20xx年是貫徹落實"六五"普法規劃的第四年，在整個"六五"普法規劃和依法治理中起到至關重要的作用，對於切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現根據我鎮"六五"普法規劃，結合當前工作實際情況，現將20xx年度普法工作在此作以安排：
一、 提高認識，明確普法工作的指導思想。
20xx年我鎮普法依法治理工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結合黨的群眾路線教育實踐活動，提高對普法工作的思想認識;要科學規劃，不斷創新，以科學發展觀統領普法工作全域性，以人為本，普法為民，不斷創新普法工作的機制與方法;要圍繞大局，突出重點，深入貫徹三項重點工作，緊緊圍繞鎮黨委工作中心，加大對群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點法律問題需求的普法力度;要結合實際，貫徹落實，認真學習和領會司法部、全國普法辦公室《20xx年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創新形式，注重方法，以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當前，著眼長遠，加快推進依法治鎮程序和加快"和諧鄉鎮、法治鄉鎮、平安鄉鎮"建設，為促進全鎮經濟跨越式發展、維護社會和諧穩定提供良好的法治環境。
二、制定措施，全面部署"六五"普法工作。
1、認真總結"五五"普法工作成績，大力推廣"五五"普法工作經驗。表彰先進，樹立典型，做好"五五"普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題，探尋解決這些困境和難題的方式方法，制定新形勢下"六五"普法工作的具體措施，進一步整合普法工作資源，積極爭取縣司法局法調辦的支援與配合，使人、財、物在"六五"普法工作中得到有力的保障，實現與"六五"普法的無縫對接，促進全鎮普法依法治理工作縱深發展，為建設和諧鄉鎮、法治鄉鎮、平安鄉鎮營造良好的法治環境。
2、做好動員部署，加大工作指導力度。今年是"六五"普法的第二年，各相關單位要認真動員，加快工作部署，營造良好普法氛圍與輿論環境。20xx年4月份，鎮依法治鎮領導小組辦公室將制定下發全鎮20xx年普法檢查驗收各項指標，召開動員會議，部署全鎮"六五"普法的實施具體內容、步驟、措施和方法。
三、圍繞重點，進一步推進法治宣傳教育和依法治理工作。
1、圍繞全鎮中心工作，繼續深入開展以憲法為核心的法律法規的宣傳教育。繼續加大與經濟發展、群眾生產生活、社會和諧密切相關法律法規的宣傳力度。大力開展有關經濟社會秩序尤其是市場秩序、環境保護、勞動就業、社會保障、安全生產、食品安全和農民工維權的法律法規的宣傳教育，大力開展行政管理法律法規的宣傳教育，大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規的宣傳教育，不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求，提高全民法律意思與法治觀念。
2、圍繞三項重點工作，開展"加強法制宣傳，化解社會矛盾"主題宣傳活動。充分利用 "3·15"、"6·26""12·4"全國法制宣傳日和法律法規頒佈實施紀念日，採取普法聯動機制，整合全鎮法律資源，即法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能單位，實行"普調結合、以虛促實、以虛做實"的方法，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，依法維護正當權益，促進社會矛盾的和諧化解。四、深入開展“法律六進”活動，不斷加強重點物件學法用法工作力度。
四、提高公務人員尤其是領導幹部學法用法的水平
1、提高公務人員尤其是領導幹部學法用法的水平，大力開展“法律進村”活動，通過內容豐富、形式多樣的法律培訓與法制講座，提升機關工作人員的法律素養，促進依法行政與公正司法。
2、開展“法律進鄉鎮”、“法律進鄉村”活動。對群眾學法內容年度有計劃、有安排，組織經常性的法律進村組活動，散發學法手冊，建立好村民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人民調解相結合的我鎮普法宣傳依法治理的特色工作。
3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關於加強青少年學生法制教育工作的若干意見》，做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作，積極開展“法律進學校”活動;要加大對青少年學生普法工作的調查研究，探索青少年學生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法，預防和減少青少年的違法犯罪活動，組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學習，提高青少年自我保護的意識與能力，促進青少年健康成長。
4、發揮我鎮普調基地的作用，著力開展“法律進萬家”活動。利用我鎮普調基地法制宣傳教育平臺，逐步建立健全社會法律知識培訓、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調解委員會，採取訴調結合、普調結合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調基地工作常態化，確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時，充分發揮軍山普法教育基地的作用，有計劃的組織各普調基地到軍山教育基地參觀學習，開展現身說法、以案說教、交流學習、用法體會等活動，並舉辦兩期普法宣傳員和人民調解員培訓班。採取多種寓教於樂的形式，以點帶面，全面推進全鎮的“六五”普法程序。
5、開展“法律進單位”活動，深化“依法辦事示範單位”建立活動，重點做好普法行政機關的帶頭示範工作，進一步加強行政人員執法能力培養，提高行政機關普法和依法行政水平;
五、穩步推進普法依法治理工作，為建立“法治鄉鎮”提供有力的組織保障。
1、根據省、市普法《關於開展法制城市(鎮)建立》的具體要求，我鎮各級黨委和各派出機構黨委領導，要高度重視“法治鄉鎮”的建立工作，要積極完成省、市鎮普法辦及上級普法機關交給的普法工作任務，創新普法依法治理工作的方式方法，努力為我鎮“法治開發鎮”提供組織保障。
2、堅持抓基層打基礎，依託普法宣講團，整合一切普法資源，積極開展法治單位、法治學校、法治企業、法治社鎮(村)的建立活動，做好學校、企事業單位和村 “兩委”幹部法制培訓和農民工法制宣傳，培養一批普法骨幹，充實普法宣講團、法制宣傳教育志願者、法制宣傳新聞工作者隊伍，為建立“法制開發鎮”提供強有力的人力資源保障。
同志們：
今天，區委、區政府在此召開全區“五五”普法依法治理總結表彰暨“六五”普法依法治理和省法治區建立工作推進會,主要內容是認真總結全區“五五”普法工作，推進“六五”普法依法治理和省法制區建立工作。剛才，吳偉同志對普法依法治理工作進行了較為全面的總結和安排，我都贊同。對今天受表彰的先進集體和個人，再次向你們表示熱烈祝賀。剛剛吳偉、毛漢東分別代表區委、區政府與鄉鎮街、區級部門簽訂責任書，這就標誌著新一輪普法依法治理已經全面鋪開，希望大家認真抓好落實。
從20xx年到20xx年，歷時五年的“五五”普法工作已經結束，從20xx年到20xx年，我們將深入開展“六五”普法工作。五五”普法期間，龍馬潭普法依法治理工作多次被評為省、市先進集體。全區法制宣傳教育與法治實踐緊密結合，保障和促進了經濟社會繼續快速良好發展，開啟了龍馬潭科學發展的美好篇章。這些成績的取得，是各級各部門齊心協力、克難奮進的結果;是社會各界關心支援、共同參與的結果，更凝聚了法治戰線全體同志的辛勤勞動和無私奉獻。在此，我謹代表區委、區政府，向長期關心支援我區法制建設工作的各級各部門和社會各界，向辛勤工作在法治戰線的全體同志表示衷心的感謝並致以誠摯的問候!下面，我再講三點意見。
一、統一思想，充分認識“六五”普法的重要性
當前，我區正處在加快發展的關鍵時期，經濟社會發展面臨的困難和問題還比較多，改革發展穩定任務異常艱鉅繁重。龍馬潭要加快發展，離不開法治的保障、促進和導向作用，法治是市場經濟的基礎，法治是公平、公正的基礎，法治是文明的土地，法治是保障每個公民合法權益的重要方面。“六五”普法依法治理是長期法建的又一個新階段，是我區經濟社會發展的必然要求，是適應我區人民群眾對加快法治建設的期待和要求，是推進建立健全法治環境、依法治區的又一重要階段。《龍馬潭區全民法制宣傳教育和依法治區第六個五年規劃》已經區委、區政府研究同意，這是我區抓好普法和依法治區的綱領性檔案，各鄉鎮街、各部門一定要認真落實好這個規劃，充分認識普法依法治理的重要性，把普法工作抓出實效，認真學法用法、嚴格依法辦事，自覺維護憲法的權威，維護法律的權威。一是要提高領導幹部法律素養。法律素養是領導幹部的基礎素養，也是新時期推進經濟社會穩定發展對領導幹部提出的必然要求。領導幹部法律素養的高低、運用法律能力的強弱，直接關係到其能否廉潔從政、依法辦事，切實維護人民群眾的根本利益，維護社會穩定。因此，領導幹部一定要加強法律法規、黨和國家方針政策的學習研究，努力提高領導發展的能力和水平。二是要提高全區群眾法律素質。隨著經濟社會的發展，各種社會矛盾增多，有很多問題需要調解，那就要依靠法律，所以要把“六五”普法的各項工作做得更好，提高全區人民群眾的法律素質。要以建立文明城市為契機，把普法工作與建立工作相結合，把文明教育與法制教育相結合，開展形式多樣的普法宣傳教育活動，為公平、正義、依法、有序的社會治理打下紮實基礎。希望全區幹部職工、法律工作者為打造法治之區、文明之區、和諧之區而努力。
二、明確目標，精心組織實施法治區建立工作
“省級法治區”建立工作包括依法執政、依法行政、黨的建設、公正司法、法治經濟、社會法治、基層民主政治、普法教育、法律服務和法律監督等內容，涵蓋經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等方方面面，涉及到各個部門。既突出了科學發展的理念，又突出了以人為本的思想，特別是在落實科學發展觀，創新社會管理的形勢下，給法治區建立賦予了更加深刻而豐富的內涵。根據《四川省法治區建立考評辦法》，測評體系包括專家評審、群眾測評和行業評價，共有一級指標10個、二級指標38個、三級指標91個。可以看出，建立工作是一項綜合性的系統工程，面臨的任務極其繁複，任何一個環節有疏漏都有可能影響建立。
法治區建立涉及的這些方面，在龍馬潭區，有很多在全市、全省乃至全國有影響力的亮點特色，如：開發區建設和西南商貿城等重大專案建設多次迎接省市領導的視察，羊大山社群試點開展的“二維網格化管理”也是比較成功的，區權公開、陽光效率、黨風廉政等框架體系已經形成。新一屆市委提出的“156”發展戰略，建設現代化“中國酒城”，為我們加快發展提供了得天獨厚的“地利”環境;全區幹部群眾團結一心、幹事創業的生動和諧局面，為我們加快發展贏得寶貴的“人和”優勢。我們擁有這樣良好的基礎，有區委、政府的堅強領導，沒有理由不把工作幹得更好。
因此，全區上下一定要緊緊圍繞目標任務，充分認識法治區建立的重要性、必要性和緊迫性。通過建立工作，使我區經濟、政治、文化和社會的法治化管理水平實現全方位提升;通過建立工作，使群眾的法制觀念和法律素養普遍提高。我們要把建立工作與普及法律知識，弘揚法治精神，為民辦好事、實事結合起來，把建立工作與提升城市的文明程度結合起來，使整個城市社會有章可循、穩定有序。可以說，法治區建立樹立的是形象，提高的是素質，改進的是作風，促進的是發展，受益的是群眾。全區各級各部門要以高度的責任感和使命感，努力克服時間緊、任務重、要求高等客觀困難，打造好“省級法治區”這張城市名片，促進我區科學發展、統籌發展、和諧發展。
三、強化保障，確保“六五”普法依法治理和法治區建立取得實效 現在距離迎接“省級法治區”建立評估驗收只剩二個月，時間緊、任務重。因此，今天的會，既是一次動員攻堅會，也是一次衝刺會，會後，希望大家增添措施、狠抓落實，動員各方面力量全力攻堅，確保建立成功。
(一)要加強領導、明確任務。黨的領導是推動建立工作有效開展的根本保證。區委、區政府專題聽取彙報，成立了領導組和建立辦，把普法任務完成情況、領導幹部學法用法和依法辦事情況，作為社會管理創新的重要內容。建立領導小組要由各級黨委主要領導擔任，併發揮統籌協調、組織指揮的作用;區建立辦要履行對“六五”普法和法治區建立的組織協調、檢查指導和考核獎懲;各鄉鎮街、各部門要充分發揮在法治區建立中的職能作用，作為一項重要的政治任務和執政為民的實事，擺上重要議事日程，明確分工責任，各司其職;新聞宣傳部門要充分發揮新聞宣傳的優勢，大力宣傳法治區建立工作的目標、任務和重點內容，宣傳建立工作的成果和進展，及時反映群眾的呼聲和要求，總結和推廣建立工作的鮮活經驗，調動廣大群眾的積極性和創造性。形成“黨委領導、人大監督、政府實施、部門聯動、社會參與”的工作格局。
(二)要加強指導，邊創、邊查、邊完善。全區上下要在區委、區政府的統一領導下，宣傳部門、司法行政部門要緊密協作，組織、協調、指導、檢查法制宣傳教育工作，並會同組織、人事、教育等部門，抓好領導幹部、公務員、青少年的法制教育;經信、商務、工商、勞動等部門要負責抓好企業經營管理人員和進城務工人員的法制教育;涉農部門要會同組織、民政部門抓好農民群眾的法制教育;文化部門要開展法制文學藝術作品的創作、演出，推廣群眾性法治文化娛樂活動;工會、共青團、婦聯等團體要結合建設“和諧企業”、“平安家庭”等活動，加強對《勞動法》、《婦女權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規的宣傳普及;政法各部門要嚴格執法、公正執法、規範執法、文明執法，切實維護社會公平正義。廣大群眾是建立工作的主體，建立工作需要全社會共同參與。區法建辦要牽頭做好宣傳活動方案，各鄉鎮街、區級部門和企事業單位要協調配合。
(三)要強化宣傳普法，營造建立良好環境。要把普法依法治理工作與文明城市建立相結合，利用各類宣傳載體、陣地，做好法制宣傳教育。
區、鄉鎮街要將普法依法治理經費納入本級財政預算，切實予以保障。區上普法依法治理工作經費從“五五”普法人均0.2元提高到0.4元，並安排了法治區建立專項經費。同時，強化法治區建立的組織和隊伍建設，調整和充實法治建立領導機構和辦事機構，保證機構和人員編制，保障必要的工作裝備和設施。各鄉鎮街、部門也要統籌安排普法經費。
(四)要強化督查，狠抓落實。建立和完善監督考核機制，是實現法治區建立工作目標的重要保障。要對建立工作實行目標管理，認真組織檢查考核，提高建立活動效果，使法治區建立健康有序發展。區委、區政府目督辦和建立辦、區紀委監察局要加大督促檢查力度，把督促檢查貫穿於“六五”普法和建立工作各環節，採取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等方式，及時掌握工作動態，對有突出成績的單位和個人進行大力宣傳、表彰獎勵，對行動遲緩、工作不到位的部門、單位進行通報批評，並嚴格追究責任。
同志們，“六五”普法和“省級法治區”建立工作是一項長期的社會化、系統化工程，任務艱鉅，責任重大。希望大家堅定信心、創新思路、創新方法、紮實工作，以建設法治區為契機，狠抓隊伍建設、基層基礎建設和法治建設，為龍馬潭區經濟社會又好又快發展創造公正、高效、優質的法治環境。
謝謝大家!
同志們：
今天我們在這裡召開全市普法教育活動的工作會議。目的是為貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，根據“四五”普法規劃的要求，結合黨政中心任務，加大法制教育力度，深入機關、學校、農村基層進行宣傳，把法律送進千家萬戶，進一步提高我市幹部群眾的法律意識，為依法治市打下了良好的法制基礎，為我市經濟社會發展作出了積極的貢獻。下面，我就下一階段如何開展普法教育工作談三點意見。一、要充分認識加強普法教育活動對加快推進依法治市的重大作用，增強責任感和使命感
在黨的xx大報告中，明確指出要加強法制宣傳教育，提高全民法律素質，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力，黨員和幹部特別是領導幹部要成為遵守憲法和法律的模範。今年是“四五”普法規劃實施的最後一年，也是關鍵性的一年，如何抓好抓實這項工作，對於推進我市依法治市程序，為我市經濟新一輪創業營造一個良好的法制環境，具有十分重要的作用。當前，開展普法教育活動要抓好三個方面的認識：一是深入開展普法教育活動是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是貫徹落實依法治市工作的實際舉措。“四五”普法要努力實現“兩個轉變，兩個提高”的工作目標，法制宣傳活動對我們明確和落實“四五”普法的目標任務，不斷取得新突破、新進展具有重要意義。開展普法教育活動，深入搞好法制宣傳教育，是提高人民群眾整體素質的重要環節，目的是要把體現人民意志的法律交給人民群眾，讓每一個公民掌握熟悉法律知識，在黨的領導下，依照法律規定，通過各種形式，參與國家事務，實現自已當家作主的權利。二是深入開展普法宣傳活動是維護社會穩定的重要保障。維護全市社會政治穩定，至關重要的是要用正確的政策和法律調整社會關係。我們強調要把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來，就是要用民主和法治的方法認真解決包括人民內部矛盾在內的各種社會矛盾和社會問題，運用法制調整和規範人民群眾的社會生活，使維護穩定工作逐步走向制度化、法制化軌道。三是深入開展普法宣傳活動是推進依法治市程序的重要基礎。開展普法宣傳活動，保證廣大人民群眾有多種渠道和途徑，關心國家大事，參與決策、參與立法、參與社會生活和經濟生活的各項管理，調動起人民群眾的積極性，使他們的各項民主權利和合法權益得到保障。各級各單位要充分認識這項活動對推進依法治市的重大意義，增強責任感和使命感，紮實工作，狠抓落實。只有把普法宣傳活動切實搞好，開展依法治市工作才有堅實的基礎。
二、突出重點，注重實效，把普法宣傳活動不斷提高到一個新水平。
下一階段，普法宣傳工作總的要求是，按照“三個代表”的要求，堅持依照憲法和法律法規對我市的政治、經濟、文化和社會生活各個方面進行依法規範和管理，作為推進依法治市工作的重中之重，把普法宣傳活動作為推進依法治市工作的一個重要載體，加大法制宣傳教育的工作力度，夯實基層基礎，努力提高幹部群眾的法律素質，在全社會營造並形成依法治市和依法治理的濃厚氛圍，提高依法治理工作水平。在具體的宣傳過程中，一是結合“綜治宣傳月”系列活動，進一步宣傳發動，大造聲勢。在宣傳活動中，結合實際，認真改進方法，注重提高社會效果。要充分運用各種各樣的形式，如贈送法律書籍、舉辦學習班、放映錄影片和播放錄音帶等，在全社會廣泛宣傳。二是認真制定宣傳計劃，精心組織宣傳活動。在座的各位同志，都是普法教育活動的主力軍，要結合各自的實際，深入淺出，通俗易懂，有針對性地開展宣傳，力求取得最佳效果。在宣傳活動中，要注意克服那種單純的我說你聽的做法，不能把群眾僅僅看作已接受教育的物件，充分發揮其積極性，激發其學習法律知識的自覺性和主動性，促進其將學法與用法相結合，進一步營造一個學法、知法、用法的良好法制氛圍，三是抓好四個重點物件的宣傳教育活動。在宣傳教育活動物件要緊緊圍繞機關、學校、農村和工廠四個方面，特別是針對農村的宣傳普及活動，要以“村兩委”、村民小組長、村民代表、企業主、個體工商戶以及市、鎮、村各級人大、政協委員為主，並儘量動員更多的村民參加。學校方面不僅僅要對師生進行宣傳學習，更要把宣傳活動由校園向校外延伸，形成學校、社會、家庭共同參與的良好局面。四是做好普法教育活動的總結和資訊反饋工作。各單位在開展普法教育活動中，要認真做好總結和資訊反饋工作。特別要注意蒐集和總結具體工作中的先進事例以及好的經驗和做法，並及時向依法治市辦反饋。活動結束後，我們將在適當時候召開總結匯報會，總結前一階段工作，通過不斷的總結提高，把普法教育活動推向新階段。
三、加強領導，齊抓共管，確保各項工作的落實。
開展普法教育活動，能否抓出成效，需要各級各單位高度重視和廣大群眾的積極參與。第一要切實加強對普法教育工作的組織領導。各單位領導要高度重視，切實把這項活動納入工作日程，主要領導要親自過問，分管領導要切實負好責任，抓好工作落實，從領導機制上保證這項活動的順利開展。第二是按照與時俱進的要求，增強工作的主動性和創造性。要堅持以“三個代表”重要思想為指導，齊抓共管，積極探索，勇於實踐，不斷總結，創造出為群眾歡迎的新經驗，在創新中實現新的突破、新的發展、新的進步。第三是要加強調查研究，在新形勢下開展法制宣傳教育，面臨許多新情況，新矛盾，新問題，且法制教育涉及到家家戶戶，召集一起開展宣傳學習有一定的難度，要求我們特別是要注意加強調研，通過深入的調研，有針對性地加強對普法教育活動的指導，不斷創新各種生動活潑、寓教於樂、群眾便於參與、易於接受的好形式。
同志們，普法教育工作是一個長期的系統工程，需要我們持之以恆的努力，需要各級各單位各階層的共同奮鬥。我們要堅持在黨的xx大指引下，認真實踐“三個代表”重要思想，進一步統一思想，明確任務，狠抓落實，把今後的普法教育工作抓好抓實，為我市兩個文明建設創造一個良好的法制環境，為推進依法治市作出更大的貢獻。
同志們：
市委專題召開嚴肅換屆紀律集體談話會議，目的是再次深入學習貫徹中央、省委、州委關於嚴肅換屆紀律的有關安排部署，認真學習貫徹全省、全州嚴肅換屆紀律集體談話會議精神，進一步重申和強調換屆紀律有關問題。同時，簽訂《文山市嚴肅換屆紀律責任書》，進一步講紀律、守規矩、聽招呼、明責任、樹形象，全力營造風清氣正的換屆環境，確保全市換屆工作健康有序平穩進行。
前段時間，在全市各級各部門和廣大黨員幹部的共同努力下，我們順利完成了全市 14 個鄉鎮黨委、 139個村(社群) “ 兩委 ” 換屆選舉工作，實現了組織意圖與群眾意願的高度統一，取得了 “ 零違法” 、 “ 零違紀 ” 的換屆可喜成績。接著，我們又要進行市委換屆，換屆產生的市委領導班子，擔負著推動 “ 十三五 ” 規劃落實，帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。目前，市委換屆已進入關鍵時期，各項工作正在緊張有序推進。市委換屆後，市鄉人大、政府和市政協換屆工作也將啟動。所以換屆工作不僅沒有完成，而且任務更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是關係全域性、關係文山市長遠發展的一件大事，不是簡單的人事更換，更不能簡單等同於平時的幹部選拔任用工作。換屆紀律嚴明、風清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團結奮鬥的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關鍵時刻，我們一定要進一步提高思想認識，加強組織領導，嚴明換屆紀律，強化換屆風氣監督，統籌協調突出重點，凝心聚力主動作為，圓滿完成換屆工作各項任務。為切實抓好市委、市鄉(鎮)人大、政府和市政協換屆，確保換屆工作風清氣正，下面，我講七點意見。
一、提高思想認識，切實增強政治責任感和使命感。 多次強調， 要嚴肅政治紀律和組織紀律，嚴明換屆紀律，以 “ 零容忍 ” 的政治態度、規範嚴謹的法定程式、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風的高壓態勢，加大監督和查處力度，對有關責任人一定要嚴肅處理，絕不姑息遷就;要抓主體責任落實、抓問責，任何地方、部門、單位，發生了黨的領導作用不發揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察等問題，就要抓住典型嚴肅追責，既追究主體責任、監督責任，又上查一級追究領導責任、黨組織責任;要警鐘長鳴，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，堅決杜絕此類現象發生，確保換屆工作整體風清氣正。中央辦公廳印發的有關換屆檔案也提出，要把紀律和規矩挺在前面，堅持正面教育與反面警示相結合，強化監督檢查和責任追究，始終保持整治不正之風的高壓態勢，確保換屆風清氣正。省委高度重視換屆風氣監督工作，李紀恆書記在 6 月 4 日下午 全省嚴肅換屆紀律集體談話會上要求，要把換屆風氣監督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容，加強領導和統籌，確保換屆工作有序健康平穩進行。要從嚴教育，教育引導領導幹部和相關人員明白紀律要求，確保換屆紀律入腦入心。要劃出紅線，使 “ 九嚴禁 ” 鐵規發力生威。要堅持導向，選出忠誠乾淨擔當的好乾部。要按照 “ 三個導向 ” 及 “ 七個大力選拔和重用” 、 “ 七個堅決調整和不用 ” 的用人標準，嚴把 “ 五道關口 ” ，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好 “ 群眾監督 ” 這枚利器。要強化宣傳，有針對性地做好輿論引導和思想工作。 6月 7 日上午 ，州委召開了全州嚴肅換屆紀律集體談話會議，納傑書記在談話中分別從 “ 認真履職，充分發揮 ‘ 五類責任主體 ’ 作用 ” 、 “ 突出重點，從嚴加強換屆紀律教育 ” 、 “ 嚴明紀律，認真貫徹執行 ‘ 九嚴禁 ’ 紀律要求 ” 、 “ 堅持導向，選出忠誠乾淨擔當的好乾部 ” 、 “ 暢通渠道，強化群眾監督工作 ” 、 “ 強化宣傳，積極營造風清氣正的換屆氛圍 ” 、 “ 把握節點，穩步推進換屆選舉各項工作 ”7 個方面就如何加強換屆風氣監督工作提出了明確要求。
市四班領導、全市各級各部門主要負責人要帶頭學習領會中央和省委、州委關於嚴肅換屆紀律的有關安排部署和省委李紀恆書記、州委納傑書記在嚴肅換屆紀律集體談話會上的講話精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的 “ 路線圖 ” 和 “ 導航儀 ” ，以堅決態度、果斷措施、鐵的紀律狠剎歪風邪氣，紮實抓好所分管、聯絡、負責部門的換屆風氣工作，不折不扣地把換屆風氣抓細抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實全面從嚴治黨要求、營造良好政治生態和從政環境的一次生動實踐，確保換出活力、換出正氣、換出幹勁。
二、切實履職盡責，主動作為抓好責任落實。 換屆之初，中央下文就換屆工作 “ 五類責任主體 ” 進行了明確，州委制定下發了《關於進一步明確換屆及其風氣監督 “ 五個責任主體 ” 工作責任的通知》，分別對五大責任主體 “ 量身定做 ” 了責任清單共 33 條，再次強調黨委的主體責任、黨委書記的第一責任、紀檢機關的監督責任、組織部門的直接責任，人大、政府、政協黨組和統戰部門等相關單位的合力責任，確保各級黨委和有關部門守土有責、守土負責、守土盡責。大家要認真對照通知要求，理清責任，抓好工作落實。市四班領導、各鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記及有關部門負責同志要認真按照 “四必談 ” (即：本級班子成員必談、本級黨委管理的主要領導幹部必談、重點崗位幹部必談、負責換屆工作人員必談)的要求認真開展談心談話。同時，要紮實開展嚴肅換屆紀律目標責任書籤訂工作。通過 “四必談 ” 和簽訂目標責任書，提醒督促班子成員和廣大幹部職工嚴守換屆紀律，打好 “ 預防針 ” ，提高免疫力。
三、層層壓實責任，從嚴加強換屆紀律教育。 各級各部門要將中組部制發的 “ 一片一書 ” (即：《鏡鑑 —— 衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律檔案選編》)，作為換屆紀律教育的必學教材，抓緊時間組織學習觀看，切實做到 “ 四必看 ” ，即：黨委、人大、政府、政協領導班子成員必看，參加換屆工作會議的同志必看，負責換屆工作機構人員必看， “ 兩代表一委員 ” 必看。“ 四必看 ” 沒有達到全覆蓋的，一律要求 “ 補課 ” 。 “ 四必看 ” 是一條硬性紀律要求，各有關單位要不折不扣地落實，黨委理論學習中心組必須要集中學習觀看 “ 一片一書 ” 。要結合開展 “兩學一做 ” 學習教育，把遵守換屆紀律作為 “ 學 ” 和 “ 做 ” 的具體實踐，把《嚴肅換屆紀律檔案選編》作為必學內容，教育引導領導幹部和相關人員明白紀律要求是什麼，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實增強紀律意識、規矩意識、自律意識，堅決杜絕各種不正之風和腐敗現象發生。
四、明確紅線底線，嚴格執行 “ 九嚴禁 ” 。 針對換屆中可能發生的突出問題，中央提出 “ 九嚴禁” 紀律要求。 “ 九嚴禁 ” 紀律要求是紅線、底線和帶電的 “ 高壓線 ” ，要堅決執行、堅決糾偏、堅決查處，用鐵規、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。一是要落實好《省委組織部違反換屆紀律問題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》和《文山市違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》，在守住宣傳教育準線、守住紀律約束底線的基礎上，守住監督檢查紅線。對違反換屆紀律問題的舉報反映，要及時受理、重點查辦、限時辦結，抓住現行、精準突破、果斷處置，爭取把問題解決在萌芽狀態。對反映問題線索清楚、情節嚴重的舉報，必要時紀檢監察和組織部門直接查核或實地督辦，確保一查到底。二是要落實立項專辦制度，對違反換屆紀律問題的舉報，接到一件、立項專辦一件，做到優先辦理，並在 5 個工作日內報送查核結果。對考察物件違反換屆紀律問題的反映，按照幹部管理許可權，由考察組會同紀檢機關和組織部門調查核實，並在考察任務結束前辦結。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調整提拔幹部、幹部 “ 帶病提拔 ” 等問題的舉報，要進行專門登記、立項專辦。三是要實行查核工作責任制。舉報查核情況的報告，由具體承辦人和負責人簽字背書，對在查核工作中敷衍塞責，甚至營私舞弊的，要嚴肅追究相關責任人責任。四是要加大通報曝光力度，對查處的問題，特別是典型案例，及時予以通報或曝光，充分發揮教育、警示和震懾作用。在這裡我承諾，我會大力支援紀檢、組織部門嚴肅查處違反換屆紀律的人和事。這點，請大家放心，也請全市人民群眾監督。
五、全面準確發力，形成換屆監督的工作合力。 要形成一個好的換屆風氣，既要靠組織監督，也離不開群眾監督。今年 3 月以來，市紀委、市委組織部聯合派出了 3 個換屆工作巡迴督查組，深入各鄉(鎮)、街道、村(社群)開展巡迴督查工作，起到了很好的監督作用。市紀委和市委組織部，要進一步加強巡迴督查力度，不能有絲毫減弱。這裡，我著重強調群眾監督問題。各鄉鎮黨委、街道黨工委和相關部門要認真按照中央、省、州領導的要求，切實用好 “ 群眾監督 ” 這枚利器。在換屆期間，市紀委和市委組織部要全天候全時段暢通群眾舉報渠道，通過 “12380” 電話、網路、簡訊和信訪 “ 四位一體 ” 舉報平臺，安排專人 24 小時輪流值守，受理違反換屆紀律問題的舉報，做到第一時間發現、第一時間處理;換屆風氣監督員要注意聽取當地幹部群眾對換屆風氣的意見建議，特別是違反換屆紀律問題的反映，必須嚴肅對待、認真受理。對舉報人和舉報內容要嚴格保密，對洩露舉報人情況、舉報內容或打擊舉報人的，一律嚴肅處理，切實保護舉報人的合法權益。同時，也要認真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴肅處理，絕不姑息遷就，從組織上為好乾部撐腰。
六、 強化宣傳教育，積極營造風清氣正的換屆氛圍。 要 堅持積極穩妥、有序可控的總基調，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實全面從嚴治黨要求和深化幹部人事制度改革的生動實踐，向社會傳遞正能量，鼓舞幹部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經濟資訊中心要把換屆選舉宣傳報道作為一項重要政治任務，擺上突出位置，精心策劃安排，切實使選舉過程成為凝聚人心、統一思想的過程，為換屆選舉順利進行提供有力的輿論支援。要加強換屆資訊釋出和政策解讀，加強典型宣傳和輿論引導，拓展宣傳領域、改進宣傳方式，區別物件、精準發聲，努力搶佔輿論制高點，掌握話語權。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要加強管控力度，建立輿情風險排查和預案制度，組建換屆輿情監測專門隊伍，做到重大輿情及時發現，第一時間主動應對和果斷處置，防止個別案例、偶發因素演變成大範圍的輿論熱點事件。對應對不力、造成嚴重負面影響的，要嚴肅追究責任。換屆是幹部集中調整期，也是幹部思想活躍期，容易產生思想波動。各級各部門要把保持幹部隊伍思想穩定作為保證換屆工作有序進行的重要任務，深入細緻地做好思想政治工作，教育引導各級幹部講政治、顧大局、守規矩，正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排。對換屆中調整下來和選舉中落選的幹部，黨組織書記要親自談話，做好疏導工作，真正使 “ 進 ” 者奮發有為、 “ 退 ” 者心情愉快、 “ 留 ” 者意志不衰、“ 轉 ” 者珍惜機會。
七、 注重統籌協調，穩步推進換屆選舉各項工作。 按照州委安排，市委換屆工作必須於 20xx 年 6 月24 日前 完成，並上報選舉結果; 7 月份，要及時啟動市鄉人大換屆工作。各級各有關部門要認真按照省委和州委的要求，統籌謀劃、協同配合、精心組織、有條不紊、按時按質穩步推進各項工作，營造風清氣正的換屆環境。工作中，要把加強黨的領導貫穿於換屆選舉的全過程，要進一步強調政治規矩和政治紀律，保證組織意圖的圓滿實現。特別是市委換屆工作時間比較緊，任務比較重，請市委辦牽頭抓總，市紀委、市委組織部等部門全力支援配合，統籌兼顧做好籌備工作，確保黨代會如期召開。要依法依規對黨代表大會議程、大會日程、選舉辦法等進行嚴格稽核把關，確保大會各階段均按照《黨章》和黨內選舉有關規定和程式進行。同時，要做好溝通協調，及時溝通訊息，確保圓滿完成換屆選舉各項工作任務，並取得預期效果。
同志們，做好換屆工作，責任重大，使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實好中央和省委、州委的部署要求，以鐵的擔當、鐵的紀律、鐵的責任圓滿完成換屆選舉工作任務，為推動全市經濟社會跨越發展、與全國全省全州同步全面建成小康社會提供堅強的政治保障。
同志們：
區委召開這次全區政協工作會議，是深入貫徹中央和省委有關人民政協工作的指示精神，進一步加強和改善對政協工作的領導、推動新形勢下我區政協工作再上新臺階的一次重要部署。區委對這次會議非常重視，會前召開會議進行了專題研究，制發了《中共紅花崗區委關於進一步加強人民政協工作的實施意見》。剛才進江書記作了重要講話，對我區各級黨組織及有關部門深入學習貫徹中央《意見》精神，進一步做好政協工作，充分發揮政協的作用，提出了明確要求。希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。根據安排，我就區政協如何貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、深刻領會《意見》精神實質，增強做好政協工作的使命感和責任感
《中共中央關於加強人民政協工作的意見》，是以為的黨中央著眼於新世界新階段黨和國家事業發展全域性，著眼於提高黨的執政能力、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義事業作出的一項重大戰略部署，是我國政治生活中的一件大事，也是人民政協事業發展中的一件大事。《意見》對人民政協理論進行了新發展，對政協履行職能進行了新規範，對加強人民政協自身建設提出了新要求，也是黨對人民政協工作領導的新加強，反映了當前我國民主政治建設和人民政協工作的客觀要求，為人民政協事業發展指明瞭方向、提供了政策依據和制度保障。這次全區政協工作會議，進一步明確了我區政協工作的任務，提出了更高的工作要求，我們在感到充滿機遇，大有可為的同時，也深感責任重大，不可懈怠。我們要按照會議的要求，把組織全體政協委員和政協工作者深入學習領會中央《意見》精神和認真貫徹落區委《實施意見》的要求作為當前和今後一個時期一項統領全域性、推動全域性工作的重要任務，擺在突出位置，抓緊、抓實、抓細、抓好。要採取切實措施，把學習貫徹與充分履行政治協商、民主監督、參政議政職能結合起來，積極探索履行職能的新思路、新領域、新形式、新方法;把學習貫徹與加強政協自身建設結合起來，努力在發揮委員、界別、機關作用方面取得新進展;把學習貫徹與落實好、執行好區委《關於進一步加強人民政協工作的實施葸見》結合起來，進一步增強委員做好政協工作的責任感、緊迫感和使命感，不斷開創政協工作新局面，為我區經濟社會又好又快發展作出新貢獻。
二、自覺堅持和依靠黨的領導，始終保持人民政協事業發展的正確方向
堅持黨的領導，是鞏固和發展愛國統一戰線的根本保證，是人民政協產生和發展的首要政治前提。區政協一定要自覺堅持黨的領導，以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，在黨委總攬全域性、協調各方的格局中找準政協工作的位置和角度，依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，做到盡職而不越位，幫忙而不添亂。一是在日常工作中，要主動爭取、自覺接受區委的領導，及時傳達學習區委的指示精神，重要問題、重要會議以及重大活動，及時向區委請示報告，重要檔案和材料及時報送區委，使區委隨時瞭解掌握政協工作的情況和動態。二是切實把區委的決策部署貫徹到履行職能的各個方面，不論是協商監督，還是參政議政，都要堅定不移地貫徹執行黨的基本路線、基本綱領和基本方針，要從有利於加強和改善黨的領匯出發，圍繞區委工作的全域性來思考問題、安排工作、確定議題、獻計獻策，為區委政府當好參謀，做到與區委政府目標同向，工作同心，行動同步。三要充分發揮政協黨組的政治核心作用和黨員的先鋒模範作用。區政協黨組要在區委的領導下開展工作，並代表區委在政協起政治核心作用，完成黨委賦予的各項任務，確保黨的路線方針政策和區委的決議決定在政協工作中的全面貫徹落實。政協委員中的中共黨員要繼承和發揚人民政協的優良傳統，努力提高自身修養和能力，增強政治責任感，帶頭遵守政協章程，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模範、發揚民主的模範、廉潔奉公的模範。
三、堅持科學發展觀，把促進發展作為履行職能的第一要務
發展是時代的最強音，是我們黨執政興國的第一要務，也是紅花崗區在新的起點上實現新跨越的必然選擇。當前我區改革發展正處於關鍵階段，區政協要把全面貫徹落實科學發展觀，促進我區經濟社會又好又快發展作為政協履行職能的第一要務，進一步深化區情認識，增強服務大局、促進發展的責任意識和使命意識，把發展是硬道理，是解決一切問題的關鍵這一思想，變成廣大政協委員的共識和自覺行動，最大限度地把委員的智慧和力量凝聚到搶抓機遇、加快好花崗的發展上來。要把工作的著力點放在對全區經濟社會發展趨勢的把握上，放在對改革發展穩定中深層次矛盾的分析上，放在對事關全區全面建設小康社會的巨集觀性、戰略性、前瞻性問題的思考上。放在對區委、政府關注的大事要事、群眾關係的熱點難點問題的研究上。當前，特別要按照區委的總體安排和部署，抓住我區社會主義新農村建設中加強農業農村基礎設施建設、加快農業結構調整和產業化步伐、發展現代農業、加快農村富裕勞動力轉移、千方百計增加農民收入等問題，深入思考，紮實調研，多辦實事，奮發有為。
四、牢牢把握團結和民主兩大主題，為構建社會主義和諧社會服務
建設社會主義和諧社會，是推進全面建設小康社會的重大戰略舉措。為構建社會主義和諧社會服務，人民政協有著得天獨厚的優勢，肩負著義不容辭的責任，是構建和諧社會的重要力量。區政協要深入學習中央有關構建社會主義和諧社會的重要精神，深刻領會和把握構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵和主要任務。要針對當前社會多樣性特徵更加突出，各種差異明顯擴大，利益關係和社會矛盾日趨複雜的實際，認真研究新情況、新變化、新問題，組織政協委員按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，發揮優勢、積極作為，推動我區和諧社會的建設。一要發揮代表面廣、包容性強的優勢，以民主團結促和諧。團結和民主是構建和諧社會的基礎和保障，也是政協工作永恆的主題，區政協要切實發揮大團結大聯合的功能，不斷擴大政協委員與社會各界的團結面，把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人凝聚起來，團結起來，最大限度地激發和調動社會各方面的積極性、主動性和創造性。要從政協的特點出發，堅持民主協商、求同存異的原則，努力營造一種知無不言、言無不盡、平等議事、暢所欲言的民主氛圍，使各方面的意見和主張得到充分發表。二要發揮位置超脫、上通下達的優勢，以維護穩定促和諧。政協委員聯絡社會各界，深諳人心民意，是黨和政府聯絡人民群眾以的橋樑和紐帶，區政協要發揮好這一優勢，保持同各界群眾的密切聯絡，認真傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾意願，運用提案、視察、調研、走訪等形式，及時瞭解和反映人民群眾的意見和要求，積極協助區委和區政府做好理順情緒、協調關係、化解矛盾、增進共識的工作，維護我區社會的穩定。三要發揮政協人才薈萃、聯絡廣泛的優勢，以促進發展促和諧。按照構建社會主義和諧社會要加快發展的要求，充分發揮政協人才庫、智囊團的優勢，圍繞我區經濟社會又好又快積極獻計出力。
五、適應新形勢新任務的要求，推進履行職能的制度化、規範化和程式化
政治協商、民主監督、參政議政是人民政協的主要職能，是衡量政協工作成效的重要標誌.。政協工作有”為”才能有”位”。有”為”，就是要提高履行職能的質量和水平。推進履行職能的制度化、規範化和程式化建設，是提高履行職能的質量和水平的關鍵所在。區政協要在區委的領導和區政府的支援下，以健全和完善與政協《章程》相適應，符合政協實際的各項規章制度為切入點，切實推進履行職能的制度化、規範化和程式化建設。一要切實把協商納入決策程式，做到重大問題協商於黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。要做好協商前的準備工作，圍繞協商議題深入開展調查研究，瞭解有關情況，制定工作方案，使協商有的放矢，所提意見有理有據，切實可行;要精心組織好各種形式的協商活動，進一步規範和完善協商程式，使協商更加規範有序、富有成效。二要在開展好例會監督、視察監督、提案監督、對口監督、反映社情民意監督的基礎上，積極探索完善民主監督機制。區委、區政府每年要向區政協通報全區經濟社會發展及黨風廉政和反腐敗工作情況，聽取意見和建議，區委、區政府職能部門也將根據區政協要求，向區政協會通報相關工作情況，接受政協監督，區政協要認真籌備、組織好通報會。要將政協的民主監督同紀檢機關的黨內監督、司法機關的法律監督、公眾媒體的輿論監督結合起來，拓寬監督的渠道;要提高監督實效，對委員提出的意見和批評，及時反映，抓好反饋，力求有答覆、有結果;要制定配套措施，建立必要的程式，規範有效的做法，使政協的民主監督有章可循、有序開展。三要努力抓好參政議政。參政議政貴在主動，重在調研，調查研究是搞好參政議政的重要環節。區政協要將每年完成區委政府交給的1—2個調研課題和自擬3—4個題目進行調研的工作形成制度;自擬題目要注意選擇那些事關全域性、事關長遠，黨委政府重視但又無暇顧及的問題;調查研究要深入紮實，站位高、立意遠，力求所提意見建議有較強前瞻性、針對性和可操作性，為黨委政府提供有價值的決策參考。
六、切實加強自身建設，提高履行職能的能力和水平
人民政協要適應新形勢、新任務的要求，必須切實加強政協自身建設，努力提高整體素質，才能更好地履行職能、發揮作用，為全面建設小康社會貢獻力量。區政協要把思想理論建設擺在各項建設的首位，組織政協委員和機關幹部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，堅定理想信念，樹立科學發展觀，用科學理論研究和解決政協工作的實際問題。二要加強組織建設，會和主席會議要堅持講大局、議大事，不斷提高決策水平和組織實施能力。要繼續加強專門委員會工作，發揮好專委會組織委員和各界人士開展工作的基礎性作用。政協委員是政協工作的主體，政協的優勢蘊藏在委員之中，要引導委員認識自己肩負的社會責任和政治責任，增強使命感和責任感，珍視榮譽，加強學習，努力提高參政議政能力，積極主動參與政協各項活動，盡職盡責搞好各項工作。三要加強作風建設，樹立”求真、務實、高效”的工作作風，把履行職能、獻計出力建立在深入實際、調查研究，知實情、出實招、求實效的基礎上，既議大事，又辦實事。四要加強機關建設，不斷提高機關幹部的理論水平、業務能力和政協機關的服務質量、工作效率，努力建立學習型、服務型、效能型政協機關，為委發揮主體作用創造條件，使政協真正成為委員和衷共濟、施展才乾的舞臺。五要加強制度建設，為推進各項工作的制度化、規範化和程式化，三屆區政協產生後所做的第一項工作，就是對《紅花崗區政協全體會議工作規則》《紅花崗區政協會議工作規則》《紅花崗區政協委員視察規定》《紅花崗區政協委員管理辦法》等十多個工作制度進行了修訂完善，我們要在抓好現有制度落實的同時，及時總結行之有效的做法和經驗，並不斷加以補充完善，形成新的制度和規範，力求各項工作有章可循，各種活動規範有序。
同志們，區委召開這次政協工作會議，給我們指明瞭方向，明確了任務，提出了要求，也給我們增添了信心和力量。我們相信，在這次會議的推動下，全區上下對政協工作的認識一定會進一步提高，區委對政協工作的領導一定會進一步加強，社會各界對政協工作的支援一定會更顯力度，全體委員的工作一定會更加努力，全區政協工作一定會再上一個新的臺階。在今後的工作中，區政協一定會更自覺接受黨的領導，主動爭取黨的領導，以”團結、民主、和諧、發展”為宗旨，努力在促進發展上有新建樹，在凝聚人心上有新作為，在協商監督上有新特色，在參政議政上有新成果，在自身建設上有新面貌，為推進我區科學發展、和諧發展，創造紅花崗區的美好明天作出新的貢獻!
三優範文網