同志們：
現在開會。
為了認真貫徹全國、全省人才工作會議精神和國家及省人才發展規劃綱要，總結我市近年來人才隊伍建設的經驗，全面部署當前及今後一個時期我市人才工作，更好地推進人才強市戰略的實施，為我市現代化建設提供堅強的人才保證和廣泛的智力支援。經市委會研究決定，今天我們在這裡召開全市人才工作會議。
剛才，市委書記和市長分別作了重要講話。特別是書記的講話，深刻闡述了加強人才工作和人才隊伍建設的重大意義，明確了指導思想、總體目標和主要任務，對當前和今後一個時期的全市人才工作作出了全面部署。市長的講話，緊密結合我市實際，明確提出了加強人才工作的幾個重要問題和人才隊伍建設的重點任務和關鍵環節。兩位主要領導的重要講話，立意高遠、思想深刻、契合發展主旨，彰顯時代特色，是當前和今後一個時期，推進我市人才強市戰略的的綱領性檔案，是提升全市人才工作科學化水平的根本性指標。我們一定要認真學習，深刻領會，並緊密結合實際，認真貫徹落實。
下面，根據會的意見，我就如何貫徹落實全市人才工作會議精神，特別是學習貫徹好書記和市長的重要講話精神，講四點意見。
一要深入學習領會，提高思想認識。這次全市人才工作會議，是在“”剛剛開局、我市進入跨越發展新階段的大背景下召開的一次重要會議，意義重大，影響深遠。以此次會議為標誌，我市人才強市戰略躍升到一個新起點，我市人才工作進入到一個新階段。各地各部門理論學習中心組近期要安排一次專題學習，認真組織學習好這次會議精神,尤其要深刻領會書記和市長的重要講話精神，準確把握貫穿其中的新思想、新要求，真正把思想和行動統一到市委、市政府關於人才工作的重大決策部署上來。學習中，要自覺把人才工作放到改革開放和經濟社會發展的大局中去認識，放到寬廣的時代背景中去思考，放到建設區域性特大城市的歷史程序中去把握,切實增強實施人才強市戰略的使命感，明確做好人大工作的方向感;要緊密結合“”樓閣跨越發展的新形勢，深刻領會、準確把握人才工作的總體目標、指導方針、主要任務，深刻領會、準確把握人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投入優先保證、人才制度優先創新等一系列新要求;要在深入調研的基礎上，研究制定落實本次會議精神、實施全市人才規劃綱要的具體思路和措施，真正把人才工作抓緊抓好。
二要突出重點任務，統籌推進工作。這次會議明確了當前和今後一個時期全市人才工作的總體要求和任務。這其中，既有政策層面的，也有工作層面的;既有單項的、具體的，也有綜合的、全域性的;既有需要抓緊研究解決的，又有需要從長計議、穩步推進的。各地各部門要根據這次會議精神,緊密結合實際,科學統籌謀劃，確定各自重點，創造性地做好工作。當前，要抓住高層次人才隊伍建設。立足樓閣工業化、城市化加速推進的需求，針對我市傳統產業和優勢產業升級、戰略性新興產業培育、以及重點產業發展的需求，重點在培育、吸引、留住和用好高層次創新型人才和高技能人才上取得新突破。要抓緊完善人才規劃體系。各地各部門要結合自身實際，既要堅持圍繞中心、服務大局，又要突出重點、分清層次，制定本地單位的人才隊伍建設計劃，保持與市人才發展規劃相銜接，保證人才發展規劃科學、規範、有效。要抓好重大人才工程實施。市人才發展規劃提出的一批重點人才工程，是推進我市人才隊伍建設的重要載體和有力抓手，要結合實際抓好組織實施，確保取得實效。同時各地各部門也可根據發展需要，精心設計人才工程和專案，集中有限資源，實施重點突破，體現自身特色。
三要認真落實政策，優化發展環境。對人才來說，事業就是感召力，環境就是吸引力，服務就是凝聚力。人才工作的長遠發展根本的在於體制、機制和環境建設。這次會議就人才工作發展提出了一系列政策、制度，這既是人才工作的重要保證，又是人才發展的基本導向。我們要深刻領會會議精神，在貫徹落實上注重嚴肅性、規範性和連續性，在改革創新上堅持重點突破、統籌推進、實在管用，切實發揮好制度機制和政策措施的規範引領和服務保證作用。會後，各地部門對已有的各項人才政策，要進行一次全面梳理，並根據當前人才工作的新情況和人才隊伍建設的實際需要，注重與試點市、核心區建設改革措施的協調配合，加大探索力度，研究創新舉措。加強人才工作，不僅要重視完善優惠政策，更要重視創業環境、服務環境的建設。各地各部門要善於以重大工程、重點專案、優勢產業和企業、工業園區等來吸引集聚高層次人才。要克服“管人”的誤區，把人才工作的重點放到服務上，從各方面關心愛護人才，努力創造一個鼓勵、支援、幫助人才幹事創業的良好社會環境。
四要強化工作職責，確保落實到位。抓好落實，關鍵在領導，關鍵看行動，關鍵看效果。各地各部門要按照書記和市長的要求，認真貫徹黨管人才原則，加強人才工作目標責任制建設，把人才工作列入工作重點，加強目標管理，把目標任務分解到每一位領導成員，明確責任，加強領導，著力構築人才工作新格局。要進一步抓好學習教育和輿論宣傳，重點組織好各級領導幹部、組織人事幹部和人才工作職能部門的領導和同志進行系統學習;充分利用各類媒體，有計劃地開展宣傳，創造良好的輿論氛圍。人才工作領導小組成員單位要切實履行職責，加強協作，密切配合，形成做好人才工作的強大合力。會後，市人才工作領導小組辦公室要對會議和規劃提出的總體目標分時間、分層次、分類別地進行深化、細化和分解，抓好組織實施。今年適當時間，我們將組織開展一次督促檢查活動，及時瞭解掌握各地各部門人才工作情況，及時總結推廣基層創新之舉，確保全市人才工作會議精神和人才發展規劃落實到位。
總之，這次全市人才工作會議是我市人才工作的一個新起點，做好我市新時期的人才工作意義重大而深遠。讓我們在這次會議精神的鼓舞下，發揚改革創新精神，真抓實幹、狠抓落實，以天下之才興樓閣之業,以樓閣之業聚天下之才，努力譜寫全市人才工作新篇章，為推進我市“”跨越趕超、加快向區域性特大城市邁進，提供堅強的人才保證和智力支援!
今天的會議就開到這裡，散會!
同志們：
為加快我市人才資源向人才資本轉變，市委決定召開全市人才 工作會議。這次會議總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實中央 政治局和省委人才工作會議精神，堅持黨管人才原則，實施人才強市戰略，推進觀念、體制和機制創新，開闢優良政策 環境，提供可靠事業保證，加快人才資源向人才資本轉變，為我市全面建設小康 社會提供強有力的人才保障。
下面，我講四點意見。
一、充分認識人才開發的戰略意義，切實增強加快人才資源向人才資本轉變的責任感和緊迫感
深刻認識人才在 經濟社會 發展中的重要作用，科學判斷當前競爭加劇的新形勢，對於堅持黨管人才原則，準確把握人才工作規律，做好新時期人才工作，推動人才資源向人才資本轉變至關重要。
(一)實施人才開發戰略，是迎接知識經濟浪潮和應對經濟全球化挑戰的緊迫需要。我們正在進入知識經濟時代。知識經濟就是人才經濟、“頭腦”經濟、智慧經濟。知識經濟時代的到來，改變了過度依賴自然物質資源的傳統經濟發展模式，使人才資源成為一個國家發展最重要的戰略資源。發展知識經濟的關鍵和核心在人才。發達國家人才資本佔總資本的比例高達50%，科技對經濟增長的貢獻率高達80%。綜合國力的競爭，說到底是人才的競爭。我們要在知識經濟時代，經濟全球化程序中實現小康社會目標，實現中華民族的偉大復興，就必須擁有大批高素質人才。但是，我們卻面臨一場沒有硝煙的全球人才爭奪戰，世界各國特別是發達國家正加緊在全球範圍爭奪人才。據不完全 統計，世界500強有近400家在華設立機構，其中有90%的人才來自我們國內。人才的大規模流失，將對我國“人才安全”構成威脅，並由此影響到國家的經濟安全。隨著改革開放的深入和市場經濟體制的建立，國內人才競爭也是愈演愈烈。作為西部欠發達地區，在人才上存在“先天不足”，如果缺乏人才資源開發的戰略意識，人才的培養、引進、使用等適應不了國際國內激烈的人才競爭，那麼，在當今和未來經濟社會發展的競爭中，我們將落後甚至被淘汰。
(二)加快人才資源向人才資本轉變，是 實踐“三個代表”重要思想，實施全面建設小康社會戰略部署的緊迫需要。興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，關鍵要在結合上下功夫，在落實上見成效，在增強區域競爭力上做文章。從當前XX區域經濟發展形勢來看，在經過幾年艱難的“爬坡”之後，我們逐步進入了經濟快速增長期，今年上半年，全市GDP增幅排在全省第7位。但我市的經濟發展還僅僅是低水平上的快速增長，20xx年底，我市人均GDP僅排在全省第13位，與省內先進市州相比存在明顯差距，與東部發達地區相比差距更大。要縮小差距，就必須實施跨越式發展戰略。為此，市第五次黨代會確立了今後五年GDP年均增長10%以上，力爭到20xx年GDP在20xx年的基礎上翻一番的戰略目標。提出了構建煤電路化綜合發展的新型工業體系、現代 農業、現代化大城市、川滇黔渝結合部 物流中心、長江上游重要生態屏障等戰略構想。實施這樣的發展戰略，哪一樣都離不開人才。建設西部化工城、構建煤電路化新型工業體系，需要大量的經營 管理人才、專業技術人才和技能型人才;經營城市、構建現代物流中心，需要一大批能夠適應現代城市建設、管理和發展需要的各種專門人才;加快農業產業結構戰略性調整，需要大量的農業科技人才和農村實用型人才;加快地區發展，需要大量懂經營、善管理，具有 領導 區域經濟發展能力的高素質的複合型人才。一句話，沒有堅強的人才保證，再美好的設想也只能是空想，要推進跨越式發展，全面建設小康社會，就必須強化智力支援和人才保證。
(三)加快人才資源向人才資本轉變，是改變我市人才資源狀況，實施人才強市戰略的緊迫需要。近年來，我市加大了人才工作力度，取得了一定成效。但是，深入分析我市人才資源狀況，還存在許多不足。一是人才總量不足。我市人口占全省人口的5.4%，而人才總量只佔全省人才總量的4.5%;專業技術人才密度僅達西部地區平均水平，遠遠低於全國平均水平。二是人才結構和行業分佈不合理。人才結構與經濟結構不相適應的矛盾比較突出。第一產業人才嚴重匱乏，二、三產業中很多行業缺乏人才支撐。重要經濟領域，特別是支柱產業的專業技術人才嚴重不足，化工、 機械、食品飲料和旅遊等產業中的專業技術人員僅佔全市專業技術人員總量的16.5%，工程技術人才、高新科技人才嚴重不足，人才密度和質量與產業發展要求很不適應。三是市場配置人才的程度不高。人才部門所有、單位所有的狀況沒有得到根本改變。人才流動不暢，急需人才進不來。這些問題歸結到一點，就是人才資源向人才資本轉變的進展慢、程度低，人才資源向人才資本轉變的機制尚未形成。我們必須增強人才競爭的危機感，增強加快人才資源向人才資本轉變的責任感和緊迫感。我們的目標是：堅定不移地推進“人才強市”戰略，通過在觀念、思路、政策和措施上的大膽創新，在管理體制、激勵機制和人事制度上的重點突破，著力解決我市人才總量不足、整體素質不高、結構不合理、閒置與短缺並存等突出問題，力爭到20xx年，人才總量達14萬人，人才密度達299人，重點領域的人才建設得到明顯加強，形成數量充足、門類齊全、結構優化、素質優良的人才隊伍，使具有強大的人才資源優勢。
二、轉變觀念，努力營造加快人才資源向人才資本轉變的良好政策環境
人才資源向人才資本轉變，關鍵是要推進觀念、體制和機制創新，重點是要通過充分發揮市場配置資源的基礎性作用、企事業單位和人才兩個主體的能動作用、經濟利益和社會價值雙重激勵作用和政府的巨集觀調控作用，構建符合社會主義市場經濟要求的人才開發新機制。
(一)創新人才觀念，營造良好的人才工作氛圍。提倡什麼樣的人才觀，就會產生什麼樣的社會導向。不走出人才認識上的誤區，人才資源向人才資本轉變就是空談。創新人才觀，主要是樹立三個觀念：一是樹立開放人才觀。樹立以實績論人才、有用即人才的觀念。要走出“人才=學歷+ 職稱”、“人才就是全才”、“人才官本位”等認識誤區。二是樹立市場人才觀。樹立人才資源是第一資源，人才投資是回報率最高的投資的觀念。打破人才部門所有、單位所有的侷限，形成按照市場規律配置人才的機制。三是樹立人才資本觀。樹立人才資本是第一資本，經營人才資本就是經營第一生產力的觀念。要讓人才資本同金融資本等其它生產要素一起參與利潤的分配。通過思想大解放，觀念大突破，切實做到尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，營造良好的人才工作氛圍。
(二)創新管理機制，消除禁錮人才流動的體制性障礙。加快人才資源向人才資本轉變，關鍵是要消除 計劃 經濟體制的影響和束縛，用市場手段優化人才配置，促進人才合理流動。
一要破除人才單位所有、部門所有的障礙。進一步深化改革，變“單位人”為“社會人”。引導企事業單位富餘人才向適合其作用發揮的單位、行業、地域有序流動。按照不求所有、但求所用的原則，積極推動人才柔性流動，讓願意流動的人才來去自由。允許專業技術人才、經營管理人才和技能型人才在不損害國家和單位利益、不違背國家法律的前提下，受聘到其它企事業單位工作、從事第二 職業或兼職兼薪。
二要加快人才市場建設，暢通市場化配置渠道。繼續加強市人才服務中心、經營管理人才中心和市勞動力市場等人才服務機構建設，加快發展區縣人才市場，形成覆蓋全市、功能完備、服務一流的人才市場體系，提升人才市場的資訊化水平。
三要完善人才流動的各項配套措施。全面落實和完善企事業單位特別是非公有制經濟 組織中各類人才的養老、醫療、失業、工傷、生育 保險，做好人才在不同地域、不同所有制之間流動的社會保障接轉工作。落實省優專家、省市兩級學術帶頭人、市級拔尖人才等優秀人才的醫療優惠待遇，鼓勵社會各界為優秀人才在購房、交通、子女入學入托等方面給予優惠，讓他們舒心工作。
(三)創新選用機制，不拘一格聚集各類優秀人才。推進人才資源向人才資本轉變，實質就是要做到人盡其才、才盡其用。要創新人才選用機制，拓寬引才渠道，使優秀人才脫穎而出，最大限度地利用好各類人才。
一要加快企事業單位人事制度改革步伐。進一步落實企事業單位用人自主權，發揮用人單位主體作用。繼續探索和完善企業選人用人的新機制，形成企業改革愈深化，人才選用機制愈靈活;人才選用愈科學，改革愈成功的良好態勢。全面推行以聘用製為核心的事業單位人事制度改革，推進企業化管理的事業單位逐步向企業轉制。
二要積極穩定和開發現有人才。大力改善人才工作、生活條件，拓展服務範圍，積極為各類人才提供資金、資訊、司法保障等方面的創業幫助。充分發揮離退休專家的作用。
三要大力引進人才。採取措施，積極引進各類優秀人才。對引進的高階緊缺人才，用人單位要認真落實有關優惠待遇。廣泛吸納普通高等院校畢業生到我市工作。
(四)創新培育機制，促進人才資源開發和增值。加快人才資源向人才資本轉變，人才培養是基礎。要以人才資源能力建設為主題，以人才結構調整為主線，以培養人才的核心競爭力為目標，加大投入，加大培養力度，促進人才資本增值。
一要建立多元化的人才開發投入機制。各級政府要把人才開發投入列入 財政預算，以此為基礎，吸納社會投資和個人捐贈，建立人才開發專項資金。財政供給單位職工 教育經費要列入年度預算，企業人才培訓費用要有保障。積極鼓勵民間資金以多種方式投資人才培養。形成政府、單位、個人和社會共同投資教育培訓的新機制。
二要整合教育資源，提升人才素質。充分挖掘現有教育資源潛能，優化教育結構，切實加強我市基礎教育、高等教育、職業教育和成人教育。繼續依託北大、清華等高校辦好培訓班，鼓勵各類人才在職參加學歷教育。
三要突出重點，大力培養高層次人才和急需人才。加快企業經營管理者職業化、市場化和國際化步伐，面向全社會開展企業經營管理者資格認證工作，培養一大批掌握現代經營管理知識、熟悉世貿規則、善於科學決策的優秀企業家和高素質的職業經理人。要在五年內培養100名複合型優秀黨政 領導 人才，100名化工高階專業人才，100名農業高階人才，100名經營城市的高階人才和100名外貿經營人才。
(五)創新激勵機制，啟用人才資源裂變的內部動力。充分調動人才的積極性和創造性，充分發揮人才的資本性作用，關鍵是要建立科學有效的激勵機制，讓人才在創造價值中實現自身價值。
一要建立分配激勵和人才獎勵制度。深化企事業單位收入分配製度改革，認真貫徹落實勞動、知識、技術、管理等生產要素參與分配的政策，建立和完善與社會主義市場經濟相適應的分配機制。將人才的收入與崗位、業績、貢獻掛鉤，實行協議工資制、崗位工資制、年薪制和業績工資加專案工資、基本報酬加效益提成等多種形式的績效分配方法。建立以政府獎勵為引導、用人單位獎勵為主體、社會獎勵為補充的多元化人才獎勵制度。
二要探索建立人才資本產權制度。建立人才資本社會評價機制，制定產權分配的相關政策。鼓勵用人主體將人才作為資本進行投資、開發和經營，建立企業兼併重組中人才資本及科研成果的轉移制度，推行人才資本有償轉移。鼓勵用人單位對做出突出貢獻的專業技術人才、經營管理人才和技能型人才進行股權、期權激勵。
三要建立人才社會價值激勵制度。支援和鼓勵各級政府、企事業單位在對作出貢獻的優秀人才給予重獎的同時，授予各種社會榮譽，實施多種形式的精神激勵。努力提高各類優秀人才的政治待遇。深化職稱改革，推進職稱評定社會化。做好農村實用人才、各類營銷人才和技能型人才職稱評定工作。通過各種途徑和措施，讓各類人才的活力競相迸發。
以上五個創新是一個統一的整體。五個創新貫徹好了，我們就建立起了推動人才資源向人才資本轉變的“加速器”，人才資源轉變為人才資本工作就會步入“快車道”。因此，請與會同志認真結合本單位實際，加大“五個創新”力度，真正做到創新觀念不打折扣，創新體制不打折扣，創新機制不打折扣，貫徹落實不打折扣，全面開創加快人才資源向人才資本轉變的優良政策環境。
三、加大力度，努力構建人才資源向人才資本轉變的事業平臺
政策環境的營造僅僅為人才資源向人才資本轉變提供了可能，要使人才資源真正轉變為現實的人才資本，還需要一個介質，需要一個“轉換器”，這個“轉換器”就是事業平臺。事業平臺是人才資源的聚集地和人才資本的再生地，是人才資源向人才資本轉變的有效載體。只有搭建好事業平臺，現有人才才能夠穩定、存量人才才能夠盤活、急需人才才能夠引進、未來人才才能夠成長。推動人才資源向人才資本轉變，在就是要推行“人才資源+事業平臺”的人才開發模式，也就是通過搭建事業平臺聚集各類人才，通過發揮人才作用推動事業的發展。
(一)精心搭建人才資源向人才資本轉變的事業平臺。搭建事業平臺，必須從區域發展戰略中尋找著力點，圍繞經濟和社會發展重點來建平臺。從區域發展戰略來看，就是要重點抓好西部化工城、城市經營、農業產業化、教育發展四大創業平臺的建設。建西部化工城平臺，就是要大力推動四大化工園區和六大化工支柱產業建設，力爭用3—5年的時間，化工產品銷售收入達到80億元，到20xx年，銷售收入達到400億元的規模，使成為全國有影響的化工基地。建城市經營平臺，就是要高標準規劃、高質量建設、高效能管理、高水平經營城市，提升城市檔次和品位，形成“中心城市—縣城—小城鎮—中心村”梯次分佈、協調發展的城鎮體系，增強在全省、全國的城市競爭力。建農業產業化平臺，就是要積極推進農業產業結構戰略性調整，培育農業產業化龍頭企業，完善農業服務體系，發展農業科技園區、特色經濟區和產業帶。建教育平臺，就是要進一步整合現有教育資源，形成佈局合理、功能完備、覆蓋高等教育、職業教育、基礎教育和成人教育的教育發展新體系。在重點搞好四大事業平臺建設的同時，要圍繞興建現代物流中心、川南交通樞紐、清潔能源轉換基地、長江上游重要生態屏障等目標，搭建更多事業平臺，確保只要有人想幹事，就能有事幹，有多大本領，就給他提供多大舞臺。
(二)充分發揮事業平臺的作用，大量聚集和培養人才。要通過事業平臺的磁場效應、窪地效應，努力盤活存量人才，大力吸引增量人才，培養提高一大批所需人才。一要依託平臺盤活現有人才。充分開發現有人才的潛能是人才工作首當其衝的大事。要採取措施，把由於種種原因閒置起來的人才吸納、集聚到各種事業平臺中去。不能“引來女婿，氣走兒子”。要倡導事業留人、感情留人、以適當的待遇留人。要通過事業平臺進一步穩定現有人才，讓現有人才都能留在幹事業。二要依託平臺廣泛引進人才，引進智力。有了事業平臺，就有了幹事業的良好環境，就能吸引大量的人才來幹事業。我們要依託專案平臺大量吸引人才，特別是引進發展急需的高層次人才和緊缺人才。招才引智是一項長期工作，依託平臺吸引人才，還要根據人才需求狀況，多方面引進各種不同層面的人才和智力。三要依託平臺大量培養人才。充分發揮事業平臺的培養功能，推動人才在崗位上成長，在成長中奉獻，在奉獻中實現自身價值。依託各類平臺積極推進崗位育才和崗位成才，促使我市各類人才的整體素質得到明顯提升。
(三)充分發揮人才的作用，積極推進事業發展，促進事業平臺做大做強。搭建平臺的最終目的，在於充分發揮人才的作用，推動事業發展。人才的作用要發揮好，關鍵在於要把人才政策落實好。市委對依託平臺發揮人才作用已經有了配套舉措。在農業產業化平臺上，我們要實施農村“小康快車星火示範工程”，整合科技、人才和農村基層組織優勢，建立農業科技園區和“農業專家大院”，向農業重點產業、重點區域派駐“科技特派員”。在高層次人才的引進方面，要積極從中央、省級機關引進一批覆合型領導人才到掛職，並先期拿出一定數量的住房作為“人才公寓”。市委已決定引進兩名博士到市級機關任職，大家要尊重和支援他們，為他們創造良好的工作和生活條件。在人才開發的經費保障上，從20xx年起，每年投入100萬元資金，以後隨可用財力增長還要遞增投入，以此為基礎設立人才開發專項資金。同時市財政要落實人才工作經費，保證人才開發工作的正常開展。要將平臺建設與政策落實有機結合起來，採取措施強力推動，逐步形成“搭建平臺聚集人才、聚集人才促進發展”的生機勃勃的良好局面。
四、加強領導，開創人才資源向人才資本轉變工作新局面
“國以人興，政以才治”。加快人才資源向人才資本轉變，對於推進跨越式發展、全面建設小康社會具有決定性意義。各級黨委必須堅持黨管人才原則，切實加強對人才工作的領導，努力把我市人才工作提高到新的水平。
(一)堅持黨管人才原則。最近，黨中央在堅持黨管幹部原則的基礎上，提出了黨管人才原則。這是我們黨根據國際國內形勢和我們黨所處歷史方位發生的重大變化，站在改革開放和社會主義現代化建設全域性的高度，對現行幹部人事制度作出的一項重大戰略性調整，是黨管幹部原則在新世紀新階段的進一步深化和拓展。我們要從全面貫徹“三個代表”重要思想、鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力、全面建設小康社會的高度，深刻理解、認真落實。要加強對人才工作的巨集觀指導，管理好人才隊伍建設的全域性，抓好人才隊伍建設的大事，解決好人才隊伍建設的關鍵問題。做到謀劃發展同時考慮人才保證，制定 計劃 同時考慮人才需求，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施。
(二)明確責任，形成合力。各級黨委要把人才資源向人才資本轉變工作擺在十分突出的位置，列入重要議事日程。市人才開發暨知識分子工作領導小組要統籌協調全市人才工作。今後，凡是出臺有關人才工作政策，都要經領導小組進行綜合協調，避免政出多門。各區縣也要成立相應機構，整合人才工作力量，保證人才工作制度化、經常化。區縣黨政“一把手”、市級各部門“一把手”要切實履行抓“第一生產力”和人才工作的目標責任，黨政“一把手”要把人才工作作為大事親自抓。要通過明確責任，切實做到認識、分工、措施、目標、責任、經費“六個到位”。
(三)狠抓落實，確保人才資源資本化轉變工作收到實效。市委、市政府出臺了《關於加快人才資源向人才資本轉變的實施意見》和配套檔案，形成了我市加快人才資源向人才資本轉變的一個比較完整的政策體系。轉變有無成效，總的靠工作來檢驗。幾年後，人才總量沒變，結構沒變，那說的就是空話。各區縣、各部門要認真貫徹，結合實際，抓緊制定配套政策，特別是有關人才培養、選拔、激勵、流動等方面的具體實施細則，使人才資源向人才資本轉變不斷取得新的成效。
同志們，我們要以“三個代表”重要思想為指導，按照黨管人才的原則，實施人才強市戰略，努力推動我市人才資源向人才資本轉變。我們堅信，通過這次會議，一定能調動起各類人才和全市人民的積極性，一定能開創我市人才工作的嶄新局面!
各位老師、同志們：
召開人才工作專題會議，集中各方面智慧，深入研究人才工作，是學校深入學習實踐科學發展觀，加快建設特色鮮明的高水平大學的一項重要舉措，也是今年學校的十項重點工作之一。在本次會議上，我們全面總結了近年來學校人才工作所取得的成績和經驗，查找了學校在人才工作中存在的不足，分析了學校人才工作所面臨的新形勢與新任務，提出了學校未來十年人才隊伍建設的目標，部署了今後一個時期學校人才工作的具體任務。這次會議的召開必將進一步推動學校人才強校戰略的實施，為實現學校辦學事業的可持續發展提供有力保證。
下面，我代表校黨委對加強人才工作的組織領導，強化人才隊伍建設談幾點意見：
一、充分認識加強人才隊伍建設的重要性，增強工作責任感和緊迫感
人才資源是學校事業發展的第一資源。當今世界正處於大發展大變革大調整時期，加快人才發展是在激烈的國際競爭中贏得主動的重大戰略選擇。國以才立，政以才治，業以才興，校以才強。積極實施“人才強校”戰略，是貫徹落實科學發展觀，實施科教興國、人才強國戰略和建設創新型國家的重要舉措，也是建設高水平大學的重要保證。在全國人才工作會議上指出：“人才是關係黨和國家事業發展的關鍵問題。要努力造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才” 。近幾年，我國高等教育得到很大發展，特別是朝著大眾化和高水平兩個方向快速發展，高校、校地、校企之間展開了激烈的人才競爭。人才問題始終是學校發展的頭等大事，切實抓好人才工作，是促進學校改革、發展的關鍵。我們要主動適應國家經濟社會發展的需要，從實現學校的全面協調可持續發展的戰略高度出發，努力建設一支結構合理、素質優良、充滿活力的高水平人才隊伍。
高層次拔尖人才及人才隊伍整體素質決定著學校發展的速度和質量 。人才隊伍的整體素質決定著學校事業的發展，我們要在各個崗位上培養和造就一批高素質人才，共同承擔起教學、科研、管理等工作。同時，高層次拔尖人才的數量和質量決定了學校發展的高度和水平，直接影響著一個學科、一所學校在國際國內的學術地位和影響力。在高等學校，誰擁有頂尖人才，誰就能佔領學科高地，引領學術潮流，獲得競爭優勢;誰擁有大師級人物，誰就擁有學科品牌，學術影響力和學校的聲譽。我們要採取有效措施，實施“高階引領”，通過“引培並舉、重在培養”的途徑造就一支高水平人才隊伍，要進一步整合科技力量，以學科帶頭人為核心，以重點學科建設和重大科研專案為依託，打破院系、學科、專業界限，組建創新團隊，充分發揮高層次人才在提升隊伍整體素質中的引領作用。
抓好人才隊伍建設是學校建設發展最為緊迫的任務。人才工作是一項戰略性工作，必須超前謀劃。要努力做到人力資源優先開發、人才結構優先調整、人力資本優先積累、人才投入優先保證。合校以來，學校對人才工作和人事分配製度進行了一系列的改革，採取了超常規的舉措，取得了明顯的成績。在看到成績的同時，我們必須清醒地看到，與國內外一流高水平大學相比，學校在師資隊伍建設尤其是人才隊伍建設方面還存在不少差距。在學習實踐科學發展觀活動中，學校領導班子把“高水平師資隊伍和管理隊伍建設有待進一步加強”列為存在的主要問題之一，查找出“師資隊伍的現狀與學校快速發展對人才的需求仍然不相適應。教師隊伍總量不足，生師比偏大;高層次人才、領軍型人物比較缺乏，高水平學術團隊較少。教師隊伍的年齡結構、學歷結構、職稱結構、學緣結構不夠合理。管理隊伍的年齡結構、知識結構優化不夠。”等問題並分析了原因。今天上午大會上，馬校長在講話中提出了學校進一步加強人才隊伍建設的總體思路，伯權副校長在報告中分析了學校人才隊伍建設的現狀，並就加強人才工作作出具體部署。我們要將人才工作作為學校發展的頭等大事來抓，完善人才管理的競爭機制和激勵機制，創造人才成長的良好環境，不斷加大對的引進培養力度，努力建設一支創新型的人才隊伍。本次人才工作會上，學校提出了進一步強化人才隊伍建設的幾個辦法和規定，與會同志在討論中針對這些規定，提出了許多建設性的意見和建議。相信通過規範化、制度化建設，學校的人才工作必將取得新的進展。
二、加強人才隊伍建設要處理好的幾個關係
加強人才隊伍建設，必須從學校的實際情況出發，既要堅持必要性，又要考慮可行性，走出學校自己的路子。要注重處理好幾個關係：
一是外部引進和內部培養的關係。我們必須重視對拔尖人才和緊缺人才的引進，尤其是領軍型人才、學科帶頭人、對學校的發展建設有特殊意義的人才，就要採取特殊政策積極引進;同時，要堅持“兩條腿”走路，加強對現有人才的培養，這是人才隊伍建設的基礎，要為人才的成長創造條件，培養出大量的我們自己的專家、名師和學術骨幹。引進是必須的，但只能和必然是有重點的，而大量的、經常的是內部培養。我們既不能滿足現狀、閉關自守，也不能妄自菲薄、喪失信心。要堅持引進和培養並重，善於發現、用好用活所有人才。
二是重視拔尖人才選拔和搞好梯隊建設的關係。要重視拔尖人才的選拔，發揮拔尖人才的核心和帶動作用，依靠拔尖人才來構建學校的特色，打出學校的品牌。學校必須擁有在國內有影響的專家，把學科建設帶動起來。同時，要加強梯隊建設，要樹立和保持一批在國內叫得響的專家，培養一定數量的知名專家隊伍，形成省內外結合、老中青銜接、研究型應用型並重、專職兼職結合、固定編制流動編制共存的多種形式的人才隊伍模式，把各種型別、各種層次人才的積極性充分調動起來。
三是統籌好優勢學科與支撐學科、基礎學科和新興學科人才隊伍建設的關係。 目前，學校的學科發展不平衡，整體水平有待進一步提高。要根據各學科的發展實力、發展階段和不同特點，實施相應的人才政策，統籌協調好優勢學科與支撐學科、基礎學科和新興學科建設的關係。一方面要做好優勢學科的高層次人才和學科帶頭人的引進與培養工作;另一方面又要加強支撐學科、基礎學科和新興學科人才隊伍建設步伐，以適應學校發展的整體需要，突出重點，協調推進不同學科人才隊伍的科學發展。
四是協調好師資隊伍、管理幹部隊伍及其它隊伍建設的關係。 人才隊伍的全面協調可持續發展是科學發展觀的內在要求，也是學校改革發展的迫切需要。加強人才隊伍建設，要以高層次人才為重點，各類隊伍一起抓，既要以專業技術隊伍建設為重點，建設一支高水平的教學科研隊伍，引進、培養一批具有國際水平和創新能力的學科帶頭人，形成一批優秀創新團隊和教學團隊，培養一批學術基礎紮實、具有突出創新能力和發展潛力的中青年學術帶頭人和學術骨幹，提升教師隊伍的整體素質。又要建立一支政治堅定、勇於創新、精於管理、充滿活力的高素質黨政管理人才隊伍。管理出質量，管理出效益，要堅持教學科研隊伍與管理隊伍的建設同時推進，協調發展。
五是要處理好人才隊伍業務能力提升與加強思想道德建設的關係。要加強各類人才業務能力的培養提升，不斷適應國家經濟社會發展和知識更新的需要，也要通過加強理想信念教育和職業道德建設，增強人才的大局意識和團結協作意識，增強學術道德自律，忠誠黨的教育事業、努力為學校發展貢獻力量。
三、加強對人才工作的組織領導，努力營造人盡其才、才盡其用的良好環境
1.“黨管人才”是堅持社會主義辦學方向，落實“人才強校”戰略、實現科學發展的根本保證
在全國人才工作會議上指出：“必須堅持黨管人才原則，切實加強實施人才強國戰略的組織領導。堅持黨管人才原則，就是要充分發揮我們黨的領導核心作用，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯絡群眾的優勢，為做好人才工作提供堅強的政治保證，更好地統籌人才工作。”
黨管人才，就是管巨集觀、管政策、管協調、管服務，重點做好制定政策、整合力量、營造環境的工作。為此，我們要牢固樹立以人為本的理念，把促進人才健康成長，充分發揮人才優勢放在首要位置，進一步完善人才選拔任用機制。要努力營造鼓勵人才幹事業，支援人才幹成事業，激勵人才幹好事業的校園環境。學校層面上的人才工作主要是把握人才工作大局和方向，提供基本保障條件，完善考核評價體系，建立激勵約束機制，優化人才成長環境，督促各項任務的落實。組織、人事等相關部門要切實加強對人才工作的政策研究、巨集觀指導、組織協調，充分發揮牽頭抓總、協調各方的重要作用。各有關部門要發揮各自的職能作用，特別是與人才工作有直接聯絡的組織、人事、教務、科技、計財、後勤、研究生部等單位，要密切配合，通力合作，在推進“人才強校”戰略實施中加強協調，強化服務，創新機制，提高管理水平。各院系要合理配置教學和科研資源，改革內部管理機制，調動各方積極性和創造性，積極為各類人才發揮作用提供平臺，創造條件。
2.加強對人才工作的組織領導，建立統分結合、協調高效的人才工作機制
校黨委要加強對學校人才工作的領導，針對學校實際不斷完善人才工作的新機制。學校人才工作領導小組要定期研究、規劃和協調人才工作，採取有效措施，解決重點問題。各級黨組織要充分發揮在人才隊伍建設中的政治核心作用，按照管好用活的要求，做好統籌規劃。各單位尤其是各學院要從發展戰略高度認識分析學校師資隊伍建設情況，謀劃師資隊伍建設遠景，制定高層次人才培養、選拔、引進措施。要將人才工作與學校各方面工作緊密結合起來，切實做到：謀劃發展時要考慮人才保證，制訂規劃時要考慮人才需求，研究政策時要考慮人才導向，部署工作時要考慮人才措施。各單位要將人才工作作為一把手工程來抓，納入領導班子工作目標，實施責任評價考核。
3.進一步解放思想，努力營造唯才是舉、管理規範、合作競爭的人才成長環境
全校上下要進一步樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的工作理念，努力營造有利於各類優秀人才脫穎而出的環境和氛圍。要用事業凝聚人才，用機制激勵人才，用制度保障人才。要打破常規，建立人才“成長特區”，大膽地使用人才，最大限度激發人才的創造活力。要嚴格人才的評價和考核標準，不斷提升人才的競爭意識、團隊意識和科學精神。機關各職能部門要進一步樹立為人才服務的理念，積極營造人性化的工作生活環境。滿腔熱情地關心人才，千方百計地解決人才工作生活中的實際困難，努力為各類人才營造一個居住舒心、工作順心的環境。通過富有成效的人才成長環境建設，使各類人才都有用武之地而無後顧之憂，都有苦練“內功”、勤奮鑽研的動力而無應付“內耗”的壓力、有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。要凝聚全校力量，整合各方面資源為人才的引進、培養創造有利條件。
4.突出重點，抓好落實，不斷提高人才工作整體水平
一是要積極作為。要有緊迫感和責任感，不能等待觀望，定下來的事情就抓緊落實。要結合學校“”規劃的制定，認真思考和落實本次會議提出的具體工作任務。二是要重點推進。各單位黨政負責人都要樹立強烈的人才意識，要善於發現人才、培養人才、團結人才、使用人才、服務人才。三是要不斷創新，大膽嘗試，始終保持昂揚向上的精神狀態，確立更高的工作目標，以開放的眼光和胸懷學習一流大學的好經驗、好做法，形成推動本單位人才工作的有效措施。
老師們、同志們，黨和國家歷來高度重視人才工作，最近，中共中央 國務院頒佈了《國家中長期人才發展規劃綱要(20xx-20xx)》，提出了人才工作的指導方針和重點任務，我們一定要深刻領會人才工作的新精神、新理念，進一步增強作好人才工作的緊迫感和自覺性。科學規劃、重點實施、整體推進、協調發展，不斷開創學校人才工作的新局面。本次人才工作會議就要結束了，這次會議只是我校人才隊伍建設的新起點。會上我們進一步理清了工作思路、統一了思想、明確了任務。會後，還有大量工作需要各單位抓好落實，讓我們共同努力，紮實推進，為早日建成特色鮮明的高水平大學提供有力的人才保證。
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