同志們：
根據中央部署，兵團黨委決定從今年6月起，在各級黨組織和全體黨員幹部中，深入學習實踐科學發展觀，認真開展“四抓四看”活動。主要內容是：抓宗旨意識教育，看各項惠民政策措施是否落到實處；抓能力建設，看各級領導幹部促進發展和解決實際問題的能力是否提高；抓政治紀律，看各級黨組織和領導幹部是否做到政令暢通、令行禁止；抓基層組織建設，看基層黨組織的凝聚力、戰鬥力是否加強。今天，我們對這項工作進行動員部署，大家要統一思想，提高認識，切實做好這項工作，保證活動任務的全面完成。
下面，我講幾點意見。
一、提高思想，統一認識，深刻領會開展“四抓四看”活動的重要意義
開展“四抓四看”活動是深入學習貫徹黨的xx大精神，認真落實科學發展的需要。科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，是黨的xx大的靈魂和精髓。全面貫徹黨的xx大精神，關鍵一條就是要深刻理解和準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、基本要求，不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。開展“四抓四看”活動，有利於把學習貫徹xx大精神和中央對兵團的新要求不斷引向深入，有利於推動兵團交通工作的全面落實，有利於廣大黨員幹部更加自覺堅定地用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
開展“四抓四看”活動是推動我們進一步解放思想、改革開放的需要。當前，兵團交通事業正處在新的歷史起點上，機遇前所未有，挑戰也前所未有，機遇大於挑戰。抓住機遇需要進一步解放思想，應對挑戰需要進一步解放思想，解決前進道路上的突出矛盾和問題需要進一步解放思想，需要我們根據新形勢新任務新要求，積極探索新的歷史條件下兵團交通發展的規律，以思想的大解放促進兵團交通事業的大發展。開展“四抓四看”活動，有利於推動兵團交通系統的思想解放，進一步創新觀念，開拓思路，有利於樹立符合科學發展觀要求的新理念，推動兵團交通事業的新發展。
開展“四抓四看”活動是提高領導科學發展能力和水平的需要。能不能把科學發展觀落到實處，取得實效，取決於各級領導幹部的綜合素質和執政能力，取決於領導幹部領導科學發展的能力和水平。通過開展“四抓四看”活動，有利於推動黨員領導幹部進一步確立以人為本的理念和全面發展、協調發展、可持續發展的意識，轉變那些不適應不符合科學發展觀的思想觀念，把科學發展觀轉化為領導發展的實際能力、謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施，不斷提高領導科學發展的能力和水平。這對提高交通行業廣大幹部的執政能力大有益處。
開展“四抓四看”活動是強化黨員幹部宗旨意識的需要。作為黨員領導幹部，必須強化宗旨意識，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意願，真情關心群眾疾苦，真心解決群眾困難，真正當好群眾滿意的人民公僕。通過開展“四抓四看”活動，就是要促使廣大黨員領導幹部強化宗旨意識和服務意識，強化以人為本、以民為先的執政理念，心繫基層，心繫廣大職工群眾，把廣大職工群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為一切工作的根本出發點和落腳點，更加深入地瞭解職工群眾的新願望、新期待，盡心竭力地解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推動兵團和諧交通的建設。
總之，兵團交通系統的各級黨組織和廣大黨員幹部要把思想和行動統一到中央和兵團黨委的決策部署上來，充分認識開展“四抓四看”活動的重要意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以認真負責的態度、改革創新的精神和求真務實的作風，緊密聯絡思想和工作實際，紮紮實實把“四抓四看”活動抓緊做好。
二、按照兵團黨委關於開展“四抓四看”活動的要求，準確把握活動的指導思想、基本原則、活動要求
兵團黨委針對開展好“四抓四看”活動，研究制定了《關於深入學習實踐科學發展觀，認真開展“四抓四看”活動的意見》，這是我們開展好“四抓四看”活動的指導性檔案，各黨支部要認真組織廣大黨員幹部學習領會精神，緊密結合自身實際，精心抓好貫徹落實。
（一）準確把握開展“四抓四看”活動的指導思想。這次活動的指導思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞促進兵團加快發展這一主題，以領導班子和黨員領導幹部為重點，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力，著力解決廣大黨員幹部特別是黨員領導幹部不適應科學發展的突出問題，著力解決職工群眾反映強烈的熱點難點問題，著力構建有利於兵團科學發展的體制和機制，努力開創兵團各項事業發展的新局面。我們一定認真貫徹兵團確定的這個指導思想，抓住學習實踐科學發展觀這個主線，把握促進兵團加快發展這個主題，明確領導班子和黨員領導幹部這個重點，全面落實“五個著力”的要求。
（二）準確把握開展“四抓四看”活動的基本原則。一是堅持正面教育，講求實際效果。這次活動主要在組織層面進行，重點引導黨員幹部在深入學習的基礎上，認真進行自我教育，緊密聯絡實際，主動查詢思想和工作上的差距，提出整改措施，確保活動取得成效。二是堅持明確重點，突出實踐特色。這次活動，全體黨員都要參加，重點是處以上黨員領導幹部，同時，要根據兵團交通行業的工作實際情況，確定重點學習內容和重點要解決的問題，增強活動的針對性。三是堅持群眾路線，解決突出問題。這次活動要認真聽取職工群眾的意見和建議，對職工群眾反映的突出問題，要在整改中加以解決。四是堅持統籌協調，促進當前工作。開展這次活動，要與推動當前工作結合起來，著眼於武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的思路、促進發展的措施、領導發展的能力。正確處理與日常工作的關係，統籌兼顧，精心安排，把握好活動進度和節奏，做到“兩不誤，兩促進”。以上四條基本原則，是兵團黨委針對這次活動認真研究確定的，我們一定要自始至終認真貫徹落實好。
（三）準確把握開展“四抓四看”活動的基本要求。這次活動的總體要求，就是通過開展“四抓四看”活動，使我們在科學發展上要有新業績、為民謀利上要有新舉措、作風建設上要有新面貌、廉潔自律上要有新成效，達到黨員幹部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠的目標。具體來說，一是抓宗旨意識教育，看各項惠民政策措施是否落到實處。主要是進一步強化黨員領導幹部立黨為公、執政為民的觀念，增強為職工群眾服務的意識，對職工群眾反映的熱點、難點問題是否認真解決了，職工群眾是否得到了實惠。二是抓能力建設，看各級領導幹部促進發展和解決實際問題的能力是否提高。通過開展主題實踐活動，進一步提高我們促進發展和解決實際問題的能力和水平，能否正確認識和處理“三大關係”，尤其是兵團特殊管理體制和市場機制的關係，市場意識、創新意識強不強。三是抓政治紀律，看各級黨組織和領導幹部是否做到政令暢通，令行禁止。通過對照檢查，看我們在思想上行動上是否與兵團黨委的方針政策和工作部署保持一致，有無違反“三重一大”規定的問題。四是抓基層組織建設，看基層黨組織的凝聚力、戰鬥力是否加強。通過活動，看我們黨支部的活動是否正常開展，黨員和職工教育培訓和群眾文化生活能否有效開展，黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權等各項民主權利是否得到保障。總之，“四抓四看”既是一個整體，又各有側重，我們在開展活動中要準確把握，全面落實。
三、切實加強對開展“四抓四看”活動的組織領導，做好活動的總體安排，開展好“四抓四看”活動
開展“四抓四看”活動，是廣大黨員政治生活中的一件大事，我們要站在全域性和戰略的高度，把這次活動作為一項政治任務來抓。局黨組已成立了“四抓四看”活動領導小組，設立了辦公室，對各項具體工作進行了明確分工，領導小組要精心組織，周密安排，落實責任，加強督導，搞好宣傳教育，確保活動紮實有效開展。各支部要根據局黨組的安排，下力氣投身到這項活動當中，要擔負起各自的責任，加強對照檢查，形成工作的整體合力。紀檢部門要維護好黨的紀律，特別是政治紀律，保證局黨組重大決策部署的貫徹落實，從紀律上保證“四抓四看”活動的順利開展，並取得實效。同時要做好宣傳工作，發揮新聞媒體的作用，運用好交通政務資訊這個平臺，廣泛宣傳開展“四抓四看”活動的意義目的、方法措施，從輿論氛圍上保證“四抓四看”活動的順利開展。
根據兵團黨委的要求，“四抓四看”活動從現在開始，到今年年底結束，時間不少於6個月。主要分為四個階段，第一階段是深入學習，提高認識階段，時間一個月（6月1日至7月1日）。這個階段要做好活動計劃安排，認真組織學習，教育引導廣大黨員幹部要提高認識，進一步增強責任感、緊迫感，奠定堅實的思想基礎，要把活動安排下發到每一個支部，每一個黨員。第二階段是認真調研，查詢差距階段，時間兩個月（7月1日至9月1日）。主要是各處室廣大黨員幹部深入開展調查研究，採取自查與互查、黨內與黨外、對下聽取與對上徵求相結合的辦法，廣泛徵求意見和建議。在此基礎上，圍繞“四抓四看”，召開專題民主生活會，查詢問題，認真分析原因，總結經驗教訓。第三階段是上下聯動，解決問題階段，時間兩個月（9月1日至11月1日）。主要是針對查擺出來的問題，局黨組和各黨到部、黨員幹部之間相互交換意見、交流情況，認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任。第四階段是總結經驗，完善制度階段，時間兩個月（11月1日至年底）。主要是認真總結我局近年來改革、發展和穩定等方面的經驗，完善新的發展思路和舉措，特別是把“四抓四看”活動中形成的好經驗、好做法用制度固定下來，堅持下去，形成長效機制。
四、開展“四抓四看”活動要注意把握好的幾個問題
為確保“四抓四看”活動能高標準、高質量地開展，取得廣大職工群眾滿意的成效，在活動開展過程中要切實注意把握好以下幾個方面的問題。
（一）要加強理論學習。要始終堅持把學習放在首位，並貫穿到整個活動的過程，局黨組要通過中心組學習、領導幹部上黨課、研討交流等形式，組織局機關廣大黨員幹部靜下心來認真研讀有關科學發展觀的重要論述、黨的xx大報告和新黨章，學習xx、xx總理視察新疆和兵團工作時的重要講話，學習國發32號檔案精神，學習兵團黨委的有關檔案資料，通過學習，使廣大黨員幹部和職工群眾真正以科學發展觀構築強大的精神支柱，堅定理想信念，把握正確的政治方向。
（二）要加強調查研究。要按照兵團黨委的統一部署，牢牢把握活動過程中影響全域性的重大問題和關鍵環節，加強調查研究，局機關廣大黨員領導幹部要深入基層，從鮮活的實踐活動中提出問題、解決問題，要走群眾路線，廣泛徵求廣大職工群眾的意見和建議，自覺接受職工群眾的監督，對存在的問題加以認真整改，讓廣大職工群眾來評判活動的成效。
（三）要保證活動質量。要按照兵團黨委的統一要求和部署，嚴格遵循活動的方法步驟，高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實，確保活動不走過場。要以自我教育、自我整改為主，激發黨員的內在動力，運用批評和自我批評的武器，認識和解決自身存在的問題，增強自覺性、主動性、創造性。堅持時間服從質量，每一階段的活動都要保證質量，取得成效。
（四）要促進當前工作。要以開展“四抓四看”活動為契機，帶動全域性工作，做到開展活動與推動工作兩不誤、兩促進，要通過活動，使局機關廣大黨員幹部的熱情更高、認識更深、合力更大，深入開展好公路建設質量年活動，搞好爭創屯墾戍邊新型團場交通發展示範團場工作，保證全年各項交通工作任務的全面完成，為順利完成“xxx”後兩年的目標打下堅實的基礎。
同志們，深入學習實踐科學發展觀、認真開展“四抓四看”活動，意義深遠，任務繁重，我們一定要在兵團黨委的統一領導下，認真貫徹落實兵團黨委的各項部署和要求，紮實有效地開展好“四抓四看”活動，切實做好兵團交通事業發展的各項工作，為兵團經濟和社會發展做出我們交通行業應有的貢獻。
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