同志們：
很高興能參加今天的辦公室主任工作會議，剛才聽了各地各單位的工作交流，我感到我們辦公室的同志們兢兢業業，任勞任怨，大家都在各自的工作崗位上付出了辛勤的勞動，同時也取得了顯著的成績，為各單位工作的正常運轉和各項政策措施的落實，確保各條線目標任務的完成發揮了重要的作用，首先我要衷心感謝各位所做出的努力。
今天我主要講兩個問題。第一，是怎麼看待我們的工作。第二，是怎麼幹好我們的工作。
首先談怎麼看我們的工作。
我要說的只有兩句話，第一是辦公室是重要的部門，第二，在辦公室這個崗位工作的人員特別是在座的各位是優秀的人員。
為什麼說辦公室是重要的部門。在座的各位都清楚，辦公室不同於其他條線處室，它是一個單位的核心部門，它不同於其他條線處室，它的重要性體現在三個方面：一是位臵重要，它參與政務，是黨委、行政的左右手，辦公室通過公文處理、資訊上報、統計分析、督促檢查、跟蹤反饋、調查研究等工作，為領導的決策提供服務;二是職責重要，辦公室主要負責全域性性的工作，代表單位行使某些重要職能，是承上啟下，聯絡領導與群眾的橋樑、是溝通左右、協調部門關係的紐帶，是上傳下達、保證部門工作 正常運轉的中樞;三是作用重要，一個單位的辦公室往往是一個單位的參謀部、協調部、後勤部、服務部，起著參謀助手、督促檢查和綜合協調的重要作用。這種位臵、職責和作用的重要性，使得辦公室在一個單位中有很強的影響力，它在日常工作中的辦文、辦會、辦事水平，與外單位的溝通協調、待人接物水平，以及辦公室人員的言行舉止往往代表著一個單位的形象，辦公室工作的好壞，往往不僅影響辦公室自身，而且直接影響到各單位的各項政策、措施的貫徹，影響到領導班子各項決策的落實，影響到整個衛生系統的形象和威信，因此，可以說辦公室的工作非常重要，關乎全域性，其地位和作用的特殊是其他任何一個部門不可替代的。
第二，在辦公室工作的人員，特別是在座的各位是優秀的人員。正因為辦公室是一個相當重要的部門，所以，我認為能夠在這個部門工作的人員都應當是各單位的優秀人員，是經過精挑細選，領導信得過的人員。他們都應當具有較高的政治素質，過硬的業務水平，同時，也具有吃苦耐勞的奉獻精神。只有具備這些條件的人，領導才會把他們放在辦公室這個重要的崗位上。因此，從這一點來講，我們每一個在辦公室工作的人，都要為能夠在辦公室工作，能夠在領導身邊工作感到光榮，感到自豪，同時也要感到自已身上的責任和壓力。
接下來，談談怎麼幹好我們的工作。
各位都是在辦公室崗位上工作了很長時間的老同志了，經驗比我多。在這裡，我主要講我個人的幾點想法：
辦公室的工作面廣量大，千頭萬緒，很多都是事務性的、具體的工作，有很大的從屬性和被動性，如何才能抓住重點，統籌兼顧，如何才能在被動的事務性工作中爭取主動，我認為，首先應當明確我們辦公室的主要工作目標和工作物件，這也就是我們常常提到的“三個服務，三個滿意”：
一是為群眾服務，使人民群眾滿意。我們的一切工作歸根到底就是為人民群眾服務的，而辦公室往往是群眾與單位聯絡的第一個部門，人民群眾的一些呼聲、訴求首先是反映到辦公室。這就要求我們牢固樹立群眾觀念，把對上級負責與對群眾負責統一起來，真正做到關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，積極為群眾排憂解難，切實幫助人民群眾解決實際困難。這項工作具體落實到辦公室，主要就是信訪問題。在這裡對我們的轄市區辦公室主任再著重提一下信訪工作問題，今年將舉行全國兩會、北京奧運會以及紀念改革開放三十週年活動，在這期間，各單位務必要高度重視，精心組織，周密部署，抓緊做好矛盾排查，嚴密防範矛盾激化、堅決防止影響社會穩定的發生。
二是為基層和處室服務，使基層和處室滿意。辦公室是聯絡基層和領導，協調機關各處室的紐帶，各單位黨委、行政做出的許多決策，思想需要通過辦公室落實到各個處室，各個基層單位。同時，一些全域性性的，綜合性的工作，也需要辦公室牽頭協調各個處室、各個部門共同完成。這就需要辦公室一方面在巨集觀上，要站在全域性的立場，按照整體要求和部署，把握方向，合理引導，充分調動各方面的積極性，使各個環節協調互補。另一方面在微觀上，要主動與相關單位與處室進行協調、溝通具體的工作細節、主動為基層與處室著想，做到與處室多商量，多溝通，對基層少擺架子、少添麻煩，切實幫助基層和機關處室解決問題，只有這樣才能使基層滿意、使處室滿意。
三是要為領導服務，使領導滿意。有句話講“不在其位，不謀其政”。作為領導參謀助手的辦公室人員來說，要不在其位，當謀其政。在為領導服務的過程中，特別是在領導工作的具體環節和程式安排上，我們辦公室人員要想領導所想，急領導所急，站在領導的角度和高度來思考問題，研究對策，提出建議，做到鞍前不越位，馬後不掉隊，只有這樣才能把工作做活、做準、做主動。
在明確目標和物件的前提下，在具體的日常工作中，我認為我們要做到三個精細：
一是文字工作要精細。文字工作、文稿起草是辦公室的一項重要工作，辦公室同志必須高度重視，做到精細化操作。首先，文稿的立意必須切合領導的意圖，要跳出個人思維圈子，關起門來當書記，站在領導的角度、站在全域性的高度去思考問題，謀篇佈局。其次，文稿的文字要必須經得起推敲，材料的每一句話、甚至每一個標點都要找得到依據，經得起檢驗，能夠完整、準確地反映領導所要表達的思想。
二是機關事務要精細。機關工作無小事，辦公室工作更是無小事。辦公室可以說是一個單位的“內當家”，它不僅需要完成領導交辦的各項任務，還要具體負責單位內部管理、外來人員接待等瑣碎零散但又十分重要的事務。其中任何一個環節出現一個小的疏漏和差錯，都可能造成無可挽回的失誤和影響。這就要求我們在工作中一定要細心、細緻，要從細小的事抓起，對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細緻，一絲不苟，使我們所做的每一項工作都要使別人無可挑剔。
三是上傳下達要精細。辦公室工作的一個重要方面就是上情下達，下情上傳。這就需要我們在向領導反映情況、提供資訊，向基層傳達精神、通知事項一定要做到準確、客觀、全面、及時，決不能讓領導布臵的工作在我們手中延誤，讓需要辦理的文電在我們手中積壓。
要能做好以上三項精細，實現辦公室工作群眾滿意、基層與處室滿意、領導滿意的目標，我們辦公室的每一個工作人員與普通工作人員相比，標準還要更高一點，要求還要更嚴一些，在這裡我對我們辦公室的同志提三點要求：
一是要正確認識自己。辦公室人員一方面由於位臵特殊，容易成為注目和矛盾的焦點，會受到各種表揚或批評。另一方面，由於工作辛苦，經常需要加班加點，心理容易失去平衡。因此，必須做到正確估價自己，正確認識工作。對於領導和群眾的表揚和批評、奉承和譏諷等要正確對待，受表揚時不要太得意，挨批評時不要太悲觀，要以平靜的心態坦然處之。同樣，對於工作也要正確對待，要把辦公室工作看作是自己鍛鍊的機會，把領導的認可、任務的完成看作是自己努力的成果，要珍惜這樣一個增長才幹、施展才華的崗位，不可盲目攀比，追求榮耀，以平和的心態和昂揚的鬥志積極工作。
二是要嚴格要求自己。作為在領導身邊的工作人員，要注意維護單位、領導和自己的形象，不管在工作場合還是生活場合，都要做遵紀守法的典範，說話辦事一定要有規矩，講原則，決不能自行其事，自作主張。同時，在工作和生活中，還要受得住清貧，耐得住誘惑，禁得起考驗，管得往小節，做一個踏踏實實、光明磊落，領導信任，群眾認可的人。
三是要不斷充實自己。大家可能都能感到，這幾年來，隨著全市經濟社會的發展，隨著衛生事業的發展，辦公室的工作越來越重，領導對辦公室的工作要求越來越高，工作節奏越來越快。要做好工作，搞好服務、完成好任務，就要求辦公室的同志有較高的政治素質，較強的工作能力和業務水平。沒有良好的理論功底、文字水平、協調能力，很難把工作做好。這就需要我們每一個辦公室同志必須自始至終把學習放在第一位，不斷豐富頭腦，增長學識，提高修養。在日常工作之餘，既要學習黨的方針政策，又要學習本單位的業務知識，既要了解上級部門的最新政策，又要掌握本單位的實際情況，只有這樣，你才能為領匯出謀劃策，才能為處室和基層搞好服務，才能在工作中統攬全域性，協調各方。
當然，要成為一個出色的辦公室幹部僅具備上述基本素質還不夠，還必須在出謀劃策、協調督查、待人接物、文字撰寫等方面加以磨礪和鍛鍊，通過不斷實踐才能不斷成熟、不斷完善。
同志們，新的一年辦公室面臨的任務更加繁重、責任更加重大，我相信有在座各位的共同努力，辦公室工作一定能取得新的成績，再上一個新的臺階
這次會議是經主任辦公會議研究決定召開的，也是政府辦班子成員調整後的第一次會議，主要內容是總結辦公室前段工作，安排部署下階段工作。剛才、主任分別就分管工作講了很好的意見，我完全同意，會後要按照會議要求抓好落實。下面，我再強調幾點：
一、前段工作的簡要回顧
自今年5月份以來，由於班子調整，辦公室處於一個相對特殊的時期，在這近三個月的時間內，辦公室全體人員心不散，勁不撤，按照領導要求和各自崗位職責，積極適應新一屆縣政府領導的思想方法、工作方法和領導藝術，加班加點，勤奮工作，確保了辦公室工作的正常運轉。政務服務、事務管理、後勤保障、機關面貌都有了新的進步。資訊、文字起草、調研、行政事務、機關後勤等工作得到領導肯定和表揚。
雖然取得了一定成績，但距領導的要求還有很大差距，我們本身還存在著許多不足，尤其是隨著時代的發展，辦公室出現了許多新變化：辦公室的責任更加重大，工作內容更加豐富，工作領域更加寬廣，工作節奏明顯加快，工作標準越來越高。我們還有許多不適應，這就需要我們在今後工作中不斷探索和創新，改進工作方式和方法。
二、找準定位，把握重點，大力強化政務服務
辦公室的職責是參謀、服務、督查、協調。四者是一個有機整體，缺一不可，不能割裂開來，但有主次之分。而主次又是不斷變化的，是動態的，而不是靜止的。只有明確主次，分清重點，工作才能方向明，思路清，才能達到事半功倍的效果。辦公室的主要職能就是政務服務。這一點必須明確。要把強化政務服務作為辦公室全部工作的重點來抓，這是辦公室全體人員的共同職責。辦公室各個方面、各個部位的工作，都要緊緊圍繞提高行政水平，提高行政效率和質量進行，具體講就是要把資訊、調研、督查、協調工作作為強化政務服務的重點，形成全員供資訊、搞調研、辦督查、抓協調的工作格局。
調研工作要在增加量的基礎上多出“精品”。調研工作是一種艱苦實在的勞動，是技巧性、藝術性很強的工作。從目前的情況看，調研工作亟需創新，要克服搞調研名為調研，實為單純向下要材料的現象。搞調研要去“懶”字，多出去、勤下去;要除“傲”字，要勇於當學生，不能把別人看的一無是處，而自己又眼高手低;要戒“浮”字，要深入基層，深入一線，深入群眾，不能一說搞調研就是調查“一把手”，要注意選點的全面性、準確性，做到集思廣議，兼聽則明;要避免“抄”字，既要注意吸收別人的觀點和優秀成果，又不能當“文抄公”，如果僅當“文抄公”，倒不如不寫。不寫至少不會被別人落下話柄，寫了反被人家笑話，說嚴重點還可能引發智慧財產權糾紛;要克服畏難情緒，搞調研不僅要走下去，付出體力勞動，而且還要經過艱苦的腦力勞動，艱苦的思考，要只要有付出，就能夠有收穫。
資訊工作要體現在特色上。資訊的生命在於及時，上報資訊的使用在於引起領導的重視。要把政務資訊變為上傳下達不斷提速的“特快列車”，要換位思考，站在領導的高度，把握在領導心目中佔有一定分量的問題，亮出重點，挖出特色，不斷提高資訊工作層面。
文字材料工作要在“快、準、好”上下功夫。快，就是文思敏捷，反應快、構思快、成文快、修改快;準，就是準確把握領導意圖和思想脈搏，儘可能多地與領導接觸，揣摸領導思維側重點，用心去感知領導決策的力度、幅度、出發點和期望值，主動與領導的認識、思路保持一種默契，把眼光的穿透力和筆墨的表現力結合起來，做到與領導“同頻共振”;好，就是按照領導意圖寫出自己思想的火花，要言之有物，文采飛揚。文字工作水平代表祕書服務水準，反映著祕書多方面能力，全方位素質。
督查工作重在務實。要緊緊抓住事關全域性的重點問題開展重點督查，不僅要抓好決策實施初期的落實，更要抓好決策實施過程中各個階段的落實，不僅要抓好決策落實的進展動態和經驗總結，還要創造性地解決好決策落實中遇到的困難、矛盾和問題。
各位主任要按照各自分工不斷創新工作方法，確保抓出成效。
三、分工負責，協調聯動，發揮整體效能，確保機關高效有序執行
辦公室所處的特殊位置和所擔負的繁重任務，從客觀上要求每個同志都成為博學多才、善思能幹的強人，具有單兵作戰、個體突破的能力。但同時又根據辦公室工作的全域性性、複雜性和時效性，必須突出重點，兼顧整體，最大化的發揮整體效能，要善於掌握辦公室工作的規律性，“相對沒規律”就是辦公室的規律。要努力在忙亂中講規律，在繁雜中理頭緒，在被動中求主動，要努力克服“領導說了再幹，催了再辦，推了再轉”被動應付、工作滯後現象的發生，要高質量、高效率地完成任務。辦公室無小事，質量是辦公室工作的生命。辦公室工作質量的高低，體現著參謀助手的水平，關係著服務工作的優劣，決定著樞紐工作能否高效運轉。健全和完善規章制度，加強管理，規範運作機制是確保辦公室工作質量的前提。只有規範管理，按照“分工負責，通力協作，銜接有序，高效運轉”的原則，才能發揮辦公室整體功能，確保辦公室高效有序運轉。
關於規章制度的完善問題。經主任辦公會研究，已由各分管主任進行修訂。內容包括辦事規則、公文處理、資訊、調研、督查、財務、後勤管理、會務、值班、印信管理、主任辦公會議制度、工作紀律等20多項，在修訂中堅持以下幾點：一是規範執行機制、規範工作程式、規範崗位職責、規範辦事行為，使規章制度健全完善，力爭覆蓋方方面面、各個層次、各個環節。二是堅持針對性、可行性、有效性原則，使制度和規範切實可行，便於操作，把建立規章制度的出發點和落腳點放在切實提高機關工作水平上來。三是充分醞釀、民主制定。各項規章制度討論稿起草後，印發全辦人員討論修改，修改意見由分管主任審定後提交主任辦公會研究確定。四是逐步完善。制度出臺後，在落實執行過程中遇到難以操作，不易把握的規定，再根據實際情況及時進行修改。
制度不在多，而在管用，在抓落實。制度出臺後，要按照各自分工抓好落實，防止前緊後鬆、一抓就好、不抓就鬆現象。通過制度規範做到事事有章管，事事有人管，事事管到位，事事管到底，形成按照各自分工既恪盡職守，履行崗位職責，又主動配合，相互支援，人人盡心盡力，個個盡職盡責，協調一致幹工作的良好局面，要做到五個不讓：即不讓領導佈置的工作在自己這裡延誤，不讓需要辦理的檔案在自己手中積壓，不讓各種差錯在自己這裡發生，不讓來辦事的人在自己這裡受到冷落，不讓縣政府和辦公室的形象在自己這裡受到影響。
四、練硬功，強實力，不斷加強自身建設，努力提高政治業務素質
業務水平是辦公室綜合實力的標誌，辦公室要做好服務工作，必須有過硬的業務水平做保證，提高業務水平關鍵在於學習，不學習就會處於盲目、被動和落後狀態。
第一，要把錘鍊高素質作為人生追求的高境界。俗話說：人的知識不如人的智力，人的智力不如人的素質，人的素質不如人的覺悟。要想提高素質，關鍵在自覺，在覺悟。1、要充分認識在辦公室工作是人的一生中提高素質的黃金期。不管是工作環境、工作條件還是大家的年齡，各方面都是一個黃金期，要踏踏實實地鍛鍊，不浮躁、不虛榮，真正把本事學到手，抓住眼前，立足現在的工作崗位，幹出成績。2、提高素質一定要直面競爭，高點定位。在市場經濟條件下，一條鐵的規律就是按照實力分配利益。競爭說到底就是素質與實力的較量。在提高素質方面，不斷妄自尊大，坐井觀天，應該把基點定位高一些，要有一種時不我待的緊迫感。這裡說一下忙與效率問題。同志們每天都十分忙碌，可以說是飛天不落地，忙一方面說明工作確實多，任務確實重，但換一個角度看，還有一個效率問題，本應該1小時內完成的事情，幾個小時甚至更長時間都完不成，雖也很忙，但效率卻很低，反映出更深層次的問題是個人業務不過關，素質不過硬。從某種意義上說，辦公室的工作既看過程，又看結果，但更側重在時限要求內看結果，要忙出效率，忙出成果，忙出建樹。
第二，要養成學習的習慣，特別是增強學習的系統性。一是不斷注意充實理論基礎，打牢理論根基，提高理性思維的能力。學理論是慢功做細活的事，頭腦裡要有這個意識，注意不斷充實自己。二是突出加強經濟知識學習的系統性。就辦公室目前狀況看，經濟知識的缺乏已成為我們做好工作的一個障礙。三是隨時注意對上級精神的學習、理解和把握。四是要樹立正確的學習觀和良好的學習方式。中國傳統的學習方式是為了達到某種目的而學習，這種學習方式有利有弊。利的一面是目的性強，有明確的方向;弊的一面是如果通過學習達不到目的，就會產生讀書無用情緒、頹廢消沉心理。在學習過程中我們要善於趨利避害。猶太民族造就了世界傑出的三個腦袋：馬克思、愛因斯坦、佛洛伊德，還造就了佔諾貝爾獎獲得者總數15%的傑出人才。其主要原因以是有良好學習方式，即為學習而學習，把學習的過程當作學習的目的，把知識的獲得當作目的的實現。這種學習方式為猶太人提供了科學的價值取向和健康的心理基礎，使猶太民族人人學習、處處學習、終生學習，主動完善自我，自覺提高素質，為人類文明作出了巨大貢獻。五是要掌握科學的思維方式，要多掌握點唯物辯證法，少一點唯心主義和形而上學，運用科學的世界觀和方法論解決實際問題。要勤于思考、善於思考，學以致用，既不讀死書，也不死讀書。
第三、建立和完善學習制度。繼續堅持自學和集中學習相結合，以自學為主的學習制度，每週抽出固定時間進行集中學習。學習貴在堅持，不要貪多，防止三分鐘熱度，五分鐘高潮，三天打魚，兩天晒網，要有不抓緊充電將力不從心的緊迫感。目前最主要的是抓好業務知識學習，由各分管主任制定出學習計劃，循序漸進，抓好落實。同時要建立考學機制，既學習又考核，把考試、考學、述學作為檢驗學習成果的重要手段。通過堅持不懈地學習，不斷提高自己的政治理論素質和業務水平，達到張口能說，提筆能寫，遇事能辦，以適應新形勢下辦公室的工作。
五、端正思想，轉變作風，加強紀律，努力建設一支過硬的隊伍
辦公室作風的好壞，不但直接影響著辦公室隊伍建設和職能發揮，而且直接影響著領導的聲譽和威望。同時辦公室的特殊位置又決定了辦公室的工作是高密度、大強度的工作。如果沒有勤勤懇懇、兢兢業業、不計名利、無私奉獻、甘當無名英雄的精神，就做不好辦公室的工作。為此，就必須不斷適應新形勢、新任務的要求，端正思想，提高覺悟，轉變作風。
(一)增強政治意識，正確對待組織
如何對待組織，是一個嚴肅的政治問題，是政治態度、政治立場、黨性原則問題。一要模範遵守民主集中制這一最根本的組織原則。必須要正確理解民主集中制這一原則，提倡黨內民主，歡迎黨內批評，但必須是在統一意志下的民主，在集中指導下的民主。講話辦事，必須注意政治影響，對組織決定和上級領導不能不負責任地說三道四，評頭論足。要在思想上、行動上和上級保持高度一致，不能出現雜音。二要堅決服從組織需要，在組織面前，只能講服從，不能講條件。向組織反映個人的想法是正常的，但決不能討價還價。要自覺服從組織需要。特別是在幹部人事調整問題上，要有平靜的心態，正確對待。在幹部安排使用上掌握一個總體大致平衡。但不是每一批幹部都能做到平衡，暫時不用不意味著今後不用，先用的不見得進步快，後用不見得進步慢，不能拘泥於一時一地的進退得失。三要正確對待組織培養。每一個的健康成長，既依賴於個人努力，更離不開組織的培養。不能一時滿足不了個人願望，就埋怨組織，覺得組織欠自己太多。要正確對待個人進步和組織培養的關係，要立足於自我提高和自我完善。四要勇於接受組織考驗。組織上對幹部的考驗有多種方式、多種渠道。安排多種崗位鍛鍊是考驗，授權擔當急難險重任務是考驗，個人暫時得不到提拔重用，照樣是考驗。如果由於暫時未達到自己的目的，就鬧情緒，耍態度，亂髮議論，僅憑這一條，就說明自身素質有待提高，暫時還不具備提拔重用的條件。五要自覺接受組織監督，加強監督既是加強黨的建設的需要，更是幹部成長的需要。每個幹部都要自覺把個人置於組織的監督之下，而決不能凌駕於組織之上。
(二)增強黨性意識，正確對待自己
一個人只有正確對待自己，實事求是評價自己，辯證地看待自己的長與短、得與失、成與敗，才可能取得政治上的進步和事業上的成功。俗話說：人的眼睛能看得到很遠的東西，但看不見自己的眼睫毛。自己看自己，難免有主觀的成分，感情的色彩，可能不客觀。正確對待自己，不是說不讓談自己的優點、長處，而是說不要一味掩蓋自身的弱點和短處，關鍵是敢於自我剖析、自我批評，要多一點謙虛，少一點盛氣，多一點自勵，少一點自負，多一點成功，少一點失敗。要找準座標，擺正位置。一要一分為二看素質。要對自己的素質有個清醒、正確的認識，既要看到自己的長處，又要看到自己的短處，不能看自己“一朵花”，看別人“豆腐渣”。要在恭維和讚美面前頭腦清醒不驕傲，經得住“捧殺”;在詆譭和流言蜚語面前，意志堅強不喪氣，經得住“棒殺”才能立於不敗之地。二要修身鑄德講黨性。要公道正派，以公心樹立正氣，以正氣凝聚人心，不能達不到目的就拉幫結派，搞團團夥夥，散佈流言蜚語，發洩不滿情緒。要胸襟廣闊，虛懷若谷，聽得進逆耳之言，容得下難容之事，以自身的人格力量感召人、團結人。要謙虛謹慎，慎欲慎獨，切忌居功自傲，妄自尊大，始終保持一顆平常心。
(三)面對現實看進退，正確對待自己
最現實的是正確對待進退。在進退問題上。一是不能過多地分散精力，要相信組織。二是珍惜現在崗位，幹好現在的工作，要以業績論英雄，以工作求重視，靠工作求進步。“進”，就要以更加高昂的鬥志，更強的責任感，加強學習，提高水平，做出更大的成績。“留”，就要在現有的崗位上繼續努力，不斷開拓進取，把工作做得更好。
(四)增強大局意識，正確對待同志
一要珍惜團結。懂團結是真聰明，會團結是真本領。顧全大局就是團結，維護團結就是覺悟，搞好團結就是水平。辦公室全體人員都要互相支援，互相愛護，不說不利於團結的話，不做不利於團結的事，尤其是有意見要講在當面，不能背後亂講，這要作為一條紀律。二要珍惜緣份。能夠在一起工作是緣份，是難得的機會。要珍惜這種緣份，大事講原則，小事講風格、講諒解。事情要做在當面，緣份留在永遠。要有寬廣的胸懷，有容言、容人、容事的大氣量。要赤誠相見，與人為善，共同進步，要推心置腹，共事先共心，待人以誠而去詐，待人以寬以去其隘。三要珍惜友誼。只講原則不講友誼不行。原則要講，友誼也講，不能把二者對立起來。人都有優點和缺點，都有長處和短處。別人有毛病，同事之間要首先理解，不要袖手旁觀、專看笑話，要熱情地去幫助。要常換位思考，善學人之長，勤補己之短。用謙虛的作風、寬廣的胸懷、無私的品德，努力做到政治上互相信任不猜疑，思想上互相交流不隔膜，工作上互相支援不拆臺，有失誤互相諒解不推諉，生活上互相關心不冷漠，盡心盡力，團結一致幹工作。
當前全區總的形勢非常好，發展勢頭迅猛，幹事創業氛圍濃厚。據統計，我區上半年gdp上億元，居全市第二。在今年區域經濟大會上市領導指出，全市工業數平橋。社會各界對我區也是好評如潮，一致認為班子新，標準高，節奏快。作為為區委直接服務的部門，區委辦公室更應該高效運轉，快速行動，想在前，幹在前，做好各項服務工作。區委這次對辦公室人員進行了較大幅度的調整，充分顯示出領導對我們工作的肯定。對此，我們要不驕不躁，積極響應區委在年初提出的“再創新機制，保持好勢頭，追求高標準，實現大跨越”的號召，牢固樹立團結、奮鬥、求實、創新意識，精誠團結、精神抖擻、精益求精，追求一流標準，打造一流集體。這裡給大家提五點要求：
一、做講政治的模範。在區委辦，講政治是第一位的。我們要保持高度的政治敏感性和敏銳性，提高政治把握力,強化政治鑑別力，顧大局，識大體，服務大局、服從大局。一要識大局。只有站在全域性的高度看問題、想問題、處理問題，才能協調各方，統籌安排，為領導當好參謀和助手。二要講團結。團結出誠信，出戰鬥力。俗語說得好，“家和萬事興”。要做到大事講原則，中事講務實，小事講風格。在辦公室內部，歡迎各抒己見，百花齊放，但在外要統一口徑，步調一致，不能各自為戰，互相排斥。這既是我們自身發展的需要，也是維護大局的需要。三要講服從。從大處講，就是團結在以同志為的黨中央周圍。從小處講，就是維護區委的權威，對安排的工作不講價錢，竭盡全力完成，有意見可以按組織程式反映，但必須先服從。
二、做講學習的模範。區委辦是區委機關工作執行的中樞，對上是領導的“耳目”，為領導提供決策參考和服務，對下傳達領導意圖，負責工作的督查和落實，是一個每天資訊互動量都很大的“中轉站”。這種性質決定了在辦公室工作的人員要具有處理各種問題的綜合能力，要不斷更新知識，不斷加強學習，提高自身素質，以適應形勢的變化。學習無止境，活到老，學到老。董必武同志87歲的時候還堅持學俄語，我們很多同志很年輕，更要把學習當作一項經常性的任務，抓緊抓實。在這一點上，下一步辦公室準備開展一些活動，比如舉行演講比賽等。最近，要列出下半年計劃，把學習內容，預備達到的目標，都一一列出來。開展優秀文章推薦活動，每位同志都要把自己閱讀過的優秀文章選出來，講出優點，供大家學習。在系統學習上，爭取用2-3年的時間使每位同志學歷達到本科水平。要求大家學的同時，主任們自己必須帶頭，學什麼，怎麼學，弄靈活一點。在資金允許的情況下，今年準備把電腦全部配到位。打字不是高階技術，要用2年時間鍛鍊自己打文稿，在電腦上寫作。
三、做工作的模範。簡單來講就是四個字：“早”、“快”、“精”、“實”。“早”是指“謀事早、想在前”，工作上著眼一流，具體工作我們要想得早。“快”是指“節奏快”，區裡主要領導節奏快，決定我們辦公室工作節奏也必須加快，並且是快上加快。“精”就是指“質量高”，王書記經常講，做事要做到位，做事做精細，做事要做出名。具體到我們辦公室工作，就是幹就要幹一流，各方面工作能在全市相比的爭做全市一流，不能在全市相比的要爭做全區一流。過去幹得比較好，現在要保持，並且要幹得更好。“實”就是指“抓落實”，不空喊口號，不拖泥帶水，務求盡善盡美。
四、做講規矩的模範。辦公室工作講究程式性，各項工作必須按正常程式來辦，按各項規章、規矩辦，這樣才能做好各項工作，否則就可能出現資訊倒流，甚至出現混亂。因此，為便於工作，統一標準，本月底前，各分管主任要依據各有關檔案、政策精神，制定出各口的規章制度，包括辦文、辦事流程，包括請示報告原則。已有的要修訂完善，形成條文，統一交文祕室彙集成冊，以後按章行事。
五、做維護形象的模範。就辦公室整體來說，要樹立一個團結向上、勤奮務實的優良形象。就個人形象來說，我們每人都是辦公室的一員，在辦公室工作，在外就代表辦公室形象，做事就代表領導意圖，很容易形成借權謀私。因此，要廉潔，不該吃的飯不吃，不該做的事情不做，不該拿的東西不拿;要不謀私利，不打領導旗號辦事，不假傳領導意見。從本屆班子開始，從今天開始，同志們有困難的爭取自己克服，克服不了的找組織，找我也行。各分管主任要嚴於律己，一身正氣，不謀私利，管好自己和工作人員。發現工作人員有問題的，找分管主任責任。需要注意的是，由於辦公室工作人員經常為領導代言，我們講話時就要亮明出處，不能利用辦公室的特殊性質為自己謀私求利。總之，老同志要再接再厲，新同志要儘快適應，共同打造一個團結、高效、讓人們眼前一亮的辦公室新形象。希望我們今後回憶起在辦公室工作的這段歲月時，能夠驕傲、自豪地說：“我們乾得很好”。
同志們：
今天，我們在這裡召開傳達貫徹**市黨委系統辦公室主任暨接待工作會議精神學習會。剛才，傳達了上級的有關會議精神，講得很好。下面，我講三點意見。
一、認真學習，深刻領會上級有關會議精神
繼年初召開全國黨委祕書長會議，提出“忠誠為要、卓越為先、創新為源、拼搏為榮、奉獻為上、自律為基”的“中辦精神”之後，6月9日到10日，北京又召開了全國黨委祕書長會議，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任出席會議並作了講話。7月份以來，我省和**市都相繼召開了黨委辦公室的相關工作會議。可見，從中央到地方，各級都十分重視黨委系統辦公室工作，並對新時期辦公室工作提出了新的更高的要求。認真學習、深刻領會上級有關會議精神，並及時地將上級有關會議精神貫穿於我們工作的始終，是我們全體辦公室同志當前的一項重大而緊迫的任務。
最近，中央辦公廳相繼印發了《黨政機關公文處理工作條例》、《關於進一步精簡檔案和簡報的意見》、《關於加強和改進黨委資訊工作的意見》、《關於加強和改進黨委督促檢查工作的意見》等重要檔案。這四個檔案，是對新時期黨委辦公系統核心業務提出的新任務、新要求，是新時期開展黨委辦公室工作的“教科書”，是指導黨委辦公室工作的行動指南，是黨委辦公室工作的規範。
在全國黨委祕書長會議和全省接待工作座談會上，和林木聲同志分別對學習貫徹這四個檔案精神作了部署。7月10日，**市委召開會議，對學習貫徹這四個檔案作了部署。8月3日，**市召開的全市黨委系統辦公室主任暨接待工作會議，研究和部署了貫徹落實這四個檔案的具體措施。
認真學習，深刻領會上級有關會議精神，關鍵是要認真學習，深刻領會好這四個檔案的精神實質，把思想和行動統一到這四個檔案的要求上來。要對照這四個檔案的文字，逐字逐句、原原本本地學習，切實把這四個檔案的內容記在心上、抓在手裡、用在工作中。既要從總體上全面把握這四個檔案的基本精神和主要內容，又要重點領會貫穿其中的新內容、新要求和新舉措。例如，要準確理解《黨政機關公文處理工作條例》對黨的機關和國家行政機關公文處理作出統一規範、建立起統一的黨政機關公文標準的要求;要準確理解《關於進一步精簡檔案和簡報的意見》對檔案做到主題鮮明、重點突出、結構嚴謹、表述準確、語言精煉，簡報做到短而精的要求;要準確理解《關於加強和改進黨委資訊工作的意見》對把重大突發事件資訊向中辦報送時間由原來的事發後6個小時縮短到4個小時的新要求;要準確理解《關於加強和改進黨委督促檢查工作的意見》注重解決新聞媒體和網際網路上反映的突出問題，等等。
認真學習，深刻領會上級有關會議精神，必須緊密聯絡新時期的辦公室工作實際，做到學以致用。在座的每一位同志，都要認真反思自己以往的工作，認真對照上級的會議精神，認真對照新時期辦公室工作的“教科書”，查詢過去工作中存在的不足，看哪些方面的工作是需要改進的、哪些方面的工作是需要加強的，並在今後的工作中積極整改，充分發揮自己的主觀能動作用，奮發有為地做好辦公室的各項工作，全面提升辦公室工作的質量和水平。
二、結合實際，抓好上級有關會議精神的貫徹落實學習領會是前提，貫徹落實是根本。我們要結合實際，努力將上級有關會議和四個檔案精神貫徹落實到位。
以文輔政，要多出精品。辦公室作為領導的“智囊團”，首先要做到參謀到位、輔政有為。一要站得高。要站在領導的高度、站在全域性的高度、站在人民利益的高度去看問題、提建議、當參謀。要以戰略的眼光和思維，增強服務的前瞻性、科學性。二要跟得緊。要跟緊領導，調查研究要圍繞領導關注的重點來選題謀篇，文稿起草要按照領導的語言風格來遣詞造句，要圍繞“領導需要了解什麼”來取捨精煉。要跟緊基層和群眾，經常深入到群眾中去，掌握最真實的情況，改變閉門造車、關門寫材料的現狀。三要謀得準。對黨委即將開展的重點工作，要儘早開展調查研究，及時拿出決策建議，使調研成果更好地為領導決策服務。今年，重點要圍繞如何推進現代農業發展、工業園區建設和招商引資、旅遊開發等工作，深入開展調查研究，多拿出一些精品力作。
接待工作，要熱情細心。要充分發揮接待工作接觸面廣的優勢，努力做到通過接待展示形象，通過接待促進招商引資，通過接待爭取上級支援，通過接待獲取資訊。一要從“大”處著眼。圍繞市委、市政府的中心工作，充分發揮接待工作接觸面廣的優勢，努力當好外來賓客的服務員、招商引資的資訊員、市內外部門單位的聯絡員、優勢資源和經濟社會發展成就的宣傳員，使接待出生產力，出效益。二要從“細”處著手。制定周密細緻的接待方案，強化 “接待工作無小事”的意識，養成認真、細心、周到的工作習慣。三要從“特”字著力。依託深厚的文化底蘊、鮮明的地方特色、“人無我有，人有我特”的接待資源，在食宿安排、紀念品設計、參觀線路編排等方面大膽創新，深入發掘，努力給客人耳目一新的體驗。接待工作既要突出地方特色，又要嚴格執行接待標準，厲行節約，堅持從實際經濟水平出發，使用我市的食材和酒水，不安排名貴菜餚和高檔酒水，不追求奢華高檔住地，努力做到住地整潔不髒亂，熱情周到不張揚，規範得體不浪費。
資訊報送，要及時準確。資訊工作要圍繞實現“第一手情況”、“第一手研判”、“第一時間”報送的目標，全面地為黨委領導決策提供數量足、質量高的資訊，確保黨委系統信
接待工作，要熱情細心。要充分發揮接待工作接觸面廣的優勢，努力做到通過接待展示形象，通過接待促進招商引資，通過接待爭取上級支援，通過接待獲取資訊。一要從“大”處著眼。圍繞市委、市政府的中心工作，充分發揮接待工作接觸面廣的優勢，努力當好外來賓客的服務員、招商引資的資訊員、市內外部門單位的聯絡員、優勢資源和經濟社會發展成就的宣傳員，使接待出生產力，出效益。二要從“細”處著手。制定周密細緻的接待方案，強化 “接待工作無小事”的意識，養成認真、細心、周到的工作習慣。三要從“特”字著力。依託深厚的文化底蘊、鮮明的地方特色、“人無我有，人有我特”的接待資源，在食宿安排、紀念品設計、參觀線路編排等方面大膽創新，深入發掘，努力給客人耳目一新的體驗。接待工作既要突出地方特色，又要嚴格執行接待標準，厲行節約，堅持從實際經濟水平出發，使用我市的食材和酒水，不安排名貴菜餚和高檔酒水，不追求奢華高檔住地，努力做到住地整潔不髒亂，熱情周到不張揚，規範得體不浪費。
資訊報送，要及時準確。資訊工作要圍繞實現“第一手情況”、“第一手研判”、“第一時間”報送的目標，全面地為黨委領導決策提供數量足、質量高的資訊，確保黨委系統資訊主渠道的暢通。一要“準”。資訊的價值性，關鍵是把得準。要把捕捉、採集、提供資訊的著力點始終放在黨委的工作重點上，要緊扣那些帶有全域性性、方針性、政策性的重大問題進行編報。二要“快”。以最快的速度，在最短的時間內對緊急資訊進行了解、核實、編報，對特別緊急的資訊，要事先以電話形式彙報，為黨委處置緊急突發事件爭取時間。三要“實”。反映問題類的資訊、報送重要情況資訊和緊急資訊，必須真實、全面，否則，容易誤導領導決策。要善於對工作出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的問題、條件以及發展趨勢，把問題的相關情況敘述清楚。 辦文辦會，要統一規範。在辦文上，要認真貫徹落實《黨政機關公文處理工作條例》，推進公文處理科學化、制度化、規範化。一要完善公文處理制度。建立健全發文稽核的規範流程，檔案的簽收、登記、傳閱、借閱、催辦、閱退、保管、保密、立卷、歸檔、銷燬等環節，都應建立嚴格的工作規範，並在實踐中不斷完善。二要確保公文規範。要嚴格遵循制度規範、程式規範、文種規範、行文規範、辦文規範、起草校核印製規範等六個方面的規範。三要提高辦文效率。要樹立辦文效率是有效推動工作的前置條件的觀念，切實做到急事急辦、特事特辦、常規工作按流程辦。我們還要認真貫徹落實《關於進一步精簡檔案和簡報的意見》精神，做到
從嚴限定發文範圍，減少發文數量，下發的檔案要主題突出，語言精練，富有可操作性。在辦會上，一是籌備工作要細緻。中型和大型會議一定要準備周密詳細的會議方案，事前考慮得越詳細越好，有時還要準備備用方案應急。二是組織工作要嚴密。會前準備階段要了解、掌握有關情況，起草檔案材料，組織發言文稿，確定與會者併發出通知。會議開始後，首先要檢查、核對與會人員，特別是表決性質的會議，要確保合法人數與合法身份，發現問題要採取措施，妥善安排。三是會議協調要到位。會議組織工作頭緒繁雜，環節較多，每個環節之間互相聯絡、互相影響、互相牽動，要講究總體協調和安排，把會議所涉及到的問題想全、想細、想具體，各負其責，又要密切協作，主動配合，步調一致。四是服務工作要周到。為會議服務，要認真理解和吃透會議主題，把握領導意圖;要做好深入細緻的調查研究，掌握和提供詳盡確切的第一手材料;要虛心聽取各方面的意見或建議;要制定後勤保障服務方案，落實好各項服務工作。
督查工作，要狠抓落實。加強和改進督查工作，是狠抓工作落實、確保政令暢通的重要環節。一要突出督查工作重點。圍繞市的重大決策部署、重要會議精神的貫徹落實，市領導批示件和群眾反映強烈的熱點、難點問題進行。二要建立健全督查工作制度。建立健全立項辦理、落實情況報告、回訪考核、情況通報等制度。逐步將督查成果納入科學發展觀考核及部門績效考核、領導幹部考核任用等考核指標體系。三要形成督查合力。充分履行統籌協調的職責，協調人大、政府、政協和業務部門的力量，努力形成“大督查”格局。四要樹立督查工作的權威。切實增強責任意識、使命意識和服務意識，想方設法完成黨委佈置的各項任務，在卓有成效的工作中增強督查工作的影響力，在提高服務決策水平中提升督查工作權威。
保密工作，要嚴謹安全。“保守機密，慎之又慎”一直是我們做好保密工作的基本原則，這次出臺的《黨政機關公文處理工作條例》針對當前嚴峻的保密形勢，在公文保密方面提出了更加嚴格的措施和要求。一要健全保密工作制度。以“系統建設年”活動為載體，推動本地本單位保密管理規範化、制度化，進一步建立健全密件收發、定密稽核、計算機管理等規章制度，實行制度管事、制度管人。二要抓好保密宣傳教育。突出加強對全市幹部、公務員和涉密人員的教育，同時擴大社會宣傳教育，使保守祕密成為廣大公民的自覺行動。三要加大對保密工作的問責力度。今年在全市全面推開保密工作年度考核評定辦法，建立行政過錯責任追究問責制，對發生洩密情況的單位或個人，實行保密過錯“零容忍”，堅決追究有關單位、有關人員責任。
三、紮實工作，為推動**科學發展作出積極貢獻
今年以來，市委辦公室在中共**市委的正確領導和**市委辦公室的指導下，在辦公室全體同志的共同努力下，緊緊圍繞市委的中心工作，不斷增強工作的積極性和主動性，不斷提高工作的質量和水平，取得了較好成效。
今年以來，起草重要文稿56份,約60多萬字，修改文稿72份,約90多萬字，印發《領導參考》9期,上報省委政研室聯絡點資訊39條。共向省、**市報送資訊112條，被省、**市採用累計分數在**地區各縣(市、區)中排名第一。對全市40項重大建設工程和18項招商引資專案實行督辦，立項督查95次，實地督查80次，形成《督查專報》上報**市辦公室7期。共接待上級領導，外地參觀團，各種檢查組，各級記者，港、澳、臺同胞，美國、日本、加拿大等國賓客25380多人次，促成了一大批招商引資專案。擬辦、核發公文102件，處理各類來信來文2100多份;承接組織各類會議50多場，其他政務活動90多次，保障了市委工作的政令暢通和高效運轉。共刊出《新聞》26期，開闢了“三打兩建在行動”等宣傳專欄，有效發揮了媒體的輿論引導作用。除此之外，機要保密、機關後勤、人事等工作也取得良好的成效，對推動我市經濟社會發展發揮了積極作用。
今年上半年，全市完成生產總值174.53億元，增長6.7%。財政總收入7.85億元，增長10.4%;一般預算收入3.72億元，增長4%。外貿經濟、規上工業發展、固定資產投資三個單項指標均排在**市第一位。尤其招商引資成效顯著，全市新引進企業78家，總投資95.4億元。華潤集團、香港五豐行、日本豐達電機、廣東明陽、華能新能源、山東中凱、山東萬達、太平洋建設、紅星〃美凱龍等一批世界500強、中國500強企業踴躍到我市洽談投資或落戶。
下一階段，我們要牢固樹立“辦公室工作無小事”的責任意識，緊緊圍繞市委的中心工作，為黨委服務，為基層服務，為廣大人民群眾服務。要突出工作重點，以“人爭先進、事爭一流”的精神狀態，全身心地投入工作。市委辦要密切加強與市府辦的聯絡、交流和合作，形成工作合力，努力完成今年的各項工作任務，為推動**科學發展作出積極貢獻。
政研工作，近期要重點完成市委主要領導交辦的調研任務，對庫區鎮發展經濟尤其是發展特色農業經濟，以及有關鎮借力“三打兩建”推動小水電站復產重建的成功做法經驗進行總結，認真撰寫《領導參考》，為領導提供決策依據，為推進我市相關工作提供經驗借鑑。同時，要及早謀劃年終召開的市委全會，反覆研究和借鑑市委主要領導提出的最新思想、最新做法和最新表述，堅持邊寫作邊學習邊修改，高質量起草文稿，使形成的文稿既富有新意，又能彰顯領導的風格。市委政研室要加強與市府研究室的聯絡，對一些領導關注、群眾反映強烈的問題組織聯合調研，努力為領導提供富有建設性的決策參考。
資訊工作，要大膽突破部門、區域、行業的資訊阻隔，特別是市委辦與市府辦要做到資訊互通。要探索在市直各單位、部分學校、醫院和企業以及各鄉鎮(街道)建立資訊員制度。加強與應急辦、公安局等部門的聯絡合作，及時掌握緊急重要資訊。對各類苗頭資訊要及時處理，協助排除重大矛盾隱患;對已發生的緊急情況統一口徑及時報送，為妥善解決問題爭取寶貴時間。
辦文辦會工作，要繼續圍繞“精品辦文、精細辦會”的工作目標，嚴謹細緻辦文，鍛造精品公文，認真細緻做好政務、會務工作。要嚴格把關公文處理的各個環節，尤其是與市府辦聯合下發的檔案，要認真溝通，反覆核改，確保公文質量。對一些定期召開、可以預見的全市性的大型會議，如每年都召開的三級幹部會議，要及早謀劃，未雨綢繆，提前做好“兩辦”溝通協調工作，力求使每一次的大型會議的會務組織都做到滴水不漏。
督查工作，要密切與政府辦督查部門的聯絡，發揮聯合督查的作用，重點圍繞市40項重大建設工程和18項招商引資專案開展督查，尤其是對鄉村綜合改革試驗區“大唐荔鄉”和金山萬畝工業園建設等專案，要加大督查力度，加快推進我市現代農業、旅遊開發和工業的發展。
接待工作，要儘快出臺新的接待方案，完善接待制度，特別是要借鑑近期外出參觀學習的經驗，結合我市實際，堅持“從簡、從細、從嚴”六字方針搞好接待工作，既做到節約開支，又要讓來賓滿意，為宣傳起到積極的作用。
同時，要積極主動加強與各級媒體的溝通，圍繞市委的中心工作，藉助各級媒體的力量，濃墨重彩報道全市重點工作的開展情況，形成奮勇爭先的良好氛圍，促進市委工作的落實。要持之以恆地抓好機要保密工作，抓好保密的宣傳教育和重點要害部門部位的保密管理，防範洩密隱患。要抓好規範管理，對機關的人、財、物，該管住的一定要管住，該從嚴的一定要從嚴，不斷提升機關管理制度化、規範化水平。
同志們，辦公室工作雖然清苦、繁雜，但關係全域性，意義重大。辦公室人員使命光榮，任重道遠，希望同志們繼續發揚不怕吃苦、樂於奉獻的精神，銳意進取、勇於創新，為開建立設幸福新局面而努力工作。
今天這個會議，是建市以來首次專門研究部署黨委系統辦公室工作的一次重要的會議。為開好這次會議，市委辦公室做了認真的籌劃和準備，會前，閩旭書記聽取了錦仁同志和金文同志的彙報，並對開好這次會議，提出了明確的要求。我們要把這次會議作為黨委系統辦公室先進性教育過程中邊學邊改的一個重要舉措，進一步提高黨委系統辦公室的工作質量和效率，進一步強化黨委辦公室的地位和作用，更好地保障黨委在總攬全域性、協調各方的過程中高效運轉，更好地為黨委謀大局、抓大事、管方向提供優質服務。剛才，金文同志帶領大家學習了省委郭金龍書記在接見省委辦公廳、政研室處以上領導幹部時的講話精神，這個講話一方面體現了省委領導對黨委辦公室的重視和關心，另一方面也說明了黨委辦公室工作的特殊重要性，希望大家認真學習，深刻領會，並用以指導今後的工作實踐，不斷開創黨委系統辦公室工作的新局面。會議上，石臺、東至縣委辦公室，市發改委、統計局作了交流發言，會議還宣讀了表彰決定。藉此機會，我代表市委向長年累月辛勤工作在辦公室崗位上的同志們表示誠摯的問候!向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我講四點意見，供大家參考。
?一、從加強黨的執政能力建設的高度，充分認識做好黨委系統辦公室工作的重要性
?加強黨的執政能力建設，是我們黨的一個長期的政治任務，黨委辦公室作為黨委的綜合辦事機構，在加強執政能力建設中擔負著重要職責，我們必須站在加強黨的執政能力的高度，站在維護和促進改革發展穩定的大局的高度，用全新的視角、創新的思維，準確把握新時期黨委系統辦公室工作的特點。
?一要充分認識到黨的核心領導地位，決定了黨委辦公室工作的特點具有很強的政治性和權威性。黨是各項事業的領導核心。黨的政治性和權威性，事關黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成;黨的政治性和權威性的實現，取決於各級黨的基層組織在本地區、本部門、本單位實施正確的領導。作為黨委的綜合工作部門，黨委辦公室的職責就是要把黨委的意圖通過組織協調，落實下去。二要充分認識到黨委統纜全域性、協調各方的工作格局，決定了黨委辦公室工作的特點具有全域性性和綜合性。
黨委是領導全域性工作的，黨的工作覆蓋方方面面。所以，黨委辦公室的工作具有全域性性，所處理的事務也具有綜合性。聯絡池州的工作大局來說，當前，我市正處在加快發展上升期，呈現出大發展、快發展的好勢頭，同時，也是社會各種矛盾凸現期。市委一屆九次全會提出，要搶抓機遇，乘勢而上，決勝“十五”，加快追趕，奮力崛起，實現建市五年經濟總量翻番，再上臺階。實現這樣的目標，需要市委在池州特定的經濟社會發展條件下，團結帶領各大班子、各級組織、各地各部門去共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經位置，方方面面的工作情況、各地各部門的工作動態，都要通過辦公室收集和反饋，通過綜合，去粗取精，去偽存真，把最新的工作情況反饋給黨委，都需要有很強的綜合性，如果缺少綜合性，就可能“偏聽則暗”，導致工作被動。這就要求，市委辦公室自身要增強全域性觀念，加強綜合能力建設，同時也要求方方面面都要協同於市委辦公室的工作安排，只有這樣，才能更好地推動黨委中心工作的順利開展。
?三要充分認識到黨的事業在發展、工作方式在轉變，這就決定了黨委辦公室的工作必須提高適應性、增強創造性。
黨在每個不同的歷史時期都有自己的中心任務，現階段就是要緊緊抓住本世紀頭二十年這個重要戰略機遇期，全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會。這就必須突出以經濟建設為中心，經濟工作又必須適應經濟全球化和社會主義市場經濟體制改革的走向。而且必須在抓經濟的同時，注重各方面的發展，適應社會階層的分化、社會需求的多樣化等新的社會政治經濟新形勢。也就是說，社會在轉軌，經濟在轉型，結構在變化，利益關係在調整，這些都給黨的工作方式轉變提出了新要求，都給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰。如果黨委辦公室還是滿足於那種被動式的服務、常規性的服務、低層次的服務，還是按部就班、墨守陳規，不與時俱進、改革創新，就很難與黨的工作合拍共振。新任務對服務性提出了新的要求，必須在服務領域上拓展、服務內容上增加、服務水平上提高。各級黨委辦公室一定要進一步增強適應性和創造性，在戰略上體現時代性，在實踐中把握規律性，緊貼改革發展穩定大局，圍繞黨委中心工作，提供優質高效的服務，不辜負黨和人民的重託和期望。
?二、認真履行職責，努力為池州的加快發展、奮力崛起幹事創業
?今年是完成“十五”任務、銜接“”發展的關鍵之年，市委一屆九次全會和市人大一屆六次會議認真分析池州加快追趕、奮力崛起所面臨的形勢和任務，提出今年經濟發展“1154”目標，明確了池州加快發展、協調發展、持續發展、和諧發展的工作思路，這是市委認真實踐“三個代表”重要思想，立黨為公、執政為民，按照科學發展觀的要求，從池州實際出發作出的重大決策部署。在抓住機遇、加快追趕、奮力崛起中,我們黨委辦公室應該站在什麼位置，做些什麼工作，承擔什麼職責呢?我想，主要應從黨委系統辦公室的職責上去定位和把握，黨委辦公室是為本級黨委“參與政務、管理事務、搞好服務”的綜合辦事機構，其特殊地位和作用可以概括為“樞紐、參謀、助手、視窗”這八個字。之所以說是樞紐，是因為黨委系統辦公室具有承上啟下、連線左右的功能，是黨委系統的中樞環節。辦公室負有傳達貫徹上級指示、組織實施黨委的工作部署、辦理檔案會務、組織重要活動等職責，是黨委工作運轉的重要依託，大量的、繁瑣的事務性工作都要在這個環節完成。之所以說是參謀，是因為黨委系統辦公室負有向黨委提供全面、豐富、準確資訊的職責，在黨委決策體系中處在一個非常重要的環節。之所以說是助手，是因為黨委系統辦公室承擔著推動工作落實的重要職責。黨委決策的實施，各方面工作關係和利益關係的協調，大量的具體工作需要辦公室來承擔。之所以說是視窗，是因為黨委辦公室直接代表黨委行使有關職權，直接聯結著黨委與社會各方面，是黨委對外的形象。作為市直機關的辦公室在本單位也同樣承擔著這些職責。那麼如何發揮好這些特殊作用，關鍵是認真履行好黨委辦公室的職責。
?一要抓住工作重點，強化政務服務，發揮好參謀助手作用。黨委的權威和形象，很大程度上取決於黨委的決策水平，而黨委做決策就是*黨委辦公室，因此，黨委辦公室的參謀作用發揮得怎麼樣，參謀水平高不高，直接關係到黨委的決策水平。從這個意義上說，抓住工作重點，強化政務服務，搞好調查研究，幫助黨委作出重大決策，這是黨委系統辦公室必須抓好的首要任務。現在，加快發展的大政方針已經確定，各項工作還需要具體地研究、安排、部署，逐項地來進行落實，黨委辦公室就是要主動承擔起這方面的職責。在政務服務中，要加強調查研究，善於透過現象看本質，搞好分析綜合，既要善於運用科學理論分析問題和解決問題，又要通過實踐進行理論創新，為黨委獻良策、支高招、當高參;要發揮好“耳目”和助手作用，準確掌握、及時報告全市在加快發展當中發生的重大情況，包括好的經驗、好的做法、好的典型，也包括髮生的主要問題;要把決策執行過程中出現的問題，及時向黨委反映，幫助我們改進和修正決策，以便我們採取相應的對策措施，確保各項工作有條不紊地健康地向前推進。
?二要強化決策落實，維護黨委權威，發揮好督促檢查作用。為政之要，重在落實，黨委的權威和形象還取決於各級黨組織的執行能力，而黨委辦公室在協助黨委轉變作風，狠抓落實方面具有不可替代的重要作用。應該看到，不落實問題是當前工作的一個頑症，也是影響黨委形象和權威的癥結。抓落實是黨委辦公室的第一任務，黨委辦公室必須圍繞黨委的中心工作，健全抓落實的機制，明確抓落實的責任，形成抓落實的合力;抓落實要把大事抓細，把小事抓實，確保事事有著落，件件有迴音;抓落實要講究方式方法，避免重複抓、多頭抓，對同一問題，要選準切入點，抓住關鍵，加大推進力度;抓落實還善於發現決策推進過程中的問題，抓住決策推進過程中的不落實問題，深入開展督查，確保各項決策的落實。
?三要搞好組織協調，形成強大合力，發揮好綜合協調作用。“總攬全域性、協調各方”是黨委的重要工作原則，加快發展，黨委是司令部，是指揮中心，但需要幾套班子、各個部門和市、縣、鄉各級黨政同心協力、密切配合，搞好“大合唱”，只有這樣，才能確保這些任務落到實處。從協調的內容看，協調要抓住大事，抓關鍵環節，突出工作目標，協調還要圍繞工作任務，抓住主要單位，落實協辦單位，形成工作合力;從協調的物件看，首先是搞好一班人的協調服務。市委、縣委，每個人都有各自的分工，辦公室負責做好協調服務工作，按照自己的職責抓好各項工作的落實。其次是搞好幾大班子之間的協調，人大怎樣履行好監督的職能，加強對“一府兩院”的監督，督促“一府兩院”落實好黨委的重大決策，加快池州的發展。政府怎樣依法行政，落實好市委制定的重大決策。政協怎樣搞好政治協商、民主監督、參政議政，為加快發展建言獻策、貢獻力量。這幾大班子都需要黨委辦公室搞好協調服務工作。三是搞好部門之間的協調，區域之間的協調，市委辦公室要搞好縣區之間的協調，縣委辦公室要搞好鄉鎮之間的協調，同時也要搞好與周邊地區的協調。這些事務性工作需要黨委辦公室通過協調去落實。
?三、抓住保持共產黨員先進性教育這個契機，全面加強黨委系統辦公室的自身建設
?這幾年，黨委辦公室在加強自身建設方面，取得了一些成績，積累了不少經驗。但隨著形勢的變化和工作任務的加重，辦公室自身的素質、水平、方法和作風，還有不適應的地方，還須進一步提高和改進。這次開展保持共產黨員先進性教育活動，就是加強自身建設的極好機會，我們要抓住這個契機，進一步提高黨委辦公室的整體素質，努力建設一支政治堅定、作風嚴謹、銳意開拓、甘於奉獻、優質高效、勤政廉政的隊伍，把黨委辦公室機關建設成為“政治素質好、服務工作好、廉潔自律好”的機關，努力實現“爭先創優，爭創一流”的目標。?一是要增強政治意識。辦公室是各級黨委的核心要害部門，是黨委領導的參謀助手，辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作，辦公室的任何人、任何事都必須要講政治、講黨性。提高政治敏銳性、政治鑑別力和政治覺悟，對黨委辦公室當好黨委的參謀助手，發揮好樞紐作用至關重要。具備良好的政治素質和敏銳的政治覺悟，是做好黨委辦公室工作的基本標準和基本條件。因此，作為辦公室的工作人員，一要加強學習，特別是學習理論，對中央省委的決策精神要吃透，對黨的路線、方針、政策要掌握會運用，學會運用“三個代表”重要思想來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在黨委機關工作一定要有點理論功底，對黨的理論一定要有最基本的瞭解和掌握。二要深入實踐，到基層，到專案點，到經濟一線，加強調查研究工作，沉下去摸清情況，靜下來思考問題，不斷深化對市情的認識，不斷增加對人民群眾需求的瞭解，這樣，才有利於把中央精神與本地實際結合起來，出好主意。三要抓主抓重，培養政治敏感性，增強政治鑑別力，提高政治覺悟，要注意研究領導關心和群眾關注的重大問題、熱點問題和難點問題，為黨委“把握方向、科學決策”提供服務，推動黨委重大決策和部署的貫徹落實，從而推進全市經濟社會的追趕式、跨越式發展。
?二是要增強全域性意識。“不謀全域性者，不足以謀一域。”黨委就是要謀全域性、謀發展、謀穩定。辦公室工作的好壞，直接影響著市委全域性工作，影響著各條戰線、各個系統的工作，影響著全市經濟社會的各項工作。所以，辦公室必須增強全域性意識，事事做到“圍繞大局、謀劃全域性、服務全域性”，從大處入手、從全域性著眼，從細處著手、從小事做起，把工作做得更圓滿，更紮實。增強全域性意識，一要善於牽“牛鼻子”，學會抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，按照黨委的中心任務、重點工作開展工作;二要善於“彈鋼琴”，工作中既要善於未雨綢繆，對涉及部門多、容易出現推諉扯皮的問題，明目標和細化部門責任，調動和發揮基層和部門的作用，同時又要善於拾遺補缺，對一時職責不明、無人負責的工作，多補臺多服務，維護黨委的形象;三要善於組織協調，正確把握黨委領導與人大行使國家權力、政府行使行政管理權、政協行使參政議職能、司法機關負責維護穩定工作之間的關係，協調統籌好上下級黨委之間、同級幾套班子之間以及各部門之間的關係，圍繞市委中心任務，積極開展工作。
?三是要增強效率意識。提高工作效率必須創新工作機制，改進工作方式方法。首先要向機制要效率，要建立健全反應靈敏、運轉高效、協調有力的辦公室工作機制，增強工作的預見性、針對性和時效性;其次要向科學管理要效率，要善於在工作中發現苗頭性、傾向性、規律性的問題，善於把現象上升為本質規律進行把握，善於在複雜情況中挖掘問題的本質，做到見事早、動議早、搶佔先機。在具體工作中，“辦文”要把住發文關，精簡檔案，要簡化程式，減少中間運轉環節;“辦會”要注意做到能合併的會議儘量合併，儘量壓縮和減少會議;“辦事”力求做到能合在一起辦理的事一併辦，當場能解決的事情當場拍板解決，今日事、今日畢，切實提高工作時效。
?四是要增強奉獻意識。奉獻，是一種真誠自願的付出行為，是一種純潔高尚的精神境界。奉獻精神永遠是鼓舞和激勵人們奮發向上、開拓進取的巨大力量，是推動工作開展、加快池州發展的精神動力。倡導奉獻，增強奉獻意識，就是要確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，謀事而不謀利，奉獻而不索取，就是要堅持做到立黨為公、執政為民，堅持做到以人為本，堅持做到為民、務實、清廉。強調奉獻意識，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經得起考驗，就是要愛崗敬業、公而忘私、任勞任怨，就是要勤政廉政、優政善政。
?四、要關心支援黨委辦公室工作，進一步營好良好的工作氛圍
?首先，各級黨委和各級領導要高度重視黨委辦公室工作。各級黨委(黨組)要關心辦公室工作，分管書記要經常過問辦公室工作，聽取辦公室的彙報，幫助他們解決實際困難，對辦公室的工作人員政治上要關心，政治待遇要優先考慮，工作經費問題要保證解決，生活上困難的要幫助解決。各級各部門要加強與黨委辦公室的協作與聯絡。要支援辦公室工作，服從服務於黨委辦公室的組織協調，加強溝通和交流，在工作中形成默契;對辦公室圍繞黨委中心工作佈置的任務，要不折不扣、有質有量地按時完成;對敷衍塞責、拖著不辦，給工作造成被動的，要追究責任。黨委辦公室要主動加強與部門的聯絡，在搞好與人大、政府、政協幾套班子辦公室協同運轉的同時，統籌協調好與紀檢、組織、宣傳、統戰、政法等方面關係，使各方都能各司其職、各負其責、相互配合、形成合力，同時統籌協調好工會、共青團、婦聯等人民團體關係，真正使他們成為市委聯絡群眾的橋樑和紐帶。要加強與上下級黨委、政府和部門的聯絡，定期溝通情況，銜接交流工作。?其次，要為辦公室幹部的成長進步創造良好的環境和條件。一要把大力培養鍛鍊幹部與提拔使用幹部結合起來。要經常給辦公室幹部講意圖，出題目，交任務，壓擔子，使他們在工作實踐中得到全方位的鍛鍊和提高，增強他們把握大局、處理複雜問題的能力，從而積累領導經驗，提高領導藝術，從服務型人才成長為領導型人才。要堅持正確的用人導向，重視那些擔當工作重任的骨幹，鼓勵那些勤奮敬業、任勞任怨的人，使大家心齊、氣順。要堅持以實績論英雄，憑才能選人才，使辦公室成為每個幹部都能展示才華、釋放潛能、發揮特長的平臺。二要把穩定隊伍與幹部流動結合起來。在保持隊伍相對穩定的前提下，適時調整和改善辦公室隊伍結構。既要想方設法創造條件，保持辦公室基本工作力量和整體工作實力的穩定，又要從更好地培養鍛鍊幹部的角度出發，加大幹部交流力度，解決好辦公室幹部的出路問題。三要把思想教育與解決實際問題結合起來。在對幹部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格要求的同時，要滿腔熱情地關心幹部職工的工作和生活，努力解決大家在工作、生活等方面的問題。切實做到取得成績時給予表揚，受到誤解時給予理解，工作失誤時給予幫助。在政策允許的範圍內，想方設法解決好大家的職級待遇、生活福利等方面問題，使大家心情舒暢，安心工作，全身心地投入到辦公室工作中去。總之，要使各級黨委辦公室真正成為既出成果、又出人才的地方，能進得來、留得住、走得出，始終保持蓬勃的生機和活力。
?同志們，辦公室工作光榮而艱鉅。我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨委的工作中心，努力當好參謀，管好事務，搞好服務，使黨委辦公室各項工作都創出一流的水平。
同志們：
今天召開的這次全市辦公室工作會議，主要是研究如何進一步加強和改進辦公室工作，很有意義，很有必要。剛才，##主任作了一個很好的工作報告，等會，##書記、##副書記將作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、把握大局，增強做好辦公室工作的責任感
過去一年，各級各部門辦公室緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，紮實苦幹，奮發進取，各項工作都取得了較好成績。辦公室的同志身處工作第一線，經常加班加點，任勞任怨，確保了機關工作的正常運轉，為促進全市各項工作的圓滿完成，發揮了重要作用。一是參謀服務水平不斷提高。各級各部門辦公室主動超前搞好服務，為領導起草了大量具有較高政策理論水平的講話文稿，撰寫了不少有參考價值的調研報告，為黨委、政府提供了優質、高效的參謀服務，較好地發揮了參謀助手作用。資訊上報及時準確、內容全面、質量較高，有的資訊直接進入市委、市政府決策層，對領導指導工作起到了積極作用。二是協調督查能力不斷增強。各級各部門辦公室充分發揮協調綜合作用，努力協調領導之間、部門之間、上下級之間的關係，做到了相互溝通，統一步調，調動了一切積極因素，保證了黨委、政府日常工作高效有序運轉。同時，各級各部門辦公室圍繞全市發展大局，加強督查，加大對市委、市政府主要領導批示件的辦理力度，加大督查調研和民情調查力度，有效地推動了市委、市政府中心工作和重點部署的順利實施，確保了市委、市政府的決策不折不扣得到落實。三是日常工作運轉規範有序。各級各部門辦公室加強規範化建設，辦文工作嚴格按程式辦事、按規範運作，會議服務、領導公務活動安排和值班機要工作嚴謹、周密，後勤接待工作質量不斷提升，日常工作運轉做到了規範、優質、高效、安全，保證了黨委、政府集中精力議大事、抓大事。同時，各級各部門辦公室積極參與信訪工作，熱情接待群眾，認真抓好信訪件的落實，收到了良好效果。可以說，我市改革開放、經濟建設和各項事業的健康發展，都凝聚著各級各部門辦公室工作人員的心血和貢獻。當前，我市已進入加快發展的關鍵時期，市第#次黨代會明確提出了“爭創全省經濟強市”的巨集偉目標。新的形勢給辦公室工作帶來了新的機遇和挑戰，也提出了新的要求。辦公室的同志要善於圍繞中心和大局開展工作，善於在繁雜的事務中理清頭緒，統籌兼顧做好各項工作。要繼續堅持“為領導服務，為基層服務，為群眾服務”的原則，充分發揮辦公室的“中心樞紐、參謀助手、橋樑視窗”作用，努力推動我市各項工作又好又快發展。
二、圍繞中心，全面優化辦公室服務水平
辦公室的服務水平如何，是檢驗辦公室工作成效、工作能力的主要標準。各級各部門辦公室必須緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進一步改進服務手段，拓展服務領域，全面提高服務質量。一是著力提高政務服務水平。政務服務工作是辦公室的一項重要職能，也是辦公室服務工作的重中之重。各級各部門辦公室要把政務服務放在十分重要的位置，圍繞中心工作，主動為領導決策和保證決策的落實當好參謀助手。要抓好調查研究、資訊報送、材料綜合工作，增強決策前的預見性，做到事事謀在前、想在先，為領匯出謀劃策、拾遺補缺。要按照“快節奏、高標準、嚴要求”的原則加強公文處理工作，嚴格控制辦文範圍和數量，努力提高公文質量。要進一步增強日常服務的規範性，確保各項工作高效有序運轉。辦公室上傳下達和機要保密工作要做到不誤言、不誤時、不誤事。後勤保障要規範工作程式，全面提升接待工作水平，為領導和機關創造良好的工作環境，確保機關工作正常運轉。二是著力強化協調督查工作。協調、督查服務是辦公室的重要職能，是確保市委、市政府決策落到實處的關鍵。要強化督查督辦。對市委、市政府作出的決策和部署要進行跟蹤督查，並迅速反饋工作落實情況。對全域性性、巨集觀性問題，要開展全面督查;對重點、難點、熱點問題，要進行專項督查，特別是領導批辦件要高質量、高效率地進行督查，做到事事有交待，件件有迴音。要積極加強協調，注重發揮各方面的積極性，善於對上加強聯絡，對內加強管理，對外搞好協調，對下做好服務。要加強與上級部門的聯絡，及時瞭解上級意圖，爭取獲得更多的幫助和指導;對下要密切與群眾聯絡，及時瞭解和掌握基層工作情況，把廣大群眾普遍關心、關注的熱點難點問題作為工作重點。要認真做好信訪接待工作，多為群眾解決實際困難和問題，以實際行動取信於民，維護單位及領導的形象。要積極協調化解矛盾和糾紛，積極協助黨委、政府處理一些急事、難事、瑣事，為群眾解難，為領導分憂。三是著力加快電子政務建設。加快電子政務建設對於進一步提高工作效率，提升服務水平，更好地為廣大群眾服務，具有十分重要的意義。中國##政府入口網站作為我市的黨政入口網站已經建立，它是我市對外宣傳、招商引資和為民服務的重要視窗，也是政府資訊網上公開的總平臺。雖然有了一定的基礎，但也存在著資訊公開不全面、不及時等問題，尤其是部門子網站建設處於落後狀態，電子政務的優勢和作用沒有充分發揮出來，滯後於全市經濟社會發展的需求。要進一步加強政府入口網站建設和部門子網站建設，把網站建設和做好上網資訊報送工作有機結合起來，確保政府資訊全面、及時公開，有效促進政務公開透明，建設陽光政府。要加快政務內網建設步伐，逐步實現全市辦公自動化。重點建立電子政務審批，逐步推行網上審批註冊，提高政府工作效率，努力建設電子政府，方便企業和群眾辦事。
三、強化素質，進一步提高辦公室工作效能
辦公室是各級黨政機關的參謀部、後勤部，擔負著重要的職責，同時它又是各級黨政機關的“視窗”和“門面”，一言一行，一舉一動，都直接影響黨和政府的形象。因此，各級各部門辦公室工作人員一定要加強學習，增強素質，改進作風，提高效率，全面提升辦公室工作水平。一是加強學習，內強素質。新的形勢和任務，對辦公室人員的素質提出了新的更高的要求，只有努力加強學習，不斷更新知識，才能跟得上時代發展的步伐。要全面學習。廣泛學習市場經濟、金融、科技、法律和辦公自動化、資訊化等知識，拓寬知識面，提高綜合素質，努力使自己成為“多面手”、“雜家”和“通才”。特別是要根據業務工作的需要，加強對業務知識的學習，提高業務能力，成為本職工作的行家裡手。要善於學習。不僅要向書本學習，更要向實踐學習，向群眾學習，善於從群眾的實踐中汲取豐富的知識和營養。要勤於學習。養成終身學習的良好習慣，始終保持高漲的學習熱情和旺盛的求知慾望，通過學習，形成敏銳的政治洞察能力、出色的文字綜合能力、高效的組織協調能力。二是改進作風，外樹形象。做好辦公室各項工作，良好的作風是保證,潔淨的環境是形象。要強化公僕意識。堅決克服高高在上的衙門作風，無論是接聽電話、接待來人，還是處理公文、協調工作，都要做到禮貌待人、熱情服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。要爭創一流服務。辦公室工作無小事。工作上要嚴格要求，每一個環節都要一絲不苟，嚴謹細緻，萬無一失，做到腦勤、手勤、腿勤，工作出色，服務周到。要堅持務實精神。深入實際，深入群眾，掌握實情，集中精力研究和解決實際問題，說實話，辦實事，求實效。三是加強領導，提高效能。辦公室工作要高質量，上水平，富有成效，關鍵是要加強領導。要在思想上高度重視辦公室工作。各級各部門領導要進一步重視辦公室工作，加強對辦公室工作的領導，確保辦公室工作規範化運作。對辦公室工作要多支援，少埋怨，多理解，少找岔。要在政治上關心辦公室工作人員的成長。辦公室的同志在領導身邊工作，他們素質高，能力強，很辛苦，擔子重，要在政治上關心他們的成長和進步。對那些“老辦公室”，要給予適當的鼓勵、重用、提拔、交流，以促進人才的成長;對新進辦公室工作的同志，要加強思想教育，培養他們吃苦耐勞、無私奉獻的精神，同時要正確地使用、充分地信賴、嚴格地要求。要儘可能解決辦公室工作的後顧之憂。一方面，要在工作上解決後顧之憂。辦公室工作由於有其特殊的細緻性、複雜性，出現一些失誤的地方，確實是防不勝防，在所難免。對此，既要嚴格要求，嚴加教育，又要充分理解。另一方面，要在生活上解決後顧之憂。對辦公室的同志在家庭、生活上遇到的困難，要想方設法幫助解決。總之，要真心實意地關心人、理解人、幫助人，促使辦公室的同志全身心投入緊張細緻的工作，確保辦公室的各項服務工作準確到位。
同志們，辦公室工作是充滿希望和富有發展前途的崇高事業，辦公室隊伍是極具挑戰性和可塑性的特殊群體。做好辦公室工作，責任十分重大，意義十分深遠。希望全市辦公室系統全體同志，以強烈的事業心和高度的責任感，與時俱進，開拓進取，再接再厲，紮實工作，為加快##經濟社會發展作出新的更大的貢獻!
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹全省質檢系統辦公室工作會議精神，圍繞如何加強新形勢下辦公室建設這個主題，總結、研究、部署全市質檢系統辦公室工作。剛才，對去年辦公室系統的工作作了總結，並就今後的工作進行了部署;就保密、計劃生育和檔案工作作了發言，還有三個單位的辦公室受到了表彰和作了經驗介紹。工作總結實事是求是，工作部署具體細緻，經驗介紹特色突出。希望大家回去之後認真領會，貫徹落實到具體的工作中。我最近工作比較多，為了能參加這個會議，我特意要求辦公室將原定於明天召開的會議提前到今天召開，為的就是能親自參加這個會議。希望通過這次會議，使全市系統辦公室工作躍上一個新臺階。下面我講四點意見：
一、認清形勢，增強做好辦公室工作的責任感和使命感
辦公室是一個為領導服務抓資訊，為機關服務搞協調，為基層服務促溝通的重要機構，是一個承上啟下、連線左右的樞紐，是各級各單位的參謀部、協調部、後勤部和服務部。近年來，全市系統的工作取得了很好的成績，有比較大的發展，不管是財政預算收入、“三大安確保”，還是各項業務工作等都得到全面發展。去年市局被市委、市政府被為先進單位，全市系統獲各級榮譽40多項，特別是市局辦公室政務資訊工作，這次也被省局評為了先進單位。這些成績的取得，與各級各部門辦公室工作做得好密不可分，市局是十分滿意和充分肯定的，幹部職工是有目共睹的。我作為單位的主要領導，同時又分管辦公室工作，加之又從事過辦公室工作，深切感受到辦公室同志的工作非常認真、非常負責、非常敬業、也非常辛苦，概括起來有以下四個方面值得發揚：
一是精神風貌好。我作為局長，幾乎每天都在接受辦公室的服務，深深地體會到加班加點最多的是辦公室的同志，早到晚回的是辦公室的同志，工作最忙的是辦公室的同志，節假日休不成的是辦公室的同志，得表揚最少的是辦公室的同志，受氣遭怨最多的也可能是辦公室的同志。辦公室的主要職能是服務，最難做好的工作也是服務。俗語說，“一人難合千人意”。特別是在領導身邊工作時間長的同志，更為辛苦。因為領導的風格、脾氣、態度、性格不一樣，生活習性也不一樣，這就決定了辦公室的同志要學會適應。長期以來，辦公室的同志愛崗敬業，忘我工作，無怨無悔。據我瞭解，辦公室的同志們，加班加點都成了家常便飯，有時還邊吃邊幹，幹到深夜，從主任到一般的同志，各司其職又通力協作，不畏辛苦。特別是這幾年來，辦公室有非常好的合作精神，大家都能互相理解、支援、配合、幫助。能有這樣的工作氛圍，與辦公室主要領導的開明是離不開的。當然，各級辦公室的同志們也很辛苦，各項會議或活動都能做到安排妥當、周密，大家都做得不錯。
二是工作風氣正。辦公室的工作能否做好，關鍵是作風實在不實在，有沒有高度負責的態度，有沒有強烈的工作責任心，有沒有一絲不苟的精神，這是至關重要。能進入辦公室工作，可以說能力不差，但不能幹好工作，則說明態度有問題。近年來，辦公室的同志不論是撰寫領導講話稿，還是安排會議活動;不論是深入基層調研，還是對市局黨組決策部署的督查督辦，都能以高度負責的態度、強烈的工作責任心和一絲不苟的精神，狠抓落實，一抓到底，抓出了成效。
三是服務質量高。服務是辦公室的宗旨，服務質量的高低又直接反映辦公室同志的能力。辦公室的同志都能高質量的完成辦文辦會辦事等任務，工作效率很高，服務質量很優，市局黨組的事只要經過辦公室，就能高效、順暢地運作，確保了市局黨組各項決策的貫徹落實。我非常信任辦公室的同志，無論辦文辦會辦事，只要有辦公室主任及辦公室同志參與，我就放心。因為我知道辦公室從主任到打字員，工作都非常認真，有強烈的責任感和事業心。
四是對外形象佳。長期以來，辦公室的同志兢兢業業，任勞任怨，淡泊名利，無私奉獻，在廣大幹部群眾中留下了非常好的形象。尤其在淡泊名利方面，我覺得辦公室的同志做的非常不錯，在日常工作中扮演著“幕後英雄”的角色。總之一句話，辦公室的同志是一支政治可靠、業務精通、作風紮實、形象俱佳的幹部隊伍。藉此機會，我向全市系統在辦公室工作崗位上辛勤工作的同志們表示親切的慰問，對大家為全市質檢事業發展所做出的積極貢獻表示衷心的感謝，向剛才受到表彰的單位表示熱烈祝賀!
成績值得發揚，困難需要克服。從前段工作來看，我市系統辦公室工作還有很多需要加強的地方，概括的講主要是兩方面：一方面是參與政務的深度有待進一步拓展;另一方面是管理事務的水平和能力有待進一步提高。辦公室工作存在協調不到位，造成工作被動;有的檔案處理不夠及時，延誤工作進展;有的辦公室內部忙閒不均，個別同志工作不夠積極主動等等。
隨著質檢事業的發展和客觀形勢的變化，辦公室工作的內容和性質也發生了很大的變化，新的形勢和任務，對辦公室工作提出了新的更高的要求。主要體現在：一是承擔的任務越來越重。辦公室不僅要承擔大量的文稿起草、綜合協調、會議籌備、資訊反饋、督促檢查、接待應酬等任務，而且一些新開展的、臨時性的、牽頭性的工作也大都由辦公室承擔，加之需要辦公室參與處理的突發性、緊急性事情越來越多，如今年春節前的冰雪災害突擊活動等，辦公室工作的內容更加豐富，責任更加重大。二是領導的要求越來越高。現在的領導幹部不但實踐經驗比較豐富，接觸基層多，資訊來源廣，而且理論水平和理性思維能力都比較強，工作能力和知識化、專業化程度越來越高，相應地對辦公室的工作提出了更高的標準和更嚴的要求。三是工作的領域越來越寬。現在的辦公室工作不是過去簡單的辦文辦會，接待應酬，而是承擔的任務、協調的範圍已經覆蓋質檢工作的各個領域，不僅要管內、也要管外，不僅要管大事、也要管小事，可謂事無鉅細，內外兼顧。所以辦公室工作只有更好，沒有最好。我們必須進一步提高認識，切實增強做好辦公室工作的責任感和使命感，以科學發展觀統領辦公室工作全域性，切實轉變思想觀念、著力開拓創新，努力提高自身素質，不斷完善內部管理，充分發揮服務作用，開創辦公室工作新局面。
二、注重修養，切實加強辦公室工作人員的素質建設
工作實踐證明，我市系統各級辦公室的幹部職工隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中，表現了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業務本領和優良的工作作風，樹立了辦公室的良好形象，贏得了各級領導、人民群眾的信賴和好評。但面對新的任務和新挑戰，我們更需要重視和抓好自身建設，注重個人修養，努力提高自身綜合素質。為此，**局長在全省系統辦公室工作會議上提出全市系統辦公室工作人員要講“三性”。即：講黨性、講悟性、講耐性。我這裡也把這一要求送給我市系統辦公室的工作人員。
一要講黨性。辦公室的每一項工作，尤其是辦公室主任和文祕人員所涉及的工作，都是政治性較強的工作。辦公室的幹部應把政治素質作為自身的第一素質，把忠誠可靠作為第一政治品德。講黨性，最根本的是要堅定政治立場。要與黨中央保持高度一致，說具體一點就是要求大家跟黨組保持高度一致，認真貫徹落實黨組的決策部署，忠心耿耿的做好服務工作。當然，要求大家跟黨組保持一致，並不等於放棄原則，不等於什麼事都唯唯諾諾，是非不分，領導說什麼都對。在原則問題上、大是大非問題上，一定要講究方法，幫領導把好關，做到不盲從、不奉迎，敢於堅持原則，這樣才是真正的稱職的好乾部。要做到這一點，必須具備三個要素，一是看你有沒有水平，能不能看出領導決策中存在的不足。二是看你有沒有政治覺悟，有沒有這個勇氣，講政治也要有勇氣，尤其是對自己的上司提不同意見、看法，更要勇氣。三是看你敢不敢講正氣，有些問題是要得罪領導的，這就看你講不講正氣，敢不敢向領導提出，做辦公室工作難就難在這裡。但我認為，不管你的領導有多固執，他能夠做你的領導，水平和能力一定就不會差。你提出後，即使他不高興，只要是有道理，事後他一定會感謝你;即使沒聽你的，事後更多的是接受你、認同你，日後在工作中一定會認真聽取你的意見和建議。你幫他糾正了，提出來了，這就是最大的政治;你順著他走，誤導領導，就是不講政治的體現。講黨性，必須嚴守黨的機密。辦公室的工作人員，接觸領導多，接觸檔案多，接觸黨和國家的重要機密多，必須嚴格遵守黨的政治紀律，嚴格遵守保密的各項法規，做到不該看的不看，不該問的不問，不該說的不說，不該做的不做，決不洩露黨和國家的機密。講黨性，要善於維護黨的團結。辦公室的工作，對維護領導班子團結、形成工作合力，起著重要作用。一定要做有益於班子團結的事，做有利於全體黨員幹部團結的事，絕不允許在領導之間、領導同志之間搬弄是非。要敢於承擔責任，承擔過錯，樂於把成績和功勞與大家共享，努力形成心情舒暢、齊心協力、團結幹事的良好局面。
二要講悟性。悟性實際就是一種科學思維、科學管理，是一種政治智慧、駕馭能力，是一種領導藝術、工作水平，是一種原則性與靈活性的結合度，是一種善於思考、勤於工作的靈敏度。辦公室工作應變性強，比較繁雜，非常具體。辦公室人員特別是辦公室主任，一定要有敏銳的政治頭腦和觀察問題、分拆問題、處理問題的能力，在工作中講悟性，善於提高悟性。悟性的表現形式多樣，簡單來說，一是察言觀色，就是說能夠從領導、同事或其他人的言談舉止中發覺出更深奧的東西，有“冒一芽而知春，落一葉而知秋”的特殊能力。二是去偽存真。要學會從紛繁複雜的環境中發現事情的根源，抓住最本質的東西，學會用心去感受事情的真諦，有透過事物看本質的本領。三是心有靈犀。真正有“悟性”的人，往往可以在許多不經意間明白許多事理，掌握事物發展的本質和精髓，達到“心有靈犀一點通”的境界。四是觸類旁通。要能夠靈活運用平時積累的經驗、知識和方法來處理特殊的問題，能舉一反三，處理了一件事情，會處理一類事情。五是熟能生巧。辦公室工作需要勤幹多練，靠熟練提高悟性。只要做生活的有心人，善於發掘自己的悟性，就能做到工作前移、超前謀劃、從容應對，就可以實現“領導想到的，我已經做到了;領導沒有想到的，我已經想到了。”
三要講耐性。耐性就是指有耐心、耐得煩。辦公室是流汗水、掉淚水、廢墨水的地方。辦公室的工作“沒有批評就是表揚”，鮮花和掌聲與辦公室工作無緣。作為辦公室成員，能夠吃苦耐勞是最起碼的素質，這是由工作性質決定的。因此，一定要保持一種很高的思想境界，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦，在平凡的崗位上創造出不平凡的業績;一定要有苦累無怨的精神，甘於吃苦受累，以苦為樂，累中找樂;一定要有無私奉獻的精神，甘當鋪路石子，甘為無名英雄，一以貫之地做好每一項服務工作。現在，我們有的同志對辦公室這一工作崗位不太滿意，導致工作缺乏激情，不夠主動;有的同志在辦公室幹久了，不免產生了惰性，導致心浮氣躁、消極厭倦。在這裡，我送給大家一句話，叫做“梅花香自苦寒來”。你們的一言一行，領導和同事們都看在眼裡;你們的辛苦和功勞，領導和同事們都記在心上。只有紮紮實實地工作，才能贏得信任和尊重;只有把工作幹好了，才能得到提拔和重用。
三、開拓創新，努力提高辦公室工作的質量和水平
提高辦公室工作的質量和水平，要在創新型、服務型、實幹型、學習型、自律型“五型”辦公室建設上下功夫。
一是建設創新型辦公室。創新是動力，也是工作能力。要建設創新型辦公室，首先要創新思想觀念。我們不能受思維定式的影響，習慣於憑經驗辦事，習慣於四平八穩，侷限於老規矩、老套路，而要敢於解放思想，敢於向習慣挑戰，不斷改進思維方式和工作方法，努力實現四個轉變，即：工作由只滿足於做好具體事務向善於謀全域性、抓大事、當高參轉變;由只注意做好當前的工作向善於搞好超前服務轉變;由疲於被動完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋、主動服務轉變;由只注意單打獨鬥開展工作向增強合作意識、各科(股)室協同作戰轉變。其次要創新工作機制。要做到分工不分家，辦公室一盤棋，協調聯動，緊密配合，責任明確。不能抱著一種你的事情歸你忙，有了成績搶著要，出了差錯爭著推，追查責任不敢擔。要形成一個好機制，就必須講規範，按規矩辦事，按照制度辦事，按程式辦事。我們要對制度進行清理和規範，把工作中的一些好的做法和經驗以制度形式固定下來，建立一套完備的辦文、辦會、辦事的制度體系，使各級機關的工作逐步走向規範化、程式化、制度化。再就是要創新工作方法。工作方法，是實現工作思路和工作方式的技巧，影響著工作的效果。方法對了就可以事半功倍，反之就事倍功半，甚至徒勞無功。比如文稿起草，你是隨手抄來、當二傳手?是不調研、不借鑑，關門造車，寫出個“四不象”?還是先學後想再提筆，同時“拿來主義”，把好的東西與本地實際結合，變成一篇好文章?我認為只有第三種方法才可取。搞調研也是一樣，要多涉獵、多思想、多探索，寫出的文章才有深度、有力度、有質量。
二是建設服務型辦公室。服務是辦公室工作的職責和目的。服務是一門藝術和學問，辦公室要做好服務工作，必須在以下三個方面下功夫。第一是要做好參謀性服務。辦公室人員不論是擔當何種角色，都不能侷限在領導讓幹什麼就幹什麼，而要能夠成為領導的“智囊團”，善於出謀劃策、諫言獻策。上級的、基層的一些動態情況要多向領導彙報;領導的一個觀點，要給予豐富和拓展;領導容易忽略的地方，要適時給予提醒;領導關注的問題，要進行很好的研究，參謀在思考之中;一些傾向性、苗頭性的問題，要早介入、早調查，及時反映，服務在領導決策之前等。第二是要高標準服務。就是要有精品意識、質量意識、細節意識，做到精細化服務。辦公室無小事，小事辦好了是小事，誰也不會注意;小事辦砸了就是大事，出了紕漏會給領導帶來麻煩，就會給黨和人民的事業造成損失。因此，我們務必高標準、嚴要求，從我做起。每一篇文稿都要進行反覆推敲，檔案的印刷和裝訂也要格外仔細，重要文稿、公文、資訊、領導批示等都要精心處理，會議組織、來客接待、後勤服務等也都要出精品。第三是做好助手型服務。不能當“傳話筒”，要講究藝術和方法，注意搞好對上、對下、對內、對外的協調，防止方法不當引起領導之間的隔閡、部門之間的摩擦。這三個方面的服務做好了，辦公室的價值也就體現了。
三是建設實幹型辦公室。辦公室工作雖然很多是務虛的工作，但決不能幹虛了，必須要做到務實辦文、紮實辦事、誠實做人。在辦公室工作還必須做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。天道酬勤、人勤春早，辛勤耕耘、必有收穫。實幹要勤勤懇懇、兢兢業業、爭分奪秒地幹。對可預知的工作，要早做準備，提前動手;對臨時交辦的工作，要快速反應，抓緊辦理;對有時限要求的任務，要千方百計，按時完成;對沒有時限要求的任務，要爭取儘快完成。如果你是位實幹的人，那麼辦公室一定會有你的地位。
四是建設學習型辦公室。古語有云：“學無止境”、“業精於勤荒於嬉”。辦公室人員靠近領導層、服務決策層，思想觀念、思維方式都要與時俱進，不斷提高政策水平和理論素養。因此，辦公室要把加強學習作為提高隊伍素質的根本措施來抓，制定學習計劃，改進學習形式，注重學習效果，努力培養熟悉業務、精通文字的複合型人才。辦公室人員要樹立終身學習理念，要多讀書、多看報，向書本學習、向實踐學習，向身邊同志學習、向基層群眾學習，以豐富知識內容、完善知識結構，不斷提高自己的專業知識能力、語言表達能力、領會領導意圖能力、綜合文字能力、駕馭複雜局勢能力、處理繁雜事務能力以及交際能力，不斷開闊視野、開闊胸襟，使自己開口能講、拿筆能寫、遇事能辦，跟上時代發展的步伐，適應形勢變化的需要，滿足工作崗位的需求。“黑髮不知讀書早，白首方恨學習遲”。你們都還年輕，要好好學習，“腹有詩書氣自華"。當前，麻將風、喝酒風盛行，我認為這些不良習氣，既傷身體，又傷感情，弄不好還要自毀前程，在這裡我希望在座各位，麻將還是不打為妙、酒少喝為好，煙最好不要抽，把心思放在學習上，多向群眾學習，多向身邊的同志學習，多動腦筋，一定會有作為。
五是建設自律性辦公室。辦公室是領導機關的一個重要視窗。大家在領導身邊工作，一定要起表率作用，起旗幟作用，標準上要高看一分，要求上要嚴格一些，模範遵守廉政建設的有關規定，做到廉潔奉公、艱苦奮鬥、淡泊名利，甘當無名英雄。一定要有清貧無愧的精神，樹立憂德不憂貧、建功不建財的觀念，做到清貧不落志，清白不伸手，清謙不後悔。
四、加強領導，營造良好的辦公室工作環境
辦公室是形象、是視窗，辦公室工作很累很辛苦，有時還要受氣捱罵，為辦公室工作人員營造良好的工作環境，體現了以人為本的執政理念，是各級領導義不容辭的責任。
一要在領導予以加強。目前，各縣市區局和各直屬單位都有一位領導分管辦公室，有的單位還是“一把手”親自分管，說明各單位對辦公室的工作都很重視。作為分管領導和辦公室主任，要成為內行，對全域性工作的最新情況、最新動態要心中有數，對辦公室的各項工作要做到巨集觀指導、微觀知曉，要避免外行領導內行;辦公室主任要擺正位置，既要當領導又要當“士兵”，要親自協調、親自動手、親自動筆，讓下屬心服口服。分管領導和辦公室主任還要切實擔當起各自的領導責任，對辦公室的每一項工作都要認真把關，尤其對文祕工作、辦公經費、公用車輛、財務等重要、敏感環節加強管理，力爭帶出一種富有辦公室特色的好文風、好作風。
二要在工作上予以支援。工作上的支援是最大的支援。領導幹部對辦公室同志平時要多交任務、多壓擔子，注重在實踐中培養鍛鍊幹部;要結合工作實際，毫無保留、不厭其煩地給辦公室同志予以教育、批評和指導，幫助其提高工作能力和水平。同時，要在人員配備、經費保障、辦公裝置上給予適當傾斜，加強辦公室力量。機關各部門和辦公室之間要相互支援，凡是辦文、辦會、辦事涉及到哪個部門，哪個部門就要引起重視並給予積極的配合，以減少辦公室的工作難度，提高辦公效率。辦公室的同志要注意多溝通、多請教，主動融洽關係，形成互幫互助的良好局面。
三要在生活上給予照顧。辦公室工作量大，辦公室的同志經常加班加點，節假日也常得不到休息，雖然他們兢兢業業、默默無聞、不叫苦不叫累，但作為黨組和領導，要多過問他們的身體健康、多過問他們的家庭困難、多過問他們的工作難處，能解決的困難和問題儘量幫助解決，讓辦公室的同志感受到溫暖，感覺有想頭。
四要在政治上給予關心。辦公室是鍛鍊人的熔爐，市局黨組將堅持以實績取人的幹部導向，對德才兼備的幹部，不拘一格選人才，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，不讓幹實事的人吃虧，不讓出成績的人吃虧，不讓老實人吃虧。使辦公室真正成為既出成果，又出人才的地方。市局黨組是堅持在推進工作的過程會考察、任用幹部的，所以該表現的時候，你就應該拿出真本事來，優秀的就一定會給予重用。要努力打造讓想幹事的人有機會、能幹事的人有舞臺、幹成事的人有位置的良好氛圍。希望同志們好好學習、努力工作，只要你是出色的，有能力的，就一定會有所作為。
同志們，辦公室工作地位特殊，責任重大。能夠在這樣一個舞臺上施展才華，能夠在這樣一個環境中勤奮工作，是大家難得的機遇和緣分。希望大家倍加珍惜，倍加努力，以自謙的勇氣、自信的狀態、自律的意識，忠於職守，愛崗敬業，樂於奉獻，努力開創全市系統辦公室工作的新局面，為我市經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
這次全市組織工作會議，是經市委同意召開的一次非常重要的會議。主要任務是傳達貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結回顧去年的工作，全面部署今年的工作任務。今年1月25日，市委會專門聽取了全國、全省組織部長會議精神彙報，對做好今年工作提出了明確要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
剛剛過去的一年，是我市經濟社會快速發展的一年，也是我市組織工作與時俱進、開拓創新，取得豐碩成果的一年。在市委的領導下，全市組織部門和組工幹部堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委工作大局，在領導班子和幹部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設、組織部門自身建設等各方面取得了顯著成績，市委組織部被省委組織部評為全省先進組織部。對此，市委是高度肯定的，也是十分滿意的，全市廣大黨員幹部和社會各界是充分認可的。在此，我代表市委，向全市廣大組工幹部表示衷心的感謝和親切的問候!下面，我就如何做好新形勢下的組織工作講三點意見：
一、認清形勢，牢牢把握組織工作的正確方向
時代是不斷髮展變化的，幹任何工作都要因勢而為，前提是必須認清形勢，準確把握形勢對我們的要求，自覺把組織工作放到國際國內的大背景中去認識、去把握，放在黨委的工作大局中去思考、去謀劃，牢牢把握組織工作的正確方向。
1、科學判斷國內外形勢對組織工作提出的新挑戰。我們正處在資訊化、網路化時代，國際國內形勢的每一點變化，都會對我們的思想、行為、工作產生影響、帶來衝擊。從國際上看：政治多元化、經濟全球化、新科技革命迅猛發展，經濟、科技、人才、意識形態等領域的競爭日趨激烈，西方的一些腐朽的、沒落的思想觀念、文化思潮、生活方式等勢必對我們的黨員幹部產生影響和衝擊。從國內看：經濟體制改革的不斷深化，社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式的多樣化趨勢日益明顯，人們的思想觀念、價值取向、行為方式發生著深刻變化。面對紛繁複雜的情況，在一些黨員幹部中，有的手足無措，心力不足;有的眼花繚亂，消極頹廢;有的跟著感覺走，迷失方向;甚至有的一拍即合，滑向深淵。這對我們加強黨員幹部的教育、管理、監督，消除負面影響，保持清醒頭腦，顯得尤為迫切和重要。這要求我們不斷加強和改進組織工作，使廣大黨員幹部始終堅持正確的指導思想，保持黨內思想的高度統一，保持黨員隊伍的純潔性和戰鬥力，不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平，永葆黨的執政地位。
2、準確領會加強黨的執政能力建設對組織工作提出的新任務。黨的xx屆四中全會作出了《關於加強黨的執政能力建設的決定》。從加強黨的執政能力建設的主要經驗、指導思想、總體目標和主要任務，從黨執政的思想基礎、組織基礎、群眾基礎和體制基礎等方面對加強執政能力建設提出了新要求。《決定》提出的一系列新任務、新要求、新舉措，其中有許多要由組織部門來完成。中辦、國辦下發的《中央有關部門貫徹實施xx屆四中全會<決定>重要舉措分工方案》列出的57項任務中，由中組部牽頭的就有16項，需要中組部配合的有8項，這24項任務，也是地方各級組織部的任務。各級黨委和組織部門要準確把握組織工作在加強黨的執政能力建設中的職責和任務，進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和服務意識，切實把思想和行動統一到xx屆四中全會的精神上來，把智慧和力量凝聚到加強黨的執政能力建設的偉大實踐中去，確保各項任務圓滿完成。
3、認真履行全市經濟社會發展總體目標對組織工作提出的新使命。當前，全市的工作中心就是市委提出的“實施千億工程，建設工業常德”，構築“經濟強市、文化名城、和諧常德”的戰略目標。這個目標的實現，需要各個方面、各個部門同心同德、齊心協力來完成，需要全市人民共同努力奮鬥。毛主席說過：“政治路線確定之後，幹部就是決定因素”。組織工作是做人的工作的，為全市的工作大局服好務，最根本的就是要為我市經濟社會全面協調可持續發展提供堅強的組織保證和人才支援。這是我們的第一職責。必須把組織工作和經濟社會發展有機結合起來，真正把為經濟中心服務作為部署工作的根本出發點，把為發展服務的成效作為檢驗工作的根本標準，在服務中心中體現組織工作的價值。
4、切實把握我市各級領導班子和幹部隊伍素質現狀對組織工作提出的新要求。黨員幹部特別是領導幹部是黨執政的重要主體。提高黨的執政能力，必須要提高各級領導班子和領導幹部的素質和能力。從這次全市處級領導班子和領導幹部考察情況來看，主流是好的。但由於多方面因素的影響，有四個方面的問題值得注意：一是思想不夠先進。有的信念不夠堅定，對形勢不能辯證看待，對馬列主義信仰不牢、對社會主義信心不足;有的精神不夠振作，面對困難和矛盾有埋怨情緒;有的對個人的得失進退有消極情緒;有的不夠誠實，對組織講套話、對基層講空話、對同志講假話;二是作風不夠務實。搞形式主義，以會議貫徹會議，以檔案落實檔案的問題沒有得到根本解決;有的深入基層不夠，深入群眾不夠;抓工作不夠落實，工作決策不量力而行，好大喜功;工作推進不因地制宜，一刀切;有的作風散漫，不守紀律，不遵守制度;三是能力不夠適應。有的業務不夠熟悉，張口就是外行話，認識不夠理性，方法不夠科學;有的一把手獨斷專行，有的成員各行其是，班子缺乏合力;四是律己不夠嚴格。有的私心重，為子女、為個人考慮多，有的為政不夠清廉，有經濟問題反映;有的行為不夠嚴謹，大圈子作秀，小圈子作孽，追求個人享樂、頻繁出入娛樂場所;有的還打牌賭博。等等這些問題的存在，影響班子的戰鬥力，影響工作的推進，更影響到黨和政府的形象。如不加以解決，勢必影響到黨的執政基礎，影響黨的事業大局，作為負責黨員幹部教育管理工作的組織部門，負有義不容辭的責任。認清了形勢，我們就能站得高、望得遠，就能找到工作中的主要矛盾，把握事物的本質，更迅速地領悟事物的內在聯絡和發展規律;就能識整體、顧全域性，用廣角鏡頭觀察世界，不僅能見到事物的整體，更能見到這個整體與其他整體的聯絡，準確地找準自己的位置;就能產生幹大事業的胸懷和氣魄，戰勝困難，創造一流的工作業績。
二、突出重點，為我市經濟社會發展提供組織保證
今年組織工作的大事多、要事多、難事也多，任務艱鉅。必須以高度的政治責任感、奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、科學有效的工作方法，抓住重點、突破難點、彰顯亮點。
1、突出保持黨的先進性教育這個中心，抓實基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性教育是今年黨建工作的頭等大事，市委已對這項工作進行了專題部署，目前正在有序推進。抓好先進性教育，組織部門擔負著重要責任，要把思想認識統一到中央、省委的精神和市委的要求上來，高度重視、加強領導、精心組織，做到工作力度不減、質量標準不降，責任要求不鬆。分管副書記、組織部長，要相對集中精力、集中相當精力來抓這件事。堅持高標準、嚴要求，堅持重務實、求實效，確保不走過場，以每一個階段的高質量確保整個教育活動的高標準。要以黨員先進性教育活動為契機，全面推進黨的基層組織建設。要鞏固農村黨員先進性教育試點成果，深化“三級聯創”活動，抓好鄉鎮領導班子建設和村黨支部換屆選舉，建立“黨員經常受教育，農民長期得實惠”的長效機制;努力擴大黨組織的覆蓋面。當前非公有制經濟蓬勃發展，黨員的分佈發生了深刻變化，要順應黨員從業結構、流動狀況發生的新變化，改進基層組織設定，優化整合黨組織資源，能建立組織的要及時建立，條件不夠的要通過選派指導員、聯絡員開展黨的工作。要採取有效措施，強化對黨員的教育、管理和監督，努力提高黨員教育的實效性，特別是要抓好遠端教育擴大試點工作。今年農村行政村要100%建站。要建立完善學習、執行、管理機制，充分發揮已建站點在提高黨員幹部素質、發展農村經濟中的作用。通過加強基層黨建工作，不斷提高基層黨組織和廣大黨員帶領群眾創新創業、勤勞致富的能力;提高宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的能力;提高化解社會矛盾、協調利益、維護社會穩定的能力;進一步密切黨群關係，充分調動群眾的積極性，增強全社會的創造活力。
2、突出執政能力這個重點，抓實領導班子和幹部隊伍建設。加強執政能力建設，領導班子和領導幹部是關鍵。要採取有力措施，不斷提高領導班子和領導幹部的執政能力和水平。抓教育，全面提高幹部素質。要抓好大規模培訓幹部工作，落實好培訓任務。要加強幹部的理論學習，樹立正確的學習觀，堅持終身學習，不斷充實自己，對黨員幹部特別是領導幹部進行“三個代表”重要思想、科學發展觀、正確政績觀教育，用科學理論武裝頭腦、指引實踐、推動工作，做到真學、真懂、真信、真用。抓好領導班子和領導幹部的知識更新和業務培訓，建設一支學習型班子、學習型幹部隊伍。抓改革，激發幹部隊伍活力。要圍繞科學化、民主化、制度化的目標，整體推進幹部人事制度改革。進一步擴大黨員群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，不斷創新干部選拔任用的方式，努力形成廣納群賢、人盡其才、能下能出、充滿活力的用人機制，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部及時選拔到領導崗位上來。要積極探索研究符合科學發展觀和正確政績觀要求的實績考核評價標準，完善幹部考核的制度和辦法。全面客觀科學地考核評價幹部的政績。在政績內容的設計上要體現全面協調可持續的發展觀，體現以人為本，處理好政績中顯性與隱性、個人與集體、前任與現任、主觀與客觀、現實與長遠、物質與精神的關係;用全域性的、實踐的、群眾的觀點和方法考核評價幹部的政績，把政績與幹部使用結合起來，形成正確的用人導向。要抓好處級領導幹部任期制試點，在任期年限、最高任職年齡、任期管理、期滿安置等形成一些新思路，要針對幹部能上不能下這個難點，探索完善競爭激勵機制和淘汰退出機制，建立和完善領導幹部辭職制度、罷免制度。在幹部隊伍中形成奮發有為、爭先創優的濃厚氛圍。抓規範，切實加強領導班子的制度建設。要以貫徹民主集中制原則為核心，建立健全領導班子工作制度和執行機制，提高領導班子民主生活會的質量，增強領導班子的團結和合力。抓整治，嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象。認真落實中央和省委的規定，堅決防止和懲處“跑官要官”、“買官賣官”、“帶病上崗”、“帶病提職”等問題，嚴格堅持《幹部任用條例》規定的“十個不準”、中組部的十一條規定和市委“四個禁止”的規定辦事，最大限度地防止和避免用人失察失誤問題的發生。
3、突出加快發展這個主題，抓緊人才隊伍建設。要堅持黨管人才原則，創新人才工作，建好人才隊伍。在思想認識上要有新高度。牢固樹立人才資源是第一資源，“以人為本”、“人盡其才，人盡其能”觀念，努力營造“四個尊重”、“四個不唯”的良好氛圍。在組織領導上要有新加強。進一步整合力量，努力構建黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門要切實加強對人才工作的政策研究、巨集觀指導、組織協調，充分發揮好牽頭抓總作用。在工作推進上要有新舉措。不斷改革和完善人才政策措施，建立健全選拔任用機制、考核評價機制和分配激勵機制，真正做到用事業造就人才，用環境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，形成人才創業有機會、幹事有舞臺、發展有空間、社會有地位的良好環境。
三、強化責任，全面落實組織工作的各項任務
組織工作要出成效、出效益，各級黨委加強對組織工作的領導是關鍵，建設一支高素質的組工幹部隊伍是保證。
1、要進一步加強對組織工作的領導。組織工作任務能否有效落實，關鍵在於黨委的重視、關心和支援。各級黨委要高度重視組織工作。黨委主要負責人要切實履行職責，經常瞭解組織工作的情況，分析問題、提出要求、拿出推進組織建設的意見和措施，帶動和督促一班人認真履行職責。組織工作是十分敏感的工作，組織部門往往處於矛盾的焦點，有時可能被誤解，甚至受到某些非議和責難，要為組織部門撐腰壯膽，支援組織部門按原則辦事。對組工幹部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，真正把公道正派的要求落到實處。要關心組工幹部的思想、工作、生活和成長，認真落實“三個留人”的要求，調動組工幹部創先爭優的積極性。
2、要進一步加大創新力度。要實現樹一流形象、創一流業績的工作目標，必須勇於開拓、勇於創新。要敢於從難題中找到突破點。比如，農村基層組織創新問題;兩新組織的黨組織職責、職能和作用發揮問題;幹部“能上不能下”、“能進不能出”，關心愛護基層黨員幹部問題等，這些問題是組織工作的難點問題。無數事實證明：幹工作如果只想其難而未想其易那就失於糊塗，而只想其易而未想其難，那就會失於天真。難是創新的起點，是突破口，每一個難題的解決都是一種突破、是一種創新。對組織工作的難點問題要直面相對、勇於研究，一步一步地深入進去，一個一個問題地解決，就會獲得創造性的成果。要善於從變化中找到主攻點。形勢是不斷變化的，組織工作的內容、要求、方式方法也要不斷變化。商鞅說：“聖人不法古、不修今。法古則後於時，修今則塞於勢。”要努力保持對組織工作新情況、新問題、新現象的敏感性、提高洞察力，善於發現新情況、研究新問題，及時明確主攻方向，善於提出新思路、新舉措及時調整工作思路。要在學習借鑑他人和外地經驗中找準結合點。“他山之石、可以攻玉”，充分汲取各方面的經驗，把他人的思想轉化為自己的思想營養，把他人的經驗轉為自己的思路和舉措，是推動工作創新的重要途徑。但學習和借鑑不能拘泥於別人的經驗之談，不能照抄照搬。歌德說過“對於一個國家來說，只有培植於本土、出自本國的需要，才是好的。對於某一國處在某一時代且有益的營養，對於另一國人民也許就是毒藥。”要在抓落實中找準著力點。事業的有無，在於有沒有行動;事業的大小，則在於行動的幅度和力度。魯迅說過：“坐在客廳談談社會主義，高雅得很，漂亮得很，然而並不想實行的。這種社會主義者絲毫不可靠”。幹工作既要有好的思路，好的決策，關鍵還在於落實。要在規定動作上抓落實。對上級部署的任務不折不扣地落實好、完成好。在自選動作上求突破，從實際出發，從各單位實際出發，在具體的工作和實踐中，把工作任務一項一項抓落實、抓出成效，不斷總結經驗，探索規律，形成組織工作新突破。
3、要進一步加強自身建設。要強黨性，做可靠型幹部。要加強理論學習。對新時期保持共產黨員的先進性提出了“六個堅持”的基本要求，是每一個共產黨員保持先進性的行動準則。組工幹部要帶頭學習“六個堅持”、深刻領會“六個堅持”，帶頭實踐“六個堅持”。在政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律上始終保持清醒和堅定，不斷提高政治鑑別力和政治敏銳性，在重大原則問題上分得清是非，在關鍵時刻經得起考驗，自覺地與黨中央保持高度一致，忠誠黨的事業，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨。要精業務，做能幹型幹部。在識人用人上為黨委當好參謀，是組織工作者的天職，也是組工幹部的主要才能。組織工作出效益，有兩個很重要的指標：一個是大批高素質的幹部成長起來，一個是各方面人的積極性充分調動起來。這就需要我們提高識人的本領。識人是很難的，難在人是變化的，有些優缺點具有不確定性;難在識人環境複雜，不易得到真實情況;難在要從幹部的各種反映和評價中，抓住幹部的本質特點。但我們的工作是黨委選人用人的一道很重要的關口。要準確掌握和運用幹部標準和幹部政策，多深入到幹部中去，多深入到群眾中去，多觀察判斷幹部的實際工作績效。這樣，對幹部的評價就會更準確一些，更科學一些。要正品行，做自律型幹部。組織部門的工作一定要高標準、嚴要求，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待名利、地位、權力，發揚奉獻精神，甘當人梯。要時時事事堅持公道正派，做到對人公正、對己清正、對外平等、對內嚴格。無論是考察幹部、評價幹部、醞釀幹部、推薦幹部都要出以公心，不把私情、親情、友情帶到工作中。要剋制和防止對不當利益的慾望和追求。有一首詩《佔有》這樣寫道：“當你佔有一件東西，它同時也佔有了你，你佔有了房子，房子也佔有了你，安於在封閉的牆壁內幻想或生氣;你購置電視機，也購置了你，每晚的視野被重塑了新模式;你分享娛樂，娛樂也分享你，消耗你寶貴的時間和精力”。這是很有哲理的。作為組工幹部要時刻自重、自省、自警、自勵，在黨員幹部中樹立良好的形象。
同志們，新的形勢、新的要求賦予我們新的任務、新的使命。加強黨的建設、做好組織工作意義重大，任務艱鉅。希望全市各級黨組織和廣大組工幹部，與時俱進，開拓進取，團結奮鬥，不斷創造新成績，為全市經濟和社會發展作出更大的貢獻!
同志們：
這期全縣辦公室主任培訓班如期開班，充分體現了縣委、縣政府對辦公室工作的高度重視。這次培訓的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步貫徹落實全市辦公室工作會議精神，學習研究新形勢下辦公室工作的特點，明確辦公室的職責和任務，進一步加強和改進辦公室工作。下面，我講三點意見，與同志們共同探討。
一、進一步增強做好新形勢下辦公室工作的使命感和責任感
建縣幾年來，全縣各級辦公室緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指標，堅持為領導服務，為基層服務，為群眾服務的方針，認真履行職責，在輔助決策、協助管理、溝通訊息、協調關係、辦文辦會、信訪接待、後勤保障等方面做了大量卓有成效工作，縣委、縣政府對你們的工作是滿意的。建縣幾年來的實踐證明，各級辦公室主任素質是過硬的，工作是出色的，是值得黨委、政府信賴的。長期以來，辦公室的同志安於清貧、甘於辛苦、默默無聞、樂於奉獻。在辦公室這個平凡的崗位上做出了不平凡的業績，為新縣建設作出了重要貢獻。但是，我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到當前辦公室工作對照加快ft經濟發展的要求以及各級領導和人民群眾的要求，還有很大差距。主要表現在以下方面：一是在工作的質量和效率上有差距。在為領導、基層和群眾的“三個服務”上，仍然存在不到位、不及時的問題。二是在工作程式上存在差距。公文辦理及處理程式還不夠規範。三是在全域性意識和超前意識上存在差距。各級辦公室上下聯絡少，相互聯絡少，資訊渠道不暢，網路不健全，在及時為領導決策出新點子、當好參謀方面做得很不夠。四是在工作的主動性和創造性上有差距。往往滿足於完成領導交辦的工作，習慣於聽從領導安排而不注重創造性的工作。
以上這些問題必須引起我們的高度重視，必須認真予以解決。新的形勢下，辦公室工作領域更寬，工作的內容更豐富，責任更大，工作標準越來越高。要求我們必須與時俱進，開拓創新，以創新的思維謀劃工作，以創業的精神推動工作，以創優的態度做好工作。緊扣發展這個第一要務，深入推進縣委、縣政府‘二次創業’戰略，積極投身招商引資、大打工業翻身仗”的熱潮中，充分發揮各位的聰明才智，希望同志們要進一步明確責任，不負重託，從提高素質，做好本職工作入手，以強烈的使命感，肩負起歷史的責任。服務全縣大局，加快經濟發展。
二、以“三個代表”為根本，進一步提高“三個服務”水平
辦公室的職能很多，但首要的就是搞好“三個服務”，即為領導服務，為基層服務，為群眾服務。在“三個服務”中，直接的、主要的、大量的是為領導工作服務，統籌安排本單位的日常工作，這是各辦公室主任的立足點;為基層服務，是辦公室主任的責任和義務，是領導工作和機關工作的重要保證;為人民群眾服務，則是辦公室主任工作的出發點和歸宿點，同時也是辦公室工作的最高準則。因此，辦公室工作要開創新局面，就必須按照“三個代表”重要思想，堅持與時俱進，開拓創新，做好以下五個方面工作。
㈠做好基層資訊的收集及反饋工作。資訊是決策的基礎和依據。辦公室處在各級各部門資訊中樞的位置，擔負著為縣委、縣政府及上級制定和實施決策服務的任務。及時、準確、客觀地為各級黨委、政府和領導反饋資訊是各級辦公室的一項重要職責。做好基層資訊的收集和反饋，主要是抓好兩個方面的工作：一是加強調研多報資訊。各鄉鎮黨政辦公室，縣直各單位辦公室是縣委、縣政府資訊網路的重要部分，是縣委、縣政府瞭解基層真實情況的重要視窗，各級辦公室主任要加強調查研究當好全縣資訊網路的資訊員，積極向縣“兩辦”報送資訊。報送資訊要突出經濟建設中心，重點反映二次創業過程中的成功經驗和存在的問題;反映各級各地黨的建設、精神文明建設、民主法制建設和社會政治穩定等方面的重大情況;反映各級各地開展工作的特色、進展和成效;反映社會動態和重要的社情民意。各級辦公室要經常深入重點單位、重點學校、重點企業、重點村調研，全面提高資訊執行時效和質量。二是明確責任快報資訊。要突出資訊的時效性，特別是對重大的突發性事件、重大的治安案件、重大的災情以及可能引發不穩定因素的緊急資訊，要按照“先報事，再報情，續報困，後報果”的程式運作，嚴格依照《縣委辦、縣政府辦關於實行緊急資訊報送責任制度的通知》(t辦文〔20xx〕48號)精神進行報送。
㈡做好輔助決策當好參謀助手。決策是領導者的基本職能。從一定意義上說，領導過程就是制定並實現決策的過程。辦公室主任作為領導的直接參謀和助手，理應盡職盡責地多出點子，多出思路。一要加強基礎性調研。我們處在資訊時代，新情況、新問題、新經驗層出不窮，只有深入基層、深入實際，瞭解和掌握第一手材料，才能為領導提供有價值的參考性意見。各辦公室從本部門實際出發，圍繞縣域經濟發展、招商引資、優化經濟環境、村級保障工程、化解村級債務等重大問題，進行專題調研，推出一批高質量的調研報告，併力求使調研成果向領導決策轉化，向上級報刊物轉化。二要加強超前性調研。要充分發揮主觀能動性，富於開拓性地思考問題，敢於想別人還沒有想到的問題，特別是要善於透過現象看本質，比較準確地預測其發展趨勢，增強工作的預見性，為領導提供前瞻性服務。三要加強服務的主動性。辦公室的同志既要清楚縣委、縣政府和所在部門的工作重點，又要熟知社會關注的熱點和焦點，超前思維，把問題想在前頭，提前介入，變被動服務為主動服務。四要切實轉變調研作風。調研工作要戒“懶”，多出去，勤下去;要除“傲”，不在下面當客人，要把自己當“主人”，不僅身入，還要心入;要戒“浮”，不搞下鄉就是到鄉政府聽情況，而要深入到農戶;不搞調研就是調查“一把手”，而要注意選點的全面性、準確性，做到集思廣益，兼聽則明。
㈢做好督促檢查工作。督促檢查是確保上級決策得以貫徹執行的重要措施，也是辦公室的一項重要工作。從全縣督促檢查工作開展的情況看，存在決策落實得不夠，對社會反映較多和群眾反映較強烈的熱點難點問題主動查辦不夠，深入一線檢查落實不夠等問題。因此，必須要加大督查力度，促進工作落實。一要突出督查重點。要圍繞招商引資、優化發展環境、改進機關作風等重點工作，以及群眾關心的難點、熱點問題開展督查，及時解決決策落實過程中的問題。二要堅持_Print實事求是。全面、客觀地瞭解和掌握情況，講實話、報實情。要敢於碰硬，敢於動真格，面對面督查，對行動快、效果好的要總結經驗，通報表揚;對落實不力、動作遲緩的要限期整改，通報批評。三是要雷厲風行。切實做到急事急辦，爭分奪秒，確保在規定的時間內及時向縣委縣政府反饋情況。四是切實改進督查方法。儘可能地開展明查暗訪式的督查、組織有關部門交叉檢查，加大高層次督查力度，形成領導督、督領導，一級抓一級，級級抓落實的局面。
㈣做好綜合協調工作。辦公室的協調工作，是協調領導與領導的關係，協調部門與部門之間的關係，協調領導與部門，上級與下級的關係，說到底是個工作關係的協調。雖然辦公室工作千頭萬緒，但概括起來講就是辦文、辦會、辦事。各級辦公室要以加強和改進“三辦”工作為載體，全面提高綜合協調服務的水平。一要協調好辦文辦會工作。當前，會議多、檔案多、事務性的應酬活動多的問題仍然存在，必須下決心予以解決。要從領導做起，從“兩辦”做起。要強化會議分類管理，所有會議由一個渠道安排，辦公室統一把關，確保開好具有全域性性的會議，分流召開專題會議，綜合套開同類主題的會議。要從控制發文和發文篇幅，從嚴把好發文關，儘量減少聯合發文和升格轉發檔案。要儘量減少各種事務性的應酬活動。凡縣委縣政府領匯出席部門的會議、慶典、剪綵、奠基等事務性、禮儀性活動，一律由各單位事前提出方案，由縣委辦公室、縣政府辦公室統籌安排。二要做好事務性地協調工作。一是注意抓好日常工作的協調、使黨委、人大、政府、政協和各個部門的工作形成“一盤棋”;二是要注意抓好重大活動的協調，保證重大活動在縣委、縣政府的統一領導下有條不紊地進行;三是注意抓好處理突發事件及重大問題的協調，積極妥善地化解矛盾，解決問題，以協調促發展、保穩定、樹形象。三要注重協調方法。協調通常把辦公室主任推到領導和部門的“夾縫”中間。經常聽人說辦公室主任這個角色不好當，像做文章一樣，要啟承轉合，承上啟下，複雜得很，一個局有正副局長四五位，要把這四五位都照顧到，是很不容易的。有的時候只能充當一個“漏斗”和“焊介面”的作用。因此搞好協調工作必須注意工作方法，注重協調藝術。一是捕捉時機，事半功倍。常言道，人逢喜事精神爽，當領導人情緒好的時候是協調的最佳時機，這時最好說話，協調事務很可能會事半功倍;二是冷靜、謙和、切務急燥。搞協調必須有個大度、大量，大到肚裡能撐船，大到“能容天下難容之事”，不要怕受屈，領導發脾氣，事實總是事實，到時候總會水落石出，會有個公正評說。四要發揮人緣和情感作用。人際關係中有一條規律：只有尊重別人，才能得到別人尊重。有個學者也曾總結：成功者大多數人緣關係較好的人。所以，要搞好正常的工作關係和朋友關係，不是拉拉扯扯的非正常關係。
㈤做好辦公室的各項規範性工作。俗話說“沒有規矩，不成方圓”。尤其是全縣各級辦公室處理各種事務，都要按照規範來操作。大家都知道辦公室從事的工作，政治性、政策性很強，必須用制度管理人，用制度規範人。針對當前存在的問題，重點要建立四大機制。一是規範公文運作程式。檔案起草堅持內容上求實，格式上求嚴，文字上求精，篇幅上求簡。特別是入世以後，下發檔案一定要講政策規範，同時要按新的公文規範要求，提高辦文的質量。上級要求要統一採用國際A4標準，縣政府辦已帶頭實施，鄉鎮和部門上報的公文也要逐步按新標準執行。要切實避免公文“倒轉”、漏傳、誤傳、橫傳以及質量不高等現象。以後，除特殊情況外，不經辦公室處理，不準將公文直接送給縣委、縣政府領導;代辦公室起草的代擬稿不經辦公室傳遞和初審，不準送縣委、縣政府領導審籤;報辦公室批轉的公文，其內容涉及幾個單位的，在未與相關單位協商並取得一致意見時，辦公室不予批轉。不得將公文重複報送，該送縣委的送縣委，該送政府的送政府，該送分管的領導，就不要送主要領導，以免搞亂程式，分散領導精力。對報送的無文頭、無文號、無印章、無領導簽字的“四無”檔案一律拒收，對不按程式辦理的本級公文要敢於抵制，不予受理。嚴格按照《關於進一步規範公文辦理和會務公務活動的通知》(t辦發〔20xx〕14號檔案)的要求，認真貫徹執行。二是建立嚴格的值班制度。對防汛搶險、重大節假日等重要時期要確保24小時有人值班。確保政令暢通。今後凡是“兩辦”的電話通知催辦的事項，各地各部門不得延誤，這是工作紀律，也是政治紀律，必須遵守。三是要建立機要保密制度。保密工作要強化保密意識，落實保密工作責任制，嚴格執行保密法規，杜絕洩密、失密事件發生。四是要建立檔案管理工作機制。有的鄉鎮至今沒有建檔，檔案材料成了“包包帳”，檔案室成了雜貨庫，有的連檔案室也沒有。有問題的回去以後要加強整改，建章立制，搞好規範，做好基礎性工作。
20xx年是 “”規劃的開局之年，是把握立項建設在即的歷史性機遇、實現經濟社會跨越發展的重要一年。做好全年辦公室各項工作，意義十分重大。今年辦公室工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照市委、市政府的總體部署，緊緊圍繞“創新、規範、高效、廉潔” 八字要求，以“五個不讓”為準則，以“三個服務”(服務領導、服務基層、服務群眾)為根本，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，把辦公室建設成為政治過硬的最佳團隊、服務領導的最佳參謀、服務基層的最佳視窗、服務群眾的最佳紐帶、紀律嚴明的最佳形象、力爭各項工作的最佳業績。
圍繞上述指導思想，重點要做好以下四方面工作。
一是以文明科室評比為抓手，常規管理全面加強。管理出質量、出效益。特別是對辦公室來說，處於領導機關的中樞和核心地位，如果沒有嚴格的管理，就很難勝任工作，也很難幹好工作。去年以來，我們以開展“文明科室”評比為抓手，不斷強化內部管理，辦公室形象得到顯著改觀。今年要繼續開展“文明科室”評比活動，進一步提升辦公室形象。要建立科長負責制，抓好科室的日常管理。保持辦公室乾淨整潔，做到經常清理衛生，地面無煙蒂痰跡，檔案物品堆放整齊。要嚴守辦公紀律。辦公室所有同志都要按照市政府辦公室工作規則中制定的各項制度規範自己的行為，認真遵守考勤紀律、值班紀律、廉政紀律、司機出車不飲酒等各項紀律，做到上班無遲到、早退現象，政治、業務學習不無故缺席，通訊工具隨時暢通。特別要遵守好機關效能建設中的四項禁令，凡在機關效能建設中被扣分或違反四項禁令影響辦公室整體形象的，取消本年度評優評先資格，取消年度考核獎。要進一步加強值班工作。全辦同志要牢固樹立值班無小事，出了事就是大事的觀念，堅守值班陣地，發揮樞紐作用，保證政令暢通，維護社會穩定。要嚴格執行24小時值班制度，認真做好值班記錄，妥善處理當班事務，特別是遇到緊急情況和突發事件，必須按程式迅速報告有關領導，按領導意見及時處置。在值班工作中每出現一次脫崗的，在年終考核中總分中扣5分。
二是以開展“文稿精品年”為載體，文稿質量全面提升。綜合文字是辦公室工作的“重頭戲”,也是衡量辦公室工作水平的重要標誌。今年，我們要組織開展“文稿精品年”活動，開展優秀公文研討、評比等活動，進一步改進文風，打造精品，著力提高文稿質量。綜合科的同志在重要會議、工作彙報等材料的起草上，思路要廣、手法要活、定位要準，內容上高度凝練，邏輯上嚴謹縝密，文字上簡潔流暢，力爭文稿的質量和水平達到一流。為此，一要加強業務學習。堅持“工作學習化、學習工作化”，不斷提高全辦人員的政治理論、文字表達、分析歸納、組織協調能力，努力造就一批提筆能寫、開口能講、有事能辦的多方面複合型人才。要堅持星期六學習制度，創新學習方式，提高學習實效，使辦公室的學習蔚然成風。二要加強調查研究。調查研究是辦公室工作的基本功。要緊緊圍繞政府的中心工作和經濟社會發展的全域性，圍繞社會關注、群眾關心的熱點、難點問題，深入開展調查研究，提出對策建議。加強調查研究，必須在深入上下功夫，做到情況清、分析深、對策明。調研的最終目的是解決問題。要對了解掌握的大量實際情況進行科學的分析和研究，提出有針對性的對策措施，使調研成果有效、管用。年內，綜合文字祕書要撰寫2篇有一定深度的調研報告或研討文章，其中有1篇在南通市級以上刊物發表。三要切實做好政務資訊工作。進一步健全完善科學、規範的資訊網路和資訊工作考核辦法，嚴把資訊質量關，注重從多角度、多層面開發深層次、高品位資訊，努力提高資訊的質量和效應。要加大對政務資訊的考核力度，每一位祕書每週必須上報一條資訊，一年中確保被省錄用2條，南通市錄用5條。四要規範辦文辦事程式。辦理公文是辦公室的重要職能。今後要重點抓好三個環節的工作：一是加強稽核把關。切實把好公文的政策關、格式關、文字關和請示性公文的事先協調關。各條線起草的公文要格式準確，文字流暢，畢經科長稽核後，交總核稿稽核，再提交分管主任稽核，最後由簽發人簽發。要各個環節加強稽核，確保公文準確無誤。二是遵循行文規則。要嚴格公文的辦理、報送程式，嚴格按照規定的權限制發公文。三是突出時效性。在提高辦文質量的基礎上，要進一步提高辦文效率。對各類公文的辦理，都要明確時間要求,堅決杜絕拖延、推諉和壓誤的現象。特別是對一些應急檔案，要特事特辦，隨到隨辦，努力為基層提供方便。五要進一步規範會議服務。對承辦的每次會議都要周密安排，精心組織，責任到人，搞好會前、會中、會後各個環節的銜接，做到環環嚴謹，一絲不苟，不出紕漏。
三是以“五個不讓”為目標，各項工作全面創優。為領導服務，為基層服務，為群眾服務是辦公室工作的主要內容。全辦同志必須牢固樹立全新的服務意識，切實轉變服務觀念，始終把改善服務質量作為改進辦公室的重要舉措，確保“三個服務”及時優質高效到位。具體而言，就是要做到“五個不讓”，即不讓領導安排的工作在辦公室延誤，不讓辦理的檔案在辦公室積壓，不讓各種差錯在辦公室發生，不讓來辦事的同志在辦公室受冷落，不讓市政府的形象在辦公室受損壞。做到“五個不讓”，要求我們全體同志進一步明確責任，以高度負責的精神做好辦公室的各項工作，在各方面爭一流，當先進。要強化大局意識，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務開展工作。全辦同志，不論擔任什麼職務，不論處在什麼崗位，不論從事什麼工作，都必須服從和服務於大局，做到心中有大局、工作為大局、辦事顧大局。要進一步加強招商引資工作。去年，通過大家的努力，我辦的招商引資工作取得了顯著成績，今年，要保住前列位置，任務很重，壓力很大。全辦人員要善於發揮辦公室接觸面廣，認識人多，對政策熟悉，市情瞭解透徹，政府招商可信度大，遇到問題協調解決比較方便等優勢，廣泛收集、跟蹤招商資訊，利用各種渠道開展招商活動，努力在招商引資上實現重大突破。要進一步加強法制工作。法制辦要繼續起好對重點企業行政執法檢查的稽核把關作用，使市政府“四項制度”規定得到不折不扣落實到位，為企業營造寬鬆的發展環境。進一步加強執法監督和行政複議工作，充分發揮政府的法律顧問作用，為加快形成行為規範、運作協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制、努力建設法治政府提供有力的法律保障和良好的法律服務。要進一步加強外事與旅遊工作。外事旅遊局要積極拓展對外合作途徑，促進我市各界與先進國家的經貿文化交流與合作，擴大啟東的影響力，進一步提高啟東經濟的國際化水平。要充分挖掘江風海韻的地方特色，吸引更多的中外遊客來啟觀光旅遊。要進一步加強人防工作。人防辦要以“三個一流”為目標，在人防經費籌集、人防特色活動、準軍事化建設等各方面進一步創新思路，開拓進取，不但要在南通市保持領先位置，而且要在全省人防系統中爭創一流。要進一步加強社會穩定工作。推進政府各項工作的落實，離不開一個安定祥和的社會局面。信訪局要高度重視信訪工作，定期分析信訪隱患，落實信訪責任制，協調全市上下齊抓信訪，努力實現“三個下降、一個好轉”，即信訪總量、集體上訪、越級上訪再下降，信訪秩序再好轉，維護好良好的社會環境。要加強部門、鎮鄉之間的溝通與聯絡，搞好配合與協作，逐步形成統籌兼顧、標本兼治的大信訪工作格局。要進一步加強電子政務工作。抓好電子政務網的應用及管理工作，建立網站資訊資源的收集、稽核、處理和及時釋出的動態機制，保障政府網站資訊全面、更新及時。要嚴肅工作紀律,及時接收電子公文，保證每個工作日上午、下午各上網兩次,及時接收包括內部明電在內的電子公文,避免積壓延誤。要認真辦理人大代表建議批評意見和政協委員提案。辦理人大代表建議和政協委員提案是執政為民的具體體現，也是辦公室服務全域性、服務中心的重要內容。對今年的議案和建議意見，要明確職能科室扎口管理，落實專人負責，及時督促檢查各承辦單位工作進展情況。對一些涉及跨部門的建議，要確定牽頭單位，杜絕相互推諉現象，同時輔以書面、電話、上門等形式，督促承辦部門儘快辦理。
四是以團結協作為紐帶，和諧機關全面建立。圍繞建設和諧社會工作大局，政府辦公室要切實轉變觀念，改進作風，率先建立和諧機關。一要政令暢通。政通才能人和，政府辦全體人員必須自覺踐行“三個代表”重要思想，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，認真貫徹執行市委、市政府各項決策，嚴格履行崗位職責。二要以人為本。和諧的主體是人，我們要把尊重人、理解人、關心人的意識貫徹到辦公室工作的每一個環節，給每位同志以充分展示才華、發揮才能的空間，使大家的工作積極性和創造性得到充分的發揮，形成工作上互相配合，感情上互相支援的良好局面。三要團結友善。心齊氣順，關係才和諧。辦公室上下級、同志之間要互相幫助、互相尊重、互相信任、互相補臺，努力營造凝心聚力幹事業的良好氛圍，使我們的各項工作充滿活力和生機。四要紀律嚴明。紀律是建設和諧機關的保證。全辦人員要嚴格執行條令條例，自覺遵守規章制度，辦公室領導同志尤其要以自身的模範行為帶動各項制度的落實。五要嚴格管理。和諧的機關是行為規範的機關。在實踐中，我們要不斷完善規章制度，堅持以制度管人，以紀律約束人。在工作和管理上，分工明確，協調到位，堅持原則，賞罰分明，確保辦公室工作高效執行。
同志們，辦公室工作地位重要、任務繁重、責任重大。我們一定要進一步增強工作的責任感，緊緊圍繞大局，抓好各項工作的落實，努力提高工作質量和服務水平，為我市的持續快速健康發展作出積極的貢獻。
從當前的實際情況來看，黨委辦公室的幹部隊伍總的說是好的，大家能以高度的責任感和飽滿的工作熱情，堅決執行黨的路線、方針和政策，充分發揮自己的積極性和主動性，勤奮工作，樂於奉獻，較好地完成了上級交給的各項任務。各級領導對辦公室這支隊伍是滿意的、信賴的。但是，也應該看到，個別幹部職工在思想作風上還存在著一些問題。例如，講享受、追名逐利、紀律鬆散、辦事馬虎不夠認真等等。這些存在問題，也許會有人覺得沒什麼大不了，但是，長此下去，就會削弱辦公室的凝聚力、戰鬥力，影響辦公室的威信，損害辦公室的形象。
我們必須進一步提高思想認識，切實加強思想作風建設，建設一支高素質的辦公室幹部隊伍，努力樹立辦公室的良好形象。
一、高度重視辦公室幹部隊伍的思想建設
思想建設是內在的、深層次的，是幹部隊伍建設的根本途徑，是樹立良好形象的必要條件。在這方面，要重點強化以下四個意識：
政治意識。要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，同黨中央保持高度一致，牢固樹立共產主義的理想信念，堅定建設有中國特色社會主義的信心;要有正確的政治方向、堅定的政治立場、較強的政治鑑別力和政治敏銳性，善於從講政治的角度和高度來觀察、分析和處理問題;要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，時刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前，站穩腳跟、旗幟鮮明，經受得起大風大浪的考驗。
大局意識。古人云：“善弈者謀勢，不善弈者謀子。”“謀勢”，就是顧全大局，不為眼前一“子”利益所動，既要“見木”，更要“見林”，以長遠的目光審時度勢，力求贏得工作上的主動。辦公室人員要顧全大局，在大局下統一行動。要站在戰略和全域性的高度，站在領導的角度，去謀大事、想大事和議大事，為領導當好參謀，做好助手。要圍繞大局，找準自己的位置，找出工作的著力點和努力方向。要堅決做到不利於全域性的話不說，不利於全域性的事不辦，對黨委部署的全域性性的工作，帶頭堅決完成。
奉獻意識。辦公室人員必須樹立不計較個人得失，為事業而獻身的崇高精神，要堅持做到事業第一，工作為先，發揚“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”的精神，吃苦在前，享受在後，樂於奉獻。當個人利益和國家、集體利益發生矛盾時，要以國家、集體為重，以事業和工作為重，個人利益要無條件地服從國家和集體的利益。要把無私奉獻作為人生的奮鬥目標，對黨、對事業、對人民高度負責，做到幹一行、愛一行、鑽一行，恪盡職守，盡心盡力，淡泊明志，甘當無名英雄，以奮鬥為樂，以奉獻為樂，使孺子牛情操不斷得到陶冶，得到昇華。
服務意識。辦公室人員必須把服務作為基本職能，充分認識和理解服務的崇高性，樹立自覺服務的角色意識。要為領導服務，為基層服務，為群眾服務。為領導服務，就要當好領導的參謀和助手，當好領導的“外腦”;為基層服務，就要深入基層，瞭解、反映基層在實際工作中存在的問題和困難，幫助他們解難題、辦實事，並及時、準確地提供政策、資訊等方面的服務;為群眾服務，就要認真傾聽群眾的意見，瞭解群眾的疾苦，反映群眾的呼聲，全心全意為人民群眾服務。要搞好決策前、決策中、決策後服務。要強化主動服務和超前服務的意識，超前思考一些事關長遠利益的戰略性問題，特別是要圍繞一些重大問題進行調查研究，在吃透上情、掌握下情的基礎上，提出自己的看法和意見，供領導決策參考。要服務好，就必須埋低頭、沉住氣、靜下心，認真做好烘托、陪襯的工作。
二、切實抓好辦公室幹部隊伍的作風建設
作風是人們在思想、工作和生活上表現出來的態度、行為。作風建設從外在的表現入手，有針對性地塑造人們的良好態度和行為，這對加強幹部隊伍建設，樹立辦公室良好形象是非常必要和重要的。辦公室幹部隊伍的作風建設，要著重從以下四個方面來加強：
實。一定要實實在在，實事求是，求真務實，做到“不唯書，不唯上，只唯實”。調查研究要摸實情、求實效，不搞形式主義，不作表面文章;上報資訊要以實為本，不搞憑空捏造，無中生有;彙報工作要說真話、實話，不誇誇其談，不弄虛作假;總結經驗不故意拔高，不搞“假、大、空”。要真正做到說話讓人相信，辦事讓人放心。要切實轉變形式主義、官僚主義的工作作風，多深入實際，多深入基層，不僅要做到“身入”，更要做到“心入”。想問題、作決策、辦事情，都要從實際出發，以是否符合客觀現實，是否符合廣大人民群眾的根本利益為最高衡量標準。要把務實與務虛有機結合起來，務實而不陷入事務主義，務虛而不陷入形式主義。
細。要細心、細緻，精益求精，力求萬無一失。“諸葛一生唯謹慎”，可見諸葛亮之所以屢建奇功，靠的就是細心、小心，算無遺策，做到了“運籌於帷幄之中，決勝於千里之外。”辦公室工作繁雜，但每一項工作都直接或間接地牽涉到領導的決策，關係到一個地方的發展大計。因而，辦公室人員一定要細心、小心，不能粗心大意、三心兩意。辦文要經得起推敲，辦會要經得起檢驗，辦事要經得起核查。計劃要周詳，行動要謹慎。要通過不斷加強修養，陶冶性情，努力使自己養成細心、細心再細心的工作習慣。要通過不斷學習，努力提高自己的理論素質、文化水平和工作能力，使自己在工作上能夠做到細緻再細緻、精通再精通。
快。要儘可能快地完成各項工作任務，不能拖泥帶水、拖拖拉拉。手要寫得快，腿要跑得快，腦要動得快。起草文稿要做到領會意圖快、擬定提綱快、寫作成文快;督促檢查要做到掌握情況快、撰寫報告快、督促整改快;籌辦會議要做到通知聯絡快、佈置會場快、會後清理快;行政後勤要做到上門服務快、日常辦事快、應付急事快。當然，要快而不急、不亂，又快又穩又好，要在保證質量的前提下，追求高效率。
嚴。要嚴格要求，嚴格管理，嚴格執行各項規章制度，對違反紀律的現象要嚴肅處理。要嚴格遵守政治紀律，按時按質按量地完成上級交給的各項任務，自覺維護黨的團結和統一。要嚴格遵守組織紀律，切實做到個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央。要嚴格遵守保密紀律，不該問的不問，不該說的不說，不該記的不記，不該做的不做，不能因金錢、美色、私情或其它原因而洩漏機密。
同志們：
在新春佳節即將到來之際，我們在這裡隆重召開年終工作總結暨新春座談會，目的是認真總結過去一年辦公室的各項工作;表彰先進，增強全體工作人員做好工作的信心和決心;安排部署今年的工作，動員大家進一步轉變職能、改進作風，強化“參與政務、管理事務、提供服務”三大職能，全面開創辦公室工作新局面。下面，我講兩方面的問題：
一、過去一年的工作回顧
20xx年對於我區來講，大事多、喜事多、各種矛盾問題多。在區委、政府的直接領導下，針對急劇變化的形勢，我辦全體工作人員始終以“三個代表”重要思想為指導，始終堅持加強學習、提高素質，堅持圍繞中心、服務大局，堅持與時俱進、開拓創新，堅持敢爭第一、勇創一流，堅持艱苦奮鬥、敬業奉獻。把工作的著力點放在為領導決策服務上，積極協助政府各區長抓大事、謀大事，團結一心，負重拼搏，紮實工作，不斷提高工作質量和效率，圓滿完成了區委、政府交辦的各項工作任務，為推動全區經濟社會各項事業全面發展做出了應有的貢獻。一是切實加大組織協調力度，調動各方面的力量共同搞好政務服務。一年來，我們先後克服了時間緊、任務重的困難，加班加點，協調組織有關部門制定實施鄉鎮行政區劃調整方案，保證行政區劃調整工作的平穩過度;同心協力，強化措施，共同抵禦非典疫情，有效保障了政府機關工作的正常運轉;針對環保汙染事件，大力協調督促有關部門儘快採取緊急補救措施，對造紙企業及時進行治理整頓;加大招商引資力度，先後引進**乳業集團、生物飼料兩個大公司前來投資置業;多方協調，對人大、政協辦公大樓以高價位出售，積極支援*賓館建設，貸款1000萬元支援新區廣場及市政府大樓建設;組織籌劃抗非典改陋習萬名群眾大行動、清真美食節等活動;督辦人大代表議案、建議和政協提案共130件，辦復率達100%;全年共接待來自 、等外省區有關縣市和單位、自治區政府、人大、*市四套班子等上級領導以及區內其他縣市各類參觀考察團39個，接待人員近1200多人。二是大力提高文稿起草和資訊、調研、督查工作的質量和水平。高質量籌辦了工業經濟、農業工作、工業園區建設、工業經濟形勢分析、縣域經濟討論等二十多個大型會議和教育、再就業、城市建設懇談會等三十多個中型會議。共修改鄉鎮、部門各類材料近300份，撰寫人代會、全委擴大會、經濟形勢分析會以及*市、自治區彙報等各類材料近200份，起草各類檔案200多份。今年的人代會工作報告在市區兩級人代會中得到了較高評價。特別是對上報自治區爭取資金、爭取專案和有利於利通區發展的請示報告等檔案特事特辦、急事急辦，提高了政府工作的效率，確保了政府工作的快速、高效運轉，使區委、政府領導對辦公室工作的滿意度有了新的提高。圍繞工業、農業、社會保障和再就業、奶牛科技園區建設等重大工作進行深入細緻的調研，督查任務的落實。全年共組織撰寫資訊150多條，被自治區、*市採納70條，真實、有效、及時地反映了我區政治、經濟、社會等各方面的熱點、難點、焦點問題，為政府領導掌握情況，進行決策提供了全面依據。三是切實加強信訪、法制、外事工作。全年共接待處理來信來訪2141人次。先後對全區240名執法上崗人員進行了執法資格培訓，有近200人取得行政執法證件。四是加大政府資訊化工程建設力度。爭取自治區產業辦支援資金45萬元、政府投入20萬元，完成了政府辦公樓的綜合佈線、機房裝置的購置、與網際網路連線等工程，通過網路釋出資訊400多條，其中“西部乳都”的建設、中心文化戶的建立等重要資訊，引起了全國眾多媒體的關注。此外，通過抓幹部職工思想道德和職業道德教育，抓機關文化建設，抓後勤保障工作，抓扶貧幫困工作，轉變機關作風，促進辦公室政治文明和精神文明建設，樹立了新的政府形象。
總的來講，20xx年，是我辦全體工作人員奮勇拼搏、務實苦幹的一年，更是各項工作喜獲碩果的一年。在大家的共同努力下，辦公室獲得了“六強堡壘”黨支部、利通區文明單位、年度工作先進單位等榮譽稱號。這些成績的取得，離不開政府各區長及各部門領導同志的關心、支援，也是辦公室全體工作人員兢兢業業、任勞任怨、腳踏實地、辛勤奉獻的結果。在此,我代表辦公室班子,向大家表示衷心的感謝,並向理解和支援我們工作的各位家屬表示誠摯的問候!
二、堅持與時俱進，努力開創辦公室工作新局面
今年，國內外形勢發生了許多重大而深刻的變化。就我區而言，工業經濟將面臨換檔升級，企業要進一步深化改革;農業和農村經濟發展將面臨前所未有的重大機遇，“西部乳都”建設進入關鍵一年;城市建設和其他社會各項事業也正面臨大發展、快發展的新形勢。對於辦公室來講，我們面臨的工作任務將會更加繁重而艱鉅。我們要有清醒的思想認識和充分的思想準備，要始終以“三個代表”重要思想為指導，把認識統一到區委、政府經濟建設的中心工作上來，樹立強烈的發展意識、創新意識、精品意識。努力實現三個轉變，即由注重辦好具體事物向既能辦好具體事物、又善於抓大事、謀全域性、當高參轉變，由注重做好當前工作向既能做好當前工作、又善於從實際出發搞好超前服務轉變，由注重完成領導交辦的任務向既能優質高效完成領導交辦的任務、又善於自覺開動腦筋、主動服務、創造性工作轉變。要在繼承和堅持過去的好傳統、好做法的基礎上，與時俱進，跟上時代，跟上形勢，不斷研究新情況，把握新規律，以新思路推動辦公室工作不斷上水平，上檔次，以辦公室工作的高效率保障政府工作的快速運轉，確保區委、政府制定的各項任務目標得到順利實現。
一要圍繞中心工作，當一個好參謀。一是要在綜合協調上下功夫。要把握全域性性、增強主動性和實踐性，密切關注經濟建設中全域性性、戰略性、前瞻性的大問題，主動站在領導的角度去換位思考，想領導之所想，想領導之未想，為政府決策的民主化、科學化當好參謀。要做到領導佈置的任務不延誤，群眾提出的要求不斷路，單位的形象不受影響，任何差錯不發生，做到眼尖、手快、嘴緊、腿勤，充分發揮主觀能動性，盡最大的努力滿足、適應領導的工作需求，完成領導交辦的任務。二是要在督察落實上下功夫。要緊緊圍繞政府的中心工作，加大工作力度，不間斷地定期開展督查工作，既查工作進度，又查實際成效，確保政府制定的各項工作落實到位。對沒有落實的，要反覆督查，直到落實為止，通過強有力的督促檢查，推動政府各項工作的進展。三是要在資訊調研上下功夫。要形成人人搞調研，人人有任務，全員參與的大調研格局。按照“圍繞中心、貼近實際、深入調研、多出精品”的思路，緊緊圍繞三個文明建設中的重點、難點、深層次問題，確定調研計劃，從多角度、多側面展開思考，努力增強調查研究的針對性、實效性，提高調研成果在領導決策中的轉化率。四是要在文稿寫作上下功夫。文祕人員要刻苦鑽研，厚積薄發，精益求精，要多寫、勤思、樂創、善收，不斷提高文稿起草的質量和水平，以高質量的文稿為領導提供高質量的服務，為領導決策提供科學、準確依據。
二要注重自身建設，造就一支硬隊伍。一是要加強學習，不斷提高綜合素質。要深入開展鄧小平理論、三個代表重要思想、xx大及xx屆三中全會精神的學習，以“三個代表”重要思想統領辦公室工作，進一步強化發展意識，巨集揚時代精神，牢固樹立宗旨觀念。要加強文化知識和專業知識的學習，全面掌握辦公室業務知識，努力學習歷史、文化、科技等社會科學知識和自然科學知識。特別要認真學習市場經濟知識、不斷提高自身的綜合素質，努力形成既有業務專長又有多方面才能的複合性服務群體，增強做好辦公室工作的本領。要深入基層、深入群眾、深入一線，開展調查研究，從實踐中求取真知，增長才幹，提高水平。二是要加快職能轉變。要適應新形勢、新要求，努力在思維方式和工作方法上求創新。把工作的著力點放在想大局、議大事上，加強稽核把關、督查落實和跟蹤調研，抓好政府各項重大決策的實施和落實。要轉變封閉守舊的工作方式，增強工作的開放度，加強同上下左右的聯絡，拓寬視野，增長見識，活躍思維，提高工作水平。三是生活上要廉潔。在工作中，辦公室每一位同志對自己都要高標準、嚴要求。要管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的腿。真正樹立起一種“勤政、廉政、講公正，求實、務實、抓落實”的良好風氣。要強化服務意識，堅決克服“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象，不當聾子、不做啞子、不捅婁子、不掉鏈子、不賣關子、不繞彎子，全面樹立政府的新形象。
同志們，新年伊始，永珍更新。讓我們在區委、政府的領導下，以全新的理念，全新的思維，全新的工作方法和工作態度，奮發有為，開拓進取，紮實工作，努力開創辦公室工作新局面。
最後，祝願大家在新的一年裡萬事如意，身體健康，闔家歡樂。
按照自治區黨委和區直工委的部署和要求，辦公廳機關黨建工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會和自治區黨委八屆六次全會精神，貫徹落實科學發展觀，樹立社會主義榮辱觀，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，圍繞自治區黨委的工作大局，進一步加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，努力實現“建設一流隊伍，培養一流作風，創造一流業績”的目標，為順利完成自治區黨委交給的各項工作任務，為建設“富裕廣西、文化廣西、生態廣西、平安廣西”提供堅強的思想和組織保證。按照這個總體思路，今年我們要突出重點，切實抓好以下幾個方面工作。
(一)以建立學習型黨組織為載體，進一步加強理論武裝工作
建設學習型黨組織，是全面貫徹“三個代表”重要思想，加強黨的執政能力和提高黨的執政水平的客觀要求。開展建立學習型黨組織活動，是推進機關黨組織更好地實現立黨為公、執政為民的重要途徑，是增強機關黨組織生機活力的迫切需要，是全面提高機關黨員隊伍素質的重要舉措。各級黨組織要按照《自治區黨委辦公廳關於在全廳開展建立學習型黨組織活動的實施方案》要求，結合實際情況，認真研究和制定本單位的工作目標和實施規劃，制定年度工作方案，穩步推進學習型黨組織建設。要以建立學習型黨支部為切入點，強化黨支部抓學習的責任，建立健全學習考核制度、學習檔案制度、學習獎懲激勵制度等規章制度，不斷完善學習型黨支部建立活動的執行機制，確保建立學習型黨組織活動正常有序、紮實推進。
要按照武裝頭腦，指導實踐，推動工作的要求，繼續深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習黨的xx大和xx屆四中、五中全會和自治區黨委八屆六次全會精神，重點學習貫徹科學發展觀，使廣大黨員幹部深刻認識科學發展觀的重大意義、豐富內涵、精神實質和基本要求，不斷增強廣大黨員幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要發揚理論聯絡實際的學風，著力提高運用科學發展觀等理論思想分析、解決實際問題的能力，要引導廣大黨員幹部緊密聯絡我國和我區經濟社會發展的實際，緊密聯絡自己的工作實際和思想實際，正確認識形勢，牢固樹立以人為本、全面協調、可持續發展的觀念;真正把科學發展觀的思想和要求融入機關黨建和“三服務”工作中去，促進各項工作任務順利完成。同時，還要重點學習關於社會主義榮辱觀的重要論述，在我廳開展“八榮八恥”的宣傳教育工作，把樹立社會主義榮辱觀作為我廳黨的思想作風建設和精神文明建設重要而緊迫的任務貫穿於各項工作的全過程，旗幟鮮明地在我廳倡導社會主義基本道德規範，明辨是非，分清善惡，營造愛國愛黨、為民服務、崇尚科學、辛勤工作、誠信友愛、遵紀守法、艱苦奮鬥、積極向上的濃厚氛圍，促進和諧機關構建。
要進一步完善和落實黨員幹部理論學習制度。堅持以廳理論學習中心組為龍頭，以處級幹部為重點，帶動和促進廣大黨員幹部學習。按照“五學”、“五有”及“四個一”的要求，進一步抓好中心組的學習，要把處級幹部理論學習作為理論武裝工作的重點來抓，繼續開展“五個一”活動，切實提高處級幹部的理論水平和運用理論分析解決實際問題的能力和本領，處級幹部要做好乾部理論學習的表率，發揮帶頭示範作用，帶動面上的學習。要本著貼近實際、貼近生活、貼近群眾、力求實效的原則，不斷探索和創新學習形式和學習方法，使理論與實際有機結合，使黨員幹部通過理論學習，切實提高理論水平、領導水平和工作水平，不斷開創黨建工作和業務工作的新局面。
(二)以健全組織、強化管理、落實責任、創新活動為主要內容，切實加強基層黨組織建設
目前，我廳有52個黨委、總支、支部和623名黨員。黨的基層組織是黨的細胞，是黨全部工作和戰鬥力的基礎，也是鞏固黨的執政地位的基礎。各級黨組織要認真貫徹落實《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，堅持按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，紮實推進機關黨的基層組織建設。一是進一步健全組織，配齊配強班子成員。各級黨組織要認真對照基層組織建設有關規定和要求，對組織機構進行一次全面檢查，該換屆補選的及時進行換屆補選，配齊配強各級組織班子成員，做到基層組織健全，有機構、有領導、有專人負責。今年廳機關黨委按照規定要進行換屆，要切實做好各項籌備工作，確保換屆工作順利完成。二是進一步強化管理，健全機制。重點是強化對黨員教育管理和監督。充分利用網路、多媒體、影視等現代化傳媒手段，不斷提高黨員教育的效果;運用科學的、民主的管理辦法，不斷提高黨員管理的水平;發揚黨內民主，拓寬監督渠道，不斷提高黨組織對黨員幹部的監督力度;嚴格黨內組織生活，不斷提高民主生活會、組織生活會的質量;建立健全和落實好黨的先進性建設的學習、教育、監督、聯絡群眾等長效機制。三是健全和落實好黨建工作責任制。強化“一崗雙責”制度，各黨委、總支、支部書記要認真履行黨建工作第一責任人的職責，認真研究部署檢查黨建工作，做到一級管好一級，一級帶動一級，一直抓到支部，抓到黨員，確保各項工作落實到位。四是創新活動形式、豐富活動內容、增強組織活力。要樹立有活動、黨組織才有活力的理念，要解放思想、與時俱進、拓寬思路，根據新形勢、新任務的要求，探索黨組織的活動方式和內容，開展切合實際、特色鮮明、形式新穎、內容豐富、富有成效的組織生活和組織活動，要圍繞“為黨旗增光彩，為發展當先鋒，為群眾辦實事，讓黨員受教育”這個主題，繼續深入開展“三個一”，“結對幫扶”活動。通過一系列的組織活動，使黨員既接受嚴肅的黨性教育，又能得到厚重的文化陶冶;既促進思想道德的修煉，又能加快業務水平提高。努力建設一支政治堅定、思想活躍、作風紮實、業務精通，密切聯絡群眾、清政廉潔，忠誠實踐“三個代表”重要思想的黨員隊伍，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
(三)以強化教育、健全機制為重點，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作
搞好機關黨風廉政建設和反腐敗工作，是保持機關清政廉潔，樹立領導機關良好形象，從而履行好機關職能的重要保證。根據自治區黨委的部署和我廳的實際，要著重抓好以下幾個方面的工作：一是認真貫徹最近關於“認真學習貫徹黨章，為加強黨風廉政建設和反腐敗工作奠定堅實基礎”的重要指示，採取多種形式組織黨員認真學習黨章，進一步堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念，進一步加強道德修養，常修為政之道，常思貪慾之害，常懷律己之心，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀和地位觀，永葆共產黨人的優秀品質。二是認真學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，充分發揮反腐倡廉思想教育的基礎性作用，建立健全反腐倡廉工作機制和責任制度，進一步加強領導幹部廉政檔案建設，認真貫徹落實《自治區黨委辦公廳關於實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨風廉政建設工作的制度化、規範化。三是進一步落實黨風廉政建設責任制。各級黨組織主要負責人要認真履行第一責任人職責，認真研究構思和謀劃黨風廉政建設工作，制定工作計劃，加強督查檢查，促進各項工作的落實，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
(四)以提高“三服務”工作水平為目標，進一步抓好機關作風建設
機關作風是黨風的重要體現。辦公廳機關黨員幹部的作風如何，直接影響到區黨委各項工作的貫徹落實，影響到黨和政府的形象。各級黨組織要把機關作風建設作為機關黨的工作的重要任務常抓不懈。一要自覺圍繞富裕廣西、文化廣西、生態廣西、平安廣西建設這個中心，立足於提高“三服務”水平開展機關黨的建設工作，一切要想發展、謀發展，為發展服務，樹立良好的思想作風、工作作風和領導作風，確保“三服務”工作正確的政治方向。二要大力倡導腳踏實地、求真務實、真抓實幹、廉潔高效的工作作風，反對官僚主義和形式主義，轉變工作方式方法、不斷提高工作效率。繼續開展以“轉變作風、服務群眾”為主題的實踐活動，組織黨員幹部深入基層、深入群眾開展調查研究和參與社群黨建活動，努力為基層、為群眾辦實事辦好事，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯絡。三要樹立“服務是生命，創新是靈魂”的理念，深入開展服務與創新活動，堅持把創新作為我廳工作不斷上新臺階的動力，大力弘揚創新精神，以建設創新型機關為目標，進一步解放思想，拓寬思路，積極探索新形勢下做好我廳工作的新思路、新機制、新方法、新手段，不斷提高創新能力。四要有強烈的責任感、事業心和敬業精神，對工作孜孜以求，一絲不荀，精益求精，雷厲風行，要樹立高標準，確立高要求，以高標準、嚴要求促進工作的開展，要有“盯著先進不放，扛著紅旗不讓，開拓創新不停”的進取意識，要有全面工作創一流，單項工作爭第一的氣魄。只要有這種精神狀態，我們就會無堅不摧，各項工作就會出現嶄新的面貌。
(五)堅持以人為本，進一步加強思想政治工作、精神文明建設和群團工作
重視思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢。思想政治工作要堅持以人為本，以理想信念為核心，以思想道德建設為基礎，著眼於調動廣大黨員幹部的積極性、主動性和創造性，切實增強工作的針對性和有效性。要建立健全思想政治工作的有效機制，及時掌握黨員幹部的思想動態、關注熱點和難點問題，要注意做好了解人、尊重人、關心人、依靠人、激勵人的工作，用春風化雨的細緻工作凝聚人。要把思想政治工作與解決實際問題結合起來，經常深入實際瞭解情況，滿腔熱情，設身處地地幫助幹部職工辦實事辦好事，解決實際困難和問題，要與時俱進，緊貼實際，緊貼生活，不斷探索、改進和創新工作方式方法，使思想政治工作既嚴肅認真，又生動活潑，取得良好的效果。
進一步加強機關精神文明建設，根據新的形勢和任務及時注入新的內容，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育活動，深化和拓展文明機關、文明單位、文明庭院、文明科室等群眾性的精神文明建立活動。機關黨委要與有關部門對接，加快我廳建立自治區級文明單位的各項工作，各單位要緊密配合，認真抓好落實，創造良好的工作環境、生活環境，培養文明的修養和素質，樹立良好的公務員形象和機關形象。
加強對群眾組織的領導，堅持以黨建帶動和促進群眾組織建設，切實發揮群眾組織的橋樑紐帶作用，支援和鼓勵群眾組織發揮各自的優勢，加強思想政治工作，開展有特色的活動。工會組織要堅持“組織起來、切實維權”的工作方針，做好保護、調動、發揮廣大職工積極性和創造性的維權工作，積極開展靈活多樣的職工文化體育活動、切實做好“送溫暖”工作，服務發展、服務大局、服務基層、服務職工，多為幹部職工辦實事辦好事，做好換屆的籌備工作，下半年完成換屆工作任務。支援共青團開展“黨建帶團建”、建立“青年文明號”，爭做“學習型團組織”活動，鼓勵團員青年發揮思想活躍、思維敏捷、富於創新的優勢和特點，積極投身服務與創新活動，為提高“三服務”工作水平獻策獻力。支援和幫助婦女組織開展“文明家庭”、“巾幗建功”、“家庭助廉”等建立活動，依法維護婦女的合法權益，精心組織、周密安排，上半年完成婦委會換屆工作。
同志們：
經省委同意，我省成立了創先爭優活動領導小組和辦公室。創先爭優活動辦公室是領導小組的工作機構，起著上傳下達、統籌協調，掌握動態、反映情況，具體指導、督促檢查等重要作用。我們指導全省創先爭優活動，自己首先要在思想認識上樹立創先爭優的意識，要通過卓有成效的工作，把領導小組辦公室打造成先進集體、把工作人員鍛鍊成優秀黨員，做到多出精品，多出亮點，對全省創先爭優活動產生積極的影響。要增強責任意識，盡心盡責，想得很深，抓得更實。既要用力工作，更要用心工作，達到"文經我手無差錯、事交我辦請放心"的要求。要增強創新意識，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗。要尊重基層的首創精神，注意發現基層的好做法、好經驗和好的典型，對於那些帶有普遍意義的經驗，要不失時機地加以總結和推廣。
王世華要求，創先爭優活動領導小組辦公室要主動開展工作，切實履行職責，積極參與政務，認真辦理事務，主動搞好服務，積極承攬工作，敢於承擔任務，充分發揮參謀助手作用，出色地完成好領導小組交辦的各項任務。一是抓緊抓好學習，深刻領會政策要求。當務之急要學習中央和省委關於創先爭優活動的有關檔案，認真研讀原文，吃透精神，重要的條目要熟記於心。同時，要了解省委重大決策部署，認真學習掌握基層黨建工作有關要求。二是大力加強調查研究，積極輔助領導決策。要深入基層調查研究，全面掌握情況，認真分析思考，及時提出意見建議，為領導小組科學決策提供依據。三是主動搞好綜合協調，調動各方面的積極性。要加強與中央創先爭優活動領導小組辦公室、省委領導小組成員單位、黨建工作各職能部門及行業主管部門的聯絡，充分發揮溝通上下，協調左右的職能作用。四是發揮指導督查作用，促進活動有序開展。重點檢查各地、各部門的實施方案是否可行，領導機構和工作機構是否健全，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明顯，活動載體是否可行，突出問題是否解決，黨員群眾是否滿意等。對工作不力的，要跟蹤督查，促其落實，必要時在全省範圍內進行通報。五是抓好工作措施的落實，確保活動取得實效。要歸納整理各市州工作進展情況，以專報的形式及時報送省委各。要掌握各地在學習實踐科學發展觀活動之後，在基層黨組織和黨員隊伍建設方面還存在哪些突出問題，在創先爭優活動中，提出了什麼措施，跟蹤瞭解整改落實情況。對各地抓創先爭優活動情況，要適時組織黨代表進行評議，對縣(市、區)委書記抓黨建工作的情況進行打分排隊。
王世華強調，建立一支善於學習、精幹高效、嚴謹細緻、務實創新的辦公室人員隊伍，對於創先爭優活動各項工作任務的完成，具有重要意義。一要健全制度。要實行制度化管理，規範化運作，制定工作規範，明確責任分工，提高工作效能。抽調的同志要克服臨時思想，一定要把辦公室作為"主陣地"，靜下心來，多看書多研究基層的情況，抓好本職工作，用制度來規範約束自己的行為，使自己的行為完全融入到集體生活之中，融入到制度的管理之中。二要嚴明紀律。要嚴肅政治紀律，以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，以省委機關工作人員的身份嚴格要求自己。要強化組織紀律，抽調的同志要脫離本單位的工作，全身心地投入到辦公室的工作中去，堅決反對不服從組織領導、不遵守工作紀律、不按規矩辦事的現象。要注意保密紀律，保持清醒的頭腦，不該說的不說，不該問的不問，尤其是不該做的不做。對一些不允許公開的內容，不能隨意去傳播，不能宣傳報道，更不能跑風漏氣，傳播小道訊息，造成不良影響。三要注意團結協作。一起工作要相互體諒，相互包容，相互幫助，建立起純潔的友誼，使大家都能心正、氣順、愉快的工作。四要樹好形象。辦公室的同志要切實做到為基層同志辦事不推託、不拖拉，不講空話、大話，不打官腔，服務基層，解答問題，不做表面文章，真正為他們來辦事創造一個寬鬆、和諧的環境，樹立省委創先爭優活動領導小組辦公室工作人員的良好形象。五要加強考核。對每個組員的工作要有些考慮，明確崗位職責並加強日常考核。在辦公室工作半年以上的，年底由辦公室負責考核，考核結果反饋原單位。要把臨時黨支部建立起來，開展組織生活。
王世華最後強調，近期要重點做好兩項工作。一是指導各地區各部門抓好創先爭優活動的啟動工作。要督促各地、各部門結合實際制定具體的實施方案或工作方案，做好上報方案的備案工作。要嚴格把關，對於照抄照搬中央和省委意見的，要求重新修改充實後再上報;對於內容太繁瑣，不利於活動組織開展的，也要重新上報。要督促指導各地、各部門落實好領導機構和工作機構，及時對創先爭優活動進行全面安排部署。二是認真做好創先爭優活動的輿論宣傳工作。要制定宣傳工作方案，明確宣傳工作的重點內容、方式手段和階段性任務。充分利用報刊、廣播、電視、網路、資訊簡報、手機資訊等媒介，採用評論、綜述、答記者問等多種形式，宣傳省委的安排部署和各地各部門貫徹省委部署的情況;宣傳創先爭優活動的重大意義、總體要求、目標任務和措施辦法;宣傳各行業先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事蹟;宣傳各地這些年來創新載體、激發基層黨組織和黨員作用的好做法、好經驗。要通過宣傳動員，樹立正確輿論導向，營造良好輿論氛圍。
石虹在會議總結時強調，這次會議之後，辦公室抓好各項工作任務的落實，確保創先爭優活動健康有序開展。
一要抓好自身的學習。要堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼，有針對性地抓好學習，儘快領會創先爭優活動的主要精神，熟悉履行崗位職責必備的各種知識，檔案要研讀，熟記於心，要把學習貫穿於整個工作的始終，努力使自己成為行家裡手。綜合組和祕書組要建立學習制度，結合工作例會等制度，定期組織大家認真學習創先爭優活動的有關檔案材料，也可以組織多種形式的討論交流，使大家在最短的時間內熟練掌握政策、程式、方法和要求，確保全省創先爭優活動一開始就有比較高的標準，健康有序更好的推進。
二要明確每個人的職責任務。辦公室人員的職責分工已經明確，各組要根據每人的工作情況，進一步細化工作任務，明確個人的職責，全身心地投入辦公室的工作。要在思想上高度重視，切實增強政治責任感和工作緊迫感，在辦公室內部形成創先爭優的工作氛圍。工作上要注意分工不分家，做好團結協作，相互及時"補臺"，共同提高，達到"文經我手無差錯、事交我辦請放心"的工作要求。
三要抓好近期工作任務落實。近期，要重點抓好工作人員的學習培訓、各地區各部門工作方案的指導備案、加大輿論宣傳力度等工作。對辦公室整體工作及自己的分工要做到胸有全域性，心中有數，在吃透上情、摸透下情的前提下，大膽開展工作。特別是對創先爭優活動中出現的一些苗頭性、傾向性的問題，要認真分析思考，提出意見建議，及時請示彙報。綜合組和祕書組要根據職責要求，認真落實辦公室的工作制度，要有周工作計劃和月度工作計劃，堅持每週一例會制度，同時加強對辦公室各項工作的督查評價，切實抓好辦公室各項工作任務的落實。
當前，我縣正處於一個改革發展的關鍵時期，各項事業都在不斷地進步和發展。面對新形勢帶來的新機遇和新挑戰，黨委辦公室的工作，必須不斷創新。所以，我們必須適應新形勢下黨委工作的變化，進一步解放思想，實事求是，大膽創新，大膽突破，不斷拓寬工作思路，改進工作方法，積極探索為黨委決策和指導工作服務的新途徑。一是工作要創新。辦公室常規性工作多，事務性工作多，工作創新就是要求我們善於在不變中求變，在常規中求新，堅持創新精神，注重創新實踐，在創新中實踐，在實踐中提高。要打破傳統的思維定勢，突破與時代發展不適應的工作理念和工作模式，善於用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，自覺地把辦公室工作放在黨委的大局來精心策劃，周密部署;善於在理論與實踐、上情與下情、領導與群眾的結合上做文章，自覺開動腦筋，積極主動服務，創造性地開展工作;善於用新思路、新辦法和新途徑來解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問題，努力實現從被動服務向主動超前服務的轉變;從搞好事務服務為主向注重政務服務的轉變;從完成具體事項向加強綜合協調的轉變;從單純辦文、辦事、辦會向強化督促檢查、推動決策部署落實的轉變;從忙於機關事務向深入調查研究、發揮參謀作用、提供決策的轉變，使黨委辦公室實現新的跨越。二是機制要創新。良好的工作機制，有利於調動大家的工作積極性，有利於形成幹事創業的工作局面。創新機制，就是要樹立以人為本的管理理念，對辦文、辦會、辦事等制定嚴格的工作程式，建立科學、高效、有序的執行機制;就是要明確崗位分工，強化工作責任，加大制度執行和落實的力度，形成嚴格的約束機制;就是要樹立正確的導向，通過合理地獎懲和公正地使用幹部，激發大家的工作熱情和幹事創業的積極性，形成有效的激勵機制，營造爭先創優的工作氛圍。要堅決革除那些不合時宜的陳規陋習，從制度上保證辦公室每位同志都心往一處想，勁往一處使，齊心協力幹事，紮紮實實工作，促進各項工作的圓滿完成。同時，要注意把握辦公室工作的規律性，不斷完善過去形成的良好的工作機制，並隨著形勢的發展變化，建立一些新的制度，使各項制度互相銜接配套，整體發揮作用，促進辦公室工作規範化、制度化。三是方法要創新。適應新的形勢，不斷創新方式方法，是辦公室系統提高服務層次、當好參謀助手的關鍵。每一個辦公室人員都要根據形勢發展的需要，結合新的實際，研究新的規律，探索行之有效的方式、方法。不僅思想方法要創新，自覺做到換位思考、超前思考，善於站在全域性的角度想問題、謀事情，而且工作方法也要創新，注重研究新情況，探索新方法，解決新問題。特別是在科技、資訊飛速發展的今天，要求各級黨委要準確、及時地瞭解情況，科學決策，實施領導。黨委辦公室作為黨委的參謀助手，必須運用新的科學技術和手段，加快辦公自動化、資訊網路化、管理科學化建設，不斷改進服務手段，提高辦公室的整體功能和工作效率。
搞好“三服務”，工作創一流，一靠素質，二靠作風。因此，辦公室的同志必須加強自身作風建設，努力培養積極向上、快捷高效、真抓實幹、廉潔勤政的良好作風。一要務實苦幹，經得起磨鍊。辦公室直接為領導服務，提供的情況直接影響著領導的決策，所以工作中來不得半點虛假和馬虎。要堅持實事求是，摸實情、辦實事、求實效，有喜報喜，有憂報憂，工作紮紮實實，服務求真務實。要圍繞黨委的重大決策部署，更多地深入基層、深入群眾，廣泛調查研究，瞭解下情，體察民情，準確、真實地掌握第一手資料，增強工作的科學性和實效性。要牢固樹立效率觀念，雷厲風行，立竿見影，快節奏、高效率，反應靈敏，眼勤、手勤、腿勤，做到急事急辦、特事特辦、有條不紊、忙而不亂，堅決防止和克服安於現狀、碌碌無為的懶漢思想，克服無所作為、被動應付的散漫作風，克服形式主義、浮躁虛假的不良習氣，樹立務實苦幹的良好形象。二要甘於奉獻，耐得住清苦。辦公室工作很辛苦，任務也繁重，許多同志經常加班加點，超負荷工作，這確實是實際情況，而且有些同志幾年、十幾年如一日，默默地為黨工作，兢兢業業。他們能夠始終如一地做好這一點，靠的就是正確的世界觀、人生觀、價值觀。黨委辦公室的同志都要發揚這種樂於吃苦、默默無聞的“孺子牛”精神，紮實工作、勇於超前的“馬前卒”精神和恪盡職守、嚴謹細緻的“螺絲釘”精神，做到謀事不謀利，奉獻不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，在平凡的崗位上幹出大有作為的事業。三要廉潔自律，抗得住誘惑。黨委辦公室的同志在領導身邊工作，一言一行不僅直接關係著辦公室的形象，而且關係著黨委的形象，關係著領導的形象。因此對辦公室的同志應該有更高的要求、更嚴的紀律。黨委辦公室系統的同志必須時刻警省自己，嚴於律已，潔身自好，不為私心雜念所困，不為名利所擾，做到比工作不比待遇，比奉獻不比索取，吃苦在前，享樂在後，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，以實幹樹立形象，以實績取信於人。
在提倡辦公室的同志無私奉獻的同時，縣委也將一如既往地關心辦公室的同志，關心辦公室幹部的成長進步，對辦公室的同志要高看一眼，厚愛一分;對辦公室的幹部要加強培養使用，該提拔的提拔，該重用的該重用，使辦公室真正成為出人才、出幹部的地方。辦公室工作同志的一些實際問題，要儘可能地幫助協調解決，為其工作創造良好的環境，決不能讓踏踏實實幹工作的同志吃虧，決不能讓默默無聞做奉獻的同志寒心，決不能讓優秀的幹部受委屈，真正讓辦公室的同志有耕耘就有收穫，有奉獻就有回報，以正確的幹部導向，把大家的思想和精力引導到幹事創業上來。
同志們，新形勢、新任務給辦公室系統的工作帶來了新的挑戰，也為大家提供了更加廣闊的工作領域和發展空間。做好辦公室系統的工作是光榮而艱鉅的，縣委對大家寄予厚望。希望同志們振奮精神，再接再厲，開拓進取，紮實工作，努力開創全縣黨委辦公室系統的新局面，為加快我縣發展，如期實現全年工作的奮鬥目標做出新的更大的貢獻!
今天，很高興能和大家見面。辦公室的工作是一項很重要的工作，同志們很辛苦。說實話，辦公室的工作不是那麼好搞的，我也曾經很長一段時間搞辦公室工作，與大家有些共同語言。辦公室的工作特點，
第一句話，是毛主席說過的：“我們的隊伍裡邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”
這句話是毛主席在新民主主義革命時期說的，至今讀來仍覺新鮮，耐人尋味。我不是說我們在座的同志都有本領恐慌，我看大家的能力都很強，但是為了不斷地適應新形勢新任務的需要，我們要不斷地提高自己、豐富自己、充實自己。對任何人來說，哪怕他素質已經很高了，也不能滿足於自己。有這種本領恐慌，就會使自己不斷地自我加壓，自求奮進，把工作做得更好。我們搞辦公室工作的同志，就是要以這種“恐慌感”來增強勤奮學習、提高素質的緊迫感，做到“四個博”：
首先，就是“博覽群書”。多讀書，多掌握知識，包括學習政治理論，學習經濟知識、法律知識、科技知識、歷史知識和哲學知識，特別是與經濟工作密切相關的知識，大家都要掌握和了解。第二，就是“博聞強記”。搞辦公室工作的，當祕書長、辦公室主任的，包括當祕書的同志，不博聞強記是不行的，有些東西你必須要記，要把它放在腦子裡。如國土面積、人口、行政區劃、一定時間內主要經濟指標、主要工作動態等等都要記到腦子裡，翻本子還不行。搞文字的同志，還要記住一些名人名言，經典論斷、歷史掌故和報章上的重要精彩言論等等。第三，就是“博採眾長”。任何個人的能力和智慧都是有限的，每個人都必須在一種良好的人際關係和民主的氣氛中，認真聽取各方面的意見，善於吸收別人的長處和智慧。在領導身邊工作，要協調各方面的關係，要當好領導的參謀助手，同樣要善於博採眾長，吸收各個方面有益的建議、各種不同意見包括批評意見。我覺得我們市長專線電話是個很好的視窗，要很好地利用起來。它不僅可以聽到一些社情民意，而且還可以聽到群眾的一些有益的建議，甚至是批評意見。第四，就是“博學多才”。為什麼對辦公室的同志要求要博學多才?因為辦公室是搞綜合工作的，經濟工作包括方方面面，不僅包括財貿、工業、農業，而且還包括科教、文衛、政法、涉外等方面的工作，這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況，掌握各方面的知識，努力使自己成為通才。當然，世界上絕對的通才是沒有的，一個人的時間精力畢竟有限。但作為搞辦公室工作的同志，應該在努力使自己成為專才的基礎上，儘可能多涉獵一些領域，多掌握一些知識，這是非常重要的。任何一項工作都不是孤立進行的，搞經濟離不開政治，離不開法律，離不開科技，有時還離不開歷史。各方面的知識掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。
我們每個同志，包括我在內，都要有一個不斷學習、不斷積累、不斷提高的過程，哪怕過去讀了很多書，有很多經驗，但是隨著形勢的發展，不去更新自己的知識，不去更新自己的經驗，那麼過去的某些經驗也許會成為今後前進的絆腳石。吃老本是不行的，我相信大家都能意識到這一點。要使自己真正成為學習型的幹部，還要做到“三勤”。一是要勤學習。只要是對工作有利的，都要認真去學。在掌握知識方面，我們要有海綿吸水的精神，要有釘子那種鍥而不捨的毅力。古人有句話叫做“腹有詩書氣自華”，就是說肚子裡有知識，人的氣質都得到了昇華，眼界、境界都不一樣。過去我在省裡工作，現在搞這個常務，很多東西我也不懂，不懂我就向同志們請教，向各位市長和其他幾套班子成員請教，包括向市直單位和縣區的同志請教。我覺得這不是什麼壞事情，不懂何必要裝懂，都是為了工作需要。不懂，我學了，問了，就懂了。在知識面前，來不得半點虛偽。二是要勤思考。光學不思，叫做“食而不化”。學了要消化，這種消化要結合我們的工作實踐，結合整個撫州改革和發展形勢來思考一些問題。我們的祕書長、主任、科長和祕書們，經常接觸到大量的東西，要為領匯出謀劃策，當好參謀助手，不思考問題是不行的。有時候為領導起草材料，起草重要檔案，你也必須對整個經濟的發展執行情況有個清晰的瞭解，有哪些經驗，存在哪些問題和教訓，包括有哪些典型，要做到心中有數，在此基礎上認真分析研究，從中發現帶本質性和規律性的東西。三是要勤積累。積累非常重要，就是要把學過的東西，見到過的東西，只要是對工作有價值的，都要把它積累起來。積累有兩種辦法，一個是死的辦法，就是往本子上記，往頭腦中記。有的東西光記還不行，還必須到實際中應用，才能加深記憶。我們搞辦公室工作的同志一定要多積累，積累的意義就在於“厚積而薄發”，只有厚積才能薄發，不積累就無所謂“發”。
我說這麼多，關鍵還是加強學習、提高素質的問題。通過學習不斷地充實自己，不斷地戰勝本領恐慌，從而不斷地提高自己的能力和本領。第一個本領，就是判斷形勢把握大局的本領。我們對撫州經濟的執行情況要做到了然於胸，同時全國、全省改革與發展的基本走勢，發展趨勢，都要有個大致的瞭解。比如說加入WTO，WTO對政府最大的挑戰是什麼?對政府的挑戰首先表現為對機制、體制、制度和管理方式方法的挑戰，表現為對公務員素質的挑戰。我們怎樣應對這種挑戰?怎樣化挑戰為機遇?這就需要我們認真分析思考，以增強工作的預見性和針對性。第二個本領，就是正確地分析問題和解決問題的本領。在政府工作，必然涉及到改革與發展，包括精神文明、政治文明建設各個方面的問題，甚至會遇到很多矛盾、困難和問題。化解這些矛盾，固然是我們政府領導的責任，但同時也是我們辦公室同志們的責任。因為辦公室是參謀部，某個問題怎麼處理，我們的祕書長、辦公室主任們，要盡力為領導當好參謀助手。第三個本領，就是駕馭機關各種文字材料的本領。機關文字材料是領導決策的載體。政府在一定時期內經濟工作的總體思路、目標任務，包括政策措施等等，都要通過文字來表達，通過文字傳達到基層去。文字作為輔政的重要工具它的使用是非常大的。所以我們搞文字的同志，一定要熟悉機關各種文體、各種體裁寫作的基本要領，而且能夠達到比較高的質量。第四個本領，就是協調上下左右、方方面面關係的本領。辦公室是綜合部門，要同各個方面、各個單位、各個部門和基層單位打交通，我們必須要學會協調，多聯絡、多溝通、多做化解矛盾的工作，促進政令暢通，為政府領導開展工作創造一個良好的環境。
第二句話，是一個企業家對他的員工說的，他說：“當領導者交給你一個難題的時候，你不能說沒有辦法，而要說：我試試看。”
這是一個工作態度的問題。作為在政府工作的同志，要有高度的責任心、事業心。我們辦公室的同志素質都比較高，工作都很努力，但是當遇到難題的時候，特別是當領導也感到有些為難的時候，辦公室的同志怎樣幫助想辦法化解難題呢?領導者並不是全能、萬能的，至少我不是，為什麼有些問題我要請教那麼多同志，請教市長、祕書長、主任們，就是請大家一起來幫我想辦法。有一句話叫做，“祕書的腦袋應該是領導腦袋的擴張，祕書的手腳應該是領導手腳的延長”，說明辦公室工作人員的作用是非常重要的。同志們知道，去年以來，撫州推進大開放、大招商、大發展，形勢很好，發展勢頭很好。但我們的工作中也出現了一些難題。我們不能因為有難題就消極悲觀，這些難題都是發展中、前進中必然出現的，我們應該努力去解決。一個地方、一個單位或者一個人，如果沒有矛盾、沒有困難、沒有問題，那麼我們的奮鬥就沒有價值。我們的工作也總是存在缺陷，如果沒有缺陷，或者不承認缺陷，我們的工作就會變成一潭死水。有時候矛盾與缺陷恰恰是激發我們前進的強大動力，能夠啟用我們的思維，磨礪我們的意志，推動我們去創造、去追求。比如，我們招商引資擴大開放，工業園區建設有了一個很好的起步，但如何加快建設進度，使這些企業儘快達產達標、提供稅收，進而推動整個工業化程序?我們的城市基礎設施相對滯後，沒有垃圾填埋場，沒有汙水處理廠，甚至沒有地下管網，下雨的時候汙水遍地流，這些都是與老百姓生活密切相關的問題，而且都是火燒眉毛的事情，這此問題怎麼解決?錢從哪裡來?我們的財政困難，總量和人均量在全省排位都很後。而且財源結構不合理，工商稅收佔的比重太小，怎樣加大財源建設力度、迅速壯大財力?撫州是農業大區，農村經濟相對欠發達，農民生活水平還比較低，在當前這種情況下，“三農”問題怎麼解決?怎麼加快農村經濟的發展?所有這些問題、困難、矛盾，天天都困擾著我們。一方面我們政府要想辦法克服這些困難，解決這些問題，儘快地把撫州建設好。另一方面，也要求辦公室的同志加強調查研究，拿出解決實際問題的辦法，為領導決策提供依據，為領導分憂。面對困難，我們不能說沒有辦法，而要“試試看”，試試看就是開動腦筋想辦法，百折不撓破難題，千方百計完成領導交辦的任務。作為政府辦的同志，一定要做到恪盡職守，埋頭苦幹，把我們手上的每件工作都處理好，把領導佈置的任務努力完成好，無論是文祕工作、機關保密、接待群眾來信來訪，還是後勤服務方面，辦公室作為參謀助手要在更高層次上，發揮參謀助手的作用。要想領導之所想，急領導之所急，不怕苦畏難，不迴避矛盾。有些工作，也許有的時候領導為了留點餘地，不宜一下子就去面對，而是首先由我們領導身邊的助手們去面對、去解決，在這種情況下，我們就必須義無反顧、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段時間抗“非典”，有一天晚上，我到“非典辦”去看了，非常受感動，關鍵時刻見英雄，我們的同志還真經受住了考驗，天天晚上在那裡值班不能睡覺，工作做得很好，這就是對領導負責，對人民負責的實際體現。這種精神今後要繼續發揚。 第三句話，是印度大詩人泰戈爾說過的一句話：“花朵的事業是美麗的，果實的事業是尊貴的，但我願做一片綠葉，綠葉的事業是默默地垂著綠蔭的。”
這句話說得很好，很有哲理，很精闢，也很動人。花朵當然美麗，果實當然尊貴，綠葉則默默無聞，素樸無華，只是作襯托。但沒有綠葉是不行的，沒有綠葉哪來的花朵、哪來的果實?我們搞辦公室工作就要有這種綠葉精神，也就是奉獻精神，淡泊名利，無私奉獻，不計較個人得失。個人的使用問題，前途問題，人人都免不了會考慮，這是情理之中的事。作為組織之上來講，要從政治上關心幹部，真正德才兼備的，要予以重用。同時作為個人來講，要正確對待這件事情，特別是在個人願望沒有得到滿足的時候，在使用問題上出現某種失衡的時候，要有良好的心態，要經得起考驗。有句話說得好：“權位只是腳下的臺階，不是一個人真正的高度;榮耀只是臉上的脂粉，不是一個人真正的膚色。”這也就是正確對待權、位、名的問題。一個人，他有豐富的知識，有做好工作的實際本領，有良好的人格，這才是他真正的高度。所有權位、榮耀都是暫時的，一個人真正的擁有，他的人格魅力和他的學識才華，這才是永恆的。
辦公室工作受累、受苦，有時還受氣，這是客觀存在的。受累，一天到晚忙個不停;受苦，就是工作艱苦，生活清苦。累和苦是絞在一起的，受不住累和苦，就做不好辦公室工作。受氣，有時候領導性子急了，或者你哪件情況沒做好，批評幾句，這樣的情況也會發生。對此大家一定要理解。領導批評人，並不是出於惡意，而是出於工作，很多情況下還是出於對部下的愛護。如果領導覺得你哪個人連批評都不值得了，對你失去信心了，那你心裡又是啥滋味?嚴是愛，寬是害，相信大家懂得這個道理。
第四句話，就是“一個人最大的敵人不是別人而是自己，一個人最大的悲劇不是被別人打倒，而是自己把自己打倒。”
這是對我們品德人格的要求。我們當領導的要這樣看這個問題，辦公室的同志也要這樣看這個問題。作為領導者來講，當他手中掌握一定的權力的時候，權力可以產生效應，但是僅僅有權力效應，這種權力效應未必是充分的，只有在他行使這種權力的時候，同時輔之於領導者本人的人格魅力，這種權力效應才算完美。這就涉及到領導者的個人修養問題。我們辦公室的同志，同樣有個人修養的問題。辦公室的同志由於處在領導身邊，地位比較特殊，這就更加要嚴格要求自己，要有一種強烈的自警、自勵、自重、自省的精神。我們必須看到一個嚴峻的事實，在改革開放條件下，面對各種思想觀念的碰撞、各種利益關係的調整和形形色色的誘惑，我們的各級領導，特別是管錢、管人、管物的領導要經受住嚴峻的考驗，辦公室工作人員也都面臨著嚴峻的考驗，如果稍不注意，就可能被香風毒霧所擊倒，做出自毀名節的蠢事。我們領導身邊的工作人員，尤其要做到警鐘長鳴，木魚常敲。根據我瞭解的情況看，我們辦公室的同志在這方面做得比較好，沒有出現過什麼問題。但是現在不出問題，並不意味著將來不出問題，所以還是把醜話說在前面。這裡有幾個具體要求：
一是要清正廉潔，不以權謀私。辦公室的同志一定要嚴格遵守廉潔自律的各項規定，不能以自己特殊的工作崗位謀取私利，也不能打著領導的旗號去下面要這要那，這是最損形象的。最近省委辦公廳下了個檔案，專門對祕書人員的教育管理提出了若干要求，要好好地學一學，並認真遵照執行。要加強自身約束，使自己立於不敗之地。在和平年代，一個人不大容易被別人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你經得起考驗，沒有問題就是沒問題，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，幹出違法亂紀的事情，那就要受到制裁，當然就是自己把自己打倒了。在這個問題上，我們一定要清醒。
二是要顧全大局，不損害團結。這點非常重要，在辦公室工作，在領導身邊工作，不僅要做好事情，同時還要堅決維護領導同志之間的團結和領導班子之間的團結。在這個問題上，如果我們稍不注意的話，不管你是自覺還是不自覺，就可能會影響到領導和領導班子間的團結。團結是發展的重要條件，市委開展“二問三視四比”活動，其中有一條，就是視團結如生命。我們一定要做到：不利於團結的話堅決不說，不利於團結的事堅決不做。在維護團結方面要旗幟鮮明，毫不含糊，要非常清醒，決不允許在領導之間搬弄是非、挑撥離間，決不允許聽信謠傳，傳播小道訊息，決不允許做損害領導之間團結和班子之間團結的事。 三是要公道正派，不趨炎附勢。這是對辦公室的同志最起碼的要求。在辦公室無論做什麼工作都是組織決定的，都是為黨為人民幹事，為撫州人民幹事，不是為具體哪一個人。有些人喜歡瞎議論，把辦公室工作人員說成是誰誰誰的人，這是非常糟糕的，這是封建觀念的遺毒。當然作為我們本身來講，搞辦公室工作必須公道正派，尊重領導，不折不扣地完成領導交辦的任務，這和投其所好、趨炎附勢完全是兩碼事。你在領導身邊工作，如果不尊重領導，不按領導的意圖辦事，不完成領導交給的任務，那領導要你幹什麼。需要防止的是另一種傾向，就是把社會上一些庸俗的作風和做法帶到工作中來，把這種工作關係，服務與被服務的關係，看成人情依附關係，這是不允許的。
四是要待人以誠，不損人利己。辦公室的同志，人與人之間，科室與科室之間，領導與被領導之間要形成一種和諧的人際關係。領導班子要講團結，我們辦公室的同志也要講團結、講配合、講支援。和諧也是一種力量，是一種推進力和凝聚力，不和諧是一種離心力和破壞力。我們的事業，我們的工作只有在一種和諧的環境中，才能不斷地邁上新臺階，進入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必須有一種好的品德，光明正大，光明磊落，待人以誠。大家合作共事，有不同意見可以發表，不要害怕有不同意見，應該讓各種意見包括不同意見統統擺到桌面上，然後權衡利弊，最終做出正確的選擇。也只有這樣，決策才能符合實際，才能更加科學。
五是要善待群眾，不搞衙門作風。我們的政府是人民的政府，一定要為人民著想。我們走訪了一些困難企業和一些貧困家庭，說實話，任何一個有責任心的人，看到我們有的群眾現在連孩子讀書的學費都交不起，基本的生活必需品都要算好錢來買，我們心裡感到很沉重。我覺得不管你喊多漂亮的口號，關鍵要看為老百姓做了什麼。我們都來自群眾，不能忘記群眾，不能忘本，群眾有困難，我們應該幫。我認為市長專線就搞得很好，群眾經常找到這裡來。當然有一些問題是無法解決的，但只要是合理的，就應該幫老百姓解決。我們是人民的公僕，公僕是什麼?公僕就是為群眾辦事。不為群眾辦事，我們還叫什麼公僕?我們一定要善待群眾，體貼群眾，造福群眾。群眾最可愛，群眾最可敬，群眾最可憐，群眾也最可怕。群眾最可敬，是因為歷史是群眾創造的;群眾最可愛，是因為群眾的要求不高，他們的感情最純樸;群眾最可憐，是因為一些群眾尤其是弱勢群體生活還很困難;群眾最可怕，是因為如果我們不為群眾辦事，積累到一定的時候，矛盾爆發了，就不可收拾。我們搞辦公室工作一定要有群眾觀念，要克服和防止門難進，臉難看，話難聽、事難辦的衙門作風，熱心為群眾排憂解難，在群眾心目中樹立黨和政府的良好形象。
第五句話，是一位哲學家說的：“影響我們前進的可能不是前方的一座高山，而是我們鞋幫裡的一粒砂子。”
這就是一種自省自勵的精神。遇到困難，遇到矛盾，要多從自己身上反思，自我反思，自我剖析，自我加壓。有時我們在工作中遇到問題，沒有解決，無法逾越，克服不了，實際上問題還在於自己本身，是你自己不小心鞋幫裡掉進了一粒“砂子”，影響了前進的速度。那麼我們就要趕快把“砂子”倒出，然後使自己更快地前進。在這個問題上，要防止幾個方面的東西： 第一，要防止片面性。處理問題、思考問題一定要防止片面性，防止走極端。辦公室的工作千頭萬緒，每天都很忙，一定要做到忙而不亂，特別是有些問題，一定要注重理性思考。我們處理一些問題，涉及到很多方面，涉及到深層次的矛盾，這個時候一定要全面地、辯論地看問題，不能搞片面性，不能走極端，包括調查研究，提工作方案，為領匯出謀獻策，決策的依據要求真求實，不能片面，不能提供片面的、失真失準的決策依據。另外，起草重要檔案，起草領導講話，這個過程同時也是出謀獻策的過程，是體現文祕人員思想方法、思想觀念的過程，當然也是提觀點、提思路的過程。哪怕領導的意圖交待得很清楚，必然還有些思路要靠你去提出，有些觀點要靠你去完善，有些素材要靠你去補充，這裡同樣有個防止片面性的問題。外界有的同志認為搞材料無非是玩玩文字遊戲，其實遠沒有這麼簡單，思想方法、政策水平是寓於文字之中的，所以我們搞文字來不得半點馬虎潦草，一定要嚴肅認真對待，使每一個觀點，每個思路都經得起推敲。
第二，要防止惰性。惰性就是不思進取，滿足於一進之得，缺乏進取精神。辦公室工作一天到晚都很緊張，一定不能拖拖拉拉，不講效率。無論辦文、辦公、辦事，都要雷厲風行，優質高效。我們講優化發展環境，其中政務環境是一個很重要的環境，而政務環境的優化，很大程度上有賴於辦公室工作水平的提高。還有工作質量提高的問題，同樣要防止惰性。我對辦公室的工作是肯定的，但是好是沒有止境的，希望大家不要滿足於已經取得的成績，要不斷地向更高的目標、更高的質量跨越，各項工作都要力求領導滿意、看後滿意、群眾滿意。
第三、要防止虛浮。撫州要加快發展，我們的思路不能虛，政策措施不能虛，實際步驟也不能虛。一個地方的發展，如果光有目標，光有綱領，光有政策，而沒有紮紮實實的作風是不行的。不落實就落空，不實幹就白乾。尤其在當前這個時候，撫州儘管有一個好的發展勢頭，但是相對還欠發達，更要求我們各級幹部一定要有求真務實的精神，要堅決克服那種虛浮不實、只說不幹的不良作風。那種“慷慨激昂在會上，巨集偉藍圖在牆上，措施得力在紙上，就是落不到實際行動上”的不實作風，我們要堅決制止和防止。同樣，辦公室的工作也必須要有強烈的務實精神。辦公室的工作都是具體的，實實在在的，漏了、虛了哪個環節都不行，一定要嚴謹細緻，一件一件事情做到位。
說這麼多，耽誤大家時間。政府的工作能夠有好的環境，能夠順利運轉，離不開大家的辛苦勞動，希望大家不要滿足現有的成績。政府辦公室的工作應該是市直單位的一面旗幟，應該爭創一流，有一流的人員素質，一流的組織紀律，一流的工作效率，還應有一流的工作成績。希望大家不辱使命，恪盡職守，把本職工作做得更好更出色，為政府工作正常運轉，為撫州的發展做出新的更大的貢獻。
概括起來就是兩句話：“默默無聞地做著轟轟烈烈的事，辛辛苦苦地做著風風光光的人”。第一句話，“默默無聞地做著轟轟烈烈的事”，就是說，辦公室的工作內容很多，有搞文字的、搞後勤的、搞機要的、搞保密的，工作都是默默無聞，但又都是轟轟烈烈的。你們所幹的每一件事與政府工作的執行，與整個經濟的發展、改革開放的深入都有著極其密切的關係，所以叫做既默默無聞，又轟轟烈烈。第二句話，“辛辛苦苦地做著風風光光的人”，就是說，搞辦公室的工作具有很特殊的意義，到領導身邊工作，很光榮，很不容易，有時還令人羨慕，但也很辛苦，沒早沒晚，加班加點，有時候還要受點委屈，所以說做這種風風光光的人非常辛苦。我到撫州工作兩個月來，覺得我們辦公室的同志包括正副祕書長、正副主任、科長及其他成員，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是認真的，作風是紮實的，成效也是明顯的。沒有辦公室優質高效的工作，就沒有政府機關工作的正常運轉，也就沒有政令暢通的局面。作為我們領導來講，應該對辦公室的同志多關心、多支援。但是辦公室的工作要做好，與其他工作一樣，是沒有止境的。我們每前進一步，都要把它當做新的起跑線。成績永遠是動態的，追求也應該是永無止境的。今天，陳克、元泰同志要我到會上來說幾句，我說什麼呢?辦公室的工作怎麼搞，以前其他領導都有過要求，我就隨便與大家象拉家常一樣聊幾句，引用幾句印象比較深刻的話，與大家共勉。
同志們：
剛才，趙主任對去年全縣黨委辦公室系統的工作作了總結，對今年的工作作了全面安排，我完全同意，希望大家抓好落實。我今天是第一次參加我縣黨委辦公室系統工作會議。藉此機會，一是來看望看望大家。同志們長期工作在基層，協助黨委做了大量艱苦細緻的工作，任勞任怨，十分辛苦。二是希望通過與同志們面對面的交流，增強我們之間的瞭解和溝通。三是想和同志們共同探討黨委辦公室應當如何應對新的局勢，與時俱進，開拓創新，創造性地開展好自己的工作，以便更充分地發揮黨委辦公室的職能，切實在全縣經濟和社會發展中發揮重要作用。
20xx年，黨委辦公室系統在縣委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞“三個服務”，著眼大局，辛勤工作，開拓進取，無私奉獻，充分發揮了參謀助手、綜合協調、督促檢查、後勤保障的職能作用，保證了縣委決策的貫徹落實和整體工作的高效運轉，為維護全縣安定團結的政治局面，推動改革開放和現代化建設的順利進行做出了積極貢獻。縣委對黨委辦公室系統的工作是滿意的，也是充分肯定的，對黨委辦公室系統這支隊伍是充分信任的。在這裡，我代表縣委向黨委辦公室系統的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的問候!
縣委對黨委辦公室的工作非常重視。黨委辦公室處於一個非常特殊、非常關鍵的地位，是黨委的重要職能部門、重要參謀部門，是統攬全域性的首腦機關，是承上啟下的中樞機構。黨委辦公室的工作，有著很強的示範作用和導向作用，對全域性工作有著很大的影響。地位特殊，工作重要，就意味著責任重大，要求更高。黨委辦公室能不能進一步提高“三服務”水平，發揮好職能作用，直接關係到縣委工作的大局，關係到全縣的改革發展穩定，關係到縣委在人民群眾心目中的形象。當前，全面建設小康社會是現在和今後一個時期全縣各級黨委的中心任務，也是我們面臨的新形勢。黨委辦公室作為黨委的參謀部、左右手，應當主動地圍繞黨委的中心任務，不斷提高工作水平，更好地為黨委駕馭全域性服務。面對不斷髮展變化的新形勢，黨委辦公室的同志必須適應新形勢，始終做到與時俱進，努力把辦公室工作提高到一個新水平。下面，我就如何做好新時期黨委辦公室系統的工作講幾點意見。
一、加強思想政治，保持清醒政治頭腦
黨委辦公室從事的都是政治性很強的工作，不論在任何時候、任何情況下，都要把加強思想政治放在首位。黨委辦公室的每一個同志，都必須不斷加強政治修養，提高政治素質，樹立強烈的政治意識，善於從政治上認識問題、分析問題、解決問題。一要提高講政治的自覺性。黨委辦公室的同志要切實加強理論學習，特別是要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習馬克思主義的立場、觀點和方法，進一步改造自己的主觀世界，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立堅定正確的政治方向，不斷提高思想政治素質。二要站穩政治立場。站穩政治立場，就是要站在人民群眾的立場上，站在黨性和黨的政策的立場上，在政治上、思想上、行動上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，自覺把思想政治融入到工作中，落實到行動上，帶頭維護中央和省、市、縣委的權威，帶頭為人民群眾謀利益。在重大原則問題上，在大是大非面前，要立場堅定，旗幟鮮明，不能似是而非，不能人云亦云，不能左右搖擺，而且要自覺地發揮好政治上、輿論上的導向作用。三要增強政治鑑別力和政治敏銳性。政治鑑別力和政治敏銳性，是黨員幹部政治上是否清醒和堅定的重要標誌。面對市場經濟條件下的各種思潮和種種誘惑，黨委辦公室的同志要有見微知著的能力，要善於透過現象看本質。要善於用馬克思主義的眼光和對黨、對人民高度負責的態度，洞察和鑑別各種社會現象，正確分析和處理各種社會矛盾。只有時時處處把自己的形象同辦公室的形象、黨委的形象聯絡在一起，以自己較高的思想政治素質、優良的工作作風、一流的工作水平和嚴格自律的精神投入到工作中去，才能成為一名優秀的黨委辦公室工作人員。
二、增強大局觀念，牢牢把握工作方向
黨委辦公室是黨委的司令部，處在黨委機關的中心樞紐位置，圍繞中心、服務大局永遠是辦公室工作的主題和方向。做好新時期的黨委辦公室工作，必須時刻關注大局，認真研究大局，準確把握大局，努力服務大局，切實增強為中心服務、為大局服務的意識。一要樹立大局觀念。辦公室的每位同志，不論是領導幹部，還是一般同志，都要有強烈的大局意識，善於從全域性上考慮問題和籌劃、安排工作。要牢固樹立為黨的中心工作服務，為黨委工作大局服務的指導思想，做到一切服從於大局，一切服務於大局。二要善於把握大局。所謂大局，就是黨的大政方針，就是黨委的中心工作，就是一個階段的工作重點。就當前來講，學習貫徹好“三個代表”重要思想，貫徹落實縣委工作會議精神，加快我縣經濟社會發展步伐，實現全面建設小康社會的奮鬥目標，就是縣委當前工作的大局，也是全縣當前工作的大局。作為黨委辦公室，無論涉及的工作領域多麼廣泛，都必須緊緊圍繞這個大局來開展工作;無論日常事務多麼繁重，都必須在方方面面體現這個大局，把握這個大局。這是衡量各級黨委辦公室工作是否到位、服務水平高低的重要標準。三要努力服務大局。辦公室要找準業務工作與服務大局的結合點，緊緊圍繞黨委的中心工作和重大部署，提供資訊，搞好調研，早作預案，當好參謀，加強督查，抓好落實。當前，黨委辦公室要圍繞年初縣委提出的經濟發展基本思路和全年的奮鬥目標，圍繞實施專案帶動戰略、發展民營經濟、保持社會穩定等重大問題，認真研究，深入思考，精心謀劃，提供高質量、高層次的服務，努力推動黨委決策的貫徹落實。
三、大興學習之風，切實加強自身素質
新的形勢和任務，對辦公室人員的素質提出了新的更高的要求。搞好辦公室工作，不僅要有很高的政治素質，而且要有很強的業務能力。只有不斷地努力學習，不斷地更新知識，不斷地自我“充電”，才能跟得上時代發展的步伐。一要全面學習。辦公室工作綜合性強，涉及面廣，必須廣泛學習各種知識，拓寬知識面，提高綜合素質。辦公室的同志要努力學習市場經濟、金融、科技、法律、歷史和辦公自動化、資訊化等知識，力求多學一點，系統一點，學深一點，學精一點，努力使自己成為“多面手”、“雜家”和“通才”。特別是要根據業務工作的需要，加強對業務知識的學習，熟練掌握業務，提高業務能力，成為本職工作的行家裡手。二要善於學習。在學習中，要培養科學精神，掌握科學的方法，努力提高學習效果。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”不僅要向書本學習，更要向實踐學習，向群眾學習，善於從群眾的實踐中汲取豐富的知識和營養。不僅要勤於學，還要善思考、多積累、常總結，培養勤于思考、善於總結、勇於實踐的良好習慣。三要堅持學習。知識是常學常新。同志們都要養成終身學習的良好習慣，始終保持高漲的學習熱情和旺盛的求知慾望，使自己通過學習不斷得到新的提高。要正確處理工作和學習的關係，善於在工作中學習，在學習中工作，通過工作促進學習，以學習推動工作。現在黨委辦公室系統開展的“讀書活動”，“雙學雙比，建設三型機關”，都是搞好機關學習的重要載體，要堅持不懈地抓下去。要通過讀書學習，通過實踐鍛鍊，真正把黨委辦公室建成學習型機關，把辦公室隊伍建成一流的隊伍，把我們的工作幹成一流的工作，把我們的服務搞成一流的服務。
同志們：
今天召開教育實踐活動領導小組辦公室工作會議，主要任務是學習借鑑蘭考縣教育實踐活動的主要經驗和做法，分析當前我市活動推進中存在的主要問題，對做好下步的教育實踐活動提出具體要求，最後翟部長還要作重要講話。下面，結合活動開展情況和翟部長的指示，我講三個方面的問題，不妥之處，以翟部長講話為準。
一、蘭考教育實踐活動的經驗做法
昨天，市活動辦組織有關人員到蘭考縣就教育實踐活動進行了學習考察，走訪了該縣活動辦、行政服務中心、東壩頭鄉張莊村、財政局等單位。通過座談交流、實地觀摩，深受感染和啟發。一是各級真重視、上下動起來。蘭考縣提出了“引領全國、引導全省”的活動標準，市委辦統一協調指揮全縣活動開展，各級各單位上下聯動，早謀劃、早熱身、早跟進。並將縣長專線、行風熱線和陽光組工快線“三線合一”，組建了集專線電話、熱線微博、手機簡訊、電子信箱、來信來訪“五位一體”的焦裕祿民心熱線，真正把活動落實到了具體行動中。二是活動有創新、體現操作性。
在活動的謀劃上堅持“四個突出”，突出中央的規定動作，突出第一批活動經驗的學習和承接，突出蘭考實際，突出實踐特色，把“傳承弘揚焦裕祿精神，做焦裕祿式好乾部，做人民群眾的貼心人”作為活動載體，在學習教育、聽取意見環節，縣級以上黨員領導幹部開展“學講話、看專集、聽報告”活動，村(社群)、非公和社會組織黨員開展“六個一活動”，印製了《黨的群眾路線教育實踐活動基層黨員幹部簡明讀本》。在查擺問題、開展批評環節，圍繞焦裕祿精神的五個方面進行“五對照五反思”。在整改落實、建章立制環節，採取“三查一公示”，實行單位自查、督導組督查、有關部門檢查，以適當方式公示領導班子及成員整改情況。整體活動不但路徑清晰，方向明確，而且貼近基層、貼近實際。三是工作很紮實、推進力度大。堅持抓實學習，採取縣委帶頭學、領導幹部重點學、骨幹人員培訓學、基層黨員分類學的辦法，大規模開展學習教育活動。堅持到群眾中去聽取意見，組織全縣黨員幹部開展“知民意、聚民心、千名幹部進農家”活動，採取“焦裕祿民心熱線”向基層群眾徵求意見、“點題”調研對專項問題徵求意見、“跳出蘭考”聯絡在外知名人士徵求意見，“上下聯動”兩級部門互動徵求意見。堅持立行立改，在共性問題的專項整治上，開展了正風肅紀行動，維權利民行動，化解信訪積案行動;在解決群眾期盼的實事上，推進全民創業，開展扶貧幫困，實施便民服務，搞好清潔家園，抓好後進村轉化;在謀劃促進改革發展和民生改善的大事要事上，集中力量辦好讓群眾富起來、讓蘭考美起來，讓幹部作風好起來三件大事。每項工作都堅持真抓實作，體現認真精神，每個步驟都堅持從實際出發，體現蘭考特色。
蘭考縣教育實踐活動的經驗和做法，為我市活動開展提供了有益的指導和借鑑。他們的活動之所以開展的這麼好，得益於縣委的高度重視，得益於活動辦的超前謀劃和科學設計，得益於活動辦工作人員的敬業精神和責任擔當，真正體現了活動辦工作人員真抓實做、團結協作、全身投入、積極作為的優良作風，非常值得我們認真學習、對照反思。
二、當前活動辦工作中存在問題
我市教育實踐活動啟動以來，在時間緊、任務重、要求高的情況下，活動辦能夠按照鄭州市活動辦及市委活動領導小組的部署和要求，工作機制已經建立，日常運轉基本正常，相繼開展了一些工作，取得了一些成效。但還存在諸多問題和不足，在較大程度上影響了活動的高標準開展、高質量推進。主要表現在以下四個方面：
一是部分人員不到位、不固定。3月9日我們召開了領導小組辦公室第一次全體人員會議，會議專門強調各組工作人員要脫離原單位原崗位工作，及時到位到崗，做到人員固定、崗位固定，全身心投入到活動中來。但是，個別組目前仍然沒有按照要求到崗到位，有的組只安排了1個或2個人輪流坐班，有時還出現早退、空崗和工作期間鎖門、整天無人現象，更談不上加班加點開展工作。
二是工作職責不履行、不落實。這次教育實踐活動對各組的工作職責已經進行了明確，並且職責已經上牆，但是有不少同志不按職責落實工作，遇事裝糊塗、出工不出力、在崗不履責。
三是部分人員不學習檔案精神、不研究政策業務。這次教育實踐活動不同於以往黨內任何一次活動，活動設計具體複雜，工作任務艱鉅繁重，要求嚴、標準高，需要我們認真學習意見方案，仔細研究吃透精神。但是一些同志認識不到學習的重要性，思想上不重視，責任心不強，不深入、不學習、不研究，工作找不到方向，理不清頭緒，抓不住重點，把握不住關鍵，無所適從，無從下手，導致工作出現被動、質量不高、效率低下。
四是部分同志等靠思想嚴重，工作推諉扯皮。工作中不是去主動思考、超前謀劃、積極作為，而是一味等靠，等領導安排、等上級佈置，推推動動，撥撥轉轉。有的錯誤性認為思考些什麼、幹些什麼不是自己的事，是領導和綜合組的事。有些工作明明是職責範圍內的事，要麼找理由不接受，要麼推三阻四，安排轉交工作無人認領、無人照頭，找到副組長推脫讓直接給組長彙報，找到一般同志讓找組長或副組長，導致工作棚架、誤時誤事。
以上存在的問題，已經嚴重影響到活動辦各項工作的正常運轉，影響到全市教育實踐活動的順利推進，必須引起高度重視，儘快加以解決。
三、做好下步工作的幾點建議
市委活動辦作為領導小組的日常工作機構，是整個教育實踐活動的司令部、參謀部和聯絡部，起著上傳下達、統籌協調，掌握動態、反映情況，具體指導、督促檢查等重要作用。活動辦人員的精神狀態、紀律作風、能力水平和質量效率直接關係到全市教育實踐活動的有效開展。為了確保全市教育實踐活動順利開展，在此，我代表綜合組提四點建議：
一是關於人員到位到崗問題。會後，各組要立即召開本組人員會議，傳達今天的會議內容，尤其是翟部長的重要講話精神，對本組人員提出明確要求，確保所有人員迅速到位，堅守工作崗位，認真開展工作。工作期間要嚴守考勤紀律，不得遲到、早退、脫崗。
二是關於工作職責履行問題。各組組長要統籌考慮，科學分工，細化職責，明確到人，使每位同志真正明白自己的職責是什麼、應該去幹什麼、如何去幹好工作，做到人人肩上有擔子，個個身子有壓力，真動起來、真幹起來，把職責履行到位、把工作幹好幹實。
三是關於加強學習提升問題。各組要把學習擺上重要日程，作為一項經常性工作抓好抓實。認真組織學習活動的實施意見、方案及相關檔案資料，進一步理清思路，把學習的過程轉化為思考謀劃的過程，轉化為推進工作的具體措施，真正清楚在整個活動開展過程中，每個環節都安排了哪些工作?哪些載體?自身圍繞這些工作和載體，應該去幹些什麼，怎樣幹好，做到近詳遠略，思路清楚，有一個明晰的安排和計劃。
四是關於工作高效運轉問題。各組組長要把工作高效運轉作為一件要事來抓，明確一名副組長協助做好本組全面工作。今後凡需轉交安排的事項，一律轉交負責全面工作的副組長，由其向組長彙報，根據研究意見抓好具體安排和貫徹落實。凡是職責範圍內和領導交辦的事項，要不推不諉，無條件接受，不講客觀原因，想方設法不折不扣抓好落實。就當前而言，有兩項工作急需理順落實。一項是“先行一步”調研梳理出的問題進行整改工作，由於時間緊等種種原因，材料組做了前期安排佈置，參照其他縣(市)做法，下步實行歸口辦理，督辦組要指派1名工作人員協助材料組收集、稽核整改方案和臺賬，收集稽核後，由督辦組負責上報，並做好週報和按時辦結等工作。另一項工作是鄭州市活動辦要求3月底前上報的有關資料，包括收集彙總的意見建議及形成的整改方案和措施、計劃整改的具體事項和領導班子“四抓”臺賬及認領情況，縣處級活動指導小組要抓緊督促並收交、稽核以上材料，保證質量，按時上報。此外，各組之間要加強溝通對接，加強團結協作，相互支援配合，相互提供幫助，共同促進工作開展，確保活動辦各項工作高效推進，各項任務按時圓滿完成。
面對新的形勢和任務，20xx年x委辦公室工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹xx大工作會議精神，緊緊圍繞x委的中心工作和全市工作大局，堅持“三服務”方針，充分發揮“參謀助手、資訊反饋、督促檢查、協調綜合”職能作用，強化宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識和改革創新意識，弘揚忠誠、敬業、服務、奉獻的工作精神，加快制度化、規範化、程式化和科學化建設，爭創一流乾部隊伍，爭創一流工作業績，努力開創辦公室各項工作的新局面。做好今年辦公室的工作，要重點把握四個關鍵環節：
(一)要以學習貫徹xx大工作會議精神統攬辦公室工作的全域性。學習貫徹xx大精神是全x當前和今後一個時期的首要政治任務。x委辦公室作為x委的核心機關，理應作出表率。要按照x委的統一部署，結合學習貫徹全會精神，結合工業強市戰略的實施，密切聯絡辦公室的思想和工作實際，精心組織，妥善安排，在辦公室廣大幹部職工中深入開展“學習xx大報告、學習新黨章、學習、比為經濟和社會發展做貢獻”的“三學一比”活動，努力尋找辦公室工作與x委中心工作和全市工作的最佳結合點，以服務x委決策的實際效果作為檢驗標準，不斷把學習貫徹活動引向深入，推動辦公室各項工作再上新臺階。去年召開的全x辦公室工作會議，明確了今後一個時期我x辦公室工作的總體思路，即抓住一條主線，重點做好六項工作，力爭兩個一流，搞好三個服務。這是對辦公室工作的總體要求，要認真貫徹落實。
(二)要把改革創新貫穿辦公室工作的始終。xx大報告要求，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。解放思想、實事求是、與時俱進是xx大的精髓。沒有改革就沒有突破，沒有創新就沒有發展。面對改革開放的新形勢新任務對辦公室工作提出的新要求，如果仍囿於傳統的思維方式和工作方式，不思改革，不求創新，各項工作只能在低水平上徘徊，永遠不可能有大的發展。因此，辦公室的各項工作，無論是辦文、辦會、辦事的各個環節，都要在借鑑和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時，面對新形勢，研究新問題，探索新思路，總結新經驗，大膽改革，銳意創新，不斷取得新的突破。
(三)要把制度化、規範化、程式化和科學化建設作為辦公室各項工作的切入點。制度化、規範化、程式化和科學化建設是保證辦公室日常工作快速高效運轉的關鍵和前提。制度化是基礎，沒有制度化就談不上規範化、程式化和科學化。大家反映比較強烈的公文橫傳倒流問題、文山會海問題、多頭請示彙報、重大緊急資訊漏報瞞報誤報、後勤管理跑冒滴漏問題等，都是因為沒有完善的制度、規範的程式和科學的管理造成的。因此，今年要把制度建設放在辦公室各項工作的首位，進一步建立健全各項規章制度，使辦公室的每一項工作、每一個環節都要做到有章可循，有規可依，實現由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉變。在此基礎上，逐步向規範化、程式化和科學化方向邁進，確保辦公室的各項工作快速高效運轉。
(四)要把爭創一流乾部隊伍、爭創一流工作業績作為辦公室工作的根本目標。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。x委辦公室要更好地發揮職能作用，必須樹立敢為人先，追求卓越的勇氣和信心，把爭創一流乾部隊伍、爭創一流工作業績作為工作目標，圍繞這一目標制定方案和措施，分解落實到每一個人、每一項工作、每一個環節，時時處處都要高標準嚴要求。要結合全市即將開展的“萬人評議機關活動”，在辦公室內部組織開展評議科室活動，大力營造爭先創優、爭創一流的濃厚氛圍，使辦公室的各項工作在更高水平上向前推進。
四、統籌兼顧，突出重點辦公室工作點多面廣，頭緒繁雜，必須在保證各項工作正常運轉的同時，抓住重點工作和關鍵環節，銳意創新，重點突破。
1、以調查研究為重點，努力提高以文輔政水平。
調查研究和工作研究是提高文稿質量，更好地發揮以文輔政作用的關鍵。綜合、督查、資訊、一祕等科室要緊緊圍繞市委的中心工作，抓住事關全域性的重要問題，領導和群眾關注的熱點、難點問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，經常深入基層，調查研究，站在全域性的高度，瞭解新情況，分析新問題，研究新舉措，尋求新對策，使起草的文稿與市委工作同頻，與領導思路共振。要及時發現和總結基層群眾在實踐中創造的新鮮經驗，為領導指導實踐、推動工作提供借鑑。今年要在調查研究上取得新突破，寫出一定數量的高質量的調研文章和理論文章，並在刊物上發表，擴大影響。建立激勵出精品的機制。要在綜合、資訊、督查等科室建立健全資料積累制度，實行“兩率一力”制度和好稿評選表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和單兵作戰能力量化為百分制，堅持對每個材料、每個人進行考核，年底總結考評。
2、以開發高層次資訊為重點，切實提高資訊服務水平。
要提高資訊服務水平，必須在圍繞x委的中心工作，及時、準確、全面地報送資訊基礎上，以開發高層次資訊為重點，進一步改進服務方式，拓寬服務領域，在求深、求實上下功夫。要充分發揮資訊“加工廠”作用，善於對各地各部門報送的零散、孤立的資訊進行篩選和歸納整理，總結出帶有規律性、普遍性和傾向性的問題，提出觀點和建議，通過整體開發使資訊增值，使之成為對中央和委決策有重要參考價值的高層次資訊。要堅持喜憂兼報，重點解決報憂難的問題。要不斷改進服務方式，拓展服務領域，實現四個轉變，即：從單純發揮耳目作用向發揮參謀助手作用轉變;從單兵作戰、各自為戰報送資訊向協調各方共同完成資訊轉變;從主要為本級黨委服務向為上級、本級、下級全方位服務轉變;從過去傳統的、手工操作的工作手段嚮應用現代資訊科技轉變。要拓展服務領域，充分利用資訊計算機網路，廣泛收集反映外地先進經驗和工作思路，收集黨、政內部資訊，同時，還要定期收集全國、全x新聞媒體關於我x的報道資訊，為領導做好資訊反饋。
3、以決策督查為重點，強化督查工作，促進市委決策的貫徹落實。
督促檢查工作是推動決策落實的重要環節。要發揮好督促檢查作用，必須把工作重點放在發現和解決決策落實過程中的問題上來。一要緊緊依靠黨委開展督查，形成領導抓、抓領導的督查機制，樹立督查權威。二要突出決策督查。緊緊圍繞x委的重大決策部署及中心工作，及時將重要檔案、會議、決策部署分解立項，明確責任單位、責任領導和具體要求，定期或不定期督查通報，同時，要注意發現和總結在抓落實方面湧現出來的先進典型，大力進行表彰和宣傳，促進決策的落實。要抓住群眾反映強烈的熱點難點問題主動查辦，努力為群眾排憂解難，解決實際問題。三要繼續抓好專項督查。對領導同志批示件的辦理要制定嚴格的制度和程式，建立查辦工作領導責任制，明確承辦單位、承辦領導的責任。一般問題隨批隨辦隨報，比較複雜的問題原則上一月一報進度，三個月結案。凡是上級批示給領導同志的案件，報告時必須經領導審閱把關、簽發。對領導及上級機關交辦的專項查辦件，要做到事事有結果，件件有迴音，並且要嚴把案件辦理質量關，做到事實清楚，定性準確，處理符合法規政策，並將處理意見通報反映問題的人員，將其態度一併上報，力爭使專項查辦件的辦理達到領導、群眾、辦案部門三滿意。四要不斷探索督查工作的新方式、新辦法。今年要在聯合督查、調研督查、輿論督查、暗訪督查及兼職督查等方面探索出一條新路子。要加強督查力量，發揮辦公室整體功能，必要時統一組織調配人員參與督查工作，
4、嚴密組織，精心謀劃，確保各項日常工作的高效運轉。
要儘快建立健全辦文、辦會、辦事的各項制度和程式，嚴格執行各項工作責任制和工作程式，形成規範高效的工作執行機制。要嚴格公文處理程式和辦法，從檔案的起草、稽核、簽發、傳閱、催辦等各個環節，都要嚴格按程式辦理，規範運作，嚴格把關。要根據上級關於檔案製作的要求，學習借鑑外地黨委辦公室的科學制度和經驗，精簡、壓縮檔案數量，儘量避免層層轉發檔案，減少發文數量，防止公文橫傳倒流。加強公文稽核工作，杜絕政策上的漏洞和技術上的差錯。要加強機要檔案處理工作，籌備建立公文交換中心。要制定市委各種大型會議服務規範，根據上級有關要求，結合我x現有的傳統做法，制定全面、周到、有序的服務規範。要嚴格會議報批制度和領導活動呈批制度，統籌安排好領導公務活動，保證領導集中精力和時間深入基層調查研究，想大事、謀大局。辦會要精心組織，在人員通知、會場佈置、會標字型、座位排序、會議簽到、討論情況收集、交通警衛、新聞報道等方面做過細工作，保證會議的順利召開。要進一步加強值班和安全保衛工作，健全制度，明確崗位職責，保證各種緊急重要事項和突發事件的及時妥善處理。要提高機要保密裝備水平和服務保障能力，健全資訊網路體系，進一步提高密碼通訊現代化水平。機要局要積極當好參謀助手，籌措資金，把x委辦公自動化當作辦公室創新的一件大事儘快做好。積極搞好移動密碼通訊工作。保密局要把保密技術工作作為重點，切實加強計算機資訊系統的技術防範和管理，積極為企業、商業保密服務，為經濟建設服務。要加強對“中國開封——開封市委市政府網站”的領導和建設，為開封市電子政務做出積極貢獻。
5、改革後勤服務工作，切實提高後勤保障能力。
等後勤工作部門要在深化改革和建章立制上下功夫。要認真總結和學習各地在後勤保障體制改革方面的好做法、好經驗，按照機關後勤服務社會化的大思路和增收節支、提高效率的原則，積極推進接待、文印、食堂、房產、環境衛生、車輛管理等方面的改革，堅定不移地走機關後勤服務社會化的路子，逐步建立符合市場經濟要求的機關後勤服務體系。機關食堂要對外開放，承包經營。房產科要組建物業管理公司。要認真抓好x級領導幹部公寓房建設，積極探索開發x委圍牆，增加機關收入，走以服務養服務的新路子。x委印刷廠要面向市場，深化改革，走股份制改革的路子;要加強領導班子建設，加大企業內部三項制度改革力度，領導幹部能上能下，民主選舉，競爭上崗，職工末位淘汰，能進能出，工資主要搞效益工資，能多能少;要多元投資，更新裝置，改進工藝，提高質量和效率，努力實現經濟效益和社會效益雙豐收。
五、轉變作風，狠抓落實爭創一流工作業績，關鍵是要按照“三個代表”的要求，爭創一支一流的幹部隊伍。
一是要大力弘揚忠誠、敬業、服務、奉獻的辦公室工作精神。忠誠、敬業、服務、奉獻的工作精神是辦公室的優良傳統，特別是在改革開放的新形勢下，我們要適應新形勢新任務對辦公室工作提出的新要求，開創辦公室工作的新局面，必須進一步將這一優良傳統發揚光大。要在辦公室內部大力開展忠誠、敬業、服務、奉獻精神的再教育，以此凝聚辦公室工作人員的意志，調動方方面面的積極性，始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，為各項工作的開展注入持久動力。
二是要大興學習之風，不斷提高幹部隊伍素質。辦公室全體工作人員要紮紮實實地開展學習政治理論、政策法規、經濟知識、科技知識、英語基礎知識、計算機操作技能和提倡講普通話為主要內容的“六學一提倡”活動。機關黨委要組織電腦培訓和計算機操作及普通話比賽活動。45歲以下幹部，都要制定學習計劃，在3—5年內達到大學本科以上文化程度。機關黨委要做好統計、通報、督促工作。全面落實“四個一”制度，即每人選擇一個研究方向，搞一本資料剪輯，搞一套學習心得卡片，單位每月一次學習心得交流。開展“政務沙龍”活動，定期組織辦公室幹部職工講政策、講檔案、講觀點、講體會、講建議，相互交流、啟迪，共同提高。鼓勵辦公室幹部經常將學習心得向報刊投稿。機關黨委要定期通報學習成果，以便互相激勵，培養濃郁的學習氛圍，形成競相學習新理論、新知識、新技能的熱潮，不斷提高辦公室幹部隊伍的政治業務素質。
三是要堅持嚴格管理，進一步嚴肅紀律。
一要嚴格政治紀律，在任何時候、任何情況下都要頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明，始終與黨中央保持高度一致。二要嚴格工作紀律。要嚴格各項制度，明確各個崗位的職責和許可權，按規定辦事，按程式運作，加強請示、報告，防止自作主張，各行其事。三要嚴格生活紀律。切實增強廉潔自律意識，時刻做到自重、自省、自警、自勵，耐得住清苦，抗得住誘惑，經得起考驗。四要嚴守保密紀律，履行保密職責，杜絕失洩密事件的發生。辦公室工作人員要堅持做到“四個不準”：沒有領導同志交待，不準以領導名義對外聯絡辦事;不準打著領導同志的旗號為個人拉關係、託人情;不準以領導機關幹部職工身份擺架子、耍態度、搞特殊;不準借工作之機到基層吃拿卡要。辦公室各級領導幹部要帶頭遵守紀律，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，在遵章守紀方面作好表率。
四是要加強作風建設，始終保持昂揚向上的精神狀態。
要按照“八個堅持、八個反對”的要求，全面加強辦公室的作風建設。要堅持和弘揚謙虛謹慎、不驕不躁的作風，堅持和弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的作風，堅持和弘揚求真務實的作風，說實話，辦實事，求實效。要教育辦公室廣大幹部職工，牢固樹立宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識和改革創新意識，時刻保持與時俱進、昂揚向上的精神狀態。要講團結、顧大局，積極開展批評和自我批評，大事講原則，小事講風格，努力營造團結和諧的工作氛圍。要堅持做到“五個不讓”：不讓x委的工作在我這裡棚架，不讓正在辦理的文電在我這裡延誤，不讓各種差錯在我這裡發生，不讓來機關辦事的同志在我這裡受到冷落，不讓領導機關的形象在我這裡受到損害。要在辦公室內部樹立正氣，打擊歪風邪氣，對有損辦公室和市委機關形象的人和事，要堅決反對，嚴肅查處，真正樹立辦公室良好的形象和過硬的作風。
五是要加快乾部人事制度改革步伐，建立有利於優秀人才脫穎而出的機制，增強幹部隊伍活力。
要認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持黨的幹部“四化”方針和德才兼備原則，通過擴大民主，引入競爭，完善考核等措施，儘快把優秀幹部選拔到領導崗位上來。繼續堅持和完善中層幹部競爭上崗、後備幹部公示制，積極探索一般幹部雙向選擇、動態管理和末位淘汰的激勵機制。要努力創造促進中青年幹部健康成長的良性機制，著力解決幹部隊伍中存在的學風不濃，工作浮漂，眼睛向上，心態浮躁等不良現象，大力營造既重民意，又不惟票數，不惟關係，惟德、惟能、惟勤、惟績論人用人的良好環境。要拓寬進人渠道，根據所缺崗位的政治素質、業務知識和工作技能等要求，從社會上公開招考，為辦公室增添新的力量。要加強輪崗工作，使辦公室人員成為既能辦文，又會辦事、辦會的複合型人才。對年輕同志，要堅持早壓擔子早成才的思想，多教方法，多壓重擔，使他們儘可能快地得到全面鍛鍊和提高。通過建立健全乾部管理機制，把辦公室搞成高進高出、高進快出、高進多出的一池活水。
同志們，新形勢新任務對辦公室的工作提出了新的要求，任務繁重，責任重大。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹xx大和黨代會精神，與時俱進，開拓創新，敬業奉獻，團結協作，為我x改革發展穩定作出新的貢獻。
市委辦公室是市委領導機關，是上情下達、下情上報的重要渠道，是市委決策的參謀部，是市委領導的參謀和助手，應該在方方面面起表率作用。近年來，市委辦公室圍繞市委的中心工作，運轉高效，成績顯著，如祕書、信訪、調研、機要等工作都有聲有色。這與同志們的努力是分不開的。希望在此基礎上，繼續發揚成績，不斷鞏固、提高、創新。
當前，我市面臨新的發展潮，形勢一片大好。省委、省政府對工作十分重視。德江書記6月份視察TCL集團股份有限公司，時間雖短，但做了重要指示，對我們的工作寄予殷切希望。華華省長今年來過兩次，一次是調研，一次是指導市黨政班子民主生活會。他對實現跨越式發展提出新的要求。南海石化專案正式動工帶來了轟動效應，很多大專案紛紛落戶我市。目前，南海石化專案進展順利，有7千工人在工地施工建設，明年建設高峰期就有2萬工人，後年將建成投產。1200萬噸煉油專案經國家計委審批後已上報國務院，象頭山240萬千瓦抽水蓄能電站已經動工，稔平半島煤電廠、鋼鐵廠等招商專案正在洽談之中，這些都為我們發展帶來前所未有的機遇。加快發展始終是主題。九十年代曾經熱鬧一時，那時候是“虛火”。現在不同了，是實實在在的發展機遇。如何把握機遇，加快發展，我們責任重大。是塊高檔“西裝料”，有山有水，資源豐富，交通便利。我們要用這塊料做成一流的“西裝”，不能做成“內褲”。這麼好的“料子”，我們千萬要做好“裁縫師”!為配合大專案以及結合我市遠景發展計劃，我們要建設三條產業經濟帶：一是沿惠澳大道的資訊產業經濟帶;二是以xx大道為標準改造惠淡路，沿惠淡路建成文化產業經濟帶;三是泛大亞灣重化工業產業經濟帶。稔平半島佔地740多平方公里，比整個新加坡還要大。一旦鋼鐵廠、煤電廠專案落戶，通往島上的鐵路、公路、引水工程等基礎設施建設馬上動工，大概投資25億，採取投資主體多元化，多渠道籌集資金，資金不成問題，一批大專案上去，增加經濟總量，培植財源，帶動700多平方公里的地區發展，經濟效益和社會效益相當可觀。
儘管目前我們發展態勢良好，但與珠三角地區相比，我們還有相當大的差距。我們山區人口占全市的三分之一左右，還有部分村級集體經濟年收入在3萬元以下，區域發展不平衡;第三產業滯後，去年，第三產業僅佔整個GDP的27%，比全省的平均水平落後十幾個百分點;民營經濟基礎薄弱，去年我市民營企業6000多個，數量在全省僅佔2.4%，民營企業註冊資本為90多億，在全省僅佔2.6%;另外，人才缺乏，要建設經濟強市、文明城市、文化大市，就必需大批的優秀人才。因此，我們要增強憂患意識，要有緊迫感，不能因形勢好而自驕自滿、稍有懈怠，要保持清醒頭腦，前有標兵，後有追兵，百舸爭流，不進則退。我們的工作目標還是要鎖定珠三角兄弟市。市第八次黨代會已經確定發展目標，到20xx年全市國民生產總值翻兩番，並建成現代化石化數碼名城，組團式山水生態城市。我們還要研究如何發展汽車工業，以圓xx人多年的汽車夢。這幾年，廣州市主要產業突破就是靠汽車工業，生產整車利稅很大，汽車工業的發展會帶動相關產業。目前，我們有生產汽車電路、音響、空調的企業，世界汽車輪胎王國日本普利斯通考察兩次，準備在我市生產汽車輪胎。如果鋼鐵廠落戶，汽車的外殼也就有了。生產整車就差一個合作伙伴、一個型號。可見，今後5到20xx年，是重要的發展時期。我們要一手抓城市文明建設，搞好市容市貌整治，一手抓經濟加快發展，發揮排頭兵作用。撤市設區對我市今後的發展有著非常深遠的意義。可以說，發展潛力很大，前景很好，後勁很足。
新世紀、新、新發展。我們要適應新的形勢，與時俱進，開拓前進。下面，我對市委辦的同志們提出幾點要求：
一是要認真學習。要按照中央和省委的部署，迅速興起學習“三個代表”重要思想新高潮。學習不能只停留在表面，要求深、求細、求實。學習要理論聯絡實際，做到學以致用，指導實踐。要進一步學習視察廣東重要講話精神。黨員領導幹部將分期分批集中進行輪訓。辦公室工作接觸面廣，工作任務重，同志們要不斷拓寬知識面。大家還年輕，要善於學習，勤於學習，增長知識，增長才幹，將來才有更大的作為。
二是要謙虛謹慎。市委辦的同志在首腦機關、領導身邊工作，地位特殊，人家尊重我們三分。我們更要謙虛謹慎，戒驕戒躁，絕不能勢大氣粗、盛氣凌人。儒家提倡“修身、齊家、治國、平天下”。“修身”是最重要的。這是基礎，做人、做事、做官，關鍵在修身。修身就是提高個人綜合素質，就是黨性錘鍊。只有把自己的事情搞好了，才能把家庭搞好，然後才是幹事創業。
三是要恪盡職守。大家的職責要明確，按照分工把工作做好，一絲不苟，認真負責。該加班就要加班，該及時彙報不能貽誤，要振奮精神，勤勤懇懇，努力工作，保持昂揚向上的銳氣。
四是要團結協作。市委辦是由“四科三局兩辦”組成的一個整體，是參謀部、後勤部。但分工並不意味分家，每一個科室都是市委辦不可或缺的組成部分。所以，辦公室工作人員之間，科室與科室之間要多溝通，多協作。團結出凝聚力，團結出生產力，團結出戰鬥力。
五是要乾淨幹事。要搞好黨風廉政建設，做到廉潔奉公。要立黨為公，執政為民，嚴守紀律。不該說的不說，不該做的不做。特別是有關幹部任免問題，相當敏感不能傳。華華省長曾講過，要管好自己的口，不該吃的不要吃;管好自己的手，不該拿的不要拿;管好自己的筆，不該批的不要批;還要管好自己的腿，不該去的地方不要去。市委的工作要靠大家一起努力，希望同志們不斷改進機關作風，提高工作效率，更好地為群眾，為基層提供高效優質的服務。
在“5·31”講話中第一次提出“建設社會主義政治 文明”的概念,並將之歸結為社會主義現代化建設的重要目標。這是對馬克思主義的重大發展,其理論意義、實踐意義是極其深遠的。建設社 會主義政治文明,體現在政府工作上,就是全面推進依法行政、建設法 治政府。依法行政是依法治國的重要組成部分,是行政管理文明進步的 重要標誌。全面推進依法行政、建設法治政府,就是要使我們的行政決策、行政審批、行政處罰、行政徵收、行政強制和行政仲裁等行政行 為,既要符合實體法的規定,又符合程式法的規定;要以依法治“官”和 依法治“權”為核心,加強對行政權力的規範和約束;要重點規範政府 立法、決策和公務員執法、管理行為,確保所制定和釋出的規章、規範 性檔案符合國家法律法規,切實解決少數公務員濫用權力、以權謀私、超越許可權、不講程式、行政不作為等問題;要從嚴治理行政違法、違規 行為;全面實行行政執法責任制、評議考核制和錯案追究制;要加強上 級機關對下級機關的行政監督,提高行政複議的效率和公正性,加大行 政執法檢查力度,自覺接受外部監督,真正把各級政府的行政行為置於 人民群眾、法律和社會輿論等經常性監督之下。全面推進依法行政、 建設法治政府,需要政府各個機關共同努力,但辦公部門作為政府樞紐 機關,更要做出表率。
第一,要牢固樹立法治觀念。中國幾千年來形成的“人治”思想影 響,加之“小農意識、計劃經濟思想和官本位觀念”的束縛,使我們很 多同志法治觀念淡薄,即使講法治,也僅僅理解為治“民”而不是治“ 權”、治“官”。這是在依法行政方面存在種種問題的重要根源。實 際上,依法行政規範的是行政行為主體,是對行政機關提出的要求,而不 是規範行政管理相對人。因此,要建設法治政府、推進依法行政,必須 牢固樹立法治觀念。一是樹立法大於權的觀念。法律是人民意志、國家意志的體現。法大於權,而不是權大於法。共產黨領導人民制定法律 ,但必須在法律範圍內活動。政府及其公務員的行政權力是國家法律規定的,其行為必須嚴格受到法律的規範,並以法律規範作為準則,絕不允 許任何機關、任何人超越法律之上或超出法律之外。鄧小平同志指出 :“要確實保證法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注 意力的改變而改變”。因此,我們必須信仰法律、崇尚法律,樹立法律 在國家和社會生活中的崇高權威。二是樹立行政權是公權力的觀念。行政權來自於人民的授權,是公權力,而不是部門的權力,更不是個人的 權力。公權力絕不能濫用,否則必然損害人民群眾利益。即使純粹為工作也不能隨意運用公權力,否則會失去社會管理的準則,損害法律的尊嚴,危害無窮。更不允許用公權力為部門和個人謀取私利,否則有悖於政府行政權的性質和宗旨。三是樹立法律面前人人平等的觀念。法律 面前人人平等,是社會主義法治的一個基本特徵。行政機關必須依法平等對待所有行政管理相對人,不能對同一問題而採取不同的處理標準。 四是權力和義務相統一的觀念。行政機關在管理社會經濟事務時不能只要權力而不履行義務,該負責的事必須盡職盡責,不允許撒手不管;對 管理相對人也不能只要求他們履行義務而漠視他們的權利,損害他們的 合法利益必須依法補償。辦公部門及其工作人員要努力學法,牢牢樹立 這些觀念,並付之於工作中。
第二,要帶頭依法行政。辦公部門地位和工作的重要性、特殊性, 決定其必須帶頭依法行政。一是要嚴格規範行政行為。從一定意義上 說,辦公部門的行政行為代表著政府的行政管理水平。絕不能因作為政府辦公機關而以言代法、以權壓法。要從建立健全各種制度規範入手 ,保證行政行為的合法、規範、文明、高效。二是在“三辦”工作中堅 持依法行政。目前檔案與檔案打架、法規與法規打架、檔案與法規打架的現象比較突出,這是少數部門工作人員具體行政行為違法、違規的 重要根源。辦公部門要解決好這個問題,提高檔案的質量,特別是提高 檔案的規範性、合法性和統一性。三是提高工作人員的法治素質。要對全體工作人員進行經常化、制度化的依法行政培訓,使之自覺地在法 律框架內思考問題和進行工作,真正成為對人民負責、對法律負責的“ 奉法者”。
第三,要積極推動整個政府的法治建設。要協助領導抓好政府法治建設。在工作安排上,要經常建議領導研究法治建設和依法行政問題; 要加強政府法治建設方面的調查研究,促進增強行政行為的民主性和透 明度,減少行政腐敗,提高行政效率。要發揮協調作用,搞好行政立法和 行政決策。在為領導服務中,也要多提示領導注意法律規定、多聽取法 律顧問的意見,確保領導行政行為合法、規範。因為領導也不是完人, 不可能熟知所有的法律、法規,更不可能對所有的涉法問題有深入的研 究。對領導行政行為合法性不夠的地方,也要大膽陳言進諫,這是真正 對人民、對事業、對政府負責,更是真正對領導個人負責。
四、要努力成為踐行為民執政宗旨的典範
貫徹落實“三個代表”要求,本質在於堅持執政為民。政府的一切 工作都要以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準。無論在任何時候、任何情況下,我們都必須以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高 興、答應不答應作為我們想問題、辦事情的出發點和落腳點。我們必須把為人民謀利益這一根本宗旨,認真貫徹到政府的各項具體工作中去 。堅持執政為民,從根本上說,就是切實解決好與人民群眾利益密切相 關的各種問題。政府辦公部門一定要深懷愛民之心,恪守為民之責,善 謀富民之策,多辦利民之事,成為踐行為民執政宗旨的典範。
首先,要堅持對領導負責與對群眾負責相統一。
辦公部門在政府工作中承上啟下,如何做到既能對領導負責,又能 對人民群眾負責,把為領導服務和為群眾服務有機地貫徹在每一項具體 工作中,是至關重要的。對於辦公部門來講,應該努力為領導負責,符合 領導的要求,使領導滿意,但更要真正做到為人民群眾負責,凡事從人民 群眾的利益出發,符合群眾的意願,使人民群眾滿意。我們切不能片面 對領導負責,而忽視了對人民群眾負責,更不能想問題、出主意僅站在 領導個人的角度,而忘記了人民群眾的利益。在處理“對上”的關係方 面,要堅持實事求是,也就是要對領導講實話、道實情,不要怕領導不高 興而隱瞞實情、虛報數字、誇大成績。要堅持真理,也就是對群眾有利 的事,要敢於堅持。對領導決策中的錯誤,要有勇氣提出來,不要怕挨批 評,怕得罪領導,不能以領導的好惡作為工作的取向,不能為了贏得領導 的歡心,就順情說好話,更不能顛倒黑白,欺上瞞下。在處理“對下”的 關係方面,要深入實際,深入群眾,瞭解群眾關心什麼,需要什麼,反對什 麼,積極向領導建議,確保政府決策體現人民群眾的根本利益。要及時反映人民群眾的疾苦,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,熟知群眾所關心的熱點、難點問題,保證人民群眾的意願能夠為政府領導所瞭解。
其次,要加強研究和謀劃解決涉及人民群眾利益重大問題的辦法和措施。從我省情況來看,隨著改革、調整的推進,由於利益格局變化而帶來的不穩定因素增多,經濟和社會生活中的一些深層次矛盾逐步顯現 。當前最突出的問題是:就業壓力不斷加大;部分企業拖欠職工工資和 離退休人員養老金的問題較為嚴重;下崗職工出中心解除勞動關係後的 經濟補償問題還沒有規範;低保的覆蓋面需要進一步擴大;在城市開發 和國企改革中,部分群眾的利益受到影響,出現了暫時性的困難;煤炭、 軍工等行業的困難企業面臨關閉破產,職工和家屬的就業和生活困難較 大;城鎮困難群眾在醫療保險、子女上學等方面還有許多困難;部分企 業債券到期不能兌付,群眾的意見很大;部分受災群眾在生活和生產方 面存在困難,等等。這些矛盾和問題,都是直接關係人民群眾切身利益 的大事。政府要抓這些大事,辦公部門就要謀這些大事,加強對這些重 大問題的調查研究,多謀善策,協助領導和督促有關部門儘快解決。
第三,要滿腔熱忱地幫助解決人民群眾的具體困難和問題。人民群眾的整體利益是由具體利益組成的。我們不僅要從整體上、長遠上實 現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,還要高度關注人民群眾的具體利益,特別是群眾在就業和生活中的具體困難。辦公部門接待許多 群眾來信來訪,其中大多數是要求政府解決他們的困難和問題的。應該說,大多數要求都是合理的。對待來信來訪的態度如何,是辦公部門是否踐行為民執政宗旨的重要試金石。我們一定要滿腔熱忱地對待每一 個來信來訪者,千方百計地去解決問題,一時解決不了的,要做好解釋工 作,讓群眾理解。不僅辦公部門自身要這樣,而且要協調、督促有關部 門和單位也要做到這一點。幫助群眾解決具體問題和困難,是各級政府的應盡職責,辦公部門要為政府履行這一職責做好具體的協調、督查、 處理等工作,促進政府為民執政宗旨的實現。
同志們,在政府辦公部門工作,職責是重大的,任務是繁重的,也是大有可為的。我們要深入學習貫徹江“5·31”重要講話和省八 次黨代會精神,以高度的責任感和使命感,努力踐行“三個代表”重要 思想,講大局、講團結、講穩定,創造性地履行辦公部門工作職能,為改 進和加強政府工作,推進和實現吉林經濟跨越式發展和社會全面進步, 做出更大的貢獻。
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