，每年召開一次議軍會議，主要聽取軍事機關工作情況彙報，討論審議民兵預備役工作計劃，檢查上級黨委、軍事機關指示精神的貫徹落實情況，研究解決民兵預備役工作中的重大問題，組織各有關部門密切配合，保證民兵預備役工作任務的完成。二是要全面落實黨政領導到軍事機關辦公制度。縣委、政府分管領導要每季度到軍事機關辦公一次，瞭解軍事機關工作和幹部思想情況，從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發揮職能作用，增強做好武裝工作的積極性和主動性，對上級有關民兵預備役工作的指示和要求，要及時向黨委、政府彙報，並結合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題，要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度。縣、鄉人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議，主要聽取人武部門的工作彙報，認真研究貫徹上級黨委、軍事機關指示的措施，協調有關部門盡職盡責，做好工作。四是要全面落實黨政領導幹部學軍習武制度。縣委、縣政府和人民武裝委員會的成員，每年至少有兩天時間，到民兵訓練基地或駐軍單位學習軍事知識，參加軍事活動，接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度，是加強國防後備力量建設的新要求，是黨管武裝制度建設的新發展，是推進民兵預備役工作的新舉措。今天來看，這項制度堅持得比較好，效果也比較明顯。今後，要在實踐中繼續堅持並不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領導愛武裝、管武裝的自覺性，克服工作的隨意性和盲目性，使黨管武裝工作制度化、經常化。
三要管使用，狠抓專武隊伍建設。要按照“用、練、養”結合的思路，把武裝工作納入黨政幹部管理範圍，堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武幹部的原則，實行統一培養教育，統一管理使用，配齊配強配優專武幹部隊伍，不斷加強專武幹部隊伍的規範化建設。要不斷改進“管”的方法，提高“管”的能力，進一步加強對民兵應急分隊的管理教育，樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書記親自抓，分管領導配合抓，確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預備役建設中出現的新情況、新問題，結合實際，採取切實有效措施，認真加以解決;要充分發揮武委會的協調作用，切實抓好國防教育、徵兵、雙擁、聯防、人防、交通戰備、軍事設施保護等工作，確實把武裝工作與經濟建設和其他方面工作有機統一起來，互相促進，協調發展。
二、落實“三個到位”，創新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，堅持從社會主義現代化建設和保持國家長治久安的大局出發，自覺強化黨管武裝意識，做到無論形勢任務發生什麼變化，國防觀念不能淡化;無論經濟建設任務多麼繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎麼調整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉鎮黨委、政府要堅持把國防後備力量建設擺上重要議事日程，著力解決國防後備力量建設上的重點、難點問題，真正做到加強對經濟工作的領導，不忘加強對國防後備力量建設的領導;完成經濟建設任務，不忘完成國防後備力量建設任務;增加經濟和社會發展方面的投入，不忘增加國防後備力量建設的投入，切實把國防後備力量建設擺上重要位置，納入社會發展的總體規劃，做到“三個到位”：在領導精力、力量使用和經費投入上，不斷適應國防後備力量建設的需要。
一是專武經費投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結合、順暢高效、規範有序的物資經費保障機制，武裝建設正常經費必須納入預算，重要專案、重大活動經費，重點保障、優先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴格按上級規定的時間要求，不講價錢，不打折扣，不拖後腿，以高度負責的態度，努力提高國防動員和後備力量建設水平。
二是擁軍優屬政策要到位。要堅持鞏固、發展、創新、提高的方針，圍繞“突出五項重點(全面落實優撫優待政策、大力開展結對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支援部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領導體系、網路完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系、)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、建立到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關係，為全縣經濟社會發展和部隊建設做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫卹優待條例》和《退伍義務兵安置條例》，結合本地實際，制定操作性強的政策措施，扶持優撫物件發展生產，致富奔小康。大力開展結對幫扶活動，切實幫助在鄉老複員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優撫物件解決的醫療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊要服從全縣工作大局，在完成戰備、軍事訓練等各項任務的前提下，積極主動地參加地方經濟建設，尤其在搶險救災、扶貧濟困、生態建設、水利交通、能源通訊等急難險重任務中，要義不容辭地發揮好生力軍的作用，為支援地方經濟社會發展做出新的貢獻。
三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度，用黨中央關於國防建設的方針政策和指示精神統一各級黨委和專武幹部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此，我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育，作為堅持黨管國防的重要任務和有力保障。要採取形式多樣的宣傳教育活動，認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》，有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育，強化全民的國防意識。把國防教育納入農村思想教育“三到戶”活動的宣傳內容當中，真正使國防知識進入千家萬戶，深入人心。有條件的鄉鎮要在公路沿線設立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中國小都要設立國防教育課，初級以上中學對新生入學進行軍訓，各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座。縣廣播電臺、電視臺要開設國防教育專欄，開展經常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。
三、發揮“三個作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結合”的原則，注重強化“忘戰必危”意識，著力加強民兵基層建設，充分發揮民兵預備役人員的作用，在振興我縣經濟、維護社會穩定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣，把提高民兵戰鬥力與發展生產力、發展文化、造福群眾結合起來，實現軍事效益與經濟社會效益的有機統一，為推動我縣經濟社會發展作出新的貢獻。
一是要充分發揮民兵預備役人員在經濟建設中的骨幹作用。經濟建設與國防建設同屬我國現代化建設的兩大戰略任務，是相互統一的。民兵預備役工作必須服從經濟建設這個中心，充分考慮經濟發展需要，自覺服從服務經濟發展大局。要堅持“圍繞經濟辦民兵，辦好民兵促經濟”的原則，積極發動和組織民兵預備役人員積極投身全縣經濟建設的主戰場，在深化企業改革、加強基礎設施建設、調整產業結構、推進專案開發等方面發揮了重要作用。為全縣經濟發展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經濟建設融為一體，形成經濟建設與民兵工作相互促進、協調發展的良性機制。
二是要充分發揮民兵預備役人員在精神文明建設中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設實踐中，形成了許多優良的傳統和作風，作為革命隊伍的一支重要力量，民兵預備役人員應大力繼承和弘揚這些優良傳統和作風。要廣泛發動民兵預備役人員在建立文明城市、文明村鎮、文明行業中的作用，組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設，以實際行動推進社會公德、職業道德、家庭美德建設。要結合開展保持共產黨員先進性教育活動，在民兵預備役人員中大力開展學雷鋒、樹新風活動。要繼續深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武幹包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展多種形式的共建活動，進一步密切軍政軍民關係，在全縣精神文明建設中發揮更大作用。
三是要充分發揮民兵預備役人員在構建社會主義和諧社會中的衛士作用。黨的xx屆四中全會提出了構建和諧社會主義的目標，全縣上下都應該圍繞這一目標，各履其責，各盡其能。民兵預備役是維護社會穩定，鞏固國家政權的一支重要力量，在構建社會主義和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責。當前，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷髮展，各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯，各種不穩定因素明顯增多，各種突發性事件時有發生，對全縣經濟社會發展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務中心、服務大局，充分發揮自身優勢，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發性事件中發揮重要作用，積極參與“平安##”建設，為構建社會主義和諧社會再建新功。
同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經明確。我們一定要以軍委新時期戰略方針和“三個代表”重要思想為指導，積極發揚我黨我軍優良傳統，認真貫徹黨管武裝的各項制度，進一步解放思想、更新觀念，固強補弱，狠抓落實，努力推動我縣民兵預備役工作再上新臺階。
同志們：
今天我們在這裡隆重召開全縣武裝工作會議，目的就是落實省軍區、警備區黨委全會精神，總結部署年度工作，推進民兵預備役建設深入發展。剛才，立克同志宣佈了基層武裝部政治教導員任職命令，一旦同志宣讀了表彰通報，周平同志作了工作報告，我都贊成，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。
20xx年，全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的發展目標，以機制創新為突破口，以專案建設為總抓手，以踐行群眾路線為保障，深化改革、拼搏奉獻，經濟社會和各項事業發展勢頭強勁，全面實現了“一年強基礎”的既定目標。這些成績的取得，得益於縣委縣政府的堅強領導，得益於全縣廣大幹部群眾的不懈努力，更凝聚著人武系統幹部職工和民兵預備役人員的心血和汗水。一年來，我縣武裝工作在警備區黨委和縣委、縣政府的領導下，認真貫徹落實軍區、警備區黨委決策部署，深入改進作風，加快推進軍事鬥爭準備，各項工作得到有效落實，各方面建設取得可喜成績，在不同場合受到警備區黨委首長的肯定和稱讚，4個單位、13名個人被上級通報表彰，這充分說明縣人武部黨委抓國防後備力量建設指導思想明確、工作思路清晰、作風紮實過硬，同時也說明我們縣鄉兩級黨委、政府和有關部門領導認真履行黨管武裝職責，為抓好民兵預備役建設做了大量卓有成效的工作。藉此機會，我向在去年一年中取得優異成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面，我就貫徹落實上級指示精神，切實加強我縣國防後備力量建設，講三點意見：
一、強化三個意識，切實增強做好武裝工作的緊迫感和責任感
以來，就改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面發表了一系列重要講話，闡述了一系列重大思想和重大理論觀點，對軍隊和國防建設提出強軍目標的總要求。作為民兵預備役來說，同樣要獻身強軍實踐，切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。
一是要進一步強化憂患意識。當前，我國安全發展的內外環境嚴峻複雜，美國持續加大對我戰略圍堵和遏制力度，一些周邊國家在釣魚島、南海等主權問題上不斷挑釁，中國臺灣地區選舉“藍消綠漲”態勢明顯，島內政治力量發生逆轉可能增大，特別是去年香港“佔中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止，我們必須牢固樹立備戰意識、以保障入閩通道、轄區重要目標安全和提供支援保障為重點，以強烈的危機感、緊迫感、責任感抓好武裝工作。
二是要進一步強化擔當意識。作為黨領導下的國防後備力量，各級一定要貫徹國防建設與經濟建設協調發展的方針，統籌好抓經濟與抓武裝工作的關係，做到經濟建設和國防建設“兩項任務”一起抓，“兩副擔子”一肩挑，“兩個成果”一起出，切實把民兵預備役建設作為推進進賢全面發展的重要內容，統一規劃，紮實推進，確保我縣各項事業全面、協調、可持續發展。
三要進一步強化融合發展意識。3月12日，在全國人大三次會議解放軍代表團會議上指出，今後一個時期軍民融合發展，總的是要加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局，豐富融合形式，拓展融合範圍，提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結合、寓軍於民的新途徑、新方法，在更廣範圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設與經濟社會發展有機結合起來，努力形成軍用民用相容、平時戰時一體、應急應戰聯動、“市場戰場”雙贏的國防動員格局。
二、著眼強軍目標，加速推進大規模作戰能力提升
強調，軍隊要著眼應對嚴峻複雜的國際形勢，強化隨時準備打仗的思想，扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，把軍事鬥爭準備推進到新的階段。我們必須站在服務大局、履行使命的高度，進一步增強國防後備力量建設。
一是強化戰備訓練。緊緊扭住戰鬥力這個唯一的根本的標準，聚焦打贏“五戰”大抓軍事訓練，修訂完善作戰方案，編實建強應急應戰力量隊伍，大力開展針對性實戰化訓練，切實提高分隊應對突發事件，遂行多樣化軍事任務的能力，真正做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。
二是持續推進基層建設。我縣26個基層武裝部(21個鄉鎮、5個行業武裝部)雖然全部通過了達標考核，但仍存在發展不平衡、後勁不足的問題，個別單位建設基礎相對薄弱，相關單位要按照縣人武部的要求，進一步加強基層武裝部軟硬體建設，完善戰備物資器材和日常登統計，認真抓好基層建設工作的落實。
三是加強國防動員建設。國防動員是一個綜合系統工程，牽動全域性，涉及軍地雙方各個部門、各個單位，不僅武裝系統要抓，地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細化國防動員相關實施辦法，完善動員潛力調查、通用裝備物資徵用補償、民兵參戰支前等配套方案，從制度機制上確保“軍隊提需求、國動委搞協調、政府抓落實”。
四是堅持用兵練兵強兵。要樹立民兵預備役人員有為才有位的觀念，堅持雙重領導制度，履行雙重職能，找準自建與參戰的結合點，充分發揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰鬥的優勢，發揚“一不怕苦、二不怕死”的戰鬥精神，在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩處突等急難險重任務中，在投身進賢“七大指揮部”專案建設中摔打錘鍊，實現應急應戰能力提升的“雙贏”。
三、落實工作機制，為國防後備力量建設提供堅強支撐
推進國防後備力量建設科學發展，是軍地雙方共同的責任。各級要進一步統一思想認識，加強組織領導，凝聚軍地合力，形成全社會關心、支援、建設國防的良好局面。
一要抓好工作制度落實。做好武裝工作，既要靠大家的責任感和自覺性，更要靠各項制度和法規作保證。省委書記強衛在省軍區黨委全會上強調“部隊工作乾的好，我們很自豪，部隊工作幹不好，我們要承擔責任”。縣裡每年都會落實不少於一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領導過軍事日等工作制度，把武裝工作納入鄉鎮領導任期考評目標，鄉鎮更要將武裝工作提到重要位置，擺上議事日程，納入發展規劃，落實好黨管武裝工作責任制，促進武裝工作制度化、規範化。
二是抓好雙擁工作落實。指出，全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統，鞏固發展堅如磐石的軍政軍民關係，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。我縣已經取得了江西省雙擁模範縣“四連冠”，有著光榮的擁軍優屬傳統。這些年，我們在復轉軍人安置、隨軍家屬就業、軍人子女入托入學、維護軍人軍屬合法權益、走訪進賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面，全部按政策規定和上級軍事機關要求，不打折扣落實到位。今年，我縣要申報爭創“五連冠”，各級要對照職責規定進一步抓好貫徹落實。
三是抓好專武幹部教育培養。對專武幹部教育培養要高看一眼、厚待一分，要將品行好、素質強的鄉鎮幹部優先安排在武裝工作崗位，對錶現好、工作實績突出的專武幹部要優先提升使用，著力解決好專武幹部進出渠道不暢的問題，激發他們的工作幹勁，切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支援專武幹部積極參加上級組織的各項軍事活動，加強學習鍛鍊，不斷提高他們的素質本領，積極適應部隊建設的需要。
同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經明確。各級各部門一定要聚力強軍目標，勇於攻堅克難，持續改進作風，狠抓工作落實，奮力開創我縣國防後備力量建設和軍事鬥爭準備的新局面。
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