同志們：
剛才同志對去年全市的外宣工作的基本特點作了一個簡要的總結，對今年的對外宣傳和新聞輿論工作進行了具體安排，講了很好的意見，同時，我們還表彰了在去年工作中取得好成績的先進單位，希望各地、各單位結合實際，認真抓好落實，力爭在去年的基礎上把工作做得更好，取得更大的成績。
下面，我再強調四個問題：
一、要繼續深化認識，進一步增強做好外宣工作的責任感和使命感
對外宣傳既是黨和國家擴大對外開放，進行外交鬥爭的一項具有戰略意義的工作，也是地方黨委政府爭取招商引資，促進跨越發展的一項具有全域性意義的工作。因此，無論是對於一個國家，還是對於一個地區來說，在世界多極化和經濟全球化的趨勢正在深入發展的今天，進一步深化認識，增強做好外宣工作的責任感和使命感，大力加強對外宣傳以促進對外開放工作的全方位拓展，仍是一件極其重要的事情。
從國家來看，西方國家及其反華勢力對我實施“西化”、“分化”的戰略圖謀是長期的，在許多領域對我的輿論滲透十分明顯，我們同西方國家的輿論鬥爭還十分激烈。美國出於全球戰略的需要，推行單極霸權的步伐加快，與我國贊同的世界多極化主張相悖；美歐國家出於政治利益的需要，力主以西方的價值觀和意識形態為基礎建立世界秩序，在人權、臺灣、西藏、“東突”、宗教等重大政治問題上對我施壓；xx在美國的支援下，極力鼓吹“公投立法”，加緊了分裂中國的步伐；西方發達國家出於經濟利益的需要，誇大我貿易順差，以政治遏制我經濟發展；美國對我周邊進行防禦性遏制的戰略部署，導致我周邊國家和亞太地區安全環境不確定因素增加；國外一些非政府組織借與我民間交往傳播散佈反華言論，非政府組織政治化傾向對我造成一定負面影響；以網際網路為標誌的現代資訊傳播手段的廣泛運用，加劇了各國輿論的相互競爭；我國在改革發展程序中發生的一些重大突發事件及群體性事件時有發生，經常被境外媒體炒作，對我國安全和社會穩定形成不利影響，等等。面對這些新情況、新問題，我們的國家一方面是必須從更高的層面和更寬的領域全方位地加強和拓展對外宣傳工作，才能更好地堅持改革開放的總政策，進而把中國特色社會主義的偉大事業繼續推向前進；另一方面是這些新情況、新問題又必然對我們的對外宣傳工作帶來一些難以預測的新挑戰，因此，必須進一步強化認識，增強責任感和使命感，增強預見性和緊迫感。
從四川和宜賓來看，對於西部省區來說，四川的基礎還算不錯，去年的發展態勢也比較良好。但是，國家實施西部大開發戰略以後，特別是黨的xx大以來，西部乃至全國都進入了一個跨越發展的浪潮，四川的發展不僅要在西部省區之間比高低，而且還要在全國特別是要與沿海省市比快慢，只有這樣才能在西部省區中始終處於領先地位。過去的基礎很差，經過這些年的發展，雖然躍上了全省第四的位次，但是，居於之後的達州、廣安、南充和樂山等市的發展，可以說是來勢很猛，我們要保持在全省現在的位次，就必須堅定不移地實施既定的跨越發展戰略，而要實施跨越發展的戰略，就必須堅定不移地進一步加大對外開放的工作力度，而要加大對外開放的力度，自然也就必須高度重視抓好對外宣傳介紹宜賓的工作。因此，無論是四川，還是我們，加大對外宣傳的工作力度，全方位拓展對外宣傳，通過大宣傳來促進大開放，就顯得十分重要。我們一定要認真學習中央和省市委領導的重要講話精神，不斷加深對本世紀頭20年是我國發展的重要戰略機遇的認識，加深對在這個“重要戰略機遇期”中應“更加有所作為”的認識，加深對營造更加有利的外部輿論環境的重大意義的認識，從而進一步增強做好外宣工作的責任感和使命感，自覺地為的外宣事業發揮聰明才智，作出更大貢獻。
二、堅持與時俱進，進一步創新對外宣傳的工作思路和方式方法
近幾年來，的外宣工作在各級黨政特別是市委、市府的正確領導和高度重視下，經過全市外宣戰線廣大幹部職工的不懈努力，在體制建設、機制建立、突出特色、發揮優勢、拓展渠道、統籌協調、構建格局、形成合力等方面都取得了良好的成績，積累了許多經驗，為今後進一步拓展和創新奠定了良好的基礎。
但是，進入新世紀以來，新聞資訊傳播領域出現了一個日益明顯的變化，就是新聞資訊傳播渠道呈現多樣化特點，國內外的資訊傳播更加迅速、更加便捷、更加廣泛。特別是網際網路的普及，在新聞資訊傳播領域引發了一場深刻的革命，不僅表現在網際網路本身，而且波及各類媒體；不僅影響著對內宣傳，而且影響著對外宣傳。面對這種新變化，我們對外宣傳工作能否掌握對外傳播的主渠道，就成為擺在我們面前的一個重大課題。我們要按照“體現時代性、把握規律性、富於創造性”的要求，解放思想，與時俱進，大膽探索，積極創新，使對外宣傳的內容和形式、方法和手段、體制和機制都能符合時代的特點、外宣的規律。對外宣傳是在不同地域、不同文化背景、不同意識形態的人群之間實現溝通、交流和理解。這就要求我們在堅持以我為主、正面宣傳為主的同時，善於用事實說話，以事實服人，做到實事求是，真實反映事物的本來面目，把我們的立場和觀點寓於對事實的客觀報道之中，通過事實本身的力量來說服人、引導人。要注意研究和借鑑兄弟市州、省內外、沿海發達地區、國際傳播的有益經驗，結合我市外宣工作的具體實際，創新工作思路，改進外宣方法，創新外宣體制，提高外宣實效。在外宣內容上，要把“我們需要宣傳什麼”與“市外、省外、國外需要了解什麼”有機結合起來；在外宣方式上，要把“以我為主”與“國際慣例”有機結合起來；在外宣機制上，要把“外宣規律”與“市場規律”有機結合起來，使外宣工作始終充滿生機和活力。
三、要加強隊伍建設，進一步提高外宣幹部的思想素質和業務水平
要加強對外宣傳工作，必須努力培養一批能夠適應在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領導下，我市外宣幹部隊伍建設取得了長足的進步，為外宣事業的發展奠定了堅實的組織基礎。但加強外宣幹部隊伍建設是一個常講常新的問題，需要我們長期不懈的努力，特別是面對當前國際國內的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務，進一步加強外宣幹部隊伍建設，努力培養一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正，具有現代國際意識的外宣幹部隊伍顯得更為重要，更為迫切。各級黨委宣傳部門要高度重視外宣幹部隊伍建設，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動地為加強外宣隊伍建設，配齊配強外宣幹部爭取政策和條件，努力把那些德才兼備、素質優良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來，真正把外宣幹部隊伍配齊配強。要根據外宣幹部的實際情況，制定外宣幹部教育培訓規劃，進一步做好外宣幹部培訓工作。通過舉辦培訓班、研討會和外出考察等多種形式，加強外宣幹部的政治理論和科學文化等各種知識的學習，使其學以立德，學以致用，成為既熟知內情，又瞭解外情，既善於策劃，又善於組織的複合型人才；尤其是今年我市將正式建立和試行新聞發言人制度，要切實抓好新聞發言人的培訓工作，提高新聞發言人的素質。要加強外宣幹部思想作風建設，始終保持與時俱進的精神狀態，使其在工作中始終堅持與時俱進，體現時代性，把握規律性，富於創造性。外宣工作者要進一步解放思想，順應時代潮流，代表時代發展的方向；要認真研究和探索對外宣傳中帶有規律性的東西，從而更好的利用規律做好外宣工作；要始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神，提高分析能力、應對能力、組織能力和創新能力，在外宣實踐中增長才幹，提高水平。
四、要加強統籌協調，進一步鞏固發展大外宣的工作格局和良好態勢
對外宣傳工作涉及面廣，工作難度大。從外宣力量的構成看，僅市級這一塊就涉及外事、經貿、文化、科技、新聞出版、廣播電視、僑務、旅遊、宗教等多個部門，確實是一項綜合性的系統工作，因此，外宣工作僅靠外宣辦一個部門是不可能做好的，必須在黨委政府的統一領導和外宣部門的統籌協調下，形成一個齊抓共管的工作格局。從外宣資源的分類看，既有政府資源，又有民間資源；既有市內資源，又有市外資源；既有國內資源，又有國外資源，必須有效整合資源，突出特色，發揮優勢，才能為我們開展外宣工作提供不竭的源泉。近年來，我市通過各級黨委的高度重視，外宣合力不斷增強，大外宣格局已初步形成。但是，由於體制機制等原因，統籌規劃和歸口管理還不是很到位，資源也還沒有能夠完全有效整合，這種情況在一定程度上影響和制約著我市對外宣傳合力的形成和整體水平的提高。我們既要充分調動各部門的積極性，讓他們發揮各自優勢，利用各自外宣資源創造性地開展對外宣傳工作；又要充分發揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統籌協調、巨集觀指導和歸口管理作用，當好“總導演”，搞好“總策劃”，加強各部門的協調配合和統一行動，打好外宣“總體戰”，提高外宣整體實力。要完善對外宣傳聯席會議制度、對外報道定期研究制度、應對突發事件處理制度等統籌協調機制，加強部門之間的情況交流與溝通，強化各級外宣辦之間的上下聯動，促進外宣理論工作者、實際工作者、新聞工作者的緊密合作，實行資源、資訊共享和綜合利用，在宣傳策略和意圖、宣傳重點和佈局、重大活動對外宣傳上統一步調，樹立全域性意識，形成宣傳合力，不斷鞏固和發展我市大外宣工作格局。
同志們，新年伊始，永珍更新。實現新跨越的偉大征程為外宣工作提供了廣闊舞臺，XX年全市對外宣傳光榮而艱鉅，我們對外宣事業的未來充滿信心。讓我們在市委、市政府的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，用“xxxx”重要思想統領對外宣傳工作，按照這次會議的部署，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，紮實工作，不斷開創對外宣傳工作新局面，為加快“三個轉變”，實現“三個美好”，推進跨越式發展做出新的更大貢獻。
新春佳節即將來臨，藉此機會，我代表市委、市政府，向你們並通過你們向全市外宣戰線的同志們及其家人致以節日的問候，祝大家新春愉快，身體健康，閤家歡樂，萬事如意！
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