同志們：
這次會議的主要任務是：以黨的群眾路線教育實踐活動為統領，認真總結上半年的工會工作，研究部署下半年和當前的工作任務，團結動員各級工會組織和廣大職工，開拓進取，建功立業，為圓滿完成年度各專案標任務、推動工會工作再登新臺階而努力奮鬥。
一、上半年工作回顧
上半年，我縣工會工作在縣委和上級工會的正確領導下，堅持以黨的、xx屆三中全會和中國工會xx大精神為指導，認真貫徹年初縣黨代會和省、市總全委(擴大)會議精神，堅持以教育實踐活動為指導，以實現“兩個信賴”為目標，以實施“三雙”工程為重點，圍繞中心，服務大局，創新舉措，紮實推進，全縣工會工作取得了新的業績。
(一)立足崗位，鼓勵創造，引領職工在全面深化改革中建功立業
1 、大力弘揚勞模偉大精神。 “五一”期間，為營造崇尚勞模、尊重勞模，勞模最偉大、勞動最光榮的濃厚氛圍，組織開展了“學習宣傳勞模先進事蹟”系列活動。召開了全縣勞模代表座談會，會上， 10 多名勞模代表結合自身實際從不同方面作了交流發言，還向全縣10 萬職工發出了題為《弘揚時代精神，奮力跨越趕超》的《倡議書》，市委、縣委潘書記到會並作重要講話。利用《射陽工會》內刊平臺，專門編髮勞模特刊，在全縣各級勞模中篩選了10 名事蹟突出的勞模典型進行集中宣傳，並組成勞模事蹟報告團在射陽電大等8個單位進行巡迴宣講，受眾達5000 人。著力推動“勞模工作室”建設，通過採取典型引領、分層推進和考核獎懲等多項舉措，新建勞模工作室42 個，推進速度名列全市第一。
2 、組織開展勞動競賽活動。 聯合縣人行舉辦了全縣金融業銀行系統點鈔識假技能競賽，9 家銀行的18名選手參加了手工、機器2 個專案的比賽，對成績突出者授予了“射陽縣五一勞動獎章”等榮譽稱號。聯合縣安監局開展了“安康杯”競賽活動，新增企業51 家，參賽職工近20xx 人。射陽供電公司調控執行班榮獲“全國‘安康杯’競賽優勝班組”稱號。
3 、組織評選射陽最美職工。 年初以來，縣總為大力弘揚全縣廣大職工幸福勞動、體面勞動、誠實勞動的優良品格，展示廣大職工在“建功、創新求發展”及小康社會建設程序中的靚麗風采，牽頭開展了以“美在射陽·尋找最美職工”為主題的評選活動，得到了縣委的高度重視，活動還被納入“尋找最美射陽人”的10 個型別之一。各基層工委、工會對活動積極響應和大力支援，累計報名推薦近百名工作在一線的優秀職工參加評選。“五一”前夕，在縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部等部門的共同參與下，成功產生“射陽縣十佳最美職工”，並有10 名職工獲得“提名獎”。縣內主流媒體和縣總工會入口網站、內刊等宣傳平臺對他們的先進事蹟及時進行了及時宣傳。
(二)創新形式，加強服務，積極主動維護廣大職工合法權利
1 、開展“手牽手、往前走”活動。 結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，在工會機關開展了“手牽手、往前走”活動，縣總計劃拿出30 萬元對100 個特別困難的職工進行慰問幫扶，機關人員分成七個組，分別聯絡到每一個困難職工家庭，要求每兩個月至少慰問一次，通過活動開展努力接地氣、轉作風。“五一”期間，開展了首批集中慰問，為特困職工送去了糧油等生活必須品，併發放了工作聯絡卡，記錄了民情日記，對特困職工遇到的問題竭盡所能幫助解決。同時，落實好市總“困難職工季季訪”工作。
2 、深化企事業單位民主管理。 繼續深入推進工資集體協商工作，對全縣工資集體協商指導員、談判員進行集中培訓，推動實施“協商薪酬制度激勵職工創新計劃”，啟動“工資集體協商突擊月”活動。截止6 月底，共發出工資集體協商“要約書”540 份，續簽工資集體協商合同396 份，簽訂區域性工資集體協商合同7份。繼續開展和諧勞動關係建立活動，培植典型單位20 家。同步推進《女職工特殊保護專項集體合同》簽訂和女職工特殊保護專項集體合同資料庫建立工作。
3 、建立“五一創業貸”金融助推計劃。 聯合射陽農商行6 月26 日在 洋馬鎮 舉行“五一創業貸”授信活動儀式， 來自該鎮11 個企業、勞動模範和自主創業職工代表參加了活動，這項工作已在全縣面上推開
4 、切實做好維權維穩工作。 著力維護職工合法權益，藉助現有維權平臺，積極協助政府相關部門處理農民工工資拖欠等問題;加強工會相關法律法規宣傳工作，以“法制宣傳月”為平臺，深入臨海、盤灣等鎮開展送法下鄉活動，通過展板、發放資料等形式向基層職工群眾宣傳《工會法》等法律知識;繼續推進工會組織社團法人資格登記發證工作，新增發證單位近60 家，進一步推進了基層工會規範化建設程序和依法治會水平。
(三)夯實基層，積極探索，不斷加強工會組織幹部隊伍自身建設
1 、全面開展教育實踐活動 。廣泛宣傳發動。 先後召開教育實踐活動動員大會和第二環節工作推進會，及時對活動進行全面部署。成立了由主要領導任組長的活動領導小組，制訂出臺了《工作意見》、《實施辦法》等指導檔案。加強學習教育。堅持領導班子帶頭學。按照第一環節工作要求，縣總工會班子成員堅持把學習教育擺上突出位置，做到學習理解深刻一點，思想認識深入一點。堅持突出重點系統學。集中學習習等領導重要講話和《黨的群眾路線教育實踐活動論述選編》等必讀書目，推薦學習《責任勝於能力》、《把信送給加西亞》兩本書，每位黨員還認真記錄學習筆記、撰寫心得體會，組織開展“踐行群眾路線、提升服務效能”大討論等活動。目前，縣總工會機關支部已集中學習6 次，撰寫心得體會26 篇，報送資訊3 條。堅持聯絡實際深入學。集中開展了祭掃烈士陵園、觀看廉政建設圖片展覽和集中收看《周大無大有》專題片，把學習教育與建設學習型工會、做最可信賴的“孃家人”結合起來。查擺突出問題。面向鎮區、部門、單位發函近100 份，並深入工廠企業，廣泛徵求“四風”方面存在的突出問題。針對工會組織存在行政化、工會幹部存在官員化的傾向，著力在召開會議、下發檔案、達標評比以及公款接待方面查詢問題，堅持將邊學邊改貫穿活動始終 。
2 、 全力實施“三雙”工程。 結合省、市總“雙爭”工作要求， 全面啟動實施 “雙會雙星雙爭”工程，出臺了《關於開展基層工會“雙會雙星雙爭”建設的實施意見》等檔案，制訂了獎懲激勵制度。絕大多數基層工委、工會能按照《實施意見》要求，紮實抓好“三雙”工作， 初步 制訂了一套星級工會推進計劃，建立了一套星級工會資料庫，制定了一套星級工會提升目標。 合德鎮率先試點，專門成立“三雙”建立評審工作委員會，出臺了實施方案，推動了“會家合一”。興橋鎮對全鎮基層工會組織認真排查，逐一過堂。教育局落實專人負責，抬高建立標杆。洋馬鎮工委因企制宜制訂考核細則，分類推進。射陽港經濟區在新建工會中同步開展“三雙”活動。交運局 自我評星定星，對號入座，以模範帶合格。 全縣新建工會組織86 個，其中獨立工會31 個，新增會員3739 人。繼續開展“聯手興家”活動，覆蓋基層工會87 家。
3 、加強非公企業黨工共建。 5 月下旬，與縣委組織部聯合在浙江大學舉辦了為期一週的全縣非公企業黨工共建專題研修班。在培訓班上，專家學者圍繞非公企業工會工作、 企業經營管理、企業文化設計、國學智慧等方面內容進行了集中授課。 部分鎮區工委主任，全縣規模以上非公企業黨組織書記、工會主席和創二代代表等60 人蔘加了培訓學習。此外，我們還繼續做好財務、經審、老幹部等工作。
上半年的工會工作，雖然取得了一些成績，但也存在著一些明顯的不足。如：“三雙”工程推進力度、取得成效與時序要求相比還有差距，且不平衡性較大;職工維權平臺的作用沒有得到充分發揮，職工對工會參與維權認識不夠;職工素質提升的創新舉措不多，綜合素質提升不快;對困難職工幫扶、特別是特困職工的救助力度、頻度不夠，工會經費使用向一線傾斜比例不夠，等等。對此，我們要高度重視，切實加以整改落實。
二、下半年工作任務
下半年，我們將繼續深入學習貫徹黨的xx屆三中全會、習系列重要講話和省、市總全委(擴大)會議精神，全面深化群眾路線教育實踐活動，以實現“兩個信賴”為目標，按照年初確定的各項任務，以“三雙”工作為主線，大力實施“四大工程”，進一步抓好抓實各項工作，全力開創工會工作新的局面。
(一)大力實施建功立業工程，著力提升職工素質
一是加強職工內在素質建設。 認真做好全縣職工文化研討會召開的各項籌備工作，促進全縣職工文化建設蓬勃開展;大力推進職工書屋建立活動，新洋農場“職工書屋”爭創國家級書屋;加強職工攝影、職工書畫等“興趣之家”活動組織的力度和頻度，擴大會員隊伍規模，增強工會組織影響力、凝聚力。 繼續大力推進勞模創新工作室建設，建立勞模創新工作室是各級工會組織激發勞模先進創新創造活力的重要舉措，我們要及時總結上半年的經驗做法，結合勞模分佈特點，通過組織現場觀摩、督查推進等措施，進一步加強勞模工作室建設工作，全面完成上級下達的目標任務。同時，對市級勞模的收入情況、生活狀況進行一次調查摸底，及時落實好榮譽津貼發放、低收入生活補助等相關待遇。 二是開展職工技能競賽、崗位練兵比武活動。 對照年初計劃，積極參與和引導縣住建局、縣農委、縣衛生局等大系統勞動競賽、技能比武活動，提升競賽科技含量，擴大競賽參與人數。積極開展金點子工程、名師帶徒等活動，培植一批“創新能手”、“技術能手”，幫助職工圓技能提升夢、成才成長夢，努力實現職工技能素質大提升。 三是紮實抓好安全生產保護工作 。結合群眾路線教育實踐活動，組織開展形式多樣的夏季安康“三送”活動，同步推動“安康杯”競賽、“1+3”安全監控工作體系和職工勞動安全衛生知識普及教育等主題活動。同時，要通過召開座談會抽樣調查等方法，深入企業、班組，督促企業做好職工安全教育培訓、防暑降溫等工作。全縣安全衛生專項集體合同簽訂率爭取達到100% 。
(二)大力實施和諧建立工程，促進勞資雙方共同發展
一是繼續推進和諧勞動關係建立。 加大和諧勞動關係建立企業和個人的宣傳，營造建立氛圍。要始終把建立健全現代企業制度作為基本手段，與平等協商、職代會、廠務公開、職工董事和職工監事等制度結合起來，力爭今年參與和諧勞動關係建立的企業達90% 以上。 二是依法開展工資集體協商。 充分發揮工資集體協商指導員、談判員的作用，重點推進行業、區域工資集體協商，特別是新增的2 個行業工資集體協商;著力提高工資集體協商質量，做好企業工資集體協商案例的收集工作。 三是健全企業協商民主制度。 下半年要進一步推廣以廠務公開和職代會為主要形式的協商民主，引導企業職代會向職工關心的熱點、特別是涉及職工切身利益的問題傾斜，向企業經營方向探索，向職工提合理化建議、技術創新、小改小革等方面努力。
(三)大力實施扶貧幫困工程，維護社會和諧穩定
一是繼續開展“手牽手、往前走”活動。 結合第一次走訪慰問情況，對百名特困職工檔案進行適當調整，把更需要幫扶、困難更大的職工及時納入救助範圍，並利用工會組織自身優勢，力所能及地幫助解決一些實際困難，提高幫扶工作成效。全縣面上還要進一步健全完善困難職工家庭檔案，做好特困證的申報、稽核和發放工作。 二是進一步做大“五一創業貸”規模。 大力宣傳縣總和射陽農商行在洋馬鎮聯合開展的“五一創業貸”授信活動，逐步向全縣推開，切實為勞動模範和有需要、有能力的職工解決啟動資金不足的問題，貸款發放規模力爭突破5000 萬元，探索幫助下崗失業職工自謀職業和自主創業的新路子。 三是精心做好其它幫扶救助“規定動作”。 繼續做好“金秋助學”工作，努力幫助更多成績優異的貧困職工子女夢圓“高等學府”;紮實做好“兩節”“送溫暖”工作，不斷擴大救助覆蓋面。
(四)大力實施強基固本工程，激發基層工會活力
一是繼續抓好以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。 堅持以邊學邊改貫穿活動始終，嚴格按照活動要求，紮實做好查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環節的規定工作，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”方面的突出問題，清理規範評比達標表彰活動，進一步精簡會議檔案，提高工作效率，確保活動取得實實在在地效果。 二是全面推進“三雙”工程建設。 對照 建立活動階段工作要求， 進一步加大督查推進力度， 做好材料上報和內部自評工作，縣總工會評審委員會根據基層工會推薦上報的升星材料，及時組織綜合評審驗收 ， 確保完成年度目標任務。 三是廣泛開展“黨工共建”活動。 以浙江大學研討學習為新起點， 進一步 加強 黨工組織一體化建設，完善黨工幹部一條線配備，開展黨工工作一條龍服務，深化黨工共建“四統籌一創爭”活動，培植一批黨工共建示範典型單位。
三、近階段工作安排
(一)集中時間、集中精力推進“三雙”工作
為落實習“兩個信賴”重要講話精神，省總決定開展“爭創職工之家，爭做優秀工會幹部”“雙爭”工作，在鹽城市進行試點，率先啟動。6 月18 日，市總在試行基礎上，正式下發《關於在全市基層工會組織中開展爭創合格、模範職工之家和爭做優秀工會幹部活動的意見》，明確了開展“雙爭”活動的重要意義，三年目標任務，評選標準、辦法和工作目標，提出用3 年時間，90% 以上的基層工會建設成為合格職工之家，30%以上的合格職工之家建設成為模範職工之家，在模範職工之家中評選一批優秀工會幹部，並制定年度、季度時間節點，創評任務，創評單位一一對應的細化目標，將其列為季度綜合調研的重點內容。對照省、市總“雙爭”工作要求：
一是全面啟動“三雙”工程建設。 應當說，相當數量的工委、工會對“三雙”建設工作還沒有引起足夠的重視、沒有擺上應有的位置、缺乏紮實有效的措施，借鑑兄弟縣(市、區)的經驗，對照考評指標體系，全面啟動“三雙”建設工作，立足“三抓”：一要抓早。從現在起，鎮區工委、縣直工會必須立即迎頭趕上，積極主動，狠抓當前，迅速將“三雙”建設工作抓上手，用半年時間突擊，進行部署安排落實;二要抓全。開展“三雙”建設工作的物件是指所有已建基層工會，包括機關企事業單位工會、聯合工會以及行業工會，等等。因此，既要抓好所屬的基層工會，又要抓好本部門、單位的“三雙”建設。三要抓好。已經開展建設的基層工會，認真進行回頭看，完善提高已建內容和相關工作的資料臺帳。
二是切實擔負起“三雙”建設的工作責任。 縣總負責組織指導、督查推進、考核驗收，鎮區工委、縣直工會是“三雙”建設的主體，承擔主體責任，各位主席、主任是第一責任人，必須切實負起責任，抓好各項措施的具體落實，不斷推動活動有序、深入開展。市總三季度調研時將著重檢查基層工會的建立措施。
三是適時準確推廣“三雙”建設典型。 對符合條件的基層工會要及時上報，申請組織驗收;對活動開展過程中湧現出來的典型單位、先進經驗及時予以總結表彰推廣。縣總根據活動開展情況，組織召開專項推進會議。
四是在強化督導的基礎上有序推進。 一要摸清底數。 各基層工委要對所屬基層開展“三雙”建設活動情況摸清底數，基層工會有多少，今年有哪些職工之家達到二星級、三星級、四星級甚至五星級，對季度序時進度要心中有數， 將任務具體到每一個企業、每一時段。二要及時通報。縣總將對各工委開展“三雙”建設情況及時通報，剖析研究基層工會“三雙”建設存在的問題及原因。三要獎懲激勵。縣總已經將“三雙”建設納入年度重點工作進行綜合考核評價，在《實施意見》中建立專項補助資金，實施以獎代補。三星級以上基層工會組織，向上級工會推薦作為模範職工之家進行表彰;基層工會負責人優先推薦作為優秀工會幹部進行表彰。
(二) 突出重點、突破難點推進工會組建
工會組建和會員發展是工會整體工作的基礎，年初，我們以重點工作交辦單的形式對全年任務進行了分解， 5月份，縣總也下發了《關於開展工會組建突擊月活動的通知》，經過近兩個月的突擊， 全面完成任務的工委有合德鎮、四明鎮、千秋鎮、興橋鎮，完成部分任務的有射陽港經濟區、經濟開發區，近階段，各工委要把抓組建與抓“三雙”相結合，確保9 月底前全面完成工會組建和會員發展任務。
一要認真排查，紮實推進工會組建工作。 對未建會單位進行拉網式摸排，積極宣傳動員，敦促企業及時建會。堅持邊排查、邊組建、邊規範， 堅持“六會同建”，堅持新組建工會必須做到“八有三公開”。
二要突出重點，加強兩新組織建會工作。 在重點推進50 人以上規模企業建會的同時，突破組建難點，不斷拓展工會組建新的領域，把工會組建的觸角向兩新組織延伸，向城區現代服務業、商業零售企業( 大型超市) 、農業合作社等組織延伸，努力推進行業工會的建立。
三 要攻堅克難，做好組建釘子戶建會工作。 對個別無正當理由拒不建會的企業，在加強宣傳動員的同時，要發揮經濟槓桿作用，要聯合組織、工商、稅務等部門，整合各方面資源和優勢，督促企業依法建會。
(三)把握重點、把握質量開展工資協商
一是開展“要約行動突擊月”活動。 利用7 、8 月份的時間段集中推進，做到對已到期的合同即時續簽，對新建會企業同步推進工資集體協商，對中小企業通過行業、區域工資集體協商進行覆蓋，工資協商指導員要要克服困難，主動上門指導服務。 二是因企制宜開展工資協商。 對生產正常、效益較好的企業，協商重點是爭取職工工資水平隨企業效益增長而增加，讓職工充分享受企業發展成果。對生產經營困難企業，爭取從穩定職工工作崗位和工資待遇方面開展協商，與職工工資適度增長、增幅放緩的共識。對半停產企業，可以就在職培訓、待崗培訓和輪崗培訓等事項開展專題協商，具體約定工資報酬和福利待遇。 三是及時總結好的經驗做法。 各工委、工會要不斷總結工資協商推進過程中好的經驗和做法，認真撰寫一到兩個工資協商成功案例。8 月底前，已單獨建會、新建會企業工資集體協商建制率都要達到100% 。
(四)統籌組織、安排困難職工幫扶
一是開展夏季安全“三送”。 按照鹽城市總的通知要求，今年夏季“三送”的主題是“清涼一夏，幸福安康”。“這次工作雖然是一項常規工作，但也是我們工會組織的一項特色工作。今年繼續要精心組織好這項活動，明確活動目標，突出工作重點，制定切實可行的活動方案，及時把防暑降溫用品、安全健康知識和法律法規宣傳資料送到一線職工手中。各工委、工會也要精心組織，為職工設立“安康驛站”，供應茶水、防暑藥品，同時督導有露天作業、高溫作業的企業落實好防暑降溫措施，保障職工在生產勞動過程中的安全與健康。二是開展金秋助學活動。 縣總工會要通過各種平臺對活動的組織開展情況進行認真宣傳，提高助學份額，擴大助學規模。對“手牽手、往前走”活動中符合條件的特困職工子女優先幫扶。 各工委、縣直各工會也要對本區域內貧困職工子女今年考取二本以上公辦院校和普通公辦高中的情況進行調查摸底，幫助更多的貧困職工子女走進校園求知求學。 三是開展“手牽手、往前走”活動。 七月上中旬組織開展第二輪“家訪”工作。
同志們，下半年工作任務已經十分明確，讓我們在縣委和鹽城市總的正確領導下，以勇創一流的鬥志、奮發有為的狀態、更加務實的舉措，團結動員廣大職工群眾開拓創新，奮力進取，為開創我縣工運事業新局面作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
同志們：
今天召開全縣工會工作會議，總結工作，安排任務，非常及時。剛才，盛勇同志作了很好的工作報告，既有客觀總結和具體部署，又有很好的操作性，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實，抓好落實。
過去的一年，全縣在經濟快速健康發展的同時，政治安定，社會穩定，人民生活水平不斷提高，各項事業全面發展。這些成績的取得，凝聚著全縣各級工會組織、工會幹部、廣大職工的心血和智慧。全縣各級工會組織圍繞全縣發展大局，切實履職盡責，在全縣的改革發展中充分發揮了工人階級主力軍作用，贏得了社會各界好評。各級工會組織按照縣委的統一部署，組織帶領廣大職工積極開展“建功、聚力奔小康”、“建立和諧勞動關係”、“幫扶困難職工”等活動，充分履行基本職責，切實加強自身建設，為全縣改革發展做出了積極的貢獻。對此，縣委是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰在各條戰線上的職工群眾和廣大工會幹部表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!向剛才受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
20xx年是“”和“十三五”規劃編制承上啟下的一年，也是全面建設小康安鄉和全面深化改革的關鍵年。縣委提出要不斷深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，以全面小康建設為總攬，始終堅持“強基固本、實幹興縣”不動搖，立足“六個堅持”，圍繞“六大問題”，狠抓改革攻堅，突出創新創業，推動轉型發展，加強民生保障，加快推進“暢通安鄉、創業安鄉、宜居安鄉、幸福安鄉”建設，努力實現“水潤安鄉、洞庭明珠”的發展戰略。藉此機會，我講五點意見。
一、圍繞全縣工作中心，在服務發展大局中發揮主力軍作用。
各級工會組織要緊扣縣委、縣政府的決策部署，找準工作的切入點、著力點，在圍繞中心、服務大局中進一步發揮作用、體現作為。
一是要深入學習宣傳貫徹黨的、xx屆四中全會精神。各級工會組織要通過多種形式，組織職工群眾進一步加強學習宣傳貫徹黨的、xx屆四中全會精神的熱潮，開展“凝心聚力跟黨走、建功立業繪藍圖” 等主題教育活動，用社會主義核心價值觀教育職工。通過學習，敢於和善於解決職工群眾迫切需要解決的實際困難和問題，不斷以理論創新和工作創新，提升全縣工會工作的水平。
二是要帶領廣大職工群眾建功立業。各級工會要圍繞建設“四個安鄉”，引導廣大職工強化主人翁精神，增強搶抓機遇、加快發展的緊迫感，樹立攻堅克難的勇氣和決心，以“走在前列”的姿態、“幹在實處”的精神，積極主動地投身經濟建設主戰場。
三是要提高廣大職工的工作能力和技能水平。各級工會組織要通過開展勞動競賽、技術革新、發明創造等形式多樣的群眾性經濟技術創新活動，激發職工的創造力。要充分發揮工會“大學校”的作用，重視職工技能和文化素質的培養，開展多種形式的崗位練兵、技術比賽、技能培訓活動，努力培養造就一批高素質的技能型勞動者;要大力弘揚新時代勞模精神，充分發揮示範引領作用，激勵廣大職工愛崗敬業、勤奮工作。
二、情繫職工，在切實履職中維護職工合法權益
代表和維護職工合法權益，是工會組織的基本職責。各級工會組織要按照“組織起來，切實維權”的方針，著力解決廣大職工在勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全等方面的突出問題，切實維護職工的合法權益。
一是要全力保持職工隊伍的和諧穩定。要充分發揮密切聯絡職工群眾的優勢，進一步擴大工作覆蓋面，做好維護職工隊伍穩定工作。要加強普法宣傳教育，促進企業依法保障職工權益，引導職工理性表達利益訴求、依法維護自身權益。要深入基層，認真分析排查影響職工權益實現和職工隊伍穩定的突出問題，對各類勞資糾紛做到早發現、早介入、早解決，切實維護職工隊伍的和諧穩定。
二是要著力解決職工群眾的實際困難。要繼續開展“春送崗位”、“夏送清涼”、“秋送助學”、“冬送溫暖”等活動，加大對弱勢群體的幫扶力度。要通過搭平臺、建機制，實現困難職工幫扶工作經常化、制度化、規範化，努力為困難職工排憂解難。
三是要進一步完善職工維權機制。要建立健全適應職工群體的訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，增進企業與職工的信任和理解。要拓展以職工代表大會、廠務公開為基礎的企事業單位民主管理制度，推動落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權。要進一步發揮好工會與政府的聯席會議、勞動關係三方協商制度的作用，大力推進工資集體協商，切實解決拖欠農民工工資現象，維護好職工的工資收入權益。要引導企業增強社會責任，落實應盡義務，逐步形成規範有序、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關係。
三、開拓創新，在強基固本中打造一流工會
各級工會組織要切實加強自身建設。按照“兩個普遍”的要求，全力抓好工會組織建設。今年我縣要切實解決好行政事業單位有工會主席沒有工會組織、有工會組織沒有工會陣地，抓好規範化建設，規模企業未建工會的要組建到位，中小企業條件不成熟的可納入區域性、行業性工會聯合會。各級黨組織要站在擴大黨的階級基礎和群眾基礎、提高黨的執政能力的高度，重視支援工會工作，要把工會工作納入黨組織工作的總體部署，不斷增強黨工共建的合力。年初，中央下發了《關於加強和改進黨的群團工作的意見》，對新形勢下加強和改進黨的群團工作作了全面部署，為包括工會工作在內的群團工作改革發展指明瞭方向。全縣各級工會要以此為契機，貫徹落實中央部署，全面深化改革創新，進一步加強自身建設。
四、要認真抓好“雙聯”工作
去年以來，全縣各級工會、參聯機關和參聯幹部緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，採取“一對一”、“幾包一”等形式，重點和社群、困難企業結對幫扶，在改善職工生產生活條件、維護企業和職工隊伍穩定、提高職工隊伍素質等方面取得了明顯成效。今年“雙聯”工作更加重要、任務更加艱鉅。我們要動員更多的社會力量、融合更多的幫扶資源，推動“雙聯”工作深入開展。
一是完善幫扶體制。“雙聯”工作是困難職工社會化幫扶格局的重要組成部分。各行政事業單位要強化組織領導責任，依託“雙聯”工作領導小組，創新幫扶機制，優化幫扶格局。要建立由“雙聯”辦牽頭、各成員單位參加的協調會議制度和聯動工作機制，明確幫扶任務，落實幫扶責任，共同研究解決“雙聯”和幫扶工作中出現的問題，形成成員單位各司其職、各盡其責、各展所長、齊抓共管的強大工作合力。
二是明確幫扶責任。要把“雙聯”工作當作黨和政府聯絡企業的一根紐帶，作為服務職工的一個平臺，把工作成效作為年度考核、單位建立以及幹部作風轉變的重要指標。在組織機構、專項經費、幹部參與上明確機關、企業、職能部門等各自不同的責任，制定切實可行的措施，加大目標管理考核力度，推動幫助解決實際問題。參聯單位和參聯幹部要強化宗旨意識，深入到困難企業和困難職工中去，多謀富民安民之策，多辦利民惠民之事。同時，不斷完善保障激勵機制，加大人、財、物的投入力度，為“雙聯”工作創造必要條件。
三是突出幫扶重點。要充分調動各方面的積極性，努力構建“黨政主導、部門參與、工會運作、社會支援”的社會化工作格局，逐步實現對困難企業和困難職工以及農民工的全覆蓋、不遺漏，特別要把工會領域不斷向非公企業尤其是農民工集中的企業延伸拓展。要致力於保障和改善民生，引導企業履行社會責任，促進失業人員和困難職工再就業，解決困難職工在生活、就醫、子女入學等方面的實際困難。要致力於促進企業發展，幫助被聯企業做好技術創新、招商引資、專案建設、環境保護、節能減排等工作，不斷提高企業活力和市場競爭力。要致力於促進社會穩定，著力在減少矛盾、緩解矛盾、化解矛盾上下功夫，注重把握職工隊伍思想動態，切實維護職工合法權益，積極推進和諧企業建立工作，引導廣大職工共建共享和諧社會。
四是促進幫扶落實。“雙聯”領導小組及參聯單位要勤調研、多通氣，工作進展情況要一月一彙報、一季一排程。縣“雙聯”辦要不定期地走訪調研被聯企業，對問題矛盾集中的企業要適時派員蹲點，配合參聯單位搞好協調聯絡。要通過建立健全定期通報、協調督查、考評激勵等系列配套工作制度，構建“雙聯”工作長效機制，狠抓幫扶工作落實。同時，要採取多種形式大力宣傳“雙聯”工作中湧現出來的先進典型和好的經驗，在全社會營造濃厚的“雙聯”工作氛圍，讓全社會都來關注“雙聯”、參與“雙聯”、支援“雙聯”。
五、不斷改進工會幹部工作作風。
工會組織的優勢在於與職工面對面開展工作。各級工會組織要堅決克服機關化、行政化傾向，改進工作方法，加強作風建設。各級工會幹部要增強一切為了職工群眾、一切依靠職工群眾的意識，堅持工作重心下移，堅持深入基層，圍繞當前一些突出的熱點難點問題開展調查研究，拿出對策建議，帶著真摯感情、滿腔熱情走到一線職工和困難職工中去，特別是多到矛盾集中、困難突出的企業中去，多到職工群眾反映問題多的地方去，傾聽職工呼聲、反映職工願望、關心職工疾苦，為廣大職工誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
同志們，做好工會工作，意義重大，使命光榮。讓我們在縣委的正確領導下，團結動員全縣廣大職工，以更加昂揚的鬥志、更加有力的舉措、更加紮實的作風，銳意進取、紮實工作，大力弘揚“北有安鄉、自強不息”的奮鬥精神，一步一個腳印、一年一大變化，用實幹換來實績、用發展贏得民心，為建設“暢通安鄉、創業安鄉、宜居安鄉、幸福安鄉”發揮工會組織橋樑和紐帶作用。
謝謝大家!
同志們：
今天的會議開得很好。剛才廖健同志作了一個很好的工作報告，總結去年的工作客觀實在，部署今年的工作明確具體，大家要結合各自的實際，創造性地開展工作，抓好貫徹落實。還有三個單位工會主席分別作了大會發言，這三個單位的工會主席的發言非常有代表意義、有乾貨，而且工作中有創新，希望大家互相借鑑，取長補短，認真學習。同時，還表彰了在全市勞動競賽中榮獲先進的單位和個人，為此，我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀, 向全縣的工會幹部表示慰問!
去年，是永修發展中極不平凡的一年，也是取得了豐碩成果的一年。一年來，我們圍繞縣委提出的“兩區一村”建設的工作思路和總體要求，永修的經濟和社會各項指標都取得了突破性的進展。全縣在市委、市政府的正確領導下，經過全縣廣大幹部和職工的共同努力，有幾個方面變化是很大的。財政收入實現新突破，全年完成財政收入5.72 億元，淨增1.2 個億，增長26.8% ，增量為前兩年的總和，增速為近七年最快，財政總量也由08 年的全省第35 位上升至第33 位，財政增速由08 年的全省第92 位上升到第28 位;固定資產投入65億元;規模以上工業企業主營業務收入首次突破100 億元大關，增量為近五年最大、增速為近五年最快;城區面貌煥然一新，已跨入了市級衛生文明縣城的行列。這些成績的取得，是全縣上下和衷共濟、團結奮鬥、共克時堅的結果，凝聚了全縣廣大職工的重大貢獻和全縣各級工會的艱辛努力。在過去的一年裡，我縣工會組織緊緊圍繞中心，服務工作大局，忠實履行職責，做了大量卓有成效的工作：一是在服務發展大局中做了大量實事。卓有成效地組織開展了“同舟共濟保增長、建功立業促發展”等活動，充分激發了廣大職工的幹事創業熱情，充分發揮了廣大職工主力軍作用。特別是在推進國企改制過程中，各級工會組織自覺服務大局，積極參與國企改制，深入改制企業宣講政策，廣泛聽取職工呼聲，全力維護職工權益，幫助解決實際困難。在工會組織的積極參與推動下，全縣126 家改制企業已順利完成改制102 家，改制率達92% 。可以說，我縣企業改制的平穩順利推進，是與工會組織所作的大量艱苦細緻的工作分不開的。二是在維護職工權益上做了大量好事。積極在非公企業中推行職代會制度和廠務公開制度，督促企業建立集體合同制度，廣泛開展拖欠農民工工資支付專項檢查，全縣90% 的企業簽訂了勞動合同，僅去年調處勞動爭議案件15 件，為職工追回合法收入18萬多元，為構建和諧勞動關係、維護職工合法權益做了大量受廣大職工歡迎的好事，真正擔負起了職工權益的代表者和維護者的職責。三是在幫助困難職工中做了大量善事。工會組織本著“為黨政分憂、幫職工解難”的宗旨，近三年共幫扶困難職工群眾3741 人，投入幫扶資金280 多萬元，僅去年發放救助金115 萬元，幫扶困難職工1669 人，幫扶面之廣、幫扶資金之多，是前所未有的，已成為全市乃至全省幫扶工作的典範。總之，全縣的工會工作在以程茂印同志為班長的縣總工會領導班子的帶領下，無論是對內對外，都發生了翻天覆地的變化，在幫扶困難職工、維護社會穩定，建立工會組織各個方面確確實實出了新招、創了經驗，受到了廣大職工群眾的普遍讚譽，得到了上級組織的充分肯定，為全縣經濟社會發展作出了積極貢獻，縣委、縣政府對你們的工作是滿意的。
今年是實施“”規劃的最後一年，也是我縣“進位趕超，跨越發展”的關鍵之年。隨著工業化、城市化、農業產業化程序的不斷加快，農民工人化程序隨之不斷加快，職工隊伍不斷壯大是必然的趨勢。工會工作的任務將越來越艱鉅，意義將越來越重大。全縣各級工會組織一定要充分認識肩負的重大歷史責任，進一步增強做好工會工作的緊迫感、使命感和責任感，繼續發揚成績，不斷創新舉措，團結和動員廣大幹部職工創造性地開展工作，為實現我縣經濟社會進位趕超、跨越發展作出新的更大貢獻。下面，我就做好今年乃至今後的工會工作再強調幾點意見：
一、要圍繞中心，服務大局，在促進經濟社會發展中展現新作為
一要在圍繞目標促發展上展現新作為 。年初召開的全縣經濟工作會議，對今年我縣各項工作進行了周密部署，明晰了發展思路，明確了目標任務，提出了“必須進一步加大強工力度，保持興城勢頭，咬定發展目標，奮力進位趕超：確保今年財政總收入突破7 億元，確保固定資產投資突破100 億元，確保規模以上工業企業主營業務收入突破140 億元，力爭所有經濟指標擺脫後三進入中三，核心指標全部進入前三”的奮鬥目標。各級工會組織要緊緊圍繞當前我縣經濟社會發展目標，加強對工會工作的前瞻性、趨勢性的調查研究，不斷夯實工會工作發展的基礎。要緊緊圍繞我縣強力推進“兩區一村”建設的戰略部署，充分發揮工會組織自身的獨特優勢，切實做好全縣廣大職工的組織、宣傳、動員工作，把廣大職工的積極性調動起來、智慧煥發出來、力量凝聚起來，營造奮力趕超的良好氛圍，形成共識共為的強大合力。
二要在立足崗位求創新上展現新作為 。要圍繞環鄱陽湖生態經濟區和“兩區一村”建設，組織廣大職工開展多種形式的建功立業活動，引導廣大職工立足自身崗位，激發幹事創業熱情，積極投身到“兩區一村”建設中去，充分發揮主力軍作用。要以“崗位學習、崗位創新、崗位奉獻”為主題，組織廣大職工開展科技創新活動;以推進自主創新、節能減排和低碳經濟為目標，組織職工學習鑽研新技術，廣泛開展小發明、小創造、小革新、小攻關和合理化建議活動;以建立“工人先鋒號”為載體，深入開展“技能大培訓、崗位大練兵、勞動大競賽”活動。通過一系列活動的開展，為廣大職工提供施展才華、建功立業的平臺，激發廣大職工的潛能和活力。
三要在提升素質強本領上展現新作為 。隨著科技的發展、社會的進步，對人才的需求是全方位、多層次的，不僅需要領導、管理、科技等方面的人才，更需要高素質的技術工人。目前，我縣企業用工矛盾還比較突出，一方面企業急需用工，招不到工人;另一方面因職工缺乏應有的知識和技能，找不到工作。因此，要切實解決企業的用工矛盾，必須加大技術工人的培訓力度，切實提高廣大職工的技能水平，不斷滿足企業的用工需求。要努力發揮工會“大學校”的作用，充分利用職工學校等陣地，大力開展勞動技能培訓和文化培訓，努力提高職工勞動技能和文化技能水平，不斷增強廣大職工的創業就業能力。
二、要履職盡責，致力維權，在促進社會和諧穩定中作出新貢獻
一要著力完善維權機制 。做好維權工作，機制建設是根本。要建立源頭參與機制，關鍵要建立和完善工會與政府聯席會議制度，各級工會通過深入的調查研究，及時向政府反映職工權益維護的有關問題，從整體上、源頭上來維護職工的利益;要積極推進工資集體協商制度，建立和完善企業職工工資共決、工資正常增長和支付保障機制;要進一步完善職工代表大會、廠務公開制度，讓職工擁有知情權、參與權、建議權和監督權，維護好職工的民主權益;要完善工會社會化維權機制，完善各地的職工法律維權中心，建立維權投訴站、投訴網、投訴電話、投訴信箱等維權通道，形成與有關職能部門工作互動、力量互補、載體共用的工會維權平臺;要完善維護職工生命健康權益的保障機制，提高企業、職工的安全意識、安全能力，維護職工的生命健康權。
二要著力解決突出問題 。維護職工合法權益，要圍繞最關心、最直接、最現實的利益問題開展維權調研，並提出好的意見和建議，供縣委縣政府決策。要力爭在解決職工群眾關注的重點問題上取得新進展，依法保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。要加強工會勞動法律的監督作用，指導和幫助職工與企業簽訂勞動合同，確保職工工資不被拖欠、勞動條件有改善、人身安全有保障。對個別嚴重侵犯職工權益、性質惡劣的違法行為，要配合有關部門依法予以嚴肅處理。要充分發揮工會法律援助中心的作用，開展企業和區域性勞動爭議調解工作，積極參與勞動爭議仲裁，協助黨和政府解決勞動關係中的新問題新矛盾，妥善處理勞動糾紛和群體性事件，努力把矛盾化解在萌芽狀態，解決在基層。
三要著力幫扶困難職工 。充分發揮幫扶中心的困難職工(勞模)幫扶、職工信訪、法律援助、政策諮詢、維權求助、職業介紹等職能作用，真正為職工提供好“一站式”、“視窗式”服務，幫助他們堅定信心，關鍵是要解決他們的後顧之憂。要深入開展下崗失業人員和農民工技能培訓以及就業服務推介工作，大力扶持困難職工和農民工進行自主創業，努力為他們在融資、招工等方面提供幫助。各級工會要積極推動政府社會保障政策的落實，特別要發揮工會自身優勢，建立工會補充保障體系，解決職工群眾因病、因災引發的困難。要進一步完善“送溫暖工程”，將送溫暖工作從單純的物質幫扶向資訊幫扶、崗位幫扶、技能幫扶、資金幫扶等綜合幫扶轉變，增強困難職工的“造血”功能，提高困難職工的自我發展能力。
三、要苦練內功，夯實基礎，在加強自身建設上實現新突破
一要創新載體增強凝聚力 。作為工會組織要不斷提高科學化水平，不斷創新學習活動載體，豐富學習形式，拓寬學習渠道，營造熱愛學習、主動學習、終身學習的濃厚氛圍。要創新文化活動載體，著力抓好“職工書屋”建設，促進職工文化生活更加豐富多彩。要創新實踐活動載體，以開展“創業服務年”活動為契機，為園區企業開展免費招工、免費培訓，支援企業建立“職工之家”，以實際行動支援企業發展。要廣泛開展“英模”創評、勞動競賽等活動，激勵廣大職工愛崗敬業、勤奮工作、爭先創優，努力形成比創新、比創造、比貢獻的生動局面。
二要規範制度增強執行力 。要建立健全“黨建帶工建”責任體系和工作制度，完善工會組織網路，進一步擴大覆蓋面;要健全民主制度，完善工會組織選舉制度，推進會務公開;要完善工作制度，逐步健全工會工作目標責任制度、考核評價制度、激勵約束制度，促進工會工作的科學化、規範化、制度化。要進一步健全基層工會的工作制度、組織制度、民主制度，充分發揮工會組織服務職工、推動發展、促進和諧的作用，努力把工會建成“組織健全、維權到位、工作規範、作用明顯、群眾信賴”的職工之家。
三要錘鍊隊伍增強戰鬥力 。要繼續抓好工會組織組建工作，把包括農民工、勞務派遣工在內的廣大職工凝聚到工會組織中來，鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。在企業改制中，決不能撤併和削弱工會組織，確保工會組織不斷層、工作不斷線、資產不流失。廣大工會幹部要始終保持勤於學習、勇於探索、奮發進取的精神狀態，積極適應新形勢下工會工作的新變化、新特點，努力掌握新知識、新技能，努力成為熟悉法律法規和政策、精通工會業務、善於協調勞動關係的行家裡手。要進一步強化群眾觀念，切實轉變工作作風，深入基層，深入職工，多到工會工作難開展的地方去，多到職工呼聲高的地方去，多到困難職工人數多的地方去，真正成為職工群眾的貼心人。廣大基層工會幹部長期奮鬥在一線，任務繁重，工作辛苦，各級黨委和工會組織要真正重視、真情關懷、真心愛護基層工會幹部，充分調動他們的工作積極性、主動性和創造性。對優秀的工會幹部要提拔重用。現在大部分鄉鎮的工會主席是副科級，縣直單位還有一部分不是副科，我們要逐步理順這層關係，有些工會主席通過年度考核確實優秀的，縣總工會要積極向組織部門負責推薦。
同志們，做好新形勢下的工會工作，責任重大，使命光榮，讓我們以奮發有為的精神狀態、奮起趕超的責任意識、奮力幹事的工作作風，統一思想，共識共為，乘勢而上，不斷開創工會工作新局面，為全縣經濟社會平穩較快發展作出新貢獻!
同志們：
今天的會議開得很好，剛才區總工會對20xx年的工作要點進行了佈置，我完全同意，
在朝陽區工會工作會議上的講話
。一年來，全區各級工會組織在區委和市總工會的領導下，圍繞“全力服務奧運、統籌改善民生、促進和諧發展”的全區中心工作，努力適應經濟形勢、勞動關係和職工隊伍的發展變化，全面履行各項社會職能，在全區大局中發揮了積極的作用。各級工會按照“黨建帶工建，工建服務黨建”的原則，大力加強工會組建工作，特別是在90多家世界500強企業建立了工會組織，極大地推動了非公企業建會工作;進一步完善維權機制，著力發展和諧勞動關係，實施勞動爭議調解四方聯動，以職工隊伍的穩定促進了全區大局的穩定;盡心竭力為職工群眾辦實事、做好事，積極協助黨政做好扶貧解困工作，為改善民生做出了積極貢獻;在四川汶川特大地震發生後，積極組織職工發揚“一方有難、八方支援”的精神，踴躍投身抗震救災、重建家園，充分體現了廣大職工與災區人民同舟共濟、守望相助的深厚情意;圍繞決勝奧運，深入開展“朝陽職工走向奧運531達標行動”，通過文明大講堂、奧運立功競賽、公益服務等活動，帶動廣大職工在文明引導、志願服務等方面發揮了積極作用，特別是組建8000名核心隊員為骨幹的職工文明啦啦隊，承擔了近10萬人次的觀賽任務，為全市職工參與奧運起到了示範引導作用，在組織動員職工參與社會重大事務、參與社會建設方面進行了有益的探索和實踐，極大地提升了工會組織的社會影響力和凝聚力。這些成績的取得與在座的工會幹部的辛勤工作是分不開的，在此我代表區委、區政府向大家表示衷心地感謝!
前不久，區委召開了十屆九次全會，全會全面分析了奧運後朝陽區面臨的發展形勢，提出要站在新的發展起點，進一步解放思想、傳承奧運、再創優勢，堅定信心推動朝陽又好又快發展，努力在服務“人文北京、科技北京、綠色北京”建設、提升國際化水平、和諧社會建設和以改革創新精神加強黨的建設四個方面走在全市前列。20xx年要全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、中央經濟工作會議、在紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會上的講話精神和市委十屆五次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以“解放思想、傳承奧運、再創優勢”為總的工作要求，採取積極措施，確保經濟平穩較快增長;堅持城鄉統籌，推進農村城市化;加快以民生為重點的社會建設，努力提升社會和諧;立足長效，提升城市規劃建設管理水平;鞏固奧運成果，確保社會安全穩定。要以改革創新精神全面加強黨的建設，為實現奧運後經濟社會又好又快發展提供堅強有力的政治保證。
區委全會提出了20xx年全區工作的指導思想和重點任務，為我們指明瞭方向，希望大家認真學習貫徹，
面對新形勢、新任務，全區各級工會組織要堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委工會工作會和區委十屆九次全會的精神，紮實進取，開拓創新，在全區大局中繼續發揮工會組織的積極作用。
一是大力提升職工隊伍的整體素質。要加大對職工的教育培訓力度，充分利用職工素質教育工程等有效載體，進一步提高廣大職工的科學素質和業務技能。要認真組織職工群眾學習科學發展觀，按照科學發展的要求做好各項工作，在各自的崗位上自覺貫徹落實科學發展觀。要認真總結“朝陽職工走向奧運531達標行動”的成功經驗，繼續開展文明引導、志願服務等公益活動，展示朝陽職工的良好風貌和時代風采，並用工人階級的先進思想和模範行為引領帶動全社會，為創造我區良好的人文環境，提升全區文明程度發揮積極作用。
二是切實維護廣大職工的合法權益。當前，為應對國際金融危機，各級工會組織要注意研究把握經濟形勢對企業和職工的影響，積極化解影響職工隊伍和社會穩定的因素，引導職工堅定信心，發揚主人翁精神與企業同舟共濟、共渡難關，為實現企業發展和職工利益互利雙贏、經濟社會平穩發展貢獻力量。剛才，區總工會委員會作出了決議，併發出倡議，我認為非常及時和必要，各級工會要廣泛開展“渡難關、保穩定、保崗位、促發展”活動，同時針對節後勞動爭議有可能大幅增長的情況，要堅持以職工為本，積極探索健全和完善勞動爭議調解機制，協調穩定勞動關係。要大力推行集體合同制度，幫助職工解決勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生等方面的問題。要堅持各項民主管理制度，落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權。要做好職工幫扶工作，完善幫扶體系，為困難職工提供就業培訓、職業介紹、法律援助等服務。
三是努力加強工會組織建設。要繼續加大非公企業特別是世界500強企業的工會組建力度，創新工會組建模式，拓展工會工作領域。要加強工會三級服務體系建設，更好地發揮工會組織在社會管理和公共服務中的作用。要強化工會幹部的政治素質和業務能力，不斷提高他們的創新意識和群眾意識，真實反映職工願望，真情關心職工疾苦，建設一支政治立場堅定、工作作風嚴謹、業務能力過硬的高素質幹部隊伍。
同志們，工會工作迎來了良好的發展機遇，相信在區委、區政府和市總工會的領導下，全區各級工會組織和工會幹部一定會團結一心、積極進取，再創朝陽區工會工作新的輝煌!
春節將至，在此我代表區委、區政府向你們並通過你們向你們的家屬表示新春的祝福!祝大家春節快樂，身體健康，閤家歡樂，萬事如意!
謝謝大家!
中國華信現在進入了世界五百強，品牌影響在不斷擴大，在國內外的影響力、社會地位，都有了很大的提升。今天我來參加這個會議，想對今後公司各級領導如何重視和加強工會工作，提出一些設想。
很多人，特別是中國人，對公司的理解不足，在經營中總把公司當作是商人，實際商人只是公司的一部分。什麼叫公司?公司在古代沒有，這是歐洲人的發明。公司是政府與社會之間的一個補充力量，代表的是公權力和私有財產的結合。公司的作用有多大?它實際形成了政府與社會之間的重要調劑，解決社會財富的組織與分配問題，公司本身也是一個社會。
我們中國的傳統歷史上下五千年。前兩千多年，各個部落、部族以龍為圖騰，形成了中華民族的傳統文化，政府與社會關係主要是奴隸與奴隸主的關係。後兩千多年，基本上以儒家為主，特別是在漢武帝獨尊儒術之後。後來印度佛教傳入中國，再結合原來的道學，形成了以儒釋道三者融合的文化傳統。社會關係、生產力關係，主要還是地主與農民的關係。原來很多財產完全是屬於國家的，在封建時期屬於帝王，生產的流動性全部是由政府或者朝廷控制。現在由公司來經營。公司超過一定規模，其實就是一個社會問題。
我經常聽一些很成功的朋友說某某人賺了十幾億、幾十億，做得很好什麼的。我就很不理解，你賺了幾十億，怎麼賺來的?為什麼能賺這麼多?有多少人在給你做?實際公司的財富是公的，雖然是私有財產，但是它是有公權力的，是一個集體共同完成的傑作，它是社會問題。我們作為公司董事局的成員，只是挑了這個大梁。我們是匯聚了力量，把大家的力量集中在這樣一個平臺，這就是公司。
所以我說公司有三種關係，也就是公司與股東、老闆的關係，公司與事業經理人的關係，公司與職工的關係。這三種關係蘊藏的概念，用一個詞叫隱契約和顯契約。怎麼講?看得見的叫顯契約，隱契約是看不見的。我們是國家制度與商人契約的結合，國家制度規定的違法、違紀的肯定不能做，這個大家都明白，是顯的。但是有個隱契約，隱契約就是別人為什麼要追隨你幹這個事，為什麼我要在這個平臺做。如果這個隱性契約不和諧，這個企業就活不長，三種關係就會很矛盾。
比如我們公司，中國華信是不分的，我們提出了自己的理論高度，而且我們進行了自己的戰略定位。我們通過貿易帶動經濟，以經濟帶動人才，以人為本結合金融資本對能源產業進行整合投資，同時拓展國家海外的能源經濟利益，最後做民族產業。這十餘年來，緊緊地圍繞著我們的戰略一步一步在實施，堅持在海外建庫存，建中轉站，對大宗能源物資、化工石油產品有話語權，有定價權，有一定的控制力。從小產品做起，去年我們開始轉型了，變成籤長約。但是沒有小產品開啟的渠道，像跟上游這些大的石油公司形成的戰略合作，就不可能有現在的原油、天然氣長約。由貿易形成商業體系的時候，又延伸到金融和產業體系的結合。在金融上，我們有銀行、證券、信託、保理、交易中心、財務公司、基金、資產公司，由金融服務再到對產業的併購。產業對內做石油儲備基地，控股工業、煉化企業，集中採購，發展來料加工。最後都是為了獲取海外資源的物流結點，最終達到拓展海外資源的目的。我們一直是堅持這個戰略。
我們堅持這個戰略，不斷地發展壯大，最近與中石油勘探公司成立合資公司，它是全球勘探技術最強的。有了這個勘探能力，加上我們海外的佈局，就能與海外的資源相結合。下一步通過控股上市公司，通過基金和金融平臺，獲取低成本資金，可以對海外的油氣資源進行併購。
我們堅持這個戰略，積累了一定的財富，用三種關係分配財富。第一種目前是以董事局執行董事、獨立董事為核心的，叫老闆關係。但不是在中國華信去分，我自己以身作則，沒有說這個財產屬於我私人。我們是有組織地分配，通過華信的影響力，到我們核心產業以外的領域去投資，做出特殊貢獻的，讓這些老闆擔任董事長。董事長還可以不斷做大，生生不息，不斷髮展。
第二種關係是事業經理人關係。什麼是事業經理人?今天我們的品牌、影響力已經有了，實力也有了，有很多帶著技術、資金、團隊、資源的人投奔到華信來，他們把華信的事業當作自己的事業，這叫事業經理人。事業經理人今後能變成老闆。對於事業經理人，我們用獎勵、合作的辦法。有很多不成文的規定，像副總進來可以配車，有的重要的人來，還給房貼。在華信擔任老總以後，社會地位也很高。這就是公司與老闆的關係，公司與事業經理人的關係，是和諧的。華信這十幾年能走到今天，變成世界五百強這樣一個大企業，有賴於公司與老闆、公司與事業經理人的關係非常和諧。
但是現在的發展不像十年前，已經是幾何式的發展。比如今年五百億，可能明年就是一千億，是在五百億的基礎上再去翻，這個發展非常快。很多人還沒有反應過來，又增加了很多的實力。在實力增加的時候，也增加了很多矛盾，因為增加了很多人。我們通過一些管理辦法，開展一些活動，來發展員工，這是顯契約。顯契約當然需要，但是還有一個隱契約。我內心中珍愛這個企業嗎?我是否認為這個企業有盼頭?我願意把我的一生交給這個企業嗎?要反過來想這些問題，這叫隱契約。如果所有的員工都認為這個企業不行，並不是給他多一些工資或者獎勵，他就能滿足。多一點工資只是一時的快樂。比如今天這個員工工資是一萬塊，給他加了一千塊，他可能很高興，過幾天他又不高興了，他會說張三的工資為什麼比我多，為什麼領導對張三那麼好，張三為什麼能突然提拔。人的慾望是無法滿足的，特別在基層慾望之中，不能對他要求那麼高。我上次開會說，人生有三個階段，第一階段是為基礎物質生活的階段，這個階段思想比較膚淺，他想的問題是最簡單的問題。所以要讓他內心對這個企業有一種愛，有一種感恩，有一種歸屬感，形成隱契約，那第三種關係就和諧了。
所以我想應該為此採取一些辦法，你們要做一些探討。首先要有個中國華信職工公正利益代表制度。什麼是公正利益代表制度?就是幹部的晉升，尤其副總監以下幹部的晉升，還是要公正競爭、公平。對於員工，特別是在晉升制度上，要有一定的辦法。
還有就是對員工平時的牢騷，高層要重視，哪怕是小事。當然不是什麼牢騷都要聽，形成保姆式的服務也是不對的。他發牢騷是對還是不對，如果不對，用什麼樣的機制讓他明白，誰去溝通?剛出來的年輕人對社會還是很迷茫的，需要引導。我家有個親戚的孩子，去年這個小孩很糟糕，跟我一起生活了幾個月，改變了很多。因為他父母對他只是很強勢地教育他，根本不告訴他對不對。你要讓他能明白對與不對。我們很多年輕人也有這個問題，老總有沒有告訴他對與不對?所以要有職工公正利益代表制度。
今天我為什麼講這個?因為在座的都是領導，要有這個觀念和意識，不要感覺職工不重要，要重視這項工作。蔣書記剛才講得很好，得人心者得天下。職工如果心裡不滿意，他到社會上影響的是一個家庭，一個家庭影響的又是一批人。華信花多少錢做廣告，品牌做得多好，但是職工到處說壞話，你在經營中的氣勢就已經不行了。凡事都是由內而外，內都不行了，怎麼去對外?對外的工作也做不好。
再要有個中國華信職工愛企的聯席會議制度。我們現在有三種會議，董事局會議、總經理會議、監事會，這已經非常清楚了。但是缺乏職工愛企聯席會議。就是以一級部門、一級單位所在地為單位，員工一定要季度性的全體一起開會，也要租用這種大的場地，而且這個會議要務實一些。會議到底想幹什麼，我們很多同志做事經常不知道想幹什麼。這個會議想解決問題，而不是想唱獨角戲，就要租用一個能讓大家更加融合的場地。比如今天的會議讓我來開，我肯定不這麼做，我們就可以把這些桌子圍在一起，大家合在一起，拉近距離來探討問題，話筒不斷傳遞，這樣就能解決問題。總經理會議和董事會不同，董事會是我的講話，我是彙總了所有人的講話之後做總結，那就是我一個人講。如果總經理會議是解決問題，應該還是要開得更輕鬆，而且要解決問題。特別是職工會議，就不要太講究形式，讓他們把心裡的訴求充分表達出來，也培養了他們。各一級單位要開展這個會議。
第三，各級單位的辦公室有一個很大的問題。辦公室的工作很重要的一個是文字工作，不只是其它的服務工作。實際理論機制是非常重要的，每一次的改革能穩定，很重要的就是理論的提升。所以要結合我多次的講話和華信所有的佈局，上升到一個理論高度，要有一套理論機制。這個理論機制要深入員工的心，讓他能明白，要開展理論的培訓。要不定期地組織學習、競賽，比如一年學習幾次，有的東西要強背，隨時提問要能講出來。所以要建立一種適合中國華信戰略發展的工會理論和活動制度。這個制度要讓每個員工都能明白華信的理論，只有理論高度上讓大家明白、理解了，工作自然就執行好了。這比顯契約更重要。規章制度再多，他都不想幹活，破壞力是更大的。
第四，要建立中國華信工會職工基金。我說提升工資要與世界五百強看齊，工資提升了，比如一萬塊工資，提到一萬二了，這兩千塊是不是要拿多少留在工會的基金裡不拿走?實際沒拿走的時候，他已經把心也留下來了。要讓他有歸屬感，要把這部分工資留多少，放在這裡作為基金。我們有金融控股公司，有財務公司，可以進行理財，理財的收益可以作為他們每年的福利和獎勵，實際又是一次提高。甚至我們參與的，包括我們的股票，所有的員工也就是股東了。一些好的專案，我們切割下來比較好的給工會，作為他們的基金去參與，這個基金也就不斷地放大。設立這個基金同時還可以幫扶他們。每級工會要建立這樣一種職工基金制度。
第五，要有職工晉升的民主討論會議制度，這個一定要開展。特別是對晉升這件事，大家都非常看中。中國華信發展這十幾年來，主要的源動力還是以董事局領導為主。董事局領導有時候也充當了職工的角色，都在一線上，這個是錯誤的，最近一直在改革。公司基本上有兩個階段，一種叫輕資產階段，一種叫重資產階段，也就是一種是攻的時候，一種是守的時候。十年來我們基本上是以攻為主，攻城掠地，無論是開展游擊戰還是兵團戰，不管是董事還是老總，都上前殺敵了。但是守的時候，更多的是在於領導，可以不上前殺敵。
今後我們要明確領導層、經營層、執行層這三個層次。我們現在是領導層、經營層、執行層三層為一層。這個行政制度很容易形成官僚主義，所有的老總都會變得很有權力。如果看你不順，這個事可能就會卡住，會形成官僚。為什麼我多次提出改革，但是一直沒改?當然我們也有羅蘭貝格一起來設計。就是每一級公司要建立董事會制度，董事會制度叫領導層。何為領導層?就是我們要幹什麼事，全年幹什麼事，每月幹什麼事，應該在董事會上開會，形成會議紀要，大家共同簽字。之後就不存在再審批了，已經形成集體決策了。我們現在的審批是非常複雜的，叫行政審批，實際也是形同虛設，最後會卡在某一個最能刁難的或者手中最有權力的人手上，其它的審批都形同虛設。這是不對的。
所以一級單位要形成董事會制度。董事會開會，今年要幹什麼，下個月要幹什麼，一週開一次或者一個月開一次。開完之後形成會議紀要，會議紀要由誰批。我們都有分工，什麼由我批，總裁批，臧總批，李勇批，甚至由一些獨立董事批，或者總部機關批。像投資、融資、固定資產的轉讓要我批，副總以上要我批，其它東西就不要拿給我批了。這應該要領導集體決策，在領導層就要把它批掉。我只看集體決策，如果集體都腐敗了，集體都不行了，那就沒辦法了，這是另外一回事了。這叫領導層。
第二個叫經營層。在經營層上，總經理就是審批人。戰略、戰術佈局已經在領導層審批完了，剩下的就是總經理把關了。比如海南的一個事情，海南有十幾個人批，到了石油集團又五、六個人批，然後到了總部機關又五、六個人批，最後再到我批。這樣肯定是不行的，公司就發展不了，將來會出問題，應該要做一個劃分。
我們所做的事，首先要明白大戰略。剛才講了有貿易，之後有金融和產業。我一直講很多同志沒有時間和空間的概念，經常把專案報給我，說能賺多少錢，但是你有沒有考慮到賺這個錢的成本是多少，退出機制是什麼。我們華信是有退出機制的。就像新東方一上市就是幾十億美金，他退出了。到了我們今天這個程度，我一直講我是開了五星級酒店，你再去賣快餐，我為什麼要這麼做?你們就得明白，要在大戰略上去設計你們自身想做什麼。有的同志講你投資給我來做，我會給你做得很好，一年給我投二十億，我能給你賺幾千萬。我憑什麼投二十億給你?很多問題大家沒有想到，他不明白。要根據自身的情況，與我們的戰略相結合。先要懂我們的戰略，能做什麼，這都是一級單位董事會要開會的討論。
第二個就是經營，我剛才講了總經理。總經理一定得放權，這個放權一定是衛星式的管理。處長的權力是非常重要的，你們要把權力放給各單位、部門。比如海南公司有五個處或者五個部，就要把所有的審批權放給這五個部，你是最終把關人，不要把所有東西都控制在自己手上，而且又不敢擔責任。
我們很多老總是不擔責任的，比如底下一批人簽了，簽完了最後都往上呈，呈到我這裡來批，我要如何把關?最後出了問題都是葉主席批示的，那你們就沒責任了嗎?這樣問責機制就沒了。你們要把這個權分清楚，要三層分權。到了經理這一級，就是副總監以下的，原則上從今開始要招應屆生，不是應屆生的要特批，除非是特別好的人才，我們挖過來的。應屆畢業生是一張白紙，將來可以變成我們的機動部隊，可以一輩子都服務於華信。但是這些應屆生進來不知道怎麼幹怎麼辦?就是要處長、總監做老師去帶他。帶到一定時期的時候，這種審批許可權一定要放給他們自己選出來的經理。
今後我們要制定一個退休機制，原來制定過，比如男同志68歲，女同志是65歲。你68歲了，我還要用你的時候，怎麼辦?可以弄一個叫導師或者師傅，或者好聽一點叫執行委員。師傅就不能有行政審批權了，一個師傅可以帶十個或者多少學生。不能學生一進來就急於提拔，應該還是要立功表現，要考核他們。比如蔣春餘的新聞處有十個人，一個處長帶了十個學生，十個人都不要任職，應該讓他幹一、兩年以後再來任職。要有一種長遠的、可持續的規劃。比如十個學生都好了，就像我剛才說的，要有職工晉升的民主會議制度，大家都認為他真的很好。而且員工、幹部到經理，應該要有幾個階段，先由優秀員工到主管，再到副經理、經理，要有一個爬樓梯的過程。不是我看好哪個人，就讓他當經理，實際他根本沒有經理的能力。對這些員工的提拔，我們的黨委、工會、行政部門要拿出一套方案，甚至這個方案的討論我也可以參加。要讓員工感覺到我們這裡是競爭的，又是公正的、自由的、溫暖的;要讓人感覺到這個提拔是名與實相符的。而不是某些人一看好就提拔，這樣會導致很多矛盾，會導致他可能幹兩年就不幹了，或者到社會上去說我們，或者真有本事的人提不起來，把別人耽誤了，誤人子弟。
他也不一定一輩子只服務於華信，我們為什麼不能成就別人?大家一直不理解由力起、由善終。實際宇宙之事就是由力起，由善來擺脫。力就是吸引力，由吸引力變成凝聚力、戰鬥力。善是什麼?大善我們服務於國家，拓展國家利益，服務國家戰略。小善就是成就個人。我們有足夠的自信，華信有足夠的吸引力。既然已經要成就個人，為什麼不能把有本事的人提拔起來?他在華信當了處長，可能他在別的單位也能當處長，我們是成就別人。就像我把華信的各部門通訊錄寫在網上的時候，別人講如果獵頭來挖怎麼辦。我說想走的無非就是兩種情況，一種是靠不住，一種是我們自己不夠自信。如果我們足夠自信，人往高處走，我們也替他高興。說明在華信這個平臺的時候，我們成就了他，那也是好事。所以對於晉升問題，特別是副總監以下的，一定要非常公正、民主，一定要在非常自由的情況下，把真正能幹的人提拔起來。
第六個就是剛才講的職工之家，要建立職工之家活動機制。職工之家在北京公司已經做得很好了。每一個公司都要騰出地方，在硬體設施上把職工之家做好。有些員工有時有困難不好說，我們要能及時知道，對他進行幫扶。另外，還要有工會的專職幹部，要真正能解決職工的問題。各個單位應該還要有職工利益代表，跟專職幹部形成溝通。利益代表要把職工的困難和問題反映給專職幹部。能解決的，總部工會要解決，解決不了的要報給我，不能壓著。原來的一些架構、制度、職責，原來的一些硬體、軟體都做得挺好，要結合我剛才講的幾點，做的更加務實，不能官僚化。重要的是深入人心。
我講這麼多實際就是一句話：我能感受到我們的領導層是非常和諧的，大家也很愛這個企業。但是我們的員工愛企業嗎?你們要把這個傳遞下去。如果員工也能像你們這樣愛企業，就沒有我們幹不成的事，我們的戰略就能更快地完成。
同志們：
今天的全市工會工作會議，主要是回顧總結 20xx年的工會工作，對 20xx年的工會工作進行安排部署，進一步統一各級工會幹部思想，團結動員廣大職工振奮精神、積極作為，推動全市工會工作和經濟社會發展開創新局面。
20xx 年是 “ 大幹新三年，再創新輝煌 ” 的開局之年，全市各級工會緊緊圍繞中心、服務大局，充分履行工會各項職能，許多工作都走在了全省、全國前列，為推動郴州經濟、政治、文化、社會和生態文明建設做出了積極貢獻。一是圍繞“保增長”，充分發揮工人階級主力軍作用。緊扣市委、市政府的工作大局，立足本職，發揮優勢，廣泛組織開展勞動競賽、技術創新、技能提升等活動 , 特別是在交通大建設、城市大提質、產業大轉型等活動中，通過勞動競賽充分發揮勞模的示範帶動作用，為推動郴州科學跨越發展凝聚了強大力量，發揮了積極的作用。二是圍繞“促和諧”，大力構建和諧勞動關係。深入開展勞動關係和諧企業建立活動，推進工資集體協商，創新企業民主管理模式，完善勞動爭議調解機制，加強職工勞動安全衛生監督檢查，保持了職工隊伍身心健康和穩定。三是圍繞“惠民生”，極力幫扶服務困難職工。不斷加強困難職工幫扶平臺建設，大力實施專案化幫扶，紮實開展服務職工活動，積極為職工辦實事、做好事、解難事，提高了職工的幸福指數，煥發了職工無窮的活力。四是圍繞“強基礎”， 切實加強工會自身建設。 通過創新工會組建模式，不斷擴大工會組織的覆蓋面。採取規劃推進、嚴格考評等舉措，著力推動模範職工之家建設，進一步增強了工會組織的凝聚力。一年來，全市各級工會組織取得了很多成績，市總工會連續 6 年在全省工會主要工作考核中榮獲一等獎。特別是組織開展的 “面對面、心貼心、實打實，服務職工在基層 ” 活動還得到了省人大、省總工會領導的充分肯定和重要批示，要求各地市工會學習借鑑我市做法，並向全國總工會進行了推介。過去一年我市工會工作成績顯著，我代表市委、市政府，向與會同志並通過你們，向辛勤工作在全市各條戰線上的工會幹部和廣大職工群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是全面貫徹黨的精神的第一年，也是我市落實 “ 大幹新三年，再創新輝煌 ” 總體要求，實現郴州起飛的關鍵之年，經濟社會發展任務十分艱鉅。關於今年的工會工作，剛才，民權同志已經作了全面部署，我完全贊同，大家要認真抓好落實。下面，我就如何認識工會工作形勢，進一步發揮工會優勢和提高工會工作水平講三點意見。
一、進一步認清形勢，不斷增強機遇責任意識
當前，郴州正處於加快轉型發展的攻堅期和全面建成小康的關鍵期。新的時期有新的要求，新的要求呼喚新的作為，我們只有充分認識工會工作面臨的形勢和任務，才能更好地做好新時期的職工群眾工作。
(一)要準確把握作出的新部署。 黨的報告明確指出，要全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利;要加強職業技能培訓，健全勞動標準體系和勞動關係協調機制，加強勞動保障監察和爭議調解仲裁，構建和諧勞動關係;要深化收入分配製度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步;要正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。等等這些關於工人階級和工會工作的重要論述，為我們進一步做好工會工作指明瞭方向，也提出了更高要求。全市各級工會組織和廣大工會幹部要緊密結合我市職工隊伍和工會工作實際，把貫徹黨的精神與學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路結合起來，與深入開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動結合起來，進一步明確形勢、找準定位，深刻認識工會承擔的政治責任和歷史使命，堅定工會工作的正確政治方向，不斷推進我市工會工作創新發展。
(二)要主動對接郴州發展的新要求。 工會工作一定要圍繞中心，服務大局。離開大局講工會工作，離開服務講工會工作就成了無源之水、無本之木。當前和今後一個時期，圍繞 “ 大幹新三年、再創新輝煌 ” 的工作總要求，推動 “ 一化兩城三創四大 ” 各項舉措的落實，實現郴州經濟的起飛，這就是市委、市政府的中心工作和全市的工作大局。實現市委、市政府提出的各項工作目標，需要包括廣大職工在內的全市人民的共同努力。各級工會組織要認清形勢，結合實際，自覺地把工會工作放到全市工作大局中去思考、去部署，準確把握工會工作的方向，找準工會工作的切入點、結合點和著力點，充分發揮工會的組織引導作用，激發廣大職工的創造活力，維護職工隊伍的和諧穩定，推動郴州經濟社會又好又快發展，為建設國際化現代化開放城市和全面建成小康社會貢獻力量。
(三)要積極迴應職工群眾的新期盼。 受歐債危機、外部市場萎縮、內需不足等諸多因素的持續影響，我國經濟下行壓力不斷加大，一些生產經營活動面臨著較為嚴峻的形勢，給群眾的就業、生活帶來了較大影響。另一方面，國家出臺了一系列保障和改善民生的政策措施，致力於解決人民群眾在就業、就醫、養老、住房等最關心最直接最現實的利益問題。職工群眾對過上更好的生活充滿期待，尤其是隨著新生代農民工日漸成為職工隊伍的主體，他們在勞動收入、工作環境、生活條件等方面有著更高的需求。各級工會組織要積極順應職工群眾的新期盼，強化工作舉措，提高維權實效，努力保障職工的合理訴求，維護職工合法權益，在推動職工實現體面勞動和尊嚴生活中充分發揮作用。
二、進一步發揮優勢，充分彰顯工會組織作為
工會作為黨領導下的工人階級群眾組織，要立足自身優勢，充分發揮在組織、引導、服務職工以及維護職工合法權益等方面的作用，為促進經濟持續健康發展和維護社會和諧穩定作出積極貢獻。
(一)要激發職工創造活力，在推動郴州經濟發展上出實招。 工人階級是推動郴州發展的主力軍和根本依靠力量。推動郴州經濟持續健康快速發展，需要各級工會組織最大限度地把職工群眾組織動員起來，培養造就一支想幹事、會幹事、能成事的職工隊伍， 把廣大職工的智慧和力量凝聚到加快轉型發展上來 。 一是要營造想幹事的氛圍。 多年來，各級工會組織充分發揮組織動員作用，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，極大地激發了職工幹事創業的熱情。我們要繼續開展各種形式的崗位練兵、技能比武和勞動競賽活動，積極開展小發明、小改造、小革新、小設計、小建議等多種形式的建功立業活動，今年尤其是開展好“郴州起飛，我當先鋒”競賽活動，不斷激發廣大職工的創新潛能和創造活力。要積極構建熱愛勞動、尊重勞動的激勵機制，用勞模的先進事蹟和模範行動來引導職工、帶動社會，努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二是要增強會幹事的本領。隨著企業轉型和產業升級的不斷推進，當前職工素質與企業發展要求之間的矛盾日益突出，出現了企業招工難和職工就業難並存的問題。據統計，去年 38.6 萬已建工會企業職工中，具有初級以上職業資格的只有 5.9 萬，其中取得高階以上資格的只有 1.3 萬人。所以我們要大力實施職工素質建設工程，不斷深化“建立學習型組織、爭做知識型職工”活動，著力完善培訓、競賽、晉級和促進就業 “ 四位一體 ” 的素質提升機制，加大困難職工、農民工的培訓力度，不斷增強職工的學習能力、創新能力、競爭能力、創業能力，更好地適應經濟發展方式轉變的需要。三是要健全乾成事的機制。進一步創新勞動競賽方式，以黨委、政府的中心工作為重點，以推動企業科學發展為目標， 圍繞重點工程建設、企業轉型、節能減排、安全生產等方面開展勞動競賽活動，把勞動競賽與創先爭優、評先評模、晉職晉級等評先表彰活動結合起來，為勞動者發揮才幹建功立業搭建良好平臺， 使廣大職工在參與勞動競賽的過程中實現價值、展示作為。
(二)要構建和諧勞動關係，在加強和創新社會管理中求實效。 工會是勞動關係矛盾的產物。在參與社會管理過程中，各級工會組織要將發展和諧勞動關係作為切入點，堅持主動依法科學維權，以勞動關係的和諧穩定推動社會管理創新。 一是要以健全維權機制為重點。 堅持和完善工會與政府聯席會議制度、人大執法檢查、政協視察以及勞動關係三方協商機制，加大源頭參與力度，及時解決職工群眾工作中的重大問題。強化勞動法律法規監督檢查，加大《社會保險法》、《湖南省企業工資集體協商條例》等法律法規的貫徹實施力度，維護職工群眾在勞動就業、收入分配、社會保障等方面的合法權益。二是要以深化和諧勞動關係建立為根本。堅持促進企業發展和維護職工權益相統一，健全完善勞動關係和諧企業建立內容和評價標準，拓展和豐富建立活動的內涵，推動企業從遵守勞動法律法規、落實勞動標準向加強企業黨建、完善民主管理、培育企業文化、加強人文關懷、改善用工環境等方面全方位深化，引導廣大企業始終堅持以職工為本、以職工全面發展推動企業健康發展，引導廣大職工與企業同呼吸共命運、愛崗敬業獻計出力，實現企業與職工共建共享、雙贏發展。三是要以維護職工合法權益為關鍵。完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，大力推進廠務公開，有效保障職工的民主政治權利;推進企業普遍開展工資集體協商，協助解決拖欠、剋扣職工工資問題，切實維護職工的勞動經濟權益;加強群眾性勞動保護和職業病防治工作，督促企業落實安全生產措施，改善職工工作環境，積極維護職工生命健康權益。當前我市企業工資集體協商覆蓋面已取得了很大進展，但仍存在少數企業協商意識不強、質量不高、履約不到位的情況，我們要進一步加大工作力度，在提高協商質量、增強協商效果上下功夫。四是要以保持職工隊伍穩定為保障。認真做好工會信訪、勞動爭議調解和法律援助等工作，健全職工利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。加強普法宣傳和法制教育，強化職工的法律意識，培育職工的法治精神，引導職工自覺知法守法用法，維護職工隊伍和社會和諧穩定。
(三)要改善職工民生，在幫扶服務職工上辦實事。 工會組織作為職工自願結合的工人階級的群眾組織，關注民生、改善民生是工會組織的應盡職責。全市各級工會組織要繼續完善工會幫扶體系，進一步推動保障和改善民生政策的落實。 一是要加強幫扶網路平臺建設。 以星級幫扶中心建立為抓手，以示範性幫扶站點建設為關鍵，著力解決幫扶中心辦公場地、機構編制及資金配套等問題，全面推進鄉鎮(街道)、園區幫扶工作站、村(社群)、企業幫扶工作點建設，進一步健全困難職工幫扶網路，打造職工 “ 千米服務圈 ” ，將幫扶工作最大限度地延伸到各個領域和群體。著力構建救助、維權、服務 “ 三位一體 ” 工作平臺，創新幫扶載體，拓展幫扶範圍，真正把幫扶站點建設成為職工群眾的幸福家園。要按照市總的統一部署，認真組織實施好職工服務卡和職工醫療互助行動，在擴大工會幫扶覆蓋面和影響力上取得新的突破。二是要突出抓好專案化幫扶。堅持政策幫扶導向，針對企業和職工面臨的突出困難和問題，將更多資源向困難企業和職工傾斜，推動經濟、民生等政策措施更好地落實到困難企業和困難職工身上。健全專案執行機制，堅持從小處著眼、細處著力，科學制定方案，加強排程管理，切實增強專案幫扶的針對性和可行性。同時要嚴格考評獎懲，全面落實參聯單位的幫扶責任，確保專案化幫扶取得新的成效。三是要著力加強職工文化建設。在各級工會的積極推動和共同努力下，我市職工文化陣地建設取得了一些進展，但在數量和質量上都還遠遠不夠。我們要適應職工群眾日益迫切的精神文化需求，圍繞優化承接產業轉移平臺建設，繼續推進工人文化宮、職工學校等工會文化陣地的建設和管理，構建集幫扶服務中心、文體活動中心於一體的職工服務平臺。廣泛開展形式多樣、內容豐富、職工喜聞樂見的群眾性主題文化活動，著力打造一批企業需要、職工喜歡、工會力所能及的職工活動品牌。
三、進一步加強建設，著力提高工會工作水平
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，各級黨委、政府要從維護改革發展穩定大局的高度，支援工會按照法律和章程獨立自主地開展工作，進一步推動工會事業創新發展，不斷提升做好新形勢下職工群眾工作的水平。
(一)要加強組織領導。 各級黨委、政府要從新時期工會工作的特點和規律出發，更加重視支援工會工作，切實把工會工作擺上重要議事日程，堅持和完善黨委定期研究和聽取工會工作彙報、黨政領匯出席工會重要會議和重大活動等制度，及時研究解決工會工作中的重大問題。要賦予工會更多的資源和手段，把黨政所需、職工所急、工會所能的事更多地交給工會組織去辦，不斷擴大工會組織的社會影響力。 要進一步完善工會工作責任機制，把加強和改善對工會工作領導的成效列入領導班子和領導幹部考核內容，切實做到黨的建設和工會建設一同研究部署、一同考核總結。
(二)要增強工作合力。 堅持黨委領導、政府支援、社會配合、工會運作的工作格局，堅持和完善政府(行政)與同級工會組織的聯席會議制度， 堅持和完善人大、政協支援工會民主參與和民主監督的制度， 堅持和完善政府社會保障部門、工會、企業代表勞動關係三方協商會議制度，堅持和完善各級社會保障、安全生產監督、國有資產管理等部門與工會組織的溝通協商制度，及時研究解決工會工作和勞動關係中的突出問題，形成相互配合、團結協作的工作合力。
(三)要強化自身建設。 堅持 “ 黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建 ” 的思路，通過創新組織形式、完善執行機制、改進活動方式等措施，最大限度地把包括農民工、勞務派遣工在內的廣大職工吸納到工會中來。注重發揮基層工會組織作用，深入開展“雙亮雙比、雙評雙創”等活動，使工會組織成為職工信賴的職工之家，工會幹部成為職工滿意的職工之友。結合開展“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動，加強服務型工會建設，進一步轉變工作作風，弘揚實幹精神，努力在全會上下形成“工作創一流，目標爭第一”的幹事創業氛圍。
同志們，巨集偉目標催人奮進，工會工作使命光榮。各級工會組織和廣大工會幹部要在黨的精神指引下，始終保持昂揚向上的精神狀態、奮發有為的工作幹勁，努力推動工會工作實現新的更大突破，團結動員全市廣大職工為推進科學發展、實現郴州起飛而努力奮鬥!
同志們：
今天，我們在這裡召開20xx年上海工會法律工作會議，主要任務是貫徹落實全總xx屆三次執委會議和市總十三屆五次全委(擴大)會議精神，回顧總結去年工作，研究部署今年工作任務。
剛才，市總法律部楊偉良部長通報了20xx年工會法律工作。過去的一年，在全市各級工會共同努力下，上海工會法律工作較好地完成了年初確定的各專案標任務，在推進依法建會、依法管會、依法履職、依法維權中發揮了積極作用。在此，我謹代表市總工會向全市廣大工會法律幹部和工資集體協商專職指導員表示衷心的感謝!
今天我們非常榮幸地邀請到全處書記、黨組成員、法律工作部部長郭軍同志給我們做輔導報告。下面，我先就做好20xx年工會法律工作講三點意見。
一、充分認識當前工會法律工作面臨的新形勢
20xx年是全面實施依法治國的開局之年，是上海貫徹黨的和xx屆四中全會精神，深化創新驅動發展、經濟轉型升級的關鍵之年。工會組織如何在圍繞中心、服務大局中履行好維護職能，面臨著許多新情況新問題。
首先，全面依法治國對工會工作提出新要求。《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出了全面依法治國總目標，對工會如何轉變傳統工作方式，從依靠行政化手段推進工作、開展活動的習慣性做法中擺脫出來，堅持在法治的軌道上推進工會各項工作提出了新要求。如在工會組建中如何深入基層貼近職工，引導和動員職工依法行使《憲法》、《工會法》賦予的結社權利，增強職工參加和組建工會的內生動力，幫助和指導職工依照法定程式和法定條件參加和組建工會;在管理工會事務中如何依法健全會籍管理、工會活動、工會經費和財產管理各項規章制度，形成配套完備的規章制度體系，打牢依法管會的制度基礎;在履行工會職責中，如何依法召開職代會，代表職工簽訂集體合同和其他專項合同，依法代表職工與發生停工、怠工事件的企事業單位進行協商，反映職工訴求，提出意見建議，依法參加職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工就業健康問題的調查處理;在維護職工權益方面，如何依照勞動法律法規，維護職工平等就業和選擇職業、取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全保護、接受職業技能培訓、享受社會保險等各項權益，全心全意為職工服務。這些都需要各級工會深入探索實踐，不斷增強以法治思維法治方式推進工作的能力。
其次，經濟發展新常態給勞動關係帶來新挑戰。當前，我國經濟已進入“中高速、優結構、新動力、多挑戰”的新常態階段，增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加是經濟新常態的明顯特徵。在這個新常態下，勞動關係會面臨一系列變化，產業結構調整可能引發企業停產、關閉、搬遷，對職工的就業帶來影響;經濟結構轉型升級，可能會使企業轉產、合併現象增多，勞動合同變更或解除中容易發生爭議;整體經濟形勢從高速增長向逐步趨緩轉變，企業可能面臨經營困難，生存壓力增大，欠薪、欠保糾紛可能會有所增加，職工增加收入困難加大。對此，各級工會要充分認識這些變化對職工隊伍以及工會工作帶來的深刻變化和嚴峻挑戰，認真研究新常態下協調勞動關係的方法和途徑，努力在促進勞動關係和-諧穩定中體現工會的作用。
第三，勞動爭議糾紛發展呈現新趨勢。從近年來本市勞動關係狀況看，總體上平穩可控，但勞動關係矛盾仍有多發、易發、群發的趨勢。勞動爭議案件量居高不下，全市勞動爭議仲裁機構每年收案量都在10萬件左右，並呈現以下特點：群體性爭議持續高發，去年市總工會共通報了企業群體性勞動糾紛207起，平均每個工作日接近1起;權利爭議與利益爭議交織，職工“法外訴求”的情況時有發生，給爭議調處帶來困難;職工權益受到侵害時脫離工會的自發維權行為時有發生;基層工會工作還不夠紮實，在去年通報的群體性勞資糾紛中，一半以上企業建立了工會，並且建立了職代會和集體協商制度，但糾紛發生後，工會維權作用卻未得到有效體現。如何應對這些變化，既是工會職責所在，也是抵禦防範工作的需要，各級工會務必高度重視。
二、切實轉變觀念，突出維護職能
近期，全總下發了《關於貫徹落實黨的xx屆四中全會精神大力推進工會工作法治化建設的實施意見》，市總也通過了《關於新常態下進一步突出維護職能、深化創新轉型的決議》。在全總xx屆三次執委會上，李建國同志強調要高舉維護職工權益旗幟，把維權擺在工會工作的突出位置。在市總工會務虛會、工會預防化解群體性勞資糾紛履職情況通報工作座談會和市總十三屆五次全委會上，市人大會副主任、市總工會主席洪浩同志就維權工作提出了明確要求。各級工會要認真領會檔案和領導講話精神，從思想觀念、工作方式、人才培養等方面狠下功夫，真正把維權工作落到實處。
一是要切實轉變思想觀念。《工會法》規定，中國工會承擔著維護、建設、參與、教育等職能，其中最核心最重要的是維護職能。我們要把維護作為促進建設的重要手段，把建設作為維護的基本目標;把維護作為參與的基本目的，把參與作為維護的重要途徑;把維護作為教育的重要內容，把教育作為維護的重要保障和實現建設高素質職工隊伍的重要措施，認真履行好維護這個工會最核心的職能。但是在實際工作中由於維權工作難度較大，一些工會幹部更願意做些錦上添花的事情。洪浩主席在務虛會上指出，在維權這件事上，工會不做駝鳥、不和稀泥，要不為任何壓力所動、不為任何困難所阻、不為任何私利所惑、不為任何勢力所擾。工會工作的出發點和落腳點應當以職工的需求為導向，要真正地圍著職工轉，為職工說話辦事。對職工的利益訴求，工會應該及時瞭解、掌握，為職工代言。職工合法權益受到侵害時，工會組織要敢於發聲、敢於碰硬、敢於負責、敢於擔當。要通過實實在在的工作讓職工得到更多實惠和幫助。如果開展工作和活動不從職工角度所思所想，不接地氣，只是“上面熱熱鬧鬧、下面冷冷清清”，那麼提高工會對職工的吸引力和凝聚力就無從談起，工會維護的基本職能就不能真正得到體現，就難以得到職工的認同，甚至有被職工拋棄的危險。
二是要創新維權方式方法。我國目前的工會體制是以企業為主，工會工作容易受到企業的制約，特別是在佔比已達90%以上的非公企業，這種現象尤為突出，給維權工作帶來了難度。為此，需要我們在維權的方式方法上尋求創新和突破。通過進一步轉變工作方式方法，把維護職能履行好。比如，進一步加強源頭參與，積極參與立法、政策制定等，改被動維權為主動參與，爭取在源頭解決維權中存在的困難和問題。又比如，要加強對不同層級工會在維權中承擔職責的研究，釐清上級工會和企業工會的職責，基層企業工會要在服務中實現維權，上級工會要在維權中實現服務，通過“上代下”、“上參下”的方式，積極主動為職工代言、爭取權益。再比如，要加強對行業工會的探索實踐，切實發揮行業工會在集體協商、研究行業發展趨勢、制定行業勞動標準和勞動定額等方面的作用。
三是要加大人才培養力度。人才是工會全面參與依法治國的基礎，能力提升是為職工提供依法維權服務的基本前提。當前，工會的法律人才還是比較缺乏，人才基礎相對薄弱。因此，我們必須加強工會幹部法律知識培訓，不斷提高工會幹部的法律素養。市總工會將於今年三月在市總機關開展“三法三條例”培訓和考試，提高機關幹部的法律素養和依法開展工作的能力水平。近期，市總工會還制定了“上海工會公職律師三年助推計劃”，鼓勵符合條件的工會幹部參加上海工會法律專業知識和司法考試培訓，每個區縣工會至少有一名公職律師，為工會依法維權提供人力保障。各級工會也要積極培養、引進人才，把法律人才隊伍建設作為工會履行維權職能的核心環節來抓，並且抓緊抓好。
三、以法治思維法治方式推進20xx年上海工會法律工作
20xx年，上海工會法律工作要以黨的和xx屆四中全會精神為指引，牢固樹立法治思維，堅持法治精神，善用法治方式開展工作，把依法代表和維護職工合法權益作為首要任務，積極促進和-諧勞動關係建設，維護職工隊伍和社會和-諧穩定。
一是要提升工會法律監督工作實效。工會勞動法律監督是今年工會法律工作的重點工作，也是維護職工權益的重要手段。各級工會要按照市總的要求，依法組織和代表職工開展勞動法律監督，加大監督力度，依法維護勞動者的合法權益和正當利益。
要建立健全各級工會勞動法律監督組織，加強工會勞動法律監督員隊伍建設，進一步發揮其監督企業實施勞動法律法規的作用。大力推行工會勞動法律監督“兩書”制度。定期組織職工代表和勞動法律監督員開展專項檢查，對企業違反勞動保障法律法規的行為及時下發工會勞動法律監督意見書，對拒不整改的，建議人社部門依法實施勞動監察。對企業違反勞動合同、集體合同約定的行為，及時建議有關部門依法處理。全總對十大違法勞動案件在中央電視臺上進行了曝光、譴責，上海也要積極探索，並逐步建立重大典型勞動違法案件曝光制度、公開譴責制度。整合工會勞動法律監督機制。加強與人大執法檢查、政協視察、政府勞動保障監察的整合聯動，打造勞動法律監督平臺，形成工作合力。今年起，市總工會將每個季度確定一個專題，聯合有關部門開展法律監督檢查，希望各區縣局(產業)工會把勞動法律監督放上重要議事日程，切實維護職工勞動經濟權益。
二是要深入推進集體協商提質增效。充分發揮集體協商制度在化解勞資矛盾、促進企業健康發展、維護職工合法權益等方面的重要作用。各級工會要積極引導企業、職工和社會各界正確認識集體協商的重要作用，凝聚共識，推進集體協商深入開展。
要完善集體協商目標管理制度。確保符合協商條件的建會企業集體合同制度建制率動態保持90%、工資集體協商建制率動態保持80%，按照《上海市集體協商質量評估標準(試行)》的要求，力爭使符合基本達標和達標條件的企業分別達到開展集體協商企業的40%和15%以上，推動50人以上獨立建會企業逐步單獨開展集體協商。抓好集體協商的典型示範。各區縣工會年內要建成2個企業、2個行業、1個區域集體協商示範點，培育一批優秀集體協商指導員，通過報刊、網站等傳統媒介和微博、微信等新興媒體進行宣傳，切實發揮好先進典型的示範帶動作用。積極配合市人大修訂《上海市集體合同條例》，會同勞動關係三方共同研究制定實施意見，強化法律實施操作路徑。研究信用資訊平臺錄入規則，建立集體協商與信用資訊系統的合理對接機制。圍繞立法修訂，及時開展集體協商培訓。大力推進行業集體協商，在鞏固已有的行業集體協商的基礎上，探索在新興產業、知識密集型產業開展集體協商。進一步增強行業協商的針對性，推動有條件的行業向福利待遇、勞動安全衛生、職業技能培訓等方面拓展協商內容。著重完善協商代表的產生方式和規範集體合同的審議通過程式。
三是要及時有效化解勞動爭議矛盾。各級工會要以建設規範有序、公正合理、互利共贏、和-諧穩定的社會主義新型勞動關係為目標，創新勞動爭議處理機制，積極有效化解勞動爭議，促進勞動關係的和-諧穩定。
要加強勞動爭議調解組織建設。繼續推動75%以上的獨立建會企業、95%的百人以上規模企業和集團公司建立勞動爭議調解組織，不斷推進區域性、行業性勞動爭議調解組織的實體化建設，完善基層調解、仲裁調解、司法調解聯動工作體系，健全完善區縣工會與法院合作溝通工作機制建設。健全勞動關係矛盾糾紛預防化解工作。全面實施《工會預防化解群體性勞資糾紛履職情況通報方案》，進一步完善和落實群體性勞動爭議的發現機制、報告機制和調處機制。各級工會要切實履行群體性勞資糾紛第一發現人、第一報告人、第一調處人、第一維護人的職責，主動參與，引導職工通過集體協商解決矛盾糾紛，依法理性維權，切實保障職工的合法權益。對於群體性勞資糾紛倒查中發現的具備協商條件而未開展協商的企業，持續跟蹤指導，採取有效措施，督促其儘快建制。加強防範抵禦工作，進一步關注當前特定行業和敏感職工群體的利益訴求，嚴密防範利用輿-論進行挑唆煽動、散播謠言的非法行為。對“維權性”民間組織在勞動關係領域以培訓、研討、法律服務、救助服務等名義開展的活動，保持高度警惕、密切關注，維護上海工會組織和職工隊伍的團結統一。
四是要創新做實職工法律援助工作。職工法律援助是工會依法維權的重要手段。各級工會要通過為職工提供法律服務、法律援助，努力解決好職工最關心最直接最現實的利益問題、最困難最操心最憂慮的實際問題，不斷增強工會的影響力和吸引力。
要進一步健全基層工會法律援助機構。繼續推進街道(鄉鎮)法律援助機構實體化建設，加強園區法律援助服務站建設。拓展工會法律援助陣地，加強與法院、仲裁院的溝通協調，力爭做到每個區縣工會在仲裁院設立工會法律援助視窗，加強與勞動報以及其他相關單位合作，積極爭取案源。加強與區內具有一定知名度的調解組織、品牌工作室的業務對接，在調解時為職工提供法律服務。進一步加強工會法律人才隊伍建設。充分發揮現有公職律師在維護職工合法權益中的作用。調整充實工會兼職仲裁員、勞動關係協調員、勞動爭議調解員和勞動法律監督員隊伍。探索創新工會法律援助模式。加大工會購買社會服務力度，建立工會常年法律顧問制度。堅持工會調解與法律援助相結合，雙管齊下開展援助工作。充分發揮中央財政困難幫扶資金和中央彩票公益金法律援助專案的作用，積極申報，合理使用，為法律援助提供資金支援。
五是要加強工會法治宣傳教育工作。深入開展法治宣傳教育，是打造“法治工會”的重要環節。各級工會要不斷擴大宣傳教育內容，豐富宣傳教育手段，在進一步提高職工群眾的法治意識、形成工會法治宣傳特色、增強工會法治宣傳實效上下功夫。
要突出重點，把握節點，關注熱點，開展有針對性的宣傳。通過普法宣傳，提高各級工會幹部尊法、學法、守法、用法的自覺性，幫助職工理解全面推進依法治國的重大意義和決策部署，把思想行動統一到中央決策部署上來。當前，要做好憲法及勞動法律法規的宣傳，充分發揮工會的組織優勢、陣地優勢，送法下基層、進企業，運用多種方式特別是新媒體深入開展法治宣傳教育。進一步培育工會法治宣傳特色品牌。市總工會今年將啟動“法治宣傳月月演”活動，以勞動法律法規為主體宣傳內容，以現代流動大篷車為宣傳舞臺，每個季度圍繞一個專題，會同區縣工會深入企業、社群、工地開展法治宣傳。此外，還將製作工會法治宣傳短片，通過公共交通移動電視、微博、微信等平臺釋出，擴大工會普法宣傳的受眾面。希望各區縣(產業)工會結合自身實際，形成品牌特色。今年是“六五”普法規劃的最後一年，各級工會要按照“六五”普法規劃要求，認真組織開展自查，進行階段性總結。同時，要做好“六五”普法成果宣傳。市總工會法宣工作領導小組將對各區縣和部分重點局(產業)工會“六五”普法總結驗收工作進行抽查調研。
同志們，黨的xx屆四中全會提出了依法治國總目標，為工會法律工作帶來了很好的機遇，但也面臨著工作要求更高、工作任務更重的挑戰。各級工會法律工作部門和法律工作者，要抓住機遇，迎接挑戰，以高昂的鬥志、振奮的精神，紮紮實實做好工作，為推進依法建會、依法管會、依法履職、依法維權，為和-諧勞動關係建設作出更大貢獻!
同志們：
新年伊始，市總工會召開七屆九次全委(擴大)會議，以黨的xx屆三、四中全會和系列講話精神為指導，認真學習貫徹中共中央《關於加強和改進黨的群團工作的意見》和市委十二屆十次全委會議、全市經濟工作會議、省總十四屆四次全委會議精神，總結去年工作，安排今年任務，這對於組織動員全市廣大職工推動實現科學趕超、後來居上奮鬥目標，具有重要意義。
剛剛過去的20xx年，在市委、省總的堅強領導下，全市各級工會牢牢把握工人運動時代主題，緊緊圍繞全市工作大局，以紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以培育亮點、打造品牌為抓手，以改革創新為動力，強化思想引領、強化維權服務、強化基層基礎、強化作風建設，組織動員廣大職工積極投身全面深化改革、建設經濟文化大市的偉大實踐，各項工作取得了新的成績，特別是工會創新工作榮獲全省第一名的好成績，為全市改革發展穩定作出了重要貢獻。藉此機會，我代表市總工會向全市各級工會共同努力取得的成績表示熱烈祝賀!向各位委員和全市工會幹部表示衷心感謝!
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年。特別是中央剛剛下發了《關於加強和改進黨的群團工作的意見》，為做好新形勢下工會工作進一步指明瞭前進方向。全市各級工會組織要深刻認識和把握黨中央對工會工作提出的新要求，始終堅持黨對工會工作的領導。要把握新形勢，抓住新機遇，適應新常態，應對新挑戰，牢固樹立“為職工群眾維權、為改革發展添力”的理念，強化責任意識，強化擔當精神，強化務實作風，強化創新觀念，按照市委和省總的部署要求，努力工作，奮力拼搏，不斷開創全市工會工作新局面。關於今年工作，我強調以下幾點。
一是堅持依法治會，以四中全會精神統攬全域性。黨的xx屆四中全會明確了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和重大任務，提出了一系列關於全面推進依法治國的新論斷、新舉措、新任務。剛剛召開的菏澤市委十二屆十次全委會議，提出了要努力打造依法治國和法治山東建設“菏澤版”的總要求。全市各級工會組織要深入貫徹黨的xx屆四中全會和市委十二屆十次全委會、以及全總和省總的工作部署，自覺服從黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，始終堅持工會工作正確政治方向，大力推進工會工作法治化建設，充分發揮工會組織在全面推進依法治國、依法治市中的積極作用。一要努力夯實全面推進依法治國、依法治市的群眾基礎。大力開展法治宣傳教育，廣泛宣傳憲法和勞動法律法規，引導職工群眾樹立法治意識，增強法治觀念，堅定法治信仰，弘揚法治精神，做到自覺守法，遇事找法，解決問題靠法。二要主動融入全面推進依法治國、依法治市偉大實踐。以全省廠務公開民主管理“法治推進年”活動為契機，全面貫徹落實《山東省企業職工代表大會條例》和《山東省廠務公開條例》，積極推動健全和完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。同時，充分發揮工會密切聯絡職工群眾的優勢，組織和代表職工積極參與立法，反映職工的願望和訴求，推進形成完備的勞動法律規範體系，促進科學立法、民主立法。組織和代表職工開展勞動法律監督，推動勞動法律法規嚴格實施，落實到位，促進嚴格執法、公正司法。三要不斷提高工會工作法治化水平。廣大工會幹部要增強法治意識，帶頭學法、遵法、守法、用法。堅持以法治思維和法治方式履行職責，推進工作，依法建會、依法管會、依法履職、依法維權，切實把工會各項工作納入法治化軌道。建立健全工會依法決策機制，進一步完善決策、執行、監督有機銜接的配套工作制度，使工會工作內有規範、外合法治，依法有序推進。
二是堅持依法履職，創新工會服務品牌。全市工會組織要著力創新服務大局、服務職工的有效載體，積極打造具有菏澤工會特色的品牌專案，讓職工群眾得到實惠、感受溫暖，進一步增強工會組織的吸引力、凝聚力和影響力，引導廣大職工群眾堅定不移跟黨走，匯聚起實現中華民族偉大復興中國夢的正能量。一要服務發展大局，推進職工建功立業技術創新。各級工會要積極適應經濟發展新常態，圍繞全市經濟工作會議確定的實施創新驅動發展戰略，在全市深入開展職工建功立業技術創新競賽活動。在層層開展各類競賽的基礎上，精心組織全市職工十大工種職業技能大賽，通過競賽活動選拔出一大批金牌職工、首席技師和創新能手;強化平臺建設、打造創新團隊，不斷深化勞模(高技能人才)創新工作室建立活動;以建立“工人先鋒號”為載體，強化班組建設、夯實創新基礎，廣泛開展班組競賽活動，努力提高職工參與率;強化推廣應用、促進成果轉化，推動建立職工技術創新成果庫，開展職工創新成果展評、資訊釋出等活動，促進職工優秀創新成果儘快轉化為現實生產力。今年要積極參加好全省第五屆80個工種的職工職業技能大賽，爭取最好的成績。二要服務職工群眾，做大、做好、做強工會會員服務卡。“普惠職工服務年”是今年工會工作的一個重點，全市工會要積極穩妥地推進會員普惠制工作，注重做好整體系統設計，加強服務專案的可行性研究，尋找職工所需與工會所能的結合點，按照專案運作模式紮實推進。要對建立資訊平臺、完善制度機制、專案成效評估等重點問題深入研究、通盤考慮，形成推進工會會員普惠制服務的科學機制。要注重以職工群眾是否滿意為工作尺度，深入到職工群眾之中，充分聽取他們的意見建議，運用資訊化工作手段，掌握職工群眾最關心、最需要解決的問題，謀取實現會員群眾需求的最大化。要注意運用會員普惠制服務所搭建的資訊平臺，進一步強化會籍管理工作，實現軟體系統資源利用的優化。今年要努力按照省總要求，實現市、縣兩級工會普遍推進“工會會員服務卡”的目標。三要疏通輿情溝通渠道，強力推進新媒體平臺建設。當前，傳統紙質媒體影響漸趨削弱，微博、微信等新媒體狂飆突進，各種觀點思潮相互交鋒衝撞，對凝聚廣大職工和工會幹部思想、確保工會工作正確方向帶來新挑戰新考驗。面對新的形勢，各級工會要按照中央“群團組織要提高網上群眾工作水平，實施上網工程，建設各具特色的群團網站，推進互聯互通及與主流媒體、入口網站的合作”的要求，打造網上網下相互促進、有機融合的工會宣傳思想工作新格局。要切實加強網路宣傳員隊伍建設，綜合運用12351維權熱線和網路論壇、微博、微信等新媒體平臺進行網上引導和動員。工會組織要站在網路輿論鬥爭最前沿，主動發聲、及時發聲，切實維護好工會的正面形象，弘揚網上主旋律。
市委召開工會工作會議，目的是為了深入貫徹落實省委工會工作會議精神，研究部署新形勢下工會工作。市委對開好這次會議非常重視，會前市委會專題聽取了工會工作彙報、研究了加強和改進工會工作的有關意見。剛才，三個單位的負責同志作了經驗交流，體現了這些地方和單位對工會工作的重視與支援，反映了工會組織圍繞中心、服務大局的重要作用。省總工會巡視員何忠琦同志親臨會議，並作了重要講話，對下一步做好工會工作提了四點要求，這充分體現了省總工會對我市工作的關心和支援。希望大家認真學習領會何主席重要講話，結合貫徹落實這次會議精神，認真抓好落實。
長期以來，市委認真貫徹落實黨的工會工作方針，始終堅持把工會工作放在全域性中來研究部署、推動落實，支援工會依照法律和章程開展工作，有力推動了我市工會事業的全面發展。近幾年來，我市工會工作開展得有聲有色，取得了較為明顯的成效，連續幾年獲得全省工會創先爭優先進單位或優秀單位，三次獲得全省工會工作創新獎，一批基層工會和工會幹部被評為各級各類先進。一是開展勞動競賽活動，弘揚勞模精神，職工素質不斷提高。各級工會組織帶領全市廣大職工，積極投身“衝百強、爭先行”，實現富民強市、跨越趕超的實踐，深入開展比技術創新、比科學發展、比又快又好、比安全生產、比團隊和諧、創工人先鋒號“五比一創”勞動競賽，廣泛開展小發明、小創造、小革新、小設計、小建議等群眾性經濟技術創新活動，充分調動和有效激發了職工群眾幹事創業的激情和力量。二是依法推動企業普遍建立工會組織，普遍開展工資集體協商，“兩個普遍”工作成效明顯。企業建會和工資集體協商建制率超過85%。三是堅持把構建和諧勞動關係作為工會工作的重要任務，普遍建立企業勞動爭議調解委員會，深入落實以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度，建立了困難職工幫扶、農民工維權、職工法律援助、勞動爭議調解“四位一體”的職工幫扶維權體系，有力維護了職工權益和社會穩定。四是紮實組織開展各類服務職工活動，春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖，工會組織的凝聚力不斷增強。五是依託工會陣地發展健康向上的企業文化、職工文化勢頭良好，有力服務了企業發展。市委、市政府對全市工會工作是滿意的。市委工會工作會議後，還將接著召開市工會第五次代表大會，這是全市廣大職工政治生活中的一件大事，也是我市工運事業的一件盛事。藉此機會，我代表市委、市政府向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全市廣大職工和工會工作者致以親切的問候和崇高的敬意!
下面，我就做好新時期全市工會工作講三點意見。
第一，要充分認識加強和改進工會工作的重要意義。
工人階級是我們黨最堅實、最可靠的執政基礎，是推動我國先進生產力發展和社會進步的根本力量。中央和省委都高度重視新時期工會工作。去年4月28日和10月23日，兩次就工人階級和工會工作發表重要講話。今年省委專門召開工會工作會議，李鴻忠書記強調指出，“黨委不重視工會工作，就是自斷其臂;不依靠工人階級，就是自斷其力。”全市各級黨組織和工會一定要深刻認識新形勢下加強工會工作的重要意義，切實增強做好工會工作的責任感和使命感。
1.加強工會工作，是做好新形勢下群眾工作、夯實黨的執政基礎的必然要求。工會組織是黨和政府聯絡職工群眾的橋樑和紐帶。隨著我市經濟的發展，通過招商引資、專案建設，企業群體不斷擴大，職工隊伍不斷壯大，非公企業職工和農民工已成為職工隊伍的主體。而非公黨建可說是我們基層黨組織建設的一個薄弱環節。通過黨工共建，發揮工會的組織優勢，把工會組織覆蓋到各個生產單位，深入做好職工群眾工作，向他們宣傳黨的政策，讓他們感受到黨的溫暖，才能最大限度地把職工群眾團結在黨的周圍。特別是當前各種利益關係相互交錯，各種思想文化相互激盪，境內外敵對勢力對我國工會組織加緊滲透，與我們爭奪職工群眾。工會組織要切實增強政治敏銳性和政治鑑別力，把堅定正確的政治方向放在首位，在黨的領導下創造性地開展工作，深入群眾、組織群眾，團結廣大職工群眾堅定不移跟黨走，進一步增強黨的凝聚力和號召力。
2.加強工會工作，是推動經濟社會科學跨越發展的重要舉措。市委七屆七次全會確定了“增量提質、跨越趕超”的發展總要求，安排部署了“四城同創”、優化發展環境等工作任務。增量、提質的基礎是產業支撐，產業發展靠的是企業，企業發展靠的廣大職工。我們有個企業原來有1000多員工，現在只有300多員工，雖然有行業形勢、巨集觀環境的影響，但不重視工會工作、沒有組建工會、沒能利用工會組織增強企業凝聚力也是一個重要因素。同時，“四城同創”、發展環境提升等最終也要靠廣大職工來實施、推動。實際上，我們每一項工作最後落腳都要靠廣大職工群眾，需要工會團結動員廣大職工充分發揮工人階級的主力軍作用。工會組織要牢牢把握為實現中國夢而奮鬥的工人運動時代主題，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育和“中國夢·勞動美”主題活動，充分調動全市廣大職工群眾的主動性、積極性、創造性，引導廣大職工群眾把實現人生理想、過上美好生活與實現中國夢緊密結合起來，與建設幸福美麗、推動科學跨越發展緊密結合起來，建功立業、當好主力軍。
3.加強工會工作，是維護社會穩定、促進社會和諧的迫切需要。構建和諧勞動關係是社會管理的重要內容，也是維護社會和諧穩定的重要基礎。當前，我國正處於改革攻堅期，也是矛盾凸顯期，各種利益關係複雜。在我市來看，因勞動關係矛盾誘發社會不穩定的因素逐漸增多，有的甚至演變為群體性事件。這就需要各級工會組織發揮熟悉職工群眾、聯絡職工群眾的優勢，加強對涉及職工利益問題的調查研究，做好職工思想政治工作，掌握職工思想動態，反映職工呼聲與意願，維護職工權益、開展困難職工幫扶，最大限度地增加和諧因素，更好地促進和維護社會和諧穩定。
第二，要充分發揮廣大職工群眾在推動經濟社會發展“增量提質、跨越趕超”中的主力軍作用。
工人階級始終是改革開放和現代化建設的主力軍。全市各級工會組織要緊緊圍繞落實“增量提質、跨越趕超”的發展要求，立足優勢、主動作為，紮實做好黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的各項工作，廣泛動員組織職工群眾為我市經濟社會科學發展、跨越式發展再立新功。
1.要在引導職工建功立業、推動跨越趕超上有新作為。發展是解決一切問題的關鍵。當前，已經進入科學發展、跨越發展快車道。各級工會組織要立足推進工業強市戰略，團結帶領廣大職工爭做科學發展的時代先鋒。一是要激發職工創造活力。勞動競賽是工會服務黨政工作大局的重要載體和有效平臺。當前我市勞動競賽存在工會系統內部運作較多、有關各方參與度不高，企業開展多、機關和企事業單位開展少的問題。要圍繞提高發展質量和效益，推進發展環境優化升級，在全市各機關、事業單位和企業大力開展各類勞動競賽活動。注重以市場為導向，體現企業主體，深入開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發明創造等群眾性經濟技術創新活動。特別是圍繞企業實施的各類技改專案，建立激勵職工開展技術革新、發明創造的長效機制，通過以職工名字命名、以技術入股、以效益分紅等形式，把廣大職工的創新潛能和創造活力充分激發出來。二是要提升職工素質。推動科學發展對人才的需求是全方位、多層次的，既需要領導、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素質的技術工人。要樹立廣義人才觀，倡導“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出狀元”的理念，加大技能型人才培育培養力度，推動由人力資源大市向人力資源強市跨越。大力開展“建立學習型組織、爭做知識型職工”活動、崗位練兵和技能比武活動、職業道德標兵評選活動、“金牌工人”及“首席技師”評選及認證活動、企事業單位“職工(勞模)創新工作室”建立活動，在職工中形成練本領、強技能、比貢獻的熱潮。工會要聯合人才部門，加強協作配合，建立市級技術工人人才庫，健全完善技術型人才培養、管理、考核、晉級機制。三是要大力弘揚勞模精神。勞動模範是人民的楷模，勞模精神是寶貴精神財富。要始終秉承艱苦奮鬥、勇於奉獻的價值取向，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，大力發揚愛崗敬業、爭創一流，艱苦奮鬥、勇於創新，淡泊名利、甘於奉獻的勞模精神。要高度重視勞模先進人物的選樹、培育和宣傳工作，特別要注重選樹和宣傳長期工作在生產一線、在平凡崗位上作出突出貢獻的普通勞動者，用勞模的優秀品質和模範行動感召職工、引領社會，凝聚全社會崇尚先進、爭當模範的正能量。
2.要在培育企業文化、加強職工文化建設上有新成效。企業文化是企業凝聚力的重要表現。在計劃經濟時代，企業文化一度繁榮，很多企業都有工人俱樂部，活動設施很齊全，後來由於種種原因，職工文化活動場所功能減退、裝置老化，逐漸廢棄。隨著經濟的發展和工人主體的不斷變化，廣大職工的精神生活需求日益高漲，特別是80後、90後新生代產業工人對企業的認同感、歸屬感要求強烈，對精神文化需求更加迫切。從我市來看，凡是注重了職工文化陣地建設的企業，都能較好地留住員工、激勵員工。各級工會組織要善於抓機遇、抓示範、抓試點，積極尋求黨政支援，切實加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設，廣泛開展生動活潑的職工讀書、職工學習、職工健身等活動，著力打造企業文化、職工文化活動品牌。當前我市企業特別是勞動密集型企業，在應對金融危機上面臨較多困難，發展面臨較大壓力，各級工會要通過加強職工文化建設，培育職工群眾的主人翁意識，引導大家與企業共渡難關。
3.要在維護職工權益、促進社會和諧上有新貢獻。維權是工會的基本職責，維穩是工會的政治責任。一是要著力構建和諧勞動關係。圍繞建立規範有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關係，紮實開展“和諧勞動關係企業、園區”建立活動;依法推進企業普遍開展工資集體協商，建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機制;進一步完善勞動關係三方協商工作機制，及時研究勞動關係中的重大矛盾和突出問題，不斷完善勞動關係預警、監督和調處機制;進一步完善勞動關係三方協商工作機制，及時研究勞動關係中的重大矛盾和突出問題，不斷完善勞動關係預警、監督和調處機制;加大對企業履行勞動合同、集體合同、執行用工標準、落實社會保障福利、女職工特殊保護等方面情況的檢查監督，引導企業不斷改善勞動條件，特別要堅決遏制重特大事故發生。重點要以各個工業園區為載體抓好建立活動，加大面上建立力度。我市企業經營者、企業職工從過去不知道集體協商為何物，到走向協商談判桌，應該是一個了不起的進步，職工工資收入三年來也有了較大的增長。但企業經營者不願談、企業工會不敢談的現象依然較普遍，一些工會主席由於自身的僱傭身份，不敢大膽提出工會的主張，影響了協商成效。工會組織要加大對基層工會幹部的領導、支援力度，堅持依法維權、個案維權、聯動維權、重點維權，堅持解決實際問題與解決思想問題相結合，通過溝通、協商、調解，及時化解勞動糾紛，有效防止企業區域性矛盾擴大化、勞動關係矛盾社會化。二是要保障職工民主權利。進一步完善職工民主參與和民主監督制度，推動企事業單位建立健全以職代會為基本形式的民主管理制度，暢通職工訴求表達、利益協調、權益維護渠道，落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權。三是要強化職工服務。少數基層工會幹部擺不正自己的位置，身在工會幹部崗位而不務“工”，導致難以融入職工群眾之中。工會是做群眾工作的，工會工作的物件就是千千萬萬普通工人、普通勞動者，要紮實開展群眾路線教育實踐活動，始終把群眾路線作為生命線和根本工作路線。要破除機關化、行政化傾向，面對面與職工溝通，心貼心與職工交流，實打實為職工服務。適應職工群眾多樣性需求，進一步深化送溫暖活動，發揮職工服務中心作用，把服務工作做到緊要處，使職工群眾想得到工會、找得到工會、靠得住工會，真正讓職工群眾感受到工會是“職工之家”，工會幹部是最可信賴的“孃家人”。特別是要做好睏難職工的幫扶工作。職工中的弱勢群體、困難群體，他們面臨的問題和困難相對比較集
中，社會影響相對較大，黨和政府最關心、最關注，社會最關切。對群眾性組織來說，雪中送炭最重要。當他們有訴求的時候，工會要敢於發聲;當他們的生活遇到困難時，工會要伸出援手;當他們的權益受到侵害時，工會要挺身而出。同時，要運用法治思維和法治方式化解矛盾，加強職工思想政治工作，引導職工群眾識大體、顧大局，依法有序地表達利益訴求，切實把問題解決在基層、消除在萌芽狀態。對突發性職工群體性事件，工會要第一時間報告反映，第一時間到場說服疏導，積極配合有關方面妥善調處，確保矛盾不蔓延、不升級、不轉化。
4.要在加強工會組織建設、提升工會幹部能力素質上有新舉措。強調，工會組織要努力把工作做到所有職工群眾中去，把更多職工群眾吸引到工會中來、吸引到工會活動中來。一是要繼續大力推進工會組建。堅持黨建帶工建、工建服務黨建，積極探索工會組建與職工入會的新方式，重點抓好中小企業工會組建工作，抓好新生代職工、靈活就業職工、農民工、勞務派遣工入會工作，切實做到工會組建縱向到底、橫向到邊，實現無盲區、無空白。注重抓好社群工會聯合會、一條街工會、市場(門店)工會等基層工會組建工作。二是加強企業工會工作。深入開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為”活動，完善會員代表大會、會務公開、工會幹部民主評議制度，推進企業工會工作規範化、制度化。在全市20強企業或規模以上企業，試行工會主席、工會幹部委派制和麵向社會公開選聘工會主席，推進工會幹部隊伍職業化和社會化。這一點，我們的企業一定要提高認識。工會也要加大政策宣傳和成功案例宣傳。三是全面提升工會幹部隊伍素質。少數工會幹部對工會工作認識還停留在“唱歌跳舞發福利”的層面，知識陳舊、擔當意識不強，廣大工會幹部要認真學習和掌握勞動關係法律法規、社會主義市場經濟等相關業務知識，努力成為組織動員職工和協調勞動關係的行家能手。牢固樹立服務企業發展、服務社會和諧、服務職工群眾的思想，進一步改進工作作風，帶著對廣大職工的濃厚感情去工作，經常聽取職工群眾的意見、建議和心聲，及時向企業黨政領導反饋群眾訴求，當好聯絡企業與職工群眾的熱心人。
第三，要進一步加強和改善黨對工會工作的領導。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作，必須進一步加強組織領導，充分調動各方面的積極性和創造性。會上印發了市委關於充分發揮工會組織作用的意見(徵求意見稿)，各地各部門要認真學習研究，提出合理化建議。
1.要加強領導。堅持把工會工作擺上各級黨組織工作的重要議程，納入黨的建設和經濟社會發展的總體規劃，把工會組建工作納入黨建工作目標考核，把和諧勞動關係建設納入鄉鎮部門工作實績考核體系。黨組織要定期聽取工會工作彙報，定期研究工會工作的有關事項。各地各部門要研究制定本地本部門發展規劃和涉及職工群眾切身利益的政策，要吸收同級工會參加，認真聽取工會意見。要選好配強各級工會領導班子。在政治上充分信任、工作上多壓擔子、生活上關心愛護工會幹部，把工會幹部的培養、任用、管理、交流納入組織人事工作總體規劃，使想幹事的有機會、能幹事的有平臺、幹成事的有發展。
2.要完善制度。健全政府與同級工會聯席會議制度，堅持和完善工會列席政府有關會議、參加涉及職工利益改革調整的領導機構等制度。堅持勞動關係三方協商和職工維權協調會議制度。人大、政協要完善與工會的聯絡制度，支援工會參與人大執法檢查和政協民主協商、民主監督。努力形成黨委領導、政府支援、工會運作、各方配合的工會工作格局。
3.要優化環境。各地各部門要高度重視工會工作，把更多的資源和手段賦予工會組織，為工會工作提供政策和資金支援。要保證生產一線職工及工會幹部在各級人大代表、政協委員中佔有一定比例。支援工會依法收繳工會經費，工會資產、經費和國家撥給工會的不動產，任何組織和個人不得非法侵佔和挪用。宣傳部門和新聞媒體要加大對工會工作和勞動模範、先進人物的宣傳力度，形成有利於發揮工會作用和樹立工人階級時代形象的社會氛圍。
同志們，工人階級使命光榮，工會組織責任重大，工會工作大有可為。我們一定要充分發揮工會組織的優勢和作用，凝神聚力、紮實工作，奮力開創工作工作新局面，為實現經濟社會發展“增量提質、跨越趕超”作出新的更大貢獻!
關於20xx年的工會 工作，剛才向東同志已作了部署，冼文主席也提出了要求，在此，我講三點意見。
一、解放思想，貫徹落實科學 發展觀，努力為珠海新一輪大發展作貢獻
汪洋書記在談到珠海的發展道路時指出，“珠海要走出一條與珠三角其他城市不一樣的道路，成為科學發展的示範城市”。甘霖書記在全市解放思想學習討論活動動員大會上，要求全市人民從全域性和戰略的高度，認清機遇和挑戰，明確形勢和任務，提出要從“四個方面下功夫”，努力爭當科學發展排頭兵，再創特區新輝煌。按照這一要求，全市各級工會要從自身實際出發，進一步解放思想、樹立發展新觀念，團結帶領廣大職工為我市新一輪大發展建功立業。
一是要實現新一輪思想大解放。近期中央、省委、市委對工會工作作出了一系列新的指示，全市各級工會要以解放思想學習討論活動為契機，增強做好新形勢下工會工作的使命感和責任感。工會要自覺接受黨的領導，貫徹落實科學發展觀，樹立中國特色 社會主義維權觀，圍繞中心、服務大局，從不合時宜的思想和觀念中解放出來，深入查詢有待進一步解放的思想空間，掃除可能影響和阻礙科學發展的各種思想障礙，探索促進科學發展的新思路、新途徑、新舉措，以思想的突破推動工會工作，檢驗思想解放的成效。通過解放思想，團結和帶領廣大職工為實現珠海 經濟社會發展新跨越作出新貢獻。
二是要進一步理清工作思路。珠海工會工作不能只滿足於過去的工作成績和現有的工作水平，各級工會要以爭當全省工會工作排頭兵為目標，結合解放思想學習討論活動，深入基層調查研究，對當前工作進行全面梳理。要認清我市職工隊伍的實際狀況，對日益複雜的職工隊伍結構狀況認真進行調查研究;認清工會工作面臨的形勢、任務和存在的不足，確定新的工作目標和思路。當前，珠海各級工會要堅持以職工為本，主動、依法、科學維權;以構建和諧勞動關係為主線，著力解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題;以機制建設和創新載體為基礎，著力抓競賽服務發展，抓 組織固本強基，抓維權實現共享，抓服務凝聚人心，抓隊伍提高素質，全面開創工會工作新局面。
二、開拓創新，努力實現工會工作方式的轉變
當前，珠海工會工作還存在一些不適應現實要求的問題，主要表現在：基層組織活力不強;維權方式欠缺主動;幫扶困難聯動不力;隊伍素質有待提高。要解決上述問題，需要我們用新的視角和思路創新發展理念、發展思路和發展舉措。當前要突出重點，找準突破口，衝破體制、思想束縛，著重實現“兩個轉變”：
一是轉變固本強基工程的重點，在重視基層組織發展的同時，把重點轉移到增強基層組織活力上來。基層組織是工會一切工作的基礎，增強基層工會活力的問題非常重要。近一段時期，我市各級工會貫徹落實“組織起來”的工作方針，採取多種手段，狠抓工會組織建設，取得了顯著成績，工會組建率和職工入會率在全省名列前茅，受到省總工會的表彰。但在工會基層組織快速發展的同時, 基礎性工作仍相對滯後，原有的工會工作內容和方法與新形勢不相適應，職工群眾的期望值與工會實際發揮的作用仍有一定的差距。從整體上提高基層工會組織的工作能力、工作水平，增強基層工會對職工的吸引力、凝聚力，是當前各級工會面臨的重要課題。為解決這一問題，市總工會想了很多辦法。今天的會議印發了《關於固本強基加強工會基層組織規範化建設的意見》，提出通過三年的建立活動，力爭達到四個目標。這些目標是切實可行的，希望同志們集思廣益，提出更多更好的措施建議，並儘快組織實施。要理順組織體系，按照適應形勢、有利 管理、有利發揮作用的要求，創新基層組織建設機制，為基層工會發揮作用提供支援。對那些缺乏基本條件的基層工會，要儘快加以規範，切實把工會建成規範有序的群眾組織;要真正發揮基層組織的作用，積極探索適應新形勢發展需要的工會組織制度、工作制度、民主制度、 教育培訓制度等，努力把工會建設成為組織健全、黨政支援、維權到位、工作活躍、作用明顯、群眾信賴的職工之家。
同志們：
剛才，宣佈了表彰決定，作了一個很好的報告，全面總結了20xx年全縣工會工作的成績和不足，科學安排部署了20xx年全縣工會工作，為20xx年及今後一段時期的工會工作定了盤子和調子。
一年來，全縣各級工會組織在縣委的堅強領導下，在縣總工會的團結帶領下，緊緊圍繞走中國特色社會主義工會發展道路這個主題，牢牢把握“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”這條主線，圍繞中心、服務大局，認真履職、主動作為，在抓競賽、重製度，抓教育、重維權，抓管理、重文化上狠下功夫，在完成常規工作的基礎上，積極投身轉型跨越發展實踐，創新開展各項工作，為推動全縣經濟持續健康發展和社會和諧穩定作出了積極貢獻，得到了全縣廣大職工群眾和社會各界的認可，得到了全總、省總、市總和縣委的充分肯定。藉此機會，我代表縣委、縣政府，向剛才受表彰的先進集體和先進個人，向全縣各工會組織和廣大工會工作者、向全縣各條戰線上的廣大職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是是全面實現我縣規劃、加快建成小康社會的關鍵一年。做好今年和今後一段時期的工會工作，至關重要。下面，我就圍繞如何做好工會工作，講三點意見：
一、深刻把握形勢，從全域性和戰略的高度來充分認識做好工會工作的重要性和緊迫性
工會工作，事關黨的工作大局，事關地方經濟社會事業發展大局，事關廣大職工的切實利益和長遠利益。不謀全域性者,不足以謀一域。當前，從全國來看，工會工作已經上升到一個較高的位置和定位，中央歷來高度重視工會工作，早就作出“把更多資源和手段賦予工會”的重要指示。全總領導一再強調，抓黨建，不重視工建，等於自斷其臂;抓民主，不重視群眾，等於自失其基;抓經濟，不依靠職工，等於自毀其力。但是，儘管如此，從我平時參加信訪穩定工作會議中也能瞭解到，一些省份、一些地區對工會工作的重視不夠、工作不力，導致職企矛盾衝突，勞動關係不和諧，甚至發生職工群體性上訪事件，為全國各地敲響了警鐘。從我省我市來看，省市兩級已經把工會工作作為密切聯絡群眾，推動經濟轉型跨越發展、促進社會和諧穩定的重要途徑和組織保障來抓，制定了一套比較完善的工作機制，形成了一套科學可行的工作思路。但是在執行過程中和具體操作中也存在一定的困惑和難度。就我縣而言，我們的工會工作在全省全市應該說還是比較紮實有效的，近年來走在省市前列，大部分國有和集體企業做得比較到位，但是我們也要清醒地認識到我們的工作與形勢的發展要求，與上級的工作要求，與全縣廣大職工群眾的要求相比，還是有著一定的差距。據我瞭解，我縣非公企業的工會組織建設工作還有較大空間，有的工會組織執行不規範，不主動，一些企業職工的工資低於最低工資標準，一些非公企業的勞資糾紛不斷，侵害職工權益的事情時有發生，部分企業、鄉鎮工會主席變動頻繁，影響工會工作開展。這些問題說小了直接影響到職工權益的維護和職工積極性、創造性的發揮，影響到企業和全縣經濟社會的發展，說大了直接影響到社會的和諧穩定，影響到黨的執政基礎。因此，各級各單位各企業都要充分認識工會工作的重要性和緊迫性，準確把握工會工作的定位，圍繞中心、服務大局，履行好各項職能。
二、理清工作思路，用長遠發展的眼光來開展工會工作
剛才，講的很全面、很清楚，縣總工會提出了20xx年全縣工會工作要實施“”工程。就是要堅定不移走中國特色社會主義工會發展這條道路，抓住轉型跨越發展這條主線，突出組織建設和維護職工合法權益兩個重點，提升困難救助、法律援助、文化建設、服務職工四項工作，真正把全縣工會組織打造成為“組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的職工之家。這是一個系統工程，基本涵蓋了工會工作的重點和常規。希望各級工會組織和各單位、各企業圍繞這個安排部署，一項一項紮紮實實的去落實。同時，我也有一點不太成熟的想法，能不能爭取用三年的時間,在深化和諧勞動關係方面取得大的突破，以和諧勞動關係促進和諧社會建設。第一年主抓工資集體協商工作，以行業性、區域性為重點，以培育典型和培訓教育為基本手段，依法推進各類企業建立平等協商機制，在協商制度化、程式規範化、內容精細化、效果明顯化上下功夫，維護好職工的勞動經濟權益。第二年主抓廠務公開民主管理工作，以各類企業普遍建立職代會制度、普遍推行廠務公開制度為目標，以非公企業和中小型企業為重點，推進職代會和廠務公開工作擴面提效，維護好職工的民主政治權利。第三年主抓勞動保護工作，開展“安康杯”競賽活動，健全企業勞動保護制度和機制，維護好職工的生命健康權益。這一點，請縣總工會認真考慮，結合當前形勢要求和工作實際，去思考謀劃、去制定方案，去督促指導，實施兌現。
三、強化幹事意識，用全新的狀態來展現工會新作為
幹事是幹部成長進步的立身之本,是黨對幹部的基本要求。幹事創業是領導幹部的首要職責和核心任務。各級工會組織和全體工會幹部，要深刻領會，帶頭工作，重點在四個方面展現工會新作為：一是要深刻學習領會黨的精神，在凝聚職工的智慧和力量上展現工會新作為;二是要充分發揮工人階級的主力軍作用，在加快推進陽城轉型跨越發展中展現工會新作為;三是要堅持以人為本，在切實維護好廣大職工群眾的合法權益上展現工會新作為。四是要加強工會自身建設，在做好新形勢下群眾工作的能力和水平上展現工會新作為。
談到工會組織自身建設，我想講三點：一是要夯實基層基礎，堅持黨建帶動工建、工建服務黨建。深入開展建會規範行動，在20xx年非公企業全面建立工會組織的基礎上，推動非公企業工會組織規範上星升級，充分激發基層工會活力，充分發揮基層工會作用。二是要建好骨幹隊伍，堅持工作重心下移，狠抓工會幹部特別是基層工會幹部隊伍建設，強化工會組織的整體功能。工會幹部要深入研究和探索新形勢下工會工作的特點和規律，努力學習各種業務知識，不斷增強做好工會工作的本領，真正成為群眾工作的“行家裡手”。三是要切實改進作風。按照同志的要求，牢固樹立空談誤國、實幹興邦的理念，深入基層、深入群眾，同普通職工群眾交朋友，切實做到講實話、幹實事，敢作為、勇擔當，以良好形象贏得職工群眾的信賴和擁護。
談到幹事，我想送大家三句話：一是要敢想敢幹。做好工會工作，大家首先要有戰略的眼光，超常的思維，跳起來摘桃子的目標以及科學有力的舉措和務實過硬的作風，才能把你的本職工作幹好、幹精、幹出名堂。二是要能幹會幹。在座的各位都是各單位主抓工會的負責人，既要立足工會抓工會，還要跳出工會抓工會，不為常規所困，不被現狀同化，大膽解放思想，積極創新創造，善於找準工作的切實點和突破口，把握工作的規律性和操作性，在現有的工作基礎上，提質擴面，上檔升級。三是要真抓實幹。大家在工作中，一定要踐行好“務實”二字，務必把口號變成行動，把安排變成落實，把目標變成現實，堅決克服四平八穩、保守常規、只求過得去的思想和狀態，堅決不讓工作在自己手中耽擱，不讓工作在自己管轄期間滑坡，努力做到對標一流，自我加壓，奮力趕超。四是要勤儉廉潔。勤能補助，廉可生威。幹事的前提是不出事。近期，中央帶頭改進作風，倡導勤儉節約，反對鋪張浪費，給我們各級幹部帶了個好頭。(要汲取海南省一國家重點扶貧縣——瓊中縣，財政局局長三頓宴請共吃了1.5萬元被免職的教訓)大家一定要警醒起來，自覺遵守，嚴格執行各項規定。
同志們，工會工作使命光榮，任重道遠。讓我們以精神為指引，以更加堅定的信念、更加昂揚的狀態、更加務實的作風,解放思想、開拓進取，真抓實幹，努力開創工會工作新局面，為全縣轉型跨越發展作出新的更大的貢獻!
最後，在春節即將到來之際，給大家拜個早年。祝大家新春快樂，身體健康，閤家歡樂，萬事如意!
謝謝大家!
同志們：
這次全省工會為職工辦實事工作座談會的主要任務是，認真學習貫徹張岱梨主席重要指示精神，按照省總十二屆二次全委會的要求，研究部署工會會員服務卡傳送工作、推進職工服務中心資訊化和網格化建設、全面啟動職工醫療互助活動和工會小額擔保貸款工作，把我省工會為職工辦實事工作推向一個新的階段。省總對這次會議非常重視，會前，省總主席辦公會進行了專題研究，省總黨組書記、常務副主席馬建中同志就會議主題作出重要指示，對會議有關檔案材料進行稽核把關。今天親臨會議，明天上午還將作重要講話。這次會議既是一次為職工辦實事的工作部署會，也是一次全省工會生活保障工作的座談研討會，更是一次統一大家思想，加大為職工辦實事力度的動員會。希望大家集中精力把會議開好，把會議檔案研討好，把張主席和馬主席的重要講話精神領會好、貫徹好。
近年來，我省工會積極探索創新為職工辦實事的體制機制，著力推進工會服務職工工作提檔升級，努力拓展為職工辦實事的渠道、形式和途徑，工會組織為職工辦實事辦出了特色、辦出了亮點、辦出了成效，贏得了黨政領導的充分肯定和社會各界的廣泛讚譽。地方工會困難職工幫扶中心提檔升級，全省89家幫扶中心完成轉型升級，升級率達77 %;連續三年開展“三萬”活動特別是去年開展的“萬名工會幹部進萬企建萬家”活動，推動全省企事業單位已建成職工服務中心1884家;開展工友幫扶行動，去年，全省工會發放送溫暖資金1.2億元，慰問困難企業3493家、困難職工家庭15萬戶;籌資4635萬元，金秋助學2.4萬多人;武漢城市圈職工醫療互助發展到140萬人;開展適合社會需求的家政培訓，培訓學員5239人;聯合武漢鐵路局開行專列137列，幫助農民工平安返鄉返崗;開展“相約開發區、務工在荊楚”活動，舉辦招聘會241次，引導32萬名農民工留鄉就業創業。這些成績來之不易，是全會上下牢記黨的根本宗旨，踐行黨的群眾路線的結果，是全省工會從事生活保障工作的同志開拓創新、辛勤努力的結果。同時，我們也應看到，隨著勞動關係的日益複雜和職工需求的多樣化要求，在為職工辦實事方面，我們還存在一些不令人滿意的地方，還有很多工作需要進一步改進，需要加大力度，全力推進。下面，我就會議研究的四項主要工作講幾點意見，供大家研討。
一、關於工會會員服務卡傳送工作
開展“萬名工會幹部進萬家企業送萬張服務卡”活動，是今年我省工會深化職工服務工作的改革創新之舉，納入了今年全省工會工作的十件大事。今年的目標是，到11月底，全省完成工會會員服務卡發行100萬張以上。省總工會對這項工作高度重視，年初召開了電視電話會議，對此工作進行了專題部署，隨後各市州總工會做了大量前期調研、考察和與特惠商戶洽談工作，武漢市在武船召開了全市工會會員服務卡首發儀式，首批發放了7000張工會會員服務卡。目前，省級頂層設計進展順利，已起草了全省《關於進一步做好會員服務卡工作的意見(討論稿)》，成立了工作專班，完成了省總層面的統一形象設計、統一名稱和功能，集中解決服務卡省級商戶優惠服務、銀行特惠政策、同一區域不同隸屬關係單位的協調等問題，省總工會與省工行已整合了靈秀湖北、大楚美食、中百超市等專案，下一步省總還將繼續拓展。各單位也要結合本地實際，把本地有特色的資源整合進來，使服務內容越來越豐富。但從全省情況來看，由於這項工作涉及面寬、工作複雜、協調難度大，發展不夠平衡，進展不是十分理想。今天召開會議，就是要按照張岱梨主席確定的“統一設計、統一標識、統分結合、不斷完善”的工作思路，全力推進工會服務卡傳送工作。對服務卡的傳送工作，應著力解決好三個方面的問題。
第一，要解決好服務卡的吸引力問題。解決服務卡的吸引力問題,一方面是服務卡本身的服務功能要多樣化、具有較高的含金量，能給會員帶來實實在在的好處;另一方面就是要努力提高職工服務卡的知曉率，使職工對服務卡“很想用、願意用”。因此，要加大對服務卡的宣傳力度，充分利用工會宣傳陣地和報刊、廣播、電視、網路等多種媒體，採取製作宣傳冊、開闢專欄、專刊等多種形式，形成強大宣傳合力，廣泛向黨委政府、基層企業、職工群眾和社會各界宣傳服務卡所包含的基本功能、優惠力度和便捷方式，在全省掀起使用職工服務卡的熱潮。同時，要善於發現、培育、宣傳使用服務卡的典型，注重典型示範作用，不斷提高服務卡的知曉率、吸引力。
第二，要解決好服務卡的啟用率問題。就是在抓好服務卡傳送工作的基礎上，不斷提高會員使用服務卡的使用率，使服務卡不僅要“送得出”，而且要“用得上”，避免會員服務卡成為“睡眠卡”。在“送得出”方面，全省上下要通過上下內外聯動，加強服務卡傳送的組織領導和統籌部署，形成工作合力，確保服務卡傳送目標按時完成。在“用得上”方面，要不斷擴大固定群體、固定物件的數量，拓展服務卡的內容，大力宣傳服務卡已經搭載的各項服務職能，如日常困難幫扶、送溫暖慰問、金秋助學、小額擔保貸款、醫療互助、勞模津補貼資金的快速劃轉等工會各項服務職能，以及購物、就醫、出行、文體消費、教育培訓等，努力提高會員服務卡的啟用率和使用率。
第三，要解決好服務卡的生命力問題。就是要創新服務卡各項工作機制，增強使用服務卡的永續性和可持續性，實現會員服務卡“長期用”。要不斷改進服務方式，多向先進省市、地市學習經驗和做法，及時總結我省推進這項工作過程中存在的問題，及時研究解決辦法。要不斷充實服務內容，進一步與已有合作專案的合作商家、企業洽談，不斷充實服務卡搭載的服務內容。要不斷調整服務專案，努力拓展增值服務功能，整合區域內服務資源，為持卡人提供購物、就醫、出行、文體消費、教育培訓等更多的服務專案。
與此同時，各地各單位要加強與工商銀行的密切配合，取得他們的支援和幫助。省工商銀行對工會發送會員服務卡工作大力支援，投入大量人力物力，在省級層面目前雙方已簽訂戰略合作協議。各地各單位要依據協議精神，結合實際，配合基層工行認真抓好落實。這裡我想突出強調處理好幾個關係。一是要處理好省級與地方的關係。省總與銀行簽訂的協議只是一個基本協議，各地可結合實際情況，在服務標準上按照就高不就低的原則，商定具體標準。二是要處理好工會工作與銀行工作的關係。尊重銀行工作規律，嚴格按銀行規定辦理。三是要處理好公益性和商業性的關係。既要尊重商家的市場營利規則，同時要強調商家的社會責任感，幫助商家按大數法則算好賬。凡是商家承諾的優惠專案，一定要簽訂合同，依法遵守，不能打折扣。各地工會和商家的上級主管單位要聯合建立督察、落實機制。總之，要不斷提高服務卡的傳送率和使用率，鼓勵廣大職工積極使用服務卡，讓服務卡成為會員的貼心卡、方便卡、實惠卡。
二、關於職工服務中心資訊化和網格化建設工作
去年以來，各地職工服務中心建設都在有序展開，並取得了明顯成效，一些地方和企事業單位還創造了一些各具特色的經驗和做法，在服務職工方面發揮了應有作用。但在職工服務工作資訊化建設上明顯滯後。省委、省總工會主席張岱梨對工會資訊化建設工作非常重視，5月6日專程就這個問題到省總進行專題研究，對工會資訊化建設作出了明確指示。下一步我們將按照張主席的指示、思路和要求，加快步伐、加大力度、加大投入，大力推進全省職工服務工作資訊化網路體系建設。
第一，要增強“兩化”建設的緊迫感。加強職工服務中心資訊化網格化建設，是提升職工服務中心功能和管理水平的有效手段，是運用現代化科技服務職工群眾的有效途徑，也是工會參與社會管理創新的具體體現。各級工會要充分認識到，沒有資訊化和網格化的服務體系，職工服務中心就是一個分散零星的服務視窗，省、市、縣、鄉鎮(街道)、社群和企事業單位等五級職工服務中心就沒有形成網路體系，全會資源就難以整合和有效利用，服務維權水平就難以提高。職工服務工作資訊化建設是工會資訊化建設的重要內容，也是服務工作提速提質的重要保證，根據張主席關於工會資訊化建設的指示精神，我們作為職工服務工作資訊化建設的業務部門，要增強緊迫感和大局意識，必須做到提前動手，儘快介入，儘早研究，在工會資訊化建設上作出應有的努力。
第二，要認真學習借鑑完善宜昌和武鋼經驗。近年來，宜昌市總工會抓住全國社會管理創新綜合試點城市這一重大機遇，通過構建“三系統一平臺”(基層資訊系統、職工服務系統、勞動爭議調處系統以及職工線上服務平臺)、“購買服務”和組建“網格工會”等途徑，積極對接社會管理系統，建立了一套完整的基礎資訊系統和快速服務系統，在全市實現了“工會組織全覆蓋、職工資訊全掌握、勞資矛盾全調解、困難職工全幫扶”。宜昌工會參與社會管理創新服務平臺系統的執行，走出了一條工會工作與社會管理創新體系相對接的創新發展之路，極大地提高了工會組織服務職工群眾的水平，方便了職工群眾辦事，推動了工會幹部工作作風轉變和效能提升。武鋼工會近年來積極探索通過開發企業職工服務系統、應用手機微信軟體等措施，推動服務職工資訊化建設，邁出了新的步伐，值得全省企業工會學習借鑑。一會，宜昌市總和武鋼工會將為我們介紹和演示他們的做法，下一步省總還將與宜昌市總和武鋼工會根據大家提出的意見建議，對軟體作進一步開發、拓展和完善，使之更適合全省各地實際。這個軟體敲定後，我們將發給各地各大型企業，全省工會服務工作將以此為基礎形成市州以下以及企業工會服務工作資訊化網路，待時機成熟，省總再與各市州對接，形成全省工會服務工作“五級一張網”。
第三，要著力解決好“兩化”建設的難點問題。一是頂層設計問題。省總已草擬了《湖北省工會職工服務中心網路系統建設框架方案》，下一步省總將按照《框架方案》對宜昌市總和武鋼工會開發的軟體作進一步研發，使之更科學、更完善、更適用。二是地方和企業特色問題。省總在宜昌市總和武鋼工會基礎上開發的軟體，其內容是全省統一的，各單位要在此基礎上，進一步充實本地本單位的東西，形成自己的服務特色或品牌。三是資金投入問題。省總將進一步加大資金投入，全省統一的資訊化軟體開發，包括服務工作資訊化軟體開發的經費，都由省總負責。但各地各單位資訊化平臺建設的硬體部分還需各地各單位加大投入。四是資訊化對接問題。根據宜昌的做法，工會資訊網是依託政府網格系統來實施的，通過搭載政府網格系統，實現以社群網格為基本單元，以網格服務為基本形式，以網格管-理-員為基本力量的工會工作網路體系，這就需要我們主動加強與黨政有關部門的聯絡，爭取黨政領導對工會資訊化建設的重視和支援，要主動作為，不等不靠，做到與政府網格系統建設同步，他們推進到哪，我們跟進到哪，協商一家、推進一家、建成一家，力爭在短期內早日建成全省工會服務資訊化工作體系。
三、關於全面推進工會小額擔保貸款工作
開展工會小額擔保貸款是我省認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神關於保障和改善民生、健全促進就業創業體制機制的重大舉措，是省政府將更多資源和手段賦予工會的具體體現，是工會組織履行職責為職工辦實事的重要抓手，是職工服務中心服務職工的重要內容。從20xx年5月起，我省工會小額擔保貸款工作在“大別山試驗區”和“武陵山少數民族經濟社會發展試驗區”以及省直一些單位率先試點，效果比較好。為此，20xx年底的省總工會與省政府聯席會議上，決定將工會小額擔保貸款納入省政府的小額擔保貸款範圍，由政府負責貼息。20xx年，省總與省人社、省財政和人民銀行武漢分行經過近一年的調研、考察和測算，日前，省總工會等部門和單位聯合下發了《湖北省工會會員小額擔保貸款實施辦法》，對小額擔保貸款的物件及用途、貸款額度、貸款利率和期限、貸款貼息、擔保安排、貸款程式、及相關職責作出了明確規定。為落實《實施辦法》，省總專門下發了貫徹落實《實施辦法的通知》，對有關問題提出了明確要求。本次小額擔保貸款省總建立了相應的擔保機制，郵政儲蓄銀行發放2億元，政府全面落實貸款貼息政策。這項工作做好了，將打造湖北工會扶持創業帶動就業特色品牌，對於大力扶持下崗失業人員、就業困難人員實現創業脫貧，改善廣大職工及家庭的生活將產生重要的影響。各地各單位要按照《實施辦法》規定，結合工作實際，認真抓好貫徹落實。這項工作能否順利推進，我認為，關鍵是要控制好貸款風險，為此，要注意把握好以下幾個重要環節。
第一，要選對創業專案。借款人經營的專案應符合國家有關政策、法規，且連續正常經營1年以上。貸款資金一般用於小餐飲、小作坊、小商店、小規模種養殖、小營運等“五小”專案。各級工會對借款人的創業專案要進行可行性評估，對不具備財務可行性的專案，不予提供擔保。
第二，要選好創業物件。《實施辦法》規定，貸款物件為具有工會會員資格且符合規定條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員，對於不符合工會會員小額擔保貸款條件的人員，一律不予擔保。要堅決杜絕“人情貸”、“關係貸”，對創業物件要認真稽核，嚴格把關，不得擅自擴大範圍。
第三，要控制好貸款額度。《實施辦法》規定，高校畢業生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度為8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度為5萬元。對合夥經營和組織起來就業的，婦女最高貸款額度為10萬元，總額不超過50萬元。各縣(市、區)原則上貸款額度上限不超過130萬元。工作積極性高、開展工會會員小額擔保貸款較為完善的地方可適當增加貸款額度。任何地方和個人不能亂開口子，不得擅自提高貸款標準。
第四，要實行跟蹤管理服務。貸款借出去後，主管工會要明確責任人，對貸款人創業專案的進展情況和資金使用情況進行跟蹤監管和服務，防止一貸了之，防止資金挪作它用，要幫助創業者分析市場行情，根據市場變化，及時調整創業思路，提供技術服務，促進創業專案健康發展，幫助創業者規避市場風險，確保貸款資金安全可靠。
四、關於深入開展職工醫療互助工作
開展職工醫療互助活動是工會服務職工群眾的有效平臺，是展示工會作為的有效抓手，是促進社會和-諧的有效舉措。近年來，武漢城市圈職工醫療互助活動由工會組織，發揚團結友愛、互助互利的精神，聚小錢辦大事，實現了“有病人幫我、無病我幫人”良性互助迴圈，是對現行醫療保障體系的有效補充。省委副書記張昌爾，省委、省總工會主席張岱梨都對這項工作給予了充分肯定。去年底在咸寧召開的全省工會職工醫療互助工作會議上，建中主席對全省工會深入推行這項工作提出了明確具體的要求。根據建中主席的要求，省總起草了《關於進一步開展全省職工醫療互助活動的指導意見》，希望有關單位結合近年來的工作實際，認真修改，不斷完善。
第一，鞏固武漢城市圈職工醫療互助工作成果。20xx年9月，武漢市總提出在武漢“1+8”城市圈開展職工醫療互助活動的倡議，在城市圈各地方工會的積極響應和共同努力下，形成了具有湖北特色的職工醫療互助活動模式。三年間，共有1684名職工獲得了互助補助，總金額達到1625.6萬元，佔到了籌資總額的61.6 %。參加人員從活動中獲得了實實在在的幫助，有效地緩解了職工看病難、看病貴問題，實現了職工醫療互助活動的延伸和拓展。今年，省總提出了實現全省新增職工醫療互助活動80萬人的工作目標，其中武漢城市圈就要力爭新增50萬人。但從第四輪參加的情況來看，不容樂觀，人數不僅不增，反而還有所下降。第三輪在黃石市沒參加的情況下，城市圈有28.65萬人參加。第四輪在黃石市和省直機關工會參加的情況下，到目前只有22.38萬人，形勢非常嚴峻。希望武漢城市圈的各市總工會一定要有大局意識、責任意識、擔當意識，進一步加大宣傳推廣力度，加大工作推進力度，再鼓幹勁，再上措施，動員更多的職工廣泛參與到此項活動中來。武漢市作為牽頭單位，要加強服務協調，提高服務水平，其他各市工會要把這項工作作為為職工辦實事的重要內容，抓宣傳、抓發動、抓擴面，共同做大做強這項工作。
第二，積極穩妥推進全省職工醫療互助活動的開展。開展職工醫療互助活動是省總的一項重要工作，不僅僅是武漢城市圈工會的事情，全省各級工會都要高度重視，自覺積極主動地推行這項工作。要健全組織領導，成立專門負責醫療互助工作的精幹班子和工作機構，明確領導，明確責任，加大推進力度，鞏固和完善“黨委領導、政府支援、行政幫助、工會運作”的互助工作格局，形成開展職工醫療互助工作的強大合力。要完善職工醫療互助工作的機制和政策，認真研究優化活動開展的時間和週期問題，資助病種和賠付標準的提檔擴面問題，支付效率提高和社會資金吸納等問題。要按照先易後難的原則，先在國有企業、大型企業、機關事業單位中推行，然後向非公企業和其他經濟組織拓展延伸。要切實加強對職工醫療互助資金的運作管理、建立健全資金監督管理制度，規範使用程式,確保資金安全。要加強指導和督辦，爭取把實事辦實，把好事辦好，辦出特色，抓出實效，真正把職工醫療互助工作辦成“讓黨政放心、讓各級工會明白、讓職工群眾滿意”的民心工程。
第三，要進一步擴大職工醫療互助活動的覆蓋面。職工醫療互助活動遵循的是大數法則，實行的是“眾人抬一”的做法，建中主席在咸寧會議上強調，必須把基礎底盤做大，底盤越大安全度越高，惠及職工也更廣。為此，我們要抓住擴大覆蓋面這個重點，進一步做好宣傳發動工作，動員更多職工參與到這個活動中來。一是要充分利用各種媒體和宣傳陣地，特別是網路等新媒介，宣傳職工醫療互助活動的公益性、穩定性、無風險性，宣傳職工醫療互助展示出中華民族的傳統美德，弘揚工人階級互幫互助的正能量，營造良好的輿-論氛圍。二是要利用活動中受益的典型事例，通過他們的現身說法提升宣傳效果，爭取到更多的職工來參加這項活動。三是要舉辦大型公益活動，如晚會、研討會、座談會等，擴大職工醫療互助活動的社會影響，讓社會所知，讓企業所曉，讓職工所用，最大限度地把職工引導到參與醫療互助體系中來，確保今年全省新增80萬人工作目標的實現。
同志們，為職工辦實事是工會的基本職責，是常做常新的工作。全省各級工會要繼續開闊思路，創新舉措，紮實作為，切實推動解決職工最關心最直接最現實的利益問題，最困難最操心最憂慮的實際問題，讓廣大職工感受到黨和政府的溫暖，使廣大職工真正感受到工會是“職工之家”，工會幹部是最可信賴的“孃家人”。
同志們：
這次市委工會工作會議是在全市上下深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、積極謀劃“”發展藍圖的新形勢下召開的一次重要會議。會前，市委會就工會工作進行了專題研究。剛才，成林同志就近年來工會工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告，會議還對一批工會工作先進單位和個人進行了表彰。希望大家以先進為榜樣，認真貫徹會議精神，努力開創我市工會工作新局面。藉此機會，我講三點意見：
一、工會工作要有更高位置
工人階級是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量，是實現和發展廣大人民根本利益的堅定力量，是維護社會安定團結的中堅力量。全心全意依靠工人階級，是我們黨長期堅持的指導方針。我們要從全域性和戰略的高度，把握工會的特性和作用，充分認識加強和改進新形勢下工會工作的重要意義。
1.轉變發展方式、建設現代常德，需要工會組織來推動。工人階級作為先進生產力的代表者和先進文化的傳播者，是推動經濟社會發展的核心力量。20xx年12月，中國工人首次被美國影響最大的新聞週刊《時代週刊》評為“年度人物”，該週刊評價稱，中國經濟順利實現“保八”，在世界主要經濟體中繼續保持最快的發展速度，並帶領世界走向經濟復甦，這些功勞首先要歸功於中國千千萬萬勤勞堅韌的普通工人。近年來，我市各級工會堅持貼近中心、貼近職工、貼近基層的工作思路，深入開展機關幹部聯絡企業活動，組織職工開展勞動競賽、實施技術創新、促進節能減排，動員社會各方面力量幫助企業解難，為我市科學應對金融危機、推動經濟轉型升級作出了積極貢獻。當前，我市正處在加快發展、科學跨越的關鍵時期，正處在大投入、大建設、大發展的重要時期，需要全市廣大職工團結奮鬥，需要各級工會組織凝心聚力。我們要緊跟市委市政府的工作部署，發揮優勢，找準突破口，切實加強和改進工會工作，為建設現代常德發揮更大的作用，提供堅實的支撐。
2.保障職工權益、促進民生改善，需要工會組織來協調。工人階級是一個龐大的群體，沒有廣大工人群眾生活水平的穩步提高和各項權益的有效保障，就談不上使廣大人民過上更加幸福、更有尊嚴的生活。工會作為黨領導下的工人階級群眾組織，最大的優勢是密切聯絡職工群眾。工會工作做好了，就能最大限度地維護好廣大職工群眾的現實利益，就能協助黨委政府解決好職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。近年來，我市各級工會在維護權益上積極作為，大力推進工資集體協商，推動了各類企業工人工資普遍上漲;不斷加大困難職工幫扶救助力度，以市職工維權幫扶中心為平臺，形成了對困難職工幫扶的長效機制;廣泛開展各類文體活動，促進企業與企業之間、企業管理層與員工之間交流互動，營造了良好的工作氛圍。前不久，由市總工會承辦的全市首屆企業職工運動會圓滿成功，極大地豐富了企業職工的業餘生活。但我們也必須看到，隨著經濟轉軌、社會轉型的縱深發展，廣大職工的思想觀念和利益訴求發生了新的變化，對維護勞動經濟權益的要求更加強烈，對提高收入水平的願望更加強烈，對擴大民主參與的期待更加強烈。各級工會組織和廣大工會幹部要深入研究職工隊伍構成的新變化和利益訴求的新特點,積極爭取和運用黨委政府賦予工會組織的資源手段，更加有效地維護職工群眾權益，努力使職工群眾感受到黨和政府的關懷、工會組織的溫暖和社會公平的氛圍。
3.鞏固執政基礎、維護社會穩定，需要工會組織來聚力。歷史證明，工人階級始終是我們黨最可靠、最堅實的執政基礎，始終是維護國家長治久安的中流砥柱。我們黨的執政地位過去是依靠工人階級取得的，現在還要依靠工人階級來維護和鞏固。工會作為國家政權的重要社會支柱，肩負著鞏固黨的執政基礎、維護社會穩定的政治責任。近些年，我市各級工會堅持把維護職工合法權益與維護社會大局穩定結合起來，認真做好職工群眾的來信來訪工作，積極協助黨委政府及有關部門參與勞動爭議矛盾和群體性事件的調處，在構建和諧勞動關係中發揮了重要作用。當前，我國正處於矛盾凸顯期，社會利益關係比較複雜，經濟社會生活中長期積累的深層次矛盾不斷顯現，收入分配、土地徵用、拆遷安置、企業改制、環境汙染、涉法涉訴等誘發勞動關係矛盾的觸點增多，矛盾的敏感性、關聯性、對抗性增強。面對新形勢新挑戰，各級工會要充分發揮自身優勢，積極引導廣大職工堅持和發揮工人階級識大體、顧大局的優良傳統，正確認識利益關係和利益格局的調整，通過理性合法的方式表達利益訴求，為推進改革發展和實現黨的執政使命創造長期和諧穩定的社會環境。
二、工會工作要有創新發展
發展的新形勢新目標，給工會工作提出了新任務新要求。各級工會組織和廣大工會幹部要著眼服務發展、服務大局、服務職工群眾，緊跟時代步伐，充分利用優勢，積極發揮作用，不斷開創工會工作的新局面。
1.努力在推動科學發展上做出新貢獻。各級工會要大力弘揚工人階級信念堅定、勇於奉獻、開拓創新、自強不息的偉大品格，引導廣大職工在轉變發展方式、建設現代常德的征程中爭做貢獻。一是要推進技術創新。充分發揮職工群眾的首創精神，廣泛開展技術革新、技術協作、發明創造和合理化建議等特色活動，大力推進貼近基層實際、滿足發展要求、充滿時代氣息的群眾性經濟技術創新活動，為建設創新型企業貢獻智慧和力量。要建立激勵職工開展技術革新、發明創造的長效機制，通過以職工名字命名、以技術入股、以效益分紅等形式，把廣大職工的創新潛能和創造活力充分激發出來。二是要提升職工素質。推動科學發展對人才的需求是全方位、多層次的，既需要領導、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素質的技術工人。要以培育學習型班組、創新型人才、專家型職工為目標，以完善目標規劃、學習培訓、考核檢查、表彰激勵機制為手段，大力提升企業員工職業技能。進一步深化“建立學習型組織、爭做知識型職工”活動，不斷賦予創爭活動新內容新要求，使創爭活動在提高職工素質、建設和諧文化、促進企業發展中發揮更大作用。三是要弘揚勞模精神。近年來，全市各行各業、各條戰線湧現出一大批先進集體和模範人物，他們用實際行動展示了工人階級的良好風貌。我們要充分發揮先進人物的示範引領作用，通過選樹一批勞模創新示範崗、節能減排操作法和首席技師，組織引導全社會學習勞模、爭當勞模，激發廣大職工投身科學發展的勞動熱情和創造活力。要以廣大勞模為榜樣，不斷深化以“推進富民強市、爭當五一先鋒”為主題的勞動競賽活動，團結帶領廣大職工為推動科學發展創造新業績、作出新貢獻。
2.努力在維護職工權益上推出新舉措。隨著經濟社會的不斷髮展，廣大職工對勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全、困難幫扶等方面的需求越來越關注和重視。各級工會組織是廣大職工的孃家和代言人，理應在維護職工權益方面發揮優勢、積極作為。一是要轉變維權理念。堅持“以職工為本，主動、依法、科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀，把密切聯絡職工群眾作為工會工作的生命線，不斷提高發展和諧勞動關係、維護職工合法權益的能力和水平，保護好、調動好、發揮好廣大職工投身科學發展的積極性和創造性。要加大工會源頭參與力度，及時向黨委政府反映職工的意願、呼聲和訴求，積極參與有關政策的制定，從巨集觀層面上推動解決涉及職工權益的重大問題。二是要健全維權機制。進一步健全以勞動合同、集體合同為核心的協調勞動關係、維護職工權益的有效機制，重點推進工資集體協商制度建設，促進企業建立正常的工資決定機制、增長機制和支付保障機制，切實解決企業分配領域存在的突出問題，維護好職工群眾的收入分配權益。進一步推進以職代會為基本形式的職工民主管理制度建設，不斷提高基層職工民主管理機制的執行效能，切實保障廣大職工當家作主的民主權利。進一步完善工會調處勞動爭議的有效機制，大力推進勞動爭議調解中心建設，及時將各種勞動關係矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。三是要創新維權方式。面對經濟關係和勞動關係的變化，各級工會要把保障職工合法權益與促進企業健康發展結合起來，加強矛盾排查、調處和疏導工作，為經濟平穩較快發展營造和諧的社會環境。要暢通訊息渠道，及時準確掌握和反映職工生產生活中的實際困難，當好第一知情人、第一幫助人、第一報告人和第一督促解決人。要大力推進困難職工幫扶、職工法律援助、農民工維權服務、勞動爭議調解、職工培訓“五位一體”的幫扶維權工作體系建設，不斷拓展工作領域，提升工作效能。
3.努力在促進社會和諧上創出新局面。工會是黨聯絡職工群眾的橋樑和紐帶。只有把廣大職工組織到工會中來，依靠工會凝聚職工群眾，才能更好地協調關係，理順情緒，促進社會和諧穩定。一是要保障職工民主權利。進一步鞏固發展工人階級的主人翁地位，大力推進基層民主政治建設。要在各類企業積極推行廠務公開制度，落實職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。各級各部門在出臺涉及職工群眾切身利益的政策措施時，要充分聽取廣大職工群眾的意見和建議，真正體現廣大職工群眾的利益。要增強政治敏銳性和政治鑑別力，嚴密防範敵對勢力和非法組織打著維權的旗號，滲透分化職工隊伍。二是要發展和諧勞動關係。深入開展“勞動關係和諧企業”建立活動，努力建立“規範有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定”的社會主義新型勞動關係。要妥善應對勞動爭議和職工群體性事件，通過做深入細緻的思想政治工作，使廣大職工依法、有序、理性地通過工會反映訴求。要建立健全工會資訊報送、信訪接待、溝通協調、群體性事件應急處置等機制，對帶有傾向性、苗頭性的問題，及時向同級黨委政府和上級工會報告，切實把勞動關係矛盾解決在源頭。三是要突出關心困難職工。堅持以下崗失業人員、農民工和困難職工為重點，以各級工會困難職工幫扶中心為平臺，大力開展送溫暖、送清涼、愛心超市、金秋助學等多種形式的集中幫扶活動，積極協助黨和政府解決好關係職工群眾切身利益的實際困難和問題，努力使廣大職工群眾共享改革發展成果，生活在社會主義溫暖的大家庭裡。
三、工會工作要有堅強保證
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。進一步加強和改善黨對工會工作的領導，既是提高執政能力的必然要求，又是貫徹落實全心全意依靠工人階級指導方針的重要舉措。各級各部門要著眼大局，心繫群眾，切實加強和改進黨對工會工作的領導，推動工會工作沿著正確的方向不斷向前發展。
1.要在政治領導上強化保證。黨對工會工作的領導主要是思想政治領導和組織原則領導。各級黨組織要成立工會工作領導小組，把工會工作納入黨建工作考核目標，並作為黨組織書記履職的重要內容，與黨建工作一道，統籌安排、統一部署、協調推進。要定期聽取工會工作彙報，認真研究和切實解決工會工作的重大問題，確保在事關工會工作的政治方向和原則問題上把好關，使工會工作更好地為全市改革發展服好務，為實現執政使命服好務。
2.要在組織建設上全面覆蓋。加快工會組建步伐，是加強工會工作的前提和基礎。要完善“黨建帶動工建、工建服務黨建”的工作機制，創新組建方式，拓展組建領域，促進黨建、工建協調發展。要依法推動企業普遍建立工會組織，確保工會組建與不斷變化的企業狀況相適應，確保工會發展與職工隊伍的發展壯大相一致，確保工會組織體制與不斷加快的工業化、城鎮化程序相協調。要根據行政管理體制和機構改革的變化,在機構設定、人員編制和經費保障上，向工會聯合會、鄉鎮工會、社群工會等基層工會組織傾斜，做到基層工會有機構管事、有人做事、有錢辦事。
3.要在幹部隊伍上選優配強。各級黨組織要按照幹部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，選好配強工會領導班子，把那些政治堅定、思想解放、群眾擁護、作風民主、能為職工說話辦事的優秀幹部選配和充實到工會班子中來。要選優配強工會主席，市縣兩級總工會主席要由同級黨委或人大會黨員副主任擔任;鄉鎮(街道)工會主席由同級黨委委員擔任;黨政機關、國有和集體及其控股企業、事業單位工會主席要按同級黨政副職選配，是黨員的必須是黨委委員;非公有制企業工會主席應享受企業行政副職待遇。要重視和關心工會幹部成長，通過選調、培訓、掛職、交流等途徑，加強對工會幹部的培養和鍛鍊，大膽提拔使用優秀工會幹部。
4.要在工作推進上形成合力。各級黨委要把對工會工作的重視和支援落實轉化為各項具體舉措，不斷擴大工會組織的社會影響。各級人大要加強對工會工作和職工權益方面的執法檢查，紮實推進工會工作法制化程序。各級政府要從工作條件、輿論宣傳、參與渠道等方面關心、支援工會工作，為工會開展工作提供必要的財力、物力支援，政府有關部門要在勞模表彰管理、職工創業就業援助、困難職工幫扶、職工文化活動中心和職工書屋建設等方面提供政策和資金支援，支援工會依法收繳工會經費。各級政協要加強對涉及工會工作和職工權益方面法律法規和政策措施執行情況的民主監督。宣傳部門和新聞媒體要加大對工會工作和勞動模範、先進人物的宣傳力度，形成有利於發揮工會作用和樹立工人階級時代形象的社會氛圍。
同志們，工會工作事關民心、事關發展、事關黨的執政地位。我們一定要高度重視工會工作，充分發揮工會作用，團結帶領廣大職工群眾，廣泛凝聚全市上下力量，共同把建設現代常德的巨集偉事業不斷推向前進。
領導、同志們：
今天，我們在這裡隆重召開縣委工會工作會議，充分體現了縣委對工人階級和工會工作的高度重視。等會，定青書記將作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，切實貫徹落實。根據會議安排，我先報告工會工作情況和下段工作設想。
十一屆以來的工作回顧
縣工會十一屆以來，全縣各級工會在縣委、縣政府和市總工會的正確領導和大力支援下，堅持以黨的xx大精神為指導，認真實踐科學發展觀，緊緊圍繞“貼近中心促發展，貼近基層搞服務，貼近職工辦實事”的工作目標，積極爭取資源和手段，突出重點，開拓創新，狠抓落實，工會各項工作取得了一定成效。
三年來，我們緊緊圍繞服務經濟促發展，充分發揮了主力軍作用
職工群眾勞動熱情充分激發。以建立“工人先鋒號”為載體，以“推進富民強縣、爭當五一先鋒”為主題，組織各基層工會開展了教師技能、計算機操作、砌牆技術、護理技術等不同形式的技術比武、技術革新、提合理化建議、節能降耗等競賽活動，充分調動了職工的生產和工作積極性。全縣共組織開展崗位練兵、技術比武128場次，開展技術攻關、技術協作120多項，職工提合理化建議412條，被採納258條，實現技術革新62項。新創 “市五一先鋒集體”6個，“市工人先鋒號”8個;“市五一先鋒”4 名。每年有10名職工被評為“十大技術能手”在縣委經濟工作會上予以表彰。同時，大力開展了女職工“芙蓉杯”競賽活動，選樹推介省級芙蓉標兵崗1個，省級芙蓉百崗明星2人，市級芙蓉標兵崗1個，市級芙蓉百崗明星3人。
職工隊伍整體素質有利提升。採取“依託企業、部門參與、工會主導”的辦法，以開展職工系列培訓為抓手，著力提高職工隊伍整體素質。依託企業建立了烹飪、家電維修、機械加工、紡織技術、綜合教育培訓等五大職工培訓基地，聯合縣勞動和社會保障局、縣工業局、縣林業局等舉辦職工技術培訓班和農民工培訓班十期，培訓職工1000人次，有100多名職工通過培訓獲得了中級技術等級證書，特別是機械加工技術培訓班的舉辦，開創了我縣一線職工技能培訓的先河。同時，在企業大力開展了師徒傳藝簽約活動，力促師徒簽約結對30對。加強企業文化和職工文化建設，組團參加了“全市首屆企業職工運動會”，聯合有關部門組織舉辦了“迎五一”職工群眾文藝活動暨玉樹抗震救災義演活動和職工門球賽等職工文化體育活動。
工人階級偉大品格大力弘揚。以“健康勞動、和諧發展”為主題，大力開展工人階級宣傳月活動，在縣電視臺開闢“勞模風采”、“主人翁風采”專欄，充分展示勞模和先進人物的精神風貌。積極開展勞模的評選推薦，共推薦評選全國“五一”勞動獎章2名，省勞動模範、先進工作者2名;市勞動模範、先進工作者9名。組織部分省部級勞模免費療休養;積極開展勞模慰問活動，為國省勞模落實低收入補助金和特困幫扶金42萬元，為市級勞模落實工資補差21萬元。組織開展了“勞模看家鄉”活動和勞模身體健康檢查，在全縣上下形成了學習勞模、尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的濃厚氛圍。
三年來，我們緊緊圍繞服務職工促穩定，依法維護了職工權益
大力開展“工資要約行動”。積極倡導企業和職工在平等協商的基礎上依法簽訂工資集體合同，努力構建“尊重職工、體面勞動、奉獻企業、促進雙贏”的和諧勞動氛圍。去年4月，全市推進工資集體協商“百日要約行動”啟動儀式在我縣順利舉行，五月份，我縣在全省工資集體協商工作會議上作了典型發言。十一月份，分行業、區域召開了全面推進企業職工工資集體協商會議，並以縣政府名義下發了《關於全面推進職工工資集體協商工作的意見》，截止目前，全縣73家規模企業開展了工資集體協商工作。
大力加強勞動關係協商機制建設。建立健全了政府與縣總工會聯席會議制度，縣政府縣總工會連續兩年召開了工作聯席會議，研究解決了幫扶資金配套、勞模資金、工會經費增撥等工會的一些實際困難和問題。建立健全了以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，全縣各基層工會職代會建制率80%以上，廠務公開推行面達85%以上，全縣共簽訂集體合同138份，工資協商議定書186份，女職工專項集體合同152份，建立勞動爭議調解組織65家。
大力加強職工信訪和勞動保護工作。三年來，接待職工來信來訪92人次，參與處理勞動爭議案件18起;認真組織開展“安康杯”競賽，聯合勞動、安監等部門對《勞動合同法》履行、工資集體協商、企業勞動用工、企業安全生產等情況進行督導檢查，促進了相關法律法規的貫徹執行。
三年來，我們緊緊圍繞關注民生促和諧，大力推進了“雙聯”幫扶
努力增強“雙聯”工作實效。在工作機制上，實行聯點責任制、部門聯動制，工作重點包保制、工作職能優化制;堅持定點、定人、定期、定責、定獎懲“五定”工作制度。在工作方式上，實行“真心聯、真正幫、真情扶、真實效”，實實在在為被聯企業和困難職工辦實事，解憂愁。各部門充分發揮職能優勢，為被聯企業解決了資金週轉困難、生產技術攻關、技術人才缺少、企業管理水平提升等諸多問題。通過“雙聯”，為被聯企業和職工解決各類問題78個，拉近了機關與民企的距離，讓企業和職工感受到了黨和政府的關心和溫暖。
努力加大幫扶工作力度。大力加強困難職工幫扶中心建設，建立健全3960名困難職工檔案，逐步完善了以生活救助、醫療救助、職業培訓、助學救助、法律援助為主要內容的困難職工幫扶體系。大力開展了“兩節送溫暖”、“夏日送清涼”、“金秋助學”、“愛心超市”活動。三年來，縣總工會共籌措資金60多萬元，大米25噸，走訪慰問困難職工1400多人;資助寒門學子70人。
努力創新為職工服務的方式。建立了職工購物、購藥、餐飲優惠基地;組織開展了職工補充醫療保險和女職工特殊疾病保險工作;積極協助政府做好再就業工作，與縣勞動和社會保障局攜手舉辦了“以人為本、和諧發展”和“就近務工、建設家園”現場招聘會，幫助20xx多名職工實現了就業。
三年來，我們緊緊圍繞夯實基礎促活力，切實加強了自身建設
工會組織覆蓋面不斷擴大。在組建方式上，積極整合資源、手段，加強工會宣傳，促進部門聯動，積極探索“黨建帶工建、黨工共建”的建會思路;在組建領域上，堅持以非公企業工會組建為重點，逐步向行業、商貿零散、社群、協會轉移，有利地促進了工會組建工作。截止目前，我縣共有工會組織369家，職工會員38124人，其中非公企事業工會144家。
工會規範化建設水平不斷提升。一是完善了向非公有制企業選派工會工作指導員制度。在全縣範圍內選派了26名工會工作指導員到48個非公企業指導工作，有利地推動了非公企業工會規範化建設。全縣規模以上非公企業85%以上按照“十有、五個一”的標準搞好了工會組織規範化建設。二是深入開展了建立“六好”鄉鎮工會活動。蔣家嘴鎮聯合工會榮獲全省“六好”鄉鎮工會榮譽稱號，去年5月，在巖嘴鄉召開了建立“六好”鄉鎮工會現場交流會，有利帶動和促進了鄉鎮、社群工會的規範化建設水平。三是深入開展“模範職工之家”、“優秀工會委員會”、“優秀工會主席”建立評選活動。新創省級模範職工之家(小家)3家，市級模範職工之家(小家)11家。
工會幹部隊伍建設不斷強化。積極爭取縣委對工會幹部隊伍建設的重視，出臺了《漢壽縣進一步加強工會幹部隊伍建設辦法》(漢辦[20xx]12號)檔案，配齊配強了縣總工會領導班子和縣直科局工會主席。大力加強工會幹部培訓，舉辦了工會民主管理與安全生產知識、《勞動合同法》、工會會計知識等培訓班三期，參訓人員600多人次，向省總、市總送訓30人次，有利提升了工會幹部的業務水平。
回顧三年來的工作，我們取得了明顯進步，我們辦成了一批大事，辦妥了一批難事，辦好了一批實事，我縣工會工作受到了上級工會的充分肯定。20xx年，縣總工會被市總授予“全市工會工作創新優秀獎單位”、“全市雙聯工作先進單位”;20xx年，被省雙聯辦授予“全省雙聯工作先進單位”、被市總授予“全市工會工作紅旗單位”;20xx年，被市委、市政府授予“全市工會工作紅旗單位”、被省總授予“全省技協工作先進單位”。這些成績的取得，是上級工會關心支援的結果，是縣委、縣政府高度重視的結果，是各單位密切配合、全力支援的結果，是各級工會幹部努力工作、團結拼搏、務實創新的結果。在這裡，我代表縣總工會對過去幾年裡給予工會工作大力支援的各級領導、各個部門及各位工會幹部表示衷心的感謝!
回顧幾年來的工作，我們深刻體會到：只有堅定不移爭取黨政重視，才能營造工會工作的良好環境。堅持黨的領導是做好工會工作的根本保證，政府和各方支援是做好工會工作的重要條件。各級工會要堅持以主動作為積極爭取黨政重視，以有效工作大力爭取各方支援。歷年來，我縣工會工作得到了縣委、縣政府的高度重視和大力支援，縣委、縣政府主要領導多次聽取工會工作彙報，出席工會重大活動，幫助工會解決實際問題，這些都為我縣工運事業的發展提供了強勁的動力。
回顧幾年來的工作，我們深刻體會到：只有緊緊圍繞全縣工作大局，才能彰顯工會組織的積極作為。工會工作只有自覺服從和服務於黨政工作大局，才能找準定位、發揮優勢、彰顯作為。近年來，我縣各級工會始終堅持圍繞科學發展、富民強縣來謀劃工會工作，切實找準工會服務大局的切入點和著力點，工會組織服務經濟社會發展卓顯成效。
回顧幾年來的工作，我們深刻體會到：只有切實履行維權基本職責，才能體現工會組織的獨特價值。維護職工合法權益是工會的基本職責，工會組織只有把維護廣大職工群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持貼近職工辦實事，才有存在的理由和價值。近年來，我們始終把職工群眾的需求作為第一訊號，切實為職工做好事、辦實事、解難事，促進了勞動關係的和諧和職工隊伍的穩定。
回顧幾年來的工作，我們深刻體會到：只有不斷加強自身隊伍建設，才能激發工會工作的內生活力。各級工會只有以提升學習力、凝聚力和執行力為重點，全面加強思想、組織、能力、作風建設，努力造就一支高素質的工會幹部隊伍，才能為推動工會工作創新發展提供組織保證。近年來，我們堅持以開展創先爭優活動為契機，以實行工會工作目標考核為抓手，激發了各級工會創一流、爭先進的積極性，推動了全縣工會工作的創新發展。
在肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足：一是鄉鎮工會和非公企業工會活力不夠，規範化建設有待進一步加強;二是工會維權機制作用發揮不夠，維權力度有待進一步加大;三是扶貧幫困工作長效機制有待完善，工作力度有待進一步加強;四是工會收入盤子不大，工會經費收繳尚未做到應收盡收，收繳力度有待進一步加大;五是辦公條件亟待改善，工會自身建設有待進一步加強。等等這些問題，都有待我們在今後的工作中採取有力措施加以解決。
科學審視工會工作的階段性特徵
當前，我國經濟體制、經濟結構、發展方式都在加速轉變，世情、國情、縣情、民情、會情都在發生深刻變化，謀劃工會工作，必須正確分析形勢，正視客觀現實，找準工作定位。只有這樣，我們才能始終保持清醒頭腦，贏得工作主動權。
一是要準確把握經濟社會發展的新任務，進一步明確推動科學發展的立足點。以科學發展觀統領經濟社會發展大局，深入推進“工業強縣、旅遊活縣”戰略，大力推進科學跨越、富民強縣將是我縣“”規劃的主要任務。各級工會必須緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標主動跟進、有效切入。工會組織必須不斷創新服務科學發展的載體、手段和方式，既要在生產環節深化勞動競賽，加強職工群眾性經濟技術創新活動，團結動員廣大職工為加快發展建功立業;又要在生活環節倡導綠色、環保、節約，引導職工樹立健康文明的生產生活方式，為經濟社會又好又快發展貢獻力量。
二是要充分認識勞動關係領域的新情況，進一步找準構建和諧社會的切入點。當前，我縣勞動關係在總體穩定的同時出現了一些新變化。隨著我縣經濟方式轉變的進一步推進，非公有制經濟逐步佔據主體地位，短期合同、勞務派遣和靈活就業等用工形式比較普遍，勞動關係型別也趨於多樣化，這在一定程度上影響了勞動關係的穩定。過去企業職工端的是“國家的鐵飯碗”，現在端的是“私企老闆的土飯碗”;過去企業職工的工資是“一張表冊”，現在是“一本協議”;過去辭退職工是“一紙號令”，現在是“一場訴訟”。處在這一特定階段，工會工作備受關注，各級黨政對工會組織發展和諧勞動關係寄予厚望，職工群眾對維護權益充滿期待。工會組織必須增強構建和諧勞動關係的責任感和緊迫感，牢固樹立以職工為本、主動依法科學維權的工會維權觀，貫徹落實“促進企業發展、維護職工權益”的企業工會工作原則，在構建和諧勞動關係、促進社會穩定中發揮更大的作用。
三是要主動適應職工群眾需求的新變化，進一步破解工會服務職工的疑難點。隨著非公有制企業職工隊伍迅速擴大，農民工、勞務派遣工將大量出現，因而，職工隊伍思想觀念、價值取向、利益訴求將呈現多樣化，“80後”、“90後”的新生代職工價值取向更加務實，法律意識和維權意識日益增強，對工會維權的要求更加迫切、期望越來越高。工會工作物件趨於多層次化的現實，迫切需要工會調整和拓寬工作領域，創新方式方法，針對不同群體，有針對性地做好組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益的工作。
總的來說，工會工作正處在轉型升級、創新發展的重要節點，正處在著眼長遠打基礎的重要階段，工會工作大有可為而應有所作為。各級工會組織和廣大工會幹部要增強機遇意識和憂患意識，科學把握工會工作規律，主動適應環境變化，有效應對各種挑戰，更加奮發有為地把我縣工會工作推向前進。
下階段工會工作的總體要求和工作重點
面對新的形勢和任務，今後一段時期全縣工會工作的總體要求是：認真貫徹黨的xx屆五中全會，市縣經濟工作會議精神，繼續堅持“貼近中心促發展，貼近基層搞服務，貼近職工辦實事”的工作思路，以服務經濟發展為主題，以發展和諧勞動關係為主線，著力推進“兩個普遍”，著力維護職工合法權益，著力加強工會自身建設，團結動員全縣廣大職工在推進科學發展，促進富民強縣中充分發揮工人階級主力軍作用。
一、以服務經濟社會發展為中心，引領職工建功立業
深入開展勞動競賽。以建立“工人先鋒號”和“五一先鋒”為載體，以衛生、機械、紡織、化工、建築、服務、教育等行業為主陣地，組織廣大職工積極投身各種形式的勞動競賽。通過“工會搭臺、企業唱戲、職工打擂”，實現學藝、練兵、比武、職業資格認證“一體化”。通過勞動競賽，評選“十大技術能手”報縣委、政府表彰。
深入實施經濟技術創新活動。以增強自主創新能力為重點，引導職工開展技術革新、技術協作、發明創造、合理化建議等活動，實現觀念、機制、產品、服務等多元化創新，動員職工為推動企業科學發展、創新發展獻計出力。
深入推進職工素質提升工程。大力開展“名師帶高徒”活動，培養和造就更多的技術明星和能工巧匠。推進“萬名職工大練兵、千名職工大比拼、百人技能大提升”活動，引導和促進企業制定各類技能人才獎勵標準，推動建立“職工憑職業技能得到重用，憑業績貢獻確定收入”的職工素質提升激勵機制。發展豐富多彩、昂揚向上的企業文化、職工文化;加強職工學校、“職工書屋”等載體建設，為職工學習成才搭建平臺;廣泛開展各類職工文化活動，滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。
大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格。通過報刊、電視、網路、宣傳櫥窗等多種形式，大力宣傳先進模範人物，引導廣大職工爭當勞動模範、五一先鋒、技術能手;積極促進在各級黨代表、人大代表、政協委員中增加一線工人、高技能人才和先進模範人物比例;加強勞模管理和服務，在全社會營造學習勞模、崇尚勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍。今年著力抓好三件事：(1)“五一”前夕，組織召開好勞模座談會，開闢勞模專訪電視專欄;(2)“五一”期間，大力開展工人階級宣傳月活動;(3)組織勞模開展身體健康檢查。
二、以發展和諧勞動關係為主線，切實做好職工維權維穩工作
充分發揮協商勞動關係機制的作用。進一步完善政府與工會聯席會議制度;將三方協商機制延伸到鄉鎮和工業園區，對區域內勞動關係的重大問題，及時提交三方會議協商研究。以非公企業為重點，開展民主管理建制專項行動，大力推進職代會、集體合同、廠務公開等民主管理體系建設。落實勞動爭議監督處理機制，切實做好勞動爭議預防、預警和調處工作，促進勞動關係和諧。
突出抓好勞動關係和諧企業建立活動。突出抓好開發區“和諧勞動關係園區”建立，積極組織引導“勞動關係和諧企業”建立活動的深化，把建立活動與簽訂勞動合同、履行集體合同、開展工資協商、推行職代會、深化廠務公開等有機結合起來，推進企業建立規範有序、公正合理、互利共贏的新型勞動關係。
切實抓好“雙聯”和困難職工幫扶工作。①要著力促進企業發展。選派責任心強，能力強的幹部深入到被聯企業中去，發揮部門職能優勢，找準企業發展中存在的突出困難和問題，紮紮實實為企業做幾件看得見的實事。大力推進專案化幫扶，找準幫扶專案，落實幫扶責任，強化考核評估，幫助企業在科技創新、技術改造、節能減排、新產品開發和管理創新等方面取得新的進展。②要大力加強幫扶中心建設。積極爭取黨委、政府對困難職工幫扶中心的重視和支援，加大資金投入力度，主動和政府各職能部門加強銜接配合，推動形成“黨委領導、政府支援、工會運作、社會參與”的社會化幫扶格局，打造具有地方特色的“雙聯”和困難職工幫扶品牌。③要切實關心幫助困難職工。為職工群眾辦好幾件實事，年內幫扶特困職工400人次以上，資助寒門學子40人以上，培訓職工1000人次。
加大職工權益維護力度。推動工會的資源、手段向農民工延伸、覆蓋，加大“雙向”維權工作力度，讓農民工均等享受工會組織提供的維權、幫扶服務。進一步加強工會勞動保護工作，深化“安康杯”競賽活動，推動在規模以上企業覆蓋面達到50%;推動職工補充醫療保險、女職工特殊疾病保險惠及更多職工，為職工辦好維權實事和好事。積極參與勞動爭議案件的調處，重點抓好5件以上有影響的個案維權的處理，充分發揮工會在勞動爭議調解、仲裁參與等方面的作用。
協助做好職工隊伍穩定工作。發揮工會資訊、信訪的重要作用，及時掌握和報送有關勞動關係矛盾和影響職工隊伍穩定的資訊。圍繞企業勞動關係狀況、新生代農民工利益訴求和權益維護狀況等重點課題，加強調查研究，提出對策建議。協助黨委政府妥善處理職工群體性事件，維護職工隊伍穩定。
三、以依法推進“兩個普遍”為重點，努力擴大覆蓋面、增強凝聚力
依法推動企業普遍建立工會組織。堅持黨建帶工建、工建促黨建的思路，把工會組建納入黨的建設工作規劃和考核體系，健全推進基層單位黨工組織聯建制度。繼續開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，統籌做好包括“兩新”組織在內的各類單位建會工作，加大區域性、行業性工會組建力度，最大限度地把包括農民工、勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來，到20xx年底實現企業法人單位建會率達到80%，職工入會率達到89%以上;堅持“三同時”原則，切實抓好工會經審組織和女職工組織建設。深化“模範職工之家”建立活動，積極探索建立“模範職工之家”的激勵機制。大力抓好工會社團法人登記和工會經費帳戶獨立工作。
依法推動企業普遍開展工資集體協商。大力開展“春季要約”行動，加強工資集體協商指導員隊伍建設，繼續抓好對工資集體協商員的業務培訓，提高協商能力;完善工資集體協商考核獎勵制度，會同縣勞動和社會保障局開展工資集體協商調研督查;規範工資集體協商主體、協商程式，根據各類企業不同特點，分別確定協商方式和協商重點，提高工資集體協商的針對性和實效性。認真落實縣政府《關於全面推進職工工資集體協商工作的意見》精神，切實加強區域性、行業性工資集體協商工作，力爭在20xx年實現我縣企業推行工資集體協商全覆蓋。推動落實集體合同制度，大力推進女職工專項集體合同建設。
四、以樹立工會組織新形象為目標，全面加強工會自身建設
深入開展創先爭優活動。通過創先爭優活動，推動工會工作在擴總量、調結構、強基礎、惠民生、保穩定、促和諧的經濟社會發展大局中，努力爭取資源和手段，實現“六個切入”，即從黨委、政府最關注的事情切入，從工會最拿手的事情切入，從一般部門辦不了的事情切入，從重要而又不經意的事情切入，從職工群眾最熱切期盼的事情切入，從工會最有影響的事情切入，不斷激發基層工會組織的活力，增強凝聚力，提高工會工作整體水平。全縣工會幹部要提高執行“五個第一”的能力，即對職工的集體訴求在第一時間掌握，對職工的維權救助在第一時間介入，對職工的突發困難在第一時間幫扶，對職工之間的矛盾糾紛在第一時間調解，對職工的建會要求在第一時間參與，做到學習強會、團結立會、實幹興會。
加強工會幹部隊伍建設。創新工會幹部管理方式，切實做好黨工共建指導員試點工作;加大工會幹部協管力度，選優配強基層工會主席;爭取組織部門加大對工會幹部的選拔、使用和管理力度，拓寬工會幹部成長渠道;加強工會幹部作風建設，堅持和完善工會信訪接待制度、基層聯絡點制度和調查研究制度，要經常深入基層、深入職工群眾，傾聽職工群眾的呼聲，及時瞭解職工群眾在想什麼、需要工會做什麼，積極為職工群眾排憂解難，真正把各級工會組織建成“職工之家”，使各級工會幹部成為“工人之友”。
加強鄉鎮、社群工會建設。深入開展建立“六好”鄉鎮工會活動，積極探索“組織聯合化、幹部社會化、經費多元化、工作規範化”的新路子，分片選樹1個示範點，帶動鄉鎮工會的規範化建設及作用發揮。抓好1—2個社群亮點，緊緊圍繞促進就業、主動維權、活躍職工文化生活等方面開展工作，充分發揮社群工會作用。
加強基層基礎工作。加強對基層工會的指導和服務，促進基層工會工作的制度化、規範化、科學化;進一步加強工會新聞宣傳工作，著力在新聞宣傳的廣度、深度和多樣化、多層次、系統性上不斷取得新突破，努力為工會建功“”提供堅強的輿論支援。進一步加強工會財務管理工作，積極發揮工會經審組織的審查審計和監督作用，切實增強工會經費收管用的科學性。
同志們，實現“”規劃目標任務，做好新形勢的職工群眾工作，工會組織使命光榮、責任重大。讓我們在縣委和市總工會的正確領導下，銳意進取、務實創新、紮實工作，在新的起點上實現新的突破，團結動員全縣廣大職工為全面推進富民強縣程序作出新的更大的貢獻，以優異成績迎接中國共產黨成立90週年!
同志們：
我們這次會議的主要任務是，認真總結去年工作，研究確定今年工會工作的主要任務，團結動員全區各級工會和廣大職工堅定信心、迎接挑戰，為促進我區經濟快速健康發展建功立業。
一、20xx年工作回顧
20xx年，區總工會在區委和市總工會的正確領導下，以創新求發展，用亮點鑄輝煌，多項工作都取得了積極進展，較好的完成了全年各專案標任務。5月份，時任中共中央政治局委員、全國人大會副委員長、中華全國總工會主席王兆國到我區考察，省總兩個調研組也先後到我區進行調研，均對我區工會工作給予了充分肯定。全年工會工作總體概括為四個“新突破”。
(一)生產保護工作取得新突破
一是成功舉辦全區第四屆職工職業技能大賽。10月份，分*公司、和美二期安置小區、焦作四中三個賽場進行了比賽，設11個比賽工種，來自全區64個單位的239名一線職工參加比賽。二是配合區委宣傳部成功舉辦最美書畫攝影展。11月份，配合區委宣傳部在許衡公園舉辦喜迎“鑫誠杯”最美書畫攝影展，共展出書法、繪畫和攝影等精品佳作236幅。三是職工創新工作室紮實開展。在全區建立4個職工創新工作室和1個勞模創新工作室，各創新工作室去年一年中共完成120多項技術攻關，獲得20項國家專利，產生經濟效益2億多元。四是各類競賽活動全面開展。組織70多家企事業單位8000餘名職工廣泛開展競賽活動。*公司開展了“安全月”活動、區醫院開展了“5.12”護理知識競賽活動、區教育局開展了崗位練兵活動等，全區競賽活動呈現出“百花齊放,百家爭鳴”的新氣象。五是開展“工人先鋒號”建立評聘活動。評選表彰了3個區級“工人先鋒號”，*公司三分廠榮獲河南省工人先鋒號榮譽稱號。
(二)維權工作取得新突破
一是工資集體協商工作重點推進。開展了“集中要約行動月”活動，在淼雨公司舉行了工資集體協商現場觀摩會，全區簽訂率提前市總規定完成時間達到全覆蓋，工資集體協商工作連續兩年走在全市前列。二是廠務公開工作穩步推進。全區企、事業單位公開率達90%以上。10月份，省廠務公開調研檢查組到我區調研，對我區的廠務公開民主管理工作給予了高度評價。三是“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動深入推進。建立了“四薄一檔”工作制度，全區各級工會幹部深入一線主動聽取意見，收集問題、解決問題。全總和省總兩級服務職工工作組先後來我區調研，對我區服務基層活動均給予了充分肯定。
(三)建會工作取得新突破
一是年度工會組建和會員發展目標任務超額完成。加大建會工作力度，做到應建盡建。創新建會方式，成立焦作西部產業集聚區建築行業工會聯合會。全年新建基層工會10家，發展會員940人，圓滿完成了市總工會下發的建會工作任務。二是狠抓工會組織規範化建設。在全區各級工會組織中開展了“五比五看”競賽和爭創“六好”工會活動，有力地提升了全區基層工會工作水平。三是深入開展“職工之家”評選活動。全區“職工之家”建設率、合格率和會員評家活動面均在85%以上。
(四)幫扶工作取得新突破
一是舉辦“春風行動”送崗位招聘會。組織25家用人單位參加，提供工作崗位1200多個，數千名求職者與用人單位交流洽談，當場簽訂用工意向650餘人。二是深入開展送溫暖活動。開展“六一”慰問活動，慰問了6名貧困家庭兒童;開展“夏送清涼”活動，慰問職工7800名，購買慰問物品合計4.2萬元;開展“冬送溫暖”活動，籌集資金12.5萬元，對全區450餘名困難職工和部分勞模進行了走訪慰問。三是舉辦“金秋助學”活動。共資助困難職工、困難家庭子女14人，發放助學款及助學物品3萬元。四是加強區困難職工幫扶中心建設。按照市總通知要求，積極做好區困難職工幫扶中心籌建工作。
20xx年區總工會在搞好以上工作的同時，女工、經審等工作也都取得了較大進展。新聞宣傳工作也取得了較好成績，全年在《中國職工科技報》、《河南工人日報》、《焦作日報》、《焦作工人》等報刊雜誌發稿70餘篇，較好地宣傳了我區的工運事業。
回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但還存在著一些問題和不足，主要表現為：各基層工會工作發展不平衡;一些基層工會活力不足，維護職工合法權益的力度還需進一步加大;部分工會幹部素質有待進一步提高等等，這些都需要在今後的工作中認真加以解決。
二、20xx年的主要工作
20xx年，是深入貫徹落實精神，實現跨越式發展的關鍵時期，也是全區工會組織展現新作為，工會工作再上新臺階的重要機遇期。面對新的形勢和任務，全區工會工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的精神，把發展和諧穩定勞動關係作為主線，把協調解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為重點，著力構建工會工作堅實的組織體系、完善的維權體系和高效的服務體系，團結動員全區廣大職工為實現“西部工業城，北部後花園，和諧新”建設目標發揮主力軍作用。
全年工作將在展現五個“新作為”上下功夫。
(一)大力實施建功立業工程，在深入實施“西部工業城”戰略中展現新作為
1、大力開展勞動競賽。圍繞“奮戰 ‘’、建功在”這一主題，抓好重點企業、重點專案、重點工程的勞動競賽，把開展建立“工人先鋒號”活動作為服務全區經濟發展大局、推動企業自主創新的重要載體，使活動更紮實有效的開展。組織動員廣大職工積極投身各種形式的勞動競賽，激發職工群眾的主人翁意識，為加快企業發展提供動力。
2、突出抓好創新工作室建設。將創新工作室與推動職工技術創新、加強班組建設工作有機結合，不斷提升創新工作室建設工作水平。切實發揮創新工作室帶頭人的引領作用，深入開展名師帶徒、傳幫帶等活動，組織職工廣泛開展技術革新、技術協作、發明創造、合理化建議，彙集職工群眾的聰明才智，打造創新工作室品牌，進一步提高自主創新能力，不斷增強企業核心競爭力。
3、進一步巨集揚勞模精神。深入開展“珍惜榮譽，再立新功”活動，擴大勞模參與面，大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格，發揮模範帶頭示範作用。堅持標準，嚴格程式，作好新一輪區級勞模評選推薦工作，“五一”召開表彰大會對評選出的區級勞模進行表彰。屆時，全區各級工會要以表彰大會為契機，多形式宣傳新老勞動模範的先進典型和感人事蹟，進一步激發廣大職工群眾奮發向上、勇於創新的工作熱情，大力營造勞動光榮、創造偉大、知識崇高的時代新風。
(二)紮實做好職工群眾維權幫扶工作，在維護職工合法權益中展現新作為
1、大力推進區困難職工幫扶中心規範化建設。以困難職工和農民工為主要物件, 把幫扶中心常態化、長效化建設擺在重要位置，努力把幫扶中心建設成直面困難職工、制度公開健全、服務規範快捷、幫扶成效明顯的工會“視窗”和困難職工之家，在保障和改善民生、加強社會管理和建設、促進社會和諧穩定方面發揮應有作用。各辦事處工會要充分發揮“困難職工幫扶工作站”的職能作用，結合本轄區企業職工隊伍狀況積極開展幫扶工作。
2、繼續加大送溫暖工作力度。組織開展好送溫暖工程、“六一”慰問、金秋助學、“陽光關愛女職工”以及“大病救助”等工作，實現生活救助、工傷醫療救助、就業創業扶助、法律援助等全面覆蓋，建立健全幫扶維權工作機制。繼續開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，認真開展走訪慰問、結對幫扶困難職工活動，在技能培訓、就業創業、醫療、維權等方面為職工搞好服務。
3、積極開展職工、農民工、下崗失業人員素質提升和技能培訓工程。積極為農民工、下崗失業人員等提供用工崗位。聯合相關職能部門開展勞動保障法律專項檢查工作，重點解決就業、追討欠薪、工傷賠償等問題。加強信訪接待、矛盾糾紛排查、參與預防和處置職工群體性事件工作，維護職工隊伍和社會穩定。
(三)著力構建和諧勞動關係，在促進社會和諧穩定中展現新作為
1、推進工資集體協商工作繼續走到全市前列。要以開展“集中要約行動月”活動為突破口，在全區掀起新一輪工資集體合同鑑定熱潮，合同簽訂率要繼續達到全覆蓋，整體工作要繼續走在全市前列。
2、加大勞動關係“和諧企業”建立力度。要進一步營造建立氛圍，引導企業和職工積極投入建立勞動關係和諧企業活動，引導職工依法維權，督促企業守法經營，推動企業建立規範有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關係。到年底，全區90%以上的企業要開展建立活動，年末要對建立活動進行總評。
3、深入開展廠務公開、職代會建制行動。加強對全區企業廠務公開民主管理工作的分類指導，重點擴大廠務公開覆蓋面，20xx年力爭已建會企業廠務公開、職代會建制率達90%以上。深入開展廠務公開民主管理示範單位建立活動，不斷豐富廠務公開的內容和形式，創新工作方法和手段，推進廠務公開民主管理的制度化、規範化建設進一步發展。
4、積極組織開展健康有益的職工文體活動。繼續開展各類主題突出、形式多樣、職工喜聞樂見的文化體育活動，打造職工文化體育活動品牌，豐富職工的業餘文化生活，不斷滿足廣大職工多層次、多方面的精神文化需求。
(四)深入推進建會工作，在擴大組織覆蓋面、增強基層凝聚力上展現新作為
1、繼續推進集中建會行動。繼續以西部工業集聚區內新入駐企業為重點，認真落實“雙措並舉，二次覆蓋”要求，深入開展“普遍建會”集中行動，創新建會方式，進一步擴大工會組織的覆蓋面，做到“應建盡建，應入盡入”，最大限度地把廣大職工組織到工會中來。
2、進一步加強工會組織規範化建設。今年上半年，將組織一次較大規模企業工會主席學習交流活動，實地講解、檢視先進企業工會開展工作的作法，交流經驗體會，相互取長補短，以促進全區工會工作更好地紮實開展。要按照區委提出的深入開展“謀亮點、幹亮點、評亮點”活動的要求，積極組織開展好各項活動。
3、不斷增強基層工會活動。加強“職工之家”建設，把建家的重點向車間、班組延伸，通過建設“職工小家”，增強企業工會的凝聚力。紮實開展工會建家和職工評家活動，各級工會要牢固樹立開門辦會的理念，把職工評價作為檢驗建家成效的標準，使“工會建家”與“職工評家”相結合，切實提升“職工之家”建設成效，不斷增強基層工會工作活力。
(五)深入推進工會自身改革創新，在加強自身能力建設、提升工作水平上展現新作為
1、勇於創新工會工作。把創新作為工會組織推動科學發展、維護職工權益、促進社會和諧的有效途徑，緊緊圍繞“黨政所需、工會所能、職工所盼”的難點熱點問題，創新工作思路、活動方式、工作方法，不斷增強工會工作實效，切實做到黨政滿意、職工滿意、基層滿意。
2、加大工會幹部培訓力度。以學習黨的精神和工會業務知識為重點，採取靈活多樣的方式舉辦培訓班，不斷增強工會幹部培訓的統籌性、針對性、實效性，著力培養一批熟悉工運理論、勞動工資、社會保障、勞動法律等方面的工會幹部。
3、切實轉變工作作風。深入開展好作風建設活動，繼續實施工會工作百分制目標考核及獎懲機制，切實推進工作作風轉變，增強服務意識，提高工作水平。紮實開展基層組織服務年活動，繼續開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，建立健全工會幹部聯絡基層、聯絡職工群眾的制度，著力推動工作重心下移，集中精力和時間深入基層調查研究，切實為職工群眾排憂解難。
同志們，做好今年的工會工作，既面臨著困難和挑戰，也有非常有利的條件。我們一定要認清形勢，明確任務，振奮精神，開拓進取，在區委和市總工會的正確領導下，團結動員廣大職工，為建設“西部工業城”，打造“北部後花園”，構建“和諧新”做出新的更大的貢獻。
同志們：
剛才，大會對20xx年度工會工作模範單位和優秀個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!*主任總結了去年的工會工作，安排部署了今年的工會工作，我完全贊同。會後各級工會組織要認真抓好落實。
去年以來，全縣各級工會組織以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實關於健全和完善工會維權機制重要批示精神，弘揚“嚴、細、實”的工作作風，積極探索、勇於創新，工會維權機制建設取得了新突破;廣泛開展各種形式的勞動競賽和經濟技術創新活動，為促進全縣經濟發展做出了新貢獻;積極探索擴大工會覆蓋面的有效途經和辦法，工會組織的影響力、凝聚力和戰鬥力得到了新提高;深入開展“勞動關係和諧單位”建立活動，在促進勞動關係和諧穩定工作中摸索出了新經驗;紮實開展保持共產黨員先進性教育活動，工會組織的自身建設有了新發展。總得講，縣委對工會的工作是滿意的。
今年是實施“”規劃的第一年，要繼續保持縣域經濟持續快速 協調發展，為“”開好局、起好步，我們比任何時候更加需要最廣泛最充分地調動一切積極因素，比任何時候更加需要凝聚全縣幹部職工的智慧和力量，比任何時候更加需要加強工會工作。因此，全縣各級工會組織一定要充分認識肩負的重大歷史責任，要繼續發揚成績，切實發揮積極作用，團結和動員廣大幹部職工創造性地開展好各項工作，為經濟社會快速發展貢獻力量。下面，就進一步加強工會工作，充分發揮工會的作用，我講三點意見：
一、要充分發揮廣大職工的主力軍作用，努力在推動我縣更快更好發展的實踐工作中建功立業
一是要圍繞轉變經濟增長方式，引導職工建功立業。要廣泛開展以降低成本消耗、節約能源資源、保護生態環境為主要內容的勞動競賽、合理化建議活動，為發展迴圈經濟、建設資源節約型和環境友好型社會多做貢獻。要廣泛開展以加速產品升級換代、提高產品科技含量和加工製造水平為內容的職工技術攻關、技術改造、技術革新和技術協作活動，充分發揮廣大職工在企業自主創新中的積極作用。要組織廣大職工圍繞全縣重點工程專案，大力開展以保專案質量、保施工進度、保安全生產、降低專案成本為主要內容的職工經濟技術創新活動，力求在推動重點工程又快又好建設中有新的作為。
二是要提高職工隊伍的整體素質，促進職工建功立業。要加強職工思想政治和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，著力提高職工的政治素質;要引導廣大職工恪守職業道德，愛崗敬業、甘於奉獻、講求信用，著力提高職工的思想道德素質;要深入開展“建立學習型組織、爭做知識型職工”活動，激勵職工爭做知識型、科技型、創新型的技術人才，著力提高職工的文化技術素質，為促進我縣經濟社會發展做出更大貢獻。
三是要弘揚勞模精神，激勵職工建功立業。勞動模範是民族的精英、社會的楷模，是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模範的先進事蹟和崇高精神，進一步營造崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好社會氛圍，充分發揮勞動模範的骨幹帶頭作用和示範導向作用，激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發出來，把聰明才智充分展現出來，在推動我縣經濟社會更快更好發展中發揮主力軍作用。
二、要切實維護職工的合法權益，努力為構建“和諧*縣”做貢獻
一是要進一步加強工會維權機制建設。要認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，進一步推進工會維權機制建設，不斷提高維權工作水平。要堅持依法維權，建立完善職工法律援助機構，大力開展職工法律援助活動。要堅持整合資源，加強與社會各方面的溝通、聯絡和配合，更好地藉助社會力量;要加強工會內部維權機制的整合，將已有的工作載體、工作方式、工作手段結合好、運用好。要加強基層維權機制建設，集中力量在工會維權最有力、服務職工最有效上下功夫，切實把職工群眾的切身利益實現好、維護好、發展好。
二是要紮實開展“勞動關係和諧單位”建立活動。要按照“推動建立規範有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關係”的要求，緊緊抓住勞動合同、集體合同和職代會三個關鍵環節，紮實開展“勞動關係和諧單位”建立活動。要注重維權關口前移，著力提高勞動合同的簽約率和履約率。同時，要配合政府有關部門督促企事業單位與全體職工特別是進城務工人員建立規範的勞動關係，從建立勞動關係的源頭上維護好職工的合法權益。要注重推行以工資集體協商為重點的平等協商和集體合同制度，加強與企業方面的協商對話，繼續推進簽訂集體合同工作。積極開展工資集體協商談判，代表職工與企業就工資分配事項進行平等協商，簽訂工資專項集體合同。要注重加強職工民主管理的制度建設，完善職工民主參與、民主管理、民主監督機制，進一步鞏固和深化企事業單位的職工代表大會和廠務公開工作。要積極推進非公有制企業建立職代會制度，探索適合其特點的民主管理有效形式，進一步落實好職工的知情權、參與權、監督權。
三是要真心實意為廣大職工排憂解難。要深入瞭解職工意願，真切體察職工情緒，竭誠關心職工疾苦，為職工辦實事、做好事、解難事。要積極協助黨委、政府做好職工再就業工作。加強與有關部門的合作，促進下崗失業人員實現就業再就業。要積極推動職工社會保障工作，加強工會援助中心建設，努力形成幫扶特困職工的機制。
三、要加強工會組織的自身建設，不斷提高工作能力和水平
一是要進一步加強領導班子建設。各級工會領導班子要切實增強黨性意識，堅定走中國特色社會主義工會發展道路的信念。要大興求真務實之風，深入實際、深入基層、深入群眾，全心全意為職工群眾服務。要認真實行民主集中制，科學決策、民主決策，不斷提高議大事、謀全域性的意識和本領，真正成為政治堅強、作風過硬、團結合作、清正廉潔的領導班子。
二是要進一步加強幹部隊伍建設。要引導廣大工會幹部認真學習領會科學發展觀，學習做好工會工作需要的各方面知識和技能，不斷提高理論水平和實踐能力。要引導工會幹部自覺轉變工作作風，到生產經營困難多的企業去，到困難職工多的地方去，紮紮實實地為職工群眾解決實際困難。各基層工會幹部要珍惜自己和職位，要在其位、謀其政，要幹事、幹成事。各級黨委要加強對工會工作的領導，要把工會工作列入黨委的議事日程，納入黨建考核目標，定期聽取工會工作彙報，定期檢查工會工作的進展情況;各鄉鎮、辦事處和各部門要從人力上、物力上、財力上大力支援工會工作，為工會和工會幹部提供方便的工作條件，解決他們的實際困難，把他們的積極性和創造性保護好、發揮好。
三是要進一步加強基層組織建設。要適應時代發展的新要求和職工隊伍的新變化，通過創新組織形式、完善執行機制、改進活動方式等措施，不斷擴大工會覆蓋面，增強工會的凝聚力。要加強基層工會建設，著力做好在進城務工人員中建立工會組織的工作，促進基層工會真正把職工組織起來，把活動開展起來，把作用發揮出來，不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。
同志們，工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。在全面建設小康社會的程序中，工會工作大有可為。縣委希望，各級黨委要切實加強對工會工作的領導，繼續對工會工作給予高度重視和大力支援，充分發揮好工會的作用。各級工會組織和廣大工會幹部要切實增強工作的責任感和使命感，以飽滿的熱情和紮實的作風，努力開創全縣工會工作新局面!
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