同志們：
今天，鎮黨委、鎮政府決定召開的這次全鎮安全工作會議，主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關於加強安全工作的有關精神要求，認真分析全鎮安全工作形勢，安排和部署當前乃至今後一個時期的全鎮安全工作任務，組織和動員全鎮上下進一步做好消防安全，生產安全，交通運輸安全和食品衛生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故，應該說教訓是深刻的，代價是昂貴的，應該充分引起我們在座各位領導的高度重視。尤其是各採石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經濟效益而忽視了安全管理，一旦發生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來，就是要吸取沉痛的教訓，舉全鎮之力做好今後的安全工作，堅決杜絕防止發生重特大安全事故，以確保全鎮人民群眾的生命財產安全。下面我就如何抓好安全工作，講以下三點意見：
一、統一思想，提高認識，充分認識安全工作的重要性
年初以來，全鎮各單位、各部門及廣大幹部職工，緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的工作方針，以保證和促進鎮域經濟和社會事業順利發展為目標，按照縣安全工作的總體部署，本著專項整治和常規整治相結合的原則，先後多次開展了涉及社會穩定、安全生產、消防安全、安全防範等專項檢查和整治，全面落實各項安全工作責任，加大安全工作推進力度，收到了較好的效果。在工作中，我們對全鎮採石場、生產經營企業、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展，消除了一批生產安全隱患及火災隱患，有效地遏制了各類重特大安全事故的發生。然而，從我鎮的安全狀況看，形勢仍然十分嚴峻，分析產生這些問題的原因：一是個別單位和部門的領導對安全工作重視不夠，沒有把安全工作放在首位，擺上重要議事日程，在思想上麻痺大意，存在僥倖心理，對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責任制落實不到位，隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防範工作措施落實不到位，存在嚴重的反彈現象。四是通過李彥財採石場事故發現，我們在思想上還有誤區，認為石場只有粉石機轉動才算生產，而銷售不算生產的錯誤認識，導致機器不轉，放鬆了管理。這些不安全的因素和隱患，需要我們在今後的工作中進一步統一思想，提高認識，高度重視安全工作的重要性，加大安全整治力度，儘早消除隱患，防止安全事故的發生。如有的單位安全管理薄弱，管理方法不當，管理不嚴，走過場，留死角;一些重點單位只顧效益，不顧安全，責任不清，職責不明等問題。因此，我們要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，迅速把思想統一到對黨和人民高度負責的要求上來，把消除隱患，確保安全作為建立“平安西集”的一項政治任務，切實增強責任感和緊迫感，確保不發生重特大安全事故。
二、強化措施，迅速行動，對存在的安全隱患馬上進行整改
按照縣安全工作的總體安排和部署，結合我鎮安全工作的實際，鎮黨委、鎮政府決定在全鎮範圍內全面開展安全專項治理工作，由縣安全辦牽頭，對我鎮境內的採石場、生產經營性企業進行安全大檢查，對野蠻開採，違規作業，存在安全隱患，各項軟體不齊備，證照不全，無證上崗的單位和部門及個人，一律責令其停業，限期整改，消除隱患，整改合格後方可生產，如整改不到位，我行我素，拒不整改的企業，要堅決予以查封，永遠不準開業生產。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今後，我們要重點抓好以下三項工作：
一是加強安全教育，提高全民的安全意識和素質。各單位要採用多種有效形式開展安全知識，安全法律法規的宣傳教育活動，並將此項工作延伸到街道、村屯和學校。
二是排查安全隱患，深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統包乾，責任到位，全面檢查，不留隱患”的要求，開展自檢自查，政府還要在安全辦等有關部門的配合下進行聯合大檢查。也就是說，安全大檢查要採取單位自查為主和各相關部門聯查為輔的辦法，加大對隱患的排查，對急需整改的隱患，要馬上落實整改措施，對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理，對重點企業和部位進行安全監督檢查。我鎮的澱粉、煙花、啤酒、浸油四大企業和液化氣站、石油庫、加油站、採石場、木材加工等易燃易爆單位，以及商場、市場、旅店、網咖、學校、幼兒園、醫院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點，我們要全力加強對這些單位的安全管理，加大隱患的整改力度、對那些非法生產經營、不符合安全生產條件、手續不健全，設施器材不齊備、不完好、應取締和限期後仍未整改的單位，必須依法停業整頓，並達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重後果的單位、部門和個人，一定要從嚴懲處，決不姑息遷就。特別強調今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關於項工作各村要提早動員宣傳，做好提前量規劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領導，明確責任，確保安全生產無事故
第一，強化領導、落實責任。鎮成立了安全工作領導小組，組長由鎮黨委副書記、鎮長李彥國同志擔任，副組長由鎮黨委副書記李中文同志擔任。成員由鎮綜治辦劉繼權、司法所常法權、武裝部李寶華、派出所所長範慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領導，各單位的一把手是本單位安全工作的第一責任人，必須對本單位的安全工作負全面的領導責任，在安全工作上，要親自掛帥，親自落實，在自檢自查時，查擺存在問題，細化工作措施，推進工作落實。各有關職能部門，要切實擔負起自身的工作職責，各行其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，共同做好全鎮的安全工作。
第二、加大安全檢查力度，促進隱患的整改。鎮安全工作領導小組要組織相關部門定期不定期地對生產經營企業，採石場開展安全工作大檢查活動，重點檢查各部門、各單位安全生產責任制落實情況，各項安全規章制度的執行情況，各項安全工作措施落實情況，特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監控情況，發現問題立即解決。各相關執法部門要互相配合，對危及人民群眾生命財產安全的重大隱患，要採取果斷措施，該停產的停產、該查封的查封，該關閉的關閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業和個人以及因工作不力造成重大事故且後果嚴重的，必須追究有關領導和當事人的責任。
第三、切實抓好重大節日期間的安全工作。在今後的工作中，正逢國慶節、元旦、春節、元宵節等重大節日。我們既要營造良好的節日氣氛，又要確保節日的安全，所以各單位、各部門要特別加強對節日期間本單位的安全生產、消防安全和安全防範的管理，對出現重大火災隱患和不安全因素要及時整改，主要領導要親自抓，親自帶隊，發現問題及時處理，安排、落實好節日期間的值班值宿工作，堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現象的發生。
同志們，抓好安全工作是當前擺在我們面前的一項重要工作，任務繁重而艱鉅，希望各單位、各部門要必須引起高度重視，以高度的政治責任感和使命感，全面落實各項安全工作的任務和措施，切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好，努力為全鎮人民營造一個安全穩定的社會環境，從而確保全鎮經濟和各項社會事業的健康發展。
同志們：
今天召開全縣安全生產工作會議，主要基於三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》;二是根據市政府的要求，對縣安委會組成人員進行了調整，今天我以縣安委會主任的身份，第一次參加全縣安全生產工作會議;三是中秋、國慶“兩節”即將來臨，xx屆四中全會即將召開，各鄉鎮、各部門一定要嚴防嚴管，一起努力，確保全縣安全生產形勢持續穩定。剛才，沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產形勢，並對下一階段的安全生產工作進行了安排部署，我完全贊同。請大家按照今天的會議精神，抓好貫徹落實。下面，我再強調三個方面的意見：
第一，安全生產要堅守底線思維，始終繃緊安全生產這根弦
儘管今年以來，我們的安全生產工作通過大家的共同努力，總體保持了平穩態勢，有效預防和避免了重特大安全事故發生，但從剛才通報的情況來看，安全生產形勢依然嚴峻，不容樂觀，主要表現在：
一是事故死亡人數有所上升。截止目前，全縣工程建設領域發生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優樂美“7.22”觸電事故、雙溪農一農二農民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故，各死亡1人)，死亡四人，同比事故起數增加了一起，死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數上升10%，受傷人數上升36.6%，財產損失上升104%。
二是較大事故突發。今年，我縣先後發生了兩起較大事故，一起是雙溪鎮“1.14”火災事故，造成四人死亡，另一起是7月16日凌晨發生的道路交通事故，造成三人死亡。這兩起意外事故，儘管不屬於生產安全事故的範疇，但影響到靖安的聲譽和形象，市領導多次在會上點名。
三是企業主體責任落實不夠。重生產、輕安全投入、輕員工教育培訓、輕隱患排查和整改。絕大多數企業沒有按規定建立安全生產監管機構，安全生產基本上是一人抓、抓一人。工貿行業安全生產標準化建立達標工作緩慢，園區已投產企業中，除江硬公司外，都沒有啟動安全生產標準化達標建立工作。
四是對安全生產重視不夠。一些部門監管不力，工作被動應付，監管出現死角和盲區，留下安全隱患。今年建築施工領域、道路交通領域事故頻發，有客觀方面的因素，但整治不紮實、排查不全面、監管不到位，也是不可迴避的原因。有的鄉鎮和部門安全生產基礎薄弱，有機構無人員，有人員無職責，有職責不落實。一些企業安全制度不健全、不規範，職工教育培訓、隱患報告、領導帶班等制度流於形式。
這些問題的存在，迫使我們在任何時候、任何情況下，都要始終繃緊安全生產這根弦，永遠不能說大話、說自滿的話，永遠不能抱有僥倖心理，要始終保持安全生產高壓態勢，始終保持狠抓安全生產的責任感和緊迫感，也只有這樣安全生產才能持續不斷地鞏固已有的成果，達到新的水平。
第二，安全生產要堅持問題導向，治標、治本一起抓
安全生產工作不抓落實，就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實，只說不幹，是安全生產最致命的隱患。從這個意義上講，安全生產工作比其他任何一項工作，更要堅持問題導向，注重細節，注重落實，注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間，“兩節”將至，xx屆四中全會也即將召開。在這個關鍵時期，各鄉鎮、各部門一定要把安全生產時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上，要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內死亡事故發生;減少一般事故，保持重要敏感時期安全穩定;確保各類事故總量下降)，善始善終、紮紮實實抓好各項安全生產措施的落實。
一是隱患排查整改要落實。要反覆排查工程建設領域、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹經營、民爆器材、燃油燃氣、農村小水電、校車、旅遊、工貿企業、人員密集場所等重點行業(領域)的事故隱患。對排查發現的隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改並加強監控。對可能引發重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的，要責令企業停產停業。對於那些無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為，必須嚴厲追究單位和責任人的責任，從根本上打消違法行為人的僥倖心理。
二是專項整治行動要落實。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，在全縣集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動，《實施方案》8月底已下發給了大家，請大家繼續按照方案要求抓好落實。
三是宣傳培訓工作要落實。電視臺、新聞網站等媒體要開闢專欄，積極宣傳安全生產法律法規，跟蹤報道各行各業好的做法和經驗，引導企業職工積極參與“打非治違”活動。同時，要充分發揮媒體的輿論監督作用，對嚴重違法違規行為導致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產製度要落實。我們在安全生產方面的制度已
經很多了，而且具有很強的操作性，現在關鍵的問題，仍然是抓落實。不僅要落實到基層的幹部，更要落實到企業，落實到每一個班組車間、每一個生產環節、每一個員工當中。
第三，安全生產要堅持黨政同責、一崗雙責，各行業、各部門乃至全社會共同擔負起安全生產的責任
安全生產是硬任務、硬指標，更是重大的政治責任。安全生產工作能否搞好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任是否明確，責任是否落實。
一要落實工作責任。各鄉鎮、各職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，履行安全生產工作職責，真正做到人人肩上有擔子、有壓力。各鄉鎮要完善安全生產責任制，黨委書記、鄉鎮長對本轄區內的安全生產工作分別負總責、負全面領導責任。鄉鎮長作為本轄區安全生產第一責任人，要靠前指揮，親自抓整改、抓督辦、抓落實。縣安委會各成員單位要按照職責分工，切實履行好本行業、本部門、本單位的安全生產監管職責，加大監督檢查力度，加強重點環節和重要部位專項整治，堅決遏制重特大事故發生。要落實企業主體責任，督促企業加大安全投入，規範安全生產流程，推進安全生產標準化建立，加強現場安全管理，強化安全教育培訓，努力提高企業自身安全水平。
二要強化協調配合。安全生產涉及面廣、工作複雜，各鄉鎮、各部門既要明確責任、認真履職，又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發揮綜合協調的作用，進一步完善安全生產聯合執法機制，及時督促檢查，掌握工作動態，為政府決策提供科學依據。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責，落實行業、系統、領域的安全生產監督管理責任。各領域、各行業安全生產工作的牽頭部門必須履職到位、盡責到底，配合部門要全力以赴，不得推諉，切實做到各司其職、齊抓共管，努力形成安全生產工作的強大合力。
三要嚴格督查考核。年初，縣政府與各鄉鎮各部門簽訂了安全目標責任書，並把安全工作納入年度目標考核的重要內容。縣安委辦要牽頭，繼續加大對各鄉鎮、各部門、各企業的安全生產工作督促檢查力度，實行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產經營單位，可實行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人，要堅決一查到底，嚴肅處理。要嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”考核制度，確保政令暢通、令行禁止。
同志們，安全生產責任重於泰山，關鍵在責任、認真、落實。凡是安全生產責任事故，並不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到，而是我們沒有真正做到。所以，不認真、不落實是最大的安全隱患，認真抓落實是最大的安全保障。我們一定要認真學習、貫徹落實好中央、省市領導關於安全生產的一系列批示指示精神，認真汲取安全生產事故的深刻教訓，認真落實安全生產措施，為確保安全生產平穩態勢作出我們應有的貢獻。
各鄉鎮人民政府，縣安委會各成員單位：
1至3季度，我縣安全生產工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真落實習近平總書記於安全生產工作重要指批示精神，深入貫徹落實中央、省、市關於安全生產工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步堅守紅線、依法治安、強化責任、注重預防、狠抓治本，全縣安全生產形勢進一步穩定好轉，總體特點是“一平穩一嚴峻”:即全縣安全生產狀況總體平穩,道路交通安全形勢依然嚴峻。現將有關情況通報如下：
一、 主要工作情況
(一)加強領導，安全責任全面落實
縣委、縣政府始終把安全生產工作作為看齊中央、對標省委的重要標準，堅持穩定壓倒一切、責任重於泰山，高位推動安全生產工作。在組織領導上，成立了由縣委副書記、縣長任主任，縣委、縣政府領導任副主任，安委會各成員單位一把手任成員的安全生產委員會，併成立了十二個安全生產專業委員會，統籌協調排程全縣安全生產工作。各鄉鎮、各部門、各單位相應成立了安全生產工作領導小組，設立了安監站(股、科)，全縣325個村(居)委會任命了安全生產協管員(網格員)，形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上，及時出臺我縣《關於推進全縣安全生產領域改革發展的實施辦法》，進一步明確了鄉鎮及部門監管力量、監管監察體制機制、安全防控體系、基礎保障能力建設等重點改革任務。層級“黨政同責、一崗雙責”實施、條塊監管網路隊伍建設和工作職責制度制定、企業安全生產責任落實、調動經濟和市場力量參加等方面著力推進。先後制定了《關於推進城市安全發展的意見》、《寧都縣安全生產工作職責規定》和《寧都縣貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定的實施意見》等政策性檔案。在工作推進上，堅持安全生產例會制度。建立健全了縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會定期學習、聽取、研究、排程安全生產工作制度，今年以來，先後召開縣委常委會四套班子會3次、政府常務會縣長辦公會8次，分別學習、研究部署安全生產工作。全面落實企業主體責任。 交通運輸、礦山、危險化學品、建築施工、特種裝置、重點消防等重點企業單位落實安全生產“五個一”活動，積極開展隱患排查和風險辨識、分級管控工作，逐步建立“一圖一牌三清單”制度。
(二)強化監督，監管執法力度加大
全縣上下認真履行監管職責，全面推進依法治安，深入開展聯合執法專項行動。以鐵心、鐵腕、鐵面孔，嚴格部署、嚴格檢查、嚴厲執法，有效整治安全生產秩序。加強監督檢查。縣委、縣政府主要領導對安全生產工作做到親自過問、親自部署、親自排程、親自督促檢查，縣四套班子領導定期深入掛點聯絡鄉鎮及分管行業企業督促檢查安全生產工作，全縣各級領導認真履行安全生產職能，率隊組織開展安全督查檢查、隱患治理、應急救援等工作。全縣安全監察系統幹部認真落實安全生產日常監管職責，嚴格落實每月一次安全生產常規檢查、重要時段隱患集中排查及對高危行業企業進行不間斷巡迴檢查活動。嚴格按照年度執法計劃開展工作，建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度，嚴格按照“雙公示”制度及時公開安全生產行政許可及行政處罰資訊。
(三)夯實基礎，體制機制逐步完善
縣安委會充分發揮綜合協調、排程、督查、指導職能，逐步建立和完善了綜合監管聯席會議與督查督辦、日常工作預扣分定期通報、聯合執法檢查與安全事故約談等，實現了縣鄉聯動、齊抓共管，集中打擊與長效治理的工作目標。
(四)部門聯動，專項整治推進有力
按照《寧都縣20xx年安全生產十大專項整治行動工作方案》精神，認真落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總要求，分別明確一名縣領導，一個牽頭責任單位，實行“專業委員會半月一排程、縣安委會每月一排程、縣主要領導每季一排程”的工作推進機制，組織精幹力量，對全縣範圍內的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市執行、消防、建設工程施工、特種裝置、工業園區企業、小微企業及校園、旅遊安全等行業領域進行拉網式大排查大整治。同時，縣安委辦充分發揮綜合協調排程職能，督促各專業委員會共建立12個行業專項整治工作微信群，及時下達工作任務、如實反映工作動態、定期排程工作進展、有效推進“掃雷”、“清零”行動。
(五)廣泛宣傳，安全意識深入人心
今年以來，全縣上下認真學習貫徹、總理關於安全生產重要指示批示精神，深入貫徹中央、省、市、縣關於安全生產的一系列決策部署，進一步強化安全生產意識。安全生產宣傳力度不減。包括：在各鄉鎮、各部門及重點企業、建設工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視臺、寧都手機報等媒體開設安全生產工作宣傳專欄。製作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產工作簡報》;十大行業整治牽頭單位均建立了專項行動微信工作群，直觀反映專項整治進展情況。曝光安全生產違法違規行為11家次，重大隱患13處。傳送安全生產溫馨提醒簡訊10萬餘條。廣泛開展第十七個安全生產月暨安全生產萬里行活動。安全生產培訓教育效果良好。6月8日，縣安委會組織縣安委會成員單位分管領導、安監幹部及鄉鎮分管領導、安監員舉辦安全生產監管業務培訓活動。縣安委會印發x份《安全生產典型事故案例剖析》，縣安監局開展礦山、煙花爆竹、危化品從業人員安全培訓x餘人次，縣消防大隊聘請專家到各鄉鎮開展消防安全培訓x餘人次，縣交管大隊、交通運輸局舉辦駕駛員及運輸企業從業人員安全培訓教育x餘人次。
二、存在的主要問題
當前，我縣安全生產工作還存在諸多問題，主要表現為：一是企業安全生產主體責任落實不到位的問題依然突出，主動抓安全的意識不強、機制尚未形成，安全保障措施落實不到位;二是安全監管與經濟社會發展相適應等創新能力有待提升，個別鄉鎮或部門對安全生產的艱鉅性和複雜性認識不足，有時存在麻痺鬆懈思想;企業主“逐利”、“冒險”的慾望加劇，高危行業企業未擺正生產與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢依然嚴峻，一些路段、車輛、人員、環境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監管力量不足與監管任務繁重的矛盾有待改進，我縣高危行業企業的特點是點多面廣規模小條件差，基層安全監管任務日趨繁重、責任日益重大。
三、 資訊報送統計情況
(一)未專題研究安全生產工作，形成會議紀要並上報的有：xx鄉4次、xx鎮1次、縣衛計委4次、縣石油公司1次、縣電信公司4次、縣移動公司1次、縣聯通公司4次。
(二)未報送安全生產形勢分析的有：xx鄉3次、xx鎮1次、縣衛計委3次、縣石油公司3次、縣電信公司3次、縣移動公司1次、縣聯通公司1次。
(三)未報送安全生產月報的有:xx鄉9次、xx鎮1次、xx鄉1次、縣衛計委9次、縣石油公司2次、縣電信公司9次、縣移動公司2次、縣聯通公司2次。
(四)春節7天“零”報告情況:田埠鄉、大沽鄉少報7天，石上鎮、東韶鄉少報4天，竹笮鄉、蔡江鄉少報3天，賴村鎮、黃石鎮、黃陂鎮少報2天。縣交管大隊、縣消防大隊、縣林業局、縣水利局、縣石油公司、縣移動公司、縣聯通公司少報7天，縣電信公司少報6天，縣礦管局少報3天，縣局、縣農糧局少報2天。
(五)全國“兩會”18天“零”報告情況：竹笮鄉、東韶鄉、大沽鄉、蔡江鄉少報18天，石上鎮少報10天，黃石鎮少報8天，湛田鄉少報5天，黃陂鎮少報4天，田埠鄉少報3天。縣局、縣消防大隊、縣文廣新局、縣新聞中心、縣水利局、縣礦管局、縣市場和質量監管局、縣氣象局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司少報18天，縣房管局少報15天，縣環保局少報9天，縣教育局、縣供電公司少報7天，縣公路分局少報5天，縣農糧局少報4天，縣交管大隊少報3天，縣衛計委少報2天。
(六)中秋3天零報告情況：梅江鎮、大沽鄉少報3天，固村鎮、石上鎮少報2天。縣局、縣交管大隊、縣消防大隊、縣教育局、縣水利局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司少報3天，縣農糧局少報2天。
(七)參會遲到、代會、早退情況:一是9月2日迎接省安全生產交叉檢查工作佈置會議，遲到的有：縣教育局;代會的有：縣工業園區管委會、縣民企局、縣交管大隊、縣城建局、縣市場和質量監管局、縣農糧局。二是9月20日全國、全省、全市視訊會議及中秋國慶節安全生產會議，代會的有：縣交管大隊、縣恥局、縣消防大隊、縣城建局、縣市場和質量監管局、縣民營企業局、縣農糧局、縣教育局、縣水利局、縣旅發委，早退的有：縣交管大隊、縣恥局、縣市場和質量監管局、縣水利局。
今年工作還剩不到三個月時間，望各鄉鎮、各部門(單位)嚴格落實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任，以極端認真負責的態度把工作抓實抓細，以務實進取的精神提高安全監管能力，確保我縣安全生產平穩發展。
單位的安全防範工作，維護工廠的治安秩序，力爭到達“讓客人完全滿...為了加強管理，增強保安員的安全意識和服務理念，進一步提高保安員的安全防範潛力和服務水平，20xx年要在公司經理和周隊的領導下，圍繞公司的總體目標，認真貫徹“安全第一、預防為主”和“內緊外鬆”的工作方針，始終堅持“群防群治”和“人防技防相結合”的工作路線，全面推行“誰主管、誰負責”的安全職責制，用心做好客服單位的安全防範工作，維護工廠的治安秩序，力爭到達“讓客人完全滿意”的服務目標，為公司創造良好的經營管理環境。具體工作計劃如下：
1、從內部管理入手，提高保安綜合素質。建立目標管理職責制，層層分解落實工作任務，有效地解決干與不幹、幹好與幹壞都一樣的被動局面，起到鼓勵先進、鞭策後進的作用。制定全年工作目標，將各項任務分解落實到各班組及員工，使人人有目標、有任務，個個有壓力、有動力。
2、努力提高業務素質，增強處理突發事件的潛力，培養一支紀律嚴明，作風頑強的保安隊伍。首先、做好思想工作，加強業務培訓，培養員工吃苦耐勞和愛店如家的思想。各級班隊長人員要融入隊員中，和隊員一齊訓練，以便發現問題，有針對性地解決問題。其次、增強服務意識，提高為客服務潛力。在工作中要尊重客人，主動向客人打招呼，主動禮讓。再忙也不能怠慢客人、忽視客人，務必用心服務，注重細節，追求完美。第三，務必注重策略，理解客人，尊重客人。對待客人的無理要求或無端指責，要採取引導和感化的方法，不能和客人發生正面衝突。教育員工從心裡明白我們所做的一切，都是為了客人的滿意。
3、利用行業優勢，加強保安資訊工作。首先，根據、消防部門和上級領導的要求，充分發揮保安部的職能作用，嚴格管理，嚴格要求，切實落實好各項安全防範措施，保證客服單位的正常秩序。其次，加強與、消防部門的溝通，協助公司把好用人關，進一步淨化客服單位的治安環境。及時消除各種不安全隱患，有效的遏制各類事故的發生，確保客服單位各項消防工作安全順利。
根據會議安排，現就做好我縣20xx年安全生產工作作表態發言，不妥之處，請批評指正。
今年，我們將認真貫徹落實國家和區、市安全生產工作會議精神，堅持安全發展的理念，深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、強化監管、落實責任為重點，深化“三項行動”和“三項建設”，促進各類生產安全事故繼續下降，有效遏制重特大事故發生，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
一、突出安全第一、預防為主，紮實做好事故防範
一是完善事故防範制度。我們將淘汰落後及安全效能低的生產技術、工藝和裝備，加強安全生產標準體系建設，嚴格執行生產經營各個環節的現場安全管理制度和安全許可制度。繼續開展隱患排查治理，對重大隱患掛牌督辦，限期整改。同時，加大職業危害治理，改善生產作業環境和條件，嚴防職業危害事故發生。二是深化安全專項整治。我們將繼續深化道路交通運輸、建築施工、非煤礦山、消防和工商貿等重點行業，危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等重點領域安全治理整頓。紮實推進道路交通安全動態監管系統建設，繼續治理超員、超載、超速、超限和酒後駕車運營。認真開展建築施工防範坍塌、墜落等事故專項治理。進一步規範礦產資源開發秩序。深入開展以人員密集場所、高層和地下建築、“三合一”、“多合一”生產經營場所為重點，以建築消防設施為主要內容的消防安全整治。三是針對新增加的工礦商貿和職業危害防治職能由縣安監局承擔，將對全縣所有生產經營性工礦商貿企業進行摸底建檔歸類，建立臺帳，落實主體責任。
二、突出強化監管，嚴厲打擊非法違法生產經營行為 一是加強監督檢查。我們將堅持經常性監督檢查，加強重點專項檢查，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為。注重監督防範非法違法生產企業在產業結構調整中異地轉移，繼續非法生產行為。充分發揮社會監督作用，依法落實職工對安全生產的參與權和監督權，對群眾舉報的各類非法違法行為，及時查處，並向社會公開曝光。二是加大執法力度。組織聯合執法，加強跟蹤執法，依法嚴厲打擊非法違法行為。對無證從事生產經營活動的，堅決予以取締;對不符合安全生產條件的停產整改，整改後仍達不到安全條件的，依法進行關閉;對取締關閉後又擅自生產、私採濫挖、超層越界開採，停產整頓期間又違規生產等非法違法行為，採取有效措施，堅決依法處理。
三、突出落實責任，嚴格落實安全問責制度
一是嚴格落實企業安全生產主體責任。落實企業法定代表人安全生產第一責任人的責任，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。加強現場安全管理，對安全生產責任不
落實、整改不到位的，依法對企業及其負責人給予處罰。加大事故查處力度，按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處每一起事故。二是嚴格落實部門安全監管職責。發揮安委會領導、協調、督促作用，加強對相關部門安全生產工作的指導協調和監督檢查，督促落實安全生產責任。繼續與各鄉(鎮)、各重點監管部門簽訂安全生產目標責任書，層層分解責任。
四、突出安全宣教，著力提高涉安人員素質
一是繼續開展安全培訓教育。我們將繼續抓好對部門負責人、基層安全監管人員和企業負責人、安全管理人員的培訓教育，加強新進人員崗前培訓工作，強化就業准入制度，嚴格落實特種作業人員培訓持證上崗制度，做好對高危行業和中小企業一線操作人員的培訓工作，監督企業落實三級培訓教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產各項宣傳活動，推進安全生產法律法規的宣傳貫徹，普及安全知識，強化全民安全意識，努力營造安全生活、安全出行、安全生產、安全發展的良好氛圍。
各位領導、同志們：
xx年，我區安全生產工作的總體安排是，以科學發展觀為統領，以保穩定、促和諧為目標，突出地面地下工礦企業安全重點，強化政府和企業兩個主體責任，強力推進標準化和本質安全型煤礦建設，強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍，為經濟社會更好更快發展提供堅強有力保障。為此，我們決心堅決做到以下四點：
一、切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。我們深知做好安全生產工作的重大責任，它是保穩定、促和諧的主陣地，是第一防線，也深知我市安全生產工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責任和光榮使命，時時刻刻掛在心上、抓住手上，始終保持清醒頭腦，保持工作強勢，堅決做到高度警惕，嚴密監控，精心防範，確保地區安全穩定，為全市扭轉被動局面負起應盡責任。
二、切實把安全責任落實到位。進一步完善安全目標管理細則，逐級逐層逐項簽訂安全責任狀，鎖定各項安全工作責任。一是落實一把手責任，負全區安全工作總責。二是落實領導包保煤礦安全責任制，建立督查反饋通報資訊處置機制，第一時間掌握安全生產動態，針對問題採取對策。三是強化執法監管責任制，從嚴治理，特別是要嚴肅處理監管不力，失職瀆職人員。四是強化企業主體責任制，提高企業主 1
和管理人員的法制意識，增強安全責任。
三、切實把安全措施落實到位。就是要按照省市要求，認真貫徹落實好這次會議精神，全面開展好“安全生產年”工作。一是強力推進標準化和本質安全型煤礦建設，以加大安全投入為保障，以推廣先進技術和裝備為手段，全面建設本質安全型企業和單位，不達標，不準生產。二是突出重點開展安全大檢查，結合煤礦、企業不同時期，不同特點，有計劃、按步驟開展安全大檢查及各項治理會戰，排查治理隱患。三是充實監管隊伍、加大監管力度，充實專盯人員、監管人員，平均每礦達到3人，繼續實行日常監管和夜班抽查、暗訪相結合的辦法，有效解決違章違紀問題。並做到嚴格執法、嚴管嚴罰。四是嚴密組織復產驗收工作，工作中，堅決做到標準不降低，合格一處、開工一處，安全不達標，堅決不準開工;程式不簡化，認真落實好兩級驗收程式;進度不突擊，逐條對照驗收專案全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓，同等重視，實現大安全目標。
四、切實把安全宣傳教育開展到位。就是要努力營造大安全環境，強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍，形成人人是安全主體，人人管安全，人人有責任的良好風氣。一是開展安全文化進機關、進社群、進企業、進學校等活動，充實內容，活化載體，形成常態，宣傳國家安全法律法規，普及安全知識，增強整體安全意識，進一步鞏固“百日安全
會戰”成果。二是加大安全培訓力度和覆蓋面，加強監管人員培訓，請專家講課，增強監管人員安全隱患排查處置能力，提高執法水平;加強企業技術人員、企業職工培訓，做到人人掌握技術操作規程，嚴格執行規程，不違章、不越位;要實現崗前培訓全覆蓋，企業用工必須通過安全培訓，考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產，人命關天。”這句話的分量，我們一定以對黨、對人民高度負責的態度，按照市委、市政府的安排部署，樹立信心，堅定決心，全力以赴做好安全生產工作，為實現“保增長、保民生、保安全、保穩定”工作目標做出應有貢獻!
同志們：
今天，我們召開國際xx20xx年安全生產工作會議。會議的主要目的是，認真貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，動員全區上下進一步統一思想，切實增強憂患意識和責任意識，真正把安全生產工作抓緊抓實，為高質量發展營造和諧穩定的環境。剛才，盧斌主任傳達了省、市安全生產工作會議精神，並對今冬明春安全隱患大排查、大整治專項行動進行了部署，大家要認真抓好落實。下面，我再講三點意見。
一、進一步提高認識，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。黨中央、國務院對安全生產工作高度重視，黨的xx大以來，曾在不同場合就安全生產工作發表重要講話，多次作出重要批示，深刻論述安全生產紅線、安全發展戰略、安全生產責任制等重大理論和實踐問題，對安全生產工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會主任王東峰在全省安全生產電視電話會議上強調，要深入貫徹落實習近平總書記於安全生產工作的重要講話精神和黨中央、國務院決策部署，深刻汲取張家口“11•28”事故教訓，突出問題導向，全面排查整改，紮實做好今冬明春安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全，確保社會大局安全穩定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產電視電話會後，就安全生產工作進行了部署，要求堅決貫徹落實習近平總書記於安全生產工作的重要講話精神和黨中央國務院、省委省政府關於安全生產工作的決策部署，深刻汲取張家口“11•28”事故教訓，抓緊研究制定我市落實意見和整改方案，進一步明確責任、強化措施、狠抓落實，確保安全生產工作取得紮實成效。
作為旅遊區，屬於人員密集和人員流動頻繁地區，且在建工程專案較多，我們應該清醒地認識到，當前安全生產形勢依然嚴峻，在安全生產管理方面還有很多問題和薄弱環節，比如，有些部門和單位在思想上對安全生產仍然麻痺鬆懈，沒有真正把安全生產工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流於形式、隱患未發現、治理不到位等問題，還存在大量的安全隱患;一些企業還存在主體責任不落實、從業人員素質參差不齊、規章制度不健全、安全教育不落實等問題。對這些問題，必須引起我們的高度重視，採取切實有效措施，下大力加以解決。
我們要看到，隨著知名度的提升，來島遊客數量逐年增長，任何一絲安全生產麻痺思想，任何一點安全生產隱患，都有可能釀成安全事故。面對新的形勢，面對安全生產工作中存在的問題，我們絕不能有一絲一毫的放鬆懈怠。各部門、各單位、各企業必須切實增強責任感、緊迫感，把安全生產作為一項嚴肅的政治任務，堅持不懈地抓緊抓好。務必要克服通常觀念、麻痺思想，時刻繃緊安全生產這根弦;務必要強化責任意識，時時講安全、處處保安全，將安全生產的理念貫穿到開發建設的各個方面;務必要突出重點措施，狠抓關鍵環節，始終以如履薄冰的危機感、緊迫感堅決守住安全生產紅線。
二、進一步強化措施，全力抓好當前安全生產工作
各部門、各單位、各企業必須嚴格按照上級關於安全生產工作的部署要求，抓住重點，突破難點，細化措施，全面整改，不留死角、死麵。
(一)抓好隱患排查整治，堅決遏制各類安全生產事故發生。安全生產要堅持預防為先，等到出了事故，造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監管部門，必須緊盯隱患排查整治，切實築牢安全生產防線。一是隱患排查要全面細緻。全面就是要做到無一遺漏，細緻就是要排查到最小部位，這是隱患排查的關鍵。要按照丁繡峰市長強調的，以“六查六看”的標準徹底排查風險隱患(即查安全隱患，看整改是否到位;查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規程和規章制度，看是否嚴格執行和落實;查設施裝置，看是否安全執行;查主體資格和生產經營行為，看是否合法、有效、規範;查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速徹底。在安全生產排查到位的基礎上，要對症下藥，徹底清除事故隱患。發現不具備安全生產條件或存在重大隱患的要抓住不放，限期整改。經整改仍不具備安全生產條件的，要堅決予以停產停業整頓，什麼時候符合條件，經驗收合格，才允許恢復生產。三是要切實加強風險管控。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，組織開展安全風險評估，特別是對易發生事故的行業領域、風險領域、風險環節進行摸排，做到心中有數，並強化監測監控、預報預警，及時發現和消除風險因素，提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神，要聘請安全生產領域專家、專業技術人員和第三方專業機構對重點行業和企業進行評估，科學制定有針對性和可操作性的整改方案。
(二)堅持問題導向，全面加強重點行業領域的安全生產綜合治理。冬季歷來是安全生產事故的易發期、多發期。要精心組織，立即行動，認真貫徹落實中央和省、市工作部署，紮紮實實地做好安全生產工作，確保歲末年初安全生產形勢持續穩定。要突出重點行業領域，分類制定安全生產任務清單、責任清單，細排查、嚴督查、快整改，堅決打贏重點行業領域的安全生產攻堅戰。一要抓好旅遊安全。要加強對旅行社、賓館飯店、景區景點、經營企業的監管，督促建立和完善各項安全措施，防範事故發生。各景區景點、旅遊經營企業要不斷加強管理，全面落實各項防範措施，完善安全生產規章制度和操作規程，加大安全資金投入，及時消除各類事故隱患，從源頭預防和減少事故發生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產工作的重中之重，必須常抓不懈。消除火災隱患，需要抓小抓早，持續發力，要加強對賓館、飯店、碼頭以及遊客聚集區等人員密集部位，特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區進行檢查和治理，開展經常性火災隱患排查，防患於未然。同時，要加強消防基礎設施建設，確保一旦出現火情，消防設施、裝置能夠發揮應有的作用。菩提島消防站建設要確保年底完成，要抓好應急演練培訓，建立快速反應機制。三要抓好交通運輸安全。要嚴格動態監控，嚴厲查處“三超兩駕”等交通違法行為，強化交通安全保障，打造綠色交通、安全交通。要加強對客運安全的監督檢查，包括陸路交通及海上旅遊交通，特別是對船艇安全的檢查，嚴格執行海事部門安全標準，排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關係重大，如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅持日常監督與綜合治理相結合，加強監管與企業建立自律機制相結合，杜絕無證、無照經營和製售假冒偽劣食品等違法行為。要加強對旅遊景區餐飲單位的監督檢查，設立食品安全舉報投訴電話，及時受理消費者舉報投訴。要加大宣傳力度，引導和督促餐飲服務單位不斷規範自身經營行為。五要抓好建築施工安全。xx區域建築工地多、工程量大，要加強對施工行為全過程的安全監管，督促施工企業嚴格落實安全生產責任和防護措施，確保施工安全。要深刻汲取張家口“11•28”事故教訓，深入開展建築單位、施工企業安全專項檢查。要嚴格履行工程勘查、設計、監理等方面安全責任，排除一切安全隱患。六要抓好農村用氣安全。當前，我區氣代煤工程已全部完工，並開始點火升溫，要高度重視農村用氣安全，明確工作職責，採取強力措施，切實做好農村燃氣安全監管。要嚴格落實農村駐村安全員、協管員制度，進一步完善選用、培訓標準，確保工作落實落細落地。要進一步加強隱患排查整治，重點檢查燃氣管網防護欄、警示標誌牌是否安裝設定到位，自閉閥、報警器、不鏽鋼波紋管等設施是否安裝到位等。要有針對性地完善應急預案和應急搶險隊伍建設，嚴格落實領導帶班、24小時值班制度，提高應急處置能力，切實保障燃氣設施執行安全。要採取多種形式，持續開展安全知識宣傳，提高群眾燃氣設施保護意識和安全用氣水平。
(三)夯實安全生產工作基礎，建立健全長效管理機制。要立足當前、著眼長遠，堅持標本兼治、綜合治理，突出抓好“三個加強”。一是加強安全監管體系建設。認真貫徹執行國家和省、市有關安全生產的規章制度，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，使違法違規行為得到根本遏制。同時，進一步加強安全生產執法能力建設，不斷創新監管方式，提升監管水平。二是加強安全生產基礎建設。要認真研究12月5日國務院常務會議通過的《生產安全事故應急條例(草案)》，加強預警預報工作，完善各項應急預案，形成“反饋快捷、指揮有力”的應急救援機制，提高應急響應和協同處置能力。三是加強安全生產文化建設。要加強安全監管人員的業務培訓，為提高安全管理水平打好基礎。要增強企業負責人的法制觀念，提高安全管理能力。要廣泛宣傳國家和省、市安全生產有關政策和法律法規，普及安全生產知識，讓全區幹部群眾都時刻關注安全生產。
三、進一步落實責任，確保安全生產各項工作落到實處
各部門、各單位、各企業要切實增強責任意識，加強組織領導，層層落實責任，努力把安全生產工作抓出成效。
一要強化組織領導。要嚴格落實安全生產“一把手”負責制，主要負責同志要親自研究、親自抓整治，切實履行好第一責任人的責任。要按照“管委會統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督”的原則，針對安全生產工作的薄弱環節和突出問題，共同研究和落實各項防範措施，做到通力協作，密切配合。
二要加強考核監督。對重點行業、重點領域、重點部位的檢查要做到規範化和經常化，全面檢查、逐項整改、逐一建檔。要進一步強化對安全生產的剛性約束和硬性考核，把落實安全生產指標作為一項重要任務，指標完成情況納入幹部年終考核和評價體系，嚴格落實獎懲。
三要嚴格責任追究。要認真落實《安全生產法》，一旦發生事故，全力組織搶救，妥善做好善後工作，並第一時間如實上報，杜絕瞞報、遲報和漏報等問題的發生。對發生事故的企業，一律按規定處理。對於弄虛作假、違規違法造成重大事故的，要依法嚴肅查處，決不姑息。
同志們，安全生產工作事關全域性，責任重大。各部門、各單位、各企業必須高度重視，明確責任，強化措施，全力抓好落實，為高質量發展營造和諧穩定的環境!
一季度以來，嚴格按照上級部門的指示精神，為加強安全管理，專門成立了安全領導小組，和安全檢查小組後，在安全現場管理上，嚴格按照《安全隱患排查制度》對井下安全生產系統和各作業地點所存在的安全隱患進行排查並按要求進行整改，為促進安全管理起到了較好的效果。
一、加強作業人員安全知識培訓，提高做作業人員安全生產技能
今年以來，我礦以來，每月旬由礦長主持分三班提前一個小時進行崗位技能及安全知識培訓，對新作業地點的作業規程都組織了貫徹學習，對每次的上級會議精神都及時地進行貫徹傳達，對提高做作業人員的安全生產意識，對提高防災搞災技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機制
制訂安全隱患排查制度，明確安全隱患排查責任和整改責任，解決現場生產中的實際問題，來促進安全生產：
礦安全管理領導小組成員在管理好日常安全工作的同時，在原每旬對有可能導致重大事故的作業地點進行一次分析排查的基礎上，安全隱患排查機構成員還將和生產班長、生產組長納入安全隱患排查機構，實行群治群防，在現場管理上更進一步加強了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機制
規範執行安全隱患排查制度，安全隱患排查及執行情況主要有以下幾個方面。
1、以礦專門成立的安全領導小組為核心，機構成員由礦級領導成員及值班長組成，實行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺帳，並對已整改的隱患及時消號，明確責任人，自查隱患和上級檢查隱患進行分類，做到有據可查，併為安全資訊管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據，更有利於制訂下一步的安全隱患排查措施，防範類似隱患的出現。特別是對暫不能進行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果，更利於責任的落實，提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對隱患的排查，每天都必須有礦級領導的帶班人員深入生產作業地點，逐地點進行排查，及時發現和排查出安全隱患，消除安全隱患，防止出現安全隱患排查的空檔，防止事故的發生起到了主動預防安全事故發生的作用。
4、日常排查出的安全隱患，“一通三防”為主，而在“一通三防”類主要是通風和瓦斯管理隱患，在日常及時排查出的隱患如，臨時停風的地點及時打好柵欄，停工地點的密閉及時打好，工作面上隅角出現瓦斯超限現象的及時處理，防突工作面的現場管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺帳，對當班所查出的安全隱患如當班危及安全的立即停止作業，按要求進行彙報並進行處理，如當班未處理完的即進行交接班，並制訂措施、明確責任限期整改好，對重大安全隱患，或暫不能整改的列入整改計劃，限期整改。
6、堅持安全隱患排查會議制度，定期召開安全辦公會議，安全管理小組成員對暫不能立即整改和作業地點排查出的重大安全隱患，分“一通三防”頂板、機運和其它事故的等進行分類，對作業地點存在的重大安全隱患實行優先、集中並確立分管領導負責進行督促落實整改，對暫不能整改的隱患明確責任，落實資金、制訂防範和監督措施，限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實，確保安全生產
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況：全礦今年來共整改自查安全生產隱患100多條，整改上級檢查隱患53條，其中排出重大隱患5條，都及時地進行了整改，整改的主要隱患有，通風系統的及時調整，通風設施的漏風大，區域性通風的管理方面，備用發電機的大修，確立了專人負責柵欄密閉的管理。特別是防突方面：雖然經多次突出危險性預測為無突出危險，但仍堅持對1171上煤柱風、機兩巷，1173風、機兩巷沿老巷掘的情況下也進行了多次預測，為防止瓦斯事故的發生加大了安全係數。
2、頂板管理方面：由安全檢查小組成員實行班班監控的措施，排查出的安全隱患最多，但大部分都可在本班可進行整改，不能立即整改的也可進行交接班，或現場交下班處理，在1171採煤工作面過壓力集中區，一段時間出現煤壁滑幫嚴重隱患時的及時加固，工作面大面積來壓時人員的及時撤退，1171上工作面初次放頂來壓時，通過監控員及時反映瓦斯監控系統資料突然升高，及時撤出了當班作業人員，為及時排除冒頂事故的發生起到了主動預防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機電運輸方面：主要排查出的井下專用線路的整改、規範了機電裝置的掛牌和上架管理，備用裝置和發電機的檢修保持完好等，解決了長期以來供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風機正常工作的隱患，在提升系統的鋼絲繩子檢查和更換制度的執行，行人規定，和防跑車裝置方面的隱患，也都及時得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產品和放炮管理方面：管理責任、庫存的隱患，火藥領退、現場的使用管理制度的補充落實，為防止火工產品和放炮類事故的發生起到了積極預防的作用。
2、在防水方面：排查出的1171上工作面出現浸水，及時實施了探放水措施，探明瞭老巷的位置和距離，保障了安全煤柱規定的距離，消除了水害事故隱患。
六、列入治理計劃的重大隱患
(1)如果1173機巷在進入原始煤體後，如預測為具有煤與瓦斯突出危險性，將嚴格按“四位一體的防突措施進行管理，並同時完善73工作面的瓦斯投放系統。
(2)監控系統有時出現瓦斯監控探頭資料不準，且一個不準，影響一組探頭資料不準確的情況。對所有探頭進行一次送檢，保障以準確的監控資料指導生產。
我礦今年以來，以自查自糾隱患的整改，和及時整改上級領導檢查所查出隱患為重點，堅持查出隱患不整改不生產的原則，一季度在安全工作上取得了一定成效，但是，在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產輕安全的隱患，安全員對所有工作地點不進行全面排查的隱患;在職工安全知識較為缺乏;工作技能培訓方面還存在較大的差距，特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利於安全管理的問題，不利於企業安全穩定的發展。
總之，在安全管理方面雖然主動地做了一些工作，但要繼續打好“百日安全隱患治理”這一仗，還必須繼續鞏固成績，客觀地找出差距，針對下一步安全生產的需要，我礦將分期初步加大力度，堅持自查隱患的及時治理整改，來保證和實現全年的安全生產。
同志們：
剛才，總結回顧了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題，並對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會後抓好落實。下面，我再強調幾點：
一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識
安全生產關係到人民群眾的生命財產安全，關係到全縣改革、發展、穩定的大局，關係到構建社會主義和諧社會巨集偉目標的實現。今年以來，全縣安全生產形勢雖然穩定好轉，但這並不意味著安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產工作中還存在許多問題：如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服鬆懈和麻痺情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一，要從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現代化建設的總體戰略，在《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化，也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產。第二，要從落實科學發展觀的高度，充分認識安全生產工作的艱鉅性。落實科學發展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。總理指出，“經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業較多，整體技術水平低，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，全縣安全生產狀況的好轉，是靠採取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現狀看，要切實維護人民群眾的生命財產安全，我們面臨的任務繁重而艱鉅。因此，各鄉鎮、各部門要從落實科學發展觀的高度出發，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，從維護人民群眾的根本利益出發，牢固樹立“責任重於泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設小康社會的高度，充分認識安全生產工作的緊迫性。今後幾年，我縣將進入一個快速發展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設專案的鋪開和工業企業的投產，一方面會有力地促進經濟的發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的巨集偉目標，我們既要抓好經濟的提速發展，又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關係，堅持“生產服從安全，安全高於一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。
二、強化監管，進一步遏制安全事故的發生安全生產重在監管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機，突出重點，強化監管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開採和非法生產經營，要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。縣安監局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發現同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建築施工和危險化學品生產企業，必須具備法律法規規定的安全生產條件，並依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規定辦理安全生產許可證的，工商行政管理部門不得核發營業執照。現有企業達不到標準要求的，要按規定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關部門要依法收回證照，限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程專案安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)，凡未執行該規定的，有關部門不得辦理行政許可手續，企業不準開工投產。同時還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任，一旦發生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
三、夯實基礎，構築安全生產的長效機制
各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建築施工等企業，都要普遍開展安全質量標準化活動，儘快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規範安全生產行為，提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落後技術、工藝和產品。要積極引導企業採用新技術、新裝置、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落後技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業從業人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求後才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規定，對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力，發生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入，提高防範安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入，積極支援企業進行安全技術改造。
四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面
安全生產涉及面廣，工作複雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協力地抓好安全生產工作。第一，要全面落實安全生產責任制。各鄉鎮政府的主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體，其法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故，有關部門必須按規定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的餘地，從本人做起不說情、不準情。除違犯違規之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人，不近人情 請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經批准、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合。縣安監局要承擔搞好安全監管，指導協調安全生產工作的重要職責。縣發改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業、煤炭、文化、林業、農業、質監等有關部門，要按照有關規定，具體負責職責範圍內的安全生產監督管理工作，並依法承擔行政監管責任。行業管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構，配備與安全生產管理工作相適應的人員，履行安全生產管理職能。部門之間要團結協作，密切配合，形成抓安全生產的強大合力。第四，要搞好宣傳引導。要採取各種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、資訊中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性，充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產教育活動。總之，要通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產責任重於泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱鉅。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現全縣安全生產穩定發展的良好局面，為全縣經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!
同志們：
11月16日，也就是前天，甘肅省正寧縣發生了一起特大校車交通安全事故，造成21人死亡、44人受傷，引起了全社會對當前校車安全的強烈關注，同時也給我市校車安全敲響了警鐘。為認真分析我市校車安全存在的問題、部署今後一個時期校車安全監督管理工作、有效預防和杜絕校車安全事故的發生，市政府決定召開這次會議。前面，市安監、公安、教育、交警等單位總結了我市校車執行情況，深刻分析了存在的問題，針對性地提出了加強校車安全的管理意見，我完全同意。下面，我再強調三點，請同志門結合本單位工作職能，狠抓落實。
一、高度重視，進一步加強校車安全管理的責任感和緊迫感
近年來，隨著我市經濟社會的快速發展，各類民辦學校、特別是幼兒園數量急劇增加，接送學生的校車數量也從幾輛陡然上升到幾十輛，在方便接送學生的同時，也存在著車輛超載超速、安全效能較差、資質稽核不嚴、監管力度不夠等突出問題和隱患。“安全工作無小事，校車安全無小事，安全責任重於泰山”。小小一車學生的安全問題，關係著千家萬戶，關係著社會的和諧穩定。因此，大家要站在以人為本、人命關天和社會和諧穩定的大局，認識加強校車安全管理的責任感和緊迫感。要把校車安全管理工作擺在首要位置，從落實主體責任、強化源頭管理、逗硬違法查處、加強道路保障等方面狠抓落實，做到“警鐘長鳴、防微杜漸，防治結合”，堅決杜絕因管理不善、麻痺大意和僥倖心理引發的校車安全事故。
目前，市黨代會、市人代會、市政協會剛剛結束，市委、市政府為我市後五年的發展，規劃了巨集偉的藍圖，指明瞭前進方向，確立了奮鬥目標，提出了措施和路徑。全市上下正按照“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”的總體要求和建立“兩地兩區一中心”的目標定位，開放合作，拼搶機遇，艱苦創業，大幹快上，這就更需要一個安全穩定的社會環境。校車安全是全社會安全工作的重要內容，關係著巴中跨越發展的大計，更是牽一髮而動全身的大事，所以大家一定要把此項工作抓好，抓落實。
二、明確任務，努力構建校車安全工作的監督管理體系
校車安全監督管理涉及多個職能部門，各部門要各司其職、各負其責、統籌協調、齊抓共管，努力構建好校車安全工作的管理監督體系。一是開展整治活動。近日內，市教育局牽頭，公安、交通、安監等部門配合，在全市範圍內開展一次校車安全大檢查活動。按照各自的分工和職責，教育部門要對校車安全狀況、駕駛人員資質、車輛執行路線、車輛統一標識、保養維護情況等進行拉網式檢查，對存在的問題立即整改，未整改和整改不合格的一律不準接送學生。公安交警部門要採取有效措施，定時或不定時上路檢查，嚴打黑校車、拼裝車、報廢車、三輪車等不符合道路安全的交通運輸工具，嚴打校車超速超載等違法行為，要對學校及周邊道路交通安全標誌及安全防護設施隱患進行排查，對典型案例要殺一儆百，公開曝光，交通和安監部門要按照各自的職責把各項校車管理工作做實。二是加大宣傳力度。教育、公安、安監等部門要多渠道、多形式、多層面地開展交通安全教育進學校、進課堂的宣傳活動，使學校(幼兒園)、車輛單位、駕駛人員、學生及家長了解並自覺遵守安全行車規定;新聞媒體要加大輿論宣傳作用，加強對學生乘車安全的宣傳，反面事例要進行曝光，營造全社會關心、重視校車安全工作的良好社會氛圍。
三、增添措施，建立健全校車安全監督管理的長效機制
一是切實加強領導。教育部門的“一把手”要負總責，要親自抓，一級抓一級，層層抓落實，要把校車安全管理工作落實到人。二是強化績效評估。要把校車安全管理工作作為衡量學校辦學水平和管理水平的重要指標，與學校評先創優、平安建立、周邊治理掛鉤，實行“一票否決”，校車和安全不合格的，一律取消接送學生資格並封存。三是嚴格責任追究。建立健全校車安全事故責任追究制度，制定相應的責任追究辦法，對因管理不力導致責任事故的，要堅決依法追究相關責任。各部門要在檢查摸底的基礎上，於11月底前，將我市校車安全管理中存在的問題進行梳理彙總， 提出整改意見並適時出臺我市校車安全管理辦法。
同志們，加強全市校車安全監督管理工作，任務艱鉅、刻不容緩，我們務必時刻保持清醒頭腦，以紮實的作風、細緻的工作，常抓不懈，努力為“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”和建設“兩地兩區一中心”奠定良好的社會安全環境。
謝謝大家!
同志們：
今天，我們在這裡召開全縣第四季度安全生產工作會議，主要梳徹落實9月25日省、市政府安全生產電視電話會議精神，總結前三季度安全生產工作，研究部署第四季度重點工作。剛才，譚通報了全縣前三季度安全生產情況，並對下一階段安全生產工作提出了意見和建議，講的很好，我都贊同。下面我再講兩點意見：
一、正視問題、警鐘長鳴，毫不鬆懈地抓好安全生產工作
從剛才通報的情況看，今年前三季度我縣安全生產各項指標有上升趨勢，安全生產形勢不容樂觀，加上國慶長假就要到了，今冬明春森林防火工作也要開始著手，可以說安全生產工作在近期更為敏感、責任更大、任務更重，我們切不能麻痺大意，要時刻保持清醒的頭腦，正視我們安全生產工作中還存在的一些突出問題和薄弱環節，時刻保持警鐘長鳴。一是未牢固樹立安全發展理念。一些行業主管部門不能正確處理好安全與發展的關係，重發展輕安全、重經濟效益輕社會效益的現象依然存在;二是隱患排查治理不深入、不徹底，對發現的安全隱患整改質量普遍不高，存在整改不到位或整改後反彈的現象;三是安全生產責任制還存在覆蓋不全、落實不力的情況。一些中小企業還沒有建立全覆蓋的安全生產責任制，有的企業仍未簽訂安全生產責任書。現在接近年底，各項工作任務十分繁重，各鄉鎮、各部門要保持高度警覺，強化安全生產“底線”思維、“紅線”意識和“首位”要求，嚴格落實鄉鎮黨委政府領導責任、部門安全監管責任和企業安全生產主體責任，加強組織領導，切實把責任和措施落實到每個方面、每個環節、每個生產經營單位，消除監管盲區、堵塞管理漏洞，築牢安全生產防線，毫不鬆懈地抓好年底安全生產各項工作。
二、凝聚共識，強化責任，紮實推進第四季度安全生產各項重點工作
(一)精心組織安全生產責任制考核。市安委會將於12月上旬對我縣黨政領導班子20xx年度安全生產責任制完成情況進行考核。各鄉鎮、縣安委會有關成員單位務必高度重視，按照安全生產“一崗雙責”的要求，按照考核工作要求切實做好各項準備工作。一是加強組織。這次考核內容方面標準更高，內容更加細緻。縣安委辦要主動溝通、協調、督促，各成員單位要密切配合，增強做好考核工作的責任心和主動性，合力迎接省、市的考核工作。二是認真準備。各鄉鎮、各成員單位要按考核方案的要求，認真做好總結和自評，及時查漏補缺，並在規定的時間內向縣安委辦提交考核資料。各鄉鎮要認真對照考核檔案，認真研究考核方案，嚴格對照考核要求，做好檔案資料的完善和規範，全力做好應考準備。在市對我縣考核中存在組織不到位、措施落實不力、材料報送不及時、工作不符合要求等情形的，縣對鄉鎮和有關部門的考核中相應給以扣分。在這裡我強調一下，無論是在準備考核工作過程中還是迎接考核工作中，凡是涉及到各鄉鎮和有關部門，都要積極配合與支援。要通過考核，發現成績，改進不足，從而更好地及時早謀劃好明年的工作。
(二)深化道路交通、消防、建築施工、重點交通工程、管道燃氣整治等重點行業領域的安全整治。一是道路交通方面。我縣的交通安全形勢一直比較嚴峻，交通管理和交警部門一定要加強路面監管執法，嚴肅打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、吸毒駕駛等各類嚴重非法違規行為。大力實施公路安全生命防護工程，落實公路隱患排查治理主體責任，著力整治事故多發易發路段隱患。開展貨運車輛非法改裝等重點整治和校車交通違法行為集中專項整治行動。二是消防安全方面。縣消防部門、各單位要做好今冬明春消防安全，注重火災隱患整治，要始終緊盯人員密集場所，強化人員密集場所以及消防安全重點單位的消防安全措施，提高檢查頻次，消除火災隱患。要聯合加大聯合執法力度，嚴厲查處易燃易爆危險品場所存在的消防違法問題。三是建築施工方面。建設、交通、水務等部門要進一步落實行業監管責任，強化建築施工領域安全監管;嚴格落實業主、設計、監理、施工、檢測檢驗等單位安全生產主體責任，健全安全管理機構和各項規章制度;突出防範深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐、戶外廣告牌的垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故;杜絕因趕工期、超進度引發的嚴重事故，嚴厲打擊違法分包、轉包、以包代管和施工過程中的“三違”行為，降低建築施工安全風險。四是重點交通工程。當前我縣交通施工專案比較多，縣交通運輸部門要督促各施工單位認真落實安全生產主體責任，全面落實各項事故防範措施。各施工單位企業要強化施工現場各環節、各部位的監督檢查和管理，進一步加大事故隱患排查、治理力度，做好排查記錄和建檔工作，制定和落實隱患治理整改措施，要合理安排施工進度和計劃，嚴防違章指揮、違規操作和施工引發的安全生產責任事故。五受道燃氣整治。我縣燃氣管道整治工作正在有序開展，各有關單位務必進一步認識到管道燃氣整治的重要性和嚴峻性，牢固樹立“安全第一”的理念，做到隱患排查全覆蓋、無死角，切不可掉以輕心、放鬆警惕，確保全縣社會穩定和人民群眾生命財產安全。
(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天，省政府就要召開20xx年全省秋冬季森林防火工作電視電話會議，研究部署全省今冬明春森林防火工作，其重要性不言而喻。各鄉鎮、各有關部門要進一步提高認識，按照森林防火責任制要求，抓好森林防火措施落實，加大森林防火巡查力度，落實撲火組織指揮、人員調配、滅火裝置準備、通訊聯絡和後勤保障等工作體系，全面提高應急防控能力。要堅決克服麻痺、鬆散和僥倖心理，進一步增強責任意識、大局意識，全面做好今冬明春森林防火工作，確保不發生森林火災，切實保護好全縣森林資源安全。
最後，各鄉鎮、各部門要從講政治、顧大局、保穩定的高度出發，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，切實做好敏感時期的安全生產工作，深入隱患排查治理，加強應急管理和值班制度，做好生產安全事故和其他突發事件的資訊報送及處置工作，督促企業落實節假日停產復產的安全檢查，營造良好的安全生產環境，保持全縣安全生產形勢穩定。
同志們，安全生產責任重大。希望各鄉鎮、各部門單位切實按照省、市和縣的部署，進一步強化責任，堅定信心，真抓實幹，全力以赴抓好安全生產各項工作的落實，堅決防範生產安全事故的發生，確保圓滿完成年度安全生產目標任務。
謝謝大家。
同志們，今天我們專門召開這次安全工作會議，目的是分析當前安全生產形勢，統一思想，明確今後工作任務和重點，切實防範各類安全生產事故的發生，維護全鎮人民群眾的生命財產安全。一直以來，鎮黨委、政府對安全生產工作很重視，在成立安全生產委員會的基礎上，結合實際，成立五個安全責任小組，並採取了一系列重大舉措加強安全生產工作，每年都與各村和各有關單位、部門簽定安全生產責任書，明確安全生產目標、任務和責任;初步建立起安全生產監管體系，安全生產監督管理得到了加強;及時在重點行業和領域集中開展安全生產專項整治，全鎮安全生產條件與以前相比確實有了很大改善，安全生產形勢總體趨於平穩前不久，我們又重點對各養殖場進行了瘦肉精檢測，並建立養殖檔案，這對我們進一步抓好安全生產工作奠定了基礎。但是，目前全鎮還存在一定的安全生產隱患，傷亡事故還時有發生;安全生產基礎還比較薄弱，保障體系和機制尚不健全;部分單位和企業安全意識還不強，責任不落實，投入不足;安全生產監管機制、隊伍建設有待進一步加強。因此，要切實加強安全生產工作，需要我們在今後的工作中努力做到“兩個務必”，即：務必從思想上高度重視安全生產工作，務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證認識到位，還要保證工作落實到位。下面我把今年全鎮的重點安全工作講一下：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以全面建設和諧社會統領安全生產工作全域性，以保障人民生命財產安全為根本出發點，以建立安全生產長效機制為核心，以制度創新和科技進步為動力，以安全監管體制、安全管理隊伍建設為重點，以實現安全生產長治久安為目的，切實加強安全工作領導，加大安全監督管理力度和綜合治理，落實安全生產責任制，狠抓各項安全措施，努力使我鎮安全生產狀況處於平穩態勢，促進社會和諧。
二、工作目標
堅持高標準，明確新要求，謀求新突破，開展安全生產進農村、進企業工作，進一步健全安全生產及食品安全監督管理體系，規範對養殖場、蔬菜基地、皮毛企業以及重大危險源的監控和重大事故隱患的管理，努力使食品加工、食品銷售、危險化學品、煙花爆竹、鍋爐使用、公共聚集場所、建築施工、道路交通等重點領域和行業的安全生產狀況得到進一步改善。遏制重特大安全生產事故發生，繼續保持全鎮安全生產的穩定態勢，全面完成孟州市政府下達的各項安全生產任務。
三、主要任務
(一)加強全社會的安全宣傳教育，提高全民安全意識 要把全面提高全民安全意識作為全鎮安全生產工作的一項重要內容。一是要在全鎮開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動，認真學習國家、省、焦作鎮和我鎮領導對安全生產的重要講話精神，全面落實各級對安全生產工作一系列部署和要求，利用一切可以利用的手段，搞幾次集中和專項的宣傳教育活動，大力宣傳安全生產、食品安全的知識和技能;二是深入開展平安建立活動，使安全理念，安全知識，安全措施，安全制度進企業、進農村、進企業、進學校、進家庭，促進平安南莊建設;三是組織開展好六月份的第十個安全生產月活動，今年的活動主題是：“安全責任 重在落實”。各村各部門要早動手，早安排，精心準備，全面籌備，把安全生產月活動開展得紮紮實實，有聲有色。四是要充分發揮工會和廣大幹部職工的參與作用，最大限度地維護廣大職工生命和健康權益，建立群眾對安全生產的舉報制度;五是各村各部門要把提高全民安全意識納入安全生產責任目標考核體系，制定工作規劃，加強組織領導，落實各項責任，認真履行職責，制定活動方案，完善各項制度，健全工作機制。
(二)推動行政村和企業兩個負責制落實到位，強化各級安全生產責任制
一是各村應將鎮政府下達的責任目標分解落實到各小組和企業，明確各自的工作責任。生產經營企業必須將安全生產目標層層分解，自上而下直至班組和個人，逐級簽訂目標責任書，實行目標責任制管理。二是加強目標執行監控。把安全生產控制指標考核與日常工作納入目標考核體系，作為各村考核的重要內容，根據目標完成情況進行獎懲、對責任目標實行一季度一考核，定期通報考核結果。三是結合職能部門進一步加大對違法行為的經濟處罰，事故賠償和責任追究力度，用各種措施並舉的手段遏制事故的發生;四是進一步落實安全責任制，明確班子成員和機關包村責任制，各村支部書記為安全生產直接責任人，村委主任為第一責任人，企業法人代表為本企業安全工作的第一責任人，對本企業的安全生產全面負責，各相關責任人要各負其責，抓好安全工作。
(三)全面開展安全生產工作進農村活動
一要加強對農村安全工作的組織領導。各雙委領導要牢固樹立安全發展理念，把安全發展納入新農村建設總體佈局，針對本村的安全的真實情況，制定出切實可行的實施意見和具體辦法，在組織領導、政策引導、規劃指導、經費保障、技能培訓、教育宣傳等方面給予支援，務必使安全生產進農村工作落到實處。
二要加強對新農村建設的規劃管理。把農村安全納入新農村建設的規劃佈局，在建設中將生產、生活等功能區分開。在城鎮建設中，同步建設消防、用電等安全基礎設施，在居住區及其周邊不得建設易燃易爆生產企業和儲存場所。
三要完善安全生產監管網路保障機制。各村要設立安監辦，配備專職安全監管人員，監管和指導本轄區安全工作。居委會、行政村要明確1-2名安全員，協調和指導社群和村組安全工作。對專兼職安全員，要進行專業安全培訓，並給予相應工資或者補貼。探索建立安全主任制度，對沒有專職安全管理人員的企業，安排人員參加安全主任培訓，培訓合格後回企業負責安全工作，確保安全工作有人管，管到位，管得好。
四要抓好重點領域安全服務管理工作。對農村的各類企業要依法嚴格監管，各有關部門必須強化管理和完善服務。食品加工、建築施工、煙花爆竹、危險化學品等企業，必須持安全生產許可證方能進行生產。養殖場及蔬菜、藥材規模種植必須到鎮農業辦登記備案。農村房屋修建拆除，建設部門要納入服務和管理範圍。鎮中心校要負責解決中國小校、幼兒園校舍改造，確保消除校園危房。農村集會要制定安全方案和應急預案，與公路、易燃易爆企業保持安全距離。加強對農用機械、車船的技術指導，定期上門進行檢測檢修，加強駕駛員培訓。加強農村沼氣等危險物品和農村用電安全管理，及時消除用氣、用電隱患。
五要廣泛開展安全宣傳和培訓教育。農村安全知識缺乏，要以群眾喜聞樂見的形式傳送安全知識，通過電視、有線廣播、發放材料、群發簡訊、宣傳車、黑板報、宣傳標語等形式，將安全常識傳播到群眾中。
(四)加強安全動態監管，對高危行業實行戶籍化管理 為解決安全生產監管工作中企業資訊掌握難、制度落實難、責任追究難，切實加強對生產經營企業的安全監管，杜絕各類事故的發生，我們決定在全鎮有關行業開展戶籍化管理。所謂戶籍化管理，就是一企一檔，一養殖戶一檔，包括基本情況和監管情況兩部分。企業檔案主要內容是基本概況、組織機構、管理制度、重大危險源管理和專案建設執行“三同時”情況、企業工藝流程和平面佈置圖、企業相關產品的安全技術說明書、事故應急救援預案、安管人員和特種作業人員持證上崗情況等;監管情況包括安全檢查、隱患整改、行政處罰、事故調查四部分。養殖戶檔案主要內容包括戶主情況、養殖規模、飼料來源、藥品使用登記及來源，新增劑抽檢記錄等。實行安全生產戶籍化管理，便於安全監管部門對企業的安全生產情況瞭如指掌，有效地加強日常監管，促使企業的規章制度落到實處，消除安全隱患，提高監管水平。
(五)認真開展安全生產大檢查，強化對重點行業的專項整治。今年全鎮要繼續開展經常性的安全生產大檢查，進
一步深化各項專項整治，確保查出的事故隱患整改落實到位。開展全鎮範圍內的安全生產大檢查，即：安全生產月期間、“十一”前，元旦春節前，各村，各部門，各企業要依照《焦作市生產安全事故隱患排查治理辦法》的規定，以安全防範工作基礎薄弱的領域、單位和部位為重點，認真組織開展安全生產大檢查。大檢查要嚴禁走過場，確保檢查效果。對檢查出的安全隱患要登記造冊，掛牌督辦，限期整改。對未按時整改的，要下達書面督辦指令和整改通知，嚴重的要上報市安監局等部門進行行政處罰。
同時，要加強對我鎮重要行業和領域的專項整治工作。開展對危險化學品和煙花爆竹專項整治。深化危險化學品運輸安全整治，重點防範因交通事故引發危化運輸車輛的洩漏、爆炸和汙染事故。嚴格執行《危險化學品建設專案安全許可實施辦法》，嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存、使用危險化學品的各種行為，嚴格“三同時”制度執行。認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》，加強協作，嚴厲打擊和堅決取締非法生產經營行為。加快煙花爆竹生產企業安全技術改造，推行煙花爆竹標準化生產。對危險化學品和煙花爆竹安全，我們今年重點開展查“硬體”、查“現場”、查“整改”“三查三究”專項整治。開展對消防和建築施工專項整治。消防安全整治突出以商場、鎮場、學校、醫院、網咖、酒吧等人員密集場所，以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建築區為重點。大力開展火災隱患普查，排查整治小企業、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隱患。對掛牌督辦的重大火災隱患實施跟蹤監管，督促落實整改措施。建築施工要以防範坍塌和高處墜落事故為重點，深化房屋建築、道路、通訊線路和電力工程等安全整治。建設、安監、質監等部門要聯合開展施工機械裝置專項治理，並督促健全村鎮建設施工安全監管機制。
結合公安、消防、文化、工商、商務、體育等部門，要對大型商場、賓館、車站、歌舞廳、網咖等人員密集場所的安全進行集中整治，對重大火災險情隱患要掛牌督辦，對大型活動要嚴格實行申報制度，並制定詳細的應急救援處置預案。各村要認真普查本轄區廢棄機井和坑洞的位置和數量，進行登記造冊，並要認真組織好充填工作，將每一眼廢棄機井、每個坑洞的充填治理責任落實到具體負責人，力爭今年完成充填任務。結合質監部門要加強特種裝置的安全監管;食品藥品管理和衛生部門要加強食品衛生安全監管;旅遊部門要加強景區安全監管。
(六)強化基礎安全管理，提高從業人員素質。一是深入開展反“習慣性違章”活動，著力增強職工的遵章守紀意識和對安全規程規章的執行力，加大違章處罰力度，根除“習慣性違章”這一頑症，進一步提高全鎮生產經營單位的安全管理水平。二是加強安全生產培訓，提高企業職工安全防範能力。各生產經營單位要強化企業三級安全生產培訓工作，分層次做好企業負責人、企業安全管理人員和特種作業人員的安全培訓。各企業抓好有關人員任職資格的培訓，培訓率要力爭達到兩個“百分之百”，即廠長(經理)和安全管理人員培訓率達到百分之百，特種作業人員培訓率要達到百分之百。通過安全生產教育培訓，切實提高廣大從業人員的安全素質和安全防範能力，促進企業安全生產。
(七)加強重大危險源監管，落實重大事故責任追究制度。一是要加強重大危險源的安全監管。各村、各部門嚴格按照《安全生產法》、《河南省安全生產條例》等相關法律法規規定，認真督促有關企業完善重大危險源安全監管措施，切實加強對重大危險源的監測監控。各相關部門要做到關口前移、重心下移，建立重大危險源檔案，定期深入實地進行檢查，同時要幫助相關單位建立事故災害的預測預警機制。二是落實重大事故責任追究制度。按照“四不放過(事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，措施沒有落實不放過)”的原則，組織對各類安全生產事故進行調查處理，嚴查事故原因和責任，對事故直接責任人和相關責任人依法依紀進行嚴肅處理。
同志們，安全生產工作是一項長期的工作任務，各村各部門的主要負責人要把安全穩定總是放在心上，時時刻刻不放鬆、分分秒秒要警惕，為全鎮安全生產、人民安康、社會和諧做出我們應有的努力和貢獻。
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